建院党字〔2009〕号

Size: px

Start display at page:

Download "建院党字〔2009〕号"

毖瓦蒋
4 years ago
Views:

1 北建大党发号各部门各单位 : 校内巡察工作实施办法已经 2018 年 9 月 29 日党委常委会研究通过, 现印发给你们, 请结合实际, 认真贯彻落实中共北京建筑大学委员会 2018 年 9 月 29 日 - 1 -

2 第一章总则第一条为加强党的领导, 强化基层党内监督, 落实各级党组织管党治党的政治责任, 推动全面从严治党向纵深发展, 根据中国共产党党章中国共产党党内监督条例中国共产党巡视工作条例等党内法规, 依据中共北京市委教育工作委员会印发的关于建立北京市属高校巡察制度的意见 ( 试行 ) ( 京教工号 ) 的通知要求, 结合学校实际, 制定本实施办法第二条巡察工作以马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论三个代表重要思想科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 深入学习贯彻党的十九大精神, 始终坚持以习近平总书记视察北京重要讲话精神为根本遵循, 进一步增强四个意识, 坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导, 突出坚持党的领导加强党的建设聚焦全面从严治党, 落实中央和市委巡视工作方针, 开展政治巡察, 坚定政治方向, 坚持问题导向, 发现问题形成震慑, 推动改革促进发展, 推动全面从严治党向基层延伸, 把管党治党政治责任落实到基层, 厚植党执政的政治基础第三条巡察工作围绕党的政治思想组织作风纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利进行 ; 立足于学校改革发展大 - 2 -

3 局, 坚持党委统一领导, 巡察工作领导小组具体组织实施 ; 坚持实事求是, 依纪依规 ; 坚持群众路线, 发扬民主第二章巡察机构与职责第四条学校成立巡察工作领导小组, 负责组织实施学校巡察工作, 向校党委负责并报告工作巡察工作领导小组组长由学校党委书记担任, 副组长由学校党员校长党委副书记纪委书记担任成员由学校党委组织部部长学校纪委副书记及巡察工作领导小组办公室主任担任巡察工作领导小组组长为组织实施巡察工作的具体负责人学校党委巡察工作接受市委教工委巡察工作领导小组的领导第五条巡察工作领导小组的职责是 : ( 一 ) 贯彻市委市委教工委和学校党委的有关决策部署 ; ( 二 ) 研究制定巡察工作规划年度计划和阶段性任务安排 ; ( 三 ) 听取巡察工作汇报 ; ( 四 ) 研判巡察成果, 视不同情况进行分类处理, 并提出意见和建议 ; ( 五 ) 向学校党委汇报巡察工作情况 ; ( 六 ) 对巡察工作领导小组办公室和巡察组进行管理和监督 ; ( 七 ) 研究处理巡察工作中的其他重要事项 - 3 -

4 第六条巡察工作领导小组下设办公室作为日常办事机构, 巡察工作领导小组办公室属于学校党委职能部门, 与纪委办公室合署办公, 办公室设主任一人, 配备专职工作人员二人第七条巡察工作领导小组办公室的职责是 : ( 一 ) 贯彻落实巡察工作领导小组的决策部署 ; ( 二 ) 向巡察工作领导小组报告工作 ; ( 三 ) 统筹协调指导巡察组开展工作 ; ( 四 ) 拟定巡察工作计划和方案 ; ( 五 ) 对被巡察党组织下达整改意见, 并督办落实 ; ( 六 ) 对巡察干部进行教育培训和监督 ; ( 七 ) 办理巡察工作领导小组交办的其他事项第八条学校党委设立若干巡察组, 承担巡察任务巡察组向巡察工作领导小组负责并报告工作第九条巡察组设组长副组长和成员巡察组实行组长负责制, 组长由巡察工作领导小组办公室根据每次巡察任务确定并授权第十条巡察组工作人员应当具备下列条件 : ( 一 ) 政治坚定, 对党忠诚, 在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致 ; ( 二 ) 坚持原则, 敢于担当, 公道正派, 清正廉洁 ; ( 三 ) 遵守党的纪律, 严守党的秘密 ; ( 四 ) 熟悉党务工作和有关政策法规, 具有较强的组织协调 - 4 -

5 和文字综合能力 ; ( 五 ) 巡察工作领导小组确定的其他条件第十一条选配巡察工作人员应当严格标准条件, 对不适合从事巡察工作的人员, 应当及时予以调整第三章巡察范围和内容第十二条巡察对象和范围是 : ( 一 ) 学校党委管理的机关职能部门 ; ( 二 ) 二级单位党政领导班子及其成员 ; ( 三 ) 学校党委要求巡察的其他单位 ( 部门 ) 的党组织领导班子及其成员对上述巡察对象, 学校党委一届任期内至少巡察一次第十三条巡察工作要以党的政治建设为统领, 深化政治巡察, 在坚持党的全面领导上聚神加强党的建设上聚力推进全面从严治党上聚焦, 盯住关键少数, 查找政治偏差主要巡察以下内容 : ( 一 ) 尊崇党章坚持党的领导加强党的建设和贯彻党的路线方针政策情况 ; ( 二 ) 履行全面从严治党执行党的纪律党风廉政建设和反腐败工作以及选人用人落实意识形态工作责任制情况 ; ( 三 ) 贯彻落实中央和市委关于教育领域的决策部署开展监督检查的情况 ; ( 四 ) 单位 ( 部门 ) 学习贯彻党的十九大精神习近平总书 - 5 -

6 记对北京重要讲话和一系列重要指示精神情况 ; ( 五 ) 落实北京城市总体规划京津冀协同发展以及深入开展疏解整治促提升专项行动情况 ; ( 六 ) 落实中央八项规定精神和市委贯彻落实办法情况 ; ( 七 ) 损害群众切身利益问题, 不作为乱作为妄作为胡作为等脱离群众以及微腐败问题, 紧抓招生考试职称评定科研经费校办企业后勤基建师德师风等重点领域问题 ; ( 八 ) 巡察工作领导小组要求了解的其他问题第四章工作方式第十四条巡察工作坚持常规巡察重点巡察和专项巡察相结合对于重点部门重要事项以及年度考核中问题突出整改不力的党组织, 应当进行重点巡察对于信访举报中的党组织和人员, 应当进行专项巡察第十五条巡察组可以采取以下方式开展工作 : ( 一 ) 听取汇报视巡察工作需要, 可以听取被巡察党组织的工作汇报或者专题汇报 ( 二 ) 个别谈话与被巡察党组织领导班子及其成员进行个别谈话必要时, 也可以与有关知情人进行询问, 了解有关情况 ( 三 ) 受理信访举报对反映被巡察党组织领导班子及其成员问题的来访来电来信等, 应当予以受理 ( 四 ) 调阅资料视巡察工作需要, 可以调阅复制有关文 - 6 -

7 件档案会议记录以及录音录像等资料 ( 五 ) 现场查看视巡察工作需要, 巡察人员可以进行现场查看 ( 六 ) 组织知识测试视巡察工作需要, 可以组织被巡察党组织领导班子及其成员进行知识测试 ( 七 ) 召开座谈会 ( 八 ) 以适当方式到被巡察党组织的下属单位 ( 部门 ) 了解情况 ( 九 ) 进行民主测评问卷调查视巡察工作需要, 可以在适当范围内对被巡察党组织领导班子及其成员进行民主测评问卷调查 ( 十 ) 巡察工作领导小组批准的其他方式第五章工作程序第十六条巡察组开展巡察前, 应当向有关单位 ( 部门 ) 了解被巡察党组织领导班子及其成员的有关情况巡察组对于反映被巡察党组织领导班子及其成员的重要问题和线索, 应当进行深入了解第十七条巡察了解工作结束后, 巡察组应当确定巡察重点, 制定巡察工作方案, 并且报巡察工作领导小组审定巡察组应当提前一周向被巡察党组织领导班子及其成员下发巡察公告和书面通知书第十八条开展巡察期间, 巡察组应当向被巡察党组织领导 - 7 -

8 班子及其成员通报开展巡察工作的计划安排和内容要求, 并且说明巡察目的和任务第十九条巡察工作结束后, 巡察组应当及时对巡察工作情况进行综合分析, 并且在两周之内形成巡察工作报告对于发现的问题, 应当分析原因, 并且提出意见和建议第二十条巡察工作领导小组应当及时听取巡察组的巡察情况汇报, 并且提出处理意见第二十一条经巡察工作领导小组研究同意后, 巡察组应当及时向被巡察党组织领导班子及其成员反馈有关情况, 并且提出整改要求第二十二条被巡察党组织收到反馈意见后, 应当制定整改方案, 认真整改落实, 并于两个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告, 报送巡察工作领导小组办公室被巡察党组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人第二十三条巡察工作领导小组办公室应当对被巡察党组织的整改情况进行跟踪督办, 必要时, 可以直接听取被巡视党组织有关整改情况的汇报第二十四条巡察工作领导小组对于发现的问题和线索, 根据干部管理权限和职责分工, 应当按照下列情形分别处理 : ( 一 ) 对于涉嫌违纪的线索和违反作风方面的突出问题, 移交学校纪委办公室 ( 监察处 ); ( 二 ) 对执行民主集中制干部选拔任用等方面存在的问题, - 8 -

9 移交学校党委组织部 ; ( 三 ) 其他问题移交有关单位 ( 部门 ) 第二十五条学校纪委办公室 ( 监察处 ) 和学校党委组织部收到移交的问题线索和事项后, 应当优先办理, 并且及时将办理情况反馈给巡察工作领导小组办公室第二十六条学校党委及其组织部门应当将巡察结果作为干部考核评价选拔任用的重要依据第二十七条巡察进驻反馈整改等情况, 应当以适当方式公开, 接受党员干部和人民群众监督第六章纪律与责任第二十八条学校党委和巡察工作领导小组应当加强对巡察工作的领导对领导巡察工作不力, 发生严重问题的, 应当依据有关规定追究相关责任人员的责任第二十九条巡察工作领导小组办公室应当认真履行综合协调组织指导制度建设的工作职责有关单位 ( 部门 ) 应当支持配合巡察工作对于违反规定不支持配合巡察工作, 造成严重后果的, 应当依据有关规定追究相关责任人员的责任第三十条对于巡察工作中形成的材料, 应当交由巡察工作领导小组办公室妥善保管或者封存, 未经批准, 不得擅自使用或者损毁第三十一条巡察组依靠被巡察党组织开展工作, 不得干预 - 9 -

10 被巡察党组织的正常工作, 不得履行执纪审查的职责第三十二条巡察组应当严格执行请示报告制度, 对于巡察工作中的重要情况和重大问题, 应当及时向巡察工作领导小组请示报告未经批准, 不得表态第三十三条巡察工作人员应当严格遵守巡察工作纪律巡察工作人员有下列情形之一的, 视情节轻重, 给与批评教育组织处理或者纪律处分 ; 涉嫌犯罪的, 移送司法机关依法处理 : ( 一 ) 对应当发现的重要问题没有发现的 ; ( 二 ) 未经巡察工作领导小组批准, 对巡察工作中的重要情况和重大问题进行表态的 ; ( 三 ) 不如实报告巡察情况, 隐瞒歪曲捏造事实的 ; ( 四 ) 泄露巡察工作秘密的 ; ( 五 ) 违反回避制度的 ; ( 六 ) 利用巡察工作便利谋取私利或者为他人谋取不正当利益的 ; ( 七 ) 有违反巡察工作纪律的其他行为的第三十四条被巡察党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡察监督, 积极配合巡察组开展工作第三十五条被巡察党组织及其成员有下列情形之一的, 视情节轻重, 对党组织领导班子主要负责人或者其他有关责任人员, 给与批评教育组织处理或者纪律处分 ; 涉嫌犯罪的, 移送司法机关依法处理 :

11 ( 一 ) 隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况的 ; ( 二 ) 干扰阻挠巡察工作的 ; ( 三 ) 拒绝或者不按照要求向巡察组提供有关文件材料的 ; ( 四 ) 利用巡察工作诬告陷害他人的 ; ( 五 ) 无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的 ; ( 六 ) 对反映问题的干部群众进行打击报复的 ; ( 七 ) 其他干扰巡察工作的情形第三十六条被巡察党组织的干部群众发现巡察工作人员有违反本实施办法规定情形的, 可以向巡察工作领导小组办公室反映, 也可以依照规定直接向学校党委学校纪委及党委组织部纪委办公室等部门反映第七章附则第三十七条本实施办法由巡察工作领导小组办公室负责解释第三十八条本实施办法自印发之日起施行北京建筑大学党政办公室 2018 年 9 月 29 日印发

第五条党的中央和省自治区直辖市委员会成立巡视工作领导小组, 分别向党中央和省自治区直辖市党委负责并报告工作巡视工作领导小组组长由同级党的纪律检查委员会书记担任, 副组长一般由同级党委组织部部长担任巡视工作领导小组组长为组织实施巡视工作的主要责任人中央巡视工作领导小组应当加强对省自治区

第五条党的中央和省自治区直辖市委员会成立巡视工作领导小组, 分别向党中央和省自治区直辖市党委负责并报告工作巡视工作领导小组组长由同级党的纪律检查委员会书记担任, 副组长一般由同级党委组织部部长担任巡视工作领导小组组长为组织实施巡视工作的主要责任人中央巡视工作领导小组应当加强对省自治区中国共产党巡视工作条例第一章总则第一条为落实全面从严治党要求, 加强党内监督, 规范巡视工作, 根据中国共产党章程, 制定本条例第二条党的中央和省自治区直辖市委员会实行巡视制度, 建立专职巡视机构, 对所管理的地方部门企事业单位党组织进行巡视监督, 实现巡视全覆盖全国一盘棋开展巡视工作的党组织承担巡视工作的主体责任第三条巡视工作以马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论三个代表

建院党字〔2009〕 号

建院党字〔2009〕号