中原工学院资产评估机构入库项目

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1 招标文件 项目名称 : 中原工学院工程造价咨询审核机构备选服务项目 采购编号 : 豫财招标采购 招标人 : 中原工学院 招标代理机构 : 大成工程咨询有限公司 日 期 :2018 年 11 月

2 目 录 第一章招标公告... 2 第二章投标人须知... 5 投标人须知前附表... 5 第三章评标办法 第四章合同条款及格式 第五章采购需求 第六章投标文件格式

3 中原工学院工程造价咨询审核机构备选服务项目 招标文件 第一章招标公告中原工学院工程造价咨询审核机构备选服务项目招标公告 大成工程咨询有限公司受中原工学院的委托, 现就中原工学院工程造价咨询审核机构备选服务项目进行公开招标, 现欢迎符合相关条件的潜在投标人参加投标 一 招标项目简要说明 : 1.1 项目名称 : 中原工学院工程造价咨询审核机构备选服务项目 1.2 采购编号 : 豫财招标采购 采购内容及数量 : 本项目为中原工学院拟通过公开招标的方式, 原则上确定 6 家工程造价咨询审核机构, 作为采购人本次招标后两年间的工程造价咨询审核服务备选库中的成员单位, 并根据业务需要, 受托提供和开展工程造价咨询审核服务 1.4 服务周期 : 自合同签订之日起 2 年 1.5 服务质量 : 符合国家 行业及地区现行相关规范和标准 1.6 其他情况说明 : 本项目执行节约能源 保护环境 扶持不发达地区和少数民族地区 促进中小企业发展等政府采购政策 二 投标人资格要求 : 2.1 潜在的投标人必须符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定 ; 提供下列材料 : ( 一 ) 具有独立承担民事责任的能力 ; ( 二 ) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ; ( 三 ) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 ; ( 四 ) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ; ( 五 ) 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 2.2 具有合格有效的工程造价咨询甲级资质 ; 2.3 拟派项目负责人须为注册造价工程师, 且 2015 至 2017 年度 ( 以合同签订时间为准 ) 承担工程造价咨询审计业绩每年度审计总额均达到 1 亿元人民币及以上 ( 提供承接结算审核项目的合同原件或者结算审核定案表原件 ) 2.4 根据 ( 财库 [2016]125 号 ) 关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 的规定, 对列入失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严重违法失信行为记录名单的承接单位, 拒绝参与本项目政府采购活动 查询渠道 : 信用中国 网站 ( 和中国政府采购网 ( 2.5 与采购人及附属机构没有行政或经济关联 ; 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位, 不得同时参加本次同一合同项下采购活动 2

4 中原工学院工程造价咨询审核机构备选服务项目 招标文件 2.6 法律 行政法规规定的其他条件 2.7 本项目不接受联合体投标 三 投标报名及招标文件获取信息 3.1 投标人须注册成为河南省公共资源交易中心网站会员并取得 CA 密钥, 凭 CA 密钥登陆会员专区, 按网上提示报名并下载招标文件及资料 ( 详见 公共服务 - 办事指南 ) 3.2 凡有意参加投标者, 请于 2018 年 11 月 19 日至 2018 年 11 月 23 日 ( 北京时间 ), 登录 河南省公共资源交易中心 ( 网上, 凭领取的企业身份认证锁 (CA 密钥 ) 进行网上投标报名 报名成功后按要求下载招标文件, 招标文件下载时需缴纳招标文件费 ( 网上缴费 ), 招标文件售价人民币 300 元, 售后不退 招标文件以 河南省公共资源交易中心网 的电子招标文件为准, 采购人不再提供纸质招标文件 投标人未按规定在网上下载招标文件的, 其投标将被拒绝 四 投标文件的递交 4.1 投标文件的上传截止时间( 投标截止时间, 下同 ) 北京时间 2018 年 12 月 10 日上午 9:00( 北京时间 ), 加密电子资格投标文件须在投标截止时间前通过 河南省公共资源交易中心 ( m) 电子交易平台加密上传, 未加密电子投标文件须在投标截止时间前递交到指定地点 : 河南省公共资源交易中心第 2 开标室 ( 郑州市农业路东 41 号投资大厦 A 座 ); 4.2 投标文件包括电子投标文件 (1) 加密电子投标文件 (*.hntf 格式 ) 须在投标截止时间前通过 河南省公共资源交易中心 ( nggzy.com) 电子交易平台加密上传 ; (2) 未加密电子投标文件 (*.nhntf 格式 ) 一份 (U 盘介质 ) 须在投标截止时间前密封提交 ; (3) 加密电子投标文件为 河南省公共资源交易中心 ( 网站提供的 投标文件制作工具 软件制作生成的加密版投标文件 未加密投标文件应与加密电子投标文件为同时生成的版本 ; 4.3 投标时, 投标人必须携带 CA 密钥对本单位的加密电子投标文件进行解密 ; 4.4 逾期上传/ 送达的或者未上传的投标文件, 采购人不予受理 ; 五 发布公告的媒介 5.1 本次招标公告在 河南省政府采购网 河南省公共资源交易中心网 发布; 5.2 本次招标公告期限: 自招标公告发布之日起 5 个工作日 ( 发布当日不计 ); 六 本次招标联系事项采购人 : 中原工学院 地 址 : 新郑市龙湖镇淮河路 1 号 联系人 : 韩老师 联系电话 : 采购代理机构 : 大成工程咨询有限公司 3

5 中原工学院工程造价咨询审核机构备选服务项目 招标文件 地 址 : 郑州市经三路 15 号广汇国贸 A1202 室 联系人 : 刘女士 电话 :

6 中原工学院工程造价咨询审核机构备选服务项目 招标文件 第二章投标人须知 投标人须知前附表 条款号条款名称编列内容 采购人 : 中原工学院 采购人 地 址 : 新郑市龙湖镇淮河路 1 号 联系人 : 韩老师 联系电话 : 采购代理机构 : 大成工程咨询有限公司 采购代理机构 地 址 : 郑州市经三路 15 号广汇国贸 A1202 室 联系人 : 刘女士 电话 : 项目名称中原工学院工程造价咨询审核机构备选服务项目 交货地点 中原工学院 资金来源 财政资金 出资比例 100% 资金落实情况 已落实 本项目为中原工学院拟通过公开招标的方式, 原则上确定 6 家工程造价 采购内容 咨询审核机构, 作为采购人本次招标后两年间的工程造价咨询审核服务 备选库中的成员单位, 并根据业务需要, 受托提供和开展工程造价咨询 审核服务 服务周期自合同签订之日起 2 年 质量标准 符合国家 行业及地区现行相关规范和标准 1 潜在的投标人必须符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条 规定 ; 提供下列材料 : ( 一 ) 具有独立承担民事责任的能力 ; ( 二 ) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ; 投标人资格要求 ( 三 ) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 ; ( 四 ) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ; ( 五 ) 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 2 具有合格有效的工程造价咨询甲级资质; 3 拟派项目负责人须为注册造价工程师, 且 2015 至 2017 年度 ( 以合 5

7 中原工学院工程造价咨询审核机构备选服务项目 招标文件 同签订时间为准 ) 承担工程造价咨询审计业绩每年度审计总额均达到 1 亿元人民币及以上 ( 提供承接结算审核项目的合同原件或者结算审核定案表原件 ) 4 根据( 财库 [2016]125 号 ) 关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 的规定, 对列入失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严重违法失信行为记录名单的承接单位, 拒绝参与本项目政府采购活动 查询渠道 : 信用中国 网站 ( 和中国政府采购网 ( 是否接受联合体投标 不接受 1.5 踏勘现场 不组织, 投标人自行踏勘 本项目不再组织投标预备会, 投标人应在投标截止时间 17 天以前, 将 投标预备会 答疑问题书面传真并发 至采购代理机构 (hndczb@163.com), 否则不予受理 采购人将以书面形式回复所有疑问 投标人提出问题的截止时间 请于招标文件规定的投标截止时间 17 天前将答疑问题书面上传至河南省 公共资源交易中心网站平台 采购人书面澄清的时间递交投标文件的截止之日 15 日前 1.7 分包不允许 1.8 偏离 不允许 允许修正投标文件中不构成重大偏离的 微小的 非正规的 不一致或不规则的地方 ; 除招标文件外, 最高投标限价以及采购人在招标期间发出的澄清 ( 如 2.1 构成招标文件其他材料 有 ) 修改 补充 补遗和其它有效正式函件等内容均是招标文件的组 成部分 投标人要求澄清招标文件的截止时间 请于招标文件规定的投标截止时间 17 天前将答疑问题书面上传至河南 省公共资源交易中心相关网站平台 投标截止时间 2018 年 12 月 10 日上午 9:00( 北京时间 ) 投标人确认收到招标文件澄清的时间 投标人确认收到招标文件修改的时间 收到招标文件澄清 24 小时内, 如未回函确认采购人和采购代理机构都视为投标人收到招标文件澄清内容 收到招标文件修改 24 小时内, 如未回函确认采购人和采购代理机构都视为投标人收到招标文件澄清内容 构成投标文件其他材料 1 采购人发出的补充文件或变更资料( 如有 ) 2 投标人认为需要提交的其他证明材料, 具体见投标文件格式 投标有效期 60 日历天 ( 投标截止之日起 ) 6

8 中原工学院工程造价咨询审核机构备选服务项目 招标文件 投标保证金的金额, 如下 : 递交方式 : 投标人应在投标文件递交截止时间 ( 同开标时间 ) 前从企业基本账户转至以下账户 : 保证金金额 : 5000 元 投标保证金 收款单位 : 河南省公共资源交易中心 开户行 : 建设银行河南省分行营业部 账号 : 其他 : 由于投标人购买招标文件账号与投标保证金账号不同, 投标人 在转账时, 请务必核对保证金账号 因款项用途不明导致投标无效等 近年财务状况的年份要求 后果由投标人自行承担 2015 年度,2016 年度,2017 年度 ( 企业成立时间不足一年的, 自成立 之日起第二个年度计算 ) 近年完成的类似项目的 2015 年 1 月 1 日以来年份要求 3.6 是否允许备选投标方案不允许 电子投标文件签字或盖章要求 (1) 所有要求投标人加盖公章的地方都应盖投标人单位的 CA 印章 (2) 所有要求法定代表人或其委托代理人签字的地方都应盖法定代表 人或其委托代理人的 CA 印章 1 加密的电子投标文件壹份 (*.hntf 格式, 在会员系统指定位置上 投标文件份数 传 ); 2 未加密电子投标文件 U 盘一份 (WORD 格式 ) 装订 密封要求网上投标文件需上传加密的投标文件 电子投标文件的递交 : 投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标 递交投标文件地点 文件到会员系统的指定位置 上传时必须得到电脑 上传成功 的确 是否退还投标文件否 认 请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整 正确 5.1 开标时间和地点 开标时间 :2018 年 12 月 10 日上午 9:00( 北京时间 ) 开标地点 : 河南省公共资源交易中心 2 开标室 1 投标人授权委托人代表或法定代表人持 CA 数字证书进入开标现场 2 宣布投标截止时间和开标纪律 5.2 开标程序 3 介绍与会各方代表 4 开标顺序 : 按电子投标文件到达交易系统的先后顺序, 分标段进行 开标 7

9 中原工学院工程造价咨询审核机构备选服务项目 招标文件 (1) 投标人解密 : 开标现场投标企业使用本单位企业数字证书进行解密 (2) 招标人解密 招标人或其委托的代理机构持有本单位 CA 数字证书进行二次解密 (3) 唱标 (4) 投标人法定代表人或其授权委托代理人 招标人 监督代表等相关人员在开标纪律表上签字确认, 投标人法定代表人或其授权委托代理人未签字确认的视为默认开标结果 (5) 宣布开标结束 5 代理机构在开标结束后将招标文件和有效电子投标文件导入评标系统 注 : 因投标人原因导致其投标文件不能解密的, 其后果由投标人自 负 ; 投标人未参加开标的, 视同认可开标结果 评标委员会的组建 评标委员会构成 :5 人, 其中采购人代表 1 人, 专家 4 人 ; 评标专家确定方式 : 开标前从河南省财政厅评标专家库中随机抽取 7.1 是否授权评标委员会确 定中标人 否, 推荐的中标 ( 入围 ) 候选人数 :6 名 10 需要补充的其他内容 参照 招标代理服务收费管理暂行办法, 投标人需将此费用考虑到投标 10.1 代理服务费 报价中, 由中标人支付 中标人领取中标通知书时, 以现金或转账方式向代理机构缴纳, 代理服务 10.2 电子招标投标 费为 1000 元 / 单位 是, 具体要求如下 : 1. 本项目通过河南省公共资源交易中心系统实施电子招投标, 投标人必须通过河南省公共资源交易中心系统在投标截止时间前上传加密电子投标文件, 具体操作流程登陆河南省公共资源交易中心网站 办事指南及下载专区栏目查看 投标人因河南省公共资源交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时, 请在工作时间与交易中心联系, 联系电话 : 如加密电子投标文件出现问题, 以未加密电子投标文件 U 盘为准 3. 开标时投标人须携带 CA 锁对加密的电子投标文件进行解密, 若出现异常情况导致无法正常解密时, 在监督人员的监督下, 采用未加密的电子投标文件, 若故障解除后专家已完成评审, 发现投标人上传的加密电子投标 8

10 中原工学院工程造价咨询审核机构备选服务项目 招标文件 文件与未加密电子投标文件不一致, 或没有交纳投标保证金或未上传加密电子投标文件, 则取消其中标候选人资格 4. 投标人在制作电子投标文件时, 投标文件制作工具 左侧栏目中 投标函 开标一览表 为河南省公共资源交易中心系统默认设置, 该 投标函 开标一览表 与本项目投标无关, 但为保证系统运行正常, 该 投标函 开标一览表 需填写相关内容并电子签章, 投标人只需填写与本项目相关的信息或填写 无 即可 ;( 投标人 CA 印章如遇无法正常签章的, 可进行纸质盖章扫描插入到文档中进行上传 ) 5. 因河南省公共资源交易中心平台在开标前具有保密性, 投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展 变更通知 澄清及回复, 因投标人未及时查看而造成的后果自负 10.3 付款方式 在单个项目合同履行完毕, 采购人针对项目进行付款 对于投标人为监狱企业 小型和微型企业及其投标产品为小型和微型 企业生产的, 将以扣除优惠比率后的报价参与价格评议, 但不作为中标价 和合同签约价 监狱企业 残疾人福利性企业 小型和微型企业产品价格给予扣除标 准 : 根据 政府采购促进中小企业发展暂行办法 ( 财库 [2011]181 号 ) 的 规定, 对于非专门面向中小企业的项目, 对小型和微型企业产品的价格给 予 6% 的扣除, 用扣除后的报价参与评审 对于中型企业产品的价格不予 扣除 投标人须提供由企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中 小企业认定证书和中小企业声明函, 否则不予认可 ( 小型 微型企业提 10.4 中小微型企业有关政策 供中型企业制造的货物的, 视同为中型企业 ) 根据 财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通 知 ( 财库 号 ) 的规定, 提供由省级以上监狱管理局 戒毒管理局 ( 含新疆生产建设兵团 ) 出具的属于监狱企业的证明文件的, 监狱企业视同小型 微型企业 根据 财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 ( 财库 [2017]141 号 ) 的规定, 提供 残疾人福利性单位声明函 ( 见附件 ), 并对声明的真实性负责 中标 / 成交投标人为残疾人福利性单位的, 采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标 / 成交结果同时公告其 残疾人福利性单位声明函, 接受社会监督 提供的 残疾人福利性单位声明函 与事实不符的, 依照 中华人民共和国政府采购法 第七十七条第一款的规定追究法律责任 在政府采购活动中, 残 9

11 中原工学院工程造价咨询审核机构备选服务项目 招标文件 疾人福利性单位视同小型 微型企业, 享受预留份额 评审中价格扣除等政府采购政策, 残疾人福利性单位属于小型 微型企业的, 不重复享受政策 1 本项目为入围招标, 投标人入围后与采购人签订框架协议, 如委托具体项目, 根据委托项目要求在框架协议的基础上另行签订单个项目合同 ; 10.5 其他 2 此项目为建立备选库招标, 采购人对某一入围单位取得中原工学院建 设工程竣工预结算审核及造价咨询服务次数及业务收入不作承诺 3 本项目招标文件未尽事宜, 则按照 中华人民共和国政府采购法 中华人民共和国政府采购法实施条例 政府采购货物和服务招标投 标管理办法 ( 财政部令第 87 号 ) 等法律法规执行 10

12 1. 总则 1.1 项目概况 根据 中华人民共和国政府采购法 等有关法律 法规和规章的规定, 本招标项目已具备招标条件, 现对本项目进行招标 本招标项目采购人 : 见投标人须知前附表 本招标项目名称 : 见投标人须知前附表 1.2 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源 : 见投标人须知前附表 本招标项目的出资比例 : 见投标人须知前附表 本招标项目的资金落实情况 : 见投标人须知前附表 1.3 招标范围及数量 服务周期和质量要求 本次招标范围及数量 : 见投标人须知前附表 本项目的服务周期 : 见投标人须知前附表 本项目的质量要求 : 见投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 投标人应具备承担本项目服务的资质条件 能力 资质条件 : 见投标人须知前附表 是否接受联合体投标 : 见投标人须知前附表 投标人不得存在下列情形之一 : (1) 为采购人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); (2) 与本标段的招标代理机构同为一个法定代表人的 ; (3) 被责令停业的 ; (4) 被暂停或取消投标资格的 ; (5) 财产被接管或冻结的 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位, 不得同时参加本次同一合同项下采购活动 1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应对由此造成的后果承担法律责任 1.7 语言文字除专用术语外, 与招标投标有关的语言均使用中文 必要时专用术语应附有中文注释 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 11

13 1.9 踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的, 采购人按投标人须知前附表规定的时间 地点组织投标人踏勘项目现场 投标人踏勘现场发生的费用自理 除采购人的原因外, 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 1.10 投标预备会 投标人须知前附表规定召开投标预备会的, 采购人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会, 澄清投标人提出的问题 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前, 以书面形式将提出的问题送达采购人, 以便采购人在会议期间澄清 投标预备会后, 采购人在投标人须知前附表规定的时间内, 对投标人所提问题的澄清, 以书面方式通知所有购买招标文件的投标人 该澄清内容为招标文件的组成部分 1.11 分包本项目不允许分包 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 (1) 招标公告 ; (2) 投标人须知 ; (3) 评标办法 ; (4) 合同条款及格式 ; (5) 投标文件格式 根据本章第 1.10 款 第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清 修改, 构成招标文件的组成部分 2.2 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全, 应及时向采购人提出, 以便补齐 如有疑问, 应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式 ( 包括信函 电报 传真等可以有形地表现所载内容的形式, 下同 ), 要求采购人对招标文件予以澄清 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人, 但不指明澄清问题的来源 如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天, 相应延长投标截止时间 投标人在收到澄清文件后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人, 确认已收到该澄清文件 2.3 招标文件的修改 12

14 2.3.1 在投标截止时间 15 天前, 采购人可以书面形式修改招标文件, 并通知所有已购买招标文件的投标人 如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天, 相应延长投标截止时间 投标人收到修改内容后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人, 确认已收到该修改 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 : 详见第六章 投标文件格式 3.2 投标报价 ( 收费标准 ): 详见第五章采购需求 3.3. 在投标人须知前附表规定的投标有效期内, 投标人不得撤销或修改其投标文件 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 投标人同意延长的, 也不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效 3.4 资格审查资料详见招标文件第六章第三部分内容 3.5 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外, 投标人不得递交备选投标方案 3.6 投标文件的编制 投标文件应按第六章 投标文件格式 进行编写, 如有必要, 可以增加附页, 作为投标文件的组成部分 其中, 开标一览表在满足招标文件实质性要求的基础上, 可以提出比招标文件要求更有利于采购人的承诺 投标文件应当对招标文件有关投标有效期 质量要求 招标范围等实质性内容做出响应 4. 投标 4.1 投标文件的密封 : 电子文档需按河南省公共资源交易中心电子招标投标要求加密 4.2 投标文件的递交 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前上传投标文件 开标地点 : 见投标人须知前附表 除投标人须知前附表另有规定外, 投标人所递交的投标文件不予退还 逾期上传的或者未上传至指定系统的投标文件, 采购人不予受理 4.3 投标文件的修改与撤回 在本章前附表规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件, 但应以书面形式通知采购人 投标人修改或撤回已递交投标文件应按招标文件要求签字或盖章 修改的内容为投标文件的组成部分 5. 开标 5.1 开标时间和地点 13

15 采购人在本章前附表规定的投标截止时间 ( 开标时间 ) 和投标人须知前附表规定的地点公开开标, 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标 : 1 投标人授权委托人代表或法定代表人持 CA 数字证书进入开标现场 2 宣布投标截止时间和开标纪律 3 介绍与会各方代表 4 开标顺序: 按电子投标文件到达交易系统的先后顺序, 分标段进行开标 (1) 投标人解密 : 开标现场投标企业使用本单位企业数字证书进行解密 (2) 招标人解密 招标人或其委托的代理机构持有本单位 CA 数字证书进行二次解密 (3) 唱标 (4) 投标人法定代表人或其授权委托代理人 招标人 监督代表等相关人员在开标纪律表上签字确认, 投标人法定代表人或其授权委托代理人未签字确认的视为默认开标结果 (5) 宣布开标结束 5 代理机构在开标结束后将招标文件和有效电子投标文件导入评标系统 注 : 因投标人原因导致其投标文件不能解密的, 其后果由投标人自负 ; 投标人未参加开标的, 视同认可 开标结果 6. 评标 6.1 评标委员会 评标由采购人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人及有关技术 经济等方面的专家组成 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当回避 : (1) 参加采购活动前三年内, 与投标人存在劳动关系, 或者担任过投标人的董事 监事, 或者是投标人的控股股东或实际控制人 ; (2) 与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻 直系血亲 三代以内旁系血亲或者近姻亲关系 ; (3) 评审专家对本单位的政府采购项目只能作为采购人代表参与评审活动 ; (4) 各级财政部门政府采购监督管理工作人员, 不得作为评审专家参与政府采购项目的评审活动 ; (5) 与投标人有其他可能影响政府采购活动公平 公正进行的关系 6.2 评标原则评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6.3 评标评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为评标依据 7. 合同授予 7.1 定标方式 14

16 采购人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人, 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 7.2 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内, 采购人以公告发出中标公告 7.3 履约担保 在签订合同前, 中标人应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式向采购人提交履约担保 中标人不能按本章第 项要求提交履约担保的, 视为放弃中标, 其投标保证金不予退还, 给采购人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7.4 签订合同 采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内, 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的, 采购人取消其中标资格, 其投标保证金不予退还 ; 给采购人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 发出中标通知书后, 采购人无正当理由拒签合同的, 给中标人造成损失的, 还应当赔偿损失 8. 重新招标有下列情形之一的, 采购人将重新招标 : (1) 投标截止时间止, 投标人少于 3 个的 ; (2) 经评标委员会评审后否决所有投标的或经评标委员会评审后的投标人数量不符合招标文件规定的推荐中标候选人数量要求的 ; 9. 纪律和监督 9.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标, 不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标委员会成员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 9.5 投诉 15

17 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的, 有权向有关行政监督部门投诉 10. 需要补充的其他内容详见投标人须知前附表 16

18 第三章评标办法 评标办法前附表 条款号评审因素评审标准 形投标人名称与执业证书一致式有法定代表人或其委托代理人签章并加盖单位电子签投标函签字盖章评章审投标函及开标一览表符合第六章 投标文件格式 的要求标准报价唯一只能有一个有效报价 1 潜在的投标人必须符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定; 提供下列材料 : ( 一 ) 具有独立承担民事责任的能力 ; ( 二 ) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ; ( 三 ) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 ; ( 四 ) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ; ( 五 ) 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 资格评 2 具有合格有效的工程造价咨询甲级资质; 审标准 3 拟派项目负责人须为注册造价工程师, 且 2015 至 2017 年度 ( 以合同签订时间为准 ) 承担工程造价咨询审计业绩每年度审计总额均达到 1 亿元人民币及以上 ( 提供承接结算审核项目的合同原件或者结算审核定案表原件 ) 4 根据( 财库 [2016]125 号 ) 关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 的规定, 对列入失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严重违法失信行为记录名单的承接单位, 拒绝参与本项目政府采购活动 查询渠道 : 信用中国 网站 ( ) 和中国政府采购网 ( 响 投标范围及数量 符合第二章 投标人须知 项规定 应性 服务周期 符合第二章 投标人须知 项规定 评 服务质量 符合第二章 投标人须知 项规定 审标 投标有效期 符合第二章 投标人须知 项规定 准 权利义务 符合第四章 合同条款及格式 规定 条款号 条款内容 编列内容 咨询服务方案 (40 分 ); 分值组成 企业实力及信誉 (20 分 ); 17

19 2.2 ( 总分 100 分 ) 拟派项目部组成及履约能力 (20 分 ); 执业成果 (13 分 ); 其他因素 (7 分 ) 咨询服务 1 建设工程预算编制 竣工结算审核的工作方法 工作流程 质量标准(6 分 ) 2 建设工程预算编制及审核 竣工结算审核工作重点 难点分析(6 分 ) 3 造价咨询服务质量保证措施(10 分 ) (1) 方案 40 分 4 确保服务进度的措施(10 分 ) 5 项目组织机构及管理人员配备 (3 分 ) 6 遵守国家及委托单位廉洁诚信规定的相关承诺及控制措施(5 分 ) 1 公司通过 ISO9000 质量体系认证, 得 1 分 2 公司取得造价咨询执业资格 2-5 年得 3 分,5-10 年得 6 分,10 年以上得 9 分 ( 以企业甲级资质证书首次取得执业资格的证明文件时间为准 ) 公司实力 企业在 2015 年 1 月以来 ( 以合同签订时间为准 ), 承担工程造价咨询审计业绩中及信誉 20 (2) 工程造价在伍仟万人民币及以上的造价咨询业绩, 每有 1 项加 2.5 分, 最高加 5 分 分 年度至今获市级工程造价主管部门或行业协会表彰荣誉的得 2 分 ;2015 至 年度至今获省级工程造价主管部门或行业协会表彰荣誉的得 5 分 ; 以上奖项不重复计 分, 最多得 5 分 备注 : 投标人须在投标文件中附上述各项相关的证书或文件 合同 中标通知书以及咨询成果等证明资料 复印件, 评标时提供原件, 以原件为准 1 拟派本项目的总技术负责人具备 10 年以上造价咨询执业资格, 且具备工程类或工 程经济类中级技术职称的, 得 2 分, 且具备工程类或工程经济类高级技术职称的, 得 5 分 (3) 拟派项目部组成及履约能力 20 分 2 项目管理机构中土建 安装专业负责人具备国家注册造价师, 每专业且具备工程类或工程经济类中级技术职称的, 得 2 分, 每有 1 人具备工程类或工程经济类高级技术职称的加 2 分, 最多得 5 分 3 拟派本项目土建 安装专业造价员( 各专业至少 1 名成员 ) 注册时间满八年 : 每有 1 人加 2 分, 最多得 6 分 4 项目部成员( 项目负责人除外 ) 中具备国家注册造价师同时具有注册监理工程师每有 1 人加 2 分, 最多得 4 分 备注 : 投标人须在投标文件中附上述各项相关证书 ( 执业年限从注册时间计算 ) 社保证明( 个人明细 单 ) 等资料复印件, 评标时提供原件, 以原件为准 证书上必须能表明土建或安装专业, 否则不得分 年至 2017 年度 ( 委托协议时间 ) 承担建设工程项目审计工作, 审减率 10% (4) 执业成果 13 分 20%( 含 10%) 的项目每完成一个得 2 分, 审减率 20% 以上 ( 含 20%) 的项目每完成一个得 3 分, 最多得 8 分 2 执业成果获得过行业主管部门或协会奖励的得 5 分, 最多得 5 分 (1) 企业内部管理制度健全 ( 如技术档案管理制度 质量控制流程 财务管理制 度 造价人员职业培训计划 ) 0-2 分 18

20 (2) 人员到位承诺及不到位时的处罚措施 0-2 分其他因素 (3) 及时服务承诺及服务不及时的处罚措施 0-1 分 7 分 (4) 其他实质性优惠服务承诺 0-2 分评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件, 按照评分标准进行打分, 并按得分由高到低顺序推荐中标候选人 综合评分相等时, 由招标人自行确定 投标人综合得分为 : 上述各项评委评分汇总得分 投标人的最终得分 : 1. 评标委员会完成对以上各项得分的汇总后, 评委打分的算术平均值, 作为该投标人的最终得分 2. 本办法计算过程中分值按四舍五入保留两位小数, 结果按四舍五入保留两位小数 1. 评标方法评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件, 按照本章第 至 款规定的评分标准进行打分并按得分由高到低顺序推荐中标候选人, 但投标报价低于其成本的除外 评标结果按评审后得分由高到低顺序排列 得分相同的, 按投标报价由低到高顺序排列 最终推荐排名前 6 位为中标候选人 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 形式评审标准 : 见评标办法前附表 资格评审标准 : 见评标办法前附表 响应性评审标准 : 见评标办法前附表 2.2 分值构成与评分标准 分值构成 (1) 投标报价 : 见评标办法前附表 (2) 企业实力 : 见评标办法前附表 (3) 工作方案 : 见评标办法前附表 (4) 服务承诺 : 见评标办法前附表 评分标准 (1) 投标报价 : 见评标办法前附表 (2) 企业实力 : 见评标办法前附表 (3) 工作方案 : 见评标办法前附表 (4) 服务承诺 : 见评标办法前附表 3. 评标程序 19

21 3.1 初步评审评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审 有一项不符合评审标准的, 作废标处理 评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据 投标人有以下情形之一的, 其投标作无效标处理 : (1) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 ; (2) 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 投标报价有算术错误的, 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正, 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的, 其投标作无效标处理 (1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; (2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的, 以单价金额为准修正总价, 但单价金额小数点有明显错误的除外 3.2 详细评审 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分, 并计算出综合评估得分 (1) 按本章第 2.2.2(1) 中规定的评审因素和分值计算出得分 A; (2) 按本章第 2.2.2(2) 中规定的评审因素和分值计算出得分 B; (3) 按本章第 2.2.2(3) 中规定的评审因素和分值计算出得分 C; (4) 按本章第 2.2.2(4) 中规定的评审因素和分值计算出得分 D 评分分值计算保留小数点后两位, 小数点后第三位 四舍五入 投标人得分 =A+B+C+D 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价, 或者在设有标底时明显低于标底, 使得其投标报价可能低于其个别成本的, 应当要求该投标人做出书面说明并提供相应的证明材料 投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的, 由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标, 其投标作废标处理 3.3 投标文件的澄清和补正 在评标过程中, 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明, 或者对细微偏差进行补正 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清 说明或补正 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 ( 算术性错误修正的除外 ) 投标人的书面澄清 说明和补正属于投标文件的组成部分 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的, 可以要求投标人进一步澄清 说明或补正, 直至满足评标委员会的要求 20

22 3.4 评标结果 除第二章 投标人须知 前附表授权直接确定中标人外, 评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人 采购代理机构应当在评标结束后 2 个工作日内将评标报告送采购人 ; 采购人应当自收到评标报告之日起 5 个工作日内, 在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人 中标候选人并列的, 由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人 ; 招标文件未规定的, 采取随机抽取的方式确定 采购人在收到评标报告 5 个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人, 又不能说明合法理由的, 视同按评标报告推荐的顺序确定中标候选人为中标人 21

23 第四章合同条款及格式 (GF ) 建设工程造价咨询合同 住房和城乡建设部 制定 国家工商行政管理总局 22

24 第一部分建设工程造价咨询合同 ( 以下简称委托人 ) 与 ( 以下简称咨询人 ) 经过双方协商一 致, 签订本合同 一 委托人委托咨询人为以下项目提供建设工程造价咨询服务 : 1 项目名称: 2 建设地点: 3 工程规模: 4 咨询业务范围及内容: 配合工程审计 编制审核工程项目预算 竣工结算 编制工程量清单 工程清算单 出具工程结算报告以及与上述服务内容相关的其他工作 二 本合同的措词和用语与所属建设工程造价咨询合同条件及有关附件同义 三 下列文件均为本合同的组成部分 : 1 建设工程造价咨询合同标准条件; 2 建设工程造价咨询合同专用条件; 3 建设工程造价咨询合同执行中共同签署的补充与修正文件 4 通过招标方式获得咨询业务的, 还包括下列资料 : (1) 中标通知书 (2) 招标文件 (3) 投标书及其附件四 咨询人同意按照本合同的规定, 承担本合同专用条件中议定范围内的建设工程造价咨询业务 咨 询人委任 为本项目造价咨询工作的项目负责人 五 委托人同意按照本合同规定的期限 方式 币种 额度向咨询人支付酬金 六 本合同的建设工程造价业务自 年 月 日开始实施, 至 年 月 日终结 七 本合同一式四份, 具有同等法律效力, 双方各执两份 委托人 :( 盖章 ) 咨询人 :( 盖章 ) 法定代表人 :( 签字 ) 法定代表人 :( 签字 ) 委托代理人 :( 签字 ) 委托代理人 :( 签字 ) 23

25 住 所 : 住 所 : 开户银行 : 开户银行 : 帐 号 : 帐 号 : 邮政编码 : 邮政编码 : 电 话 : 电 话 : 传 真 : 传 真 : 电子信箱 : 电子信箱 : 年月日年月日 24

26 第二部分建设工程造价咨询合同标准条件 词语定义 适用语言和法律 法规 第一条 下列名词和用语, 除上下文另有规定外具有如下含义 1 委托人 是指委托建设工程造价咨询业务和聘用工程造价咨询单位的一方, 以及其合法继承人 2 咨询人 是指承担建设工程造价咨询业务和工程造价咨询责任的一方, 以及其合法继承人 3 第三人 是指除委托人 咨询人以外与本咨询业务有关的当事人 4 日 是指任何一天零时至第二天零时的时间段 第二条 建设工程造价咨询合同适用的是中国的法律 法规, 以及专用条件中议定的部门规章 工程 造价有关计价办法和规定或项目所在地的地方法规 地方规章 第三条 建设工程造价咨询合同的书写 解释和说明, 以汉语为主导语言 当不同语言文本发生不同 解释时, 以汉语合同文本为准 咨询人的义务 第四条 向委托人提供与工程造价咨询业务有关的资料, 包括工程造价咨询的资质证书及承担本合同 业务的专业人员名单 咨询工作计划等, 并按合同专用条件中约定的范围实施咨询业务 第五条咨询人在履行本合同期间, 向委托人提供的服务包括正常服务 附加服务和额外服务 1 正常服务 是指双方在专用条件中约定的工程造价咨询工作 ; 2 附加服务 是指在 正常服务 以外, 经双方书面协议确定的附加服务 ; 3 额外服务 是指不属于 正常服务 和 附加服务, 但根据合同标准条件第十三条 第二十条和二十二条的规定, 咨询人应增加的额外工作量 第六条在履行合同期间或合同规定期限内, 不得泄露与本合同规定业务活动有关的保密资料 委托人的义务 第七条 委托人应负责与本建设工程造价咨询业务有关的第三人的协调, 为咨询人工作提供外部条 件 第八条 委托人应当在约定的时间内, 免费向咨询人提供与本项目咨询业务有关的资料 25

27 第九条 委托人应当在约定的时间内就咨询人书面提交并要求做出答复的事宜做出书面答复 咨询人 要求第三人提供有关资料时, 委托人应负责转达及资料转送 第十条 委托人应当授权胜任本咨询业务的代表, 负责与咨询人联系 咨询人的权利第十一条委托人在委托的建设工程造价咨询业务范围内, 授予咨询人以下权利 : 1 咨询人在咨询过程中, 如委托人提供的资料不明确时可向委托人提出书面报告 2 咨询人在咨询过程中, 有权对第三人提出与本咨询业务有关的问题进行核对或查问 3 咨询人在咨询过程中, 有到工程现场勘察的权利 委托人的权利第十二条委托人有下列权利 : 1 委托人有权向咨询人询问工作进展情况及相关的内容 2 委托人有权阐述对具体问题的意见和建议 3 当委托人认定咨询专业人员不按咨询合同履行其职责, 或与第三人串通给委托人造与经济损失的, 委托人有权要求更换咨询专业人员, 直至终止合同并要求咨询人承担相应的赔偿责任 咨询人的责任第十三条咨询人的责任期即建设工程造价咨询合同有效期 如因非咨询人的责任造成进度的推迟或延误而超过约定的日期, 双方应进一步约定相应延长合同有效期 第十四条咨询人责任期内, 应当履行建设工程造价咨询合同中约定的义务, 因咨询人的单方过失造成的经济损失, 应当向委托人进行赔偿 累计赔偿总额不应超过建设工程造价咨询酬金总额 ( 除去税金 ) 第十五条咨询人对委托人或第三人所提出的问题不能及时核对或答复, 导致合同不能全部或部分履行, 咨询人应承担责任 第十六条咨询人向委托人提出赔偿要求不能成立时, 则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致委托人的各种费用的支出 委托人的责任 26

28 第十七条委托人应当履行建设工程造价咨询合同约定的义务, 如有违反则应当承担违约责任, 赔偿给咨询人造成的损失 第十八条委托人如果向咨询人提出赔偿或其他要求不能成立时, 则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致咨询人的各种费用的支出 合同生效, 变更与终止 第十九条 本合同自双方签字盖章之日起生效 第二十条由于委托人或第三人的原因使咨询人工作受到阻碍或延误以致增加了工作量或持续时间, 则咨询人应当将此情况与可能产生的影响及时书面通知委托人 由此增加的工作量视为额外服务, 完成建设工程造价咨询工作的时间应当相应延长, 并得到额外的酬金 第二十一条当事人一方要求变更或解除合同时, 则应当在 14 日前通知对方 ; 因变更或解除合同使一方遭受损失的, 就由责任方负责赔偿 第二十二条咨询人由于非自身原因暂停或终止执行建设工程造价咨询业务, 由此而增加的恢复执行建设工程造价咨询业务的工作, 应视为额外服务, 有权得到额外的时间和酬金 第二十三条变更或解除合同的通知或协议应当采取书面形式, 新的协议未达成之前, 原合同仍然有效 咨询业务的酬金 第二十四条 正常的建设工程造价咨询业务, 附加工作和额外工作的酬金, 按照建设工程造价咨询合 同专用条件约定的方法计取, 并按约定的时间和数额支付 第二十五条 如果委托人在规定的支付期限内未支付建设工程造价咨询酬金, 自规定支付之日起, 应 当向咨询人补偿应支付的酬金利息 利息额按规定支付期限最后一日银行活期贷款乘以拖欠酬金时间计算 第二十六条如果委托人对咨询人提交的支付通知书中酬金或部分酬金项目提出异议, 应当在收到支付通知书五日内向咨询人发出异议的通知, 但委托人不得拖延其无异议酬金项目的支付 第二十七条 支付建设工程造价咨询酬金所采取的货币币种 汇率由合同专用条件约定 27

29 其他 第二十八条 因建设工程造价咨询业务的需要, 咨询人在合同约定外的外出考察, 经委托人同意, 其 所需费用由委托人负责 第二十九条咨询人如需外聘专家协助, 在委托的建设工程造价咨询业务范围内其费用由咨询人承担 ; 在委托的建设工程造价咨询业务范围以外经委托人认可其费用由委托人承担 第三十条未经对方的书面同意, 各方均不得转让合同约定的权利和义务 第三十一条除委托人书面同意外, 咨询人及咨询专业人员不应接受建设工程造价咨询合同约定以外的与工程造价咨询项目有关的任何报酬 咨询人不得参与可能与合同规定的与委托人利益相冲突的任何活动 合同争议的解决第三十二条因违约或终止合同而引起的损失和损害的赔偿, 委托人与咨询人之间应当协商解决 ; 如未能达成一致, 可提交有关主管部门调解 ; 协商或调解不成的, 根据双方约定提交仲裁, 或向人民法院提起诉讼 28

30 第三部分建设工程造价咨询合同专用条件 第二条本合同适用的法律 法规及工程造价计价办法和规定 : 国家和河南省 郑州市有关工程造价和工程造价咨询有关的政策 法规 计价办法 规定等 第四条建设工程造价咨询业务范围 : 配合工程审计 编制审核工程项目预算 竣工结算 编制工程量清单 工程清算单 出具工程结算报告以及与上述服务内容相关的其他工作 第八条双方约定的委托人应提供的建设工程造价咨询材料及提供时间 : 签订合同后招标人发出通知之日起 5 日内 第九条委托人应在 5 日内对咨询人书面提交并要求做出答复的事宜做出书面答复 第十四条咨询人在其责任期内如果失职, 同意按以下办法承担因单方责任而造成的经济损失 赔偿金 = 直接经济损失 酬金比率 ( 扣除税金 ) 第二十四条委托人同意按以下的计算方法 支付时间与金额, 支付咨询人的正常服务酬金 : 合同金额 : 委托人同意按以下计算方法 支付时间与金额, 支付附加服务酬金 : 无 委托人同意按以下计算方法 支付时间与金额, 支付额外服务酬金 : 无 第二十七条 双方同意用人民币支付酬金 第三十二条建设工程造价咨询合同在履行过程中发生争议, 委托人与咨询人应及时协商解决 ; 如未能达成一致, 可提交有关主管部门调解 ; 协商或调解不成的, 按下列第 (1) 种方式解决 : (1) 提交委托人所在地仲裁委员会仲裁 ; (2) 依法向委托人所在地人民法院起诉 附加协议条款 : (1) 咨询人在合同履行期间更换项目负责人或项目部成员, 必须经委托人同意 (2) 委托人有权随时撤换不能胜任本职工作 行为不端或玩忽职守的项目部成员 (3) 按以下时间完成审核任务 :50 万元以下的项目 20 个工作日以内完成 ; 50 万元以上的项目 20 个工作日以内出具审计初稿,60 个工作日以内完成, 特别项目按照合同约定执行 如遇非中标人原因影响审计时间的可顺延, 但必须报中原工学院同意 (4) 咨询人在投标文件中做出的服务承诺和优惠措施与本合同其他条款一样具有法律效力 29

31 第五章采购需求 1. 项目简介项目名称 : 中原工学院工程造价咨询审核机构备选服务项目 招标项目简介及要求 : 本项目为中原工学院拟通过公开招标采购的方式, 原则上确定 6 家工程造价咨询审核机构, 作为采购人本次招标后两年间的工程造价咨询审核服务备选库中的成员单位, 并根据业务需要, 受托提供和开展工程造价咨询审核服务 2. 咨询服务范围配合进行工程的过程审计 ; 编制 审核工程预算 ; 审核竣工结算 工程量清单 ; 出具工程清算单 工程结算报告以及与上述服务内容相关的其他工作 3. 投标人资质条件 业绩和财务要求 : 详见投标人须知前附表 4. 服务费用标准 4.1 工程预算咨询服务费用根据实际工作内容分别由编制费和审核费组成, 付费标准执行豫发改收费 [2008]2510 号文件规定 4.2 工程结算咨询服务费用由基本审计服务费和审增审减费组成, 具体付费标准如下 : 审增审减费为送审金额的 4.2%;1000 万元以上建设项目原则上无基本审计服务费,1000 万元及以下的项目基本审计服务费参考豫发改收费 [2008]2510 号文件的标准付费, 特殊项目临时商榷 5. 竣工结算审核要求 5.1 服务要求 基本原则 : 满足委托人成本控制的有关要求, 按委托人要求的时间及时高效完成委托人交付的各项成本控制工作, 满足委托人项目建设的需要 基本要求 (1) 合同中约定的咨询人 ( 以下称 咨询人 ) 要对委托人提供的全部资料必须作到对外严格保密, 不得外借 外传或为非委托目的而进行利用 如有违约行为, 委托人有权立即解除合同, 双方根据工作进度据实结算合同价款, 咨询人除向委托人支付合同价款 10% 的违约金以外, 还须承担因此给委托人造成的直接 间接经济损失及相应的法律责任, 合同终止后, 咨询人的保密义务继续有效 (2) 咨询人在与施工单位核对前必须先将预算书或结算书 ( 初稿 ) 包括工程量计算底稿报送委托人, 初稿报送委托人之前需经过咨询人项目经理 技术负责人审核, 咨询人与施工单位的造价核对结果必须经过委托人复核 书面确认才具有效力, 最终的成果文件与初稿之间的差异咨询人应做详细的分析报告并报送委托人 咨询人不得私自与施工单位接触, 进行任何有可能损害委托人利益的合作或经济活动, 否则委托人有权终止合同, 并按经委托人书面确认的已经完成的工作内容结算合同价款, 咨询人除向委托人支付合同价款 10% 的违约金以外, 还须承担因此给委托人造成的直接 间接经济损失及相应的法律责任 咨询人的过程文件必须无条件向委托人提供 (3) 合同约定的咨询服务费包括咨询人应委托人要求为完成本合同项下工程造价咨询工作的全部费用 同时如咨询人不能满足委托人的工作要求, 委托人有权在发出三次整改通知书且咨询人仍然不能达到 30

32 委托人要求时, 终止合同, 并按经委托人书面确认的已经完成的工作内容结算合同价款, 咨询人除向委托人支付合同价款 10% 的违约金以外, 还须承担因此给委托人造成的直接 间接经济损失及相应的法律责任 咨询服务费不因项目调整设计或开工日期或分期开发等影响开发进程的不定因素 竣工日期 法规政策调整 市场波动而再做出调整 (4) 所有的提交给委托人的资料除签字盖章的文字资料外, 还必须有可编辑电子文件且须与书面文字资料相一致 (5) 预算报告包括预算编制说明 预算书 工程量计算底稿 ( 钢筋计算需提交钢筋简图及计算书 ) 预算书电子版 (6) 审定的结 ( 决 ) 算必须附有施工单位编制的结算书 咨询人编制的结算书 审核说明 双方结算审核对照表 (7) 当审价工作完成后, 咨询人作好该项目造价咨询工作总结报告, 咨询人可根据自己的工作经验向委托人提出有关造价管理方面的建设性意见 (8) 咨询人必须无条件提供电子版格式 ( 可编辑 ) 的文件及其它成果文件 (9) 咨询人的工作过程必须满足委托人中原工学院管理规定的有关要求 (10) 工程造价工作人员接到委托人通知后 3 个小时内能到达招标人办公所在地踏勘现场, 交通工具自备 5.2 质量标准 : 符合国家 省 市有关造价管理的规定, 依据委托人要求, 通过相关部门的审核 5.3 人员配备要求 : 项目技术总负责人和项目负责人必须具有注册造价师执业资格且具有中级以上职称, 其余人员需具有相应的执业能力和经验, 具有注册造价师执业资格的人员需占人员配备总数的 50% 以上 5.4 中标人与委托人签订合同后, 委托人对中标人取得中原工学院建设工程竣工预结算审核及造价咨询服务次数及业务收入不作承诺 委托人可以根据工程项目的实际情况, 统一规划, 合理安排中标人 并就项目的咨询费 项目质量 廉政纪律等条款在单项项目合同中予以明确, 合同双方应严格执行合同条款, 履行合同规定的义务, 保证合同的顺利完成 5.5 服务时间要求 按以下时间完成审核任务 :50 万元以下的项目 20 个工作日以内完成 ; 50 万元以上的项目 20 个工作日以内出具审计初稿,60 个工作日以内完成, 特别项目按照合同约定执行 如遇非中标人原因影响审计时间的可顺延, 但必须报中原工学院同意 5.5 其他要求 : (1) 为委托人提供工程预算 结算方面的咨询建议和管理建议 (2) 遵守国家 行业及委托人的安全保密要求 (3) 遵守国家 行业及委托人廉洁诚信规定 6. 投标费用 31

33 投标人应承担其投标准备与递交投标文件所涉及的一切费用 不论是否中标, 招标人对上述费用不负 任何责任 第六章投标文件格式 中原工学院工程造价咨询审核机构备选服务项目 投标文件 采购编号 : 投标人名称 : ( 单位电子签章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 电子签章 ) 年月日 32

34 目 录 一 投标函及开标一览表二 法定代表人身份证明及授权书三 资格审查资料四 咨询服务方案五 反商业贿赂承诺书六 服务承诺七 其他材料 33

35 一 投标函及开标一览表 ( 一 ) 投标函 ( 采购人名称 ): 1 我方并充分研究 ( 项目名称 ) 招标文件的全部内容, 服务质量为, 服务周期为, 并严格按照约定完成相关咨询服务 2 我方承诺在投标有效期内不修改 撤销投标文件 3 随同本投标函提交投标保证金一份, 金额为人民币 ( 大写 ) 元 ) 4 除非另外达成协议并生效, 贵方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同 5 我单位已详细阅读全部招标文件, 包括修改文件 ( 如有的话 ) 以及全部参考资料和有关附件 6 如我方中标: (1) 如果我们中标, 我们保证按招标文件的要求和贵方签订委托协议, 成立预结算审核小组, 按投标文件的承诺安排专业人员实施服务 (2) 我方承诺在合同约定的期限内完成相关服务并达到甲方要求 (3) 我方承诺按招标文件规定缴纳招标代理服务费 (4) 如果我们中标, 贵方无需保证我们为贵方进行建设工程造价咨询服务的次数及我们的业务收入 贵方可以根据工程项目的实际情况, 统一规划, 合理安排中标人完成 7 我方在此声明, 所递交的投标文件及有关资料内容完整 真实和准确 8 我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标 9 权利义务符合招标文件 合同条款及格式 规定 10 ( 其他补充说明 ) 投标人 : ( 单位电子签章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 电子签章 ) 地 址 :. 网 址 :. 电 话 :. 传 真 :. 邮政编码 :. 年 月 日 34

36 ( 二 ) 开标一览表 项目名称 投标人 收费标准 服务周期 服务质量 投标有效期 项目负责人 证书编号 需要说明的问题及承诺 投标人名称 : ( 单位电子签章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 电子签章 ) 年月日 35

37 二 法定代表人身份证明及授权书 ( 一 ) 法定代表人身份证明 投标人名称 : 单位性质 : 地址 : 成立时间 : 年 月 日 经营期限 :. 姓名 : 性别 : 年龄 : 职务 :. 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人 特此证明 投标人名称 : ( 单位电子签章 ) 年月日 附 : 法定代表人身份证扫描件 36

38 ( 二 ) 授权书 本人 ( 姓名 ) 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人 / 负责人, 现委托 ( 姓名 ) 为我方代理人 代理人根据授权, 以我方名义签署 澄清 说明 补正 递交 撤回 修改项目名称 ) 投标文件 签订合同和处理有关事宜, 其法律后果由我方承担 委托期限 : 代理人无转委托权 附 : 委托代理人身份证及社保缴纳证明 投标人名称 : ( 单位电子签章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 电子签章 ) 年月日 附 : 委托代理人身份证扫描件 37

39 三 资格审查资料 ( 一 ) 投标人基本情况表 投标人名称 注册地址 成立时间 注册资本 批准部门 批准文号 执业证书编号 联系人电话传真 企业人员组成情 况 职工总数 2015 年度 注册人员数量 项目个数 2016 年度 其它说明 : 2017 年度 备注 : 在本表后须附投标人相关证书复印件 投标人名称 : ( 单位电子签章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 电子签章 ) 年月日 38

40 ( 二 ) 项目负责人简历表 项目负责人简历表 中应附注册造价师证 身份证 社保证明复印件等其他证书复印件 其 负责的项目业绩须附合同 报告等复印件 ( 如有 ) 姓名年龄学历 职称 职务 拟在本项目任职 毕业学校 年毕业于学校专业 主要工作经历 时间参加过的类似项目担任职务发包人 投标人名称 : ( 单位电子签章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 电子签章 ) 年月日 39

41 ( 三 ) 投标人拟派专业人员一览表 序号姓名性别年龄学历证书编号从事专业工作年限备注 备注 : 在本表后须附资格证书 身份证及社保证明复印件 本表不足不增加 投标人名称 : ( 单位电子签章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 电子签章 ) 年月日 40

42 ( 四 ) 近年以来完成类似项目业绩表 序号委托单位项目名称 项目地点 项目总造价 项目内容 委托合同日期 项目负责人 注 :1 在本表后须附类似项目的合同证明材料复印件 2 具体年份要求见投标人须知前附表, 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 41

43 ( 五 ) 近三年度财务审计报告复印件 (2015 年度至 2017 年度 ) 42

44 四 咨询服务方案 43

45 五 反商业贿赂承诺书 我公司承诺 : 在 ( 项目名称 ) 招标活动中, 我公司保证做到 : 一 公平竞争参加本次招标活动 二 杜绝任何形式的商业贿赂行为 不向国家工作人员 政府采购代理机构工作人员 评审专家及其亲属提供礼品礼金 有价证券 购物券 回扣 佣金 咨询费 劳务费 赞助费 宣传费 宴请 ; 不为其报销各种消费凭证, 不支付其旅游 娱乐等费用 三 若出现上述行为, 我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚 投标人名称 : ( 单位电子签章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 电子签章 ) 年月日 44

46 六 服务承诺 1 投标人认为有必要提供的其他资料 七 其他材料 45