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2 2 何謂食品標示? 包裝食品標示之緣由, 係因製造廠商打算將其產品陳售時間延長或銷售範圍擴大, 而導致消費者購買時必須依標示之內容選購, 以確保其權益 業者須擔負起食品標示之責任, 並讓消費者得以合理的認識並依需求選擇食品 食品安全衛生管理法第 3 條第 1 項第 8 款 : 本法所稱標示, 指於食品 食品添加物 食品用洗潔劑 食品器具 食品容器或包裝上, 記載品名或為說明之文字 圖畫 記號或附加之說明書

3 包裝食品? 散裝食品? 包裝食品 係指經固定密封 可長時間保存 具擴大銷售範圍之有容器或外包裝者 散裝食品 指陳列販賣時無包裝, 或有包裝而有下列情形之ㄧ者 : 1. 不具啟封辨識性 2. 不具延長保存期限 3. 非密封 4. 非以擴大販賣範圍為目的 3

4 1. 品名 2. 內容物名稱 3. 淨重 容量或數量 4. 食品添加物名稱 5. 製造廠商或國內負責廠商名稱 電話號碼及地址 6. 原產地 7. 有效日期 8. 營養標示 9. 含基因改造食品原料 10. 其他經中央主管機關公告指定之標示事項 食品標示項目食品安全衛生管理法第 22 條 品名 內容物 膠囊殼 膠囊食品 山桑梓萃取物 黑醋栗萃取物 明膠 有效日期 ( 防腐劑 ) 淨重 製造廠商 國內負責廠商 原產地 100 公克 OO 企業公司台灣 O 市 OO 工業區 O 路 O 號服務專線 : OO 企業公司台灣 O 市 OO 區 O 路 O 號服務專線 : 台灣 注意事項請避免儲存於高溫或日光照射處, 拆封後請儘早食用 4

5 食品安全衛生管理法第 22 條 針對應標示之事項並無規定其標示之排列順序, 惟其標示位置須為該產品之最小販售單位. 在國內製造者, 其標示如兼用外文時, 應以中文為主, 外文為輔. 標示字體之長度及寬度不得小於 2 毫米, 但最大表面積不足 80 平方公分之小包裝, 除品名 廠商名稱及有效日期外, 其他項目標示字體得小於 2 毫米. 非豁免標示 5

6 最大表面積 指一容器中具有最大面積之平面, 而非全部表面積加總 圓柱狀 長柱狀或方盒 6

7 常見疑問 Q: 請問完整包裝之食品如作為樣品與贈品是否仍須依食品安全衛生管理法規定, 於外包裝作中文標示? A: 案內產品如確實為食品, 不論贈品或樣品, 雖非於一般通路販售, 仍會供予消費者食用, 其標示內容仍應受食品安全衛生管理法標示法規規範 7

8 食品安全衛生管理法 第 22 條 食品及食品原料之容器或外包裝, 應以中文及通用符號, 明顯標示下列事項 : 一 品名 二 內容物名稱 ; 其為二種以上混合物時, 應依其含量多寡由高至低 分別標示之 三 淨重 容量或數量 四 食品添加物名稱 ; 混合二種以上食品添加物, 以功能性命名者, 應 分別標明添加物名稱 五 製造廠商或國內負責廠商名稱 電話號碼及地址 國內通過農產品 生產驗證者, 應標示可追溯之來源 ; 有中央農業主管機關公告之生 產系統者, 應標示生產系統 8

9 食品安全衛生管理法第 22 條 ( 續 ) 六 原產地 ( 國 ) 七 有效日期 八 營養標示 九 含基因改造食品原料 十 其他經中央主管機關公告之事項 內容物之主成分應標明所佔百分比, 其應標示之產品 主成分項目 標示內容 方式及各該產品實施日期, 由中央主管機關另定之 ( 目前已規範 : 米粉絲 果蔬汁 調製乳粉應標示主成分含量 %) 營養標示及含基因改造食品原料標示之應遵行事項, 由中央主管機關公告之 僅標示國內負責廠商名稱者, 應將製造廠商 受託製造廠商或輸入廠商之名稱 電話號碼及地址通報轄區主管機關 ; 主管機關應開放其他主管機關共同查閱 9

10 品名 品名應與食品本質相符 經中央主管機關規定者, 依中央主管機關規定之名稱 ; 未規定者, 得使用中華民國國家標準 (CNS) 所定之名稱或自定其名稱 衛福部已公布 食品品名標示規範彙整, 供各界參酌 10

11 無法反映食品本質 : 常見違規案例 葡萄汁 但實際內容物並沒有葡萄 快樂 無法得知產品內容物為何或產品型態 肝粉 內容物係添加肝臟加水分解物並製成錠狀食品, 無法確實反映食品本質為錠狀食品, 且易造成消費者誤解為肝臟直接磨成粉製成, 故其品名及內容物名稱皆不得以 肝粉 標示之 涉及不實或易生誤解 : 冬蟲夏草膠囊 內容物係添加冬蟲夏草菌絲體, 非中藥材冬蟲夏草, 故品名不得宣稱為 冬蟲夏草 DHA 餅乾 DHA 非屬食品原料或食品添加物, 而係原料中一種成分, 故品名不得直接宣稱 DHA 異黃酮 內容物係添加大豆萃取物, 且純化之異黃酮不得直接添加於食品中, 故品名不得直接宣稱異黃酮 11

12 常見違規案例 涉及誇張 易生誤解或醫療效能 : SLIM TABLET 品名涉及改變身體外觀意象, 不得沿用其英文品名, 且中文品名亦不得直接翻譯為 瘦體錠 芯血通膠囊 品名影射五官臟器, 且其諧音, 涉及醫療效能 保甘錠 品名影射五官臟器, 且其諧音, 涉及醫療效能 可參考 食品標示宣傳或廣告詞句涉及誇張易生誤解或醫療效能之認定基準 12

13 內容物 內容物定義? 食品是由哪些原料製成 無論含量多寡, 皆須依其規定展開之 倘食品中之複合原料符合中華民國國家標準 (CNS) 規格者, 得依 CNS 的品名標示之, 如 : 醬油等, 無須展列該複合原料之各項組成物 13

14 常見違規案例 內容物未依序展開標示 例如 : 杏仁粉 為複合性名稱, 應如實依序展開標示, 不宜標示為 杏仁粉 ( 含 OO OO) 內容物名稱不正確 例如 : 調味料 為統稱名稱, 而非原料名稱, 應標示 調味料 (OO OO) 或 OO OO 14

15 常見疑問 Q: 市面上許多包裝食品, 原料標示會區分為 主原料 與 副原料, 此種標示方式是否符合規定? A: 不符合 食品內容物之標示應依食品安全衛生管理法第 22 條第 1 項第 2 款規定辦理, 並依實際使用原料名稱如實標示 另內容物欄位標題以法定名詞標示為 內容物 字樣為宜, 不另區分主 副原料標示, 避免消費者誤解或產生消費爭議 15

16 常見疑問 Q: 膠囊食品中之 膠囊殼 成分, 需要於外包裝標明嗎? A: 依據食品安全衛生管理法第 22 條第 1 項第 2 款及第 4 款之規定, 食品應詳實標示其內容物及食品添加物名稱 ; 其為二種以上混合物時, 應分別標示之 膠囊產品之膠囊殼成分 ( 內容物及食品添加物 ) 應依前開規定如實展開標示之 16

17 淨重 容量或數量 依個別產品特性, 標示淨重 容量或數量 以公制單位標示 17

18 食品添加物名稱 食品添加物為混合二種以上食品添加物, 以功能性命名者, 應分別標明添加物名稱 食品添加物名稱, 應使用中央主管機關所定之食品添加物品名或通用名稱, 不得僅以功能 ( 用途 ) 名 稱標示 食品添加物使用範圍及限量暨規格標準 如 : 黏稠劑 羥丙基澱粉, 應標示為 羥丙基澱粉, 不得直接標示為 化製 ( 修飾 ) 澱粉 黏稠劑 或 澱粉 18

19 食品添加物通用名稱 (105 年 3 月 4 日公告 ) 法定名稱 通用名稱 法定名稱 通用名稱 L- 麩酸鈉 味精 胺基乙酸 甘胺酸 苯甲酸 安息香酸 胺基丙酸 丙胺酸 苯甲酸鈉 安息香酸鈉 二胺基己酸 離胺酸 苯甲酸鉀 安息香酸鉀 維生素 維他命 碳酸氫鈉 小蘇打 玉米糖膠 三仙膠 己二烯酸鈉 山梨酸鈉 乾酪素鈉 酪蛋白鈉 己二烯酸鈣 山梨酸鈣 乾酪素鈣 酪蛋白鈣 19

20 食品添加物通用名稱 (105 年 3 月 4 日公告 ) 法定名稱 通用名稱 法定名稱 通用名稱 去水醋酸 脫氫乙酸 甜菊糖苷 甜菊糖 氫氧化鈣 熟石灰 本多酸鈣 泛酸鈣 氧化鈣 生石灰或石灰 本多酸鈉 泛酸鈉 乾酪素 酪蛋白 DL- 蛋胺酸 DL- 甲硫胺酸 D- 山梨醇 山梨糖醇 L- 蛋胺酸 L- 甲硫胺酸 己二烯酸 山梨酸 己二烯酸鉀 山梨酸鉀 20

21 食品添加物名稱 屬甜味劑 防腐劑 抗氧化劑者, 應同時標示其功能性名稱及品名或通用名稱 例如 : 糖精 ( 甜味劑 ) 防腐劑 - 苯甲酸 21

22 食品添加物名稱 屬複方食品添加物者, 應標示各別原料名稱 例如 : 蛋糕 中所添加之 著色劑 複方食品添加物, 應詳實標示其所含各項原料名稱 : 複方著色劑 ( 食用藍色二號 偏磷酸鈉 鉀明礬 蟲漆酸 檸檬酸鈉 ) 或等同意義字樣, 且 複方著色劑 名稱能反映該複方食品添加物真實屬性 功能 22

23 食品添加物名稱 - 食品安全衛生管理法施行細則第 8 條第 2 項規定 (103 年 8 月 13 日發布 ) 食品中之食品添加物係透過合法原料之使用而帶入食品, 且其含量明顯低於直接添加於食品之需用量, 對終產品無功能者, 得免標示之 例如 : 梅子冰棒中使用烏梅汁 ( 含防腐劑 ), 但該防腐劑對梅子冰棒無功能 業者須負舉證責任 23

24 食品添加物名稱 市售包裝食品所含香料成分得以 香料 標示之, 如該成分屬天然香料者, 得以 天然香料 標示之 倘香料產品, 除香料功能外, 尚有其他原料或食品添加物功能, 仍應展開標示具功能性之原料或食品添加物名稱 倘有特殊風味宜加註其風味名稱, 如 : 香草香料 草莓香料等 另, 一般香辛料 ( 如 : 八角 花椒 月桂葉 ), 非屬食品添加物之香料, 應依實際使用之 香辛料 名稱標示之, 例如 : 八角 花椒等 24

25 製造廠商或國內負責廠商 名稱 電話號碼及地址 製造廠商, 指製造 加工 調配製成最終食品之廠商, 如食品以委託方式製造 加工 調配時, 則視受託製造廠商為該食品之製造廠商 國內負責廠商, 指對該食品於國內負直接法律責任之食品業者, 其得為該產品之製造者 包裝者 輸入者 輸出者或販賣者 產品如已完整標明國內負責廠商名稱 地址及電話即屬符合規定, 不強制要求標明製造廠商資訊 25

26 製造廠商或國內負責廠商 名稱 電話號碼及地址 僅標示國內負責廠商名稱者, 應將製造廠商 受託製造廠商或輸入廠商之名稱 電話號碼及地址通報轄區主管機關 (104 年 12 月 10 日 ( 以製造日期為準 ) 施行 ) 國內負責廠商 國內製造產品 國外輸入產品 國內製造商 國內輸入商 通報項目 26

27 進口輸入產品 產品外包裝已揭露輸入廠商, 無強制於食品業者登錄平台進行通報 產品外包裝無揭露輸入廠商, 強制於食品業者登錄平台進行通報輸入廠商 27

28 28 原產地 ( 國 ) 原產地 ( 國 ), 指製造 加工或調配製成終產品之國家或地區 輸入食品之原產地 ( 國 ), 依 進口貨物原產地認定標準 認定之 該法第 7 條第 3 項明定, 不得認定為實質轉型作業 : 運送或儲存期間所必要之保存作業 貨物為上市或為裝運所為之分類 分級 分裝與包裝等作業 貨物之組合或混合作業, 未使組合後或混合後之貨物與被組合或混合貨物之特性造成重大差異 簡單之裝配作業 簡單之稀釋作業未改變其性質者

29 原產地 ( 國 ) 不得認定為實質轉型之混裝食品, 應依各食品混裝含量多寡由高至低標示各別原產地 ( 國 ) 例如 : 越南茶葉 (60%) 及台灣茶葉 (40%) 混合之茶葉, 其原產地應標示為 越南 台灣 中文標示之食品製造廠商地址足以表徵為原產地 ( 國 ) 者, 得免為標示 29

30 原產地標示 Q&A 原料進口國實質轉型 加工或包裝方式標示方式 大包裝奶粉 美國 在台灣直接製成錠狀食品 ( 產品物理性狀 ( 外觀 ) 改變 ) 台灣 維生素 B 粉末 維生素 C 粉末 美國 日本 在台灣充填成綜合維生素膠囊 ( 產品物理性狀 ( 外觀 ) 改變 ) 台灣 大包裝膠囊食品 澳洲 在台灣分裝成小罐裝之膠囊食品澳洲 詳見食藥署網站 > 業務專區 > 食品 Q&A 項下, 原產地標示 Q&A 30

31 有效日期 依習慣能辨明之方式標明年月日 例如 : ( 日 / 月 / 年 ) 2016/08/10 08/10/2016( 月 / 日 / 西元年 ) 保存期限在三個月以上者, 其有效日期得僅標明年月, 並以當月之末日為有效期限之終止日 為避免竄改有效日期, 而發生食品衛生安全疑慮之情形, 有效日期 應採打印方式以不退色油墨標明, 不得單獨另外以黏貼方式加附日期 食藥署已公布 市售包裝食品有效日期評估指引, 供各界參考 31

32 32 營養標示相關法規 得免營養標示之包裝食品規定 ( 部授食字第 號 ) 包裝食品營養標示應遵行事項 ( 部授食字第 號 ) 包裝維生素礦物質類之錠狀膠囊狀食品營養標示應遵行事項 ( 部授食字第 號 ) 包裝食品營養宣稱應遵行事項 ( 部授食字第 號 )

33 基因改造食品 包裝食品含基因改造食品原料標示應遵行事項 包裝食品含基因改造食品原料者, 應標示 基因改造 或 含基因改造 字樣 黃豆玉米棉花油菜甜菜 包裝食品直接使用基因改造食品原料, 於終產品已不含轉殖基因片段或轉殖蛋白質者, 應標示下列之一 : ( 一 ) 基因改造 含基因改造 或 使用基因改造〇〇 ( 二 ) 本產品為基因改造〇〇加工製成, 但已不含基因改造成分 或 本產品加工原料中有基因改造〇〇, 但已不含有基因改造成分 ( 三 ) 本產品不含基因改造成分, 但為基因改造〇〇加工製成 或 本產品不含基因改造成分, 但加工原料中有基因改造〇〇 33

34 基因改造食品 轉殖基因片段轉殖蛋白質 1 階 2 階 1 應行 基因改造 標示 應行 基因改造 標示 2 階 基因改造 1 階 自願 基因改造 標示 應行 基因改造 標示 34

35 35 35

36 現行標示管理規定 公告日期實施日期公告名稱 78/07/01 78/07/01 有容器或包裝之膠囊或錠狀食品, 應於其外包裝及標籤上顯著標示 食品 字樣, 且該字體字樣不得小於商標或商品名稱之字體 86/04/18 86/07/18 合成食醋應標示酸度 ( 以醋酸計,%) 及使用方法 87/10/21 87/10/21 90/12/31 90/12/31 94/06/29 94/06/29 國內生產包裝水及以容器盛裝並直接販售之桶裝水業者應於產品標示中明確標示 水源別 及 水源地點, 並於 102 年 9 月 10 日修正法源依據 經輻射照射處理之食品, 其包裝上應顯著標示輻射照射處理標章, 並於 102 年 9 月 10 日修正法源依據 10 公斤及 10 公斤以上食用乳粉 乳酪粉及乳清粉應加標示 食用 或等同字樣於容器或包裝上 94/09/30 94/09/30 市售含蒟蒻成分果凍應加標警語標示 96/07/05 97/07/01 含有咖啡因成分且有容器或包裝之飲料, 應於外包裝標示咖啡因含量有關事項, 並於 102 年 9 月 10 日修正法源依據 97/07/01 98/07/01 包裝食品宣稱為素食之標示規定, 並於 102 年 9 月 10 日修正法源依據 99/10/14 99/11/14 市售真空包裝食品標示相關規定, 並於 100 年 8 月 22 日修正規定第一點 第三點 第四點 36

37 公告日期實施日期公告名稱 99/09/02 100/03/01 現行標示管理規定 市售包裝調合油外包裝品名標示相關規定, 並於 102 年 9 月 10 日修正法源依據 99/05/28 100/07/01 包裝速食麵標示相關規定, 並於 102 年 9 月 10 日修正法源依據 100/11/07 101/11/01 市售包裝減鈉鹽應標示事項, 並於 102 年 9 月 10 日修正法源依據 101/02/09 103/02/09 冬蟲夏草菌絲體食品標示相關規定 101/09/06 101/09/12 散裝食品標示相關規定, 並於 102 年 9 月 10 日修正法源依據 102/10/02 102/10/02 含牛肉及牛可食部位原料之有容器或包裝之食品原產地標示規定 102/10/02 103/07/01 宣稱含果蔬汁之市售包裝飲料標示規定, 並於 103 年 3 月 3 日修正 102/11/20 102/11/20 市售包裝冷凍食品標示規定 102/11/29 103/07/01 市售包裝米粉絲產品標示規定 102/12/27 102/12/27 市售包裝食品中所含香料成分免一部標示規定 103/02/19 103/07/01 鮮乳保久乳調味乳乳飲品及乳粉品名及標示規定 103/03/07 104/07/01 食品過敏原標示規定 103/04/15 104/07/01 包裝食品營養標示應遵行事項 37

38 現行標示管理規定 公告日期 實施日期 公告名稱 103/05/20 103/05/20 食品添加物中所含香料成分標示之應遵行事項 103/06/10 103/06/10 得免營養標示之包裝食品規定 103/12/22 104/12/31 包裝食品 食品添加物及散裝食品含基因改造食品原料標示應遵行事項, 並於 104 年 5 月 29 日修正 104/01/23 105/01/01 包裝維生素礦物質類之錠狀膠囊狀食品營養標示應遵行事項 104/03/03 105/01/01 包裝食品營養宣稱應遵行事項 104/06/30 104/07/31 直接供應飲食場所火鍋類食品之湯底標示規定 104/07/10 104/08/04 國內通過農產品生產驗證之散裝食品標示規定 104/07/20 104/07/31 連鎖飲料便利商店及速食業之現場調製飲料標示規定 104/08/10 104/12/31 直接供應飲食場所之食品含基因改造食品原料標示規定 104/10/14 105/01/01 重組肉食品標示規定 105/03/04 105/03/04 食品添加物之通用名稱 105/06/15 105/07/01 包裝食用鹽品之氟標示規定 38

39 現行標示管理原則 指引 通知 公布日期 原則名稱 102/04/30 全榖產品宣稱及標示原則 104/03/02 真菌類食品標示管理原則 102/04/24 市售包裝食品有效日期評估指引 102/07/16 即時鮮食食品標示作業指引 103/01/20 業務用完整包裝食品 ( 含原料 ) 之標示管理原則 105/12/16 日本輸入食品原產地之中文標籤至都道府縣 105/12/30 輔導餐廳揭露日本食品來源資訊 39

40 106 年實施標示管理規定 公告日期 實施日期 公告名稱 105/02/17 106/01/01 包裝食品與玩具併同販售應標示醒語規定 105/03/08 106/01/01 食品添加物應明顯標示產品登錄碼 105/06/24 106/01/01 巧克力之品名及標示規定 105/11/01 106/07/01 包裝食用鹽品之碘標示規定 105/11/10 106/07/01 包裝奶精產品之品名標示規定 106/02/06 106/07/01 市售奶油 乳脂 人造奶油與脂肪抹醬之品名及標示規定 公布日期 實施日期 函釋內容 105/05/16 106/01/01 市售太白粉產品之標示規定 105/05/16 106/01/01 市售大麥食品之標示規定 105/07/14 106/01/01 以特定魚種為品名產品之標示規定 40

41 錠狀 膠囊狀食品 衛署食字第 號公告 顯著標示 食品 字樣 字體字樣不得小於商標或商品名稱之字體 41

42 宣稱素食之包裝食品 包裝上顯著標示 全素或純素 蛋素 奶素 奶蛋素 植物五辛素 全素或純素 : 不含植物五辛 ( 蔥 蒜 韭 蕎及興渠 ) 之純植物性食物 蛋素 : 全素或純素及蛋製品 奶素 : 全素或純素及奶製品 奶蛋素 : 全素或純素及奶蛋製品 植物五辛素 : 植物性之食物 ( 含奶或蛋者須於內容物名稱內說明 ) 自 起, 凡 素食可食 之相關字樣將不得使用 42

43

44 冬蟲夏草菌絲體食品 自 103 年 2 月 9 日起實施 ( 以製造日期為準 ) 於產品外包裝明顯易見處, 加註 本產品非中藥材冬蟲夏草之製品 之醒語 ; 其每一個字字體之長寬, 不得小於 4 公厘 於產品外包裝上明確標示菌株之中文名稱及拉丁學名 本食品於標示或廣告時, 應完整標示 冬蟲夏草菌絲體 七個字, 不得僅標示 冬蟲夏草 四個字, 且該七個字之字體, 應大小一致 44

45 冬蟲夏草菌絲體食品 食品品名標示為 冬蟲夏草菌絲體 時, 其使用之菌株須為中華被毛孢 (Hirsutella sinensis), 或分離自冬蟲夏草之蟲草相關菌株 冬蟲夏草菌 (Cordyceps sinensis) 之無性世代為中華被毛孢 本食品使用中華被毛孢為原料時, 食品業者免提供菌株來源證明, 但仍應具備該菌株之鑑定證明 本食品使用中華被毛孢以外之菌株為原料時, 食品業者應具備該菌株分離自冬蟲夏草之來源 詳細加工或製造過程 規格及食用安全性等相關證明文件, 送衛生福利部備查 45

46 範例 46

47

48 食品標示之禁止事項 ( 28) 食品 食品添加物 食品用洗潔劑及經中央主管機關公告之食品器具 食品容器或包裝, 其標示 宣傳或廣告, 不得有不實 誇張或易生誤解之情形 食品不得為醫療效能之標示 宣傳或廣告 可參考 食品標示宣傳或廣告詞句涉及誇張易生誤解或醫療效能之認定基準 48

49 食品標示宣傳或廣告詞句涉及誇張易生誤解或醫療效能之認定基準 涉及醫療效能 治療近視 降肝脂 涉及誇張或易生誤解 強化細胞功能 增強記憶力 未涉及誇張 易生誤解或醫療效能 幫助消化 養顏美容 一般營養素可敘述之生理功能例句 膳食纖維可促進腸道蠕動 維生素 D 可增進鈣吸收

50 罰則 (Penalties) 如未標示, 可處 萬元 ( 47) 如標示不實可處 萬元 ( 45) 如標示涉及醫療效能, 可處 萬元 ( 45) 如未標示或標示不實, 應限期回收改正, 改正前不得繼續販賣 ; 屆期未遵行或涉及醫療效能者, 沒入銷毀之 ( 52) 50

51 1 藥求安全 食在安心 2 歡迎至本署網站查詢更多資訊 51

52 食品標示諮詢專線 食品標示諮詢信箱 新 )

53 53

any transgenic DNA fragment or transgenic proteins. (3) this product do not contain any transgenic DNA fragment or transgenic proteins, but is made of

any transgenic DNA fragment or transgenic proteins. (3) this product do not contain any transgenic DNA fragment or transgenic proteins, but is made of Draft of amendment on labeling requirements for food additives containing ingredients of genetically modified organisms (GMOs) 1. The regulation is established under the provisions of Paragraph 2 of Article

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