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1 德国教育动态信息 2017 年第 2 期 本期主要信息 最新动态 1. 德内阁通过教育和研究国际化战略 2. 联盟议会党团建议加大国际顶尖人才招募力度 高教科研 3. 德国研究和创新专家委员会 (EPI) 展望科研政策 4. 弗朗恩霍夫学会研究所开展 未来制造 科研项目 5. 德国学术生涯吸引力进一步提升 职成教育 6. 德国将为肯尼亚培养技能人才 7. 德国与希腊签署新的职教合作协议 基础教育 8. 德国每年为每位学生支出 7000 欧元培养费 9. 德国三分之一的学生有移民背景 驻德国使馆教育处 年 2 月编

2 互联 创新 国际化 德内阁通过教育和研究国际化战略 2 月 1 日, 德内阁通过了德国教育和科研国际化战略文件, 用于指导未来德国在教育 研究和创新体系的国际化发展方向 该战略由德国联邦教研部主导制定, 聚焦数字化 日益激烈的知识和市场竞争 环境变化及其原因以及移民问题, 并在此基础上提出工作重点 联邦教研部长婉卡表示, 国际的开放与合作进一步强化了德国作为研究和创新大国的地位 我们生活在互联世界中, 数字化进程急剧加快世界的发展 只要我们正确加以利用, 建立在此基础上的全球知识社会蕴藏着巨大的潜力 我们为此创造条件 职业教育和普通教育首次作为一流科学和研究的基础被纳入国际化战略 此外, 欧洲研究空间不断提升的重要性在战略中也有所体现 主题为 国际合作 : 互联和创新 的战略定义了五大行动目标 : 1. 保持并提升德国科学和科研系统的卓越性 ; 2. 在世界上进一步发挥德国的创新能力 ; 3. 全球范围内扩展职业培训和职业资质 ; 4. 加强与新兴国家和发展中国家的合作, 共塑全球学术社会 ; 5. 加强与欧洲和国际合作应对全球性挑战 据悉, 德国联邦教研部推动与新兴国家和发展中国家的合作, 仅今年就将投入 4.1 亿欧元用于撒哈拉以南非洲可持续研究和教育能力的发展 此外, 2017 年中期起, 德国将通过从公私伙伴关系形式, 每年投入 500 万欧元用于与工业化国家和新兴国家的国际职业培训合作 研究密集型的中小型企业将支持相关的国际合作 ( 冯一平 ) Vernetzt, Innovativ, International, Pressemitteilung 008/2017, 联盟议会党团建议加大国际顶尖人才招募力度 鉴于目前英国和美国的现状, 德国基民盟 / 基社盟 (CDU/CSU) 联邦议 会党团认为是 确保德国科研强国地位并招揽顶尖青年科研人才的绝佳良 机 党团副主席克莱驰曼 (Michael Kretschmer, CDU) 因此要求实施一 2

3 项全新的国际顶尖科研人员招聘计划 他于 2 月 1 日对德国新闻媒体说, 在孤立主义盛行的时代背景下, 我们要给世界一个交流和开放的明确信号 英国退欧和美国总统特朗普所带来的根本变化, 使 国际顶尖科研人员感到了很大的不确定性 穆斯林国家的顶尖人才也受到了美国入境限制的影响 Kretschmer 称, 在招聘这些顶尖人才时, 除了有吸引力的职位和开展科研工作的良好条件, 直接与这些目标人群进行沟通也是起决定作用的 能够及时决定客座科研的资助并阐明有吸引力的职位, 这很重要 Kretschmer 宣布, 为使德国这一科学强国更有吸引力, 洪堡教席 ( 每人可获 500 万欧元资助 ) 获奖人数将在下一立法期翻番 ( 逐步增加到每年 20 人 ) 索菲娅奖的获奖人数( 每人最多可获得 165 万欧元资助 ) 也将提高到每年 25 人 ( 房强 ) Union will mehr internationale Spitzenforscher, dpa-dossier Bildung Forschung, Nr. 06/2017, 德国研究和创新专家委员会 (EFI) 展望科研政策 德国联邦政府科研政策领域的重要智库 研究和创新专家委员会 (EFI) 近日发布了新一期的年度评估报告并将其提交给默克尔政府 报告对德国科研和高教政策进行了总结和展望 报告显示, 德国科研支出虽然首次创纪录地达到了 GDP 的 3%, 但总体来看, 科研政策还不能很好适应当前数字化进程的深入发展 信息和通信技术等专业在科研资助中仍未能得到足够重视, 大量中小企业受资金所困, 不能很好得针对数字化需求进行自身调整和变革 此外, 在消除创业企业面临的各类障碍 优化数字基础设施 引入电子政务等方面, 进展速度仍显不够 高等科研方面, 过去 10 年政策总体成效显著 : 高校基本经费增加了 43%, 第三方经费科研支出增加 93%, 科研和人数人员的编制增长 60%, 包含第三方经费在内的研发经费增加 62%, 大学生数量达到了历史新高的 280 万 但同时, 以全职教授数为基准所计的高校师生比呈上升趋势,2016 年达到 1: 59, 而 2005 年的这一数值还是 1:51 针对上述种种不足,EFI 专家建议, 下一个联邦政府执政期的科研政策应更多地将年轻的创业型企业作为新的创新实施者纳入支持视野 应进一步 3

4 增加全职教授的职位等 面向 2025 年, 德国科研经费支出应进一步显著增加, 达到 GDP 的 3.5%; 至少 3 所德国高校进入世界排行前 30 强 ; 针对国内市场产品的风险资本量应比现在翻一番, 用于数字化进程的资助经费比例应增加一倍 ; 在数字基础设施建设领域, 德国应进入世界前五, 并成为电子政务的示范国家 ( 殷文 ) Licht und Schatten in der Forschungspolitik, dpa-dossier Bildung Forschung, Nr. 9/2017, 弗朗恩霍夫学会研究所开展 未来制造 科研项目 德国弗朗恩霍夫学会于 2 月 10 日宣布开展一项与未来制造相关的新研究项目 位于开姆尼茨的电子纳米系统研究所 (ENAS) 主导该项目, 旨在了解, 传统制造应如何与未来技术和数字化生产相结合 项目负责人 Thomas Otto 称, 为实现个性化生产, 应利用迄今还未在大众商品制造上应用过的生产流程 Otto 解释道, 市场要求不断增加个性化产品的供应 但同时, 比如汽车生产商, 也必须实施大批量生产以获得经济效益 共六家弗朗恩霍夫研究所 ( 两家位于开姆尼茨 其余四家分别在德累斯顿 耶拿 维尔茨堡和亚琛 ) 从事 跨越 4.0 ( Go Beyond 4.0) 科研项目 弗朗恩霍夫学会将在未来三年为此项目投入八百万欧元的经费资助 弗朗恩霍夫学会是欧洲重要的应用科研机构, 目前在德国有 69 家研究所, 雇员共 人 ( 房强 ) Chemnitzer Institut leitet Projekt zur Produktion der Zukunft, dpa-dossier Bildung Forschung, Nr. 07/2017, 德国学术生涯吸引力进一步提升 根据日前公布的第三期 联邦青年学者报告 (BuWiN)2017 显示, 年轻的研究人员在德国高校的数量在近几年增长强劲 2000 年, 全职受雇在大学从事科学和艺术工作的年轻学者, 其中包括博士生和博士后, 教席研究助 4

5 理员等, 约为 名 ; 这一数字在 2014 年时近 , 同比增长 76% BuWiN2017 提供关于德国博士生质量 学术道路以及职业前景的数据和最近研究结果 报告显示, 高校对博士生的辅导和支持如今更专业化, 有助于博士培养的质量保证以及各类针对年轻学术后备人才资助计划和措施的协同联系 参与问卷的 69 所高校中, 针对博士生的培养有 90 个顶层资助计划 此外, 博士生往往由多位导师共同指导 报告的重点部分是如何平衡家庭和学术生涯的问题 根据数据显示, 绝大多数的年轻学者希望有孩子, 但学术生涯低预见性和财务上的不可靠性往往使他们难以下决心 青年学者在德国的现状报告每四年一期, 由一个独立的科学联盟完成 负责 BuWiN 2017 报告的科学联盟主要由 VDI / VDE 创新与技术股份有限公司下属的创新科技研究所 (IIT) 巴伐利亚州国立高等教育研究和高校规划研究所 (IHF), 德国高等教育和科学研究中心 (DZHW), 哈勒 - 维滕贝格的马丁路德大学的高等教育研究所 ( HOF) 国际高等教育中心研究 (INCHER) 和联邦统计局组成 ( 冯一平 ) Wissenschaftliche Karrieren werden immer attraktiver, Pressemitteilung 015/2017, 德国将为肯尼亚培养技能人才 德国将为未来五年里为肯尼亚培养 5000 名手工业者和工程技术人才 该项目作为 非洲马歇尔计划 的一个组成部分, 开展以实践为导向的技能培训 德国联邦发展部长穆勒 (Gerd Müller) 表示, 德国需要与非洲国家在全新的范围内开展经济合作 该培训项目由德国发展援助基金支持, 德国及肯尼亚的相关企业和协会将参与其中 作为倡议的一部分, 项目计划提供不超过 500 个奖学金名额, 以推动青年就业和职业培训 此外, 还将有 100 名职业教师得以培训进修 ( 罗毅 ) Deutschland bildet Handwerker in kenia aus, dpa-dossier Bildung Forschung, Nr. 07/2017,

6 德国与希腊签署新的职教合作协议 2 月 16 日, 德国联邦教育研究部议会国务秘书拉希尔 (Thomas Rachel) 与希腊教育科研与宗教事务部副部长巴克斯瓦纳基斯 ( Dimitrios Baxevanakis) 在柏林签署一份 意向书, 为两国未来四年在职教领域的合作确立目标 拉希尔表示 : 我相信, 双元制职业培训将为希腊的职教体系带来持续提升 双方在职教领域的合作主要致力于降低青年失业率和提升在希腊及德国的就业能力 为此双方将加强信息交流, 共同实施相关项目, 其中一部分将在欧盟资助框架下开展, 如 伊拉斯谟 + 计划等 希腊从 2013 年起对其普通教育和职业教育进行全面改革 其中, 希腊政府将以贴近实践的职业教育列为改革重点, 加强与德国在职教领域的合作, 引进双元制职业培训体系 为此, 希腊在 2013 年和 2016 年曾两度修改其职业教育相关法律 ( 罗毅 ) Betriebliche Berufsbildung etabliert sich in Griechenland, Pressemitteilung von BMBF, Nr. 016/2017, 德国每年为每位学生支出 7000 欧元培养费 根据德国联邦统计局 2 月 8 日发布的最新统计数据 ( 基础数据源自 2014 年 ), 公共财政每年为中小学生的人均支出达到 6700 欧元, 这一数字比上一年增加了 300 欧元 而在 2005 年, 中小学年生均培养费只有 4900 欧元 据 2014 年各州统计数据, 年生均支出最高的是柏林和汉堡 (8500 欧元 ) 及图林根 (8300 欧元 ), 其次是巴伐利亚和萨克斯 - 安哈尔特 (7600 欧元 ) 年生均支出最少的是石荷州 (5800 欧元 ) 和北威州 (5900 欧元 ) 不同学校的生均支出也存在明显差别 职业学校的年生均支出为 4600 欧元, 普通学校的生均支出则达到 7400 欧元 小学生每人每年的培养费是 5900 欧元, 而文理中学的学生则达到 7800 欧元 生均培养费的最大支出是教学人员和教学管理人员的薪酬 这部分支出平均到每个学生身上, 每年可达 5500 欧元 学习材料和校舍建设方面的支出, 平摊到每个学生是每年 900 欧元 ( 刘青文 ) 6

7 7000 Euro Kosten pro Jahr für jeden Schüler, dpa-dossier Bildung Forschung Nr.07/2017, 德国三分之一的学生有移民背景德国联邦统计局根据 2015 年的基础数据, 于 2 月 7 日发布了一份最新统计报告, 德国学生三分之一有移民背景 而在对全德居民的统计数据中, 有移民背景者的比例是 21%, 即 1710 万人 在这些有移民背景的学生中, 有 30 万儿童是 2016 年作为难民或者移民进入德国学校的 另外, 这些有移民背景的青少年, 大多数人并不存在文化融合的问题, 他们中 69% 出生在德国并且自出生时起就拥有德国国籍 区别主要在于东西部的移民比例, 在老的联邦州和柏林州, 平均有 36% 的学生有移民背景 ; 而在德国东部的新联邦州, 这个比例只有十分之一 有移民背景的学生比例在不同的年龄段和不同的学校也有差别 在小学, 有移民背景的比例是 36%, 而在中学则下降到 26% 在主体中学, 有移民背景的学生比例高达 51%, 远超文理中学中的 27% 有移民背景的群体, 接受教育 培训的结果以及进入就业市场的情况也有差别, 例如在 2015 年, 在 25 至 35 岁的移民就业群体中, 来自中国背景移民家庭的学生中,88% 有高中毕业文凭 ; 而来自土耳其移民背景家庭的学生中, 这个比例只有 16% ( 刘青文 ) Jeder dritte Schüler hat ausländische Wurzeln, dpa-dossier Bildung Forschung Nr. 07/2017, 德国教育动态信息 2017 年第 2 期编辑 : 罗毅冯一平中华人民共和国驻德意志联邦共和国大使馆教育处网址 : 地址 :Dresdener Str. 44, Berlin, Bundesrepublik Deutschland 电话 : , 传真 : 电子邮件 :05@de-moe.edu.cn 7

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