目 录 聚 焦 英 国 推 迟 欣 克 利 角 项 目 难 免 波 及 中 英 经 贸 合 作 终 审 : 陈 小 彬 甘 峰 肯 尼 亚 村 民 袭 击 中 国 铁 路 工 人 观 察 将 影 响 内 马 铁 路 工 程 胡 柳 责 任 编 辑 : 张 斌 李 志 兰 美 术 编 辑 : 原 晓

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2 目 录 聚 焦 英 国 推 迟 欣 克 利 角 项 目 难 免 波 及 中 英 经 贸 合 作 终 审 : 陈 小 彬 甘 峰 肯 尼 亚 村 民 袭 击 中 国 铁 路 工 人 观 察 将 影 响 内 马 铁 路 工 程 胡 柳 责 任 编 辑 : 张 斌 李 志 兰 美 术 编 辑 : 原 晓 敏 张 秋 梅 胡 章 俊 谭 博 文 祝 箐 日 本 在 泰 日 铁 路 合 作 中 三 点 做 法 值 得 借 鉴 印 度 决 心 推 行 新 税 制 将 利 好 经 济 泰 国 是 承 接 中 国 产 能 全 球 化 布 局 的 最 理 想 国 家 之 一 对 华 贸 易 摩 擦 增 多 应 分 类 施 策 主 动 出 击 单 一 窗 口 试 点 新 增 六 个 内 陆 沿 边 省 区 市 邮 箱 :silkroadweekly@xinhua.org 电 话 : ( 编 辑 ) ( 订 阅 ) 传 真 : 民 企 海 外 投 资 大 幅 增 长 值 得 关 注 产 业 业 绩 预 告 变 脸 中 海 油 海 外 并 购 荆 棘 载 途 甘 肃 以 医 带 药 推 进 中 医 药 国 际 合 作 观 点 李 辉 : 以 四 好 推 动 中 俄 务 实 合 作 开 展 国 际 产 能 合 作 应 坚 持 市 场 化 运 作 地 方 英 国 脱 欧 对 浙 企 影 响 几 何? 粤 企 深 耕 一 带 一 路 的 实 操 性 经 验 投 资 建 议 新 加 坡 经 济 或 放 缓 须 关 注 通 胀 及 汇 率 问 题 投 资 韩 国 的 各 种 壁 垒 多 一 周 动 向

3 聚 焦 新 华 社 Xinhua News Agency 英 国 推 迟 欣 克 利 角 项 目 难 免 波 及 中 英 经 贸 合 作 新 华 社 经 济 分 析 师 原 定 于 当 地 时 间 7 月 29 日 上 午 正 式 签 署 合 同 的 欣 克 利 角 核 电 项 目, 就 在 落 笔 敲 定 的 11 个 小 时 前, 英 国 方 面 意 外 宣 布 项 目 暂 停, 推 迟 到 秋 季 再 做 决 定 与 此 同 时, 英 国 首 相 发 言 人 8 月 1 日 表 示, 英 国 将 继 续 寻 求 与 中 国 建 立 强 有 力 的 关 系 欣 克 利 角 核 电 项 目 装 机 容 量 3200 兆 瓦, 将 是 英 国 近 20 年 来 第 一 座 新 建 的 核 电 站, 去 年 10 月, 中 广 核 集 团 与 法 电 集 团 签 订 协 议, 正 式 加 入 这 一 项 目, 并 将 共 同 推 进 位 于 英 国 的 另 两 个 后 续 核 电 项 目 根 据 协 议, 中 法 将 分 别 占 该 核 电 站 项 目 股 份 的 33.5% 和 66.5% 对 于 英 国 而 言, 这 一 造 价 180 亿 英 镑 的 核 电 站 项 目, 除 了 担 负 全 英 7% 的 电 力 输 出 重 任 惠 及 600 万 英 国 家 庭 外, 将 帮 助 英 国 填 补 2025 年 后 关 闭 所 有 燃 煤 电 厂 所 导 致 的 电 力 缺 口 前 首 相 卡 梅 伦 对 该 项 目 的 建 设 倾 力 支 持, 不 过 其 因 英 国 公 投 选 择 脱 欧 而 辞 职 新 任 财 政 大 臣 哈 蒙 德 在 两 周 前 还 信 誓 旦 旦 地 表 示 支 持 该 项 目, 然 而 新 首 相 特 蕾 莎 梅 显 然 对 于 该 项 目 的 建 设 有 自 己 的 算 盘 梅 这 是 不 按 常 理 出 牌 有 分 析 认 为, 这 是 她 上 任 后 的 第 一 把 火 除 了 作 为 在 脱 欧 谈 判 进 程 中 故 意 向 法 方 施 压 的 手 段, 也 践 行 了 她 在 就 职 演 说 时 的 论 调 当 时, 梅 站 在 唐 宁 街 10 号 门 口 高 调 表 示 : 当 外 资 进 入 英 国 的 战 略 部 门 时, 英 国 政 府 有 时 有 必 要 进 行 干 预 面 对 英 国 政 府 出 人 意 料 的 决 定, 英 国 的 行 业 工 会 表 达 了 不 满 规 模 最 大 的 英 国 联 合 工 会 成 员 凯 文 科 因 表 示, 延 后 推 进 核 电 项 目 将 带 来 就 业 岗 位 的 损 失, 进 一 步 拖 累 英 国 经 济 增 速 任 何 进 一 步 的 延 迟 或 倒 退, 将 拖 累 经 济 增 长 科 因 说, 也 将 危 及 这 一 重 大 基 础 设 施 项 目 带 来 的 数 千 的 技 术 岗 位 据 英 国 广 播 公 司 (BBC) 报 道, 项 目 宣 布 推 迟 后 的 几 天, 法 电 集 团 在 欣 克 利 角 的 施 工 仍 在 继 续, 挖 掘 机 等 重 型 施 工 设 备 像 往 常 一 样 工 作 BBC 的 商 业 新 闻 主 编 西 蒙 杰 克 认 为, 英 国 政 府 推 迟 这 一 项 目 是 在 冒 险, 而 且 风 险 很 高 据 法 国 星 期 日 报 报 道, 法 国 经 济 部 长 埃 马 纽 埃 尔 马 克 龙 认 为 英 首 相 肯 定 会 批 准 该 项 目 如 果 梅 继 续 拖 延 时 间, 法 国 电 力 集 团 将 要 求 赔 偿 该 集 团 已 经 在 欣 克 利 角 耗 资 约 3 0 亿 欧 元 1

4 新华社 Xinhua News Agency 欣克利角核电项目对于中英关系的意义非比寻常 对中国核工业 集团以及中国广核集团等企业来说 帮助在英国建设核电站是进军全 球市场的跳板 在欣克利角核电站协议宣布一个月后 中国核工业集 团就获批 利用中国自主开发的技术在阿根廷建造两家核电站 该项 目合同价值 150 亿美元 以中国广核集团为首的中方投资 一直坚定 支持该项目 英国的核电项目若取得成功 将有助于将我国自主设计 的 华龙一号 核反应堆推向海外市场 图为 华龙一号 示范工程 中核集团福清核电 5 号机组施工现场 针对该项目延缓 中国外交部发言人华春莹８月１日说 该项 目是中英法三方本着互利互惠 合作共赢精神达成的 一直得到英方 和法方的大力支持 希望英方尽早作出决定 确保有关项目顺利实 施 英国首相发言人同一天也表示 英国将继续寻求与中国建立 强 有力的关系 英国仍然重视对华关系 仍对企业采取开放态度 希 望持续吸引外国投资 作为一项投资巨大的核电项目 英国新政府态度审慎可以理解 但不管怎样 对于这一牵动中英法三国的重大项目 英国政府下一步 不应久拖不决 更不应以安全为借口让仅差临门一脚的合作成果化为 泡影 若如此 利益受损的不仅是国外投资方 更将损害英国一直希 望向外界传达的市场开放态度 重创其对国际资本的吸引力 英国支持自由贸易 对外资持开放态度的倾向不会变化 中 国社会科学院欧洲研究所政治研究室主任李靖堃认为 无论欣克利角 项目最终结果如何 它对中英关系走向趋势不会产生实质性影响 首 2

5 先, 外 交 关 系 和 外 交 政 策 有 延 续 性, 中 英 两 国 近 年 来 在 各 个 领 域 的 合 作 进 展 显 著, 特 别 是 贸 易 和 金 融 领 域 已 有 的 良 好 关 系 是 决 定 两 国 关 系 未 来 继 续 保 持 友 好 态 势 的 基 础 其 次, 出 于 自 身 利 益 需 要, 英 国 脱 欧 后 会 更 加 重 视 与 中 国 进 一 步 发 展 更 密 切 经 贸 关 系 如 果 英 国 在 与 欧 盟 的 谈 判 中 不 能 达 成 对 其 有 利 的 协 议, 那 它 对 欧 盟 以 外 第 三 方 市 场 的 合 作 需 求 必 将 加 强, 其 贸 易 对 中 国 出 口 市 场 的 依 赖 性 也 会 增 加 未 来, 中 英 合 作 机 会 就 算 不 增 加, 至 少 也 不 会 减 少 肯 尼 亚 村 民 袭 击 中 国 铁 路 工 人 将 影 响 内 马 铁 路 工 程 新 华 社 经 济 分 析 师 8 月 2 日 上 午 10 时, 肯 尼 亚 纳 罗 克 郡 一 个 村 200 多 名 无 业 村 民 携 带 刀 棍 突 袭 肯 尼 亚 内 马 铁 路 五 标 施 工 现 场, 造 成 13 名 中 方 人 员 受 伤 这 一 事 件 将 影 响 到 内 马 铁 路 项 目 的 工 程 施 工 内 马 铁 路 即 肯 尼 亚 首 都 内 罗 毕 到 西 部 城 市 马 拉 巴 的 铁 路, 由 中 国 交 建 下 属 路 桥 公 司 承 建 据 路 桥 公 司 员 工 介 绍, 这 些 村 民 来 到 项 目 部 并 抛 石 堵 路 阻 工, 要 求 项 目 部 必 须 将 所 有 人 招 聘 到 项 目 工 作 现 场 施 工 人 员 耐 心 解 释 说, 目 前 已 经 在 该 村 招 聘 了 236 人, 根 据 当 前 用 工 需 求, 暂 无 空 缺 职 位, 但 伴 随 工 程 进 展 将 会 持 续 招 聘, 请 村 民 耐 心 等 待 在 解 释 调 解 半 小 时 后, 阻 工 村 民 离 去, 现 场 继 续 施 工 但 在 10 时 50 分 左 右, 这 批 村 民 突 然 携 带 刀 棍 突 袭 项 目 营 地, 对 所 有 中 肯 员 工 进 行 野 蛮 暴 力 驱 赶 中 方 员 工 与 之 沟 通 无 果, 在 组 织 中 肯 员 工 撤 离 现 场 的 过 程 中 被 突 袭 者 殴 打 砍 伤 现 场 6 名 来 自 肯 尼 亚 的 安 保 人 员 向 天 鸣 空 枪 警 告, 但 并 没 能 阻 止 这 批 村 民 最 终 造 成 了 13 名 中 国 人 受 伤 据 了 解, 中 国 公 司 在 肯 尼 亚 承 建 铁 路 项 目 已 经 为 当 地 创 造 了 大 量 就 业 机 会, 并 带 动 了 相 关 行 业 的 发 展 目 前 在 此 次 事 件 中 遭 到 袭 击 的 纳 罗 克 郡 内 马 铁 路 项 目 第 五 项 目 经 理 部 共 有 306 名 施 工 人 员, 其 中 肯 尼 亚 雇 员 人 数 占 总 人 数 比 例 为 90% 以 上, 来 自 该 郡 的 当 地 雇 员 占 所 有 肯 尼 亚 雇 员 的 85% 以 上 路 桥 公 司 公 布 的 数 据 显 示, 自 在 肯 尼 亚 承 建 铁 路 项 目 以 来, 路 桥 公 司 已 累 计 雇 佣 当 地 员 工 达 3.9 万 人, 极 大 地 促 进 了 当 地 就 业 同 时 为 促 进 肯 尼 亚 铁 路 行 业 的 技 术 进 步, 路 桥 还 从 三 个 层 面 开 展 对 当 地 雇 员 的 培 训 工 作 第 一 层 面 是 项 目 实 施 过 程 中 对 当 地 雇 员 的 技 术 培 训, 3

6 让 每 个 雇 员 具 备 从 事 岗 位 所 需 的 技 术 能 力 掌 握 每 一 道 工 序 的 工 艺 技 术 和 操 作 规 程, 目 前 已 累 计 培 训 当 地 雇 员 达 19,000 人, 其 中 培 养 试 验 员 测 量 员 机 械 修 理 员 等 技 术 人 员 约 5000 人, 众 多 当 地 员 工 已 从 普 工 逐 渐 提 升 为 高 级 技 工 目 前, 内 马 铁 路 项 目 正 积 极 推 进 第 二 层 面 的 培 训 工 作, 与 西 南 交 通 大 学 签 订 合 作 协 议, 并 与 肯 尼 亚 铁 路 局 及 铁 路 培 训 学 校 就 培 训 事 宜 达 成 共 识, 由 西 南 交 通 大 学 派 遣 优 秀 教 师 到 肯 尼 亚 授 课, 同 时 邀 请 铁 路 培 训 学 校 教 师 赴 中 国 进 行 短 期 培 训, 所 需 费 用 均 有 中 方 项 目 承 担 第 三 层 面 是 协 助 肯 尼 亚 建 立 铁 路 工 程 专 业 目 前 肯 尼 亚 高 校 没 有 开 设 铁 路 工 程 专 业, 路 桥 公 司 希 望 利 用 中 国 高 校 完 备 的 铁 路 教 育 体 系 丰 富 的 师 资 力 量, 协 助 肯 尼 亚 高 校 开 设 铁 路 工 程 专 业 另 据 介 绍, 路 桥 公 司 已 与 肯 尼 亚 934 家 物 资 设 备 与 材 料 供 应 商 服 务 提 供 商 签 署 了 合 作 协 议, 并 与 212 家 当 地 分 包 商 开 展 工 程 分 包 合 作, 推 动 了 肯 尼 亚 工 业 化 进 程 虽 然 路 桥 公 司 在 促 进 当 地 就 业 带 动 相 关 行 业 发 展 方 面 做 出 了 很 大 贡 献, 但 当 地 政 府 部 分 官 员 对 我 项 目 的 用 工 招 聘 材 料 采 购 和 安 保 力 量 安 排 依 然 提 出 了 较 多 限 制 要 求 例 如 必 须 聘 用 本 地 区 人 员 所 有 施 工 材 料 必 须 经 当 地 人 员 采 购 指 定 固 定 安 保 公 司 等 中 国 企 业 方 已 在 不 影 响 工 程 建 设 质 量 进 度 的 前 提 下 尽 量 满 足, 但 并 不 能 完 全 满 足 对 方 的 所 有 要 求, 以 至 于 会 有 一 些 类 似 事 件 发 生 有 关 人 士 表 示, 此 次 事 件 已 经 给 中 方 员 工 的 心 理 造 成 了 阴 影, 并 在 一 定 程 度 上 影 响 工 程 进 度, 也 会 给 肯 尼 亚 吸 引 外 来 投 资 造 成 不 利 影 响 观 察 日 本 在 泰 日 铁 路 合 作 中 三 点 做 法 值 得 借 鉴 新 华 社 经 济 分 析 师 李 颖 明 大 军 泰 国 媒 体 6 月 初 披 露 了 泰 日 铁 路 合 作 日 方 工 作 组 针 对 曼 谷 - 清 迈 高 铁 提 交 的 初 步 可 行 性 报 告 的 一 些 细 节, 引 发 外 界 关 注 的 焦 点 在 于, 日 方 估 算 的 总 造 价 为 5300 亿 泰 铢, 比 泰 方 之 前 的 估 计 高 出 900 亿 泰 铢 事 实 上, 对 于 此 条 线 路 的 造 价 高 收 益 低, 泰 日 双 方 都 早 已 心 中 有 数 日 方 表 示, 该 项 目 短 期 内 无 法 收 回 成 本, 但 投 资 商 可 以 从 沿 途 的 房 地 产 项 目 获 利, 同 时 因 为 线 路 经 过 泰 国 历 史 文 化 核 心 地 区, 所 以 4

7 可 促 进 旅 游 业 图 为 3 月 14 日 日 本 首 相 安 倍 晋 三 ( 右 ) 在 仙 台 与 泰 国 总 理 巴 育 举 行 会 谈 日 本 在 与 泰 国 的 铁 路 合 作 过 程, 也 是 充 满 博 弈, 双 方 都 会 寻 求 利 益 最 大 化 而 分 析 师 调 研 发 现, 在 这 个 项 目 的 博 弈 过 程 中, 日 本 展 示 出 来 的 一 些 做 法 和 特 点 值 得 关 注, 其 中 一 些 做 法 可 供 中 泰 铁 路 合 作 时 借 鉴 首 先, 在 商 言 商, 少 谈 战 略, 不 要 喧 宾 夺 主 开 泰 研 究 中 心 中 文 部 主 任 黄 斌 指 出, 日 泰 铁 路 合 作 在 泰 国 舆 论 上 遭 遇 的 批 评 声 音 甚 少 即 便 有 一 些 反 对 的 声 音, 也 并 不 针 对 日 本, 并 没 有 认 为 日 本 将 从 铁 路 合 作 上 获 益 更 多 少 数 质 疑 的 声 音, 也 只 是 针 对 泰 国 政 府, 批 评 政 府 为 什 么 要 耗 费 巨 资 在 回 报 率 低 的 项 目 泰 国 舆 论 整 体 对 日 本 新 干 线 的 高 接 受 度, 根 本 原 因 源 于 日 本 在 泰 的 底 子 好, 日 本 在 泰 国 近 几 十 年 的 精 心 经 营, 使 得 日 泰 友 好 和 日 本 品 牌 技 术 深 入 人 心 不 仅 如 此, 日 本 在 寻 求 和 泰 国 铁 路 合 作 时, 在 商 言 商 少 说 多 做 日 泰 铁 路 合 作 不 可 能 不 与 日 本 在 泰 国 乃 至 东 南 亚 的 经 济 战 略 布 局 密 切 相 关, 但 日 本 从 政 府 到 民 间 舆 论 甚 少 把 战 略 挂 在 嘴 边, 日 方 的 可 研 性 报 告 以 一 种 局 外 人 或 旁 观 者 的 角 度 提 出, 泰 国 欣 然 接 受 并 立 刻 成 立 相 关 机 构 进 行 研 究 这 样 也 为 将 来 泰 方 开 发 沿 线 土 地 的 时 候, 或 有 可 能 邀 请 日 方 共 同 参 与 预 留 了 空 间 事 实 上, 除 了 曼 谷 - 清 迈 高 铁,2015 年 签 署 的 泰 日 铁 路 合 作 备 忘 录 还 包 含 了 另 外 两 条 线 路 其 中 一 条 可 称 为 东 北 线, 尚 在 可 行 性 研 究 中 另 一 条 可 称 为 东 南 线, 为 北 碧 府 - 曼 谷 - 沙 缴 府 的 复 线 米 5

8 轨 铁 路, 主 要 覆 盖 泰 国 东 南 部 地 区, 为 东 西 走 向 这 条 线 路 可 以 说 是 在 泰 日 合 作 的 一 共 三 条 线 路 中, 日 方 最 为 看 重 的 从 西 到 东 贯 通 泰 缅 泰 柬 边 境 并 连 接 主 要 港 口 和 工 业 区 目 前, 这 条 线 路 的 扩 建 工 程 尚 未 开 始, 但 日 本 已 经 在 这 条 线 路 上 帮 助 泰 方 进 行 货 运 运 载 的 升 级 优 化 泰 国 正 大 管 理 学 院 中 国 东 盟 研 究 中 心 主 任 汤 之 敏 告 诉 分 析 师, 日 本 青 睐 于 北 碧 曼 谷 沙 缴 一 线 的 原 因 之 一, 是 瞄 准 了 这 条 线 向 西 在 地 理 纬 度 上 与 缅 甸 东 部 土 瓦 经 济 特 区 十 分 接 近, 向 东 则 可 延 伸 到 柬 埔 寨 首 都 金 边 越 南 胡 志 明 市, 未 来 将 为 日 本 进 一 步 扩 大 与 东 南 亚 其 他 国 家 的 互 联 互 通 奠 定 基 础 与 此 同 时, 日 本 投 资 向 泰 国 之 外 的 东 盟 国 家 转 移 缅 甸 被 日 本 认 为 是 东 南 亚 极 富 有 投 资 潜 力 的 国 家 之 一, 泰 国 和 日 本 已 携 手 积 极 参 与 到 缅 甸 的 土 瓦 经 济 特 区 投 资 建 设 中 日 本 的 战 略 规 划 是, 既 可 以 将 泰 国 当 作 生 产 中 转 和 区 域 销 售 的 中 心, 同 时 又 将 缅 甸 打 造 为 连 接 印 度 洋 和 太 平 洋 的 新 门 户 概 而 言 之, 日 本 在 与 泰 国 商 谈 铁 路 合 作 时, 并 不 口 口 声 声 谈 战 略, 但 实 际 上 处 处 与 其 在 东 南 亚 的 战 略 性 布 局 相 关 其 次, 政 府 搭 台, 企 业 唱 戏, 不 挂 钩 双 边 关 系 在 泰 日 铁 路 合 作 中, 与 泰 国 交 通 部 对 应 的 主 体 是 日 本 国 土 交 通 部 但 与 此 同 时, 直 属 于 日 本 外 务 省 的 政 府 机 构 日 本 国 际 协 力 机 构 和 伊 藤 忠 集 团 为 首 的 日 企 也 扮 演 了 至 关 重 要 的 角 色 观 察 人 士 指 出, 尽 管 日 方 的 初 步 可 行 性 报 告 提 出 不 参 与 高 铁 投 资, 但 这 并 不 意 味 着 完 全 排 除 了 日 方 企 业 投 资 的 可 能 性 泰 日 三 条 铁 路 的 合 作 如 果 涉 及 日 方 提 供 贷 款, 那 么 日 本 国 际 协 力 机 构 就 是 最 关 键 的 贷 款 方 伊 藤 忠 集 团 (ITOCHU) 是 知 名 的 日 本 投 资 企 业, 与 泰 国 一 流 的 正 大 集 团 萨 哈 帕 集 团 和 安 美 德 集 团 都 是 长 期 的 战 略 合 作 伙 伴 日 本 还 成 立 了 官 民 一 体 的 海 外 交 通 与 城 市 开 发 支 援 机 构, 向 海 外 宣 传 新 干 线 搜 集 和 分 析 各 种 相 关 信 息 协 调 有 关 企 业 之 间 的 关 系 其 三, 审 时 度 势, 寻 求 多 种 合 作 形 式, 不 急 于 求 成 国 际 间 铁 路 合 作 的 形 式 是 多 样 化 的, 一 种 是 机 车 车 厢 铁 轨 等 装 备 的 进 出 口, 例 如 中 泰 之 间 也 已 经 和 正 在 进 行 此 类 的 货 物 贸 易 ; 一 种 是 一 国 帮 助 另 一 国 铺 设 铁 路, 属 于 建 筑 工 程 类 的 服 务 贸 易 ; 高 层 次 的 合 作 则 是 管 理 运 营 整 条 铁 路 从 泰 日 三 条 铁 路 合 作 的 进 展 来 看, 日 方 始 终 审 时 度 势 伺 机 而 动, 6

9 并 不 急 于 求 成 不 仅 如 此, 除 了 寻 求 合 作 新 修 扩 建 铁 路 的 可 能 性, 日 泰 铁 路 合 作 也 呈 现 出 务 实 性 和 多 样 性 黄 斌 举 例 介 绍 说, 泰 日 成 立 了 铁 路 合 作 开 发 办 公 室, 专 门 调 研 铁 路 货 运 市 场 及 着 手 进 行 泰 国 国 内 铁 路 货 运 网 的 升 级 改 造 ; 日 本 已 经 在 北 碧 - 曼 谷 - 沙 缴 线 路 上, 帮 助 泰 方 进 行 货 物 运 载 的 升 级 优 化 ; 日 方 还 已 在 从 泰 国 东 北 部 孔 敬 府 到 南 部 洛 坤 府 的 铁 路 线 上 进 行 小 集 装 箱 货 运 的 试 运 载 印 度 决 心 推 行 新 税 制 将 利 好 经 济 新 华 社 经 济 分 析 师 赵 旭 据 印 度 当 地 媒 体 报 道, 印 度 上 议 院 ( 联 邦 院 ) 当 地 时 间 3 日 晚 间 表 决 通 过 印 度 第 122 条 宪 法 修 正 案 关 于 印 度 GST( 商 品 及 服 务 税 ) 的 法 案, 这 意 味 着 印 度 政 府 决 心 推 行 新 的 税 制, 未 来 将 极 大 简 化 现 行 的 税 务 体 系, 通 过 取 消 所 有 间 接 税 从 而 促 成 印 度 国 内 市 场 的 税 收 统 一 这 是 印 度 建 国 以 来 史 上 最 重 要 的 一 次 税 务 改 革, 该 法 案 实 施 后 将 给 印 度 政 府 及 经 济 带 来 实 质 利 好 简 单 来 说,GST( 商 品 及 服 务 税 ) 是 指 当 消 费 者 在 购 买 某 种 商 品 或 服 务 时 所 应 征 收 的 税 种, 该 法 案 旨 在 消 除 对 商 品 与 服 务 的 生 产 与 分 销 价 格 中 的 级 联 效 应 推 行 GST 的 目 的 在 于 将 目 前 的 全 部 间 接 税 种 涵 盖 在 一 个 统 一 的 税 种 下, 改 变 印 度 现 行 的 碎 片 化 税 制, 使 得 印 度 成 为 一 个 统 一 市 场 由 于 印 度 是 典 型 的 民 主 宪 政 国 家, 各 邦 政 府 均 保 留 一 定 的 立 法 权 各 邦 为 自 身 利 益 开 设 名 目 繁 多 的 税 收 科 目, 造 成 了 当 前 税 制 极 度 混 乱 的 现 状 目 前 中 央 政 府 征 收 的 税 种 有 : 收 入 税 服 务 税 中 央 销 售 税 消 费 税 和 证 券 交 易 税 邦 政 府 征 收 的 税 种 有 : 邦 增 值 税 和 邦 销 售 税 货 物 入 市 税 邦 消 费 税 财 产 税 入 境 税 农 业 税 等 GST 实 行 以 后, 中 央 增 值 税 销 售 税 ( 中 央 和 各 邦 ) 邦 货 物 入 市 税 以 及 与 消 费 有 关 的 很 多 税 种 都 会 取 消, 而 只 通 过 一 个 直 接 税 征 收 印 度 经 济 时 报 报 道 称,GST 实 施 以 后 将 为 印 度 政 府 带 来 实 质 利 好 一 是 有 利 于 印 度 形 成 一 个 统 一 市 场, 降 低 商 品 流 通 中 的 时 间 和 金 钱 成 本 ; 二 是 增 加 中 央 政 府 的 税 收, 降 低 各 行 业 税 务 负 担 ; 三 是 减 少 税 务 缴 纳 过 程 中 不 必 要 的 的 材 料 和 时 间 消 耗, 提 高 印 度 企 业 和 市 场 效 率 ; 四 是 商 品 价 格 将 下 降, 消 费 者 获 益 报 道 分 析 称, 此 举 有 可 能 将 带 动 印 度 GDP 实 现 2%-2.5% 的 增 长, 并 推 动 10%-14% 的 出 口 增 长 不 过, 印 度 时 报 分 析 认 为,GST 在 实 施 中 的 挑 战 在 于 印 度 将 实 行 7

10 双 重 GST, 也 就 是 说 将 会 有 中 央 CGST 和 地 方 SGST, 以 及 一 个 由 中 央 政 府 征 收 的 IGST 跨 邦 交 易 GST( 征 收 IGST 的 目 的 在 于 确 保 进 项 税 信 贷 在 邦 与 邦 之 间 直 接 无 缝 流 通 ), 最 主 要 的 一 点 在 于 协 调 各 邦 为 了 实 施 GST, 中 央 政 府 和 邦 政 府 必 须 在 GST 税 率 商 品 与 服 务 跨 邦 交 易 行 政 效 率 和 基 础 设 施 准 备 等 方 面 达 成 共 识 根 据 新 的 GST 法 案, 各 种 形 式 的 商 品 和 服 务 供 应, 比 如 转 让 销 售 交 换 租 赁 等, 都 将 征 收 CGST 中 央 商 品 及 服 务 税 SGST 地 方 商 品 及 服 务 税 此 外, 关 于 商 品 及 服 务 税 的 具 体 税 率 尚 未 确 定 根 据 此 前 透 露 的 消 息, 具 体 税 率 制 定 将 会 围 绕 如 何 在 不 严 重 损 害 地 方 税 收 尽 量 减 轻 群 众 和 小 企 业 的 税 务 负 担 这 一 前 提 下 进 行 目 前, 由 前 任 财 务 部 长 Vijay Kelkar 主 持 的 财 政 委 员 会 建 议 GST 税 率 为 18% 而 由 首 席 经 济 顾 问 Arvind Subramanian 领 导 的 小 组 建 议 是 三 级 税 务 结 构 : 对 一 些 必 需 品 征 收 12% 的 较 低 税 率, 而 对 诸 如 奢 侈 品 汽 车 烟 草 酒 类 则 征 收 较 高 税 率 40%, 剩 余 商 品 征 收 17%-18% 的 税 率 同 时 该 小 组 主 张, 如 果 采 取 全 国 统 一 的 GST 税 率 的 话, 建 议 在 18%-19% 根 据 2015 年 5 月 下 议 院 ( 人 民 院 ) 通 过 的 法 案,GST 税 率 应 该 由 一 个 中 央 财 务 部 长 和 各 邦 财 务 部 长 组 成 的 GST 委 员 会 来 讨 论 决 定 分 析 师 认 为, 新 的 税 制 方 案 将 有 助 于 降 低 印 度 商 品 的 税 务 负 担 和 商 品 价 格, 进 而 增 强 印 度 商 品 在 国 际 市 场 上 的 价 格 竞 争 力, 促 进 商 品 出 口 最 重 要 的 是, 统 一 的 商 品 及 服 务 税 也 将 改 善 当 前 复 杂 多 层 级 税 务 链 的 缺 点, 迎 来 一 个 更 加 透 明 和 廉 洁 的 税 收 管 理 的 时 代 这 将 根 本 改 变 此 前 印 度 复 杂 的 税 务 体 系 和 繁 重 的 税 负, 为 投 资 创 造 更 具 信 任 和 更 加 自 由 的 环 境 当 前 印 度 政 府 正 在 逐 渐 转 变 为 一 个 趋 向 对 外 开 放 的 政 府, 改 革 税 务 体 制 和 进 一 步 开 放 行 业 准 入 将 使 资 本 进 入 印 度 的 顾 虑 越 来 越 小 泰 国 是 承 接 中 国 产 能 全 球 化 布 局 的 最 理 想 国 家 之 一 新 华 社 经 济 分 析 师 李 颖 明 大 军 泰 国 人 口 6800 万, 处 于 泰 国 湾, 与 我 国 并 不 接 壤, 在 古 代 海 上 丝 绸 之 路 上 并 没 有 明 确 的 接 点 然 而 这 并 不 影 响 其 在 一 带 一 路 倡 议 中 所 具 有 的 重 要 地 位 分 析 师 调 研 发 现, 泰 国 是 承 接 中 国 产 能 全 球 化 布 局 的 最 理 想 国 家 之 一, 其 政 局 动 荡 对 于 经 济 及 投 资 的 影 响 并 不 大 泰 国 是 在 东 盟 各 国 和 中 国 邻 国 中 少 有 的 几 个 与 我 国 没 有 任 何 领 8

11 土 纠 纷 和 历 史 恩 怨 的 国 家 之 一 从 地 理 上 看, 东 南 亚 是 丝 绸 之 路 经 济 带 和 21 世 纪 海 上 丝 绸 之 路 的 交 汇 地 带, 泰 国 处 在 东 南 亚 的 中 心 点 ; 文 化 上 受 西 方 特 别 是 美 国 和 日 本 的 影 响 较 大 ; 信 奉 佛 教 与 印 度 等 有 着 不 解 的 渊 源 泰 国 是 东 盟 第 二 大 经 济 体, 世 界 第 17 大 制 造 业 中 心, 工 业 配 套 和 市 场 体 系 较 为 完 善 整 体 上 说, 泰 国 与 我 国 发 达 地 区 相 比 有 一 定 的 差 距, 与 我 国 的 许 多 优 势 行 业 相 比, 泰 国 也 有 不 小 的 距 离, 铁 路 公 路 等 基 础 设 施 方 面 更 是 百 废 待 兴 正 是 这 些 落 差, 形 成 了 中 泰 两 国 之 间 的 互 补 性, 也 让 泰 国 成 为 了 中 国 产 能 全 球 化 布 局 的 理 想 地 之 一 泰 国 人 均 收 入 6000 美 元 左 右, 处 于 发 展 中 国 家 中 的 较 高 水 平 劳 动 力 成 本 不 具 备 明 显 优 势, 但 其 劳 动 力 素 质 相 对 较 高, 也 较 为 便 于 管 理, 这 也 是 吸 引 中 国 产 能 的 重 要 原 因 之 一 泰 国 具 有 较 为 完 善 和 稳 定 经 济 管 理 法 规 体 系, 也 有 稳 定 的 符 合 国 际 惯 例 的 优 厚 的 投 资 促 进 政 策 政 局 的 动 荡 和 政 府 的 频 繁 更 迭 都 未 对 其 经 济 法 规 和 投 资 促 进 政 策 带 来 大 的 影 响, 而 且 每 一 届 新 的 政 府 上 台 后, 为 促 进 经 济 往 往 都 会 出 台 比 以 往 更 加 优 惠 的 政 策 因 与 美 国 日 本 等 西 方 国 家 之 间 特 殊 的 关 系, 欧 美 开 放 了 泰 国 产 品 市 场 中 国 企 业 在 泰 国 投 资 建 厂, 取 得 泰 国 原 产 地 证 书, 有 助 于 促 进 原 产 地 多 元 化, 绕 开 贸 易 壁 垒 对 于 不 少 中 国 投 资 者 来 说, 对 泰 国 的 地 理 文 化 和 人 文 环 境 的 评 价 是 趋 同 的 然 而, 泰 国 动 荡 的 政 治 局 势, 特 别 是 接 二 连 三 的 军 事 政 变, 让 他 们 有 些 望 而 却 步 但 据 投 资 泰 国 数 十 年 的 中 国 和 其 他 国 家 的 企 业 介 绍, 多 次 政 变 并 没 有 对 他 们 的 投 资 安 全 性 产 生 大 的 威 胁 与 许 多 其 他 国 家 不 同 的 是, 泰 国 的 整 个 政 治 架 构 为 王 室 军 队 议 会 政 府 和 宗 教 政 府 只 是 泰 国 整 个 政 治 架 构 中 的 一 部 分 或 一 个 环 节, 泰 国 的 政 府 体 系 由 政 治 家 职 业 官 员 和 职 业 公 务 员 组 成, 政 府 的 更 迭 大 多 情 况 下 也 只 更 换 作 为 政 治 家 的 部 长 和 副 部 长 等, 职 业 官 员 和 公 务 员 队 伍 相 对 稳 定 泰 国 政 变 和 政 府 更 迭 主 要 是 在 政 府 层 面 的 变 化, 对 司 法 经 济 社 会 等 的 影 响 有 限 同 时, 泰 国 经 济 以 私 营 为 主, 国 有 企 业 和 国 家 项 目 比 重 不 大 对 外 资 企 业 来 说, 与 前 政 府 有 关 的 一 些 项 目 在 政 变 中 受 到 了 一 定 的 影 响, 与 政 府 关 系 不 大 的 其 他 经 济 项 目 几 乎 没 有 受 到 太 大 影 响 泰 国 投 资 促 进 委 员 会 高 级 研 究 员 钟 宝 芬 说, 中 国 和 泰 国 在 体 制 上 有 很 大 的 差 别, 中 国 企 业 来 泰 国 需 要 多 了 解 泰 国 的 政 府 规 定 和 办 事 方 9

12 式 为 方 便 外 商 投 资, 泰 国 政 府 开 设 了 多 个 一 站 式 服 务 机 构, 向 他 们 进 行 咨 询, 一 步 一 步 的 办 理 有 关 手 续 这 位 专 门 负 责 中 国 事 务 官 员 说, 这 是 投 资 泰 国 的 捷 径 她 还 特 别 提 醒 中 国 企 业, 需 要 泰 国 政 府 批 准 的 事 项, 必 须 先 获 得 批 准 方 能 开 工, 不 要 边 开 工, 边 申 请, 更 不 要 先 斩 后 奏 对 华 贸 易 摩 擦 增 多 应 分 类 施 策 主 动 出 击 新 华 社 经 济 分 析 师 何 伟 陈 春 园 全 球 经 济 复 苏 放 缓 外 贸 增 长 乏 力, 各 国 加 紧 开 展 外 贸 争 夺 战, 贸 易 摩 擦 呈 现 常 态 化 趋 势, 对 华 贸 易 摩 擦 和 冲 突 不 断 加 剧 专 家 建 议, 对 不 同 贸 易 摩 擦 事 件 应 分 类 施 策, 主 动 运 用 并 参 与 制 定 国 际 贸 易 规 则, 争 取 公 平 有 序 的 国 际 贸 易 环 境 商 务 部 7 月 19 日 公 布 的 数 据 显 示, 今 年 上 半 年, 中 国 出 口 产 品 共 遭 遇 来 自 17 个 国 家 ( 地 区 ) 发 起 的 65 起 贸 易 救 济 调 查 案 件, 涉 案 金 额 亿 美 元, 同 比 分 别 上 升 66.67% 和 156%, 其 中 立 案 数 量 前 两 位 的 国 家 是 美 国 和 印 度 7 月 20 日, 美 国 商 务 部 宣 布 初 裁 结 果, 认 定 从 中 国 进 口 的 大 型 洗 衣 机 存 在 倾 销 行 为, 倾 销 幅 度 为 49.88% 至 % 同 日, 美 国 国 际 贸 易 委 员 会 作 出 日 落 复 审 裁 定, 继 续 对 从 中 国 巴 西 日 本 和 泰 国 进 口 的 碳 钢 对 焊 管 件 征 收 反 倾 销 税, 其 中 对 中 国 大 陆 产 品 的 加 权 平 均 10

13 反 倾 销 税 率 为 182.9% 商 务 部 国 际 贸 易 经 济 合 作 研 究 院 国 际 市 场 研 究 所 副 所 长 白 明 说, 今 年 以 来, 涉 及 中 国 的 贸 易 摩 擦 案 件 数 量 涉 案 金 额 继 续 上 升, 涉 及 轻 工 建 材 钢 铁 等 多 个 行 业 从 商 品 类 别 来 看, 钢 材 与 化 工 产 品 是 遭 受 双 反 最 多 的 品 种, 参 与 立 案 的 国 家 也 越 来 越 多 预 计 贸 易 摩 擦 可 能 常 态 化, 影 响 我 国 整 体 外 贸 发 展 态 势 专 家 认 为, 近 期 针 对 中 国 的 贸 易 摩 擦 不 断, 贸 易 保 护 主 义 有 抬 头 趋 势, 主 要 原 因 有 三 一 是 全 球 经 济 复 苏 缓 慢, 外 贸 增 长 乏 力 国 家 发 改 委 对 外 经 济 研 究 所 国 际 合 作 室 主 任 张 建 平 认 为, 在 这 种 情 况 下, 以 欧 美 为 代 表 的 国 家 将 贸 易 保 护 主 义 当 成 拯 救 本 国 经 济 的 灵 丹 妙 药, 针 对 全 球 头 号 贸 易 大 国 中 国 的 贸 易 保 护 主 义 更 为 明 显 二 是 外 贸 产 品 结 构 变 化, 与 国 外 竞 争 加 剧 白 明 认 为, 随 着 我 国 对 外 贸 易 转 型 升 级, 产 品 开 始 往 高 端 高 附 加 值 方 向 发 展, 与 发 达 国 家 外 贸 竞 争 越 来 越 强 烈, 形 成 了 一 个 高 端 产 品 的 重 叠 带, 这 将 是 当 前 和 今 后 相 当 长 一 段 时 间 内 贸 易 摩 擦 的 重 发 区 对 外 经 济 贸 易 大 学 WTO 研 究 院 院 长 屠 新 泉 认 为, 我 国 与 发 展 中 经 济 体 和 新 兴 经 济 体 的 竞 争 也 在 加 剧 例 如, 我 国 与 印 度 在 钢 铁 玻 璃 和 尼 龙 等 行 业 竞 争 激 烈, 与 巴 西 在 鞋 类 无 框 镜 PVC 涂 料 布 和 螺 纹 铜 管 等 领 域 摩 擦 较 多 三 是 贸 易 摩 擦 方 式 更 加 多 样, 并 存 在 一 些 不 确 定 因 素 白 明 说, 除 了 传 统 的 反 倾 销 反 补 贴, 还 有 技 术 性 壁 垒 碳 关 税 337 调 查 等 花 样 翻 新 的 贸 易 摩 擦 随 着 一 些 不 确 定 性 的 国 际 事 件 增 多, 例 如 美 国 大 选 临 近, 候 选 人 喜 欢 用 贸 易 当 借 口, 也 导 致 现 阶 段 贸 易 摩 擦 增 多 专 家 建 议, 应 主 动 采 取 针 对 性 措 施, 分 类 施 策 应 对 贸 易 摩 擦 针 对 不 同 情 况 主 动 出 击 形 成 博 弈 均 衡 张 建 平 等 专 家 认 为, 对 于 涉 案 案 金 额 大 影 响 面 广 的 双 反 案 件, 可 加 强 政 府 间 沟 通, 争 取 妥 善 解 决, 例 如 欧 盟 对 我 光 伏 反 倾 销 案 中, 经 过 中 德 两 国 领 导 人 出 面 磋 商, 最 终 得 以 解 决 ; 对 一 些 涉 案 金 额 不 大 的 案 子, 鼓 励 企 业 和 行 业 协 会 积 极 应 诉, 争 取 公 平 待 遇 而 对 一 些 恶 意 的 双 反 调 查, 可 在 WTO 规 则 框 架 内 坚 决 予 以 回 击 针 对 经 常 发 生 对 华 贸 易 争 端 的 国 家, 白 明 建 议 主 动 出 击, 形 成 博 弈 的 均 衡, 增 加 对 方 挑 动 贸 易 摩 擦 的 成 可 考 虑 在 国 际 社 会 寻 找 信 得 过 的 水 平 较 高 收 费 合 理 的 律 师 事 务 所 等 合 作 伙 伴, 建 立 广 泛 联 系 积 极 主 动 运 用 参 与 制 定 国 际 贸 易 规 则 欧 美 和 其 他 国 家 对 中 国 双 反, 很 多 都 能 找 到 法 律 证 据 并 胜 诉, 其 中 的 教 训 值 得 反 思 中 国 社 11

14 科 院 世 界 经 济 和 政 治 研 究 所 研 究 员 宋 泓 建 议, 行 业 协 会 企 业 应 充 分 利 用 现 有 国 际 贸 易 规 则, 进 一 步 加 强 对 国 际 法 的 理 解 和 运 用, 维 护 自 身 合 法 权 益 加 大 开 放 力 度, 通 过 走 出 去 规 避 双 反 张 建 平 建 议 履 行 加 入 WTO 的 承 诺, 增 加 部 分 产 业 市 场 开 放 度, 如 服 务 业 和 服 务 贸 易 等, 在 开 发 中 形 成 新 的 竞 争 优 势 海 通 证 券 分 析 师 刘 强 建 议, 我 企 业 可 以 选 择 在 海 外 建 厂 走 出 去, 有 效 规 避 双 反 单 一 窗 口 试 点 新 增 六 个 内 陆 沿 边 省 区 市 新 华 社 经 济 分 析 师 陈 舒 黎 华 玲 8 月 2 日 在 重 庆 召 开 的 内 陆 沿 边 地 区 国 际 贸 易 单 一 窗 口 建 设 工 作 启 动 会 上, 国 家 口 岸 管 理 办 公 室 副 主 任 韩 坚 表 示, 今 年 将 在 现 有 试 点 的 基 础 上, 新 增 了 重 庆 市 陕 西 省 贵 州 省 江 西 省 内 蒙 古 自 治 区 以 及 宁 夏 回 族 自 治 区 等 6 个 试 点 省 区 市, 进 一 步 提 升 内 陆 沿 边 地 区 的 开 放 水 平 单 一 窗 口 是 指 参 与 国 际 贸 易 和 运 输 的 各 方, 通 过 单 一 的 平 台 提 交 标 准 化 信 息 和 单 证, 以 满 足 相 关 法 律 法 规 及 管 理 的 要 求 企 业 只 需 要 一 次 性 向 贸 易 管 理 部 门 提 交 相 应 的 信 息 和 单 证, 由 统 一 平 台 进 行 一 次 性 高 效 处 理 国 务 院 日 前 下 发 的 关 于 促 进 外 贸 回 稳 向 好 的 若 干 意 见 明 确 提 出, 2016 年 年 底 将 国 际 贸 易 单 一 窗 口 建 设 从 沿 海 地 区 推 广 到 有 条 件 的 中 西 部 地 区, 建 立 标 准 体 系 国 家 口 岸 办 在 结 合 申 报 省 市 的 信 息 化 程 度 和 自 身 发 展 意 愿 的 基 础 上, 确 定 了 六 个 省 区 市 作 为 新 增 的 单 一 窗 口 试 点 省 区 市 作 为 我 国 对 外 开 放 战 略 中 的 重 要 组 成 部 分, 内 陆 沿 边 地 区 过 去 由 于 地 理 位 置 相 对 偏 僻 口 岸 管 理 模 式 相 对 落 后, 带 来 了 物 流 成 本 高 昂 通 关 不 便 利 等 问 题, 严 重 阻 碍 了 对 外 贸 易 的 发 展 韩 坚 表 示, 单 一 窗 口 恰 恰 是 有 效 提 升 口 岸 便 利 化 和 国 际 竞 争 水 平 的 重 要 措 施 通 过 在 内 陆 沿 边 地 区 建 设 单 一 窗 口, 有 利 于 提 升 该 地 区 的 开 放 水 平, 助 推 一 带 一 路 国 家 倡 议 的 实 施 目 前 国 际 上 比 较 流 行 的 单 一 窗 口 主 要 分 为 三 种 模 式 : 第 一 种 是 瑞 典 的 单 一 机 构 模 式, 由 一 个 机 构 来 处 理 所 有 的 进 出 口 业 务 ; 第 二 种 是 美 国 的 单 一 系 统 模 式, 由 一 个 信 息 系 统 处 理 所 有 的 业 务 ; 第 三 种 是 新 加 坡 的 公 共 平 台 模 式, 通 过 大 家 建 立 的 共 同 平 台 实 现 申 报 数 据 的 收 集 和 反 馈, 企 业 仅 需 要 填 制 一 张 电 子 表 格 就 可 以 向 不 同 的 政 府 部 门 12

15 申 报, 申 报 内 容 经 各 政 府 部 门 业 务 系 统 处 理 后 自 动 反 馈 结 果 到 企 业 的 计 算 机 中 我 国 的 单 一 窗 口 模 式 借 鉴 创 新 了 这 三 种 模 式 的 优 势, 企 业 通 过 单 一 窗 口 进 行 通 关 申 报, 避 免 多 部 门 多 系 统 多 客 户 端 的 复 杂 操 作 单 一 窗 口 将 监 管 部 门 的 数 据 都 统 筹 到 一 个 数 据 池, 企 业 不 用 重 复 提 交 数 据 ; 将 原 来 串 联 式 的 办 事 流 程 整 合 为 并 联 式, 减 少 企 业 通 关 时 间 以 上 海 为 例, 以 前 一 个 企 业 到 各 个 部 门 申 报 办 理 一 项 货 物 的 进 出 口 少 则 几 天 多 则 十 几 天 时 间, 现 在 数 据 整 合 一 次 性 申 报, 监 管 部 门 在 后 台 平 行 处 理, 信 息 通 过 单 一 窗 口 反 馈 到 企 业, 整 个 流 程 简 化 后 一 天 甚 至 几 个 小 时 就 能 完 成 我 国 国 际 贸 易 单 一 窗 口 建 设 于 2014 年 2 月 率 先 在 上 海 启 动 试 点, 随 后 天 津 广 东 福 建 等 沿 海 地 区 口 岸 陆 续 启 动 试 点 工 作, 目 前 沿 海 11 个 省 份 已 初 步 建 成 单 一 窗 口 按 部 署, 今 年 底 将 国 际 贸 易 单 一 窗 口 建 设 从 沿 海 地 区 推 广 到 有 条 件 的 中 西 部 地 区, 并 建 立 标 准 体 系,2017 年 向 全 国 推 广 民 企 海 外 投 资 大 幅 增 长 值 得 关 注 新 华 社 经 济 分 析 师 王 都 鹏 国 家 统 计 局 数 据 显 示,1-6 月 份, 民 间 固 定 资 产 投 资 名 义 增 长 2.8%, 增 速 比 1-5 月 份 回 落 1.1 个 百 分 点 与 之 形 成 鲜 明 对 比 的 是, 民 企 在 海 外 投 资 的 持 续 增 长 相 较 去 年, 我 国 海 外 投 资 增 长 高 达 60% 中 国 社 科 院 工 业 经 济 研 究 所 所 长 黄 群 慧 表 示 招 商 证 券 宏 观 团 队 的 研 究 报 告 援 引 外 媒 报 道 指 出, 上 半 年, 涉 及 中 国 企 业 的 并 购 交 易 总 额 达 3758 亿 美 元, 交 易 规 模 仅 次 于 去 年 下 半 年 创 下 的 4764 亿 美 元 的 历 史 纪 录 与 此 同 时, 上 半 年 中 国 境 外 收 购 交 易 总 额 已 经 突 破 了 去 年 全 年 规 模, 今 年 上 半 年 收 购 交 易 额 已 达 到 1116 亿 美 元 参 与 跨 境 并 购 和 收 购 的 企 业 既 有 国 企 也 有 民 企 招 商 证 券 宏 观 团 队 认 为, 民 营 企 业 已 逐 渐 成 为 中 国 海 外 收 购 的 主 力 军 值 得 关 注 的 是, 今 年 上 半 年 国 内 企 业 用 于 海 外 并 购 和 收 购 金 额 相 当 于 前 5 个 月 民 间 投 资 规 模 的 25%, 可 见 对 外 直 接 投 资 对 民 间 投 资 需 求 的 分 流 影 响 多 位 业 内 专 家 同 时 表 示, 分 流 影 响 并 非 是 当 前 国 内 民 间 投 资 下 滑 的 关 键 国 内 的 民 间 投 资 下 滑, 更 多 的 受 到 整 个 经 济 环 境 传 统 产 业 不 景 气 投 融 资 不 规 范 等 情 况 的 影 响 更 需 要 指 出 的 是, 当 前 大 部 分 13

16 的 跨 境 资 金, 并 非 逃 离 国 内, 而 是 以 并 购 基 金 产 业 基 金 的 形 势 进 行 境 外 投 资, 实 现 自 身 业 务 的 升 级, 进 而 反 哺 国 内 的 发 展 上 海 外 高 桥 保 税 区 联 合 发 展 有 限 公 司 副 总 经 理 谢 勇 说, 应 看 到 这 部 分 对 外 投 资 资 金 产 生 的 积 极 作 用 黄 群 慧 指 出, 今 年 民 营 企 业 对 外 投 资 大 幅 增 加, 有 国 内 经 济 形 势 下 行 压 力 和 体 制 机 制 约 束 的 原 因, 但 更 是 一 带 一 路 建 设 推 进 的 影 响, 以 及 民 营 企 业 希 望 通 过 购 并 获 取 核 心 技 术 促 进 企 业 转 型 升 级 的 动 机 驱 动 结 果 虽 然 因 国 企 身 份 从 事 海 外 并 购 会 面 临 一 些 障 碍, 国 有 企 业 尤 其 是 央 企 却 是 我 国 走 出 去 的 主 体 黄 群 慧 说, 未 来 在 一 带 一 路 建 设 的 驱 动 下, 国 企 海 外 发 展 潜 力 巨 大 而 对 于 民 营 企 业 海 外 投 资 大 幅 增 加, 现 在 称 民 营 企 业 是 海 外 并 购 主 力 军 还 为 时 过 早 社 科 院 经 济 研 究 所 助 理 研 究 员 张 小 溪 则 认 为, 民 营 企 业 走 出 去 是 大 势 所 趋, 一 定 会 在 未 来 海 外 市 场 的 发 展 中 据 一 席 之 地 目 前, 民 营 企 业 走 出 去, 以 地 方 政 府 通 过 举 办 投 资 洽 谈 会 带 着 民 企 民 企 以 行 业 协 会 的 名 义 走 出 去 这 两 种 形 式 为 主 对 于 后 者, 张 小 溪 说, 比 如 某 纺 织 企 业, 通 过 加 入 纺 织 行 业 协 会 后, 以 行 业 协 会 的 名 义 与 国 外 协 会 洽 谈 合 作, 还 可 获 得 一 些 优 惠 政 策 以 上 述 两 种 形 式 走 出 去 的 资 金 并 不 会 受 到 限 制, 但 由 于 均 需 在 商 务 部 进 行 审 批 备 案, 民 营 资 本 在 被 批 准 走 出 去 在 过 程 中 或 需 比 较 长 的 时 间 此 外, 通 过 在 国 外 建 设 工 业 园 区, 中 小 企 业 也 实 现 了 走 出 去 在 海 外 的 投 资 中 国 中 小 企 业 协 会 一 带 一 路 工 作 委 员 会 副 主 任 唐 继 云 说, 中 小 企 业 单 打 独 斗 走 出 去 并 不 太 容 易, 目 前 正 在 把 相 关 领 域 或 是 相 关 行 业 的 企 业 聚 集 起 来, 以 抱 团 产 业 集 群 的 形 式 与 当 地 协 会 等 组 织 实 现 广 泛 的 联 络 合 作 对 于 走 出 去 面 临 的 风 险, 唐 继 云 认 为, 对 于 产 业 法 律 等 方 面 的 障 碍, 以 产 业 抱 团 的 形 式 应 该 都 能 很 好 的 解 决, 应 首 先 关 注 与 当 地 文 化 的 融 合 要 引 进 更 适 合 海 外 市 场 的 人 才 英 国 北 爱 尔 兰 投 资 局 投 资 总 监 王 锐 说, 一 些 民 营 企 业 在 国 内 做 的 很 成 功, 但 对 国 外 市 场 的 规 则 文 化 不 熟 悉, 未 能 实 现 与 国 外 市 场 有 效 沟 通 他 建 议, 一 些 民 营 企 业 家 要 多 出 去 多 看 看, 获 得 更 多 信 息 源 的 同 时, 克 服 跨 文 化 语 言 障 碍 同 时, 相 比 央 企 国 企, 要 发 挥 决 策 的 灵 活 性, 做 到 更 贴 近 市 场 14

17 产 业 新 华 社 Xinhua News Agency 业 绩 预 告 变 脸 中 海 油 海 外 并 购 荆 棘 载 途 新 华 社 经 济 分 析 师 张 斌 正 值 半 年 业 绩 预 告 季, 中 海 油 旗 下 的 5 家 上 市 公 司, 中 国 海 洋 石 油 中 海 油 服 中 海 石 油 化 学 山 东 海 化 和 海 油 工 程, 除 了 炼 化 工 程 还 未 披 露 业 绩 预 告 外, 余 下 4 家 均 业 绩 预 告 变 脸 中 海 石 油 是 中 海 油 总 公 司 的 主 要 业 务 主 体 和 上 市 公 司 7 月 28 日, 中 海 石 油 发 布 盈 利 预 警, 今 年 上 半 年 净 亏 损 约 为 80 亿 元, 同 比 盈 转 亏 去 年 同 期, 中 海 石 油 盈 利 亿 元 外 界 注 意 到, 这 是 中 海 石 油 2001 年 上 市 以 来 首 度 出 现 亏 损 此 前 的 7 月 24 日, 中 海 油 服 发 布 公 告 称, 经 财 务 部 门 初 步 测 算, 预 计 公 司 2016 年 上 半 年 将 净 亏 损 84 亿 元 左 右 去 年 同 期, 中 海 油 服 尚 能 实 现 8.95 亿 元 的 盈 利 根 据 公 告, 影 响 中 海 油 服 上 半 年 利 润 的 最 重 要 的 直 接 因 素, 是 计 提 固 定 资 产 减 值 和 商 誉 减 值 准 备, 主 要 涉 及 并 购 的 海 外 资 产, 合 计 将 减 少 公 司 利 润 总 额 约 亿 元, 占 2015 年 末 公 司 总 资 产 的 7.6% 公 告 显 示, 受 市 场 形 势 影 响, 中 海 油 服 部 分 海 外 钻 井 平 台 的 可 收 回 金 额 低 于 资 产 的 账 面 价 值, 因 此 计 提 固 定 资 产 减 值 准 备 约 亿 元 中 海 油 表 示, 计 提 资 产 减 值 准 备 的 原 因 是,2016 年 上 半 年 国 际 原 油 价 格 继 续 低 位 运 行, 全 球 在 石 油 勘 探 和 生 产 领 域 的 支 出 持 续 下 降 受 此 行 业 影 响, 进 入 二 季 度 以 来, 公 司 大 型 装 备 使 用 率 和 作 业 价 15

18 格 进 一 步 下 降 预 期 油 田 服 务 市 场 的 复 苏 更 为 缓 慢, 公 司 的 部 分 固 定 资 产 和 商 誉 出 现 减 值 迹 象 中 海 油 称 让 中 海 油 服 陷 入 持 续 亏 损 的 是 其 位 于 挪 威 的 Awilco Offshore ASA 公 司 ( 现 更 名 为 COSL Drilling Europe AS ) 项 目, 有 约 亿 元 计 提 商 誉 减 值 该 公 司 在 2008 年 被 中 海 油 服 以 25 亿 美 元 收 购, 较 该 公 司 股 价 溢 价 18.7% 中 海 油 服 彼 时 主 要 看 中 了 CDE 现 有 和 在 建 的 平 台 共 13 艘, 包 括 已 经 投 入 运 营 的 5 艘 新 建 自 升 式 钻 井 平 台 及 2 艘 生 活 平 台, 并 有 3 艘 自 升 式 钻 井 平 台 和 3 艘 半 潜 式 钻 井 平 台 正 在 建 造 中 此 外, 目 标 公 司 还 拥 有 再 建 2 艘 半 潜 式 平 台 的 选 择 权 然 而, 被 收 购 后, 该 公 司 业 务 开 展 一 直 不 顺, 今 年 初 还 发 生 了 两 份 尚 未 到 期 的 作 业 合 同 被 挪 威 国 家 石 油 公 司 终 止 的 情 况 厦 门 大 学 能 源 经 济 协 同 创 新 中 心 主 任 林 伯 强 表 示, 熬 一 熬 吧, 所 有 石 油 公 司 都 在 熬 CDE 前 期 业 绩 并 不 差, 中 海 油 服 买 过 来 之 后, 正 好 碰 到 油 价 格 下 跌, 一 跌 两 三 年, 这 没 办 法 资 产 减 值 只 是 CDE 项 目 的 一 方 面, 中 海 油 服 还 因 收 购 CDE 而 被 追 讨 巨 额 税 款 此 外, 中 海 油 位 于 加 拿 大 的 尼 克 森 项 目 近 来 也 陷 入 持 续 争 议 中 今 年 6 月 29 日, 审 计 署 在 其 官 网 披 露 了 多 条 关 于 中 海 油 的 审 计 问 题, 其 中 涉 及 海 外 资 产 收 购 投 资 等 多 方 面 然 而, 这 些 并 未 动 摇 中 海 油 国 际 化 的 步 伐 中 海 油 服 方 面 表 示, 国 际 化 发 展 一 直 是 公 司 的 战 略 之 一, 并 一 直 致 力 于 此, 目 前 其 已 形 成 以 东 南 亚 中 东 墨 西 哥 湾 和 挪 威 北 海 为 核 心 的 区 域 国 际 化 过 去 几 年 中, 公 司 海 外 收 入 和 利 润 贡 献 持 续 上 升, 截 至 2015 年, 公 司 海 外 收 入 约 占 公 司 总 收 入 的 33%,2016 年 将 有 望 达 到 40% 甘 肃 以 医 带 药 推 进 中 医 药 国 际 合 作 新 华 社 经 济 分 析 师 王 艳 明 梁 军 甘 肃 省 通 过 搭 平 台 走 出 去 引 进 来 的 发 展 思 路, 已 与 丝 绸 之 路 沿 线 近 10 个 国 家 开 展 了 中 医 药 领 域 的 交 流 合 作, 中 医 服 务 得 到 多 层 面 认 可, 主 动 学 习 中 医 的 人 不 断 增 多, 中 药 注 册 和 出 口 也 取 得 突 破 调 研 发 现, 中 医 药 走 出 国 门 的 形 势 良 好, 同 时 存 在 着 以 医 带 药 推 进 慢 中 医 外 语 人 才 储 备 不 足 等 困 难, 影 响 着 中 医 体 系 和 中 医 药 文 化 的 完 整 推 广 三 步 走 扩 大 中 医 药 的 国 际 朋 友 圈 2013 年 以 来, 甘 肃 省 与 近 10 国 在 中 医 药 领 域 签 订 了 合 作 框 架 协 16

19 新华社 Xinhua News Agency 议和合作谅解备忘录 截至目前 已在俄罗斯 乌克兰等国建立了 8 所以中医药培训及中医文化传播为主的岐黄中医学院 在吉尔吉斯斯 坦 匈牙利等国建立了 5 所中医中心 将中医药文化交流从 一带一 路 国家向周边国家辐射 通过与外国医疗机构合办 中方派中医 企业管理等多种方式 甘肃积极探索在国外设立中医中心 并建立中医对外服务人才库 目 前除在中医中心定点开展医疗服务外 还多次派出中医药专家 到合 作国家开展中医学术讲座和中医义诊活动 目前已为当地培养中医大 夫 200 余人 为数千患者开展了针灸推拿等中医服务 向当地上万名 医生 学生等推广了中医药文化 图为中医师在美国社区举办义诊活动 今年 4 至 5 月 先后有俄罗斯 法国的 36 名中医药爱好者前来 甘肃参加中医培训 通过理论学习和临床实践 他们掌握了耳尖放血 治疗高血压 针刺治疗失眠等 14 种中医技术 此外 8 名吉尔吉斯 斯坦的学生正在甘肃接受为期 5 年的中医本科教育 甘肃中医药大学 近日在吉尔吉斯斯坦完成了 25 名中医硕士研究生的面试 与全国其他地方相比 甘肃省中医药历史悠久 中医商业化程 度小 保留了传统地道的中医药文化 具备一定国际传播优势 甘 肃中医药大学校长李金田说 政府大力推动中医药走出去有两重积极 作用 一是用正规机构推广传统中医 防止中医在国外变味 二是促 进中医药在国外可持续发展 17

20 中 医 在 合 作 国 渐 受 认 可, 中 药 注 册 出 口 获 突 破 甘 肃 积 极 推 动 中 医 药 走 出 国 门, 不 光 在 丝 绸 之 路 沿 线 国 家 生 根 发 芽, 而 且 获 得 合 作 国 政 府 官 员 医 生 以 及 民 众 的 认 可 吸 引 不 少 高 层 官 员 前 来 就 医 体 验, 医 护 人 员 对 中 医 认 可 度 也 不 断 提 升, 当 地 患 者 愿 为 中 医 现 身 说 法, 并 有 欧 洲 国 家 的 患 者 慕 名 而 来 通 过 积 极 洽 谈 和 对 接, 中 药 注 册 和 出 口 也 取 得 了 突 破 甘 肃 在 向 海 外 推 广 中 医 的 同 时, 积 极 推 进 中 医 药 产 品 的 注 册 认 证 和 出 口 近 年 来, 兰 州 佛 慈 制 药 集 团 在 俄 罗 斯 美 国 和 东 南 沿 海 等 国 家 共 计 完 成 150 个 产 品 的 注 册 乌 克 兰 代 理 商 与 兰 州 佛 慈 制 药 集 团 签 订 了 500 万 罐 装 中 药 保 健 饮 料 肖 助 理 的 销 售 合 同 甘 肃 亚 兰 药 业 公 司 在 哈 萨 克 斯 坦 成 立 甘 肃 亚 兰 有 限 责 任 公 司, 建 设 甘 草 酸 生 产 厂 2016 年, 甘 肃 与 匈 牙 利 洽 谈 中 医 合 作 并 签 订 合 作 意 向 书, 目 前 甘 肃 和 盛 堂 药 业 一 方 药 业 向 匈 牙 利 东 方 国 药 集 团 出 口 小 柴 胡 酸 枣 仁 汤 黄 芪 当 归 等 中 药 颗 粒 剂 360 公 斤 甘 肃 陇 神 药 业 在 吉 尔 吉 斯 斯 坦 注 册 成 立 中 医 药 公 司, 目 前 已 经 完 成 中 药 产 品 的 备 案 和 注 册 材 料 的 提 交 工 作 完 整 推 广 中 医 药 还 需 国 家 层 面 扶 持 中 医 药 是 承 载 中 国 传 统 文 化 的 重 要 载 体, 中 医 药 走 出 去 既 输 出 了 医 疗 技 术, 又 输 出 了 传 统 文 化, 而 且 把 文 化 和 价 值 观 输 出 这 个 敏 感 问 题 非 敏 感 化 甘 肃 省 卫 计 委 主 任 刘 维 忠 介 绍, 下 一 步 甘 肃 还 将 在 省 内 重 点 建 设 3-5 个 中 医 药 交 流 合 作 基 地, 在 国 外 建 设 一 批 高 标 准 的 中 医 药 体 验 示 范 中 心, 推 动 中 医 药 产 品 沿 一 带 一 路 国 家 走 出 去 中 医 药 走 出 去 前 景 广 阔, 但 在 现 实 推 进 中, 依 然 存 在 以 医 带 药 推 进 慢 中 医 外 语 人 才 储 备 不 足 等 困 难, 需 要 从 国 家 层 面 积 极 协 调, 为 中 医 体 系 和 中 医 药 文 化 的 完 整 推 广 扫 清 障 碍 一 是 通 过 政 府 间 谈 判, 一 揽 子 解 决 中 药 在 当 地 合 法 进 入 和 使 用 问 题 据 了 解, 目 前 大 多 国 家 都 没 有 关 于 中 医 药 产 品 技 术 从 业 人 员 医 疗 机 构 等 准 入 方 面 的 法 律 法 规, 目 前 对 于 针 灸 治 疗, 部 分 国 家 是 认 可 和 支 持 的, 但 对 中 草 药 和 免 煎 中 药 颗 粒, 在 进 口 和 使 用 上 大 多 都 不 允 许, 这 影 响 了 中 医 体 系 的 完 整 进 入 和 推 广 多 位 专 家 建 议, 国 家 出 面 通 过 政 府 间 谈 判, 一 揽 子 解 决 中 药 的 注 册 和 进 入 问 题, 最 好 的 方 法 是 让 合 作 国 家 认 可 中 国 药 典, 让 中 药 在 国 外 都 能 取 得 合 法 身 份 另 一 方 面, 国 家 列 专 项 以 奖 代 补 在 国 外 注 册 中 药 成 功 的 企 业 单 位, 鼓 励 中 药 输 出 18

21 二 是 加 大 中 医 外 语 人 才 的 培 训 和 培 养, 为 中 医 药 走 向 更 多 国 家 做 好 人 才 储 备 当 前 中 医 走 出 去 形 势 很 好, 但 由 于 中 医 外 语 人 才 有 限, 已 经 影 响 到 工 作 的 深 入 开 展 三 是 推 动 中 医 药 走 出 去, 需 要 政 府 进 一 步 加 大 项 目 和 资 金 支 持 由 于 得 到 国 家 项 目 的 支 持, 目 前 甘 肃 在 吉 尔 吉 斯 斯 坦 和 摩 尔 多 瓦 的 中 医 药 服 务 就 开 展 的 十 分 顺 利, 影 响 持 续 扩 大 与 此 同 时, 国 外 学 员 到 中 国 学 习 中 医 的 热 情 也 在 升 温, 希 望 有 更 多 的 项 目 支 持 观 点 李 辉 : 以 四 好 推 动 中 俄 务 实 合 作 新 华 社 经 济 分 析 师 胡 晓 光 魏 良 磊 中 国 驻 俄 罗 斯 大 使 李 辉 8 月 1 日 接 受 俄 主 流 媒 体 联 合 采 访 时 说, 今 年 是 中 俄 睦 邻 友 好 合 作 条 约 签 署 15 周 年 和 中 俄 战 略 协 作 伙 伴 关 系 建 立 20 周 年 战 略 协 作 伙 伴 关 系 确 立 了 中 俄 关 系 的 战 略 性 质, 条 约 确 立 了 两 国 世 代 友 好 的 理 念 中 方 愿 同 俄 方 一 道, 大 力 弘 扬 条 约 确 立 的 精 神, 增 进 两 国 政 治 和 战 略 互 信, 加 大 相 互 支 持, 推 动 两 国 发 展 战 略 对 接 和 一 带 一 路 建 设 同 欧 亚 经 济 联 盟 建 设 对 接 合 作, 密 切 在 重 大 国 际 和 地 区 事 务 中 协 调 配 合 中 俄 双 边 贸 易 额 在 去 年 经 历 下 滑 后, 今 年 开 始 走 稳 向 好 对 此, 李 辉 表 示, 在 双 方 共 同 努 力 下, 中 俄 双 边 贸 易 额 今 年 上 半 年 止 跌 回 升, 达 到 亿 美 元, 同 比 增 长 1.8% 这 充 分 说 明 中 俄 双 边 贸 易 发 展 潜 力 巨 大, 趋 势 向 好 此 外, 还 应 看 到 中 俄 两 国 经 济 体 量 大 产 业 互 补 性 强 市 场 空 间 广 阔 等 优 势, 特 别 是 双 方 合 作 意 愿 强 烈 相 关 合 作 机 制 完 备 我 对 两 国 务 实 合 作 前 景 充 满 信 心, 他 说 李 辉 指 出, 为 进 一 步 推 动 两 国 务 实 合 作, 中 俄 双 方 首 先 要 用 好 相 关 机 制 两 国 政 府 间 建 立 了 投 资 能 源 人 文 合 作 委 员 会 及 总 理 定 期 会 晤 委 员 会, 涉 及 两 国 务 实 合 作 的 各 个 领 域, 既 是 全 面 规 划 指 导 和 促 进 中 俄 双 边 务 实 合 作 的 重 要 机 制, 也 是 中 国 对 外 合 作 中 水 平 最 高 结 构 最 全 领 域 最 广 的 合 作 机 制, 为 促 进 中 俄 关 系 持 续 深 入 发 展 深 化 两 国 各 领 域 务 实 合 作 发 挥 着 不 可 替 代 的 重 要 作 用 二 是 要 抓 好 项 目 大 力 推 进 能 源 上 下 游 一 体 化 开 发, 拉 长 双 方 合 作 产 业 链, 深 化 中 俄 能 源 战 略 伙 伴 关 系 ; 积 极 商 谈 建 立 中 俄 创 新 合 作 对 话 平 台, 以 创 新 为 两 国 务 实 合 作 提 供 更 加 强 劲 的 动 力 ; 加 大 产 能 和 19

22 新华社 Xinhua News Agency 联合制造合作 特别是联合研制远程宽体客机 重型直升机和合作建 设莫斯科 喀山高铁等项目 共同提高两国综合实力和国际竞争力 三是要建好平台 双方已成功举办三届中俄博览会 吸引了两国 各大企业积极参展并达成多个合作项目 此外 中方每年举办的博鳌 亚洲论坛年会 夏季达沃斯年会 亚欧博览会 俄方每年举办的圣彼 得堡国际经济论坛 莫斯科国际创新发展论坛 东方经济论坛等大型 展会 均是两国企业深化互利合作的重要平台 四是要办好地方合作 两国地方合作潜力巨大 已逐步成为双方 务实合作新的增长点 应重点推进中国东北和俄远东地区 中国长江 中上游地区和俄伏尔加河沿岸联邦区合作 深挖两国上述地区的毗 邻 资源 劳动力等互补优势 落实好两国政府间签署的相关合作规 划纲要及两国上述地区合作理事会框架内签署的有关地方合作协议 图为 7 月 28 日中国外交部部长助理孔铉佑 右 与俄罗斯外交部副部长莫 尔古洛夫在参加中俄举行第四次东北亚安全磋商时握手 李辉表示 长期以来 中俄两国通过双边机制 上海合作组织 金砖国家领导人会晤机制等多边平台在反恐领域展开了紧密而卓有 成效的合作 两国间反恐演习 联合训练机制化 联合反恐训练水平 和作战能力不断提高 接下来 我们愿同俄方等有关各方一道 进一 步加强在反恐领域的务实合作 坚决打击国际恐怖主义势力 共同维 护国际和地区和平稳定及人民生命财产安全 20

23 开 展 国 际 产 能 合 作 应 坚 持 市 场 化 运 作 新 华 社 经 济 分 析 师 侯 玉 杰 孙 欢 杰 段 靖 商 务 部 国 际 贸 易 经 济 合 作 研 究 院 前 院 长 霍 建 国 接 受 新 华 社 记 者 专 访 时 表 示, 国 际 产 能 合 作 是 一 带 一 路 建 设 的 一 个 重 要 抓 手 和 平 台, 企 业 在 开 展 国 际 产 能 合 作 过 程 中 应 坚 持 市 场 化 运 作, 可 通 过 借 助 产 业 园 抱 团 发 展 或 并 购 来 降 低 风 险, 并 与 当 地 政 府 和 企 业 展 开 深 入 合 作 以 实 现 共 赢 从 全 球 视 野 看, 中 国 拓 展 国 际 产 能 合 作 符 合 全 球 经 济 发 展 趋 势 当 前, 发 达 国 家 基 础 设 施 建 设 正 好 需 要 更 新 改 造 完 善, 发 展 中 国 家 都 在 大 力 推 进 工 业 化 和 城 镇 化, 因 此 需 要 大 量 产 能, 特 别 是 制 造 业 产 能 霍 建 国 认 为, 在 推 进 国 际 产 能 合 作 的 过 程 中 一 定 要 认 识 到, 优 势 产 能 是 个 相 对 概 念, 中 国 的 优 势 产 能 可 能 恰 好 是 别 的 国 家 还 没 有 发 展 起 来 或 者 处 于 弱 势 地 位 的 产 能, 国 际 产 能 合 作 应 更 多 集 中 在 钢 铁 电 力 水 利 装 备 制 造 业 等 行 业 企 业 要 清 楚 产 能 合 作 项 目 应 该 遵 循 市 场 的 规 律, 重 视 投 入 产 出, 研 究 项 目 的 可 行 性 建 设 周 期 建 成 投 产 后 的 市 场 前 景 霍 建 国 强 调, 国 际 产 能 合 作 应 该 通 过 调 研 潜 在 市 场 需 求 循 序 渐 进 地 推 进, 推 进 的 步 伐 要 扎 实, 要 更 注 重 经 济 投 资 回 报 的 效 果, 坚 持 政 府 推 动 企 业 主 导 市 场 化 运 作 针 对 于 目 前 很 多 企 业 尤 其 是 民 营 企 业 在 海 外 投 资 建 厂 开 展 产 能 合 作 项 目 遇 到 的 困 难, 霍 建 国 表 示, 与 单 打 独 斗 相 比, 借 助 产 业 园 这 种 模 式 抱 团 走 出 去, 可 以 争 取 到 更 多 优 惠 政 策 此 外, 并 购 也 是 快 速 发 展 海 外 业 务 的 一 条 捷 径, 通 过 并 购 不 但 可 以 获 得 技 术, 还 有 利 于 更 好 地 开 展 本 土 化 经 营 霍 建 国 还 强 调, 企 业 在 投 资 海 外 时 要 学 会 邀 请 国 际 投 资 方 参 加, 培 育 多 元 合 作 的 伙 伴 关 系 ; 项 目 要 坚 持 合 唱 而 不 是 独 唱, 要 与 海 外 合 作 方 形 成 利 益 共 同 体, 积 极 调 动 合 作 方 的 力 量, 向 当 地 政 府 争 取 优 惠 政 策, 实 现 互 利 共 赢 21

24 地 方 新 华 社 Xinhua News Agency 英 国 脱 欧 对 浙 企 影 响 几 何? 新 华 社 经 济 分 析 师 屈 凌 燕 英 国 是 浙 江 省 在 欧 盟 的 重 要 经 济 伙 伴, 英 国 脱 欧 对 浙 江 与 英 国 乃 至 欧 盟 的 贸 易 投 资 合 作 造 成 直 接 影 响 新 华 社 经 济 分 析 师 调 研 发 现, 英 国 脱 欧 后, 产 生 了 一 系 列 后 遗 症, 外 贸 企 业 喜 忧 参 半, 同 时 给 浙 江 企 业 海 外 并 购 参 与 国 际 竞 争 带 来 新 的 机 遇, 部 分 企 业 在 欧 布 局 将 发 生 巨 大 变 动 进 口 商 加 大 采 购 出 口 商 观 望 情 绪 浓 英 国 脱 欧 对 于 进 口 商 而 言, 短 期 来 看 应 该 是 有 利 消 息 不 少 主 要 货 源 地 欧 洲 的 跨 境 电 商 已 经 开 始 打 折 或 加 大 海 外 采 购 脱 欧 不 仅 增 加 了 国 内 消 费 者 对 英 国 产 品 的 关 注 度, 长 远 来 看 整 体 成 本 也 可 降 低 位 于 杭 州 下 城 跨 贸 园 区 的 洋 东 西 全 球 购 是 一 家 跨 境 电 商 企 业, 总 经 理 助 理 朱 佳 告 诉 分 析 师, 企 业 已 经 利 用 英 镑 下 跌 的 有 利 时 机, 加 大 海 外 采 购 计 划 同 样 位 于 下 城 跨 贸 园 区 内 的 欧 洲 商 品 已 经 开 启 了 八 折 起 促 销 模 式 英 国 是 浙 江 省 对 外 贸 易 的 重 要 市 场 之 一 2015 年, 浙 江 省 与 英 国 的 货 物 贸 易 总 额 为 亿 元, 同 比 增 长 10.1%, 其 中 出 口 亿 元, 增 长 10.1%; 进 口 55.8 亿 元, 增 长 8.7% 从 上 述 数 据 可 见, 浙 江 对 英 贸 易 主 要 是 出 口, 英 国 脱 欧 对 出 口 外 贸 总 体 弊 大 于 利, 出 口 企 业 观 望 情 绪 浓, 承 接 出 口 新 订 单 更 谨 慎 英 国 一 直 以 来 相 对 宽 松 的 进 口 申 报 政 策, 在 欧 洲 扮 演 了 举 足 轻 重 的 物 流 中 转 枢 纽 角 色 英 国 脱 欧 之 后, 很 多 外 贸 企 业 计 划 在 欧 盟 其 他 国 家 分 设 新 的 海 外 仓 我 们 可 能 会 有 较 大 转 变, 考 虑 向 法 国 等 其 他 欧 盟 国 家 转 移 中 外 运 空 运 发 展 有 限 公 司 国 际 快 件 部 经 理 谢 建 成 介 绍, 目 前 该 公 司 90% 的 出 口 跨 境 业 务 是 通 过 英 国 中 转, 包 括 往 意 大 利 法 国 拉 脱 维 亚 及 西 班 牙 等 的 专 线, 英 国 脱 欧 后, 这 样 的 专 线 就 要 导 致 二 次 清 关, 物 流 成 本 清 关 费 用 都 将 提 升 英 国 桥 头 堡 地 位 不 再 浙 企 的 海 外 布 局 或 生 变 商 务 检 验 检 疫 部 门 专 家 和 企 业 负 责 人 认 为, 英 国 脱 欧 后, 英 国 在 欧 盟 的 桥 头 堡 地 位 不 再, 对 中 英 贸 易 未 来 将 产 生 长 远 影 响 一 是 浙 江 对 英 国 出 口 增 长 预 计 会 有 较 大 幅 度 下 滑 1-5 月, 浙 江 22

25 省 对 欧 盟 出 口 增 长 5.6% 英 国 脱 欧 后, 英 国 贸 易 条 款 恶 化, 汇 率 大 幅 波 动, 将 导 致 企 业 短 期 内 对 承 接 订 单 更 加 小 心 由 于 企 业 从 承 接 订 单 到 报 关 出 口 一 般 有 2-3 个 月 的 滞 后 期, 因 此 预 计, 浙 江 省 对 英 国 出 口 的 增 长 可 能 会 有 较 大 幅 度 的 下 滑 二 是 对 开 拓 市 场 总 体 是 弊 大 于 利 根 据 LSE( 伦 敦 政 治 经 济 学 院 ) 的 报 告, 英 国 脱 欧 后, 与 欧 盟 的 经 济 关 系, 将 有 三 种 可 供 选 择 的 模 式, 一 是 挪 威 模 式 加 入 欧 洲 经 济 区 (EEA), 继 续 享 受 自 由 贸 易 协 议, 但 将 面 临 更 高 的 非 关 税 壁 垒 ; 二 是 瑞 士 模 式 和 欧 盟 签 订 一 系 列 双 边 协 定, 参 与 到 欧 洲 统 一 市 场, 但 瑞 士 模 式 并 无 服 务 自 由 贸 易 的 协 定 三 是 在 WTO 框 架 下 构 建 与 欧 盟 的 关 系 无 论 哪 种 模 式, 都 将 导 致 英 国 经 济 明 显 损 失, 国 民 收 入 下 降, 消 费 者 信 心 受 挫, 对 欧 元 区 的 冲 击 将 加 剧 全 球 经 济 疲 弱 的 局 面 而 这 是 开 拓 市 场 的 不 利 因 子 三 是 为 浙 江 进 行 对 英 投 资 跨 国 并 购 提 供 机 遇 英 镑 贬 值, 英 国 企 业 股 票 市 值 可 能 缩 水, 为 浙 江 省 对 英 国 投 资, 开 展 跨 国 并 购 提 供 了 机 遇, 有 利 于 浙 江 省 有 实 力 的 企 业 并 购 英 国 有 品 牌 有 技 术 有 营 销 渠 道 有 研 发 团 队 的 知 名 企 业 全 球 贸 易 方 式 或 将 改 变 企 业 须 应 对 多 重 影 响 专 家 和 企 业 人 士 认 为, 从 英 国 脱 欧 一 事 来 看, 未 来 全 球 贸 易 方 式 可 能 发 生 改 变, 欧 盟 国 家 中 很 可 能 会 出 现 效 仿 脱 欧 的 国 家, 为 此 建 议 政 府 及 企 业 要 密 切 关 注 英 国 脱 欧 进 程 英 国 脱 离 欧 盟 谈 判 将 在 未 来 两 年 内 完 成, 尤 其 要 关 注 英 国 与 欧 盟 在 贸 易 关 系 上 将 采 取 何 种 合 作 方 式, 及 时 指 导 企 业 调 整 应 对 策 略 同 时, 可 加 大 对 英 市 场 开 拓 力 度 加 强 组 织 企 业 赴 英 国 参 展, 大 力 发 展 对 英 的 跨 境 电 子 商 务, 加 强 与 英 中 贸 易 协 会 中 国 英 国 商 会 等 组 织 的 联 系 合 作, 尽 可 能 帮 助 浙 江 省 企 业 抢 占 贸 易 转 移 所 带 来 的 机 会 此 外, 有 条 件 的 企 业 可 考 虑 并 购 英 国 的 相 关 企 业, 获 取 英 国 的 金 融 技 术 创 意 人 才 等 资 源, 也 可 考 虑 在 英 国 投 资 研 发 中 心 营 销 网 络 等, 提 升 企 业 的 国 际 化 经 营 水 平 和 国 际 竞 争 能 力 浙 江 省 商 务 研 究 院 院 长 张 汉 东 提 醒, 英 国 脱 欧 后, 中 国 企 业 拓 展 欧 洲 市 场 更 为 妥 当 的 做 法 是 在 其 他 一 些 欧 盟 国 家 布 局, 已 有 在 英 布 局 的 企 业 则 要 考 虑 调 整 是 否 在 欧 盟 其 他 成 员 国 再 拓 展 一 个 子 公 司 或 者 分 公 司 来 弥 补 相 应 功 能, 或 者 搬 迁 总 部 对 外 贸 企 业 来 讲, 要 提 早 做 好 多 方 准 备, 首 先 要 多 关 注 汇 率 变 动, 选 择 金 融 工 具 规 避 风 险, 密 切 联 系 客 户 按 约 取 货, 避 免 弃 货 其 次 要 23

26 重 新 线 路 布 局, 避 免 二 次 清 关 的 额 外 费 用, 同 时 提 防 其 他 国 家 仿 效 英 国 脱 欧, 避 免 盲 目 在 单 一 国 家 设 仓 最 终 企 业 要 把 更 多 精 力 放 在 转 型 升 级, 创 新 模 式, 提 升 自 身 核 心 竞 争 力 上, 才 能 在 任 何 恶 劣 的 经 济 环 境 下 生 存 和 发 展 粤 企 深 耕 一 带 一 路 的 实 操 性 经 验 新 华 社 经 济 分 析 师 王 攀 马 晓 澄 近 年 来, 广 东 农 垦 广 东 振 戎 中 国 广 核 集 团 华 坚 集 团 等 多 家 广 东 企 业 积 极 探 索 走 出 去 新 模 式 新 路 径, 在 主 动 融 入 当 地 社 会 塑 造 企 业 海 外 形 象 等 方 面 积 累 了 一 些 实 际 操 作 层 面 的 经 验 企 业 是 落 实 一 带 一 路 倡 议 的 重 要 载 体 截 至 2015 年 底, 广 东 全 省 已 有 1148 户 企 业 到 境 外 投 资, 其 中 大 多 数 又 落 户 到 一 带 一 路 沿 线 国 家 和 地 区 按 照 广 东 省 参 与 建 设 一 带 一 路 的 实 施 方 案, 引 导 内 地 企 业 和 个 人 通 过 自 贸 区 的 服 务 平 台, 到 21 世 纪 海 上 丝 绸 之 路 沿 线 国 家 进 行 投 资, 也 是 广 东 落 实 一 带 一 路 倡 议 的 三 大 重 点 任 务 之 一, 已 经 列 入 优 先 推 进 清 单 的 项 目 就 覆 盖 了 基 础 设 施 建 设 能 源 资 源 农 业 渔 业 制 造 业 服 务 业 等 6 大 领 域, 投 资 总 额 超 过 550 亿 美 元 在 总 体 规 划 的 大 力 支 持 下, 广 东 企 业 走 出 去 积 极 性 高 通 过 将 自 身 需 求 与 国 家 倡 议 部 署 紧 密 对 接, 有 效 抵 御 全 球 经 济 下 行 压 力 冲 击 目 前 广 东 农 垦 有 21 个 对 外 投 资 合 作 项 目, 其 中 19 个 项 目 位 于 东 南 亚, 涵 盖 天 然 橡 胶 的 育 种 种 植 加 工 销 售 和 贸 易 的 全 产 业 链, 在 全 球 大 宗 商 品 价 格 持 续 下 滑 的 情 况 下 依 然 保 持 盈 利 通 过 市 场 化 运 作 释 放 企 业 - 地 方 - 国 家 协 同 效 应, 探 索 形 成 了 可 持 续 可 复 制 模 式 2015 年 11 月 23 日, 中 国 广 核 集 团 有 限 公 司 成 功 收 购 马 来 西 亚 埃 德 拉 全 球 能 源 公 司 下 属 电 力 项 目 公 司 股 权 及 新 权 收 购 协 议, 将 一 带 一 路 沿 线 5 个 国 家 的 13 个 清 洁 能 源 项 目 收 入 囊 中, 该 项 目 不 仅 和 企 业 现 有 资 产 组 合 及 业 务 发 展 方 向 高 度 相 符, 也 给 其 他 项 目 扎 根 一 带 一 路 提 供 了 支 持 近 年 来, 不 适 应 国 际 竞 争 规 则 难 以 融 入 当 地 社 会, 成 为 了 我 国 企 业 走 出 去 所 面 临 的 普 遍 课 题, 分 析 师 近 期 走 访 的 这 几 家 广 东 企 业 在 这 些 方 面 有 一 些 体 会 与 经 验 一 是 通 过 高 度 重 视 环 保 公 益 等 社 会 责 任 履 行 义 务, 积 极 培 育 应 对 复 杂 国 际 环 境 能 力 广 东 农 垦 在 泰 国 的 橡 胶 产 业 项 目, 历 经 了 多 次 24

27 泰 国 政 局 变 动, 却 没 有 受 到 大 的 影 响, 究 其 原 因 就 在 于 处 理 好 经 济 利 益 和 环 境 保 护 企 业 自 身 利 益 和 当 地 社 会 效 益 分 享 关 系 广 东 振 戎 石 油 化 工 有 限 公 司 为 了 获 得 当 地 政 府 和 民 众 支 持, 公 司 在 缅 甸 开 展 了 大 量 企 业 社 会 责 任 活 动, 与 厂 区 周 围 的 寺 庙 居 民 形 成 良 好 关 系, 今 年 有 1370 名 村 民 联 名 签 署 支 持 炼 油 项 目 建 设 请 愿 书 并 递 交 至 缅 甸 各 级 政 府 二 是 高 度 重 视 综 合 利 用 国 际 资 金 人 才 资 源 有 效 化 解 潜 藏 风 险 中 广 核 系 能 源 业 务 板 块 之 所 以 能 在 较 短 时 间 内 取 得 突 破, 与 企 业 能 够 在 全 球 范 围 内 整 合 资 金 特 别 是 人 才 资 源 有 直 接 关 系, 企 业 认 为, 在 海 外 要 做 好 项 目, 一 定 要 坚 决 的 本 地 化 本 土 化 三 是 熟 悉 所 在 国 法 律 法 规 和 宗 教 风 俗 习 惯, 将 主 动 融 入 作 为 企 业 扎 根 投 资 地 的 首 要 原 则 东 莞 的 华 坚 集 团 2004 年 曾 在 越 南 投 资 办 厂, 但 因 技 术 转 移 产 业 配 套 管 理 沟 通 等 不 到 位, 到 2008 年 就 被 迫 撤 资 吸 取 了 教 训 后, 企 业 近 两 年 来 在 埃 塞 俄 比 亚 就 高 度 重 视 了 解 和 尊 重 当 地 生 活 习 俗 宗 教 民 风 和 员 工 合 法 权 益, 并 建 立 了 与 之 相 适 应 的 内 部 激 励 机 制, 取 得 了 很 好 的 效 果 受 访 企 业 负 责 人 普 遍 感 到, 当 前 我 国 企 业 走 出 去 不 同 程 度 地 面 临 着 监 管 审 批 机 制 等 方 面 的 障 碍 有 待 改 善, 如 走 出 去 融 资 难 融 资 贵 问 题 依 然 突 出 政 企 配 合 互 动 仍 有 改 善 空 间 等 国 内 融 资 成 本 普 遍 高 于 国 际 市 场 特 别 是 日 韩 企 业 融 资, 这 给 我 国 企 业 走 出 去 特 别 是 在 一 带 一 路 项 目 竞 争 中 增 加 了 难 度 同 时, 还 需 要 进 一 步 探 索 加 大 政 府 与 企 业 间 配 合 力 度, 通 过 企 业 与 政 府 间 的 合 力 消 除 潜 在 风 险 投 资 建 议 新 加 坡 经 济 或 放 缓 须 关 注 通 胀 及 汇 率 问 题 新 华 社 经 济 分 析 师 新 加 坡 是 国 家 政 治 风 险 最 低 的 国 家 之 一, 投 资 环 境 优 良, 社 会 稳 定 从 新 加 坡 自 身 经 济 发 展 程 度 欢 迎 外 资 进 入 的 行 业 对 华 欢 迎 程 度 合 作 模 式 资 源 潜 力 等 方 面 看, 新 加 坡 对 中 资 企 业 的 投 资 机 会 并 不 很 充 足, 但 双 方 有 合 作 潜 力 由 于 受 国 家 经 济 衰 退 和 中 国 经 济 转 型 的 影 响, 新 加 坡 经 济 在 2016 年 可 能 会 继 续 放 缓 政 府 现 在 的 目 标 是 在 采 取 措 施 限 制 外 国 劳 工 进 入 25

28 劳 动 力 市 场 的 同 时 吸 引 新 的 高 附 加 值 行 业 新 加 坡 经 济 非 常 开 放, 主 要 依 赖 于 国 际 贸 易, 特 别 是 中 国 的 需 求 工 业 产 值 因 此 可 能 继 续 遭 受 出 口 下 降 的 影 响 虽 然 生 物 医 药 行 业 有 所 反 弹, 但 电 子 产 品, 化 工, 运 输 和 精 密 工 程 正 在 放 缓 服 务 将 继 续 发 挥 作 用, 特 别 是 旅 游 业 的 活 力 促 进 服 务 业 发 展 此 外, 尽 管 负 债 水 平 较 高, 居 民 消 费 仍 将 保 持 强 劲 失 业 率 将 保 持 低 位, 转 移 支 付 将 继 续 增 长 另 外, 外 国 投 资 和 实 施 的 主 要 基 础 设 施 项 目, 如 连 接 新 加 坡 和 吉 隆 坡 的 高 速 线 路 将 继 续 推 动 增 长 在 2015 年 录 得 滞 胀 记 录 后, 通 胀 可 能 适 度 增 加 由 于 运 输 成 本 急 剧 下 降, 价 格 上 涨 得 到 明 显 缓 解 政 府 已 实 施 了 宏 观 审 慎 措 施, 旨 在 限 制 房 地 产 和 运 输 成 本, 这 是 物 价 指 数 的 最 大 组 成 部 分 随 着 石 油 价 格 的 下 降, 住 宅 物 业 价 格 的 控 制 带 来 通 货 紧 缩 的 压 力 在 这 种 背 景 下, 货 币 政 策 很 可 能 会 继 续 瞄 准 新 加 坡 元 的 逐 渐 升 值 新 加 坡 受 国 际 经 济 及 市 场 影 响 过 大, 抗 危 机 能 力 较 弱 作 为 一 个 小 型 开 放 的 经 济 体, 新 加 坡 在 过 去 几 十 年 的 经 济 发 展 过 程 中, 探 索 出 了 一 套 符 合 本 国 国 情 的 汇 率 政 策 体 系 对 汇 率 的 管 理 是 新 加 坡 货 币 政 策 的 中 心, 新 加 坡 元 的 汇 率 决 定 基 础 是 基 于 贸 易 因 素 的 一 揽 子 货 币, 金 融 管 理 局 给 贸 易 加 权 汇 率 设 定 了 一 个 不 公 开 的 波 动 范 围, 允 许 汇 率 在 此 范 围 内 波 动, 货 币 当 局 定 期 对 这 一 范 围 进 行 评 估, 使 之 与 经 济 面 基 本 保 持 一 致, 避 免 货 币 币 值 过 度 偏 估 新 加 坡 采 取 了 中 间 汇 率 制 度, 最 大 的 益 处 在 于 它 的 灵 活 性 但 也 造 成 了 汇 率 的 风 险 所 在, 它 可 能 强 化 外 部 债 务 危 机, 削 弱 汇 率 政 策 的 公 信 力 新 加 坡 强 势 的 汇 率 政 策 一 定 会 对 出 口 产 品 的 价 格 竞 争 力 造 成 不 利 影 响 新 加 坡 经 济 有 着 自 身 的 特 点 和 风 险, 包 括 资 源 匮 乏, 农 业 完 全 依 靠 进 口 ; 对 国 际 市 场 依 赖 性 过 强 ; 以 及 产 业 过 于 集 中 在 电 子 化 学 金 融 等 方 面 在 新 加 坡 开 展 投 资 合 作 过 程 中, 要 特 别 注 意 事 前 调 查 分 析 评 估 相 关 风 险, 事 中 做 好 风 险 规 避 和 管 理 工 作, 切 实 保 障 自 身 利 益 其 中 包 括 对 项 目 或 客 户 及 相 关 方 的 资 信 调 查 和 评 估, 对 投 资 或 承 包 工 程 的 政 治 商 业 风 险 的 分 析 和 规 避, 对 项 目 本 身 实 施 的 可 行 性 分 析 等 建 议 中 国 公 司 利 用 保 险 担 保 银 行 等 金 融 机 构 和 其 他 专 业 风 险 管 理 机 构 的 相 关 业 务 如 信 用 保 险 财 产 保 险 人 身 安 全 保 险 各 类 担 保 来 保 障 自 身 利 益 此 外, 中 国 企 业 在 新 加 坡 开 展 贸 易 或 投 资, 风 险 防 范 应 有 所 不 同 26

29 在 贸 易 方 面, 寻 找 贸 易 伙 伴 和 贸 易 机 会 时, 应 尽 可 能 通 过 参 加 中 新 各 种 交 易 会 以 及 实 地 考 察 等 正 式 途 径 接 触 和 了 解 客 户, 不 要 与 资 信 不 明 或 资 信 不 好 的 客 户 做 生 意 进 行 贸 易 业 务 联 络 的 同 时, 可 咨 询 新 加 坡 工 商 业 联 合 会 新 加 坡 中 华 总 商 会 新 加 坡 中 国 商 会 等 行 业 协 会 组 织 或 委 托 专 业 机 构 对 客 户 进 行 资 信 调 查 另 外, 新 加 坡 法 制 环 境 良 好, 与 新 加 坡 商 人 开 展 贸 易 业 务 一 定 要 签 订 全 面 有 效 的 贸 易 合 同, 并 尽 量 在 合 同 中 规 定 仲 裁 等 纠 纷 处 理 条 款, 通 过 法 律 途 径 解 决 纠 纷 在 投 资 方 面, 首 先 要 严 守 法 纪 新 加 坡 是 法 制 国 家, 对 各 种 违 法 行 为 均 有 明 确 严 厉 的 处 罚 到 新 加 坡 投 资 不 可 弄 虚 作 假 谎 报 材 料, 更 要 杜 绝 贿 赂 等 犯 罪 行 为 其 次 要 充 分 利 用 优 惠 政 策 新 加 坡 政 府 对 吸 引 外 资 有 多 项 优 惠 政 策, 特 别 是 在 新 加 坡 设 立 分 公 司 代 表 处 地 区 总 部 国 际 总 部, 具 有 不 同 程 度 的 税 收 优 惠 企 业 可 根 据 自 身 条 件 发 展 情 况 和 设 定 的 远 景 目 标, 选 择 适 当 的 投 资 方 式, 以 争 取 最 大 的 优 惠 政 策 投 资 韩 国 的 各 种 壁 垒 多 新 华 社 经 济 分 析 师 目 前, 中 国 企 业 对 韩 国 投 资 总 体 上 仍 处 于 起 步 阶 段 主 要 特 点 是 : 整 体 规 模 较 小 单 项 大 型 项 目 较 少 国 企 投 资 比 重 较 大 贸 易 和 办 事 机 构 居 多 投 资 地 域 集 中 在 首 都 圈 等 韩 国 虽 然 采 取 鼓 励 外 国 投 资 的 优 惠 政 策, 但 存 在 一 定 的 投 资 壁 垒, 如 : 规 定 外 商 持 股 比 例 ( 一 般 50% 以 下 ); 政 府 对 外 资 的 优 惠 政 策 ( 税 收 土 地 价 格 等 ) 仅 限 于 高 技 术 产 业 及 入 驻 保 税 区 出 口 加 工 区 和 经 济 自 由 区 的 企 业, 且 设 定 门 槛, 单 个 生 产 性 企 业 投 资 额 至 少 3000 万 美 元 以 上, 雇 用 当 地 员 工 至 少 300 人 以 上 ; 以 资 质 等 限 制 外 国 企 业 进 入 韩 国 内 工 程 承 包 市 场 及 相 关 领 域 ; 规 定 外 企 工 程 技 术 人 员 的 资 格 证 书 须 经 当 地 相 关 部 门 考 核 认 证, 不 许 雇 用 外 国 工 人 韩 国 的 能 源 和 大 多 数 原 材 料 均 依 赖 进 口, 土 地 劳 动 力 等 成 本 相 对 较 高, 加 上 韩 国 国 内 市 场 狭 小, 本 身 已 处 于 饱 和 状 态, 竞 争 异 常 激 烈, 中 国 企 业 所 擅 长 的 制 造 业 优 势 并 不 是 很 明 显 并 且 韩 国 对 待 外 资 的 直 接 投 资 存 在 矛 盾 心 理 尽 管 韩 国 出 台 了 大 力 吸 引 外 资 的 政 策, 但 从 操 作 层 面 看 却 存 在 着 不 少 客 观 障 碍 比 如, 部 分 产 业 领 域 的 壁 垒 和 门 槛 很 高, 外 资 企 业 很 难 进 入, 韩 国 政 府 对 高 端 技 术 保 护 十 分 在 意, 民 众 的 国 货 意 识 普 遍 很 强, 韩 国 还 有 着 强 大 的 工 会 组 织 等 等 这 27

30 些 都 对 中 国 企 业 的 对 韩 直 接 投 资 形 成 了 无 形 的 阻 碍 就 连 前 任 韩 国 驻 华 大 使 李 揆 亨 在 一 次 接 受 记 者 采 访 时 也 曾 坦 言, 两 国 相 互 间 的 投 资 规 模 不 对 称, 很 大 程 度 是 因 为 韩 国 的 投 资 环 境 不 如 中 国 好 韩 国 贸 易 壁 垒 较 多 为 了 保 护 本 国 市 场, 韩 国 政 府 采 取 了 多 种 限 制 其 他 国 家 商 品 进 入 的 措 施 韩 国 通 过 对 不 同 产 业 以 及 同 一 产 业 下 的 不 同 产 品 选 择 性 地 给 予 不 同 水 平 的 关 税 保 护, 对 部 分 工 业 制 成 品, 尤 其 是 农 产 品 征 收 极 高 的 关 税, 扭 曲 了 国 际 竞 争 和 贸 易 韩 国 在 食 品 饮 料 烟 草 纺 织 品 和 皮 革 基 本 金 属 及 金 属 制 品 业 非 金 属 矿 产 品 等 产 品 上, 存 在 显 著 的 关 税 升 级, 关 税 水 平 随 着 加 工 程 度 的 加 深 而 升 高 韩 国 通 过 关 税 升 级, 一 方 面 对 原 材 料 或 经 初 步 加 工 的 产 品 征 收 低 关 税, 使 韩 国 国 内 制 造 业 能 够 以 较 低 的 价 格 获 取 原 材 料, 另 一 方 面 通 过 对 高 附 加 值 的 产 品 征 收 高 关 税, 提 高 制 成 品 的 进 口 成 本, 从 而 起 到 了 阻 碍 进 口, 保 护 国 内 制 造 业 的 作 用 韩 国 2010 年 调 整 了 调 节 关 税 的 征 税 范 围, 调 节 关 税 水 平 略 有 下 降, 但 韩 国 的 调 节 关 税 制 度 实 际 上 对 中 国 具 有 竞 争 力 的 产 品 构 成 了 贸 易 限 制 据 统 计, 在 2010 年 实 施 调 节 关 税 的 产 品 中, 多 数 自 中 国 进 口 其 中, 鲈 鱼 鮸 鱼 腌 制 虾 类 香 菇 蒸 米 等 产 品, 自 中 国 进 口 的 比 重 占 到 了 韩 国 同 类 产 品 进 口 总 额 的 一 半 以 上 受 高 关 税 的 影 响, 使 得 许 多 中 国 商 品 很 难 向 韩 国 出 口 此 外, 韩 国 还 存 在 通 关 环 节 壁 垒 技 术 性 贸 易 壁 垒 卫 生 与 植 物 卫 生 措 施 等 中 国 受 韩 国 卫 生 与 植 物 卫 生 措 施 影 响 较 大 的 产 品 主 要 包 括 农 产 品 水 产 品 畜 产 品 食 品 及 食 品 添 加 剂 医 药 品 及 医 药 原 料 等 其 中, 新 鲜 水 果 猪 和 牛 等 偶 蹄 类 动 物 肉 产 品 医 药 ( 特 别 是 中 成 药 ) 等 尚 无 法 对 韩 国 正 常 出 口 韩 国 企 划 财 政 部 和 联 合 国 贸 发 会 议 2014 年 初 发 布 的 数 据 显 示, 外 资 占 韩 GDP 比 重 为 12.7%, 在 经 合 组 织 34 个 国 家 中 排 第 33 位 韩 国 严 格 的 投 资 限 制 和 许 可 程 序 是 影 响 外 资 发 展 的 首 要 因 素 尤 其 是 在 金 融 和 传 媒 等 第 三 产 业 领 域, 韩 国 的 政 策 限 制 是 经 合 组 织 中 最 多 的 为 此, 逾 五 成 外 企 认 为 韩 国 投 资 环 境 欠 佳 2014 年 初 来 自 大 韩 商 工 会 议 所 针 对 201 家 在 韩 外 国 企 业 就 韩 国 投 资 环 境 进 行 调 查 显 示, 55.2% 的 外 企 认 为 韩 国 投 资 环 境 欠 佳 关 于 原 因,32.5% 的 外 企 认 为 政 策 缺 乏 一 贯 性, 其 次 分 别 是 经 济 存 有 较 大 不 确 定 性 (27.0%) 韩 国 政 府 对 外 企 的 限 制 措 施 过 于 严 格 (23.4%) 劳 资 矛 盾 和 反 企 业 情 绪 (10.8%) 等 53.3% 的 外 企 表 示 韩 国 政 府 对 外 企 采 取 的 限 制 措 施 给 其 在 韩 投 资 带 来 负 面 影 响 28

31 一 周 动 向 (2016 年 7 月 28 日 -8 月 3 日 ) 关 于 近 期 请 勿 从 吉 隆 口 岸 陆 路 进 出 尼 泊 尔 的 提 醒 每 年 7 至 9 月 是 尼 泊 尔 的 雨 季 近 来, 中 尼 边 境 地 区 特 别 是 距 吉 隆 口 岸 二 三 十 公 里 的 尼 泊 尔 一 侧 多 次 发 生 泥 石 流 和 山 体 滑 坡 现 象, 造 成 陆 路 交 通 被 阻, 通 讯 中 断, 多 人 受 伤, 数 百 人 滞 留 中 国 驻 尼 泊 尔 使 馆 提 醒 中 国 公 民 近 期 请 勿 通 过 吉 隆 口 岸 陆 路 进 出 尼 泊 尔, 以 免 发 生 危 险 中 国 驻 尼 泊 尔 使 馆 领 事 保 护 热 线 俄 远 东 发 展 部 长 称 远 东 地 区 已 吸 引 投 资 超 170 亿 美 元 据 俄 远 东 发 展 部 网 站 8 月 2 日 消 息, 该 部 部 长 加 卢 什 卡 会 见 俄 高 等 经 济 大 学 专 家 时 表 示, 依 靠 跨 越 式 发 展 区 符 拉 迪 沃 斯 托 克 自 由 港 国 家 扶 持 投 资 项 目 俄 远 东 发 展 基 金 等 远 东 开 发 新 机 制, 截 至 2016 年 8 月 1 日, 俄 远 东 地 区 共 吸 引 投 资 万 亿 卢 布 ( 按 现 行 汇 率 约 合 172 亿 美 元 ) 非 洲 媒 体 积 极 评 价 中 非 双 边 180 亿 美 元 合 作 协 议 坦 桑 尼 亚 主 流 媒 体 每 日 新 闻 7 月 31 日 报 道 称, 近 日 在 北 京 举 办 的 中 非 合 作 论 坛 约 翰 内 斯 堡 峰 会 成 果 落 实 协 调 人 会 议 上, 中 国 与 非 洲 共 签 署 各 类 合 作 协 议 61 项, 涉 及 金 额 约 182 亿 美 元 作 为 中 非 合 作 论 坛 约 翰 内 斯 堡 峰 会 的 成 果 体 现, 本 次 会 议 吸 引 众 多 参 会 者, 超 过 400 个 政 经 代 表 团 参 会, 中 国 与 非 洲 企 业 签 订 的 合 同 涵 盖 领 域 广 泛, 包 括 基 础 设 施 加 工 制 造 金 融 投 资 能 源 化 学 制 品 农 业 医 药 网 络 通 信 通 讯 等 行 业 斯 里 兰 卡 总 理 表 示 欢 迎 中 企 投 资 斯 南 部 地 区 斯 里 兰 卡 总 理 维 克 勒 马 辛 哈 日 前 在 南 部 城 市 汉 班 托 塔 出 席 斯 中 工 业 园 建 设 现 场 办 公 会 时 表 示, 欢 迎 中 资 企 业 在 斯 南 部 地 区 投 资, 并 提 出 希 望 借 助 一 系 列 由 中 国 企 业 建 设 的 港 口 机 场 等 项 目, 打 造 科 伦 坡 - 康 提 - 汉 班 托 塔 走 廊 的 设 想 秘 鲁 新 总 统 表 示 首 访 选 中 国 释 放 积 极 信 号 秘 鲁 新 总 统 库 琴 斯 基 7 月 28 日 在 国 会 宣 誓 就 职, 开 始 其 5 年 的 总 统 任 期 库 琴 斯 基 上 任 伊 始 就 宣 布, 将 选 择 中 国 作 为 首 次 出 访 的 目 的 地, 引 发 各 方 高 度 关 注 分 析 人 士 指 出, 近 年 来 中 国 和 秘 鲁 关 系 发 展 迅 速, 库 琴 斯 基 表 示 将 中 国 作 为 首 次 出 访 目 的 地, 充 分 显 示 了 他 对 中 秘 双 边 关 系 的 高 度 重 视, 释 放 出 积 极 信 号 欧 元 区 经 济 不 容 乐 观 多 重 因 素 挑 战 未 来 增 长 欧 盟 统 计 局 7 月 29 日 接 连 发 布 欧 元 区 三 个 关 键 经 济 数 据 : 第 二 季 度 国 内 生 产 总 值 (GDP) 增 长 放 缓 ;7 月 通 胀 率 略 微 上 升 ;6 月 失 业 率 依 旧 两 位 数 高 位 运 行 三 项 数 据 虽 大 致 符 合 市 场 预 期, 但 不 无 隐 忧, 引 发 专 家 对 欧 元 区 未 来 增 长 乏 力 的 担 心 29

32 此 外, 英 国 脱 欧 公 投 欧 洲 银 行 业 危 机 西 班 牙 和 葡 萄 牙 赤 字 超 标, 料 将 为 欧 元 区 下 半 年 增 长 蒙 上 阴 影 日 央 行 温 和 出 招 市 场 难 掩 失 望 一 向 背 市 场 预 期 而 行 的 日 本 央 行 7 月 29 日 果 然 没 有 让 投 资 者 满 意 在 普 遍 期 待 再 降 利 率 水 平 0.05 个 百 分 点 至 负 0.15% 的 市 场 预 期 氛 围 中, 日 本 央 行 选 择 了 一 条 更 为 保 险 和 更 加 好 走 的 路, 将 交 易 型 开 放 式 指 数 基 金 (ETF) 购 买 量 进 行 扩 容 日 本 央 行 将 在 每 年 从 金 融 机 构 购 买 80 万 亿 日 元 (1 美 元 约 合 104 日 元 ) 金 融 资 产 的 量 化 宽 松 政 策 和 对 金 融 机 构 超 额 准 备 金 收 取 0.1% 手 续 费 的 负 利 率 政 策 基 础 上, 将 ETF 购 买 量 扩 容 接 近 一 倍 至 每 年 6 万 亿 日 元, 以 抵 御 通 货 紧 缩 并 刺 激 经 济 增 长 缅 甸 新 政 府 推 出 12 项 经 济 新 政 缅 甸 新 政 府 在 成 立 四 个 月 后 于 7 月 29 日 推 出 了 12 项 经 济 政 策, 首 要 目 标 是 实 现 以 人 为 本 的 可 持 续 发 展 平 衡 省 邦 之 间 的 自 然 资 源 利 用, 以 支 持 民 族 和 解 与 和 平 事 业 新 公 布 的 政 策 包 括 实 行 强 大 的 人 民 财 政 管 理 制 度 私 有 化 国 有 企 业 扶 持 中 小 型 企 业 加 强 人 力 资 源 培 训 发 展 基 础 设 施 建 设 等 国 务 资 政 昂 山 素 季 7 月 29 日 亲 自 到 内 比 都 的 国 际 会 议 中 心 出 席 发 布 仪 式, 并 表 示 将 很 快 出 台 投 资 能 源 基 础 设 施 建 设 等 至 关 重 要 领 域 的 详 细 措 施 印 尼 11 月 将 办 东 盟 G2B 基 础 设 施 投 资 论 坛 今 年 11 月, 印 度 尼 西 亚 将 举 办 东 盟 政 府 对 企 业 (G2B) 基 础 设 施 投 资 论 坛, 以 期 助 力 实 现 2025 年 东 盟 互 联 互 通 总 体 规 划 印 尼 工 商 会 馆 主 席 罗 桑 鲁 斯 拉 尼 8 月 1 日 在 一 场 新 闻 发 布 会 上 说, 印 尼 希 望 通 过 这 一 平 台, 帮 助 东 盟 国 家 的 中 央 和 地 方 政 府 同 国 有 企 业 私 营 企 业 以 及 全 球 投 资 者 建 立 战 略 伙 伴 关 系, 为 双 方 提 供 商 业 合 作 的 机 会, 以 帮 助 本 地 区 国 家 在 应 对 基 础 设 施 开 发 时 所 面 临 的 规 划 融 资 建 设 和 运 营 等 方 面 的 困 难 苏 丹 期 待 与 中 国 开 展 农 业 能 源 等 项 目 合 作 苏 丹 总 统 助 理 发 展 对 华 关 系 委 员 会 副 主 席 阿 瓦 德 艾 哈 迈 德 贾 兹 7 月 30 日 表 示, 希 望 与 中 国 深 化 在 农 业 能 源 等 领 域 的 合 作, 期 待 更 多 中 国 企 业 积 极 参 与 相 关 项 目 贾 兹 称, 苏 方 愿 积 极 参 与 一 带 一 路 建 设, 为 中 国 企 业 走 出 去 创 造 更 多 机 会 中 国 阿 拉 伯 交 流 协 会 秘 书 长 秦 勇 表 示, 将 于 10 月 至 11 月 间 组 织 中 国 企 业 到 苏 丹 实 地 考 察, 帮 助 有 意 向 赴 苏 开 展 业 务 的 企 业 进 一 步 了 解 苏 丹 的 投 资 环 境 泰 国 清 迈 希 望 吸 引 更 多 中 国 游 客 泰 国 清 迈 府 政 府 及 当 地 旅 游 业 代 表 7 月 29 日 举 行 迎 接 中 国 游 客 及 其 他 外 国 游 客 准 备 情 况 发 布 会, 澄 清 泰 国 媒 体 所 谓 中 国 人 不 喜 欢 来 清 迈 旅 游 的 不 实 报 30

33 道, 希 望 更 多 中 国 游 客 到 清 迈 旅 游 泰 国 旅 游 和 体 育 部 公 布 的 数 据 显 示, 今 年 1 至 6 月, 共 有 约 490 万 人 次 的 中 国 大 陆 游 客 赴 泰 旅 游, 同 比 增 长 22.29% 中 印 尼 副 总 理 级 人 文 交 流 机 制 一 年 来 成 果 丰 硕 国 务 院 副 总 理 刘 延 东 与 印 尼 人 类 发 展 与 文 化 统 筹 部 长 普 安 8 月 1 日 在 贵 阳 共 同 主 持 中 印 尼 副 总 理 级 人 文 交 流 机 制 第 二 次 会 议 刘 延 东 表 示, 中 印 尼 副 总 理 级 人 文 交 流 机 制 是 习 近 平 主 席 和 佐 科 总 统 共 同 提 议 建 立 的, 是 中 国 与 发 展 中 国 家 建 立 的 首 个 高 级 别 人 文 交 流 机 制 在 该 机 制 统 筹 协 调 下, 一 年 来, 双 方 在 教 育 科 技 文 化 卫 生 体 育 旅 游 青 年 传 媒 等 八 个 领 域 合 作 取 得 丰 硕 成 果 刘 延 东 出 席 第 二 届 中 国 - 东 盟 教 育 部 长 圆 桌 会 议 第 九 届 中 国 - 东 盟 教 育 交 流 周 暨 第 二 届 中 国 - 东 盟 教 育 部 长 圆 桌 会 议 开 幕 式 8 月 1 日 在 贵 阳 举 行 国 务 院 副 总 理 刘 延 东 出 席 并 发 表 主 旨 演 讲 时 表 示, 今 年 是 中 国 - 东 盟 建 立 对 话 关 系 25 周 年 和 中 国 - 东 盟 教 育 交 流 年 近 年 来, 中 国 与 东 盟 国 家 各 领 域 交 流 合 作 日 益 深 化, 教 育 合 作 是 其 中 一 大 亮 点 中 国 与 东 盟 国 家 在 教 育 领 域 可 以 优 势 互 补 资 源 共 享 互 利 共 赢 : 一 是 完 善 合 作 机 制, 服 务 双 方 战 略 对 接 二 是 打 造 特 色 品 牌, 扩 大 交 流 周 的 影 响 力 三 是 丰 富 交 流 形 式, 提 升 基 础 教 育 职 业 教 育 语 言 教 学 等 务 实 合 作 水 平 四 是 加 大 青 年 交 流 力 度, 打 造 中 国 - 东 盟 双 十 万 学 生 流 动 计 划 升 级 版, 设 立 中 国 - 东 盟 海 上 丝 绸 之 路 奖 学 金 二 十 国 集 团 杭 州 峰 会 多 项 成 果 准 备 就 绪 2016 年 二 十 国 集 团 (G20) 领 导 人 峰 会 将 于 9 月 4 日 至 5 日 在 浙 江 杭 州 举 行 自 去 年 12 月 1 日 接 任 G20 主 席 国 到 现 在, 中 国 已 举 办 3 次 协 调 人 会 议 3 次 财 长 和 央 行 行 长 会 议 以 及 多 场 专 业 部 长 会 议 各 方 达 成 一 系 列 重 要 成 果, 准 备 提 交 峰 会 讨 论 目 前, 中 方 设 定 的 峰 会 主 题 和 重 点 议 题 得 到 各 方 广 泛 支 持, 峰 会 成 果 的 架 构 板 块 已 基 本 成 型, 主 要 活 动 安 排 全 部 敲 定, 场 馆 建 设 等 落 实 良 好 中 国 正 在 进 行 最 后 的 筹 备 和 完 善, 确 保 这 次 盛 会 成 功 举 行 第 十 七 届 蓝 厅 论 坛 聚 焦 中 国 - 亚 欧 博 览 会 第 五 届 中 国 - 亚 欧 博 览 会 共 商 共 建 共 享 丝 路 : 机 遇 与 未 来 为 主 题 的 第 十 七 届 蓝 厅 论 坛 8 月 3 日 在 外 交 部 举 行 外 交 部 长 王 毅 在 致 辞 中 表 示, 即 将 于 9 月 举 办 的 第 五 届 中 国 - 亚 欧 博 览 会 实 现 了 博 览 会 与 一 带 一 路 建 设 的 有 机 衔 接, 将 为 亚 欧 各 国 共 建 一 带 一 路 提 供 一 个 新 的 重 要 平 台 依 托 这 个 平 台, 乘 着 一 带 一 路 深 入 推 进 的 东 风, 新 疆 的 经 济 社 会 发 展 正 面 临 前 所 未 有 的 重 要 机 遇, 拥 有 大 有 作 为 的 广 阔 空 间 第 五 届 中 国 - 亚 欧 博 览 会 将 结 合 丝 绸 之 路 经 济 带 核 心 区 建 设, 举 办 10 个 部 长 级 高 层 论 坛 及 4 个 专 题 活 动, 设 置 14 个 展 区, 举 办 大 型 投 资 合 作 与 商 品 贸 易 展 31

34 第 六 届 中 日 韩 运 输 与 物 流 部 长 会 议 在 杭 州 召 开 7 月 28 日, 第 六 届 中 日 韩 运 输 与 物 流 部 长 会 议 在 浙 江 杭 州 召 开 会 议 由 中 国 交 通 运 输 部 部 长 杨 传 堂 主 持 韩 国 海 洋 水 产 部 长 官 金 荣 锡 日 本 国 土 交 通 大 臣 政 务 官 宫 内 秀 树 分 别 率 团 出 席 会 议 会 议 结 束 后, 三 国 部 长 共 同 签 署 了 联 合 声 明 中 车 公 司 与 新 西 兰 国 家 铁 路 公 司 签 署 内 燃 机 车 出 口 协 议 据 企 业 上 报 信 息,8 月 2 日, 中 车 公 司 出 口 新 西 兰 内 燃 机 车 ( 第 四 批 ) 签 约 暨 中 车 新 西 兰 公 司 成 立 仪 式 在 大 连 成 功 举 行 中 车 公 司 副 总 裁 孙 永 才 新 西 兰 国 家 铁 路 公 司 首 席 执 行 官 皮 特 雷 迪 太 平 洋 动 力 发 展 ( 新 西 兰 ) 有 限 公 司 (PPD) 总 经 理 黄 伟 强 等 出 席 签 约 仪 式 中 国 复 星 集 团 拟 入 股 葡 萄 牙 最 大 上 市 银 行 中 国 复 星 集 团 日 前 提 出 收 购 葡 萄 牙 最 大 上 市 银 行 葡 萄 牙 商 业 银 行 近 17% 股 份, 并 有 可 能 增 持 股 份 比 例 至 30% 葡 萄 牙 商 业 银 行 是 在 一 份 监 管 申 报 文 件 中 披 露 上 述 收 购 要 约 的 目 前, 葡 萄 牙 商 业 银 行 市 值 约 11.8 亿 欧 元 据 此 推 算, 复 星 集 团 收 购 其 17% 的 股 份 需 出 资 约 2 亿 欧 元 近 年 来, 复 星 集 团 在 海 外 并 购 领 域 表 现 积 极 7 月 底, 复 兴 集 团 同 意 斥 资 约 12 亿 美 元 收 购 印 度 格 兰 德 制 药 公 司 86% 的 股 份 此 前, 该 集 团 还 收 购 了 法 国 知 名 度 假 村 品 牌 地 中 海 俱 乐 部 和 葡 萄 牙 最 大 保 险 公 司 诚 实 保 险 完 32