2014 年 10 月 20 日, 国务院印发了关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见意见是中国体育产业和体育事业下一阶段发展的纲领性文件, 提出了基本发展目标, 即到 2025 年, 基本建立布局合理功能完善门类齐全的体育产业体系, 体育产品和服务更加丰富, 市场机制不断完善, 消费

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赦逸明
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HeaderTable_User 13/10 13/11 13/12 14/01 14/02 14/03 14/04 14/05 14/06 14/07 14/08 14/09 5017399 810267007 HeaderTable_Industry 13020900 看好 investratingchange.

体育产品和服务更加丰富, 市场机制不断完善, 消费需求愈加旺盛, 对其他产业带动作用明显提升, 体育产业总规模超过 5 万亿元, 成为推动经济社会持续发展的重要力量意见同时明确了六方面任务我们认为, 此次意见的审批有以下几个方面的看点 :1) 从国家的高度确立了体育全产业发展的目标, 预计到 2025 年总规模超过 5 万亿元按照此目标,

1 HeaderTable_User 13/10 13/11 13/12 14/01 14/02 14/03 14/04 14/05 14/06 14/07 14/08 14/ HeaderTable_Industry 看好 investratingchange.sa me 互联网与传媒行业纲领性政策文件引领体育产业大发展动态跟踪事件 10 月 20 日, 国务院印发了关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见 ( 以下简称意见 ) 投资要点意见是中国体育产业和体育事业下一阶段发展的纲领性文件, 提出了基本发展目标, 即 : 到 2025 年, 基本建立布局合理功能完善门类齐全的体育产业体系, 体育产品和服务更加丰富, 市场机制不断完善, 消费需求愈加旺盛, 对其他产业带动作用明显提升, 体育产业总规模超过 5 万亿元, 成为推动经济社会持续发展的重要力量意见同时明确了六方面任务我们认为, 此次意见的审批有以下几个方面的看点 :1) 从国家的高度确立了体育全产业发展的目标, 预计到 2025 年总规模超过 5 万亿元按照此目标, 体育产业将成为未来几年推动经济社会发展的重要力量我们预计, 到 2025 年体育产业规模占国家 GDP 的比重约为 3-4%, 具有巨大增长空间 2) 重申简政放权, 取消商业性和群众性体育赛事活动审批, 推动职业体育改革, 创新体育场馆运营机制 3) 促进体育与多行业的跨界合作, 包括支持体育与旅游传媒会展等业态融合发展, 鼓励康体结合, 支持金融地产交通信息等企业开发体育领域产品和服务因此有利于体育场馆建设运营体育健身培训体育旅游等多领域合作机会的涌现 4) 将发展体育产业促进体育消费纳入各级政府的重要议事日程预期各级政府层面对体育产业的支持政策和具体措施有望陆续出台结合李克强总理在 9 月 2 日召开国务院常务会议时提出的加快发展体育产业促进体育消费推动大众健身提议, 我们认为本届政府对体育产业的重视程度和扶持力度达到前所未有的高度我们强调体育产业投资不仅仅是短线交易性机会, 短期政策利好有望不断兑现, 中长期随着政府管制的放松市场资金的投入职业体育改革的推进全民健身的完善等多种因素促进, 体育产业有望爆发出巨大的能量站在产业大发展的角度, 我们建议市场应充分重视体育制度改革红利和体育市场化发展的长期空间体育改革相对于经济改革来说具有一定滞后性, 这是传媒文化领域共同存在的状况我们体育的落后现状恰恰预示着广阔的潜力, 体育市场发展和体育投资将大有可为行业评级看好中性看淡 ( 维持 ) 国家 / 地区中国 /A 股行业互联网与传媒报告发布日期 2014 年 10 月 22 日行业表现互联网与传媒沪深 300 8% 0% -8% -15% -23% 资料来源 :WIND 投资策略与建议 : 行业证券研究报告重大政策利好催化继续推荐体育产业投资机会建议从六大方向挖掘机会, 包括 1) 健身娱乐业,2) 体育用品 3) 体育竞赛播出权销售 4) 体育博彩业 5) 体育广告和经纪 6) 体育会展尤其是短期受益于足球政策和赛事运营相关公司, 重点关注雷曼光电 (300162, 未评级 ), 强生控股 (600662, 未评级 ) 中体产业 (600158, 未评级 ) 乐视网 (300104, 未评级 ) 浙报传媒 (600633, 未评级 ) 建议关注信隆实业 (002105, 未评级 ) 广弘控股 (000529, 未评级 ) 粤传媒 (002181, 未评级 ) 风险提示 : 政策落实不及预期的风险证券分析师东方证券股份有限公司经相关主管机关核准具备证券投资咨询业务资格, 据此开展发布证券研究报告业务东方证券股份有限公司及其关联机构在法律许可的范围内正在或将要与本研究报告所分析的企业发展业务关系因此, 投资者应当考虑到本公司可能存在对报告的客观性产生影响的利益冲突, 不应视本证券研究报告为作出投资决策的唯一因素有关分析师的申明, 见本报告最后部分其他重要信息披露见分析师申明之后部分, 或请与您的投资代表联系并请阅读本证券研究报告最后一页的免责申明孟玮 mengwei@orientsec.com.cn 执业证书编号 :S 张良卫 *6079 zhangliangwei@orientsec.com.cn 执业证书编号 :S

2014 年 10 月 20 日, 国务院印发了关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见意见是中国体育产业和体育事业下一阶段发展的纲领性文件, 提出了基本发展目标, 即到 2025 年, 基本建立布局合理功能完善门类齐全的体育产业体系, 体育产品和服务更加丰富, 市场机制不断完善, 消费需求愈加旺盛, 对其他产业带动作用明显提升, 体育产业总规模超过 5 万亿元,

2 2014 年 10 月 20 日, 国务院印发了关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见意见是中国体育产业和体育事业下一阶段发展的纲领性文件, 提出了基本发展目标, 即到 2025 年, 基本建立布局合理功能完善门类齐全的体育产业体系, 体育产品和服务更加丰富, 市场机制不断完善, 消费需求愈加旺盛, 对其他产业带动作用明显提升, 体育产业总规模超过 5 万亿元, 成为推动经济社会持续发展的重要力量意见同时明确了六方面任务: 一是创新体制机制, 简政放权, 取消商业性和群众性体育赛事活动审批, 推动职业体育改革, 创新体育场馆运营机制二是培育多元市场主体, 鼓励社会力量参与, 引导企业做强做精, 扶持一批具有市场潜力的中小企业三是优化产业布局和结构, 大力发展体育服务业, 挖掘体育产业潜力, 培育消费热点四是促进体育与旅游传媒会展等业态融合发展, 鼓励康体结合, 支持金融地产交通信息等企业开发体育领域产品和服务五是丰富市场供给, 建设一批便民利民的中小型体育设施, 发展健身休闲项目, 丰富体育赛事活动六是营造健身氛围, 倡导健康生活, 实行工间课间健身制度, 确保学生校内每天体育活动时间不少于一小时, 积极推动公共体育设施开放图 1: 各国体育产业产值占 GDP 比重 (%) 资料来源 : 互联网公开资料, 东方证券研究所我们认为, 此次意见的审批有以下几个方面的看点 : 1) 从国家的高度提出体育全产业发展的目标, 预计到 2025 年总规模超过 5 万亿元 : 按照体育总局的披露,2012 年全国体育及相关产业实现增加值亿元人民币, 占当年 GDP 的 0.6% 随着政策的支持, 未来体育与旅游教育传媒等其他行业的协同效应将更为显著按照此发展目标, 体育产业将成为未来几年推动经济社会发展的重要力量我们预计, 到 2025 年体育产业规模占国家 GDP 的比重约为 3-4%, 具有较大的增长空间

3 2) 重申简政放权, 取消商业性和群众性体育赛事活动审批, 推动职业体育改革, 创新体育场馆运营机制 : 职业体育是中国较为薄弱的环节, 而商业体育赛事活动审批的取消将扩大赛事运营范围, 为中国体育产业增添新的活力参照职业联盟运作的典范美国, 赛季美国四大职业联盟 NFL MBL NBA 和 NHL 年收入分别达到 90 亿 75 亿 50 亿和 33 亿美金, 合计高达 248 亿美元, 而 2013 年中超赛事的产值仅仅 17.8 亿元, 差距巨大一些广泛普及参与度高的大球项目赛事的商业价值和播出权益将大幅提升其次有望带动全民体育健身热情, 提高国民体育素质, 拉动对体育健身服饰器材及周边用品的需求 3) 促进体育与多行业的跨界合作 : 意见支持体育与旅游传媒会展等业态融合发展, 鼓励康体结合, 支持金融地产交通信息等企业开发体育领域产品和服务因此, 有利于体育场馆建设运营体育健身培训体育旅游等多领域合作机会的涌现 4) 意见要求将发展体育产业促进体育消费纳入各级政府的重要议事日程: 预期各级政府层面对体育产业的支持政策和具体措施有望陆续出台, 体育产业的发展空间将进一步打开预计到 2025 年, 人均体育场地面积达到 2 平方米, 群众体育健身和消费意识显著增强, 人均体育消费支出明显提高, 经常参加体育锻炼的人数达到 5 亿, 体育公共服务基本覆盖全民首次把全民体育放到一个非常高的高度, 这也是国家经济实力发展到一定程度以后对于全民身心健康重视的体现, 具有非常深远的意义结合李克强总理在 9 月 2 日召开国务院常务会议时提出的加快发展体育产业促进体育消费推动大众健身提议, 我们认为本届政府对体育产业的重视程度和扶持力度达到前所未有的高度我们强调体育产业投资不仅仅是短线交易性机会, 短期政策利好有望不断兑现, 中长期随着政府管制的放松市场资金的投入职业体育改革的推进全民健身的完善等多种因素促进, 体育产业有望爆发出巨大的能量站在产业大发展的角度, 我们建议市场应充分重视体育制度改革红利和体育市场化发展的长期空间体育改革相对于经济改革来说具有一定滞后性, 这是传媒文化领域共同存在的状况我们体育的落后现状恰恰预示着广阔的潜力, 体育市场发展和体育投资将大有可为表 1: 近期国家体育产业相关政策日期政策具体内容 2010/3/24 关于加快发展体育产业的指导意见 2011/4/29 体育产业十二五规划提出大力发展体育健身市场努力开发体育竞赛和体育表演积极培育体育中介市场做大做强体育用品也大力促进体育服务贸易协调推进体育产业与相关产业互动发展等六大重点任务继续保持体育产业快速发展, 增加值以平均每年 15% 以上的速度增长, 到十二五末期, 体育产业增加值超过 4000 亿, 占国内生产总值的比重超过 0 7%, 从业人员超过 400 万, 体育产业成为国民经济的重要增长点之一

4 2014/9/2 国务院部署加快发展体育产业 2014/10/10 新版校园足球规划将出台,2020 年足球人口将达 2000 万 2014/10/20 关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见国务院总理李克强 9 月 2 日主持召开国务院常务会议, 会议要求, 一要简政放权放管结合, 取消商业性和群众性体育赛事审批, 放宽赛事转播权限制, 最大限度为企业松绑推进职业体育改革, 鼓励发展职业联盟, 让各种体育资源活起来, 适应群众多样化个性化健身需求 ; 二要盘活用好现有体育设施, 积极推动公共体育设施向社会开放, 在更好服务群众的同时提高自我运营能力完善财税价格规划土地等政策, 积极支持社会力量兴办面向大众的体育健身场所设施 ; 三要优化市场环境, 支持体育企业成长壮大中国青少年校园足球发展规划 ( 年 )( 征求意见稿 ) 即将出台, 此次新制订的十年规划提出, 到 2020 年, 全国校园足球定点校要达到 2 万所, 足球人口要达到 2000 万人规划将明确今后校园足球划归教育部门负责, 体育部门负责提供技术支持同时, 有消息称, 最近教育部正联合财政部国家发改委等, 共同商议校园足球发展明确了六方面任务一是创新体制机制, 简政放权, 取消商业性和群众性体育赛事活动审批, 推动职业体育改革, 创新体育场馆运营机制二是培育多元市场主体, 鼓励社会力量参与, 引导企业做强做精, 扶持一批具有市场潜力的中小企业三是优化产业布局和结构, 大力发展体育服务业, 挖掘体育产业潜力, 培育消费热点四是促进体育与旅游传媒会展等业态融合发展, 鼓励康体结合, 支持金融地产交通信息等企业开发体育领域产品和服务五是丰富市场供给, 建设一批便民利民的中小型体育设施, 发展健身休闲项目, 丰富体育赛事活动六是营造健身氛围, 倡导健康生活, 实行工间课间健身制度, 确保学生校内每天体育活动时间不少于一小时, 积极推动公共体育设施开放资料来源 : 东方证券研究所整理近期种种迹象表明体育产业正面临巨大的发展契机 1) 顶尖足球赛事点燃国内球迷热情,10 月 11 日北京国家体育场鸟巢首次迎来南美超级德比足球赛, 对阵双方巴西和阿根廷国家队为中国球迷奉献了精彩足球盛宴 ; 其作为商业赛事得到国内大众媒体的广泛关注我们注意到政府大力支持足球等竞技体育赛事发展大背景下, 各类机构和民间资本对体育赛事的投入和商业赛事运营也更加积极主动我们认为国内体育赛事市场基于 10 亿人口基础和客观消费能力蕴藏着巨大潜力, 未来更高水准的商业赛事活动和赛事品牌有望落地中国, 带动体育产业发展继续升温 2) 中国赛

马会近期在京成立, 中国赛马会由中国赛马管理委员会和中国赛马执行委员会组成, 负责赛马运动和赛马行业在中国的推广和发展重大政策利好催化继续推荐体育产业投资机会建议从六大方向挖掘机会, 包括 1) 健身娱乐业, 2) 体育用品 3) 体育竞赛播出权销售 4) 体育博彩业 5) 体育广告和经纪 6) 体育会展尤其是短期受益于足球政策和赛事运营相关公司重点关注雷曼光电 (300162,

5 马会近期在京成立, 中国赛马会由中国赛马管理委员会和中国赛马执行委员会组成, 负责赛马运动和赛马行业在中国的推广和发展重大政策利好催化继续推荐体育产业投资机会建议从六大方向挖掘机会, 包括 1) 健身娱乐业, 2) 体育用品 3) 体育竞赛播出权销售 4) 体育博彩业 5) 体育广告和经纪 6) 体育会展尤其是短期受益于足球政策和赛事运营相关公司重点关注雷曼光电 (300162, 未评级 )( 拥有中超 / 中甲比赛广告展示经营权益和商务开发权 ); 强生控股 (600662, 未评级 )( 上海久事集团是上海体育相关赛事运营主体, 是其第一大股东 ); 中体产业 (600158, 未评级 )( 国家体育总局控股的唯一资本平台 ); 乐视网 (300104, 未评级 )( 乐视体育全面布局体育产业新媒体 ); 浙报传媒 (600633, 未评级 )( 承办全国电子竞技大赛 ) 建议关注信隆实业(002105, 未评级 ) 广弘控股(000529, 未评级 ) 粤传媒 (002181, 未评级 ), 人民网 (603000, 未评级 ) 鸿博股份(002229, 未评级 ) 安妮股份(002235, 未评级 ) 等图 2: 体育产业链关系图资料来源 : 公开资料, 东方证券研究所风险提示政策落实不及预期的风险

6 附 : 国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见全文发展体育事业和产业是提高中华民族身体素质和健康水平的必然要求, 有利于满足人民群众多样化的体育需求保障和改善民生, 有利于扩大内需增加就业培育新的经济增长点, 有利于弘扬民族精神增强国家凝聚力和文化竞争力近年来, 我国体育产业快速发展, 但总体规模依然不大活力不强, 还存在一些体制机制问题为进一步加快发展体育产业, 促进体育消费, 现提出以下意见一总体要求 ( 一 ) 指导思想以邓小平理论三个代表重要思想科学发展观为指导, 把增强人民体质提高健康水平作为根本目标, 解放思想深化改革开拓创新激发活力, 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用, 加快形成有效竞争的市场格局, 积极扩大体育产品和服务供给, 推动体育产业成为经济转型升级的重要力量, 促进群众体育与竞技体育全面发展, 加快体育强国建设, 不断满足人民群众日益增长的体育需求 ( 二 ) 基本原则坚持改革创新加快政府职能转变, 进一步简政放权, 减少微观事务管理加强规划政策标准引导, 创新服务方式, 强化市场监管, 营造竞争有序平等参与的市场环境发挥市场作用遵循产业发展规律, 完善市场机制, 积极培育多元市场主体, 吸引社会资本参与, 充分调动全社会积极性与创造力, 提供适应群众需求丰富多样的产品和服务倡导健康生活树立文明健康生活方式, 推进健康关口前移, 延长健康寿命, 提高生活品质, 激发群众参与体育活动热情, 推动形成投资健康的消费理念和充满活力的体育消费市场创造发展条件营造重视体育支持体育参与体育的社会氛围, 将全民健身上升为国家战略, 把体育产业作为绿色产业朝阳产业培育扶持, 破除行业壁垒扫清政策障碍, 形成有利于体育产业快速发展的政策体系注重统筹协调立足全局, 统筹兼顾, 充分发挥体育产业和体育事业良性互动作用, 推进体育产业各门类和业态全面发展, 促进体育产业与其他产业相互融合, 实现体育产业与经济社会协调发展 ( 三 ) 发展目标到 2025 年, 基本建立布局合理功能完善门类齐全的体育产业体系, 体育产品和服务更加丰富, 市场机制不断完善, 消费需求愈加旺盛, 对其他产业带动作用明显提升, 体育产业总规模超过 5 万亿元, 成为推动经济社会持续发展的重要力量产业体系更加完善健身休闲竞赛表演场馆服务中介培训体育用品制造与销售等体育产业各门类协同发展, 产业组织形态和集聚模式更加丰富产业结构更加合理, 体育服务业在体育产业中的比重显著提升体育产品和服务层次更加多样, 供给充足

7 产业环境明显优化体制机制充满活力, 政策法规体系更加健全, 标准体系科学完善, 监管机制规范高效, 市场主体诚信自律产业基础更加坚实人均体育场地面积达到 2 平方米, 群众体育健身和消费意识显著增强, 人均体育消费支出明显提高, 经常参加体育锻炼的人数达到 5 亿, 体育公共服务基本覆盖全民二主要任务 ( 一 ) 创新体制机制进一步转变政府职能全面清理不利于体育产业发展的有关规定, 取消不合理的行政审批事项, 凡是法律法规没有明令禁入的领域, 都要向社会开放取消商业性和群众性体育赛事活动审批, 加快全国综合性和单项体育赛事管理制度改革, 公开赛事举办目录, 通过市场机制积极引入社会资本承办赛事有关政府部门要积极为各类赛事活动举办提供服务推行政社分开政企分开管办分离, 加快推进体育行业协会与行政机关脱钩, 将适合由体育社会组织提供的公共服务和解决的事项, 交由体育社会组织承担推进职业体育改革拓宽职业体育发展渠道, 鼓励具备条件的运动项目走职业化道路, 支持教练员运动员职业化发展完善职业体育的政策制度体系, 扩大职业体育社会参与, 鼓励发展职业联盟, 逐步提高职业体育的成熟度和规范化水平完善职业体育俱乐部的法人治理结构, 加快现代企业制度建设改进职业联赛决策机制, 充分发挥俱乐部的市场主体作用创新体育场馆运营机制积极推进场馆管理体制改革和运营机制创新, 引入和运用现代企业制度, 激发场馆活力推行场馆设计建设运营管理一体化模式, 将赛事功能需要与赛后综合利用有机结合鼓励场馆运营管理实体通过品牌输出管理输出资本输出等形式实现规模化专业化运营增强大型体育场馆复合经营能力, 拓展服务领域, 延伸配套服务, 实现最佳运营效益 ( 二 ) 培育多元主体鼓励社会力量参与进一步优化市场环境, 完善政策措施, 加快人才资本等要素流动, 优化场馆等资源配置, 提升体育产业对社会资本吸引力培育发展多形式多层次体育协会和中介组织加快体育产业行业协会建设, 充分发挥行业协会作用, 引导体育用品体育服务场馆建筑等行业发展打造体育贸易展示平台, 办好体育用品体育文化体育旅游等博览会引导体育企业做强做精实施品牌战略, 打造一批具有国际竞争力的知名企业和国际影响力的自主品牌, 支持优势企业优势品牌和优势项目走出去, 提升服务贸易规模和水平扶持体育培训策划咨询经纪营销等企业发展鼓励大型健身俱乐部跨区域连锁经营, 鼓励大型体育赛事充分进行市场开发, 鼓励大型体育用品制造企业加大研发投入, 充分挖掘品牌价值扶持一批具有市场潜力的中小企业 ( 三 ) 改善产业布局和结构优化产业布局因地制宜发展体育产业, 打造一批符合市场规律具有市场竞争力的体育产业基地, 建立区域间协同发展机制, 形成东中西部体育产业良性互动发展格局壮大长三角珠三角京津冀及海峡西岸等体育产业集群支持中西部地区充分利用江河湖海山地沙漠草原冰雪等独特的自然资源优势, 发展区域特色体育产业扶持少数民族地区发展少数民族特色体育产业

8 改善产业结构进一步优化体育服务业体育用品业及相关产业结构, 着力提升体育服务业比重大力培育健身休闲竞赛表演场馆服务中介培训等体育服务业, 实施体育服务业精品工程, 支持各地打造一大批优秀体育俱乐部示范场馆和品牌赛事积极支持体育用品制造业创新发展, 采用新工艺新材料新技术, 提升传统体育用品的质量水平, 提高产品科技含量抓好潜力产业以足球篮球排球三大球为切入点, 加快发展普及性广关注度高市场空间大的集体项目, 推动产业向纵深发展对发展相对滞后的足球项目制定中长期发展规划和场地设施建设规划, 大力推广校园足球和社会足球以冰雪运动等特色项目为突破口, 促进健身休闲项目的普及和提高制定冰雪运动规划, 引导社会力量积极参与建设一批冰雪运动场地, 促进冰雪运动繁荣发展, 形成新的体育消费热点 ( 四 ) 促进融合发展积极拓展业态丰富体育产业内容, 推动体育与养老服务文化创意和设计服务教育培训等融合, 促进体育旅游体育传媒体育会展体育广告体育影视等相关业态的发展以体育设施为载体, 打造城市体育服务综合体, 推动体育与住宅休闲商业综合开发促进康体结合加强体育运动指导, 推广运动处方, 发挥体育锻炼在疾病防治以及健康促进等方面的积极作用大力发展运动医学和康复医学, 积极研发运动康复技术, 鼓励社会资本开办康体体质测定和运动康复等各类机构发挥中医药在运动康复等方面的特色作用, 提倡开展健身咨询和调理等服务鼓励交互融通支持金融地产建筑交通制造信息食品药品等企业开发体育领域产品和服务鼓励可穿戴式运动设备运动健身指导技术装备运动功能饮料营养保健食品药品等研发制造营销在有条件的地方制定专项规划, 引导发展户外营地徒步骑行服务站汽车露营营地航空飞行营地船艇码头等设施 ( 五 ) 丰富市场供给完善体育设施各级政府要结合城镇化发展统筹规划体育设施建设, 合理布点布局, 重点建设一批便民利民的中小型体育场馆公众健身活动中心户外多功能球场健身步道等场地设施盘活存量资源, 改造旧厂房仓库老旧商业设施等用于体育健身鼓励社会力量建设小型化多样化的活动场馆和健身设施, 政府以购买服务等方式予以支持在城市社区建设 15 分钟健身圈, 新建社区的体育设施覆盖率达到 100% 推进实施农民体育健身工程, 在乡镇行政村实现公共体育健身设施 100% 全覆盖发展健身休闲项目大力支持发展健身跑健步走自行车水上运动登山攀岩射击射箭马术航空极限运动等群众喜闻乐见和有发展空间的项目鼓励地方根据当地自然人文资源发展特色体育产业, 大力推广武术龙舟舞龙舞狮等传统体育项目, 扶持少数民族传统体育项目发展, 鼓励开发适合老年人特点的休闲运动项目丰富体育赛事活动以竞赛表演业为重点, 大力发展多层次多样化的各类体育赛事推动专业赛事发展, 打造一批有吸引力的国际性区域性品牌赛事丰富业余体育赛事, 在各地区和机关团体企事业单位学校等单位广泛举办各类体育比赛, 引导支持体育社会组织等社会力量举办群众性体育赛事活动加强与国际体育组织等专业机构的交流合作, 积极引进国际精品赛事 ( 六 ) 营造健身氛围

9 鼓励日常健身活动政府机关企事业单位社会团体学校等都应实行工间课间健身制度等, 倡导每天健身一小时鼓励单位为职工健身创造条件组织实施国家体育锻炼标准完善国民体质监测制度, 为群众提供体质测试服务, 定期发布国民体质监测报告切实保障中小学体育课课时, 鼓励实施学生课外体育活动计划, 促进青少年培育体育爱好, 掌握一项以上体育运动技能, 确保学生校内每天体育活动时间不少于一小时推动场馆设施开放利用积极推动各级各类公共体育设施免费或低收费开放加快推进企事业单位等体育设施向社会开放学校体育场馆课余时间要向学生开放, 并采取有力措施加强安全保障, 加快推动学校体育场馆向社会开放, 将开放情况定期向社会公开提高农民体育健身工程设施使用率加强体育文化宣传各级各类媒体开辟专题专栏, 普及健身知识, 宣传健身效果, 积极引导广大人民群众培育体育消费观念养成体育消费习惯积极支持形式多样的体育题材文艺创作, 推广体育文化弘扬奥林匹克精神和中华体育精神, 践行社会主义核心价值观三政策措施 ( 一 ) 大力吸引社会投资鼓励社会资本进入体育产业领域, 建设体育设施, 开发体育产品, 提供体育服务进一步拓宽体育产业投融资渠道, 支持符合条件的体育产品服务等企业上市, 支持符合条件的企业发行企业债券公司债短期融资券中期票据中小企业集合票据和中小企业私募债等非金融企业债务融资工具鼓励各类金融机构在风险可控商业可持续的基础上积极开发新产品, 开拓新业务, 增加适合中小微体育企业的信贷品种支持扩大对外开放, 鼓励境外资本投资体育产业推广和运用政府和社会资本合作等多种模式, 吸引社会资本参与体育产业发展政府引导, 设立由社会资本筹资的体育产业投资基金有条件的地方可设立体育发展专项资金, 对符合条件的企业社会组织给予项目补助贷款贴息和奖励鼓励保险公司围绕健身休闲竞赛表演场馆服务户外运动等需求推出多样化保险产品 ( 二 ) 完善健身消费政策各级政府要将全民健身经费纳入财政预算, 并保持与国民经济增长相适应要加大投入, 安排投资支持体育设施建设要安排一定比例体育彩票公益金等财政资金, 通过政府购买服务等多种方式, 积极支持群众健身消费, 鼓励公共体育设施免费或低收费开放, 引导经营主体提供公益性群众体育健身服务鼓励引导企事业单位学校个人购买运动伤害类保险进一步研究鼓励群众健身消费的优惠政策 ( 三 ) 完善税费价格政策充分考虑体育产业特点, 将体育服务用品制造等内容及其支撑技术纳入国家重点支持的高新技术领域, 对经认定为高新技术企业的体育企业, 减按 15% 的税率征收企业所得税提供体育服务的社会组织, 经认定取得非营利组织企业所得税免税优惠资格的, 依法享受相关优惠政策体育企业发生的符合条件的广告费支出, 符合税法规定的可在税前扣除落实符合条件的体育企业创意和设计费用税前加计扣除政策落实企业从事文化体育业按 3% 的税率计征营业税鼓励企业捐赠体育服装器材装备, 支持贫困和农村地区体育事业发展, 对符合税收法律法规规定条件向体育事业的捐赠, 按照相关规定在计算应纳税所得额时扣除体育场馆自用的房产和土地, 可享受有关房

10 产税和城镇土地使用税优惠体育场馆等健身场所的水电气热价格按不高于一般工业标准执行 ( 四 ) 完善规划布局与土地政策各地要将体育设施用地纳入城乡规划土地利用总体规划和年度用地计划, 合理安排用地需求新建居住区和社区要按相关标准规范配套群众健身相关设施, 按室内人均建筑面积不低于 0.1 平方米或室外人均用地不低于 0.3 平方米执行, 并与住宅区主体工程同步设计同步施工同步投入使用凡老城区与已建成居住区无群众健身设施的, 或现有设施没有达到规划建设指标要求的, 要通过改造等多种方式予以完善充分利用郊野公园城市公园公共绿地及城市空置场所等建设群众体育设施鼓励基层社区文化体育设施共建共享在老城区和已建成居住区中支持企业单位利用原划拨方式取得的存量房产和建设用地兴办体育设施, 对符合划拨用地目录的非营利性体育设施项目可继续以划拨方式使用土地 ; 不符合划拨用地目录的经营性体育设施项目, 连续经营一年以上的可采取协议出让方式办理用地手续 ( 五 ) 完善人才培养和就业政策鼓励有条件的高等院校设立体育产业专业, 重点培养体育经营管理创意设计科研中介等专业人才鼓励多方投入, 开展各类职业教育和培训, 加强校企合作, 多渠道培养复合型体育产业人才, 支持退役运动员接受再就业培训加强体育产业人才培养的国际交流与合作, 加强体育产业理论研究, 建立体育产业研究智库完善政府用人单位和社会互为补充的多层次人才奖励体系, 对创意设计自主研发经营管理等人才进行奖励和资助加强创业孵化, 研究对创新创业人才的扶持政策鼓励退役运动员从事体育产业工作鼓励街道社区聘用体育专业人才从事群众健身指导工作 ( 六 ) 完善无形资产开发保护和创新驱动政策通过冠名合作赞助广告特许经营等形式, 加强对体育组织体育场馆体育赛事和活动名称标志等无形资产的开发, 提升无形资产创造运用保护和管理水平加强体育品牌建设, 推动体育企业实施商标战略, 开发科技含量高拥有自主知识产权的体育产品, 提高产品附加值, 提升市场竞争力促进体育衍生品创意和设计开发, 推进相关产业发展充分利用现有科技资源, 健全体育产业领域科研平台体系, 加强企业研发中心工程技术研究中心等建设支持企业联合高等学校科研机构建立产学研协同创新机制, 建设产业技术创新战略联盟支持符合条件的体育企业牵头承担各类科技计划 ( 专项基金 ) 等科研项目完善体育技术成果转化机制, 加强知识产权运用和保护, 促进科技成果产业化 ( 七 ) 优化市场环境研究建立体育产业资源交易平台, 创新市场运行机制, 推进赛事举办权赛事转播权运动员转会权无形资产开发等具备交易条件的资源公平公正公开流转按市场原则确立体育赛事转播收益分配机制, 促进多方参与主体共同发展放宽赛事转播权限制, 除奥运会亚运会世界杯足球赛外的其他国内外各类体育赛事, 各电视台可直接购买或转让加强安保服务管理, 完善体育赛事和活动安保服务标准, 积极推进安保服务社会化, 进一步促进公平竞争, 降低赛事和活动成本四组织实施 ( 一 ) 健全工作机制

11 各地要将发展体育产业促进体育消费纳入国民经济和社会发展规划, 纳入政府重要议事日程, 建立发展改革体育等多部门合作的体育产业发展工作协调机制各有关部门要加强沟通协调, 密切协作配合, 形成工作合力, 分析体育产业发展情况和问题, 研究推进体育产业发展的各项政策措施, 认真落实体育产业发展相关任务要求选择有特点有代表性的项目和区域, 建立联系点机制, 跟踪产业发展情况, 总结推广成功经验和做法 ( 二 ) 加强行业管理完善体育产业相关法律法规, 加快推动修订中华人民共和国体育法, 清理和废除不符合改革要求的法规和制度完善体育及相关产业分类标准和统计制度建立评价与监测机制, 发布体育产业研究报告大力推进体育产业标准化工作, 提高我国体育产业标准化水平加强体育产业国际合作与交流充实体育产业工作力量加强体育组织体育企业从业人员的诚信建设, 加强赛风赛纪建设 ( 三 ) 加强督查落实各地区各有关部门要根据本意见要求, 结合实际情况, 抓紧制定具体实施意见和配套文件发展改革委体育总局要会同有关部门对落实本意见的情况进行监督检查和跟踪分析, 重大事项及时向国务院报告

分析师申明每位负责撰写本研究报告全部或部分内容的研究分析师在此作以下声明 : 分析师在本报告中对所提及的证券或发行人发表的任何建议和观点均准确地反映了其个人对该证券或发行人的看法和判断 ; 分析师薪酬的任何组成部分无论是在过去现在及将来, 均与其在本研究报告中所表述的具体建议或观点无任何直接或间接的关系投资评级和相关定义报告发布日后的 12 个月内的公司的涨跌幅相对同期的上证指数 /

12 分析师申明每位负责撰写本研究报告全部或部分内容的研究分析师在此作以下声明 : 分析师在本报告中对所提及的证券或发行人发表的任何建议和观点均准确地反映了其个人对该证券或发行人的看法和判断 ; 分析师薪酬的任何组成部分无论是在过去现在及将来, 均与其在本研究报告中所表述的具体建议或观点无任何直接或间接的关系投资评级和相关定义报告发布日后的 12 个月内的公司的涨跌幅相对同期的上证指数 / 深证成指的涨跌幅为基准 ; 公司投资评级的量化标准买入 : 相对强于市场基准指数收益率 15% 以上 ; 增持 : 相对强于市场基准指数收益率 5%~15%; 中性 : 相对于市场基准指数收益率在 -5%~+5% 之间波动 ; 减持 : 相对弱于市场基准指数收益率在 -5% 以下未评级由于在报告发出之时该股票不在本公司研究覆盖范围内, 分析师基于当时对该股票的研究状况, 未给予投资评级相关信息暂停评级根据监管制度及本公司相关规定, 研究报告发布之时该投资对象可能与本公司存在潜在的利益冲突情形 ; 亦或是研究报告发布当时该股票的价值和价格分析存在重大不确定性, 缺乏足够的研究依据支持分析师给出明确投资评级 ; 分析师在上述情况下暂停对该股票给予投资评级等信息, 投资者需要注意在此报告发布之前曾给予该股票的投资评级盈利预测及目标价格等信息不再有效行业投资评级的量化标准 : 看好 : 相对强于市场基准指数收益率 5% 以上 ; 中性 : 相对于市场基准指数收益率在 -5%~+5% 之间波动 ; 看淡 : 相对于市场基准指数收益率在 -5% 以下未评级 : 由于在报告发出之时该行业不在本公司研究覆盖范围内, 分析师基于当时对该行业的研究状况, 未给予投资评级等相关信息暂停评级 : 由于研究报告发布当时该行业的投资价值分析存在重大不确定性, 缺乏足够的研究依据支持分析师给出明确行业投资评级 ; 分析师在上述情况下暂停对该行业给予投资评级信息, 投资者需要注意在此报告发布之前曾给予该行业的投资评级信息不再有效

免责声明本研究报告由东方证券股份有限公司 ( 以下简称本公司 ) 制作及发布本研究报告仅供本公司授权的客户使用本公司不会因接收人收到本研究报告而视其为本公司的当然客户本研究报告是基于本公司认为可靠的且目前已公开的信息撰写, 本公司力求但不保证该信息的准确性和完整性, 客户也不应该认为该信息是准确和完整的同时, 本公司不保证文中观点或陈述不会发生任何变更, 在不同时期,

13 免责声明本研究报告由东方证券股份有限公司 ( 以下简称本公司 ) 制作及发布本研究报告仅供本公司授权的客户使用本公司不会因接收人收到本研究报告而视其为本公司的当然客户本研究报告是基于本公司认为可靠的且目前已公开的信息撰写, 本公司力求但不保证该信息的准确性和完整性, 客户也不应该认为该信息是准确和完整的同时, 本公司不保证文中观点或陈述不会发生任何变更, 在不同时期, 本公司可发出与本研究报告所载资料意见及推测不一致的报告本公司会适时更新我们的研究, 但可能会因某些规定而无法做到除了一些定期出版的研究报告之外, 绝大多数研究报告是在分析师认为适当的时候不定期地发布在任何情况下, 本研究报告中的信息或所表述的意见并不构成对任何人的投资建议, 也没有考虑到个别客户特殊的投资目标财务状况或需求客户应考虑本研究报告中的任何意见或建议是否符合其特定状况, 若有必要应寻求专家意见本研究报告所载的资料工具意见及推测只提供给客户作参考之用, 并非作为或被视为出售或购买证券或其他投资标的的邀请或向人作出邀请本研究报告中提及的投资价格和价值以及这些投资带来的收入可能会波动过去的表现并不代表未来的表现, 未来的回报也无法保证, 投资者可能会损失本金外汇汇率波动有可能对某些投资的价值或价格或来自这一投资的收入产生不良影响那些涉及期货期权及其它衍生工具的交易, 因其包括重大的市场风险, 因此并不适合所有投资者在任何情况下, 本公司不对任何人因使用本研究报告中的任何内容所引致的任何损失负任何责任, 投资者需自行承担风险本研究报告主要以电子版形式分发, 间或也会辅以印刷品形式分发, 所有研究报告版权均归本公司所有未经本公司事先书面授权, 任何机构或个人不得以任何形式复制转发或公开传播本研究报告的全部或部分内容, 不得将本研究报告内容作为诉讼仲裁传媒所引用之证明或依据, 不得用于营利或用于未经允许的其它用途经本公司书面授权的引用转发或刊载本报告, 需注明出处为东方证券研究所, 且不得对本报告进行任何有悖原意的引用删节或修改 HeadertTable_Address 东方证券研究所地址 : 上海市中山南路 318 号东方国际金融广场 26 楼联系人 : 王骏飞电话 : *1131 传真 : 网址 : wangjunfei@orientsec.com.cn

国务院关于进一步做好为农民工服务工作的意见

国务院关于进一步做好为农民工服务工作的意见国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见国发 2014 46 号各省自治区直辖市人民政府, 国务院各部委各直属机构 : 发展体育事业和产业是提高中华民族身体素质和健康水平的必然要求, 有利于满足人民群众多样化的体育需求保障和改善民生, 有利于扩大内需增加就业培育新的经济增长点, 有利于弘扬民族精神增强国家凝聚力和文化竞争力近年来, 我国体育产业快速发展, 但总体规模依然不大