目 录 聚 焦 中 国 政 府 首 份 对 阿 政 策 文 件 引 国 际 热 议 终 审 : 陈 小 彬 李 玉 玲 胡 柳 责 任 编 辑 : 张 秋 梅 谭 博 文 胡 章 俊 李 志 兰 张 斌 美 术 编 辑 : 原 晓 敏 祝 箐 邮 箱 :silkroadweekly@xinhua.o

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2 目 录 聚 焦 中 国 政 府 首 份 对 阿 政 策 文 件 引 国 际 热 议 终 审 : 陈 小 彬 李 玉 玲 胡 柳 责 任 编 辑 : 张 秋 梅 谭 博 文 胡 章 俊 李 志 兰 张 斌 美 术 编 辑 : 原 晓 敏 祝 箐 邮 箱 :silkroadweekly@xinhua.org 电 话 : 传 真 : 年 中 国 外 贸 或 冰 火 两 重 天 观 察 国 务 院 31 举 措 促 沿 边 重 点 地 区 开 发 开 放 中 国 与 沙 特 : 加 强 各 领 域 全 面 战 略 合 作 菲 律 宾 投 资 出 口 税 收 吸 引 力 提 升 2016 年 印 尼 经 济 总 体 向 好 观 点 中 东 2016: 乱 局 待 解 一 带 一 路 倡 议 如 何 对 接 中 东 合 作 共 赢? 梁 振 英 : 香 港 可 成 一 带 一 路 商 贸 物 流 促 进 平 台 一 带 一 路 打 开 中 英 卫 星 技 术 合 作 空 间 一 带 一 路 带 来 通 信 业 垂 直 整 合 好 机 会 中 国 企 业 参 与 一 带 一 路 建 设 须 适 应 国 际 税 则 舆 情 俄 媒 : 西 方 下 半 年 或 部 分 取 消 对 俄 经 济 制 裁 国 际 先 驱 导 报 : 俄 罗 斯 对 中 国 安 全 倚 重 加 深 案 例 中 新 第 三 个 政 府 间 合 作 项 目 打 造 内 陆 开 放 新 支 点 中 信 联 合 体 中 标 缅 甸 皎 漂 特 区 两 项 目 卡 洛 特 水 电 站 10 日 开 工 中 巴 走 廊 多 项 目 将 落 地 连 赢 印 尼 清 洁 煤 电 订 单 神 华 神 在 哪 里? 投 资 建 议 中 拉 科 技 合 作 渐 入 佳 境 前 景 广 阔 拉 美 货 币 贬 值 对 中 拉 经 贸 合 作 有 四 大 影 响 一 周 动 向

3 聚 焦 中 国 政 府 首 份 对 阿 政 策 文 件 引 国 际 热 议 新 华 社 经 济 分 析 师 正 值 中 国 开 启 同 阿 拉 伯 国 家 外 交 关 系 60 年 之 际, 中 国 政 府 13 日 发 布 中 国 对 阿 拉 伯 国 家 政 策 文 件, 这 是 中 国 政 府 制 订 的 首 份 对 阿 拉 伯 国 家 政 策 文 件, 清 晰 勾 勒 出 中 国 对 阿 外 交 的 崭 新 轮 廓 无 论 是 发 展 中 阿 关 系 的 指 导 原 则, 还 是 巩 固 和 深 化 中 阿 传 统 友 谊 的 长 期 方 针, 文 件 都 向 世 界 展 现 出 一 个 愿 意 在 阿 拉 伯 国 家 发 挥 积 极 建 设 性 作 用 的 中 国, 一 个 期 待 同 阿 拉 伯 国 家 共 同 发 展 开 创 更 加 美 好 未 来 的 中 国 文 件 绘 就 了 中 阿 互 利 合 作 的 蓝 图 中 国 领 导 人 提 出 的 丝 绸 之 路 经 济 带 和 21 世 纪 海 上 丝 绸 之 路 的 宏 伟 倡 议, 在 广 阔 的 一 带 一 路 西 部 交 汇 地 带 上 引 起 共 鸣 共 同 愿 景 的 交 织 为 中 阿 双 方 找 到 更 多 利 益 交 汇 点 和 发 展 契 合 点, 阿 拉 伯 国 家 纷 纷 表 示 愿 意 搭 乘 中 国 发 展 的 快 车 1

4 阿 尔 及 利 亚 政 治 及 经 济 分 析 家 费 哈 特 艾 特 阿 里 对 此 表 示, 尽 管 阿 拉 伯 国 家 存 在 不 同 的 政 治 制 度 和 政 治 结 构, 但 文 件 表 明 中 国 希 望 同 所 有 的 阿 拉 伯 国 家 都 发 展 密 切 关 系, 显 示 出 中 国 对 此 有 一 个 宏 大 的 战 略 构 想, 并 根 据 各 个 国 家 的 特 点 提 出 了 能 被 各 方 接 受 的 一 些 观 点 和 建 议 东 耶 路 撒 冷 圣 城 大 学 政 治 系 教 授 艾 哈 迈 德 拉 菲 克 阿 瓦 德 表 示, 中 国 在 文 件 中 重 申 愿 在 世 界 范 围 内 建 立 公 正 与 和 平, 这 同 样 也 是 中 东 人 民 的 渴 求 中 国 在 对 外 交 往 中 坚 持 和 平 共 处 五 项 原 则, 支 持 中 东 和 平 进 程, 支 持 建 立 独 立 的 巴 勒 斯 坦 国, 巴 勒 斯 坦 方 面 对 此 感 到 十 分 鼓 舞 中 国 希 望 通 过 政 治 渠 道 解 决 地 区 热 点 问 题, 这 符 合 包 括 巴 勒 斯 坦 在 内 的 中 东 国 家 和 人 民 利 益 巴 勒 斯 坦 政 治 分 析 家 Samer Anabtawi 说, 目 前 阿 拉 伯 世 界 正 处 在 危 险 和 困 难 时 期, 中 国 政 府 此 时 发 布 文 件 强 调 与 阿 拉 伯 世 界 的 深 化 战 略 合 作, 对 阿 拉 伯 国 家 具 有 积 极 意 义 眼 下, 阿 拉 伯 国 家 需 要 国 际 社 会 的 帮 助, 共 同 打 击 恐 怖 主 义, 恢 复 地 区 秩 序, 这 与 中 国 提 出 的 坚 持 政 治 解 决 地 区 热 点 问 题, 支 持 建 立 中 东 无 核 武 器 及 其 他 大 规 模 杀 伤 性 武 器 区 相 一 致 舒 鲁 克 报 总 编 辑 政 治 学 专 家 伊 马 德 艾 丁 侯 赛 因 表 示, 该 文 件 的 重 要 性 在 于 它 第 一 次 全 面 阐 明 了 中 阿 关 系 以 及 中 国 对 阿 政 策, 说 明 中 国 正 在 努 力 使 中 阿 关 系 更 加 透 明 中 国 永 远 不 会 追 求 霸 权, 阿 拉 伯 人 民 相 信 中 国 是 值 得 信 赖 的 伙 伴, 并 希 望 中 国 未 来 能 更 关 注 有 助 于 阿 拉 伯 国 家 可 持 续 发 展 的 工 程 项 目 2016 年 中 国 外 贸 或 冰 火 两 重 天 新 华 社 经 济 分 析 师 有 之 炘 受 内 外 需 持 续 低 迷 大 宗 商 品 价 格 持 续 下 跌 等 影 响,2015 年 我 国 货 物 贸 易 进 出 口 总 值 同 比 下 降 7%, 外 贸 形 势 遭 遇 寒 冬 然 而 在 复 杂 严 峻 的 局 面 中, 对 外 贸 易 发 展 仍 然 呈 现 一 些 积 极 变 化 2016 年 进 出 口 形 势 将 何 去 何 从? 外 贸 企 业 又 该 如 何 冲 破 迷 雾? 去 年 进 出 口 双 降 还 能 有 亮 点 吗? 从 海 关 数 据 来 看,2015 年, 我 国 货 物 贸 易 进 出 口 总 值 万 亿 元 人 民 币, 同 比 下 降 7% 其 中, 出 口 万 亿 元, 同 比 下 降 1.8%; 进 口 万 亿 元, 同 比 下 降 13.2% 这 意 味 着,2015 年 我 国 的 进 出 2

5 口 总 值 以 2008 年 金 融 危 机 以 来 罕 见 的 负 增 长 写 下 了 句 号, 进 口 更 是 创 下 了 改 革 开 放 以 来 降 幅 最 大 的 纪 录 2015 年, 我 国 货 物 贸 易 进 出 口 同 比 下 降 7% 招 商 证 券 研 究 发 展 中 心 宏 观 研 究 主 管 谢 亚 轩 分 析 认 为, 内 外 需 持 续 低 迷 传 统 优 势 削 弱 大 宗 商 品 价 格 持 续 下 跌, 这 三 大 因 素 共 同 施 压 是 导 致 去 年 我 国 进 出 口 双 降 的 主 要 原 因 在 复 杂 严 峻 的 局 面 中, 对 外 贸 易 发 展 仍 然 呈 现 出 一 些 积 极 变 化, 主 要 体 现 在 以 下 五 方 面 : 一 是 贸 易 方 式 更 趋 合 理, 在 国 务 院 稳 增 长 调 结 构 相 关 措 施 的 大 力 推 进 下,2015 年 我 国 一 般 贸 易 占 进 出 口 总 值 的 54%, 比 重 较 上 年 提 升 0.3 个 百 分 点 ; 二 是 贸 易 伙 伴 更 加 多 元 化, 除 了 欧 盟 美 国 等 传 统 地 区, 我 国 对 东 盟 印 度 等 新 兴 市 场 贸 易 相 对 表 现 较 好 ; 三 是 民 营 企 业 对 外 贸 易 显 示 活 力, 去 年 我 国 民 营 企 业 进 出 口 占 总 值 的 37%, 较 2014 年 提 升 了 2.5 个 百 分 点 ; 四 是 出 口 商 品 结 构 进 一 步 优 化, 去 年 我 国 出 口 机 电 产 品 同 比 增 长 1.2%, 占 出 口 总 值 的 比 例 也 小 幅 提 升 ; 五 是 部 分 大 宗 商 品 进 口 量 保 持 增 长, 贸 易 条 件 进 一 步 改 善, 对 外 贸 易 效 益 有 所 提 升 今 年 外 贸 表 现 会 否 好 于 去 年? 2015 年 我 国 外 贸 所 面 临 的 困 难 形 势 为 30 多 年 来 罕 见,2016 年 又 将 何 去 何 从? 商 务 部 研 究 院 对 外 贸 易 研 究 所 所 长 李 健 预 计, 进 入 2016 年, 在 出 口 方 面, 外 部 环 境 依 然 具 有 很 强 的 不 确 定 性, 但 考 虑 到 政 策 红 利 释 放 等 积 极 因 素, 再 加 上 今 年 会 形 成 低 基 数 效 应, 明 年 出 口 增 速 有 可 能 实 现 由 负 转 正 ; 在 进 口 方 面, 大 宗 商 品 价 格 不 确 定 性 犹 存, 但 随 着 我 3

6 国 经 济 结 构 继 续 优 化, 技 术 和 产 业 进 步 加 快, 国 内 居 民 消 费 扩 大 和 升 级, 新 的 进 口 需 求 也 在 不 断 涌 现, 将 一 定 程 度 上 对 冲 上 述 因 素 的 不 利 影 响 白 明 判 断,2016 年 上 半 年, 我 国 外 贸 形 势 的 压 力 依 然 较 大, 传 统 竞 争 优 势 仍 在 削 弱, 而 新 的 竞 争 优 势 形 成 还 需 要 时 间 但 随 着 跨 境 电 商 一 带 一 路 拓 展 国 际 市 场 国 内 四 大 自 贸 区 制 度 创 新 和 复 制 推 广 京 津 冀 一 体 化 长 江 经 济 带 等 积 极 因 素 发 酵, 下 半 年 我 国 进 出 口 形 势 有 望 逐 步 向 好 整 体 来 看, 出 口 会 好 于 2015 年, 进 口 有 望 实 现 低 速 增 长 梳 理 发 现,2015 年 以 来, 稳 外 贸 政 策 密 集 出 台, 几 乎 每 个 月 都 有 关 于 外 贸 的 政 策 发 布, 涉 及 稳 外 贸 增 长 培 育 外 贸 新 优 势 通 关 便 利 化 清 理 进 出 口 环 节 收 费 理 顺 出 口 退 税 机 制 等 多 方 面 在 供 给 侧 改 革 的 思 路 下, 针 对 外 贸 这 架 马 车 的 政 策 重 点 也 会 有 所 调 整, 将 主 要 着 力 于 长 期 结 构 性 变 化, 白 明 表 示, 发 展 外 贸 将 不 再 依 靠 汇 率 贬 值 退 税 补 贴, 而 是 将 着 力 点 更 多 放 在 加 快 培 育 外 贸 新 优 势 方 面 外 贸 企 业 如 何 冲 破 迷 雾? 不 可 否 认, 今 年 外 贸 可 能 并 不 会 出 现 奇 迹 般 增 长, 被 迷 雾 围 绕 着 的 出 口 企 业 该 如 何 闯 关 如 何 转 型? 上 海 丝 绸 集 团 徐 伟 民 坦 言, 企 业 要 生 存, 转 型 升 级 是 永 恒 的 主 题 国 际 市 场 需 求 萎 缩, 加 上 成 本 上 升, 过 去 以 代 工 贴 牌 为 主 的 量 大 利 薄 模 式 难 以 为 继, 企 业 根 本 的 竞 争 力 还 是 在 于 质 量 品 牌 技 术 服 务, 价 格 只 是 一 个 方 面 深 圳 市 创 捷 供 应 链 总 裁 文 健 君 说, 今 年 的 企 业 或 将 面 临 冰 火 两 重 天 冰 点 是 指 人 口 红 利 消 失 导 致 生 产 成 本 的 提 高, 令 传 统 制 造 型 外 贸 企 业 继 续 萎 缩, 大 量 的 制 造 企 业 继 续 向 成 本 更 低 的 地 区 转 移 同 时 我 们 也 看 到, 一 些 传 统 制 造 型 企 业 正 在 积 极 谋 求 转 型 升 级, 投 身 到 现 代 制 造 业 智 能 制 造 新 能 源 新 材 料 跨 境 电 商 供 应 链 服 务 等 领 域, 应 该 看 到 希 望 充 满 信 心 以 跨 境 电 商 为 例, 日 前 国 务 院 常 务 会 议 决 定, 在 宁 波 等 12 个 城 市 新 设 一 批 跨 境 电 子 商 务 综 合 试 验 区, 用 新 模 式 为 外 贸 发 展 提 供 新 支 撑, 这 是 国 务 院 批 复 的 第 二 批 国 家 跨 境 电 子 商 务 综 合 试 验 区 业 内 人 士 表 示, 这 一 外 贸 发 展 的 新 模 式, 能 够 帮 助 企 业 扩 大 海 外 营 销 的 渠 道, 实 现 外 贸 转 型 升 级, 可 以 通 过 大 数 据 改 变 传 统 外 贸 经 营 模 式, 搭 建 外 贸 交 易 平 台, 从 而 降 低 成 本, 解 决 融 资 难 题, 形 成 新 的 生 态 系 统 4

7 外 贸 企 业 将 受 益 于 人 民 币 贬 值? 新 年 伊 始, 人 民 币 对 美 元 跌 幅 显 著, 无 疑 利 好 以 外 贸 出 口 为 导 向 的 行 业 苏 州 莱 斯 利 塑 胶 五 金 有 限 公 司 总 经 理 张 胜 熙 向 记 者 坦 言, 人 民 币 贬 值 有 利 于 公 司 降 低 成 本, 提 高 产 品 竞 争 力, 对 出 口 企 业 形 成 利 好, 但 其 带 动 作 用 可 能 有 限 瑞 银 证 券 中 国 首 席 经 济 学 汪 涛 则 认 为, 货 币 当 局 无 意 通 过 人 民 币 大 幅 贬 值 来 促 进 出 口, 因 为 这 样 容 易 引 起 其 他 国 家 货 币 竞 相 贬 值 汪 涛 预 计, 人 民 币 对 美 元 年 内 贬 值 幅 度 在 5% 以 内 并 加 大 双 向 波 动, 同 时 人 民 币 对 一 篮 子 货 币 的 有 效 汇 率 将 基 本 稳 定 观 察 国 务 院 31 举 措 促 沿 边 重 点 地 区 开 发 开 放 新 华 社 经 济 分 析 师 孙 韶 华 国 务 院 日 前 印 发 关 于 支 持 沿 边 重 点 地 区 开 发 开 放 若 干 政 策 措 施 的 意 见, 从 推 进 兴 边 富 民 行 动 改 革 体 制 机 制 等 8 个 方 面 提 出 了 31 条 政 策 措 施 支 持 沿 边 地 区 开 发 开 放 意 见 指 出, 重 点 开 发 开 放 试 验 区 沿 边 国 家 级 口 岸 边 境 城 市 等 沿 边 重 点 地 区 是 我 国 深 化 与 周 边 国 家 和 地 区 合 作 的 重 要 平 台, 是 沿 边 地 区 经 济 社 会 发 展 的 重 要 支 撑, 正 在 成 为 实 施 一 带 一 路 建 设 的 先 手 棋 和 排 头 兵 其 中, 在 提 高 投 资 便 利 化 水 平 方 面, 意 见 提 出 要 提 高 投 资 便 利 化 水 平, 扩 大 投 资 领 域 开 放, 支 持 具 备 条 件 的 沿 边 重 点 地 区 借 鉴 上 海 等 自 由 贸 易 试 验 区 试 点 经 验, 试 行 准 入 前 国 民 待 遇 加 负 面 清 单 的 外 商 投 资 管 理 模 式 在 支 持 对 外 贸 易 转 型 升 级 方 面, 意 见 提 出, 要 优 化 边 境 地 区 转 移 支 付 资 金 安 排 的 内 部 结 构, 支 持 边 境 小 额 贸 易 向 综 合 性 多 元 化 贸 易 转 变, 探 索 发 展 离 岸 贸 易 同 时, 对 开 展 加 工 贸 易 涉 及 配 额 及 进 口 许 可 证 管 理 的 资 源 类 商 品, 在 配 额 分 配 和 有 关 许 可 证 办 理 方 面 给 予 适 当 倾 斜, 并 且, 支 持 沿 边 重 点 地 区 推 广 电 子 商 务 应 用, 发 展 跨 境 电 子 商 务 意 见 还 提 出, 实 行 有 差 别 的 产 业 政 策, 对 符 合 产 业 政 策 对 当 地 经 济 发 展 带 动 作 用 强 的 项 目, 在 审 批 核 准 备 案 等 方 面 加 大 支 持 力 度 支 持 在 沿 边 重 点 地 区 优 先 布 局 进 口 能 源 资 源 加 工 转 化 利 用 项 5

8 目 和 进 口 资 源 落 地 加 工 项 目, 发 展 外 向 型 产 业 集 群, 形 成 各 有 侧 重 的 对 外 开 放 基 地, 鼓 励 优 势 产 能 装 备 技 术 走 出 去 支 持 沿 边 重 点 地 区 发 展 风 电 光 电 等 新 能 源 产 业, 在 指 标 分 配 上 给 予 倾 斜, 推 动 移 动 互 联 网 云 计 算 大 数 据 物 联 网 等 与 制 造 业 紧 密 结 合 此 外, 意 见 明 确, 研 究 设 立 沿 边 重 点 地 区 产 业 发 展 ( 创 业 投 资 ) 基 金, 吸 引 投 资 机 构 和 民 间 资 本 参 与, 专 门 投 资 于 沿 边 重 点 地 区 具 备 优 势 的 特 色 农 业 加 工 制 造 业 高 技 术 产 业 服 务 业 和 旅 游 业, 支 持 沿 边 重 点 地 区 承 接 国 内 外 产 业 转 移 接 受 采 访 的 业 内 专 家 表 示, 一 直 以 来, 相 比 起 沿 海 和 内 陆 地 区, 沿 边 开 放 程 度 和 开 放 绩 效 均 处 于 落 后 水 平 下 一 步 在 我 国 加 快 推 动 形 成 的 全 方 位 区 域 开 放 新 格 局 中, 沿 边 开 放 方 面 此 前 的 短 板 无 疑 将 成 为 未 来 一 个 时 期 开 放 的 重 点 这 既 是 发 展 更 高 层 次 开 放 型 经 济 的 需 要, 也 是 推 动 一 带 一 路 建 设 的 需 要 2015 年 9 月 发 布 的 中 共 中 央 国 务 院 关 于 构 建 开 放 型 经 济 新 体 制 的 若 干 意 见, 明 确 提 出 推 动 形 成 全 方 位 的 区 域 开 放 新 格 局, 并 从 建 设 若 干 自 由 贸 易 试 验 园 区, 完 善 内 陆 开 放 新 机 制, 培 育 沿 边 开 放 新 支 点, 打 造 沿 海 开 放 新 高 地 等 几 方 面 对 优 化 对 外 开 放 区 域 布 局 做 出 部 署 安 排 商 务 部 外 资 司 司 长 唐 文 弘 表 示, 沿 边 当 前 存 在 的 基 础 设 施 落 后 整 体 经 济 发 展 水 平 相 对 滞 后 等 问 题, 成 为 我 国 对 外 开 放 的 一 个 短 板 他 表 示, 加 快 沿 边 开 放, 推 动 边 境 经 济 合 作 区 和 跨 境 经 济 合 作 区 建 设, 既 有 利 于 富 边 兴 边, 也 有 利 于 为 一 带 一 路 提 供 非 常 重 要 的 支 点 如 果 说 之 前 是 入 世 带 来 的 红 利, 那 么 未 来 更 多 是 红 利 内 生 化, 地 方 要 结 合 自 身 优 势 和 特 点, 在 主 动 布 局 中 创 造 机 会, 自 造 红 利 打 个 比 方, 过 去 是 耕 耘 为 主, 现 在 则 是 既 要 耕 耘 又 要 育 田 开 荒 商 务 部 研 究 院 研 究 员 白 明 说 中 国 与 沙 特 : 加 强 各 领 域 全 面 战 略 合 作 新 华 社 经 济 分 析 师 王 波 中 国 与 沙 特 于 1990 年 建 交 沙 特 是 阿 拉 伯 国 家 中 最 后 一 个 同 中 国 建 交 的 国 家, 虽 然 建 交 时 间 晚, 但 两 国 关 系 却 呈 现 跨 越 式 发 展, 各 领 域 合 作 取 得 显 著 成 果 中 沙 两 国 政 治 互 信, 高 层 交 往 频 繁 前 国 家 主 席 胡 锦 涛 2006 年 和 2009 年 两 度 访 沙 习 近 平 2008 年 担 任 国 家 副 主 席 后 首 次 出 访 即 包 6

9 括 沙 特 前 国 务 院 总 理 温 家 宝 2012 年 访 问 沙 特 阿 卜 杜 拉 国 王 1998 年 作 为 王 储 访 华 2006 年 又 把 中 国 作 为 登 基 后 首 访 之 地 萨 勒 曼 国 王 2014 年 作 为 王 储 访 华 在 经 贸 领 域, 两 国 合 作 取 得 全 面 和 深 入 发 展 沙 特 连 续 多 年 是 中 国 在 西 亚 和 非 洲 地 区 最 大 的 贸 易 伙 伴 和 全 球 第 一 大 原 油 供 应 国 中 国 也 是 沙 特 最 重 要 的 原 油 出 口 市 场 和 第 二 大 贸 易 伙 伴 2015 年 12 月 3 日 一 带 一 路 中 沙 企 业 精 英 论 坛 在 利 雅 得 召 开 官 方 数 据 显 示,2014 年, 中 沙 双 边 贸 易 额 达 亿 美 元, 是 建 交 时 的 230 多 倍 2014 年, 中 国 从 沙 进 口 原 油 近 5000 万 吨, 占 中 国 进 口 原 油 总 量 的 16.1% 沙 特 还 是 中 国 重 要 海 外 工 程 承 包 市 场 2014 年, 中 国 在 沙 承 包 工 程 新 签 合 同 金 额 94.7 亿 美 元, 同 比 增 长 48.5%, 完 成 营 业 额 亿 美 元 ;2015 年 1-11 月 新 签 合 同 金 额 53.7 亿 美 元, 完 成 营 业 额 60.3 亿 美 元, 同 比 增 长 12.6% 中 国 在 沙 大 型 中 资 企 业 达 160 家 之 多, 业 务 覆 盖 铁 路 房 建 港 口 电 站 通 讯 等 多 个 领 域 中 沙 共 同 投 资 100 亿 美 元 的 阿 美 中 石 化 炼 厂 项 目 已 在 沙 特 延 布 建 成 投 产 并 产 生 可 观 利 润 中 国 铁 建 集 团 公 司 承 建 的 沙 特 麦 加 轻 轨 铁 路 于 2010 年 建 成 通 车, 并 连 续 5 年 成 功 运 送 各 国 穆 斯 林 进 行 朝 觐 宗 教 活 动, 这 是 沙 特 的 第 一 条 轻 轨 铁 路 在 人 文 领 域, 两 国 间 交 流 逐 步 加 强 和 深 入 2008 年, 中 国 汶 川 发 生 特 大 地 震 沙 特 政 府 第 一 时 间 向 中 国 提 供 了 5000 万 美 元 现 金 和 1000 万 美 元 物 资 援 助, 是 所 有 国 家 中 对 中 国 援 助 最 多 的 国 家 当 时, 7

10 年 过 六 旬 的 沙 特 驻 华 大 使 叶 海 亚 先 生 带 头, 率 领 使 馆 40 余 名 工 作 人 员 为 灾 区 人 民 献 血, 并 赴 灾 区 看 望 灾 民 2010 年, 上 海 举 办 世 界 博 览 会 沙 特 馆 是 上 海 世 博 会 中 投 资 最 大 的 展 馆, 规 模 仅 次 于 中 国 国 家 馆 沙 特 馆 的 外 形 呈 现 出 月 亮 船 造 型, 象 征 着 中 国 通 向 西 方 的 海 上 丝 绸 之 路 沙 特 馆 是 上 海 世 博 会 最 热 门 的 展 馆 2011 年 1 月, 沙 特 将 其 展 馆 捐 赠 给 中 国 2013 年, 沙 特 举 办 杰 纳 第 利 亚 民 族 遗 产 文 化 节, 中 国 作 为 主 宾 国 参 展 沙 特 各 界 人 士 踊 跃 到 中 国 馆 参 观, 渴 望 了 解 中 国 悠 久 的 历 史 和 灿 烂 的 民 族 传 统 文 化 近 年 来, 沙 特 到 中 国 旅 游 经 商 和 留 学 的 人 数 不 断 增 加 沙 特 赴 华 申 请 签 证 人 数 年 年 刷 新 纪 录 中 沙 互 派 留 学 生 人 数 也 呈 迅 速 攀 升 态 势 中 国 赴 沙 朝 觐 的 穆 斯 林 人 数 也 不 断 提 高 2015 年 达 到 1.45 万 人 展 望 未 来, 中 沙 两 国 还 在 诸 多 领 域 有 着 更 加 广 阔 的 合 作 空 间 首 先, 中 沙 分 别 作 为 中 华 文 明 和 伊 斯 兰 文 明 的 代 表, 可 进 一 步 为 推 动 文 明 间 交 流 对 话 为 不 同 文 明 包 容 互 鉴 做 出 典 范 和 贡 献 同 时, 中 沙 同 为 恐 怖 主 义 受 害 者, 两 国 可 以 在 共 同 打 击 极 端 恐 怖 主 义 等 领 域 展 开 更 加 深 入 合 作 当 前, 中 东 局 势 持 续 动 荡, 中 沙 应 该 为 共 同 致 力 于 地 区 和 平 稳 定 开 展 密 切 磋 商 和 协 调, 为 政 治 解 决 地 区 冲 突 营 造 和 平 发 展 环 境 做 出 更 多 努 力 特 别 是 在 经 贸 领 域, 两 国 互 补 性 突 出, 合 作 潜 力 巨 大 沙 特 是 能 源 富 裕 大 国, 但 工 业 基 础 薄 弱 中 国 工 业 制 造 业 强 大, 但 缺 少 能 源 双 方 可 以 通 过 一 带 一 路 和 产 能 合 作 实 现 互 利 共 赢 沙 特 已 经 成 为 亚 投 行 创 始 成 员 国, 并 表 示 积 极 投 入 一 带 一 路 建 设 中, 借 势 实 现 其 低 油 价 时 代 经 济 转 型 和 经 济 多 元 化 的 宏 大 改 革 计 划 菲 律 宾 投 资 出 口 税 收 吸 引 力 提 升 新 华 社 经 济 分 析 师 王 文 机 构 和 专 家 较 为 看 好 菲 律 宾 未 来 的 投 资 出 口 税 收 等 领 域 智 库 环 球 透 视 公 司 (HIS Global) 认 为, 菲 在 今 后 15 年 内 或 将 成 为 东 南 亚 经 济 强 国 亲 商 政 策 将 吸 引 更 高 水 平 的 投 资, 创 造 更 多 就 业 和 提 高 国 民 收 入, 今 后 5 年, 经 济 预 计 年 均 增 长 5.5% 人 均 收 入 增 加 中 产 阶 级 扩 大 将 催 生 消 费 市 场, 有 助 于 吸 引 跨 国 公 司 投 资 制 造 业 和 服 务 业 目 前, 欧 洲 自 由 贸 易 联 盟 在 与 菲 律 宾 进 行 的 自 由 贸 易 协 定 谈 判 中 8

11 给 予 了 前 所 未 有 的 关 税 待 遇, 给 菲 本 地 出 口 商, 尤 其 是 食 品 加 工 贸 易 商 带 来 了 巨 大 商 机 菲 专 家 也 认 为, 菲 出 口 税 收 和 就 业 形 势 看 好, 但 缺 乏 熟 练 劳 动 力 和 财 政 短 缺 是 经 济 发 展 的 主 要 制 约 因 素 不 过, 惠 誉 国 际 表 示, 菲 律 宾 2015 年 经 济 增 长 仍 存 在 下 行 风 险, 并 将 菲 国 家 评 级 由 稳 定 提 高 到 积 极 世 界 银 行 发 布 的 2016 年 经 商 便 利 度 报 告 中, 菲 排 名 从 2014 年 的 全 球 第 97 位 下 降 到 了 103 位, 同 时 表 示 对 菲 出 口 贸 易 前 景 不 看 好 据 菲 统 计 署 消 息,2015 年 上 半 年 GDP 增 长 为 5.3%, 远 低 于 年 初 设 定 的 7%-8% 的 目 标 2015 年 前 三 季 度,GDP 等 主 要 经 济 数 据 都 显 示 菲 律 宾 经 济 增 长 疲 弱, 菲 国 家 统 计 局 公 布 的 数 据 显 示,2015 年 9 月 份 出 口 额 同 比 下 降 24.7% 至 44 亿 美 元, 是 2011 年 9 月 以 来 最 大 跌 幅, 前 10 个 月 同 比 下 降 6.2% 菲 经 济 发 展 署 署 长 巴 利 萨 坎 表 示, 这 是 全 球 经 济 疲 软 外 部 需 求 减 弱 和 市 场 价 格 下 跌 所 致, 但 基 于 当 前 对 日 美 欧 盟 出 口 形 势 良 好, 预 计 四 季 度 出 口 额 将 回 升 菲 央 行 表 示,1-8 月 FDI 净 流 入 总 额 30 亿 美 元, 同 比 下 降 27.1%, 主 要 是 受 到 美 联 储 利 率 提 高 和 中 国 经 济 增 速 放 缓 不 利 影 响 菲 央 行 数 据 显 示,8 月 菲 外 劳 汇 款 金 额 为 20.4 亿 美 元, 同 比 下 降 0.6%, 是 2003 年 4 月 以 来 首 次 出 现 同 比 下 滑 菲 相 关 部 门 表 示, 由 于 美 元 走 强, 这 可 能 是 暂 时 性 问 题 菲 是 世 界 上 最 大 的 劳 工 输 出 国 之 一, 海 外 对 其 熟 练 劳 工 的 需 求 仍 然 旺 盛 菲 律 宾 马 卡 蒂 举 行 2015 年 最 后 一 个 股 票 交 易 日 庆 祝 活 动 9

12 菲 服 务 业 GDP 占 比 达 六 成, 房 地 产 金 融 服 务 ( 特 别 是 保 险 业 ) 流 程 外 包 等 行 业 近 年 来 发 展 迅 速 近 几 年, 菲 经 济 受 国 内 消 费 驱 动 影 响 较 大, 私 人 消 费 占 GDP 约 七 成 左 右, 带 动 了 超 市 商 场 便 利 店 的 扩 张 菲 政 府 希 望 到 2016 年 投 资 占 GDP 比 达 22%, 成 为 经 济 增 长 另 一 重 要 驱 动 力 2015 年, 菲 保 险 业 利 润 高 达 亿 比 索, 比 去 年 同 期 增 长 32.5%; 一 季 度 菲 国 内 36 家 主 要 银 行 利 润 为 亿 比 索, 较 去 年 同 期 增 长 10.7%, 穆 迪 对 菲 银 行 业 发 展 前 景 持 正 面 评 价 2015 年 10 月 菲 制 造 业 生 产 量 指 数 下 降 1.8%, 生 产 量 指 数 总 价 值 减 少 9.2%, 其 中, 石 油 饮 料 食 品 和 木 材 等 行 业 产 量 下 降 明 显 2016 年 印 尼 经 济 总 体 向 好 新 华 社 经 济 分 析 师 郑 世 波 2015 年, 印 尼 经 济 增 长 总 体 呈 减 速 并 不 断 寻 底 态 势, 政 府 调 整 经 济 增 长 方 式 所 采 取 了 一 系 列 政 策 ; 预 计 2016 年 经 济 向 好 发 展, 但 仍 是 机 遇 挑 战 并 存 印 尼 中 央 统 计 局 数 据 显 示,2015 年 前 三 季 度 印 尼 GDP 同 比 分 别 增 长 4.71% 4.67% 和 4.73%, 低 于 2014 年 全 年 的 5.02% 和 第 四 季 度 的 5.01% 同 期, 除 了 政 府 支 出 同 比 增 长 6.56% 外, 国 内 消 费 固 定 资 产 投 资 和 进 出 口 均 表 现 疲 软 其 中, 国 内 消 费 和 固 定 资 产 投 资 同 比 分 别 增 长 4.98% 和 4.62%, 出 口 则 萎 缩 0.69% 由 于 投 资 放 缓 国 内 需 求 疲 软 外 贸 不 振, 二 季 度 经 济 增 速 降 至 2009 年 来 的 最 低 水 平 2014 年 10 月 上 台 的 佐 科 总 统 面 对 压 力 被 迫 改 组 内 阁, 并 要 求 政 府 加 快 基 础 设 施 建 设 项 目 的 落 实 印 尼 大 学 经 济 学 家 里 扬 托 (Riyanto) 表 示, 基 础 设 施 建 设 支 出 从 第 三 季 度 加 速 落 实, 推 动 了 当 季 经 济 增 长 略 高 于 二 季 度, 但 仍 低 于 4.8% 的 市 场 预 期, 经 济 复 苏 动 能 依 然 偏 弱 印 尼 政 府 2015 年 9 月 起 连 续 出 台 7 项 经 济 刺 激 计 划, 涵 盖 简 化 准 证 税 务 优 惠 经 济 特 区 为 中 小 企 业 提 供 金 融 支 持 下 调 水 电 费 和 油 价 等 印 尼 经 济 学 家 埃 里 克 表 示, 刺 激 计 划 并 不 能 立 即 改 善 当 前 内 需 疲 软 和 盾 币 贬 值 的 短 期 问 题 只 有 少 数 愿 意 将 印 尼 变 成 生 产 基 地 的 企 业 才 会 使 用 激 励 措 施, 刺 激 计 划 效 果 有 限 10

13 印 尼 国 内 消 费 占 GDP 一 半 以 上, 但 工 业 基 础 薄 弱, 国 内 产 能 不 足, 很 多 产 品 依 赖 进 口, 给 外 汇 储 备 和 盾 币 汇 率 造 成 压 力 佐 科 2015 年 7 月 提 出 加 快 经 济 结 构 转 型, 将 工 业 化 作 为 新 经 济 增 长 引 擎, 并 减 少 对 大 宗 商 品 出 口 的 依 赖 短 期 内, 通 过 加 大 政 府 支 出, 吸 引 外 商 直 接 投 资 刺 激 经 济 增 长 ; 长 期 内, 大 力 推 动 基 础 设 施 建 设, 降 低 投 资 成 本 来 实 现 经 济 可 持 续 增 长 同 时, 要 求 投 资 统 筹 机 构 简 化 投 资 设 厂 审 批 程 序, 为 海 外 投 资 者 建 立 一 站 式 的 投 资 服 务 印 尼 通 胀 大 幅 放 缓 至 近 6 年 来 最 低 水 平 但 印 尼 的 分 权 制 度 使 得 地 方 权 力 过 大, 导 致 很 多 计 划 在 地 方 缺 乏 执 行 力, 经 济 转 型 刺 激 政 策 效 果 尚 待 观 察 世 界 银 行 预 计,2016 年 印 尼 经 济 增 长 将 达 到 5.3% 亚 洲 开 发 银 行 (ADB) 认 为,2016 年 印 尼 国 内 通 胀 压 力 将 减 弱, 公 务 员 收 入 水 平 将 上 升, 这 些 都 将 有 利 于 家 庭 消 费 国 际 需 求 可 能 同 时 得 到 改 善, 这 些 都 显 示 印 尼 2016 年 经 济 向 好 世 行 分 析 称,2016 年 印 尼 经 济 面 临 的 主 要 风 险 包 括 : 美 国 货 币 政 策 正 常 化 ; 包 括 中 国 在 内 的 多 个 关 键 贸 易 伙 伴 的 经 济 减 速 ; 货 币 贬 值 和 企 业 盈 利 水 平 下 降 导 致 企 业 表 现 恶 化 等 同 时, 厄 尔 尼 诺 现 象 引 发 干 旱 或 导 致 大 米 价 格 上 涨 10%, 推 升 消 费 者 物 价 指 数 攀 升 0.3 至 0.6 个 百 分 点, 或 将 抑 制 家 庭 消 费 和 国 内 需 求 11

14 观 点 新 华 社 Xinhua News Agency 中 东 2016: 乱 局 待 解 新 华 社 世 界 问 题 研 究 中 心 研 究 员 唐 继 赞 似 可 预 见,2016 年, 乱 仍 将 是 中 东 局 势 的 热 词 回 顾 2015 年, 中 东 局 势 虽 乱, 但 不 乏 亮 点, 主 要 表 现 在 三 个 方 面 其 一, 伊 核 全 面 协 议 达 成, 从 而 拆 掉 战 争 引 信, 维 护 核 不 扩 散 机 制, 有 利 于 中 东 和 平 稳 定, 并 为 政 治 解 决 其 他 热 点 问 题 树 立 了 榜 样 ; 其 二, 俄 罗 斯 在 叙 军 事 行 动, 重 创 伊 斯 兰 国, 打 破 了 美 国 主 导 的 中 东 反 恐 格 局, 有 利 于 全 球 反 恐, 同 时 叙 利 亚 危 机 出 现 重 启 政 治 过 渡 进 程 的 迹 象 ; 其 三, 阿 拉 伯 之 春 阴 霾 消 散, 埃 及 和 突 尼 斯 转 型 初 见 成 效, 虽 然 困 难 重 重, 但 经 济 发 展 开 始 走 上 正 轨, 社 会 总 体 趋 稳 但 中 东 局 势 的 发 展 也 有 三 点 不 如 意 其 一, 内 战 不 止, 百 姓 遭 殃 叙 利 亚 内 战 依 旧, 近 5 年 的 恶 战 已 造 成 25 万 余 人 死 亡, 其 境 内 人 道 主 义 局 势 仍 在 恶 化,1350 多 万 人 迫 切 需 要 援 助,420 多 万 难 民 逃 离 ; 也 门 战 事 如 火 如 荼, 成 千 上 万 的 百 姓 沦 为 这 场 教 派 纷 争 的 牺 牲 品 ; 其 二, 一 些 国 家 战 后 乱 局 持 续 伊 拉 克 战 争 结 束 多 年, 国 家 仍 陷 严 重 混 乱, 暴 恐 事 件 层 出 不 穷 ; 利 比 亚 战 争 后 遗 症 愈 演 愈 烈, 武 装 派 别 林 立, 甚 至 不 能 产 生 一 个 中 央 政 府 ; 其 三, 巴 以 问 题 被 边 缘 化, 双 方 冲 突 加 剧, 恶 性 事 件 屡 屡 发 生, 第 三 次 巴 勒 斯 坦 起 义 或 在 酝 酿 之 中 展 望 2016 年, 在 各 方 博 弈 加 剧 的 总 体 趋 势 下, 中 东 局 势 依 然 会 是 错 综 复 杂 乱 象 纷 呈 这 其 中, 下 列 热 点 问 题 的 走 向, 或 将 影 响 整 个 地 区 局 势 甚 至 全 球 政 治 版 图 一 叙 利 亚 政 治 过 渡 进 程 有 望 重 启, 巴 沙 尔 去 留 令 人 关 注 联 合 国 主 导 的 两 次 维 也 纳 外 长 会 议 成 功 召 开 2015 年 11 月 14 日 的 会 议 达 成 共 识, 要 求 叙 当 局 和 反 对 派 6 个 月 内 通 过 谈 判 组 建 过 渡 政 府, 并 在 18 个 月 内 产 生 新 宪 法 选 出 国 家 领 导 人 继 而, 安 理 会 12 月 18 日 通 过 一 项 决 议, 确 定 叙 利 亚 和 平 进 程 的 目 标 和 时 间 表 这 意 味 着, 新 一 轮 叙 政 治 过 渡 进 程 即 将 开 始 进 程 一 旦 拉 开 序 幕, 巴 沙 尔 去 留 仍 是 各 方 博 弈 焦 点 促 使 巴 沙 尔 下 台, 是 西 方 国 家 解 决 叙 利 亚 问 题 的 既 定 方 针 但 随 着 巴 沙 尔 在 打 击 伊 斯 兰 国 地 面 战 中 不 可 或 缺 作 用 的 凸 显, 美 国 等 西 方 国 家 的 政 策 出 现 微 调, 不 再 坚 持 巴 沙 尔 必 须 立 即 下 台 的 主 张 但 万 变 不 离 其 宗, 西 方 国 家 很 有 可 能 采 取 缓 兵 之 计, 先 促 叙 利 亚 12

15 成 立 过 渡 政 府, 然 后 再 让 巴 沙 尔 下 台 俄 罗 斯 支 持 巴 沙 尔 留 任, 但 似 有 回 旋 余 地 总 统 普 京 对 于 巴 沙 尔 命 运 的 看 法 并 非 一 成 不 变 有 分 析 预 测, 在 大 国 博 弈 中, 如 果 巴 沙 尔 能 够 接 受 一 个 体 面 的 下 台 安 排, 而 且 俄 罗 斯 在 叙 利 亚 的 利 益 能 够 得 到 保 障, 俄 罗 斯 也 不 一 定 死 抱 巴 沙 尔 不 放 早 有 消 息 传 出, 巴 沙 尔 2015 年 10 月 20 日 突 访 莫 斯 科 时, 普 京 就 曾 劝 其 逐 步 放 权 伊 朗 还 是 会 力 保 巴 沙 尔 留 任 与 俄 罗 斯 不 同, 作 为 中 东 地 区 什 叶 派 的 领 头 羊, 伊 朗 必 须 维 护 中 东 什 叶 派 弧 形 圈 的 存 在, 而 叙 利 亚 是 这 个 弧 形 圈 的 重 要 组 成 部 分 作 为 什 叶 派 分 支 阿 拉 维 派 的 领 军 人 物, 巴 沙 尔 继 续 当 政 符 合 伊 朗 的 战 略 需 求 分 析 人 士 认 为, 未 来 一 段 时 间, 美 国 和 俄 罗 斯 将 就 叙 利 亚 政 治 过 渡 进 程 重 启 进 行 激 烈 博 弈, 伊 朗 土 耳 其 沙 特 和 埃 及 等 地 区 强 国 也 会 加 大 争 锋 力 度 似 可 预 见, 叙 过 渡 进 程 的 重 启 和 未 来 发 展, 不 会 一 帆 风 顺 二 反 恐 形 势 或 继 续 向 好, 但 铲 除 伊 斯 兰 国 绝 非 易 事 俄 罗 斯 空 袭 成 效 显 著 普 京 日 前 表 示, 俄 有 能 力 提 高 在 叙 军 事 力 度 加 上 美 国 主 导 的 国 际 联 盟 空 袭 和 叙 伊 政 府 军 的 地 面 打 击, 伊 斯 兰 国 在 叙 伊 境 内 已 遭 重 创, 元 气 大 伤 有 消 息 说, 伊 斯 兰 国 头 目 巴 格 达 迪 已 逃 往 利 比 亚, 以 躲 避 俄 罗 斯 牵 头 的 巴 格 达 情 报 共 享 中 心 的 追 击 全 球 反 恐 意 识 正 在 加 强, 联 合 国 安 理 会 已 授 权 有 能 力 的 国 家 参 与 打 击 伊 斯 兰 国, 致 该 极 端 组 织 陷 入 人 人 喊 打 的 大 势 之 中 此 外, 随 着 空 袭 效 果 局 限 性 的 日 益 凸 显, 更 有 效 的 地 面 战 或 会 逐 渐 提 上 日 程 除 了 目 前 的 美 俄 小 股 特 种 部 队 伊 朗 革 命 卫 队 指 挥 官 以 及 黎 巴 嫩 真 主 党 武 装, 更 多 外 国 军 队 赴 叙 伊 参 战 的 可 能 性 似 乎 在 酝 酿 之 中 面 对 各 方 的 强 大 压 力, 伊 斯 兰 国 在 力 保 叙 伊 大 本 营 不 失 的 前 提 下, 正 悄 然 向 周 边 国 家 和 其 他 地 区 渗 透 和 转 移 中 东 反 恐 形 势 被 总 体 看 好 的 同 时, 也 出 现 了 一 些 制 约 因 素 土 耳 其 击 落 俄 罗 斯 战 机 和 出 兵 伊 拉 克 的 举 动, 无 疑 起 了 搅 局 作 用 而 反 恐 格 局 的 多 元 化, 也 必 将 严 重 影 响 全 球 反 恐 合 力 的 形 成 目 前, 在 中 东 开 展 打 击 伊 斯 兰 国 军 事 行 动 的 国 际 反 恐 组 织, 有 美 国 为 首 的 国 际 联 盟, 有 俄 罗 斯 为 首 的 四 国 情 报 共 享 中 心, 还 有 刚 刚 宣 布 成 立 的 以 沙 特 为 首 的 34 国 反 恐 联 盟 格 局 的 多 元 化, 无 疑 会 使 反 恐 力 量 分 散, 甚 至 相 互 制 约 此 外, 中 东 地 区 依 然 存 在 恐 怖 主 义 赖 以 生 存 的 空 13

16 气 和 土 壤, 短 期 内 铲 除 伊 斯 兰 国 绝 非 易 事 三 也 门 危 机 化 解 艰 难, 但 内 战 烈 度 可 能 降 低 2015 年 3 月 26 日, 沙 特 等 阿 拉 伯 国 家 组 建 的 联 军, 开 始 对 也 门 胡 塞 武 装 和 前 总 统 萨 利 赫 的 支 持 者 进 行 空 袭, 并 派 兵 参 加 地 面 战 ; 伊 朗 则 对 胡 塞 武 装 联 军 给 予 支 持 据 有 关 国 际 组 织 统 计,2015 年 3 月 以 来, 也 门 境 内 已 有 超 过 6000 人 死 于 战 火, 其 中 约 一 半 是 平 民 为 化 解 也 门 危 机, 联 合 国 安 理 会 多 次 调 停, 均 未 成 功 最 近, 安 理 会 再 次 出 手, 促 成 双 方 临 时 停 火, 并 开 始 和 谈, 然 而 仅 过 一 天, 也 门 政 府 军 和 胡 塞 武 装 就 相 互 指 责 对 方 破 坏 停 火 协 议 此 后, 双 方 不 时 发 生 交 火 也 门 危 机 能 否 化 解, 很 大 程 度 上 取 决 于 冲 突 双 方 后 台 的 意 愿 受 近 期 传 出 的 政 局 不 稳 和 国 际 油 价 持 续 下 跌 的 困 扰, 沙 特 或 会 逐 渐 减 少 对 也 门 战 事 的 支 持, 而 随 着 国 际 制 裁 的 逐 渐 解 除, 伊 朗 也 须 集 中 精 力 发 展 经 济 这 些 变 化, 可 能 会 为 也 门 内 战 烈 度 降 低 创 造 条 件 四 沙 伊 关 系 骤 紧, 或 影 响 地 区 热 点 问 题 政 治 解 决 沙 特 司 法 机 关 2016 年 1 月 2 日 处 决 了 47 名 犯 有 恐 怖 主 义 罪 行 的 囚 犯, 其 中 包 括 知 名 什 叶 派 教 士 奈 米 尔, 引 发 伊 朗 国 内 什 叶 派 民 众 强 烈 抗 议 2 日 晚, 伊 朗 示 威 者 冲 击 沙 特 驻 伊 朗 大 使 馆, 打 砸 使 馆 门 窗 并 纵 火 焚 烧 使 馆 部 分 楼 体 沙 特 外 交 大 臣 朱 拜 尔 3 日 宣 布, 沙 特 断 绝 与 伊 朗 的 外 交 关 系 沙 特 与 伊 朗 在 中 东 及 伊 斯 兰 世 界 都 占 有 重 要 位 置, 两 国 关 系 骤 然 紧 张, 会 加 剧 地 区 局 势 动 荡, 尽 管 双 方 发 生 军 事 冲 突 的 可 能 性 不 大, 但 为 政 治 解 决 叙 利 亚 伊 拉 克 也 门 等 地 区 问 题 制 造 了 障 碍, 甚 至 对 打 击 伊 斯 兰 国 等 极 端 组 织 构 成 不 利 影 响 2016 年, 将 是 国 际 社 会 破 解 中 东 乱 局 的 重 要 一 年 联 合 国 安 理 会 推 动 叙 利 亚 危 机 和 平 解 决 加 大 打 击 伊 斯 兰 国 力 度 促 进 利 比 亚 成 立 全 国 团 结 政 府 实 现 也 门 各 派 和 解 等 方 面 的 努 力, 能 否 取 得 成 果 令 人 关 注 另 外, 埃 及 和 突 尼 斯 的 政 治 转 型 能 否 更 进 一 步, 找 到 适 合 自 己 的 发 展 道 路, 也 值 得 关 注 一 带 一 路 倡 议 如 何 对 接 中 东 合 作 共 赢? 新 华 社 经 济 分 析 师 杨 舟 郜 婕 夏 晨 位 于 亚 非 欧 三 大 洲 结 合 部 的 中 东 地 区, 是 一 带 一 路 倡 议 涉 及 的 重 要 区 域 之 一 不 过, 中 东 自 古 冲 突 不 断, 而 2011 年 席 卷 这 14

17 一 地 区 多 个 国 家 的 政 治 与 社 会 动 荡 余 波 犹 在, 引 出 一 连 串 变 局 和 乱 象, 一 带 一 路 倡 议 如 何 才 能 与 中 东 国 家 对 接, 实 现 合 作 共 赢? 10 日 在 北 京 外 国 语 大 学 举 办 的 阿 拉 伯 剧 变 五 周 年 回 顾 与 展 望 研 讨 会 上,20 多 名 专 家 剖 析 中 东 局 势 现 状, 展 望 中 国 在 这 一 地 区 的 角 色 和 合 作 前 景 从 他 们 的 发 言 中, 或 许 可 以 找 出 一 些 答 案 促 进 就 业 多 名 与 会 专 家 指 出,5 年 前 的 政 治 与 社 会 动 荡 爆 发 并 短 期 内 席 卷 中 东 多 国, 原 因 之 一 在 于, 民 众 对 国 家 经 济 社 会 发 展 止 步 不 前 的 不 满 积 蓄 已 久 如 今 这 些 国 家 寻 求 经 济 发 展 和 民 生 改 善 的 愿 望, 客 观 上 为 与 中 国 合 作 对 接 一 带 一 路 倡 议 提 供 了 机 遇 北 京 大 学 国 际 关 系 学 院 教 授 王 锁 劳 说, 中 东 国 家 迫 切 要 求 发 展 经 济 和 改 善 人 民 生 活 中 国 应 该 通 过 经 贸 能 源 投 资 基 础 设 施 建 设 以 及 产 能 合 作, 深 化 与 中 东 国 家 的 关 系 中 国 人 民 大 学 国 际 关 系 学 院 副 教 授 崔 守 军 表 示, 一 般 认 为 油 价 低 迷 会 导 致 产 油 国 政 权 的 不 稳 定 或 地 区 冲 突 升 级, 但 事 实 并 非 如 此, 从 历 史 上 看, 低 油 价 使 得 产 油 国 的 对 外 政 策 更 加 温 和, 各 国 更 容 易 就 地 区 秩 序 进 行 谈 判 和 沟 通 在 国 际 市 场 低 油 价 的 情 况 下, 各 产 油 国 具 备 在 石 油 限 产 保 价 方 面 的 合 作 条 件 虽 然 目 前 地 区 乱 局 和 产 油 国 之 间 的 矛 盾 使 问 题 复 杂 化, 但 从 石 油 价 格 政 策 的 演 变 来 看, 有 关 国 家 在 未 来 有 达 成 合 作 的 可 能 中 国 社 会 科 学 院 西 亚 非 洲 研 究 所 所 长 杨 光 认 为, 眼 下 尽 管 中 东 格 局 比 较 乱, 但 存 在 推 进 一 带 一 路 的 可 能 和 机 遇 首 先, 中 东 地 区 一 些 主 要 大 国, 如 沙 特 埃 及 土 耳 其 等, 国 内 局 势 渐 趋 稳 定, 为 推 进 一 带 一 路 提 供 了 基 本 安 全 条 件 ; 其 次, 国 际 石 油 市 场 进 入 一 个 新 的 低 油 价 周 期, 从 卖 方 市 场 转 入 买 方 市 场, 中 东 主 要 石 油 输 出 国 对 中 国 市 场 的 依 赖 在 加 大, 合 作 空 间 因 而 扩 大 更 为 重 要 的 是, 埃 及 伊 朗 等 中 东 人 口 大 国 面 临 严 重 的 失 业 问 题, 仅 依 靠 已 有 的 农 业 等 部 门, 难 以 解 决 就 业 问 题 杨 光 说, 失 业 问 题 背 后 实 质 是 工 业 化 问 题, 中 国 可 以 从 这 一 方 面 入 手, 把 自 身 优 势 与 这 些 国 家 的 发 展 需 求 相 结 合, 实 现 合 作 共 赢 分 类 施 策 杨 光 等 学 者 提 出, 在 中 东 推 动 一 带 一 路, 应 针 对 各 国 国 情 特 点 分 类 施 策 15

18 杨 光 说, 就 推 动 一 带 一 路 而 言, 中 东 国 家 大 体 可 分 为 三 类 : 主 要 石 油 输 出 国 地 区 经 济 人 口 大 国 和 以 服 务 业 为 主 要 产 业 的 小 国 针 对 这 三 类, 一 带 一 路 在 中 东 有 三 个 主 要 推 进 方 向 对 于 主 要 石 油 输 出 国, 我 们 应 主 要 强 调 建 立 能 源 安 全 共 同 体, 在 能 源 供 应 方 面 实 现 战 略 上 相 互 依 赖 从 这 一 基 本 概 念 出 发, 把 双 方 的 能 源 联 系 做 得 更 强 更 紧 对 于 地 区 经 济 大 国, 特 别 是 面 临 失 业 和 工 业 化 问 题 的 人 口 大 国, 主 要 推 动 产 能 合 作, 把 我 国 一 些 能 够 解 决 就 业 的 工 业 化 技 术, 以 资 金 投 资 为 载 体, 转 移 到 这 些 国 家, 实 现 我 国 产 业 转 型 升 级, 同 时 也 解 决 他 们 所 面 临 的 就 业 和 工 业 化 问 题 对 于 以 服 务 业 为 主 要 发 展 方 向 的 小 国, 合 作 重 点 是 打 造 有 特 色 的 服 务 平 台 这 些 国 家 有 的 是 金 融 中 心, 有 的 是 货 币 结 算 中 心, 有 的 是 贸 易 转 口 中 心, 有 的 是 航 空 中 转 中 心 他 们 有 很 好 的 服 务 设 施 或 港 口 条 件 应 该 在 这 些 方 面 与 他 们 加 强 合 作, 从 而 为 我 国 转 移 到 中 东 的 产 业 提 供 一 些 基 本 服 务 突 出 重 点 杨 光 提 出, 基 础 设 施 建 设 作 为 一 带 一 路 的 重 要 组 成 部 分, 要 突 出 重 点 就 中 东 地 区 而 言, 这 一 重 点 应 是 网 络 的 联 通 他 说 : 网 络 的 联 通 应 该 成 为 突 破 口 我 们 处 在 信 息 时 代, 不 再 是 2000 年 前 丝 绸 之 路 驼 队 商 旅 时 代, 可 以 通 过 网 络 建 设 穿 越 ( 空 间 距 离 ) 这 一 方 面 我 觉 得 谈 得 比 较 少, 尤 其 中 东 这 样 遥 远 的 地 区, 我 觉 得 要 特 别 强 调 杨 光 还 指 出, 在 与 其 他 国 家 开 展 产 能 合 作 时, 应 注 意 避 免 制 造 污 染 的 模 式, 以 消 除 对 方 担 心 北 京 语 言 大 学 外 国 语 学 院 教 授 罗 林 则 提 议, 为 提 高 中 东 各 国 对 一 带 一 路 的 认 知, 可 借 力 埃 及 等 对 这 一 倡 议 理 解 和 接 受 度 相 对 较 高 的 国 家 梁 振 英 : 香 港 可 成 一 带 一 路 商 贸 物 流 促 进 平 台 新 华 社 经 济 分 析 师 邰 背 平 香 港 特 区 行 政 长 官 梁 振 英 13 日 在 2016 年 施 政 报 告 中 表 示, 香 港 拥 有 庞 大 的 商 业 人 脉 网 络, 是 亚 洲 最 重 要 的 会 展 与 采 购 中 心, 可 以 协 助 各 地 政 府 和 企 业 物 色 商 业 伙 伴, 成 为 一 带 一 路 的 主 要 商 贸 物 流 促 进 平 台 16

19 梁 振 英 表 示, 一 带 一 路 战 略 将 推 进 物 流 基 础 设 施 的 建 设, 并 重 视 基 础 设 施 的 标 准 及 安 全, 以 符 合 可 持 续 发 展 和 环 保 要 求 在 这 方 面, 香 港 能 够 提 供 项 目 可 行 性 及 风 险 评 估 研 发 融 资 管 理 等 支 援 服 务 梁 振 英 说, 在 一 带 一 路 沿 线 国 家 中, 香 港 已 经 与 40 个 签 订 民 航 运 输 协 定 或 民 航 过 境 协 定 特 区 政 府 将 继 续 争 取 与 沿 线 其 他 民 航 伙 伴 商 讨 民 航 运 输 协 定, 巩 固 香 港 国 际 航 空 枢 纽 的 地 位 施 政 报 告 提 到, 香 港 将 充 分 利 用 一 国 两 制 和 高 度 自 治 的 优 势, 加 强 与 一 带 一 路 沿 线 主 要 贸 易 伙 伴 的 经 贸 联 系, 并 缔 结 自 由 贸 易 协 定 及 促 进 和 保 护 投 资 协 定 梁 振 英 发 表 2016 年 施 政 报 告 此 外, 香 港 有 着 完 善 法 制 及 采 用 国 际 商 界 熟 悉 的 普 通 法 制 度 的 优 势, 在 与 一 带 一 路 沿 线 国 家 的 经 贸 联 系 优 势 企 业 走 出 去 等 方 面, 可 为 国 家 提 供 专 业 的 国 际 法 律 及 解 决 争 议 服 务, 协 助 建 立 完 善 海 外 业 务 风 险 管 理 制 度 施 政 报 告 还 提 到, 香 港 的 专 业 服 务 业 可 于 落 实 一 带 一 路 战 略 的 过 程 中 大 展 所 长 特 区 政 府 将 拨 款 2 亿 港 元, 支 持 香 港 的 专 业 服 务 业 与 沿 线 各 方 的 交 流 推 广 与 合 作 一 带 一 路 打 开 中 英 卫 星 技 术 合 作 空 间 国 际 移 动 卫 星 公 司 首 席 执 行 官 鲁 珀 特 皮 尔 斯 中 国 提 出 的 一 带 一 路 构 想 正 稳 步 推 进 国 际 移 动 卫 星 公 司 首 席 执 行 官 鲁 珀 特 皮 尔 斯 日 前 在 接 受 新 华 社 记 者 专 访 时 就 希 望, 在 这 一 大 背 景 下, 进 一 步 推 动 中 英 两 国 在 通 信 卫 星 技 术 领 域 的 合 作, 拓 展 相 关 通 信 服 务 在 中 国 和 一 带 一 路 沿 线 国 家 的 应 用, 同 时 借 助 中 国 航 天 工 业 力 量 完 成 新 一 代 卫 星 的 制 造 和 发 射 17

20 总 部 位 于 伦 敦 的 国 际 移 动 卫 星 公 司 是 一 家 全 球 领 先 的 移 动 卫 星 通 信 服 务 提 供 商, 前 身 为 国 际 海 事 卫 星 组 织, 中 国 是 发 起 国 之 一 皮 尔 斯 说 : 一 带 一 路 构 想 激 发 了 全 球 想 象 力, 为 横 跨 亚 洲 和 欧 洲 地 区 的 深 入 合 作 提 供 了 更 多 机 会, 并 且 能 为 这 些 人 口 稠 密 经 济 很 具 活 力 的 地 区 带 来 前 所 未 有 的 繁 荣 他 说, 一 带 一 路 的 潜 在 经 济 影 响 有 赖 大 量 基 础 设 施 投 资 来 实 现, 中 国 已 经 在 这 方 面 做 出 了 承 诺, 外 国 投 资 者 也 能 看 到 这 一 具 全 球 重 要 性 的 倡 议 所 带 来 的 长 期 效 益 据 中 国 外 交 部 介 绍, 中 国 已 同 20 多 个 国 家 签 署 一 带 一 路 相 关 合 作 协 议, 与 另 外 几 十 个 国 家 达 成 对 接 合 作 共 识, 初 步 形 成 覆 盖 亚 非 拉 欧 4 大 洲 的 国 际 产 能 合 作 布 局 国 际 移 动 卫 星 公 司 的 多 种 服 务 已 在 中 国 投 入 使 用 多 年, 并 且 随 着 与 中 方 合 作 的 加 深, 这 几 年 业 务 量 增 长 非 常 迅 速 一 个 较 典 型 的 例 子 是, 福 建 地 区 许 多 渔 船 安 装 了 中 国 制 造 的 通 信 装 置, 其 中 集 成 了 该 公 司 的 语 音 和 数 据 传 输 服 务 以 及 北 斗 卫 星 导 航 功 能 皮 尔 斯 认 为, 这 是 中 英 技 术 联 姻 的 很 好 体 现, 让 当 地 管 理 部 门 能 实 时 跟 踪 和 联 系 渔 船, 确 保 它 们 安 全 合 法 地 捕 鱼, 提 高 管 理 效 率 国 际 移 动 卫 星 公 司 还 与 中 国 交 通 通 信 信 息 中 心 及 其 附 属 机 构 建 立 了 合 作 关 系, 将 在 中 国 市 场 合 作 推 广 新 一 代 全 球 无 线 宽 带 网 络 利 用 多 颗 先 进 通 信 卫 星, 全 球 无 线 宽 带 网 络 能 为 用 户 在 全 球 范 围 内 提 供 数 据 传 输 速 度 更 快 更 稳 定 的 移 动 宽 带 服 务 皮 尔 斯 说, 他 们 与 中 方 的 合 作 将 包 括 在 中 国 修 建 与 卫 星 通 信 相 关 的 基 础 设 施, 以 确 保 信 息 传 输 在 中 国 乃 至 整 个 一 带 一 路 地 区 的 安 全 性 目 前, 包 括 全 球 无 线 宽 带 网 络 在 内, 国 际 移 动 卫 星 公 司 所 使 用 的 通 信 卫 星 主 要 由 波 音 公 司 等 欧 美 厂 商 制 造, 发 射 任 务 由 俄 罗 斯 和 欧 美 的 运 载 火 箭 完 成 皮 尔 斯 希 望, 未 来 能 找 到 方 式 克 服 技 术 标 准 等 方 面 的 障 碍, 从 而 委 托 中 国 厂 商 制 造 通 信 卫 星, 并 用 中 国 的 长 征 系 列 运 载 火 箭 将 卫 星 发 射 入 轨 皮 尔 斯 说, 中 国 的 航 天 工 业 发 展 非 常 快, 除 了 卫 星 的 研 发 和 制 造, 长 征 系 列 运 载 火 箭 也 是 非 常 高 质 量 的 航 天 运 载 工 具 长 远 来 说, 只 要 有 足 够 的 投 入 和 意 向, 双 方 一 定 有 机 会 开 展 这 方 面 的 合 作, 而 国 际 移 动 卫 星 公 司 也 正 在 积 极 制 订 发 展 策 略 以 寻 求 这 样 的 机 会 18

21 一 带 一 路 带 来 通 信 业 垂 直 整 合 好 机 会 PTC 主 席 中 企 通 信 总 裁 何 伟 中 一 带 一 路 中 许 多 地 方 都 是 基 础 设 施 相 对 较 薄 弱 的 发 展 中 国 家, 在 一 些 受 援 国 中 存 在 的 社 会 与 金 融 问 题 可 能 为 项 目 的 进 行 带 来 困 难 此 外, 这 些 国 家 的 政 治 稳 定 性 途 径 这 些 地 点 的 数 据 传 输 安 全 性 方 面, 也 存 在 着 隐 患 那 么, 一 带 一 路 对 中 国 通 信 业 来 说 有 何 机 遇? 美 国 太 平 洋 电 信 理 事 会 ( 简 称 PTC) 主 席 中 企 通 信 总 裁 何 伟 中 认 为, 可 能 恰 恰 是 在 欠 发 达 地 区, 机 会 才 是 最 大 的 可 以 利 用 现 代 化 技 术 建 造 必 要 的 基 础 设 施, 还 能 针 对 本 地 和 国 际 贸 易 平 台 制 定 最 新 的 现 代 化 通 信 技 术 和 监 管 体 制, 也 因 此 接 触 到 发 达 国 家 的 新 技 术 中 国 5G 技 术 研 发 试 验 启 动 除 了 地 面 光 缆 和 海 底 光 缆 之 外, 卫 星 无 人 驾 驶 飞 机 甚 至 热 气 球 都 可 以 成 为 辅 助 的 连 接 技 术, 位 于 偏 远 地 区 山 地 和 新 兴 地 区 的 人 们 将 不 会 再 被 孤 立, 他 们 将 通 过 互 联 网 改 变 教 育 和 生 活 这 对 电 信 移 动 联 通 等 通 信 基 础 运 营 商 或 铁 路 等 基 础 设 施 服 务 商 来 说, 是 一 个 契 机 因 为 一 带 一 路 要 想 完 全 落 地, 需 要 加 强 基 础 设 施 建 设 规 划 的 对 接, 推 进 国 际 骨 干 通 道 和 通 讯 基 础 设 施 建 设, 构 建 一 个 横 跨 欧 亚 大 陆 的 海 陆 空 交 通 网 络 输 电 线 路 通 讯 光 缆 和 互 联 网 等 互 联 互 通 的 设 施 网 络, 才 能 够 打 破 这 些 信 息 孤 岛, 提 高 城 市 发 展 质 量 和 承 载 能 力 一 带 一 路 是 很 好 的 发 展 机 会, 但 对 小 规 模 的 通 信 服 务 商 来 说 还 为 时 尚 早, 因 为 需 要 国 家 先 制 定 出 标 准 来 对 于 同 样 受 到 标 准 缺 乏 19

22 阻 碍 的 智 慧 城 市 和 物 联 网, 在 何 伟 中 看 来, 要 抓 住 智 慧 城 市 这 个 近 在 眼 前 的 机 会, 还 要 国 家 标 准 先 行, 架 设 一 个 开 放 标 准 的 平 台 通 信 服 务 商 可 以 寻 找 垂 直 领 域 的 商 机, 包 括 医 疗 物 流 零 售 等 中 国 企 业 参 与 一 带 一 路 建 设 须 适 应 国 际 税 则 澳 洲 会 计 师 公 会 资 深 注 册 会 计 师 唐 荫 光 由 于 一 带 一 路 涉 及 沿 线 国 家 众 多, 企 业 走 出 去 之 际, 将 涉 及 国 家 政 策 基 础 设 施 贸 易 投 资 金 融 体 系 及 民 俗 文 化 等 多 方 面 内 容, 时 空 范 围 广 跨 度 大 周 期 长, 因 此, 中 国 企 业 在 参 与 一 带 一 路 之 际, 既 要 把 握 机 遇, 也 要 提 前 做 好 功 课, 比 如 对 国 际 税 则 等 财 务 问 题 缺 乏 了 解 便 是 当 前 需 要 解 决 的 问 题 之 一 澳 洲 会 计 师 公 会 资 深 注 册 会 计 师 唐 荫 光 表 示, 中 国 企 业 参 与 一 带 一 路 建 设, 当 前 聚 焦 于 铁 路 电 力 通 信 建 材 工 程 机 械 等 领 域, 在 项 目 的 战 略 前 瞻 前 期 准 备 项 目 应 标 运 营 管 理 和 完 成 退 出, 每 个 阶 段 都 要 做 好 税 务 融 资 等 财 务 方 面 筹 划 和 风 险 规 避 唐 荫 光 认 为, 从 政 策 角 度 看, 要 深 度 融 入 全 球 经 济, 势 必 要 掌 握 全 球 经 济 游 戏 规 则, 积 极 参 与 规 则 的 制 定 当 前 可 以 考 虑 建 立 海 外 投 资 收 入 的 税 收 减 免 制 度 具 体 来 说, 是 在 一 带 一 路 沿 线 国 家 范 围 内, 尤 其 是 在 重 点 国 家 重 点 领 域 和 重 点 项 目 内, 从 海 外 投 资 的 利 润 收 入 股 息 收 入 不 动 产 实 现 的 资 本 利 得 等 方 面 考 虑 给 予 企 业 免 税 或 者 一 定 的 税 收 减 免 优 惠 此 外, 政 府 还 可 以 协 助 企 业 抓 好 投 资 前 后 辅 导 工 作 投 资 前, 建 议 通 过 政 府 和 商 会 组 织 的 驻 外 机 构, 为 企 业 提 供 境 外 信 息 的 搜 集 协 调 工 作 ; 投 资 后, 可 定 期 举 办 培 训 和 交 流 活 动, 协 助 企 业 了 解 当 地 的 商 业 法 律 和 财 税 等 合 规 要 求 和 注 意 事 项, 促 进 中 国 企 业 之 间 的 案 例 和 经 验 分 享, 从 而 帮 助 中 国 企 业 规 范 投 后 管 理, 少 走 弯 路 从 企 业 短 期 层 面 来 说, 他 认 为, 在 进 行 投 资 决 策 之 前, 企 业 可 以 聘 请 国 际 性 专 业 的 服 务 机 构 就 投 资 项 目 进 行 整 体 风 险 评 估 关 注 投 前 策 划 及 投 后 管 理 以 及 项 目 尽 职 调 查 和 架 构 设 计 等 工 作, 尽 早 发 现 潜 在 风 险, 提 高 海 外 投 资 成 功 率 和 收 益 20

23 舆 情 新 华 社 Xinhua News Agency 俄 媒 : 西 方 下 半 年 或 部 分 取 消 对 俄 经 济 制 裁 全 球 政 治 中 的 俄 罗 斯 主 编 费 奥 多 尔 卢 基 扬 诺 夫 1 月 6 日 在 俄 罗 斯 新 报 网 站 发 表 部 分 制 裁 将 在 2016 年 下 半 年 被 取 消 文 章 认 为, 俄 罗 斯 作 为 外 部 力 量 之 一 强 力 介 入 的 叙 利 亚 冲 突 不 会 很 快 结 束 以 美 国 俄 罗 斯 和 沙 特 为 首 的 三 种 力 量 都 公 开 表 示 了 上 述 看 法 与 此 同 时, 如 果 说 对 于 俄 罗 斯 美 国 和 法 国 而 言, 最 令 人 忧 心 的 敌 人 是 伊 斯 兰 国, 那 么 土 耳 其 沙 特 和 伊 朗 各 有 各 的 目 标, 它 们 的 目 标 与 西 方 外 部 力 量 并 不 完 全 相 同 他 认 为, 现 在 从 冲 突 中 抽 身 对 俄 罗 斯 而 言 不 现 实 : 既 然 已 经 全 面 卷 入, 那 么 需 要 一 个 结 果 : 要 么 是 军 事 上 的 胜 利, 这 个 可 能 性 较 小 ; 要 么 是 达 成 重 要 的 政 治 协 议, 决 定 叙 利 亚 未 来 的 体 制 如 何, 是 否 还 是 一 个 统 一 的 国 家, 采 取 联 邦 制 还 是 联 盟 制 等 等 与 土 耳 其 的 冲 突 看 来 也 不 会 无 疾 而 终, 大 概 很 难 让 局 势 回 归 和 平 轨 道 在 土 耳 其 政 府 更 迭 之 前, 俄 罗 斯 大 概 不 会 与 其 接 触 同 时, 欧 洲 深 陷 危 机 之 中, 需 要 调 整 外 交 政 策 欧 洲 开 始 将 目 标 从 过 去 的 向 周 边 国 家 扩 张 和 改 造 它 们, 改 为 稳 定 它 们, 以 便 它 们 不 会 带 来 麻 烦 欧 洲 人 在 社 会 朝 不 均 衡 性 多 元 化 方 向 发 展 的 变 化 面 前 感 到 恐 惧, 虽 然 这 一 进 程 由 来 已 久, 但 欧 洲 人 仍 旧 没 有 做 好 准 备 随 着 中 东 大 量 移 民 涌 入, 上 述 进 程 加 速 了, 而 且 伴 随 着 恐 怖 主 义 的 危 险 欧 洲 将 变 得 越 来 越 专 注 在 内 部 问 题 上 2015 年 9 月 12 日 欧 美 扩 大 对 俄 罗 斯 制 裁 21

24 鉴 于 此, 稳 定 对 俄 关 系 的 诉 求 将 愈 加 迫 切, 制 裁 问 题 将 被 摆 在 更 富 有 建 设 意 义 的 层 面 上 欧 洲 与 俄 罗 斯 的 关 系 已 经 不 能 恢 复 昔 日 水 平, 但 尖 锐 的 冲 突 和 部 分 经 济 制 裁 措 施 也 许 将 在 2016 年 下 半 年 被 取 消, 前 提 是 乌 克 兰 没 有 再 度 陷 入 混 乱 焦 点 如 今 在 亚 洲 : 中 美 关 系 将 是 何 种 走 向? 哪 种 模 式 将 占 上 风 : 互 相 依 赖 不 惜 任 何 代 价 消 弭 矛 盾, 还 是 对 抗 日 益 强 大 的 中 国 将 遇 到 美 国 越 来 越 强 力 的 打 压? 很 多 东 西 都 将 取 决 于 美 国 在 2016 年 选 出 的 总 统 是 谁 俄 美 关 系 趋 冷, 源 于 国 际 法 等 旧 世 界 体 制 日 渐 解 体 在 奥 巴 马 任 期 临 近 结 束 之 际, 新 格 局 的 轮 廓 开 始 初 露 端 倪 : 外 交 作 为 交 易 手 段 的 体 制 逐 渐 回 归 伊 朗 核 协 议 明 斯 克 进 程 叙 利 亚 谈 判 都 是 例 证 在 国 际 关 系 纷 争 不 断 的 地 方 开 始 寻 找 共 同 的 接 触 点 冷 战 后, 外 交 上 出 现 一 种 善 恶 论 : 理 应 让 好 国 家 赢, 让 坏 国 家 输, 应 当 动 用 武 力, 否 则 将 劳 而 无 功 眼 下 我 们 看 到, 动 武 未 必 能 有 收 获, 而 且 即 便 是 所 谓 恶 国 的 利 益 也 应 当 被 顾 及 ( 朱 丽 峰 译 ) 国 际 先 驱 导 报 : 俄 罗 斯 对 中 国 安 全 倚 重 加 深 国 际 先 驱 导 报 1 月 8 日 播 发 该 报 特 约 评 论 员 姚 望 的 文 章, 题 为 俄 罗 斯 对 华 安 全 倚 重 加 深, 主 要 观 点 摘 要 如 下 : 2015 年 的 最 后 时 刻, 俄 罗 斯 总 统 普 京 颁 布 了 新 的 俄 罗 斯 国 家 安 全 战 略 该 战 略 强 调 发 展 俄 中 全 面 战 略 协 作 伙 伴 关 系, 并 将 其 视 为 维 护 地 区 与 世 界 和 平 稳 定 的 关 键 因 素, 这 凸 显 了 中 俄 战 略 利 益 的 交 集 就 俄 罗 斯 而 言, 自 苏 联 解 体 后, 其 西 部 持 续 遭 遇 北 约 和 欧 盟 双 东 扩 战 略 压 力 尤 其 是 自 2013 年 底 以 来, 在 乌 克 兰 发 生 的 事 件 至 今 未 熄 这 是 两 个 势 力 碰 撞 的 临 界 点 表 现 而 在 俄 罗 斯 东 邻, 中 国 和 俄 罗 斯 一 直 保 持 着 友 好 尤 其 是 双 方 签 订 了 边 界 协 议 后, 解 除 了 两 国 关 系 的 后 顾 之 忧, 两 国 战 略 层 面 合 作 畅 顺 从 俄 国 内 政 治 角 度, 自 2004 年 普 京 第 二 次 参 选 总 统 之 前, 尤 其 是 2012 年 普 京 第 三 次 参 选 总 统 开 始, 西 方 就 对 普 京 政 权 抱 有 戒 心 虽 未 明 言, 但 是 其 舆 论 借 助 俄 罗 斯 反 对 派 之 口, 表 达 了 期 望 普 京 下 台 的 愿 望 虽 然 2012 年 俄 罗 斯 总 统 大 选 结 果, 获 得 国 际 普 遍 承 认 由 于 在 独 联 体 国 家 和 阿 拉 伯 等 国 家 发 生 的 风 潮, 在 新 版 国 家 安 全 战 略 中, 强 调 防 止 颜 色 革 命 而 在 这 一 点 上, 中 俄 两 国 有 共 同 的 利 益 中 国 和 俄 罗 斯 在 很 多 共 同 关 心 的 国 际 问 题 上, 有 相 近 的 立 场 22

25 而 对 俄 罗 斯 来 说, 更 实 际 更 紧 迫 的 是 : 在 油 价 低 迷 西 方 持 续 制 裁 的 情 况 下, 俄 罗 斯 遭 遇 经 济 危 机 虽 然 中 国 近 年 经 济 发 展 势 头 放 缓, 但 高 居 世 界 第 二 位 的 经 济 总 量, 有 可 能 提 供 支 持 就 中 国 而 言, 自 2012 年 初, 美 国 宣 布 战 略 东 移, 加 之 南 海 争 端, 在 战 略 棋 局 上, 中 国 遭 遇 来 自 美 国 的 隐 形 压 力 自 上 个 世 纪 八 十 年 代 末 以 来, 中 国 所 遭 受 的 西 方 国 家 的 人 权 压 力 也 并 未 缓 解 所 以 从 中 国 海 陆 格 局 而 言, 俄 罗 斯 是 中 国 陆 地 方 向 可 资 背 靠 的 战 略 支 点 在 现 有 模 式 下, 中 国 如 何 更 好 地 发 挥 和 俄 罗 斯 的 战 略 合 作 伙 伴 关 系? 若 干 年 来, 中 俄 两 国 领 导 人, 已 经 不 止 一 次 地 表 达 了, 两 国 关 系 是 历 史 最 好 水 平 两 国 也 建 立 了 多 层 次 的 合 作 在 当 前 主 要 关 系 到, 如 何 借 助 俄 罗 斯 的 力 量 更 好 地 推 进 一 带 一 路 的 建 设 近 一 年 来, 俄 罗 斯 学 术 界 在 探 讨 俄 罗 斯 欧 亚 经 济 联 盟 如 何 和 中 国 一 带 一 路 对 接 去 年, 中 俄 两 国 领 导 人 商 定 以 上 合 组 织 为 平 台, 来 实 现 丝 绸 之 路 经 济 带 和 欧 亚 经 济 联 盟 的 对 接 目 前, 中 俄 在 高 铁 领 域 的 合 作 被 看 做 是 排 头 兵 中 国 需 要 做 的 是, 借 助 现 有 战 略 契 机, 通 过 公 共 外 交, 消 除 俄 方 以 及 中 亚 国 家, 关 于 中 国 势 力 扩 张 的 疑 虑 同 时, 在 一 带 一 路 框 架 下, 加 速 推 进 两 国 两 种 机 制 的 实 质 性 合 作 和 对 接 中 俄 两 国 合 作, 在 国 际 舞 台 上, 借 助 上 合 组 织 以 及 金 砖 国 家 等 平 台 发 挥 更 大 影 响 力, 参 与 制 定 规 则 此 外, 加 速 中 俄 在 经 济 领 域 纵 深 合 作 当 然, 中 俄 合 作 是 基 于 双 方 互 惠 互 利 俄 罗 斯 之 所 以 和 中 国 战 略 合 作, 就 是 因 为 和 中 国 合 作 不 触 碰 俄 根 本 利 益 所 以 如 果 期 望 中 方 一 下 获 得 突 飞 猛 进 的 利 益 是 不 现 实 的 俄 罗 斯 新 版 的 国 家 安 全 战 略 是 一 种 指 引, 指 明 了 未 来 方 向 如 何 但 是 同 时 也 要 注 意 到, 世 易 时 移, 当 形 势 发 生 变 化 的 时 候, 文 本 的 国 家 安 全 战 略 并 不 能 框 定 实 际 上 的 国 家 行 动 策 略 案 例 中 新 第 三 个 政 府 间 合 作 项 目 打 造 内 陆 开 放 新 支 点 新 华 社 经 济 分 析 师 赵 宇 飞 张 琴 中 国 与 新 加 坡 第 三 个 政 府 间 合 作 项 目 8 日 在 重 庆 进 入 实 质 性 阶 段 以 重 庆 为 运 营 中 心 的 中 新 ( 重 庆 ) 战 略 性 互 联 互 通 示 范 项 目, 将 成 为 助 推 内 陆 开 放 的 新 支 点 23

26 中 新 政 府 间 第 三 个 合 作 项 目 实 现 三 级 跳 从 苏 州 工 业 园, 到 天 津 生 态 城, 再 到 以 重 庆 为 运 营 中 心 的 中 新 ( 重 庆 ) 战 略 性 互 联 互 通 示 范 项 目 这 中 新 政 府 间 第 三 个 合 作 项 目 实 现 了 与 时 俱 进 的 三 级 跳, 融 入 一 带 一 路 西 部 大 开 发 和 长 江 经 济 带 战 略, 无 论 是 合 作 模 式 理 念, 还 是 合 作 的 地 域 范 围, 均 已 远 超 此 前 的 苏 州 天 津 项 目 与 苏 州 天 津 项 目 相 比, 重 庆 项 目 将 是 有 形 实 体 经 济 和 无 形 虚 拟 业 态 的 有 机 结 合 重 庆 市 外 经 贸 委 主 任 徐 强 介 绍, 该 项 目 包 括 看 得 见 摸 得 着 的 投 资 项 目, 例 如 在 重 庆 两 江 新 区 建 设 园 区, 吸 纳 来 自 新 加 坡 的 工 业 现 代 服 务 业 等 投 资 项 目 ; 无 形 虚 拟 业 态 的 含 金 量 并 不 亚 于 有 形 的 合 作 项 目, 以 金 融 为 例, 重 庆 将 和 新 加 坡 联 合 成 立 辐 射 一 带 一 路 的 投 资 基 金, 中 新 两 国 银 行 将 签 订 战 略 合 作 协 议, 各 大 银 行 的 跨 境 金 融 中 心 将 落 户 重 庆, 拓 宽 国 内 企 业 的 融 资 渠 道, 让 更 多 的 企 业 走 向 国 际 资 本 市 场, 其 意 义 将 超 过 具 体 的 合 作 金 额 新 加 坡 国 立 大 学 李 光 耀 公 共 政 策 学 院 副 教 授 陈 企 业 指 出, 中 新 第 三 个 政 府 间 合 作 项 目 以 重 庆 为 运 营 中 心, 而 并 非 单 纯 锁 定 在 重 庆, 而 是 以 重 庆 为 核 心 辐 射 中 西 部 乃 至 全 国 的 若 干 城 市, 这 种 合 作 模 式 也 是 一 种 创 新, 体 现 了 中 新 合 作 与 时 俱 进 梯 次 升 级 的 特 点 花 落 重 庆 与 国 家 战 略 无 缝 衔 接 新 加 坡 总 理 公 署 部 长 兼 职 总 秘 书 长 陈 振 声 说, 中 新 政 府 间 第 三 个 合 作 项 目 落 户 重 庆, 最 看 重 的 是 重 庆 独 特 的 区 位 优 势 和 辐 射 潜 能, 是 以 重 庆 为 运 营 中 心, 不 仅 要 和 重 庆 互 联 互 通, 也 要 和 中 西 部 地 区 互 联 互 通, 还 要 和 世 界 互 联 互 通, 催 化 重 庆 和 中 西 部 地 区 的 发 展, 促 进 中 新 两 国 的 经 济 转 型 和 发 展 中 新 ( 重 庆 ) 战 略 性 互 联 互 通 示 范 项 目 管 理 局 8 日 揭 牌 24

27 重 庆 经 济 发 展 的 良 好 势 头 也 是 项 目 落 户 的 重 要 因 素 重 庆 市 委 党 校 公 共 管 理 教 研 部 副 教 授 戴 志 颖 说, 近 几 年 重 庆 经 济 增 速 领 跑 全 国, 拥 有 领 先 的 汽 车 和 笔 记 本 电 脑 产 业 集 群, 集 成 电 路 页 岩 气 等 十 大 战 略 性 新 兴 产 业 也 快 速 发 展, 这 将 对 两 国 长 远 合 作 大 有 帮 助 与 此 同 时, 多 年 来, 重 庆 与 新 加 坡 有 着 深 厚 的 合 作 渊 源, 目 前 新 加 坡 已 成 为 重 庆 第 一 大 外 资 来 源 国 互 联 互 通 打 造 内 陆 开 放 新 支 点 中 国 与 新 加 坡 三 大 政 府 间 合 作 项 目, 正 对 应 着 中 国 从 沿 海 开 放 到 内 陆 开 放 的 时 间 中 新 第 三 个 政 府 间 合 作 项 目, 将 成 为 助 推 我 国 内 陆 开 放 的 新 支 点 中 国 工 商 银 行 重 庆 市 人 民 政 府 新 加 坡 星 展 银 行 已 签 署 三 方 全 面 金 融 服 务 与 合 作 备 忘 录, 三 方 联 动 发 挥 优 势, 向 新 加 坡 和 中 国 企 业 推 介 合 作 项 目 投 资 机 会, 促 成 双 方 的 产 业 合 作, 协 助 进 行 招 商 引 资 近 日, 重 庆 一 家 环 保 企 业 通 过 中 国 工 商 银 行 从 新 加 坡 星 展 银 行 贷 款 5000 万 元, 这 是 中 新 两 国 签 订 项 目 框 架 协 议 后 的 第 一 单 跨 境 融 资 中 国 工 商 银 行 重 庆 分 行 国 际 业 务 部 副 总 经 理 田 川 说, 近 期 有 跨 境 投 融 资 意 向 的 企 业 越 来 越 多, 还 有 一 部 分 是 周 边 四 川 贵 州 湖 北 等 省 份 的 企 业 中 国 建 设 银 行 重 庆 分 行 国 际 业 务 部 负 责 人 表 示, 建 行 总 行 在 重 庆 设 立 直 属 的 中 新 ( 重 庆 ) 互 联 互 通 跨 境 金 融 中 心, 直 接 对 接 服 务 中 新 项 目 金 融 创 新 及 运 营 戴 志 颖 表 示, 新 加 坡 是 亚 太 金 融 中 心 和 新 技 术 高 地, 也 是 商 贸 物 流 和 航 运 中 心, 而 重 庆 是 中 国 西 部 中 心 城 市 中 新 第 三 个 政 府 间 合 作 项 目 落 户 重 庆, 将 让 亚 太 经 济 格 局 与 中 国 西 部 大 开 发 更 深 度 地 融 合, 其 长 远 效 益 值 得 期 待 中 信 联 合 体 中 标 缅 甸 皎 漂 特 区 两 项 目 新 华 社 经 济 分 析 师 庄 北 宁 杨 晓 静 由 中 国 中 信 集 团 等 组 成 的 跨 国 企 业 集 团 联 合 体 于 2015 年 底 中 标 缅 甸 皎 漂 经 济 特 区 的 工 业 园 和 深 水 港 项 目 据 初 步 安 排, 深 水 港 项 目 包 含 马 德 岛 和 延 白 岛 两 个 港 区, 总 工 期 约 20 年 ; 皎 漂 工 业 园 占 地 约 1000 公 顷,2016 年 2 月 开 始 动 工 皎 漂 特 区 位 于 缅 甸 西 部 若 开 邦, 地 处 连 接 中 国 印 度 和 南 亚 的 战 略 位 置, 是 一 带 一 路 建 设 的 重 要 支 点 尤 其 是 位 于 特 区 范 围 内 的 皎 漂 港 是 中 缅 油 气 管 道 的 起 点, 又 是 被 暂 时 搁 置 的 昆 明 -- 皎 漂 铁 路 的 25

28 出 海 口 交 汇 点 这 是 备 受 关 注 的 缅 甸 大 选 之 后, 中 国 首 次 拿 下 缅 甸 大 型 项 目, 同 时 标 志 着 斯 里 兰 卡 首 都 科 伦 坡 港 口 城 项 目 巴 基 斯 坦 瓜 达 尔 港 项 目 之 后, 印 度 洋 上 又 添 一 个 与 中 国 有 关 的 重 要 港 口 中 方 曾 考 虑 将 皎 漂 以 北 200 海 里 的 缅 甸 第 二 大 港 口 实 兑 港 作 为 中 缅 油 气 管 道 起 点, 而 后 结 合 双 方 需 要, 起 点 港 口 改 为 皎 漂 港 缅 方 计 划 在 油 码 头 的 基 础 上, 将 皎 漂 建 成 大 型 综 合 港 口, 承 担 缅 甸 以 及 中 国 西 部 地 区 输 往 欧 洲 非 洲 和 中 东 地 区 物 资 进 出 口 的 物 流 任 务 2014 年 9 月 29 日 皎 漂 特 区 项 目 开 始 面 向 公 开 招 标, 但 缅 甸 联 邦 议 会 2015 年 12 月 29 日 才 正 式 批 准 皎 漂 特 区 用 地 计 划 特 区 总 占 地 1736 公 顷, 先 期 设 有 三 个 项 目 : 工 业 园 深 水 港 和 高 级 住 宅 但 目 前 官 方 已 将 住 宅 项 目 延 后 据 介 绍, 工 业 园 项 目 占 地 约 1000 公 顷, 计 划 分 三 期 建 设,2016 年 2 月 动 工 规 划 入 园 产 业 主 要 包 括 纺 织 服 装 建 材 加 工 食 品 加 工 近 海 服 务 等 劳 动 力 密 集 型 产 业 及 科 技 资 本 密 集 型 产 业 深 水 港 项 目 包 含 共 10 个 泊 位 的 马 德 岛 和 延 白 岛 两 个 港 区, 以 及 连 接 工 业 园 和 港 口 的 道 路 和 桥 梁, 总 工 期 约 20 年 建 成 后, 预 计 皎 漂 深 水 港 年 吞 吐 量 将 达 780 万 吨 散 杂 货 490 万 标 准 集 装 箱 缅 甸 铁 道 运 输 部 副 部 长 兼 皎 漂 经 济 特 区 管 理 委 员 会 主 席 吴 敏 登 在 2015 年 12 月 30 日 在 授 标 仪 式 上 说, 共 有 8 家 机 构 参 与 这 两 个 项 目 的 竞 标, 最 终 中 信 联 合 体 中 标 而 高 级 住 宅 项 目 因 某 些 原 因 尚 无 法 确 定 中 标 机 构 中 信 联 合 体 由 中 国 中 信 集 团 (CITIC) 中 国 招 商 局 集 团 (CMHI) 中 国 港 湾 工 程 有 限 责 任 公 司 (CHEC) 中 国 天 津 泰 达 (TEDA) 中 国 云 南 建 工 (YNJG) 泰 国 正 大 集 团 (Charoen Pokphand Group) 组 成 据 中 信 联 合 体 介 绍, 皎 漂 特 区 项 目 评 标 及 授 标 委 员 会 2015 年 1 月 13 日 已 书 面 通 知 其 被 选 为 这 两 个 项 目 的 首 选 竞 标 人 按 照 规 则, 中 标 开 发 权 的 外 国 公 司 还 须 按 照 一 定 比 例 与 缅 甸 公 司 组 成 合 资 公 司 共 同 开 发 按 照 皎 漂 特 区 总 体 规 划 和 中 信 联 合 体 的 开 发 方 案, 预 计 该 项 目 每 年 将 为 当 地 提 供 10 多 万 个 就 业 岗 位 工 业 园 和 深 水 港 达 产 运 营, 预 计 每 年 带 动 缅 甸 GDP 增 加 约 100 亿 美 元 在 特 区 经 营 期 内, 两 个 项 目 将 为 缅 甸 政 府 带 来 总 计 约 150 亿 美 元 的 税 收 皎 漂 特 区 项 目 建 设 需 要 大 量 有 一 定 技 能 要 求 的 劳 动 力, 但 皎 漂 属 于 经 济 落 后 条 件 艰 苦 地 区, 当 地 十 分 欠 缺 这 类 劳 动 力, 而 较 发 达 城 市 中 受 教 育 程 度 高 就 业 能 力 强 的 劳 动 力 通 常 又 不 愿 前 往 这 些 地 区 为 此, 中 信 联 合 体 提 出, 联 合 体 将 与 缅 甸 政 府 合 作 培 训 当 地 民 众, 提 高 当 地 民 众 就 业 能 力 ; 并 设 立 中 小 企 业 发 展 项 目, 帮 助 当 地 农 民 和 渔 民 开 展 以 农 业 和 渔 业 为 基 础 的 小 型 商 业 企 业 26

29 分 析 认 为, 中 国 对 皎 漂 感 兴 趣, 部 分 源 自 缅 甸 和 中 国 西 南 部 地 区 的 陆 路 联 系 可 以 减 少 中 国 对 马 六 甲 海 峡 的 依 赖, 且 皎 漂 港 将 为 从 印 度 或 更 远 的 地 方 前 往 中 国 的 船 只 节 省 大 约 5000 公 里 的 航 程 此 外, 皎 漂 市 还 是 中 缅 油 气 管 道 中 的 天 然 气 管 道 起 点 该 管 道 干 线 全 长 2520 公 里, 从 南 坎 进 入 中 国 境 内 的 云 南 省 瑞 丽 市, 经 贵 阳 市 到 达 广 西 贵 港 市, 于 2013 年 9 月 30 日 全 线 贯 通 ; 该 油 气 管 道 设 计 年 输 量 120 亿 立 方 米, 天 然 气 资 源 主 要 来 自 缅 甸 境 内 气 田 卡 洛 特 水 电 站 10 日 开 工 中 巴 走 廊 多 项 目 将 落 地 新 华 社 经 济 分 析 师 叶 琼 甘 峰 陈 小 彬 中 国 长 江 三 峡 集 团 公 司 投 资 建 设 的 巴 基 斯 坦 卡 洛 特 水 电 站 主 体 工 程 1 月 10 日 正 式 开 工, 这 是 中 巴 经 济 走 廊 也 是 一 带 一 路 的 首 个 大 型 水 电 项 目, 亦 是 丝 路 基 金 成 立 后 的 首 单 投 资 项 目 据 称, 中 巴 经 济 走 廊 建 设 顺 利 推 进, 近 期 还 有 多 个 重 大 项 目 落 地 据 了 解, 卡 洛 特 水 电 站 建 在 巴 基 斯 坦 北 部 印 度 河 支 流 吉 拉 姆 河 (Jhelum) 上, 装 机 容 量 72 万 千 瓦, 是 巴 基 斯 坦 第 五 大 水 电 站, 年 发 电 量 亿 度, 计 划 于 2020 年 投 产 发 电 项 目 总 投 资 约 16.5 亿 美 元, 采 用 投 资 - 建 设 - 运 营 即 BOT 方 式 投 资 建 设 五 年 建 设 期 完 成 后, 将 为 巴 基 斯 坦 每 年 提 供 亿 千 瓦 时 的 清 洁 能 源, 并 在 运 营 30 年 后 无 偿 转 让 给 巴 基 斯 坦 政 府 1 月 10 日, 巴 基 斯 坦 卡 洛 特 水 电 项 目 主 体 工 程 举 行 奠 基 仪 式 习 近 平 此 前 曾 强 调, 中 巴 双 方 要 做 好 中 巴 经 济 走 廊 早 期 收 获 项 目 建 设, 发 展 产 业 合 作, 释 放 走 廊 潜 力, 带 动 沿 线 地 区 经 济 社 会 发 展, 惠 及 广 大 民 众 作 为 中 巴 经 济 走 廊 优 先 发 展 项 目, 卡 洛 特 水 电 站 项 目 建 成 后 将 有 27

30 效 缓 解 巴 基 斯 坦 电 力 短 缺 问 题, 提 供 优 质 的 清 洁 能 源 电 力, 以 及 提 供 2000 多 个 就 业 岗 位 综 合 多 方 消 息 发 现, 近 一 个 月 内, 拉 合 尔 橙 色 线 轻 轨 项 目 塔 尔 煤 田 二 区 煤 矿 和 电 站 项 目 卡 拉 奇 至 拉 合 尔 高 速 公 路 项 目 科 哈 拉 水 电 站 项 目 等 陆 续 落 地 据 中 国 驻 卡 拉 奇 总 领 馆 经 商 室 参 赞 王 志 华 介 绍, 在 中 巴 双 方 推 动 下, 多 数 项 目 正 在 进 行 技 术 和 商 业 谈 判 融 资 招 投 标 等 前 期 准 备 工 作, 交 通 能 源 等 走 廊 早 期 项 目 的 进 展 速 度 会 比 较 快 1 月 10 日, 三 峡 集 团 董 事 长 卢 纯 在 卡 洛 特 水 电 项 目 建 设 推 进 动 员 会 上 演 讲 巴 基 斯 坦 媒 体 称,2015 年 中 巴 经 济 走 廊 建 设 这 样 巨 大 的 投 资 使 在 巴 的 其 他 机 构 如 亚 洲 开 发 银 行 世 界 银 行 美 国 国 际 开 发 署 等 黯 然 失 色 近 期 中 巴 经 济 走 廊 的 一 些 重 点 项 目 如 卡 西 姆 燃 煤 电 站 塔 尔 二 区 煤 电 等 相 继 完 成 融 资, 拉 合 尔 橙 色 线 轻 轨 获 得 中 国 进 出 口 银 行 融 资, 标 志 着 走 廊 建 设 正 顺 利 进 行 中 巴 经 济 走 廊 建 设 中, 除 了 中 国 企 业 的 积 极 走 出 去 外, 巴 基 斯 坦 政 府 也 积 极 配 合 推 动 中 巴 经 济 走 廊 项 目 的 实 施 据 王 志 华 介 绍, 巴 政 府 拟 在 财 年 (2015 年 7 月 至 2016 年 6 月 ) 中 安 排 预 算 1940 亿 卢 比 ( 约 合 19 亿 美 元 ), 重 点 用 于 走 廊 项 目 配 套 建 设, 该 资 金 约 占 走 廊 项 目 长 期 规 划 预 算 的 1/3 有 外 媒 认 为, 中 巴 经 济 走 廊 是 巴 走 出 低 增 长 魔 咒 的 最 后 机 会 世 界 银 行 预 计, 受 益 于 中 巴 经 济 走 廊 建 设 低 油 价 以 及 对 伊 朗 制 裁 的 解 除 等 三 方 面 因 素,2016 年 巴 经 济 增 长 率 将 达 5.5% 28

31 连 赢 印 尼 清 洁 煤 电 订 单 神 华 神 在 哪 里? 据 经 济 参 考 报 报 道,2015 年 11 月 9 日 中 国 神 华 中 标 印 尼 南 苏 1 号 2 350MW 独 立 发 电 厂 项 目,12 月 15 日 神 华 国 华 电 力 中 标 印 尼 爪 哇 7(2 1000MW) 独 立 发 电 项 目 两 个 月 中, 中 国 神 华 的 清 洁 煤 电 在 与 同 行 的 激 烈 角 逐 中 连 续 胜 出 这 不 仅 标 志 着 神 华 响 应 国 家 一 带 一 路 倡 议 走 出 去 战 略 的 重 大 突 破, 也 为 中 国 能 源 装 备 制 造 业 走 出 国 门 提 供 了 难 得 契 机 此 番 直 接 带 动 中 国 电 力 装 备 出 口 额 近 20 亿 元 人 民 币 中 国 神 华 能 源 股 份 有 限 公 司 副 总 裁 王 树 民 表 示 八 年 前 开 始 布 局 印 尼 千 岛 之 国 印 尼 是 全 世 界 最 大 的 群 岛 国 家, 也 是 海 上 丝 绸 之 路 的 重 要 一 环 印 尼 全 国 总 人 口 2.55 亿, 但 电 力 总 装 机 容 量 万 千 瓦, 人 均 装 机 容 量 仅 为 0.21 千 瓦, 面 临 着 严 重 的 电 力 紧 张 局 面 据 王 树 民 介 绍, 早 在 八 年 前 神 华 就 开 始 在 印 尼 布 局, 神 华 国 华 印 尼 南 苏 电 厂 2008 年 开 工,2011 年 投 产, 这 也 是 神 华 国 华 电 力 走 出 去 的 第 一 步 此 次 中 标 的 南 苏 1 号 总 投 资 约 7 亿 美 元, 是 印 尼 国 家 电 力 公 司 (PLN)2015 年 至 2019 年 兆 瓦 电 力 发 展 规 划 范 围 内 的 项 目 之 一 该 项 目 采 用 BOO 方 式, 由 中 国 神 华 和 LPE 公 司 具 体 实 施 负 责 兆 瓦 ( 净 上 网 容 量 ) 坑 口 煤 电 的 项 目 投 资 建 设 拥 有 和 运 营 以 及 发 电 厂 至 电 网 接 入 点 的 275 千 伏 输 电 线 路 及 相 关 设 备 设 施 的 投 资 建 设 爪 哇 7 号 项 目 是 PLN 公 布 的 独 立 发 电 商 (IPP) 招 标 项 目, 位 于 印 尼 雅 加 达 西 北 约 100km, 装 机 容 量 为 兆 瓦, 计 划 2020 年 投 入 商 业 运 行 该 项 目 拟 建 设 的 两 台 百 万 千 瓦 超 超 临 界 燃 煤 蒸 汽 发 电 机 组, 是 印 尼 目 前 单 机 容 量 最 大 的 机 组, 也 是 中 国 神 华 首 个 海 外 百 万 机 组 该 项 目 由 中 国 神 华 与 PLN 指 定 的 全 资 子 公 司 PJB 公 司 成 立 项 目 公 司, 负 责 电 厂 的 设 计 投 资 建 设 运 营 维 护 及 电 厂 至 电 网 接 入 点 输 电 线 路 以 及 码 头 等 相 关 项 目 的 投 资 和 建 设 中 国 神 华 为 何 能 胜 出 印 尼 是 日 韩 等 国 家 的 传 统 投 资 地, 中 国 企 业 若 要 后 来 居 上, 除 了 解 决 征 地 劳 工 生 存 和 融 资 等 基 本 问 题 外, 神 华 的 企 业 自 身 建 设 也 是 取 得 招 标 胜 利 的 关 键 神 华 国 华 电 力 在 印 尼 成 长 了 八 年, 无 论 工 程 质 量 环 境 保 护 企 业 效 益, 在 印 尼 都 是 响 当 当 的 中 国 清 洁 煤 电 品 牌,2015 年 获 印 尼 十 佳 电 力 公 司 荣 誉 由 中 国 神 华 国 华 电 力 建 设 运 营 的 神 华 国 华 印 尼 南 苏 穆 印 煤 电 项 目 2 150MW 发 电 工 程,2011 年 投 产 以 来 创 下 了 印 尼 九 个 第 一, 是 目 前 印 尼 南 苏 电 网 单 机 和 总 装 机 容 量 最 大 的 电 厂 清 洁 煤 电 品 牌 的 力 量, 尤 其 是 专 业 的 管 理 能 力, 才 使 得 神 华 在 印 29

32 尼 接 连 中 标 两 个 项 目 八 年 来, 神 华 国 华 积 累 了 丰 富 的 运 营 和 管 理 经 验, 为 印 尼 培 养 了 大 量 电 力 管 理 及 技 术 高 级 人 才 目 前 已 在 国 华 三 河 电 厂 成 立 350MW 级 机 组 印 尼 籍 员 工 运 营 维 护 管 理 培 训 中 心, 爪 哇 7 号 项 目 中 标 后 又 立 即 在 国 华 台 山 电 厂 百 万 千 瓦 级 机 组 印 尼 籍 员 工 运 营 维 护 管 理 培 训 中 心 开 展 相 关 人 员 培 训, 为 印 尼 大 容 量 超 超 临 界 参 数 项 目 培 训 专 业 技 术 和 管 理 人 才 同 时, 还 与 中 国 的 电 力 院 校 合 作, 培 训 印 尼 有 意 愿 加 入 神 华 国 华 团 队 的 优 秀 青 年 此 外, 为 激 励 EPC 承 包 商 联 合 体 充 分 调 动 资 源, 与 山 东 电 力 工 程 咨 询 院 有 限 公 司 和 浙 江 火 电 建 设 有 限 公 司 组 成 联 合 体 为 项 目 总 承 包 商 为 保 证 投 标 工 作 高 质 量 完 成, 聘 请 了 在 国 际 招 标 项 目 中 具 有 丰 富 经 验 的 专 业 咨 询 机 构 做 保 障 ; 运 用 与 国 家 开 发 银 行 的 战 略 合 作 关 系, 量 身 定 做 融 资 方 案, 或 降 低 融 资 成 本 此 次 在 印 尼 中 标 的 发 电 项 目 全 部 是 利 用 清 洁 煤 电 技 术 神 华 集 团 在 其 清 洁 能 源 发 展 战 略 的 指 引 下, 煤 炭 的 清 洁 生 产 清 洁 利 用 和 清 洁 转 化 各 方 面 都 取 得 了 丰 硕 成 果, 尤 其 是 神 华 清 洁 煤 电 已 经 成 为 中 国 煤 电 的 一 张 名 片 投 资 建 议 中 拉 科 技 合 作 渐 入 佳 境 前 景 广 阔 新 华 社 经 济 分 析 师 刘 隆 梁 君 茜 虽 然 中 国 与 拉 美 科 技 合 作 起 步 较 晚, 政 策 支 持 科 研 投 入 合 作 机 制 等 短 板 亟 待 弥 补, 但 随 着 一 系 列 双 边 政 府 间 高 层 合 作 利 好 的 出 台, 中 国 和 拉 美 地 区 国 家 在 科 技 领 域 的 合 作 正 渐 入 佳 境, 越 来 越 多 中 国 科 技 型 企 业 逐 步 加 大 对 拉 美 的 战 略 布 局, 前 景 广 阔 以 巴 西 为 例, 作 为 该 地 区 综 合 经 济 技 术 创 新 能 力 最 强 的 国 家, 巴 西 成 为 中 国 谋 求 科 技 交 流 合 作 的 理 想 落 脚 点 和 最 佳 拍 档 2011 年 起, 在 中 巴 两 国 高 层 创 新 对 话 机 制 下, 陆 续 建 立 了 农 业 科 学 联 合 实 验 室 纳 米 技 术 联 合 研 究 中 心 气 候 变 化 和 能 源 技 术 创 新 中 心 空 间 天 气 实 验 室 等, 并 签 署 了 建 立 生 物 技 术 联 合 研 究 中 心 气 象 卫 星 联 合 研 究 中 心 的 谅 解 备 忘 录 此 外, 还 在 开 展 竹 藤 开 发 应 用 合 作 除 了 政 府 间 高 科 技 合 作 项 目, 一 大 批 中 国 科 技 型 企 业 在 中 拉 科 技 合 作 中 也 日 益 扮 演 越 来 越 重 要 的 角 色 华 为 中 兴 百 度 奇 瑞 奇 虎 360 金 风 科 技 等 中 国 科 技 企 业 的 进 驻 也 使 得 中 巴 科 技 合 作 呈 现 百 花 争 荣 的 局 面 30

33 中 巴 第 二 届 高 级 别 科 技 创 新 对 话 2015 年 6 月 20 日 举 行 尽 管 双 边 科 技 合 作 日 新 月 异, 但 由 于 拉 美 经 济 整 体 不 振, 投 资 经 营 环 境 复 杂, 中 拉 科 技 合 作 之 路 也 并 非 一 帆 风 顺, 中 资 企 业 在 进 入 拉 美 市 场 前 应 充 分 调 研 防 控 风 险, 确 保 投 资 安 全 和 投 资 利 益 归 纳 起 来 主 要 存 在 以 下 几 个 困 难 : 一 政 策 支 持 力 度 不 够 具 体 来 说, 巴 西 扶 持 科 技 创 新 优 惠 政 策 相 对 缺 少, 各 州 税 收 扶 持 标 准 又 不 一 致 此 外, 科 研 财 政 投 入 不 足 二 国 情 文 化 差 异 中 国 企 业 从 事 海 外 业 务 时 因 对 当 地 情 况 了 解 不 足, 容 易 对 环 境 保 护 劳 工 税 收 货 币 合 同 条 款 法 律 法 规 工 期 等 方 面 的 风 险 预 判 不 足, 导 致 工 程 成 本 增 高 三 技 术 标 准 差 异 以 及 属 地 化 团 队 建 设 挑 战 欧 美 国 家 企 业 进 入 拉 美 市 场 时 间 较 长, 当 地 设 备 的 技 术 要 求 和 规 范 大 多 采 用 欧 美 标 准 而 中 国 公 司 沿 用 自 己 的 标 准 体 系, 两 者 的 施 工 工 序 也 有 较 大 差 异 对 于 未 来 科 技 合 作, 中 国 驻 巴 西 大 使 馆 科 技 参 赞 莫 鸿 钧 认 为, 中 方 应 该 加 强 科 技 方 面 的 对 外 宣 传 力 度 在 合 作 中 也 应 当 契 合 双 方 国 家 发 展 的 重 点 安 排, 适 时 对 路 而 代 表 未 来 科 技 方 向 且 具 有 广 阔 经 济 社 会 效 益 前 景 的 项 目 领 域, 也 应 该 成 为 双 方 进 一 步 拓 展 合 作 的 突 破 口, 特 别 是 巴 西 相 对 先 进 可 为 我 国 同 行 业 提 供 借 鉴 的 行 业 包 括 燃 料 电 池 及 电 动 汽 车 等 新 能 源 项 目 巴 西 在 乙 醇 工 业 生 物 柴 油 等 可 替 代 性 能 源 的 研 究 水 平 在 世 界 处 于 一 流 水 平 ; 城 市 化 和 智 慧 型 城 市 的 研 究 水 平 较 高 另 外 巴 西 的 在 湿 地 生 态 环 境 及 生 物 多 样 性 保 护 领 域 的 成 就 举 世 瞩 目, 其 生 物 资 源 调 查 生 态 环 境 和 生 物 多 样 性 保 护 研 究 都 可 以 为 我 国 相 关 机 构 的 学 术 交 流 人 才 培 养 和 生 物 资 源 共 享 等 合 作 提 供 巨 大 的 参 考 价 值 31

34 拉 美 货 币 贬 值 对 中 拉 经 贸 往 来 有 四 大 影 响 新 华 社 经 济 分 析 师 王 正 润 荀 伟 近 年 拉 丁 美 洲 地 区 主 要 国 家 的 货 币 都 出 现 不 同 程 度 的 下 跌, 墨 西 哥 比 索 秘 鲁 新 索 尔 智 利 比 索 阿 根 廷 比 索 2015 年 都 下 跌 超 过 10%, 而 拉 美 最 大 经 济 体 巴 西 货 币 雷 亚 尔 贬 值 幅 度 高 达 30% 贬 值 不 但 降 低 了 中 国 产 品 在 这 些 国 家 竞 争 力, 影 响 了 两 国 的 经 贸 往 来, 造 成 当 地 投 资 的 中 资 经 营 困 难, 也 影 响 了 企 业 在 这 些 国 家 对 重 大 基 础 项 目 的 投 融 资 大 宗 商 品 依 赖 症 顽 疾 是 拉 美 主 要 经 济 体 货 币 下 跌 的 结 构 性 原 因 拉 美 国 家 经 济 对 外 依 赖 性 强, 出 口 产 品 以 大 宗 农 产 品 和 资 源 类 产 品 为 主, 因 为 外 资 回 流 和 大 宗 商 品 需 求 疲 软, 初 级 产 品 出 口 一 泻 千 里, 再 加 上 经 济 运 行 中 长 期 伴 随 着 利 率 高 通 胀 高 储 蓄 低 投 资 低 就 业 低 等 特 点, 使 拉 美 国 家 再 次 陷 入 经 济 衰 退 窘 境 货 币 贬 值 对 中 拉 经 贸 往 来 有 四 大 影 响 一 是 货 币 贬 值 降 低 中 国 产 品 竞 争 力 中 信 泰 富 特 钢 南 美 公 司 总 裁 杨 勇 向 记 者 表 示, 南 美 主 要 经 济 体 下 滑 货 币 贬 值,2015 年 拉 美 地 区 整 体 需 求 非 常 低, 需 求 量 与 往 年 下 降 很 大, 业 务 下 滑 较 为 明 显 二 是 在 拉 美 投 资 制 造 企 业 经 营 困 难 不 仅 中 巴 之 间 的 贸 易 受 到 影 响, 依 靠 核 心 部 件 进 口 的 在 巴 西 投 资 的 中 国 企 业 日 子 也 变 得 艰 难 数 据 显 示,2015 年 前 10 个 月, 巴 西 汽 车 销 售 量 为 万 辆, 比 2014 年 同 期 下 降 24.25% 2015 年 1 8 月, 奇 瑞 汽 车 在 巴 西 市 场 的 销 量 为 3813 辆, 相 比 去 年 同 期 的 5836 辆 下 滑 34.7% 江 淮 汽 车 销 量 为 3488 辆, 同 比 大 幅 下 跌 64% 三 是 拉 美 公 司 虽 然 表 面 盈 利 但 与 总 公 司 进 行 并 表 时 仍 出 现 巨 大 亏 损 徐 工 集 团 巴 西 公 司 总 经 理 李 前 进 表 示, 尽 管 徐 工 集 团 在 雷 亚 尔 大 幅 下 跌 的 情 况 下 取 得 了 逆 势 上 涨 的 业 绩, 但 业 务 量 与 公 司 预 期 还 有 较 大 差 距 雷 亚 尔 的 下 跌, 不 仅 使 从 中 国 进 口 的 配 件 成 本 出 现 较 大 幅 度 的 上 涨, 更 让 公 司 固 定 资 产 与 集 团 并 表 时 出 现 损 失 我 们 2014 年 损 失 主 要 来 自 于 巴 西 雷 亚 尔 贬 值 造 成 资 产 以 美 金 计 价 时 出 现 的 账 面 损 失 在 巴 西 经 营 的 金 融 企 业 在 以 美 元 与 总 公 司 并 表 核 算 时 账 面 损 失 也 十 分 巨 大 工 商 银 行 巴 西 有 限 公 司 总 经 理 赵 桂 才 表 示, 工 行 在 巴 西 整 体 经 济 下 滑 的 不 利 形 势 下 仍 实 现 了 实 际 盈 利, 但 折 算 成 美 元 后 也 出 现 账 目 亏 损 32

35 四 是 影 响 中 资 企 业 在 拉 美 的 重 大 基 础 设 施 投 资 预 期 一 方 面 汇 率 波 动 巨 大 使 基 础 设 施 建 设 的 预 期 收 益 变 得 不 明 朗 ; 另 一 方 面 使 企 业 很 难 从 包 括 中 国 在 内 的 国 际 金 融 机 构 获 得 长 期 贷 款, 而 巴 西 市 场 融 资 成 本 高 昂, 本 地 重 大 基 础 设 施 长 期 的 低 利 率 投 资 贷 款 中 国 企 业 又 很 难 获 得 币 值 下 滑 影 响 了 当 前 中 拉 间 的 贸 易 往 来, 使 得 当 地 投 资 企 业 的 经 营 困 难, 但 货 币 贬 值 也 让 中 国 企 业 看 到, 拉 美 地 区 企 业 估 值 相 对 较 低, 是 企 业 并 购 和 加 大 投 资 的 机 会 对 于 如 何 应 对 货 币 贬 值, 驻 圣 保 罗 总 领 馆 商 务 参 赞 余 勇 建 议, 企 业 在 贸 易 合 同 中 尽 量 通 过, 缩 短 付 款 时 间 提 高 首 付 比 例, 并 在 外 汇 衍 生 品 市 场 上 通 过 对 冲 等 手 段 降 低 汇 率 风 险 ; 同 时, 企 业 还 要 通 过 保 险 市 场 操 作 防 止 对 方 因 货 币 波 动 过 大 而 出 现 违 约 此 外, 多 位 业 内 人 士 建 议, 中 国 应 加 速 推 进 人 民 币 与 当 地 货 币 的 直 接 兑 换 机 制, 对 于 目 前 因 汇 率 波 动 巨 大 而 经 营 困 难 的 企 业 给 予 人 民 币 与 当 地 货 币 直 接 兑 换 的 渠 道 和 配 额 一 周 动 向 (2016 年 1 月 7 日 -1 月 13 日 ) 中 国 为 成 品 油 调 价 设 置 地 板 价 同 时 宣 布 下 调 油 价 国 家 发 展 改 革 委 13 日 称, 对 国 内 成 品 油 价 格 机 制 设 置 调 控 下 限, 建 立 油 价 调 控 风 险 准 备 金 当 国 际 市 场 油 价 低 于 每 桶 40 美 元 时, 汽 柴 油 最 高 零 售 价 格 不 降 低 同 时, 宣 布 降 低 汽 柴 油 最 高 零 售 价 格 与 地 板 价 接 轨 此 次 汽 柴 油 最 高 零 售 价 格 每 吨 分 别 降 低 140 元 和 135 元, 测 算 到 全 国 零 售 价 格 90 号 汽 油 和 0 号 柴 油 每 升 分 别 降 低 0.1 元 和 0.11 元 中 国 央 行 : 未 来 将 进 一 步 提 高 中 间 价 的 市 场 化 程 度 和 基 准 性 中 国 央 行 网 站 7 日 表 示,2015 年 8 月 11 日 央 行 完 善 人 民 币 对 美 元 汇 率 中 间 价 报 价 机 制, 使 得 人 民 币 对 美 元 中 间 价 更 能 反 映 外 汇 市 场 供 求 力 量 变 化, 提 高 了 中 间 价 报 价 的 合 理 性 文 章 表 示, 未 来 人 民 币 对 美 元 中 间 价 将 继 续 按 照 完 善 后 的 报 价 机 制 进 行 调 节, 更 多 发 挥 市 场 汇 率 的 作 用, 进 一 步 提 高 中 间 价 的 市 场 化 程 度 和 基 准 性, 保 持 人 民 币 汇 率 对 一 篮 子 货 币 在 合 理 均 衡 水 平 上 的 基 本 稳 定 第 二 批 7 家 境 外 央 行 类 机 构 进 入 中 国 外 汇 市 场 12 日, 印 度 储 备 银 行 韩 国 银 行 新 加 坡 金 管 局 印 度 尼 西 亚 银 行 泰 国 银 行 国 际 清 算 银 行 国 际 金 融 公 司 等 7 家 境 外 央 行 类 机 构 在 中 国 外 汇 交 易 中 心 完 成 备 案, 正 式 进 入 中 国 银 行 间 外 汇 市 场, 至 此 共 有 14 家 境 外 机 构 进 入 中 国 汇 市, 此 举 将 有 利 于 稳 步 推 动 中 国 外 汇 市 场 对 外 开 放 33

36 中 拉 合 作 基 金 正 式 投 入 运 营 来 自 中 国 进 出 口 银 行 的 消 息, 总 规 模 100 亿 美 元 的 中 拉 合 作 基 金 12 日 分 别 召 开 了 普 通 合 伙 人 公 司 和 基 金 管 理 公 司 第 一 次 董 事 会, 正 式 投 入 运 营 中 国 进 出 口 银 行 表 示, 中 拉 合 作 基 金 将 通 过 股 权 债 权 等 方 式 投 资 于 拉 美 地 区 能 源 资 源 基 础 设 施 建 设 农 业 制 造 业 科 技 创 新 信 息 技 术 产 能 合 作 等 领 域, 支 持 中 国 和 拉 美 各 国 间 的 合 作 项 目 新 疆 喀 什 经 济 开 发 区 跨 境 人 民 币 借 款 政 策 正 式 落 地 中 国 人 民 银 行 乌 鲁 木 齐 中 心 支 行 近 期 出 台 新 疆 喀 什 霍 尔 果 斯 经 济 开 发 区 跨 境 人 民 币 借 款 业 务 试 点 管 理 暂 行 办 法, 允 许 开 发 区 内 企 业 从 境 外 借 入 人 民 币 资 金, 用 于 开 发 区 内 企 业 生 产 经 营 区 内 项 目 建 设 及 非 居 民 之 间 跨 境 交 易 同 时 规 定 喀 什 经 济 开 发 区 跨 境 人 民 币 借 款 资 金 不 仅 可 以 覆 盖 喀 什 地 区, 还 可 用 于 支 持 南 疆 的 和 田 克 孜 勒 苏 阿 克 苏 等 地 实 体 经 济 发 展, 全 力 助 推 南 疆 四 地 州 经 济 金 融 快 速 发 展 沙 特 酝 酿 石 油 巨 无 霸 上 市 沙 特 阿 拉 伯 副 王 储 穆 罕 默 德 本 萨 勒 曼 7 日 告 诉 英 国 经 济 学 人 周 刊, 沙 特 正 在 考 虑 国 有 石 油 巨 头 沙 特 阿 拉 伯 石 油 公 司 上 市 事 宜, 决 定 将 在 今 后 数 月 内 作 出 据 了 解, 沙 特 阿 拉 伯 石 油 公 司 是 全 世 界 最 大 原 油 生 产 和 出 口 企 业, 如 果 实 现 首 次 公 开 募 股 (IPO), 沙 特 阿 拉 伯 石 油 公 司 将 跻 身 全 球 市 值 最 高 的 企 业 之 一 阿 美 宣 布 上 调 销 往 亚 洲 原 油 价 格 沙 特 阿 美 公 司 日 前 上 调 了 销 往 亚 洲 的 2 月 份 交 货 阿 拉 伯 轻 质 原 油 价 格, 较 1 月 份 期 货 价 格 每 桶 上 调 60 美 分, 调 价 后 仍 较 海 湾 地 区 价 格 较 高 的 阿 曼 / 迪 拜 原 油 均 价 低 80 美 分 与 此 同 时, 阿 美 将 销 往 西 北 欧 地 区 的 价 格 每 桶 下 调 了 60 美 分, 较 布 伦 特 加 权 平 均 价 格 (BWAVE) 低 4.85 美 元, 且 未 调 整 销 往 美 国 的 价 格 伊 朗 发 布 沙 特 商 品 进 口 禁 令 据 伊 朗 政 府 官 方 网 站 消 息, 伊 朗 7 日 发 布 禁 令, 停 止 进 口 所 有 沙 特 商 品 伊 朗 主 要 从 沙 特 进 口 聚 乙 烯 产 品 饮 料 纺 织 品, 向 沙 特 出 口 建 材 鞋 开 心 果 藏 红 花 等 近 日 伊 朗 与 沙 特 两 国 关 系 急 剧 恶 化, 沙 特 政 府 3 日 宣 布 与 伊 朗 断 绝 外 交 关 系, 并 在 此 后 进 一 步 宣 布 将 切 断 与 伊 朗 的 交 通 与 贸 易 联 系, 并 禁 止 沙 特 公 民 前 往 伊 朗 乌 兹 别 克 斯 坦 规 定 股 份 公 司 外 资 占 比 不 得 低 于 15% 乌 兹 别 克 斯 坦 日 前 发 布 关 于 吸 引 外 国 投 资 者 投 资 股 份 公 司 的 补 充 措 施, 规 定 除 从 事 生 产 和 战 略 原 料 初 加 工, 以 及 自 然 垄 断 和 乌 内 阁 批 准 的 社 会 必 需 品 和 服 务 清 单 供 货 商 外, 所 有 外 资 股 份 公 司 注 册 资 本 中 外 资 占 比 不 得 低 于 15%, 乌 总 统 和 内 阁 特 批 的 除 外 该 措 施 还 规 定, 外 资 占 比 达 到 15%-33% 的 股 份 公 司 将 根 据 34

37 外 资 比 例 享 受 不 同 的 税 收 优 惠 政 策 ;2020 年 1 月 1 日 前 外 商 股 份 分 红 收 入 给 予 免 税 优 惠 缅 甸 将 更 多 外 资 审 批 权 下 放 省 邦 政 府 据 缅 甸 今 日 商 报 报 道, 缅 甸 外 国 投 资 法 与 公 民 投 资 法 修 正 案 日 前 获 得 议 会 通 过, 该 修 正 案 赋 予 省 邦 政 府 在 外 资 审 批 方 面 更 多 的 权 利 根 据 该 修 正 案, 缅 甸 各 省 邦 政 府 将 有 权 批 准 中 小 型 企 业 投 资 项 目, 投 资 者 可 绕 过 缅 甸 投 资 委 员 会 而 直 接 与 省 邦 政 府 接 洽 2014 年, 缅 甸 中 央 政 府 就 曾 将 投 资 金 额 100 亿 缅 币 以 下 部 分 投 资 项 目 的 审 批 权 下 放 到 省 邦 政 府 缅 甸 国 家 能 源 总 体 规 划 今 年 开 始 实 施 据 缅 甸 7 日 新 闻 报 道, 缅 甸 政 府 8 日 发 布 消 息 称, 缅 甸 国 家 能 源 总 体 规 划 从 2016 年 开 始 实 施 缅 甸 副 总 统 吴 年 吞 介 绍, 该 规 划 是 继 国 家 电 力 总 体 规 划 和 电 力 供 应 规 划 之 后 又 一 个 能 源 方 面 的 规 划, 该 规 划 包 括 燃 料 使 用 资 源 获 取 技 术 和 价 格 竞 争 自 然 环 境 社 会 环 境 等 5 个 部 分, 规 划 时 间 至 2030 年 缅 甸 政 府 表 示 将 通 过 上 述 3 个 规 划 在 能 源 利 用 方 面 与 邻 国 合 作 泰 缅 将 推 进 贸 易 投 资 合 作 泰 国 媒 体 8 日 消 息, 泰 国 商 业 部 长 阿 披 拉 利 将 飞 往 内 比 都 出 席 1 月 日 举 行 的 泰 缅 联 合 贸 易 委 员 会 第 7 轮 会 议, 会 议 将 围 绕 如 何 在 2017 年 双 边 贸 易 额 达 到 亿 美 元 进 行 阿 披 拉 利 说, 此 次 会 议 将 重 点 讨 论 促 进 两 国 间 贸 易 投 资 合 作, 落 实 投 资 相 关 法 律 法 规, 增 进 重 点 边 境 口 岸 的 配 对 伙 伴 关 系, 如 美 索 和 妙 瓦 底 巴 媒 称 中 国 上 百 人 投 资 代 表 团 将 访 问 巴 基 斯 坦 巴 基 斯 坦 新 闻 报 7 日 报 道, 近 期 中 国 将 有 上 百 人 组 成 的 超 大 规 模 商 务 代 表 团 访 问 巴 基 斯 坦, 考 察 巴 能 源 基 础 设 施 电 信 和 纺 织 等 行 业 的 投 资 机 会 巴 商 务 部 投 资 局 以 及 贸 促 局 将 于 1 月 日 在 伊 斯 兰 堡 为 代 表 团 组 织 商 业 机 遇 大 会 ; 随 后 代 表 团 将 于 20 日 赴 拉 合 尔 与 当 地 企 业 家 进 行 会 谈, 并 于 21 日 对 主 要 工 业 区 进 行 实 地 考 察 ;22 日, 代 表 团 将 赴 卡 拉 奇, 并 在 信 德 省 政 府 以 及 巴 基 斯 坦 商 业 委 员 会 的 安 排 下 与 当 地 企 业 进 行 B2B 会 谈 越 南 工 商 会 表 示 将 支 持 寻 求 合 作 的 中 国 企 业 12 日 于 越 南 首 都 河 内 举 行 的 越 中 企 业 论 坛 上, 越 南 工 商 会 副 会 长 范 光 盛 表 示, 越 南 工 商 会 已 准 备 好 对 在 越 寻 求 合 作 的 中 国 企 业 提 供 支 持 越 南 工 商 会 欢 迎 中 国 企 业 来 到 和 了 解 越 南 市 场, 寻 找 贸 易 和 技 术 转 移 的 合 作 机 会 我 们 将 支 持 中 国 企 业 在 越 南 寻 求 合 作 的 努 力 广 西 国 际 贸 易 单 一 窗 口 节 约 30%-50% 通 关 成 本 8 日 从 广 西 出 入 境 检 验 检 疫 局 获 悉, 由 检 验 检 疫 海 关 等 共 同 参 与 的 广 西 国 35