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池州学院文件校字 2017 3 号关于印发池州学院预算管理暂行办法的通知各部门各单位 : 经院长办公会议研究通过, 现将

1 池州学院文件校字号关于印发池州学院预算管理暂行办法的通知各部门各单位 : 经院长办公会议研究通过, 现将池州学院预算管理暂行办法印发给你们, 请认真遵照执行特此通知附件 : 池州学院预算管理暂行办法池州学院 2017 年 1 月 11 日

2 附件 : 池州学院预算管理暂行办法第一章总则第一条为了进一步加强财务管理, 提高预算管理水平, 维护预算的严肃性和权威性, 增强预算的宏观调控能力, 提高资金使用的效益根据中华人民共和国预算法高等学校财务制度安徽省省属高等院校预算管理暂行办法及相关财经法规, 结合我校实际, 制订本办法第二条学校预算是指学校根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划第三条预算管理的基本任务 : 贯彻执行国家有关预算法律法规和规章制度 ; 建立健全预算管理制度规范学校预算编制预算执行和预算分析行为 ; 加强预算管理的各项基础工作, 确保预算基础资料和数据合法真实完整 ; 依法编制报送审核执行预算 ; 严格按法定程序调整预算, 加强预算资金管理使用的监督检查 ; 对预算资金使用追踪问效和考核分析, 提高预算资金使用效益第四条第五条预算年度自公历 1 月 1 日起, 至 12 月 31 日止预算收入和预算支出以人民币元为计算单位第二章预算管理的职责第六条学校预算管理主要职责 : 贯彻执行国家和我省有关预算法规和规章制度 ; 建立健全学校内部预算管理制度 ; 做好学

3 校预算管理的基础工作 ; 建立和完善单位预算基础信息数据库, 做到项目支出的项目库, 收集整理有关预算管理工作信息 ; 及时编报学校预算, 严格执行批复的预算, 具体办理各项预算资金支出, 提出预算调整事宜 ; 分析总结预算执行情况等第七条财务处牵头履行学校预算管理的主要职责, 组织协调学校预算的编制执行调整考评和监督等项工作主要包括研究制定预算管理规章制度 ; 负责预算管理基础资料收集整理, 建立和完善学校预算基础信息动态数据库项目库 ; 审核学校各部门的预算申请 ; 提出年度预算收支总体规模预算支出重点及预算安排建议 ; 具体组织预算编制批复执行调整, 分析总结预算执行情况, 开展项目绩效考评, 监督资金使用等第八条其他相关部门协助财务处办理涉及本部门职责范围内预算管理事项主要包括 : 人事部门审核确定学校教职工职级工资津贴补贴等标准, 提供机构人员编制实有人数与结构状况 ; 教务部门负责提供每个年级的学生数 ; 资产归口管理部门负责提供资产资源占用使用情况等基础信息数据等, 并对提供上述资料数据的真实性合法性负责 ; 各相关部门研究提出本部门项目支出安排建议, 对项目进行可行性研究及效益分析, 并对项目的真实性合法性负责 ; 组织和监督本部门的预算编制及其执行情况 ; 定期或不定期地接受学校财务处对各部门预算执行情况的检查协助办理预算编制和执行涉及本部门职责范围内的其他事项

4 第三章预算收支范围第九条学校预算的内容包括收入预算和支出预算学校的做到全部收入和支出都纳入预算管理第十条收入是指学校开展教学科研及其他活动依法取得的非偿还性资金学校收入包括 : ( 一 ) 财政补助收入, 即学校从同级财政部门取得的各类财政拨款包括财政教育拨款财政科研拨款和财政其他拨款 ( 二 ) 事业收入, 即学校开展教学科研及其辅助活动取得的收入包括教育事业收入和科研事业收入 ( 三 ) 上级补助收入, 即学校从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入 ( 四 ) 附属单位上缴收入, 即学校附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入 ( 五 ) 经营收入, 即学校在教学科研及其辅助活动之外, 开展非独立核算经营活动取得的收入 ( 六 ) 其他收入, 即本条上述规定范围以外的各项收入, 包括投资收益利息收入捐赠收入等第十一条支出是指学校开展教学科研及其他活动发生的资金耗费和损失学校支出包括 : ( 一 ) 事业支出, 即高等学校开展教学科研及其辅助活动发生的基本支出和项目支出 ( 二 ) 经营支出, 即学校在教学科研及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出经营支出与经营收入配比 ( 三 ) 对附属单位补助支出, 即学校用财政补助收入之外的

5 收入对附属单位补助发生的支出 ( 四 ) 上缴上级支出, 即学校按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出 ( 五 ) 其他支出, 即本条上述规定范围以外的各项支出包括利息支出捐赠支出等第十二条学校从财政部门和主管部门取得的有指定项目和用途的专项资金, 应当专款专用单独核算, 并按照规定向财政部门或者主管部门报送专项资金使用情况 ; 项目完成后, 应当报送专项资金支出决算和使用效果的书面报告, 接受财政部门或者主管部门和其他相关部门的检查验收第十三条学校严格执行国库集中支付制度和政府采购制度等有关规定第四章预算编制的方法和程序第十四条学校预算编制遵循量入为出收支平衡的原则收入预算编制应当积极稳妥 ; 支出预算编制应当统筹兼顾保证重点勤俭节约学校预算应当自求收支平衡, 不得编制赤字预算第十五条学校参考以前年度预算执行结转和结余情况, 根据预算年度事业发展目标计划与财力可能, 以及年度收支增减因素和措施, 按照预算编制的规定编制预算第十六条预算编制采用零基预算的方法在编制预算时不以上年的预算项目和收支水平为基础, 而是以零为基点, 对所有收支进行重新审核

6 第十七条收入预算由财务处根据省教育厅下达的拨款计划数和学校组织收入等项目进行核定第十八条支出预算中的人员支出由人事处根据工资水平和教职工人数等因素进行核定第十九条各教学单位支出预算应按教学经费管理规定中的有关项目编制上报财务处, 属于教务处统筹的项目, 由教务处汇总报财务处第二十条各职能部门 ( 不含教学单位 ) 根据学校发展需要结合本部门职责提交本部门及由本部门归口管理的支出预算第二十一条学校年度预算编制采用二上二下的程序一上 : 部门上报预算建议草案学校内各部门根据当年预算执行情况, 结合下一年度的工作安排编制出下一年度的部门项目支出预算, 并报送财务处财务处根据各部门工作特点及人数初步拟定各部门基本支出草案, 经院长办公会讨论修改后, 提交党委会审议通过, 然后上报教育厅一下 : 下达预算控制数省教育厅对我校预算草案进行审核并下达预算控制数, 财务处及时将省教育厅下达的控制数反馈给学校相关部门二上 : 部门反馈预算安排意见学校各部门根据省教育厅初步确定的学校预算按要求进行适当调整并确认各部门确认后报财务处, 由财务处汇总后提交院长办公会审议, 形成学校年度预算收支建议方案, 经学校党委会通过后上报教育厅二下 : 正式下达预算批复学校年度预算收支草案由省

7 教育厅省财政厅审核, 经法定程序批复后下达学校学校各部门对预算进行经济科目细化, 经院长办公会研究后下达到各部门执行第二十二条各单位在编制本部门的支出执行预算时, 应细化预算项目, 以提高预算执行效率公用支出中的经常性支出, 如办公费差旅费等, 学校将在各单位上报的基础上根据一定的标准作统筹安排专项支出由各单位分项目编报, 对每一个项目应一一填写项目名称预计金额实施时间及申报理由 ( 包括主要内容实施目的预期效益和可行性报告 ) 等第五章预算的执行与调整第二十三条学校各单位按学校下达的预算数, 结合实际情况, 编制分经济科目用款计划, 报分管校领导审批后, 报财务处监督执行学校各部门当年预算经费当年使用, 确需下年使用的, 应在编制下年预算时重新编制第二十四条各级领导应强化预算意识, 合理安排支出, 日常用款只能在预算范围内按学校有关审批规定进行审批第二十五条对涉及政府采购的设备购置图书采购及维修等项目由国资处按照政府采购有关规定执行, 财务处按预算负责政府采购项目的内网申报第二十六条学校预算一经确定, 对全校经济活动具有约束力, 一般不予调整特殊情况确需调整的, 按预算编制程序进行调整

8 第二十七条各部门严格按照批复预算做好预算执行工作, 不得随意调整预算, 不得办理无预算超预算支出, 不得截留挪用改变项目和资金用途确需调整的项目必须按规定程序报批第二十八条学校建立健全预算执行责任制预算执行分析通报制度和绩效考核制度, 要不断完善专项经费管理, 按批准的项目和预算申请使用资金, 切实加快预算执行进度, 严格控制财政资金结转结余, 努力提高资金使用效益第六章预算的监督第二十九条财经领导小组负责预算的监督执行, 对学校各级预算的执行情况进行动态监管, 并定期向各级领导报告预算执行情况第三十条财经领导小组负责建立投资效益考核机制, 对严格执行学校财经制度和年度预算, 节约资金, 效益明显的单位给予表彰第三十一条学校建立监督审计和信息反馈制度接受审计部门根据中华人民共和国审计法对预算的完整性合理合法性及执行情况进行审计第七章附则第三十二条第三十三条本办法由校财务处负责解释本办法自公布之日起执行

目录一学校概况... 1 ( 一 ) 学校基本情况... 1 ( 二 ) 部门决算单位构成... 3 二 2017 年部门决算报表... 4 ( 一 ) 高等学校收支决算总表... 4 ( 二 ) 高等学校收入决算表... 6 ( 三 ) 高等学校支出决算表... 8 ( 四 ) 高等学校财政拨

目录一学校概况... 1 ( 一 ) 学校基本情况... 1 ( 二 ) 部门决算单位构成... 3 二 2017 年部门决算报表... 4 ( 一 ) 高等学校收支决算总表... 4 ( 二 ) 高等学校收入决算表... 6 ( 三 ) 高等学校支出决算表... 8 ( 四 ) 高等学校财政拨上海财经大学 2017 年部门决算 2018 年 8 月目录一学校概况... 1 ( 一 ) 学校基本情况... 1 ( 二 ) 部门决算单位构成... 3 二 2017 年部门决算报表... 4 ( 一 ) 高等学校收支决算总表... 4 ( 二 ) 高等学校收入决算表... 6 ( 三 ) 高等学校支出决算表... 8 ( 四 ) 高等学校财政拨款支出决算表... 10 三决算报表说明...