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1 德国教育动态信息 2016 年第 5 期 本期主要信息 最新动态 1. 德国 - 波兰青少年交流二十五年 2. 三大资助计划引导德国高校创新与科研 3. 德国研发投入产出又创新高 4. 创意竞赛助推小微企业创新活动高教科研 5. 德国加大对高校外科研机构的投入 6. 兼职教师 德国高校教学质量提升的关键点 7. 亥姆霍兹联合会与工业界携手合作创建 创新实验室 8. 德国支持电动汽车科研和人才培养 9. 联邦政府批准购置奖励措施, 助推电动汽车应用职成教育 10. 德国将加强职业教育与学历教育的双向连通 11. 德国空闲学徒岗位大为增加人才学者 年度德国 洪堡教授 名单出炉 驻德国使馆教育处 年 5 月编

2 德国 - 波兰青少年交流二十五年 德国 - 波兰青少年交流机构 (Deutsch-Polnisches Jugendwerk) 将在今年六月迎来二十五周年庆 该交流机制于 1991 年 6 月由时任德国总理科尔与波兰总理马佐维茨基 (Mazowiecki) 共同倡议成立, 旨在支持德波两国年轻人相互了解 建立友谊 消除偏见, 越过自己所在盘子的边缘去看对方, 并帮助青年人就积极参与欧盟关系建设形成责任意识 25 年间, 交流机制支持德波两国 270 万青年人建立了联系, 并直接资助了 7 万对年龄在 12 至 26 岁间的青少年相互访问 机构由德波两国政府资助, 目前年度经费预算约 920 万欧元, 每年支持超过 3000 个项目 交流方式包括中小学生互访 纪念地参观 实习 文献出版等多种形式 在当前波兰右翼政府执政, 与欧盟关系不断恶化的背景下, 青少年交流的润滑剂作用愈加凸显 不久前, 波兰新政府宣布将为德波青少年交流增加 100 万欧元经费 德国各州文教部门也纷纷呼吁增加预算, 以满足日益增长的需求 目前, 德国与法国 土耳其 俄罗斯 波兰 以色列 捷克等多国建有长期性的青少年交流机制 ( 殷文 ) Deutsch-Polnisches Jugendwerk braucht Geld, dpa-dossier Bildung Forschung, Nr. 221/ 三大资助计划引导德国高校创新与科研 继联邦与州政府共同推出主要面向研究型高校的 精英计划 之后, 双方于 5 月 20 日又共同推出两项主要面向中小规模高校及应用科技大学的资助计划 : 创新型高校计划 (Innovative Hochschule) 以及 青年学者促进计划 (Programm zur Förderung des wissenschaftlichen Nachwuchses) 创新型高校计划 着眼于中小规模高校尤其是应用科技大学与区域经济紧密相连的特点, 支持它们将其知识和研究成果服务于社会和经济 因此, 转让与创新 被列为除教学和科研之外支撑高校发展的第三大支柱 为此, 联邦与高校所在州政府按 9:1 的比例共同承担 5.5 亿欧元总经费, 期限 10 年 计划规定, 无论是经费还是获资助的高校数量, 应用科技大学须占 50% 以上 青年学者促进计划 的资助总额为 10 亿欧元, 期限设定为 15 年 该 2

3 计划的核心是正式确立本世纪初开始试行的获得大学教授资格的创新培养模式, 并将其推广至全德范围 促进计划将在现有基础上新增 1000 个 青年教席 (Tenure-Track-Professur) 职数, 以此提高大学青年学者学术生涯的可规划性和透明度, 吸引国内外尖子人才, 提升大学在国际上的吸引力 上述两项资助计划的初步方案将随同上个月公布的 精英计划 一起于 6 月 16 日递交联邦总理和各州州长审议通过 这三大计划无疑将对德国高校的创新与尖端科研发挥引导性作用 ( 同济大学李国强 ) Zwei neue Programme für die Hochschulen, 德国研发投入产出又创新高 2016 年度 德国研究与创新报告 的数据显示, 国家 企业及学术界对科研的投入在 2014 年达到了破纪录的 840 亿欧元左右, 其中三分之二的资金源于经济界, 达 570 亿欧元, 联邦公共财政对研发的投入也达到了 142 亿欧元, 与 2005 年的 90 亿欧元相比, 增长了 60% 左右 2016 年联邦政府的研发预算为 158 亿欧元, 这又将是历史新高 另外, 德国在研发领域的新增工作岗位在 2005 年至 2014 年间增加了三分之一左右, 首次突破 60 万人 从国际比较来看, 德国为创新国家领头羊 德国的研发投入占欧盟研发总投入的 30%, 德国有五大企业名列欧盟最具创新力企业的前十, 六分之一的学术刊物被国际同行最频引用, 研究密集型商品的出口也位居世界第二, 仅次于中国 另外, 在过去的十年中, 德国对世界市场具有影响力的专利数量上升了 9% 报告还显示, 联邦政府将把长期保持并持续增强德国在国际上的竞争力放在首位, 加速推进数字化进程, 为人工智能 人机互动等应用领域开辟新途径 同时通过新的 十点规划 中小企业先行 促进计划, 有针对性地提升中小企业的创新力 ( 同济大学李国强 ) Nie gab es mehr Jobs in Forschung und Entwicklung, Pressemitteilung von BMBF,

4 创意竞赛助推小微企业创新活动 5 月 17 日, 德国联邦经济与能源部启动了主要面向具有文化和创意商业点子人群的 2016 年度德国文化与创意引领者 (Kultur- und Kreativpiloten Deutschland 2016) 竞赛活动 该赛事是联邦政府文化与创意经济倡议活动的组成部分, 每年评选出 32 家特别具有创新精神的企业, 对德国文化和创意产业领域的个体经营者和小微企业的创新活动产生很大影响 迄今 德国文化与创意引领者 竞赛已举办过六轮, 共有 192 家创意企业获得了 德国文化与创意引领者 称号 获奖企业来自不同领域, 有的开发了针对患有慢性病儿童的治疗应用软件, 有的发明了利用废弃航空救生衣改制的提兜等 除了荣誉称号外, 获奖者还能加入一个大型创新网络, 获得为期一年的专门辅导, 继续开发其商业模式 ( 同济大学李国强 ) Wettbewerb "Kultur- und Kreativpiloten Deutschland 2016" ist eröffnet, Pressemitteilung von BMWi, 德国加大对高校外科研机构的投入 据德国联邦统计署今年 4 月初公布的数字,2014 年德国高校外研究机构的研发经费为 125 亿欧元, 比 2013 年增长 5.6% 获得经费最多的学科是自然科学 (48.3%), 其次是工程科学 (23.6%), 投入医学研究的经费为 12 亿欧元 (9.4%), 人文科学为 10 亿欧元 (8.0%), 而社会科学和农业科学分别获得了 8 亿 (6.1%) 和 6 亿欧元 (4.4%) 的支持 2014 年, 德国五大研究中心如亥姆霍茨研究中心 弗朗霍夫协会 马普协会 莱布尼茨研究中心以及科学院共获得了近 96 亿欧元的研发经费, 占高校外研究机构全部研发经费的四分之三以上 (76.8%), 联邦 州及地方所属研究机构获得的经费为 13 亿欧元 (10.2%), 另有 16 亿欧元 (13.0%) 流向了包括学术图书馆 博物馆在内的其它公立研究机构 据初步计算,2014 年德国的研发经费达 840 亿欧元, 约占国内生产总值的 2.88%, 基本达到欧盟在 欧洲 2020 战略 中约定的各国研发投入占国内生产总值 3% 的指标 在研发总投入中, 高校外研究机构的经费约占 14.9%, 4

5 高校科研占 17.1%, 而最大份额的科研投入则来自企业, 占 68.0% ( 同济大学李国强 ) 12,5 Milliarden Euro für außeruniversitäre Forschung im Jahr 2014, Pressemitteilung vom Statistischen Bundesamt, 兼职教师 德国高校教学质量提升的关键点 德联邦教研部 高校科研促进高校教学专业化 项目框架下的一项针对高校教学人员结构的调查表明, 德国高校的教学任务仅有不到半数由教授完成 从讲授课 讨论课 实践课和练习课 4 个类别看, 仅讲授课主要由教授 (60%) 完成 在教授以外的教职人员中, 兼职教师的比例急剧上升 据统计, 近年德国高校兼职讲师数由 上升到了 90000, 兼职教授数从 1300 增加到了 1700 全德五分之二的高校教职人员来自校外 而在双元制专业中, 这一比例更是达到 60% 之多 兼职教师多承担与实践结合较紧密专业的授课任务, 其职业以律师 建筑师 工程师 化学家 公司咨询师等为主 调查也表明, 目前大多数德国高校没有专门针对兼职教职人员的培训和质量评估措施, 兼职教师往往自主决定授课内容和考试形式, 这对保证其所授课程的质量和水平是不利的 究其原因, 一是受关于高校教学科研自由的洪堡教育学理念影响, 高校教席负责人不便多干涉他人教学内容 ; 另一方面, 兼职教师待遇较低 (25-30 欧元 / 课时 ), 很多私立高校往往能请到兼职教师就已不易, 便不作更多要求 对此, 德国高校发展中心 (CHE) 专家表示, 未来随着劳动力市场要求的不断提高, 德国高校需在兼职教师辅导与咨询 兼职课程质量保障等方面做更多工作 目前, 少数学校已开始有益尝试 : 如吕纳堡大学 法兰克福经管学院 海德堡 SRH 私立大学等高校都开始为新入职的兼职教师提供专门的教学目标 教学法和校园文化培训 ( 殷文 ) Weiterdenken: Wer lehrt eigentlich? Deutsche Universitätszeitung, , S. 20 Praktiker an der langen Leine. Deutsche Universitätszeitung, , S. 21 5

6 亥姆霍兹联合会与工业界携手合作创建 创新实验室 亥姆霍兹联合会与工业界将继续加强长期战略合作, 共同创建亥姆霍兹创新实验室 (HIL), 其目的是加强科研成果的转移转化 为此, 亥姆霍兹联合会在未来 5 年将提供约 1200 万欧元的经费资助 亥姆霍兹联合会主席韦斯特勒 (Otmar D. Wiestler) 表示, 我们拥有一流的基础研究 系统能力和独一无二的科研基础设施, 这一切都是我们能将最好的科研成果转化到应用中去的前提条件 我们在此领域的能力, 技术和获得的数据是创新的关键 现在亥姆霍兹联合会张开臂膀, 拥抱工业界合作伙伴 亥姆霍兹联合会的科学家和来自工业界的同事将在新型创新实验室内全程 ( 从核心理念形成到中间阶段再到创建公司 ) 开展项目合作 每个创新实验室都将落户亥姆霍兹联合会下属的研究中心, 因为中心可以提供完备的科研基础设施 韦斯特勒主席强调, 亥姆霍兹联合会和工业界人员应紧密跟踪创新实验室的工作 只有这样, 才有可能实现科研和应用之间持续不断的密切交流 ; 才有可能打造完整的价值链并研发未知领域的技术 创新实验室首期三年的经费将来自亥姆霍兹联合会鼓励和网络基金和下属中心的经费以及参与企业 凭借此长期发展战略, 亥姆霍兹创新实验室将为成果转移转化注入新活力 创新实验室涵盖了 用户实验室 服务部门 以及联合实验室或开放创新平台的理念 在成功通过中期评估后, 创新实验室的资助期会再延长两年 此后实验室应能够利用申请来的第三方经费和工业界合作伙伴的经费实现自主运行 新的合作模式已经产生了很大的反响 到目前为止, 亥姆霍兹联合会已收到了 27 个合作计划, 来自工业界的合作伙伴也已同意提供两千万欧元的经费资助 目前有以下七个实验室通过了遴选程序 : 1. HySPRINT 实验室 ( 混合硅钙钛矿的研究, 集成和新技术 ), 亥姆霍兹柏林材料和能源中心该创新实验室研发用于太阳能转换和传感器材料的新型材料和节能处理技术 2. KIT HUB 实验室 (KIT 预防施工 创新中心 ), 卡尔斯鲁厄理工学院 6

7 该创新实验室整合基础设施施工 ( 水 电 气 远程供暖 街道和桥梁 ) 所有参与方一起研发设施维护和扩建的创新技术, 并将之投入应用 3. MTCA.4 技术实验室, 德国电子同步加速器中心该创新实验室的目标是研发应用于电子通讯领域或粒子加速器领域的 MicroTCA.4 技术 4. MIL 实验室 ( 米罗创新实验室 ), 德国航空航天中心该创新实验室致力于为工业界合作伙伴提供医学领域机器人技术和机械电子技术 5. SCIL( 系统和控制创新实验室 ), 德国航空航天中心该创新实验室为航空 航天 交通 能源和安全领域的中小企业提供改进的模拟和模型技术基础设施, 并研发信息物理实验装置 6. MD-CEL( 马克斯 - 戴尔布吕克细胞工程实验室 ), 马克斯 - 戴尔布吕克分子医学中心该创新实验室致力于向癌症患者提供新型免疫治疗方案, 研发更简便 迅速和安全的免疫细胞修改技术 7. MiBioLab( 微生物生物处理实验室 ), 于利希研究中心该创新实验室目标是研发生物技术生产过程工业化的新技术 ( 房强 ) Helmholtz fördert gemeinsame Innovationslabore mit Partnern aus der Wirtschaft, 德国支持电动汽车科研和人才培养 德国联邦政府决定继续加强对电动汽车领域的科研和人才培养的支持, 每年直接提供经费 8300 万欧元 资助由联邦教研部统筹 目标是 : 推动普通人可负担的电能驱动汽车大量进入市场, 减轻当前传统汽车对化石燃料进口的依赖和对气候环境的负担 支持既涉及基础研究, 也包含技术创新, 重点是通过科研提升电动汽车储能效率和电能使用效率, 加强科研和技术人才的培养 具体措施上, 一是支持德国高校建立电化学科研能力中心, 开展电池材料 电芯制造等能直接帮助工业界收益的研究, 在更轻重量 更短充电时间和更低制造费用的前提下获得更高电池容量, 推动德国在 后锂电池时代 7

8 的电池技术上取得领先地位 二是加强电能使用效率研究, 提升电动汽车各零部件的用电效率 三是支持专业人才的培养 培训和进修 该措施同时包括学术人才和职业技能人才的培养 其中职教领域的一项重要任务是根据电动汽车产业链需求重新整合现有职业工种和培训专业 此外, 资助还包括面向行业现有从业人员开展继续教育 直接雇员数达 80 万人的汽车工业是德国最大的产业 随着环保法规的日趋严格, 特别是柴油车尾气排放丑闻的发酵, 德国汽车工业面临巨大转型压力 此中, 电动汽车被政界寄予厚望 5 月 1 日起, 德联邦政府对电动汽车发放购置补贴, 每辆电动汽车补贴额为 4000 欧元 补贴经费总额为 12 亿欧元, 国家财政和汽车行业各负担一半 ( 殷文 ) Elektromobilität: Das Auto neu denken, BMBF-Pressemitteilung 联邦政府批准购置奖励措施, 助推电动汽车应用 5 月 18 日, 德国内阁会议批准通过了总额为 10 亿欧元的助推电动汽车应用的一揽子资助计划 该计划的资助重点是电动汽车的购置奖励 凡是购买电动汽车的单位和个人都能获得 3000 欧元 ( 混合动力 ) 或 4000 欧元 ( 纯电动 ) 的补贴, 先决条件是电动车基本配置的门市价不得超过 6 万欧元 购置奖励款由联邦政府和生产企业共同分担, 总额为 12 亿欧元 一揽子计划除了用 6 亿欧元奖励电动汽车购置外, 还动用 3 亿欧元支持充电桩的建设项目, 动用 1 亿欧元帮助联邦机关实现电动汽车在所有公务用车中所占比例不低于 20% 的目标 联邦经济和能源部长加布里尔表示, 借助购置奖励这项新的刺激措施来加速环境友好型的电动汽车的推广应用, 势必进一步引发对该价值创造链的投资, 这对德国作为汽车生产大国的未来至关重要 ( 同济大学李国强 ) 1. Kabinett beschließt Förderung von Elektroautos, Pressemitteilung von BMWi, Rahmenbedingungen und Anreize für Elektrofahrzeuge und Ladeinfrastruktur,

9 德国将加强职业教育与学历教育的双向连通 德国联邦教研部婉卡部长近日表示, 鉴于学徒培训市场所出现的问题, 德国将加强双元职业教育和普通学历教育的双向连通 核心举措是与七八年级的年轻人建立联系, 向其阐述双元制培训的优点 婉卡认为, 目前很多家长都有一种担忧, 似乎孩子选择职业教育就意味着陷入了发展的死胡同 因此, 他们要求孩子尽可能地上文理中学, 从而上大学并获得高学历 如果能够明确一点, 即参加双元制培训的学生也可以进入大学学习的话, 家长就可以更从容地关注孩子的兴趣和能力所在 辍学的大学生通常会对学徒岗位感兴趣, 他们也无须从零开始接受培训 对此, 德国联邦政府会与高等院校及企业行会携手予以帮助 婉卡进一步指出, 接下来德国还将推出新的 技师 - 助学金方案, 届时接受职业培训的学徒将获得与大学生类似的待遇条件 比如, 此前学徒须为参加技师考试自行支付不少费用, 以后政府将为他们提供强有力的支持 ( 罗毅 ) Wanka:Duale Ausbildung ist keine Sackgasse, dpa-dossier Bildung Forschung, Nr. 18/2016, 德国空闲学徒岗位大为增加 2016 年政府发布的职业教育报告显示, 目前学校毕业生找不到培训岗位, 企业找不到学徒 报告分析了企业和职业学校双元制教育的现状 报告显示, 目前在德国学徒工培训合同的签约量越来越少 2015 年 9 月 30 日新签培训合同数为 , 比 2014 年略下降了 0.2% 联邦统计局不久前公布了一组数据 :2015 年德国接受双元制教育的人数达到历史新低 ( 人 ), 比 2014 年减少了 0.4% 同时联邦劳工局通报有约 52 万工作岗位, 比前年增加了 8400 个岗位 (1.6%) 这意味着有很多空闲的学徒岗位 据统计, 空闲岗位达 个, 这是自 1996 年以来的历史新高 ( 增加 10.4%) 没有得到培训岗位的人数下降至约 20700( 减少 0.8%) 申请者的机会也与他们的居住地密切相关 德国联邦职业教育研究所 9

10 (BIBB) 的皮帕 (Andreas Pieper) 表示, 巴伐利亚州和巴符州的申请者一直以来的机会都很好, 因为那里的学徒岗位比申请者多 而梅前州和鲁尔区的情况则正相反 中学毕业成绩很差或中学没有毕业的年轻人也有很多问题 Pieper 建议, 这些年轻人应尽早参加工作实习, 为日后职业生涯积累经验 外籍青年在培训市场的机会也很渺茫 根据报告, 仅有不到三分之一的外籍青年开始学徒学习期 Pieper 也承认, 有移民背景年轻人的问题比其他人要更多 根据专家估计, 今年找到学徒岗位的机会要大的多 原因之一是学校毕业生数量比去年略有下降 ( 房强 ) Arbeitsmarkt: So viele freie Lehrstellen gab es seit 20 Jahren nicht, Berufsausbildung von Spiegel Online, 年度德国 洪堡教授 名单出炉 5 月 3 日,2016 年洪堡教授称号颁奖仪式在柏林举行 本年度, 共有六位外国顶尖科学家获此殊荣, 从而未来五年将在德国大学开展教学和研究工作 他们分别是 : 威廉 克劳勒 博维 (William Crawley-Boevey): 来自英国利兹大学, 纯数学, 前往比勒菲尔德大学 ; 蒂凡尼 奈特 (Tiffany Knight), 女 : 来自美国圣路易斯华盛顿大学, 生态学, 前往哈勒大学 莱比锡赫姆霍茨环境研究所和哈勒 耶拿 莱比锡综合生物多样化研究中心 ; 卡特琳 可特曼 艾佩尔 (Katrin Kogman-Appel), 女 : 来自以色列本 古里安大学, 犹太人研究, 前往明斯特大学 ; 朱迪 普法弗 (Judith Pfeiffer), 女 : 来自英国牛津大学, 伊斯兰教研究, 前往波恩大学 ; 沃尔夫冈 温斯多弗 (Wolfgang Wernsdorfer): 来自法国国家研究中心 NEEL 实验室, 实验固体物理, 前往卡尔斯鲁厄理工学院 ; 安德烈斯 舒尔茨 (Andreas S. Schulz): 来自美国麻省理工学院, 应 10

11 用数学,2015 年前往慕尼黑工业大学 德国联邦教研部国务秘书奎奈特 蒂伦在致辞中表示, 洪堡教席成功地将世界优秀学者吸引到德国 不仅如此, 最理想状态是 洪堡教授 成为高校科研教学和国际化的新动力 洪堡基金会每年最多授予十位海外的顶尖学者洪堡教授称号 获得洪堡教授的条件除了研究人员卓越的学术水平外, 接收研究者的大学理念也至关重要 大学递交的方案须考虑如何将这些研究人员融入目前的科研团队并给予他们长期的学术发展前景 洪堡教授是奖金额最高的研究奖项, 从事实验和理论研究的获奖者将分别获得 500 万和 350 万欧元的资助用于他们的科研活动 经费来自德国联邦教研部 ( 冯一平 ) Humboldt-Professur holt Spitzenforscher nach DeutschlandNeues Exzellenzprogramm stärkt universitäre Spitzenforschung, 德国教育动态信息 2016 年第 5 期编辑 : 罗毅冯一平中华人民共和国驻德意志联邦共和国大使馆教育处网址 : 地址 :Dresdener Str. 44, Berlin, Bundesrepublik Deutschland 电话 : , 传真 : 电子邮件 :05@de-moe.edu.cn 11

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