说明 一 编制依据和参考 泰州市房屋建筑和市政工程施工招标文件范本 ( 以下简称 施工招标文件范本 ), 是以国家住房和城乡建设部 房屋建筑和市政工程标准施工招标文件 和九部委 标准施工招标文件 ( 第 56 号令 ) 为依据进行调整和补充, 供招标人 招标代理机构 投标人在招投标活动中使用 二 适

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1 泰州市房屋建筑和市政工程施工招标文件范本 (2016 年 8 月电子版 ) 一标段 : 泰州市区污水处理及管网全覆盖春兰路污水进水管工程 ( 春兰路段 ) 招标招标文件 招标人 : 泰州市泰洁给排水管理有限公司 ( 盖单位章 ) 招标代理机构 : 江苏正方工程项目管理房地产评估有限公司 ( 盖单位章 ) 日期 : 2017 年 2 月日

2 说明 一 编制依据和参考 泰州市房屋建筑和市政工程施工招标文件范本 ( 以下简称 施工招标文件范本 ), 是以国家住房和城乡建设部 房屋建筑和市政工程标准施工招标文件 和九部委 标准施工招标文件 ( 第 56 号令 ) 为依据进行调整和补充, 供招标人 招标代理机构 投标人在招投标活动中使用 二 适用范围 泰州市房屋建筑和市政工程施工招标文件范本, 适用于泰州市区域内设计和施工不是由同一承包商承担的依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程的施工电子招标 三 使用要求 施工招标文件范本 用相同序号标示的章 节 条 款 项 目, 供招标人和投标人选择使用 ; 以空格标示的位置, 由招标人根据国家和地方有关法律法规的规定以及招标项目具体特点和实际需要填写具体内容, 空格后以括号标示的选择性内容, 也由招标人根据提示内容填写, 确实没有需要填写的, 在空格中用 / 标示 ; 在选择项中, 招标人可结合实际情况在选择的 里打 ; 其余内容应不加修改直接引用 四 合同条款及格式有关说明 施工招标文件范本 仅列出专用合同条款, 通用合同条款全部采用 建设工程施工合同 ( 示范文本 ) (GF ) 五 工程量清单有关说明 施工招标文件范本 第五章 工程量清单 由招标人根据工程量清单的国家标准 省 市相关规定, 以及招标项目具体特点和实际需要编制, 并与 投标人须知 专用合同条款 技术标准和要求 图纸 相衔接 六 图纸有关说明 施工招标文件范本 第六章 图纸 由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制, 并与 投标人须知 专用合同条款 技术标准和要求 相衔接 七 技术标准和要求有关说明 施工招标文件范本 第七章 技术标准和要求 由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制 技术标准和要求 中的各项技术标准应符合国家强制性标准, 不得要求或标明某一特定的专利 商标 名称 设计 原产地或生产供应者, 不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容 如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时, 则应当在参照后面加上 或相当于 字样 八 扫描件有关说明投标文件中所有证明材料的电子扫描件应从泰州市企业诚信库获取 ( 招标文件中有其他约定的除外 ), 为原件的扫描件 九 其它说明本招标文件中电子化平台网址 : 泰州市公共资源交易网 投标人在投标截止时间前, 应通过电子化平台随时查看有关招标文件 工程量清单 招标控制价 答疑 补充通知等内容

3 目 录 第一章招标公告第二章投标人须知投标人须知前附表 1 总则 2 招标文件 3 投标文件 4 投标 5. 开标 6 评标 7 合同授予 8 重新招标和不再招标 9 纪律和监督 10 需要补充的其他内容第三章评标办法 ( 经评审的合理低价法 ) 评标办法前附表评标办法 ( 经评审的合理低价法 ) 正文部分附件 A: 评标详细程序附件 B 否决投标条件附件 C 投标人成本评审办法第四章合同条款及格式通用合同条款专用合同条款第五章工程量清单第六章图纸第七章技术标准和要求第八章投标文件格式

4 第一章 招标公告 招标公告 项目名称 泰州市区污水处理及管网全覆盖春兰路污水进水管工程 项目编号 招标人名称泰州市泰洁给排水管理有限公司代理机构名称 江苏正方工程项目管理房地产评估有限公司 项目批准机关名称泰州市发展和改革委员会资金来源财政 项目规模 铺设管径 DN 污水管网 2.1 公里, 管网走向为从春兰工业园污水泵站沿迎春东路向西至春兰路后拐弯向南至第一城南污水处理厂 建设地点 从春兰工业园污水泵站沿迎春东路向西至春兰路后拐弯向南至第一城南污水处理厂 资格审查方式 资格后审 公告开始时间 2017 年 2 月 13 日 18:00 公告结束时间 2017 年 2 月 20 日 18:00 标段具体信息 标段编号标段名称发包内容合同估算价 ( 万元 ) 一标段 : 泰州市区污水处排水工程 ; 包含道路开挖及恢复 污水管道及沉 理及管网全覆盖春兰路污井 检查井等施工, 包括工程量清单中载明的全部 BD-001 水进水管工程 ( 春兰路段 ) 内容 二标段 : 泰州市区污水处排水工程 ; 包含道路开挖及恢复 污水管道及沉 理及管网全覆盖春兰路污井 检查井等施工, 包括工程量清单中载明的全部 BD-002 水进水管工程 ( 迎春东路内容 段 ) 本标段计划工期 天 天 投标人应当具备的主要资格条件 投标人资格要求 项目负责人资格要求 对投标人的其它 要求 招标 ( 资审 ) 文件获取 [ 市政公用工程 (2015 新标准 ) 三级 ]( 含 ) 以上 [ 市政公用工程二级 ]( 含 ) 以上 1 本项目不接受联合体投标 ;2 付款方式 : 工程量完成 50% 且经甲方 监理审定认可后付合同价的 20%, 工程竣工验收合格且承包人报送结算材料后付至合同价的 50%, 工程结算审计完成后付至结算审计价的 80%, 余款 ( 其中 5% 为质量保证金 ) 于缺陷责任期满后结清 ( 此工程所涉及款项皆不计取利息 );3 省外企业及项目经理必须通过省建设行政主管部门进省资格核验 ;4 投标人拟派项目负责人 2014 年 1 月 1 日至 2017 年 2 月 12 日期间 ( 时间以工程竣工验收证明上载明的时间为准 ) 担任过类似工程的项目负责人, 类似工程指管径在 8 00mm( 含 ) 以上的污水管道 ( 须包含顶管施工 ) 工程, 投标人须提供中标通知书 施工合同 工程竣工验收证明, 中标通知书和施工合同需经行政主管部门备案, 工程竣工验收证明需由建设单位 设计单位 监理单位 施工单位共同盖章认可 ;5 本次泰州市区污水处理及管网全覆盖春兰路污水进水管工程招标分为两个标段, 分别为一标段 : 泰州市区污水处理及管网全覆盖春兰路污水进水管工程 ( 春兰路段 ) 二标段 : 泰州市区污水处理及管网全覆盖春兰路污水进水管工程 ( 迎春东路段 ), 投标人可同时报两个标段, 但只能中一个标段 开标 评标 定标按一 二标段顺序进行, 第一标段排名第一的中标候选人参与第二标段的评审, 但不参与第二标段推荐中标候选人的排序 凡有意参加投标者, 请于 2017 年 2 月 13 日 18:00 至 2017 年 2 月 20 日 18:00, 从泰州市公共资源交易网建设工程会员系统购买 下载招标文件 附件 序号文件名称文件大小查看

5 1 招标文件.pdf 查看 联系方式 招标人泰州市泰洁给排水管理有限公司招标代理机构江苏正方工程项目管理房地产评估有限公司 地址 地址 泰州市海陵南路 306 号公共资源交易中心四楼 430 室 电话 电话 传真 传真 联系人胡先生联系人许强

6 投标人须知前附表 第二章投标人须知 条款号条款名称编列内容 1 总则 招标人 名称 : 泰州市泰洁给排水管理有限公司地址 : 联系人 : 胡先生电话 : 招标代理机构 名称 : 江苏正方工程项目管理房地产评估有限公司地址 : 泰州市海陵南路 306 号公共资源交易中心四楼 430 室 联系人 : 许强 电话 : / 项目名称 泰州市区污水处理及管网全覆盖春兰路污水进水管工程 标段名称 一标段 : 泰州市区污水处理及管网全覆盖春兰路污水进水管工程 ( 春兰路段 ) 建设地点 春兰路 ( 迎春东路至第一城南污水处理厂 ) 资金来源 财政 出资比例 100% 项目的资金落实情况 已落实 招标范围 春兰路段,K0-K ( 不含接收井 W9), 包含道路开挖及恢复 污水管道及沉井 检查井等施工, 包括工程量清单中载明的全部内容 计划工期 质量要求 计划工期 :180 日历天计划开工日期 :2017 年 5 月 1 日计划竣工日期 :2017 年 10 月 28 日除上述总工期外, 要求各标段的工期为 : / 质量标准 : 合格 其他要求 : 投标人资质条件 能力和评价 资质条件 : (1) 建设行政主管部门颁发的市政公用工程 (2015 新标准 ) 施工总承包三级及以上资质 ; (2) 具备有效的营业执照 ; (3) 具备有效的安全生产许可证 项目经理 ( 建造师, 下同 ) 资格 : 项目经理系已在投标人单位注册并具备市政公用工程专业二级 ( 含以上级 ) 注册建造师执业资格, 具备有效的安全生产考核合格证书, 且未担任其他在建建设工程项目的项目经理 业绩要求 : 1 投标人拟派项目负责人 2014 年 1 月 1 日至 2017 年 2 月 12 日期间 ( 时间以工程竣工验收证明上载明的时间为准 )

7 1.4.2 是否接受联合体投标 担任过类似工程的项目负责人, 类似工程指管径在 800mm( 含 ) 以上的污水管道 ( 须包含顶管施工 ) 工程 ; 2 投标人须提供类似工程业绩证明材料, 包括中标通知书 施工 合同 工程竣工验收证明, 中标通知书和施工合同需经行政主管部 门备案, 工程竣工验收证明需由建设单位 设计单位 监理单位 施工单位共同盖章认可 上述证明材料须从本企业诚信库中获取, 投标人应及时对本企业诚信库的资料进行更新 补充及报审, 否则 不能通过资格审查 信誉要求 : 投标人及项目经理不得存在下列情形之一 : 1. 近两年内有行贿犯罪档案记录的 ; 2. 在江苏建设工程招标网 泰州市公共资源交易网上有建设市 场不良行为被公示且正在公示期间的 ; 3. 被有关部门通报批评 责令整改且正在泰州市住房和城乡 建设局官网曝光台被曝光的 其他要求 : 1. 省外企业及项目经理必须通过省建设行政主管部门进省资格核验 不接受 接受 ( 应满足的要求见投标人须知 项 ) 联合体资质按照联合体协议约定的分工认定 是否组织踏勘现场 不组织 组织, 踏勘时间 : 年月日分踏勘集中地点 : 投标预备会 不召开 召开, 召开时间 : 年月日时分召开地点 : 投标人提出问题的截止时间 / 年 / 月 / 日 / 时 / 分 招标人澄清的时间 / 年 / 月 / 日 / 时 / 分 是否允许分包 不允许 允许, 分包内容要求 : 分包金额要求 : 分包专业的资质要求 : 级分包专业项目经理 ( 建造师 ) 要求 : 专业级 其他要求 : 是否允许偏离 不允许 2. 招标文件 2.1 构成招标文件的其他材料招标文件的澄清 修改 补充通知等内容投标人要求澄清招标 年 2 月 20 日 19 时 00 分文件的截止时间 投标截止时间 2017 年 3 月 8 日 14 时 30 分

8 3 投标文件 构成投标文件的其他材料 1 省外企业及项目经理进省资格核验书 ( 江苏省外施工企业提供 ); 2 如投标人提供的类似工程业绩证明材料不能体现污水管道管径在 800mm( 含 ) 以上的或不能体现采用顶管工艺施工的, 则投标人可在其他材料中上传能够体现上述要求的类似工程业绩的图纸 ( 须为原件的扫描件 ) 或上传由原建设单位出具的证明材料, 该证明材料须加盖原建设单位公章 ( 须为原件的扫描件 ) 注 : 上述材料应以电子扫描件形式附在投标文件格式其他材料中 投标有效期 90 天 投标保证金 3.6 是否允许递交备选投标方案 签章要求 投标保证金的形式 : 银行电汇或网上银行支付 银行保函 投标保证金的金额 : 20 万元 ( 人民币 ) 递交要求 : (1) 递交方式 采用银行电汇或网上银行支付, 应当在投标截止时间以前到达 不允许 下列招标人指定账户 ( 一次性足额支付 ): 账户名称 : 泰州市公共资源交易中心 开户行 : 中国工商银行泰州凤凰支行 账号 : 投标人自行从电子化平台会员系统获取 采用银行保函, 投标人应当在投标截止时间以前将银行保 函原件递交至招标人 4 投标 (2) 招标人应当退还投标保证金及银行同期存款利息 第八章投标文件格式中标明盖章 签字的地方均需按要求盖章 签字 递交投标文件形式及地点 投标文件形式 : 电子投标文件 备用电子光盘电子文件递交 : 使用数字身份认证锁登录电子化平台上传 ( 网址 : 泰州市公共资源交易网 光盘及其他材料递交地点 : 同开标地点规定解密时间 15 分钟 5 开标 5.1 开标时间 地点 开标时间 : 同投标截止时间开标地点 : 泰州市公共资源交易中心第五开标室 ( 泰州市海陵南路 306 号四楼 ) 6 评标 评标委员会的组建 评标委员会构成 : 5 人, 其中招标人代表 0 人 ( 限招标人在职人员, 且应当具备评标专家相应的或者类似的条件 ), 专家 5 人 ;

9 6.3.2 本次评标采用的评标方法 评标专家确定方式 : 计算机随机抽取语音通知 其他方式确定 综合评估法 ( 适用于大型及以上工程或技术较为复杂的工程 ) 合理低价法 7 合同授予 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 是 否, 推荐中标候选人数 : 3 履约担保的形式 : 电汇或银行汇票 履约担保履约担保金额 : 中标价的 10% 合同价格形式 单价合同 总价合同 8 重新招标和不再招标 9 纪律和监督 10 需要补充的其他内容 10.1 词语定义 细微偏差 串通投标 弄虚作假行为认定 指投标文件在实质上响应招标文件的要求, 但在个别地方存在细微错误 漏 项或者提供了不完整的信息等情况, 并且修正这些细微错误 遗漏或不完整 不会对其他投标人造成不公平的结果 执行 江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标中串通投标和弄虚 作假行为认定处理办法 ( 试行 ) ( 苏建规字 号 ) 不同投标人的投标保证金提交同一子账户的视为串通投标 不可竞争费不可竞争费指 : 社会保险费 住房公积金 税金 安全文明施工措施费 10.2 招标控制价 暗标 评审 1. 本次招标 : 设招标控制价, 工程量清单及招标控制价在招标文件发布的同时通过电子招投标系 统发布, 供投标人下载 其中 : 暂列金额见招标控制价 ; 专业工程暂估价 0 元 ; 材料和工程设备暂估价合计金额 : 0 元 ; 上述数据以最后发出的工程量清单及招标控制价为准 施工组织设计是否采用暗标评审方式 10.4 招标方式 邀请招标 不采用 采用, 投标人应按照投标人须知 项要求编制施工组织设计, 不符合暗标文件编制要求的, 评标委员会将否决其投标 公开招标 10.5 投标人代表出席开标会要求

10 一 投标人拟派的项目经理应当作为投标人的委托代理人按时参加开标会, 并持个人二代身 份证原件 本人的注册执业证书原件, 在投标截止时间前签到 投标人拟派项目经理出席开标会迟到, 或未持个人二代身份证原件 本人的注册建造师证书 原件签到的, 或者签到的项目经理与投标文件中载明的项目经理不是同一人的, 由招标人核实确 认并如实记录, 其投标文件作无效投标文件处理 二 投标人未携带 CA 证书参加开标会或在开标现场拒绝解密的, 视为投标人放弃投标 招标人 拒绝投标人远程解密 10.6 同义词语 构成招标文件组成部分的 合同条款 技术标准和要求 和 工程量清单 等章节中出现的 措辞 发包人 和 承包人, 在招标投标阶段应当分别按 招标人 和 投标人 进行理解 招标文件中的 项目负责人 和 项目经理 为同一意思 10.7 建设工程交易服务费和招标代理服务费 10.8 解释权 1. 中标通知书发出之前, 招标人和中标人须向泰州市公共资源交易中心交纳交易服务费, 收费标准执行江苏省物价局 江苏住建厅苏价服 号文件规定 2. 招标代理服务费由招标人支付 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释, 互为说明 ; 如有不明确或不一致, 构成合同文 件组成内容的, 以合同文件约定内容为准, 且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释 ; 除 招标文件中有特别规定外, 仅适用于招标投标阶段的规定, 按招标公告 ( 投标邀请书 ) 投标人 须知 评标办法 投标文件格式的先后顺序解释 ; 同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一 致的, 以编排顺序在后者为准 ; 同一组成文件不同版本之间有不一致的, 以形成时间在后者为准 按本款前述规定仍不能形成结论的, 由招标人负责解释 10.9 招标人补充的其他内容 ( 招标文件中的其它内容与本条款不一致的, 以本条款内容为准 ) 投标人的投标文件列入评标范围的的确定方式 一 当投标人在 3~20 家时, 则所有投标人的标书均列入评审范围 二 当投标人在 21 家 ( 含 ) 以上时, 则按下列第 2 种方式确定投标人的标书列入评审范 围 未列入评审范围的投标人的标书由评标委员会作无效投标文件处理 1. 所有投标人的标书均列入评审范围 ; 2. 从已经导入评标系统的投标文件中, 按江苏省网上开评标系统中投标文件送达时间排序 ( 排序号为 ), 其排序号即代表该投标人, 由招标人随机抽取 20 个排序号, 被抽取的 20 个排序号相对应的投标人递交的投标文件列入评审范围 项目经理答辩要求 ( 适用于评标办法中设置了项目经理答辩分值的招标项目 ) 项目经理应当持本人二代身份证在指定的时间地点参加答辩 开标时, 开标会主持人宣布答 辩时间及场所 答辩时限 30 分钟, 答辩人应遵守答辩纪律, 关闭通讯工具, 不许携带任何资料, 不许相互交流

11 企业综合信用评价 ( 适用于评标办法中使用企业综合信用评价分的项目 ) 评标委员会在评标时, 登录泰州建筑市场监管网综合信用评价系统, 采集所有合格投标人的 企业综合信用评价分值 如果无法从泰州建筑市场监管网站综合信用评价系统中采集到任何一个 合格投标人评标当时的企业综合信用评价分值, 则该投标人的综合信用评价分值为 0 投标人应当及时向泰州市建工局查询 申报企业综合信用评价分值 招标投标行政监督部门不接受招标人 投标人等利害关系人对泰州建筑市场监管网综合信用 评价系统已经公布的企业综合信用评价分值的异议和投诉 本招标文件中设置类似工程业绩和奖项的, 类似工程业绩和奖项的真实性由招标人负责核实, 并向监管部门提交书面的核实报告 经查实投标人类似业绩和奖项弄虚作假的, 其投标保证金不 予退还 1 本次投标, 不需要投标人递交近两年内无行贿犯罪的证明材料 2 评标办法前附表 项施工组织设计明确 不评审 的, 投标人投标时不需要提交施工 组织设计 未中标的投标人在中标公告发布 5 个工作日后, 确实未收到退还的投标保证金 ( 含利息 )), 请与 联系 本工程计价依据按照苏建价 (2016)154 号 省住房城乡建设厅关于建筑业实施营改增后江苏省建设工程计价依据调整的通知 执行, 本工程采用一般计税方法 1 投标人拟派项目负责人承担的类似工程不是投标人承担的工程, 资格审查不合格 ; 有项目经理变更情形的, 资格审查不合格 2. 如投标人提供的类似工程业绩证明材料不能体现污水管道管径在 800mm( 含 ) 以上的或不能体现采用顶管工艺施工的, 则投标人可在其他材料中上传能够体现上述要求的类似工程业绩的图纸 ( 须为原件的扫描件 ) 或上传由原建设单位出具的证明材料, 该证明材料须加盖原建设单位公章 ( 须为原件的扫描件 ), 否则资格审查不合格

12 1. 总则 1.1 项目概况及要求 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定要求, 本招标项目已具备招标条件, 现对本标段施工进行招标 本招标项目招标人 : 见投标人须知前附表 本标段招标代理机构 : 见投标人须知前附表 本招标项目名称 : 见投标人须知前附表 本标段建设地点 : 见投标人须知前附表 1.2 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源 : 见投标人须知前附表 本招标项目的出资比例 : 见投标人须知前附表 本招标项目的资金落实情况 : 见投标人须知前附表 1.3 招标范围 计划工期和质量要求 本次招标范围 : 见投标人须知前附表 本标段的计划工期 : 见投标人须知前附表 本标段的质量要求 : 见投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 投标人应具备承担本标段施工的资质条件 能力和信誉 (1) 资质条件 : 见投标人须知前附表 ; (2) 财务要求 : 见投标人须知前附表 ; (3) 业绩要求 : 见投标人须知前附表 ; (4) 信誉要求 : 见投标人须知前附表 ; (5) 项目经理资格 : 见投标人须知前附表 ; (6) 其他要求 : 见投标人须知前附表 投标人须知前附表规定接受联合体投标的, 除应符合本章第 项和投标人须 知前附表的要求外, 还应遵守以下规定 : (1) 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书, 明确联合体牵头人和 各方权利义务 ; (2) 由同一专业的单位组成的联合体, 按照资质等级较低的单位确定资质等级 ; (3) 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标 投标人不得存在下列情形之一 : (1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); (2) 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的, 但设计施工总承包的除外 ; (3) 为本标段的监理人 ; (4) 为本标段的代建人 ; (5) 为本标段提供招标代理服务的 ; (6) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 ; (7) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 ; (8) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 ; (9) 被责令停业的 ; (10) 被暂停或取消投标资格的 ; (11) 财产被接管或冻结的 ; (12) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或严重失信或重大工程质量问题的 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位, 不得同时参加本招标 项目投标

13 1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动所发生的费用自理 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应对由此造成的后果承担法律责任 1.7 语言文字除专用术语外, 与招标投标有关的语言均使用中文 必要时专用术语应附有中文注释 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间 地点组织投标人踏勘项目现场 投标人踏勘现场发生的费用自理 除招标人的原因外, 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况, 供投标人在编制投标文件时参考, 招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责 1.10 投标预备会 投标人须知前附表规定召开投标预备会的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会, 澄清投标人提出的问题 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前, 以网上提问的方式将提出的问题通知招标人, 以便招标人在会议期间澄清 投标预备会后, 招标人在投标须知前附表规定的时间内, 将对投标人所提问题的澄清, 以网络发布的方式通知所有购买招标文件的投标人 该澄清内容为招标文件的组成部分 1.11 分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体 非关键性工作进行分包的, 应符合投标人须知前附表规定的分包内容 分包金额和接受分包 ( 专业分包 ) 的第三人资质要求等限制性条件 1.12 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的, 偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成本招标文件包括 : (1) 招标公告 ( 或投标邀请书 ); (2) 投标人须知 ; (3) 评标办法 ; (4) 合同条款及格式 ; (5) 工程量清单 ; (6) 图纸 ; (7) 技术标准和要求 ; (8) 投标文件格式 ; (9) 投标人须知前附表规定的其他材料 根据本章第 1.10 款 第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清 修改, 构成招标文件的组成部分 当招标文件 招标文件的澄清 修改在同一内容表述不一致时, 以最后上传的内容为准 2.2 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容, 如有疑问, 应在投标人须知前附 表规定的时间前通过电子化平台, 要求招标人 ( 招标代理 ) 对招标文件予以澄清

14 2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前通过电子化 平台对外发布并提供给所有购买招标文件的投标人下载 如果澄清文件发出的时间距投标截 止时间不足 15 天, 并且澄清内容影响投标文件编制的, 将相应延长投标截止时间 澄清文件通过电子化平台发布之日起, 视为投标人已收到该澄清 2.3 招标文件的修改 在投标截止时间 15 天前, 招标人可以对招标文件进行修改, 同时将修改内容通 过电子化平台对外发布并提供给所有购买招标文件的投标人下载 如果修改招标文件的时间 距投标截止时间不足 15 天, 并且修改内容影响投标文件编制的, 将相应延长投标截止时间 修改文件通过电子化平台发布之日起, 视为投标人已收到该修改 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 投标文件应包括下列内容 : (1) 投标函及投标函附录 ; (2) 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 ; (3) 联合体协议书 (4) 投标保证金 ; (5) 已标价工程量清单 ; (6) 施工组织设计 ; (7) 项目管理机构 ; (8) 拟分包项目情况表 ; (9) 近年完成的类似 ( 获奖 ) 项目情况表 (10) 资格审查资料 ; (11) 投标人须知前附表规定的其他材料 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的, 或投标人没有组成联合体的, 投标文件不包括本章第 3.1.1(3) 目所指的联合体协议书 3.2 投标报价 投标人应按第五章 工程量清单 的要求填写相应表格 投标人在投标截止时间前, 若修改投标函中的投标总报价, 应同时修改第五章 工程量清单 中的相应报价 此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求 3.3 投标有效期 在投标人须知前附表规定的投标有效期内, 投标人不得要求撤销或修改其投标文件 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人通过电子化平台通知所有投标人延长投标有效期 投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金及利息 3.4 投标保证金 投标人应按投标人须知前附表规定的金额 缴纳账号 担保形式和第八章 投标 文件格式 规定的投标保证金格式递交投标保证金, 并作为其投标文件的组成部分 投标人 应充分考虑投标保证金在途时间, 确保投标保证金在投标截止时间前到达负责受理投标保证 金的单位帐户 联合体投标的, 其投标保证金由牵头人递交, 并应符合投标人须知前附表的 规定 投标保证金必须从投标人的基本账户转出 投标人不按本章 项要求提交投标保证金的, 评标委员会应当否决其投标 对未中标人交纳的投标保证金及利息应当于中标通知书发出之日起 5 个工作日内 退还 ; 对中标人交纳的投标保证金及利息应当于合同签订之日起 5 个工作日内退还 有下列情况之一的, 投标保证金及利息将不予退还 :

15 ⑴ 投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件 ; ⑵ 中标人在收到中标通知书后, 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履 约担保 3.5 资格审查资料 ( 适用于已进行资格预审的 ) 投标人在编制投标文件时, 应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料, 以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求, 具备承担本标段施工的资质条件 能力和信誉 3.5 资格审查资料 ( 适用于未进行资格预审的 ) 投标人基本情况表 应附投标人营业执照副本 资质证书副本 安全生产许可证 企业基本存款账户开户许可证及年检合格的证明材料等电子扫描件 项目经理简历表 应附建造师注册执业资格证书 安全考核合格证书 (B 证 ) 及年检合格的证明材料等电子扫描件 本章第 项至第 项所填报的各类信息必须与企业诚信库的信息资料一 致 ( 下同 ); 要求应附的电子扫描件应当自行从本企业诚信库中获取 ( 招标文件中有其他约 定的除外 ), 投标人应及时对本企业诚信库的资料进行更新 补充及报审 ; 资格审查以电子 投标文件中的资格审查资料为准 投标人须知前附表规定接受联合体投标的, 本章第 项至第 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况 3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外, 投标人不得递交备选投标方案 允许投标人递交备选投标方案的, 只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑 评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的, 招标人可以接受该备选投标方案 3.7 投标文件的编制 投标文件应按第八章 投标文件格式 进行编写, 如有必要, 可以增加附页, 作 为投标文件的组成部分 其中, 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上, 可以提出 比招标文件要求更有利于招标人的承诺 投标文件必须对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范围等实质性内容作出响应 投标文件应采用电子化平台兼容的投标文件制作软件制作, 并由投标人的法定代 表人或其委托代理人电子签名和盖单位电子印章 委托代理人签字的, 投标文件应附法定代 表人签署的授权委托书 签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表 电子投标文件编制的具体要求 : (1) 投标文件制作时, 应按规定建立目录并分级, 不同内容按标签提示制作导入, 按 照招标文件中明确的投标文件目录和技术标格式进行编制, 保证目录清晰 内容完整 (2) 施工组织设计 ( 技术标 ) 暗标编制要求 : 技术标正文所用文字采用 宋体 四号 常规 字 ( 黑色 ), 大 小标题所用文字采用 宋体 三号 加粗 字 ( 黑色 ), 图表中所用文字采用 宋体 常规 字 ( 黑色 ), 字号 不限, 技术标不得出现彩色文字 技术标应设置目录, 不得设置页眉 页脚, 行距为固定值 磅 页码设置 : 格式 采用阿拉伯数字格式, 设在页脚对中位置, 仅标数字, 不得做其他任何标记, 页码应当连续, 可以分章或节单独编码 ; 除此之外, 页脚处不得划线或做其他任何标记 技术标不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符 徽标 人员名称以及其 他特殊标记等 (3) 执行工程量清单计价规范的项目, 电子投标文件中须含 13jt 清单数据 (4) 投标人应使用带电子签章功能的 CA 证书 ( 主锁 ), 按照投标人须知前附表 项要求加盖电子签章

16 (5) 投标文件应通过投标文件制作软件进行制作, 并通过数字证书认证和加密, 最终 同时生成 2 份文件, 一份加密格式的电子投标文件, 一份不加密格式 ( 光盘 ) 的投标文件 (6) 开标时投标人应当使用生成投标文件时的 CA 证书对投标文件解密 (7) 投标人网上提交加密的电子投标文件的同时, 可提交光盘投标文件一份作为备用 光盘投标文件只有在电子投标文件上传至电子化平台后不能解密或不能导入评标系统 ( 非投 标人的原因 ) 的情况下才可以使用 光盘投标文件在规定时间内无法完成导入评标系统的, 视为投标人放弃投标 (8) 投标人必须使用本单位的计算机 加密锁 (CA 数字证书 ) 投标软件编制投标文 件 投标人不得委托其他投标单位制作投标文件, 不得将本单位的计算机 加密锁 (CA 数 字证书 ) 投标软件转借给其他公司或个人用于编制投标文件 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 投标文件应使用 CA 证书认证并加密, 否则, 招标人不予受理 投标文件的密封与加密详见本章第 项 备用电子光盘应密封在封袋内, 封袋上应写明招标工程名称 投标人名称 4.2 投标文件的递交 投标人应在本章第 项规定的投标截止时间前, 向电子化平台递交加密后的电子投标文件 ; 递交备用电子光盘的, 投标人应在投标截止时间前送达指定地点 未在投标截止时间前完成上传或送达的投标文件视为逾期送达 投标人上传和递交投标文件的形式及地点 : 见投标人须知前附表 投标人在上传投标文件之后, 电子化平台会自动生成电子签收凭证, 投标人可自行下载打印 逾期上传或未按规定方式上传的投标文件及逾期送达的电子光盘投标文件, 招标人不予受理 4.3 投标文件的修改与撤回 在本章第 项规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标 文件, 最终投标文件以投标截止时间前上传至电子招投标系统的最后一份投标文件为准 修改的内容为投标文件的组成部分 5. 开标 5.1 开标时间和地点招标人应按照本章第 项规定的投标截止时间 ( 开标时间 ) 和投标人须知前附表规定的地点公开开标, 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 5.2 开标程序 招标人在规定的时间内, 按下列程序进行开标 : (1) 宣布开标纪律 ; (2) 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 ; (3) 公布投标人名称及投标人代表参加开标会签到情况 ; (4) 检查并确认投标文件 ( 备用光盘 ) 的密封是否完好并符合招标文件的要求 ; (5) 投标人代表随机抽取 K 值 K1 值和 Q1 值 ( 如有 ); (6) 按照上传投标文件的先后顺序依次由投标人代表持 CA 锁解密 ; (7) 招标代理对投标文件进行招标人解密 ; (8) 招标人代表随机抽取入围评审的投标人名单 ( 如入围评审投标人数量限定在 20 名 ); (9) 公布解密情况 ( 解密是否成功 投标人名称 投标家数等情况 ); (10) 公布投标人名称 标段名称 投标保证金的递交情况 投标报价 质量目标 工 期及其他内容 ;

17 (11) 开标现场异议处理并制作记录 ; (12) 开标结束 投标人应当在规定的解密时间内完成投标文件的解密工作 ( 以电子化平台解密倒 计时为准 ) 由于投标人的原因, 电子化平台未接收到投标人上传的投标文件, 或者投标人 未在规定时间内完成解密或者导入的, 作为投标人放弃投标处理 5.3 电子招投标的应急措施 电子开标 评标如出现下列原因, 导致系统无法正常运行, 或者无法保证招投标 过程的公平 公正和信息安全时, 招标监管部门和交易中心应采取应急措施 (1) 系统服务器发生故障, 无法访问或无法使用系统 ; (2) 系统的软件或数据库出现错误, 不能进行正常操作 ; (3) 系统发现有安全漏洞, 有潜在的泄密危险 ; (4) 病毒发作或受到外来病毒的攻击 ; (5) 其他无法保证招投标过程公平 公正和信息安全的情形 出现上述情况时, 应对未开标的暂停开标 已在系统内开标 评标的, 立即停止, 等 待系统恢复正常后再组织进行 采取应急措施时, 必须对原有资料及信息作出妥善保密处理 5.4 开标异议投标人对开标有异议的, 应当在开标现场提出, 招标人当场作出答复, 并制作记录 6. 评标 6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会成员人数以及技术 经济 等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当回避 : (1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属 ; (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员 ; (3) 与投标人有经济利益关系 ; (4) 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处 罚或刑事处罚的 ; (5) 与投标人有其他利害关系 6.2 评标原则 评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6.3 评标 评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标 文件进行评审 第三章 评标办法 没有规定的评标方法 评审因素和标准, 不作为评标依 据 本次招标所采用的评标方法见投标人须知前附表 7. 合同授予 7.1 定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外, 招标人依据评标委员会推荐的 中标候选人确定中标人 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 7.2 中标公示 招标人应当自收到评标报告之日起 3 日内将中标候选人的情况在发布招标公告的同一媒 介予以公示, 公示期不少于 3 日

18 7.3 中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内, 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书, 同 时将中标结果通知未中标的投标人 7.4 履约担保 在签订合同前, 中标人应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式向招标人提 交履约担保 联合体中标的, 其履约担保由牵头人递交, 并应符合投标人须知前附表规定的 金额 担保形式要求 中标人不能在规定的时间内按本章第 项要求如数提交履约担保的, 视为放 弃中标, 其投标保证金及利息不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标 人还应当对超过部分予以赔偿 7.5 签订合同 招标人和中标人应当在投标有效期内并在自中标通知书发出之日起 30 日内, 按照 招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒绝签订合同的, 招标人取 消其中标资格, 其投标保证金及利息不予退还 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 发出中标通知后, 招标人无正当理由拒签合同的, 招标人向中标人退还投标保证 金及利息, 给中标人造成损失的, 还应当赔偿损失 本工程合同价格形式见投标须知前附表 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标 有下列情形之一的, 招标人将重新招标 : (1) 投标截止时间止, 投标人数量少于 3 个的 ; (2) 经评标委员会评审后否决所有投标的 ; (3) 在投标有效期内同意延长有效期的投标人少于 3 个的 ; (4) 法律规定的其他情况 8.2 不再招标 重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的, 属于必须审批或核准的工程建 设项目, 经原审批或核准部门批准后可不再进行招标 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利 益 社会公共利益或者他人合法权益 9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行 贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方 式干扰 影响评标工作 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透露对投标文件的评审 和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标委员会成员 不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素 和标准进行评标 9.4 对与评标活动有关的工作人员纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透露对投标

19 文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评 标活动有关的工作人员不得擅离职守, 不得利用职务之便, 干扰评标活动, 影响评标程序正 常进行 9.5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的, 有权向有关 行政监督部门投诉 10. 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容 : 见投标人须知前附表

20 评标办法前附表 第三章评标办法 ( 合理低价法 ) 条款号 评审因素 评审标准 投标人名称 与营业执照 资质证书 安全生产许可证一致 投标文件签字盖章 符合第二章投标人须知前附表 要求 形式评审投标文件格式符合第八章 投标文件格式 的要求标准联合体投标人提交联合体协议书, 并明确联合体牵头人 ( 如有 ) 报价唯一 只能有一个有效报价 营业执照 具备有效的营业执照 安全生产许可证 具备有效的安全生产许可证 资质等级 符合第二章 投标人须知 第 项规定 企业基本存款账户 具备有效的企业基本存款账户开户许可证 资格评审标准及资 开户许可证类似项目业绩 符合第二章 投标人须知 第 项规定 格后审 信誉 符合第二章 投标人须知 第 项规定 项目经理 符合第二章 投标人须知 第 项规定 其他要求 符合第二章 投标人须知 第 项规定 联合体投标人 符合第二章 投标人须知 第 项规定 ( 如有 ) 投标内容 符合第二章 投标人须知 第 项规定 工期 符合第二章 投标人须知 第 项规定 工程质量 符合第二章 投标人须知 第 项规定 投标有效期 符合第二章 投标人须知 第 项规定 投标保证金 符合第二章 投标人须知 第 项规定 权利义务 符合第四章 合同条款及格式 规定 响应性评审标准 施工组织设计和项目管理机构评审标准 已标价工程量清单 技术标准和要求 投标价格 分包计划 施工方案与技术措施质量管理体系与措施安全管理体系与措施 1. 符合 工程量清单 给出的项目编码 项目名称 项目特征 计量单位 工程量 ; 2. 符合 工程量清单 给出的暂列金额 专业工程暂估价 ; 3. 符合 招标控制价 给出的材料暂估价单价和数量 招标人自行采购材料单价和数量 ( 每项材料数量允许误差 ±3% 以内 ); 4. 符合 工程量清单 给出的不可竞争费费率及计算基础 符合第七章 技术标准和要求 规定 1. 投标总价低于 ( 含等于 ) 第二章投标人须知前附表第 10.2 项载明的招标控制价 ; 符合第二章 投标人须知 第 1.11 项规定 施工方案满足本工程建设进度及管理需要, 技术措施得当, 满足现行国家施工质量验收规范 质量计划基本完整 岗位职责分明 材料采购 过程控制及检验 分项措施基本可行安全管理体系健全 单位工程安全防护方案基本符合国家及地方相关规定, 防护措施有一定的针对性

21 环境保护管理体系与措施 环境保护管理体系健全, 施工现场扬尘污染防治措施全面 工程进度计划与措施 进度计划符合招标文件要求, 关键路径准确 清晰, 措施能保证计划实施 资源配备计划 资源配备计划基本齐全, 其中主要机械设备 劳动力 安全防护用品能满足工程进度及施工管理需要 技术负责人 执业资格或技术职称与招标项目规模相适应 其他主要人员 人员配备合理 施工设备 基本满足工程需要 试验检测仪器设备 基本满足工程需要 条款号条款内容编列内容 分值构成 ( 总分 100 分 ) 评标基准价计算方法 施工组织设计 : 合格制 不评审 投标报价 : 92 分 信用评价分 : 分 投标文件算术错误 1.5 分 细微偏差 :1.5 分 报价偏离 : 5 分 方法一 : 以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A 招标控制价为 B, 则 : 评标基准价 C=A K1 Q1+B K2 Q2 K1 取值范围为 95% 96% 97% 98%, Q1 取值范围为 65% 70% 75% 80% 85% K1 Q1 值开标时随机抽取确定 ; K2= 87%,Q2=1-Q1 方法二 : 招标控制价为 B, 评标基准价 C=B K K 的取值范围为 : 建筑工程为 88%~92%, 装修 安装工程为 83%~87%, 市政工程为 83%~87%, 园林绿化工程为 78%~ 82%, 其他工程为 83%~87% K 值在开标时随机抽取确定, 每 0.5% 为 1 个抽取幅度值 说明 : 1. 投标报价指经澄清 补正和修正算术计算错误的报价 ; 2. 评标委员会在评标报告上签字后, 上述方法一的评标基准 价不因招投标当事人质疑 投诉 复议以及其它任何情形而 改变, 但评标过程中的计算错误可作调整 ; 3. 有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标 文件 投标报价的偏差率计算公式 偏差率 =100% ( 投标人报价 - 评标基准价 )/ 评标基准价 条款号评分因素评分标准

22 2.2.4 (1) 投标报价评分标准 投标报价 投标报价等于评标基准价得满分, 投标报价与评标基准价相比, 每高 1% 扣 0.9 分, 每低 1% 扣 0.6 分 ; 偏离不足 1% 的, 按照插入法计算得分 (2) 其他因素评分标准 信用评价分数报价偏离投标文件算术错误细微偏差 泰州市建筑市场监督管理信息系统 企业综合信用评价分 5% 分部分项工程量清单综合单价高于 ( 不含等于, 下同 ) 招标控制价相应分部分项工程量清单综合单价的 ; 措施项目费用总金额高于招标控制价中措施项目费用总金额的, 上述情况每出现一处扣 1 分, 扣完为止 投标文件出现本章 条款需评标委员会修正的错误, 每条扣 0.3 分, 扣完为止 经评标委员会认定的细微偏差 ( 不含算术错误 ) 需要补正澄清的, 每出现 1 处, 扣 0.3 分, 扣完为止 附件 1 评标程序详见本章附件 A: 评标详细程序 2 否决投标条件详见本章附件 B: 否决投标条件 3 判断投标报价是否低于其成本 详见本章附件 C: 投标人成本评审办法

23 1. 评标方法 本次评标, 采用经评审的合理低价法 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文 件进行评审 根据本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分, 并按得分由高到低顺序推荐中标 候选人, 或根据招标人授权直接确定中标人, 但投标报价低于其成本的除外 得分相等时, 以投标报价低的优先 ; 投标报价也相等的, 由招标人自行确定 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 形式评审标准 : 见评标办法前附表 项 资格评审标准 : 见评标办法前附表 项 ( 适用于资格后审的 ) 资格评审标准 : 见本标段资格预审文件第三章 资格审查办法 详细审查标准 ( 适用 于已进行资格预审的 ) 响应性评审标准 : 见评标办法前附表 项 施工组织设计和项目管理机构评审标准 : 见评标办法前附表 项 2.2 分值构成与评分标准 分值构成 : 见评标办法前附表 项 评标基准价计算方法 : 见评标办法前附表 项 投标报价的偏差率计算公式 : 见评标办法前附表 项 评分标准 (1) 投标报价评分标准 : 见评标办法前附表 项 (1); (2) 其他因素评分标准 : 见评标办法前附表 项 (2) 3. 评标程序 3.1 评标准备 评标委员会由招标人依法组建 评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生 评标 委员会成员应遵守有关法律 法规 规章, 遵守评标纪律和其他评标有关规定 招标人应向评标委员会提供与评标有关的工程项目信息和资料, 所提供的资料和信息 不得带有不公正 影响或排斥某些投标人的情况 评标委员会成员应独立研读招标文件 对招标文件中存在的问题的处理应由评标委员 会讨论决定 评标委员会可要求招标人对招标文件的内容作必要的澄清 说明, 但澄清 说 明不得改变招标文件的实质内容 3.2 初步评审 评标委员会可以要求投标人提交第二章投标人须知说明 项至 项规定的 有关证明和证件的原件, 以便核验, 也可与投标人信息库资料进行核对 评标委员会依据本 章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审 有一项不符合评审标准的, 作否决投标处 理 ( 适用于未进行资格预审的 ) 评标委员会依据本章第 项 第 项 第 项规定的标准对投标文件进 行初步评审 有一项不符合评审标准的, 作否决投标处理 当投标人资格预审申请文件的内 容发生重大变化时, 评标委员会依据本章第 项规定的标准对其更新资料进行评审 ( 适 用于已进行资格预审的 ) 投标人有以下情形之一的, 其投标作否决投标处理 : (1) 第二章投标人须知第 项 第 规定的任何一种情形的 ; (2) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 ; (3) 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 投标报价有算术错误的, 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正, 如修正后的投

24 标总报价高于招标人设置的最高限价, 则应按否决投标处理 对存在算术性错误的投标报价, 经修正后, 评标委员会应书面通知投标人确认 修正的价格经投标人确认后具有约束力 投 标人不接受修正价格的, 其投标作否决投标处理 (1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; (2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的, 以单价金额为准修正总价, 但单价金 额小数点有明显错误的除外 3.3 详细评审 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价, 或者在设有标底 ( 招标控制价 ) 时明显低于标底 ( 招标控制价 ), 使得其投标报价可能低于其成本的, 应当根据本章节附件 C 中规定的程序 标准和方法, 判断投标报价是否低于其成本 由评标委员会认定投标人以低 于成本竞标的, 其投标作否决投标处理 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分, 并计算出综合评估得 分 (1) 按本章第 2.2.4(1) 目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 A; (2) 按本章第 2.2.4(2) 目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 B 评分分值计算应保留小数点后两位, 小数点后第三位 四舍五入 投标人得分 =A+B 3.4 投标文件的澄清和补正 在评标过程中, 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的 内容进行书面澄清或说明, 或者对细微偏差进行补正 评标委员会不接受投标人主动提出的 澄清 说明或补正 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 ( 算术性错误修正的除外 ) 投 标人的书面澄清 说明和补正属于投标文件的组成部分 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的, 可以要求投标人进一步 澄清 说明或补正, 直至满足评标委员会的要求 3.5 评标结果 除第二章 投标人须知 前附表授权直接确定中标人外, 评标委员会按照得分由高到 低的顺序推荐中标候选人 评标委员会完成评标后, 应当向招标人提交书面评标报告

25 附件 A: 评标详细程序 评标详细程序 A0. 总则本附件是本章 评标办法 的组成部分, 是对本章第 3 条所规定的评标程序的进一步细化, 评标委员会应当按照本附件所规定的详细评审程序开展并完成评标工作 A1. 基本程序 评标活动将按以下五个步骤进行 : (1) 评标准备 ; (2) 初步评审 ; (3) 详细评审 ; (4) 澄清 说明和补正 ; (5) 推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告 A2. 评标准备 A2.1 评标委员会成员出示有效证件进行验证或签到 评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席 A2.2 评标委员会的分工 评标委员会首先推选一名评标委员会主任 招标人也可以直接指定评标委员会主任 评 标委员会主任负责评标活动的组织领导工作 评标委员会主任在与其他评标委员会成员协商 的基础上, 可以将评标委员会划分为技术组 商务组 A2.3 熟悉文件资料 A2.3.1 评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件, 了解和熟悉招标目 的 招标范围 主要合同条件 技术标准和要求 质量标准和工期要求等, 掌握评标标准和 方法, 熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用, 如果本章及附件所附的表格不能满足评标 所需时, 评标委员会应补充编制评标所需的表格, 尤其是用于详细分析计算的表格 未在招 标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据 A2.3.2 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据, 包括招标 文件 未在开标会上当场拒绝的各投标文件 开标会记录 资格预审文件及各投标人在资格 预审阶段递交的资格预审申请文件 ( 适用于已进行资格预审的 ) 招标控制价或标底 ( 如果 有 ) 工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息 定额 ( 如作为计价依据时 ) 有关 的法律 法规 规章 国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据 A3. 初步评审 A3.1 对投标文件进行基础性数据分析和整理工作 ( 清标 ) A3.1.1 在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下, 评标委员会应当对投标文件进行 基础性数据分析和整理 ( 本章中简称为 清标 ), 从而发现并提取其中可能存在的对招标范 围理解的偏差 投标报价的算术性错误 错漏项 投标报价构成不合理 不平衡报价等存在 明显异常的问题, 并就这些问题整理形成清标成果 评标委员会对清标成果审议后, 决定需 要投标人进行书面澄清 说明或补正的问题, 形成质疑问卷, 向投标人发出问题澄清通知 ( 包 括质疑问卷 ) A3.1.2 投标人接到评标委员会发出的问题澄清通知后, 应按评标委员会的要求, 提供澄 清资料, 并按要求进行递交 A3.2 形式评审 评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准, 对投标人的投标文件进 行形式评审 A3.3 资格评审

26 A3.3.1 评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准, 对投标人的投 标文件进行资格评审 ( 适用于未进行资格预审的 ) A3.3.1 当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时, 评标委员会依据资格预审 文件中规定的标准和方法, 对照投标人在资格预审阶段递交的资格预审文件中的资料以及在 投标文件中更新的资料, 对其更新的资料进行评审 ( 适用于已进行资格预审的 ) 其中 : (1) 资格预审采用 合格制 的, 投标文件中更新的资料应当符合资格预审文件中规定 的审查标准, 否则其投标作否决投标处理 ; (2) 资格预审采用 有限数量制 的, 投标文件中更新的资料应当符合资格预审文件中 规定的审查标准, 其中以评分方式进行审查的, 其更新的资料按照资格预审文件中规定的评 分标准评分后, 其得分应当保证即便在资格预审阶段仍然能够获得投标资格, 且没有对未通 过资格预审的其他资格预审申请人构成不公平, 否则其投标作否决投标处理 A3.4 响应性评审 评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准, 对投标人的投标文件进 行响应性评审 A3.5 施工组织设计和项目管理机构评审 ( 技术标 ) 评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准, 对投标人的施工组织设 计和项目管理机构进行评审 A3.6 判断投标是否为否决投标 A3.6.1 判断投标人的投标是否为否决投标的全部条件 ( 包括本章第 项中规定的 条件 ), 在本章附件 B 中集中列示 A3.6.2 本章附件 B 集中列示的否决投标条件不应与本章正文部分包括的否决投标条件 相抵触, 如果出现相互矛盾的情况, 以第二章 投标人须知 和本章正文部分的规定为准 A3.6.3 评标委员会在评标 ( 包括初步评审和详细评审 ) 过程中, 依据本章附件 B 中规 定的否决投标条件判断投标人的投标是否为否决投标 A3.7 算术错误修正评标委员会依据本章中规定的相关原则, 对投标报价中存在的算术错误进行修正, 并根据算术错误修正结果计算评标价 A3.8 澄清 说明和补正 在初步评审过程中, 评标委员会应当就投标文件中不明确的内容, 要求投标人进行澄清 说明或者补正 投标人应当根据问题澄清通知要求, 以书面形式予以澄清 说明或者补正 澄清 说明和补正根据本章第 3.4 款的规定进行 A4. 详细评审只有通过了初步评审, 被判定为合格的投标方可进入详细评审 A4.1 判断投标报价是否低于成本 根据本章第 项的规定, 评标委员会根据本章附件 C 中规定的程序 标准和方法, 判断 投标报价是否低于其成本 由评标委员会认定投标人以低于成本竞标的, 其投标作否决投标 处理 A4.2 投标报价和其他因素评审和评分 评标委员会根据评标办法前附表中规定的评分标准, 对投标报价和其他因素进行评分 A4.3 澄清 说明和补正在详细评审过程中, 评标委员会应当就投标文件中不明确的内容, 要求投标人进行澄清 说明或者补正 投标人应当根据问题澄清通知要求, 以书面形式予以澄清 说明或者补正 澄清 说明和补正根据本章第 3.4 款的规定进行 A5 推荐中标候选人或者直接确定中标人 A5.1 汇总评标结果

27 评审工作全部结束后, 评标委员会应按照格式填写评标得分汇总表 A5.2 推荐中标候选人 A5.2.1 除第二章 投标人须知 前附表授权直接确定中标人外, 评标委员会在推荐中标 候选人时, 应遵照以下原则 : (1) 评标委员会对有效的投标, 按照得分由高至低的次序排列, 根据第二章投标人须 知前附表 7.1 项的规定推荐中标候选人 (2) 如果评标委员会根据本章的规定作否决投标处理后, 有效投标不足三个, 且少于 第二章投标人须知前附表 7.1 项规定的中标候选人数量的, 则评标委员会可以将所有有效投 标按得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐 如果因有效投标不足三个使得投标 明显缺乏竞争的, 评标委员会可以建议招标人重新招标 A5.2.2 投标截止时间前递交投标文件的投标人数量少于三个或者所有投标被否决的, 招标人应当依法重新招标 A5.3 直接确定中标人 第二章 投标人须知 前附表授权评标委员会直接确定中标人的, 评标委员会对有效的 投标按照得分由高至低的次序排列, 并确定排名第一的投标人为中标人 A5.4 编制及提交评标报告 评标委员会根据本章第 项的规定, 向招标人提交评标报告 评标报告应当由全体 评标委员会成员签字, 并于评标结束时抄送有关行政监督部门 评标报告应当包括以下内容 : (1) 基本情况和数据表 ; (2) 评标委员会成员名单 ; (3) 开标记录 ; (4) 符合要求的投标人一览表 ; (5) 否决投标情况说明 ; (6) 评标标准 评标方法或者评标因素一览表 ; (7) 经评审的价格一览表 ( 包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记载评标结果 结论的表格 清标报告 说明 记录等文件 ); (8) 经评审的投标人排序 ; (9) 推荐的中标候选人名单 ( 如果第二章 投标人须知前附表 授权评标委员会直接 确定中标人, 则为 确定的中标人 ) 与签订合同前要处理的事宜 ; (10) 澄清 说明和补正事项纪要 A6. 特殊情况的处置程序 A6.1 关于评标活动暂停 A6.1.1 评标委员会应当执行连续评标的原则, 按评标办法中规定的程序 内容 方法 标准完成全部评标工作 只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时, 评标活动方可暂停 A6.1.2 发生评标暂停情况时, 评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录, 待不可 抗力的影响结束且具备继续评标的条件时, 由原评标委员会继续评标 A6.2 关于评标中途更换评标委员会成员 A6.2.1 除非发生下列情况之一, 评标委员会成员不得在评标中途更换 : (1) 因不可抗拒的客观原因, 不能到场或需在评标中途退出评标活动 ; (2) 根据法律法规规定, 某个或某几个评标委员会成员需要回避 A6.2.2 退出评标的评标委员会成员, 其已完成的评标行为无效 由招标人根据本招标 文件规定的评标委员会成员产生方式另行抽取评标专家进行评标 A6.3 记名投票

28 在任何评标环节中, 需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的, 由评标委员会全 体成员按照少数服从多数的原则, 以记名投票方式表决 A7. 补充条款

29 附件 B: 否决投标条件否决投标条件 B0. 总则本附件所集中列示的否决投标条件, 是本章 评标办法 的组成部分, 是对第二章 投标人须知 和本章正文部分所规定的否决投标条件的总结和补充, 如果出现相互矛盾的情况, 以第二章 投标人须知 和本章正文部分的规定为准 B1. 否决投标条件投标人或其投标文件有下列情形之一的, 其投标作否决投标处理 : B1.1 有第二章 投标人须知 第 项 第 项规定的任何一种情形的 B1.2 有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 B1.3 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 B1.4 在形式评审 资格评审 ( 适用于未进行资格预审的 ) 响应性评审中, 评标委员会认定投标人的投标文件不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的 B1.5 当投标人资格预审申请文件的其他内容发生重大变化时, 其在投标文件中更新的资料, 未能通过资格评审的 ( 适用于已进行资格预审的 ) B1.6 除在投标截止时间前经招标人书面同意外, 项目经理与资格预审时不一致的 B1.7 在施工组织设计和项目管理机构评审中, 评标委员会认定投标人的投标未能通过此项评审的 B1.8 评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的 B1.9 投标人未按第二章 投标人须知前附表 第 10.5 项规定出席开标会的 B1.10 改变招标工程量清单中单项工程编号或单位工程编号的 B1.11 未按招标文件要求提供电子投标文件, 或者电子投标文件无法导入计算机评标系统的 B1.12 明显不符合技术规范 技术标准要求的 B1.13 投标文件载明的货物包装方式 检验标准和方法等不符合招标文件的要求的 B1.14 投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收 计量 价款结算和支付办法的 B1.15 由委托代理人签字或盖章, 但投标文件中无有效的 授权委托书 原件的 ; B1.16 法律 法规规定的其他否决投标条款

30 附件 C: 投标人成本评审办法 C0. 总则本附件是本章 评标办法 的组成部分, 评标委员会按照本章第 项的规定, 对投标人投标报价是否低于其成本进行评审和判断时, 适用本附件所规定的办法 C1. 评审程序 C1.1 启动成本评审工作的前提条件在满足下列条件的前提下, 评标委员会应当启动并进行本办法所规定的评审, 以判别投标人的投标报价是否低于其成本 : C1.1.1 投标人的投标文件已经通过本章 评标办法 规定的 初步评审, 不存在应当否决投标的情形 ; C2. 评审的依据评标委员会判断投标人的投标报价是否低于其成本, 所参考的评审依据包括 : (1) 招标文件 ; (2) 标底或招标控制价 ( 如果有 ); (3) 投标人已标价的工程量清单 ; C3. 算术性错误分析和修正评标委员会对已标价工程量清单进行逐项分析, 根据本章第 项规定的原则, 对投标报价中的算术性错误进行修正 C4 判断投标报价是否低于成本 C4.1 投标报价总价低于投标报价平均值下浮 A% 的, 评标委员会应直接判定其投标报价低于成本价投标 资格预审项目 A=8, 资格后审项目 A=6 C4.2 投标报价平均值是指经初步评审合格的投标人的投标报价算术平均值 经初步评审合格的投标人为 6 家及以下时, 其投标报价全部参与计算算术平均值 ; 经初步评审合格的投标人为 7-12 家时, 去掉其中 1 个最低和 1 个最高投标价后计算算术平均值 ; 经初步评审合格的投标人为 13 家及以上时, 去掉其中 2 个最低和 2 个最高投标价后计算算术平均值

31 第四章合同条款及格式 第一节通用合同条款 详见 建设工程施工合同 ( 示范文本 )(GF ) 第二部分通用合同条款

32 1.13 工程量清单错误的修正 第二节专用合同条款 出现工程量清单错误时, 是否调整合 是同价格 否 按实调整允许调整合同价格的工程量偏差范围 其它 : 2.5 资金来源证明及支付担保 发包人是否提供支付担保 发包人提供支付担保的形式 3.2 项目经理 是 否 银行保函 担保公司担保 其它形式 : 项目经理每月带班生产时间不得少于本月施工时间的 80% 关于项目经理每月在施工现场的时间要求 其它 : 开工之日起到竣工结束, 在保证工程质量 安全 进度的情况下, 项目经理每周至少 5 日, 每天不少于 8 小时在现场组织施工 _ 承包人未提交劳动合同, 以及由承包人承担违约责任, 责令限期提交劳动合同并补缴社会保险, 并扣除没有为项目经理缴纳社会保险履约保证金的 _10 % 证明的违约责任 其它 : 项目经理未经批准, 擅自离开 由承包人承担违约责任, 并扣除履约保证金的 % 施工现场的违约责任 由承包人承担违约责任, 发包人有权处违约金 2000 元 / 人 次 ( 人民币 ) 承包人擅自更换项目经理的违 由承包人承担违约责任, 并扣除履约保证金的 _20 % 约责任 其它 : 承包人无正当理由拒绝更换项 由承包人承担违约责任, 并扣除履约保证金的 _20 % 目经理的违约责任 其它 : 3.3 承包人人员 分包 承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任 由承包人承担违约责任, 并扣除履约保证金的 _10 % 其它 : 承包人擅自更换主要施工管理 由承包人承担违约责任, 并扣除履约保证金的 _10 % 人员的违约责任 其它 : 承包人主要施工管理人员擅自 由承包人承担违约责任, 并扣除履约保证金的 % 离开施工现场的违约责任 由承包人承担违约责任, 发包人有权处违约金 1000 元 / 人 次 ( 人民币 ) 禁止分包的工程包括 法律法规禁止分包的工程 其它 :_ 本工程均不得分包 _ 主体结构 关键性工作的范围 允许分包的专业工程包括 3.7 履约担保 承包人是否提供履约担保 承包人提供履约担保的形式 是 否 银行保函

33 承包人提供履约担保的金额 承包人提供履约担保的期限 5.1 质量要求 特殊质量标准和要求 关于工程奖项的约定 6.1 安全文明施工 项目安全生产的达标目标及相应事项的约定 合同当事人对文明施工的要求 7.5 工期延误 担保公司担保 其它形式 :_ 电汇或银行汇票 _ 合同价 10% 其它 : 合同签订前 其它 : 获得国家级优质工程, 按中标价 ( 合同价 ) 中 分部分项工程费 + 单价措施项目费 - 工程设备费 的 % 奖励 获得省级优质工程, 按中标价 ( 合同价 ) 中 分部分项工程费 + 单价措施项目费 - 工程设备费 的 % 奖励 获得市级优质工程, 按中标价 ( 合同价 ) 中 分部分项工程费 + 单价措施项目费 - 工程设备费 的 % 奖励 获得优质结构工程, 按中标价 ( 合同价 ) 中 分部分项工程费 + 单价措施项目费 - 工程设备费 的 % 奖励 其它 : 达到省级建筑安全文明施工标准化示范工地要求 达到市级建筑安全文明施工标准化示范工地要求 其它 : 1) 本工程承包人应遵守工程建设安全生产有关管理规定, 严格按安全标准组织施工, 并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查, 采取必要的安全防护措施, 消除事故隐患 由于承包人安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用, 由承包人承担 2) 承包人必须成立项目安全管理小组, 所有全部工程施工过程均必须有安全管理人员在施工现场, 实施安全监督 3) 承包人在施工组织安排时, 要充分考虑施工条件的影响 施工现场内 外的设置临时交通安全设施 达到省级建筑安全文明施工标准化示范工地要求 达到市级建筑安全文明施工标准化示范工地要求 其它 : 承包人负责施工现场承包范围内的文明施工管理 教育 因承包人原因造成工期延误, 扣除 _10000 元 / 天逾期竣工违约金的计算方法 每天赔偿金额为合同价款的万分之 合同价的 10% 因承包人原因造成工期延误, 全部的履约保证金逾期竣工违约金的上限 其它 : 7.7 异常恶劣的气候条件 发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件 7.9 提前竣工的奖励 日降雨量大于 mm 的雨日超 天 风速大于 m/s 的 级以上台风灾害 日气温超过 o C 的高温大于 天 ; 日气温低于 o C 的严寒大于 天 造成工程损坏的冰雹和大雪灾害 : 其它 :_ 经气象部门认定的 50 年一遇的极端恶劣天气 _

34 7.9.2 提前竣工的奖励 10.7 暂估价 对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 _ (2) 种方式确定 对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 (1) 种方式确定 11.1 市场价格波动引起的调整 市场价格波动是否调整合同价格的约定 : 奖励 元 / 天 其它 : 无 (1) 通用条款第 1 种方式 : 由承包人单独招标 (2) 通用条款第 2 种方式 : 由发包人和承包人共同招标 (1) 通用条款第 1 种方式 (2) 通用条款第 2 种方式 : 承包人按照第 项 [ 依法必须招标的暂估价项目 ] 约定的第 1 种方式确定暂估价项目 (3) 通用条款第 3 种方式 : 承包人直接实施的暂估价项目 : 是, 人工单价调整 否 因市场价格波动调整合同价格, 采用以下方式对合同价格进行调整 : 人工单价发生变化且符合省级或行业建设主管部门发布的人工费调整规定, 合同当事人应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构 (1) 人工单价发布的人工费等文件调整合同价格, 但承包人对人工费或人工单价的报价高于发布价格的除外 (2) 材料 工程设备价格 其它 : 按泰建价 号 关于转发江苏省建设厅 < 关于加强建筑材料价格风险控制的指导意见 > 的通知 调整工程价款 其它 : 不调整 施工机械台班单价或施工机械使用费发生变化超过省级或行业建设主管 (3) 施工机械台班单价或施工机械使部门或其授权的工程造价管理机构规定的范围时, 按规定调整合同价格用费 其它 : 不调整 12.1 合同价格形式 1. 单价合同 综合单价包含的风险范围 风险费用的计算方法 风险范围以外合同价格的调整方法 2. 总价合同 总价包含的风险范围 风险费用的计算方法 风险范围以外合同价格的调整方法 12.2 预付款 除招标文件约定工程价款调整以外的全部风险 其它范围 : 按招标文件约定的工程价款调整条款执行 其它方法 : 按招标文件约定的工程价款调整条款执行 其它方法 : 预付款支付比例或金额 : 预付款担保的形式为 : 12.3 计量 银行保函 担保公司担保 其他形式 : 无 工程量计算规则 建设工程工程量清单计价规范 (GB ) 及 房屋建筑与装饰

35 关于计量周期的约定 12.4 工程进度款支付 关于付款周期的约定 15.2 缺陷责任期 缺陷责任期的具体期限 15.3 质量保证金 关于是否扣留质量保证金的约定 保修 质量保证金采用第 _(3)_ 种方式 质量保证金的扣留采取第 _ (3)_ 种方式 工程保修期 争议评审 工程工程量计算规范 (GB ) 等 9 本工程量计算规范 按月计量 其它 : 同计量周期 其它 : 1 本工程的付款方式为 : 工程量完成 50% 且经甲方 监理审定认可后付合同价的 20%, 工程竣工验收合格且承包人报送结算材料后付至合同价的 50%, 工程结算审计完成后付至结算审计价的 80%, 余款 ( 其中 5% 为质量保证金 ) 于缺陷责任期满后结清 ( 此工程所涉及款项皆不计取利息 ); 2 发包人向承包人支付工程款前, 承包人应提供正式建筑业发票并办理支付申请 3 上述支付工程款所表述的竣工验收合格日为 : 发包人组织承包单位 监理单位 设计单位等相关单位完成竣工验收并验收合格之日 6 个月 1 年 2 年 其它期限 : 扣留 不扣留 (1) 质量保证金保函, 保证金额为 : (2) % 的工程款 (3) 发包人按工程价款结算总额的 5% 预留工程质量保修金, 待缺陷责任期满后返还 (1) 在支付工程进度款时逐次扣留, 在此情形下, 质量保证金的计算基数不包括预付款的支付 扣回以及价格调整的金额 (2) 工程竣工结算时一次性扣留质量保证金 (3) 其它扣留方式 :_ 工程结算审计后一次性扣留质量保证金 按法定最低保修期限 其它期限 : 承包人收到保修通知并到达 承包人应当接到保修通知起 24 小时内派人保修 承包人不在约定期限内工程现场的合理时间派人保修的, 发包人可以委托他人修理, 费用从质量保证金内扣除 合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定 合同当事人关于本条款的约定 20.4 仲裁或诉讼 因合同及合同有关事项发生的争议, 按第 (2) 种方式解决 其他 : 是 否 执行 泰州市建设工程争议评审规则 其它 : (1) 向泰州市仲裁委员会申请仲裁 (2) 向有管辖权的人民法院起诉

36 1 本工程大型机械进场费只计取一次, 任何情况下均不调整 ; 2 本工程施工必须符合设计和国家相关规范要求, 确保通过验收 3 渣土外运 材料运输 机械设备进退场等工作中, 出现与交通运输 城市管理有关的矛盾由中标人自行解决, 产生的任何费用由投标人在投标报价时自行考虑 ; 4 渣土在场内或场外放置期间与当地乡镇及居民等发生的矛盾, 由中标人自行解决, 产生的任何费用由投标人在投标报价时自行考虑 ; 5 中标人自行解决施工中与周围居民 行人 商铺业主的矛盾, 产生的任何费用由投标人在投标报价时自行考虑 ; 6 施工用电 用水由中标人自行解决, 招标人不提供供电接引点 供水接引点, 施工供电接引点 供水接引点所需费用按 3 万元计入包干使用, 各投标单位可自行勘察现场, 根据现场实际情况及施工经验自主报价, 结算时不做调整, 费用包含的工作内容有 1 与供电 供水部门的联系与协调 ;2 供电点 供水点的安装 维护 拆除 ;3 从供电点接出所发生的所有费用 从供水点接出所发生的所有费用 施工用水 用电费用由中标人按月向相关部门自行缴纳, 如发生滞纳金费用由中标人支付 7 土方外运 渣土外运及弃土点 : 7.1 土方外运及渣土外运 ( 建筑 生活垃圾, 砼碎块, 砖渣, 石渣, 淤泥等 ) 运距由投标人自行考虑, 渣土处置费按 3 元 /m3 计算, 请投标人认真踏勘现场, 调研周边行情, 土方外运及渣土外运产生的所有费用 ( 含城管部门收取的渣土处置费 ) 由投标人结合自身情况自主报价, 结算时综合单价 ( 含运距 ) 不作调整 7.2 弃土点由中标人自行确定, 费用已包含在投标报价中, 结算时综合单价不作调整 8 本工程已考虑降水费用, 投标人自行勘察现场, 根据现场情况及工程本身情况, 综合管径 管道埋深 地下水常水位 季节性降水等因素自主报价, 结算时不作调整 9 请投标人认真踏勘现场, 做好临近建筑物 构筑物 地下管线 绿化等 ( 如有 ) 保护工作, 相关费用已包含在投标人投标报价中 9.1 施工过程中产生的泥浆由中标人自行处理, 不得污染周边环境 ( 绿化 道路等 ), 不得对周边环境造成影响, 否则一切责任由中标人承担, 由此造成的一切损失由中标人承担 10 安全生产 10.1 施工现场内及周边须设置彩钢板施工围栏 临时警示标牌标志 警示灯 夜间照明 夜间交通指示灯 ( 夜间必须正常显示 ) 以及施工现场内 外的临时交通安全设施等 10.2 交通安全设施的设置方案须符合交警 城管部门的要求, 施工车辆进出场地必须减速慢行, 出入口必须有专人看护, 确保出入口的交通安全 11 本工程不计取赶工措施费 12 中标人须做好现场环境保护, 做好防尘 降噪等措施, 费用已包含在投标报价中 ; 本工程考虑半幅封闭施工, 施工围护护栏已计入, 请投标人踏勘现场后自行报价 13 中标单位搭建的临时设施和材料堆场必须服从建设单位和监理单位的统一安排 如中标单位不服从, 招标人有权根据项目管理规定对中标人进行处罚 14 在国家规定的工程合理使用期限内, 承包人确保该项目工程的质量 因承包人原因致使工程在合理使用期限内造成人身和财产损害的, 承包人应承担损害赔偿责任 15 发生须紧急抢修事故, 承包人接到事故通知后, 应立即到达事故现场抢修 16 本工程在施工中执行现行的国家 省级及工程所在地颁发的环保 节能 电器安装 防雷 安全 消防等有关规定 17 承包人要对施工人员进行上岗安全培训和安全交底工作, 做到规范施工, 对整个工程的安全负全责, 并承担因承包人安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用 在工程验收前应向建设单位提供招标工程的一套完整的安全资料 本工程承包人应遵守工程建设安全生产有关管理规定, 严格按安全标准组织施

37 工, 并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查, 采取必要的安全防护措施, 消除安全隐患 中标人必须成立项目安全管理小组, 所有工程施工过程均必须有专职安全管理人员在施工现场, 实施安全监督 18 承包人不得借资质投标, 不得挂靠有资质的单位参加投标, 承包人不得将工程转包或者分包 招标人发现中标人有上述情况, 将终止施工合同, 责令中标人立即退场, 因此造成的一切损失均由中标人承担, 今后禁止该单位参加建设方的一切招标活动 19 承包人必须及时支付材料设备供应商的合同款, 承包人必须按国家规定及时支付工人工资, 建设单位将对承包人支付工人工资履行情况进行监督 招标人有权使用履约保证金支付拖欠的工人工资 如因承包人未能及时发放农民工工资引发农民工群体性上访事件, 每发生一次群体性上访事件扣罚中标人 20 万元, 由承包人承担由此产生的一切后果 20 承包人必须根据发包人的要求在发包人规定的时间内拆除临时设施 施工机械及其基础, 并将其垃圾运离施工现场, 所发生的费用由承包人承担, 清理完成后承包人须报监理 招标人验收确认 ; 施工场地外围 5 米范围内必须与施工场地内一样整洁 干净 文明施工 ; 若发包人安排人员完成上述工作, 所发生的费用将双倍从工程款中扣除 21 建设单位有权对设计图纸进行变更 对工程量进行增加 调减, 这均属于合同范围, 施工单位应及时按变更进行施工, 不得以任何理由拒绝 设计单位提出的设计变更图纸 ( 或通知书 ) 必须经总监理工程师和建设单位工程师共同确认转交给施工单位, 施工单位才能按变更图纸 ( 或通知书 ) 进行施工 22 竣工结算审计时, 承包人提供的结算书如核减额在送审结算总价的 10%( 含 10%) 之内, 审计费用由招标人承担, 核减额在 10% 以上时, 超出 10% 部分的审计费用, 由中标人承担并直接在未付工程款内扣除 23 中标人应自行处理好材料供应 设备供应 土方施工 挖掘机等矛盾, 如引起施工中断, 中断期间不计取任何费用, 该风险由投标人在投标报价时自行考虑 中标人须加强对场地周边城市 公建配套管网的保护, 如发生破坏, 由承包人负责赔偿, 并承担全部责任 24 投标人自行勘察现场, 应充分了解本工程的施工现场条件及本工程的施工难度, 根据现场情况及工程本身情况, 充分考虑土方开挖 ( 包含深基坑开挖 ) 可能涉及到的所有措施费用, 结合自身情况自主报价, 结算时综合单价不作调整 深基坑土方开挖方案在施工前须经专家进行论证, 论证通过后方可组织施工 ( 论证不涉及到工程价款的调整 ) 25 场内土方 : 场内土方堆放地点由承包人自行考虑, 场内土方运距由投标人自行考虑, 不存在二次 ( 含 ) 以上土方堆置 不存在二次 ( 含 ) 以上驳运以及其他相关增加的费用, 土方内运产生的所有费用由投标人结合自身情况自主报价, 结算时综合单价 ( 含运距 ) 不作调整 26 施工期间中标人须无偿提供招标人 监理及审计单位现场办公室不少于 2 间, 使用期间水电费由中标人支付 相关费用中标人在投标报价时综合考虑 27 投标人必须认真踏勘现场, 考虑行人 行车干扰, 相关费用已包含在投标人投标报价中 28 材料要求 工程使用的所有材料 设备必须经建设单位和监理单位认可后方可进场使用, 如不经建设单位和监理单位认可, 承包人擅自进场使用的, 建设单位有权没收其履约保证金并终止合同, 同时承包人须赔偿建设单位实际损失 29 中标人须在本工程中标公告发出后按招标人要求进场施工, 以招标人要求进场施工的时间为开工时间, 并以此计算合同工期 ; 30 本工程发生工程变更或产生签证引起工程造价增减的, 按泰州市审计局和泰州市财政投资评审中心的相关规定执行 31 在工程施工过程中, 若有新规范 新工艺 新材料推广应用的, 招标人有权对有关图纸进行变更, 变更发生后价格结算时按相关定额执行, 有关材料设备有信息指导价的, 按中标下浮率同比例下浮 ; 没有信息指导价的按认质认价方式定价, 纳入结算总价 32 中标人应做好招标发放的施工图等资料的保密工作, 不得将本工程相关资料泄露给与本工程无关的单位和个人 33 中标人应合理确定施工方法, 保证施工区域周边居民的正常通行, 相关费用已包含在投标人投标报价中

38 34 专用合同条款的其他内容 : 其他合同文件包括 : 招标文件 承包人投标的施工组织设计 合同履行中发包人承包人有关工程的洽商 变更等书面协议或文件, 工程联系单 签证 洽商 设计变更单 技术核定单等 工程和设备 作为施工现场组成部分的其他场所包括 : 无 永久占地包括 : 图纸标明的规划红线内占地 临时占地包括 : 无 1.3 法律 适用于合同的其他规范性文件 : 中华人民共和国合同法 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国招标投标法实施条例 中华人民共和国担保法 建设工程质量管理条例 建设工程安全生产管理条例 及其他相关国家和地方法律 法规 规章 1.4 标准和规范 适用于工程的标准规范包括 : 国家和省 市现行有关市政工程的标准和规范 规程 ; 国家和省 市现行有关市政工程质量验收评定标准, 施工图纸以及设计文件所载明的标准 规范 规程等 发包人提供国外标准 规范的名称 : 无 ; 发包人提供国外标准 规范的份数 : 无 ; 发包人提供国外标准 规范的名称 : 无 发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求 : 无 1.5 合同文件的优先顺序 合同文件组成及优先顺序为 :(1) 合同协议书 (2) 合同履行中发包人承包人有关工程的洽商 变更等书面协议或文件 (3) 中标通知书 (4) 招标文件 ( 招标控制价 招标控制价编制说明 招标答疑等 )(5) 投标函及其附录 (6) 专用合同条款及其附件 (7) 通用合同条款 (8) 技术标准和要求 (9) 图纸 (10) 已标价工程量清单 1.6 图纸和承包人文件 图纸的提供发包人向承包人提供图纸的期限 : 发包人最迟不得晚于第 项 [ 开工通知 ] 载明的开工日期前 7 天向承包人提供图纸 ; 发包人向承包人提供图纸的数量 :3 份 ; 发包人向承包人提供图纸的内容 : 与承包范围相关的全部施工图纸 承包人文件需要由承包人提供的文件, 包括 : 项目人员表 投标文件 施工组织设计方案 ( 包括但不限于质量控制 进度控制 施工安全管理 文明施工管理 施工测量控制 施工人员安排及管理架构 施工材料设备进场计划 成品保护措施等 ); 承包人提供的文件的期限为 : 合同签订后一周内提供 ; 承包人提供的文件的数量为 :5 份 ; 承包人提供的文件的形式为 : 书面形式 ( 须有公司盖章 ) 和电子文档 ; 发包人审批承包人文件的期限 : 收到承包人文件后两周内审查完毕 现场图纸准备关于现场图纸准备的约定 : 承包人应在施工现场另外保存一套完整的图纸 相关图集 标准及规范文件和承包人文件, 供发包人 监理人及有关人员进行工程检查时使用 1.7 联络 发包人和承包人应当在 7 天内将与合同有关的通知 批准 证明 证书 指示 指令 要求 请求 同意 意见 确定和决定等书面函件送达对方当事人 发包人接收文件的地点 : 工程现场发包人办公室 ; 发包人指定的接收人为 : 承包人接收文件的地点 : 承包人现场项目部 ; 承包人指定的接收人为 : 监理人接收文件的地点 : 监理项目部 ; 监理人指定的接收人为 :

39 1.10 交通运输 出入现场的权利关于出入现场的权利的约定 : 承包人与管理部门联系并承担费用, 其它执行通用条款 场内交通关于场外交通和场内交通的边界的约定 : 规划红线内, 均为场内交通 规划红线为场外交通和场内交通的边界 关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定 : 施工便道 场内道路及交通设施均由承包人负责施工 维修 养护, 并承担施工 维修 养护费用 承包人必须服从发包人的安排和管理 承包人必须精心组织场内外交通, 并承担相关费用, 承包人必须指派专人做好交通管理 保证交通安全, 严防交通事故的发生 超大件和超重件的运输运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由承包人承担 1.11 知识产权 关于发包人提供给承包人的图纸 发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属 : 无另有约定, 按通用条款执行 关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求 : 无另有约定, 按通用条款执行 关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属 : 无另有约定, 按通用条款执行 关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求 : 无另有约定, 按通用条款执行 承包人在施工过程中所采用的专利 专有技术 技术秘密的使用费的承担方式 : 无另有约定, 按通用条款执行 2. 发包人 2.2 发包人代表 发包人对发包人代表的授权范围如下 : 负责处理与协调工程施工中的重大问题, 协调外部工作联系 确认有关工期延误 设计变更 现场签证 工程量 进度款支付 验收检验 竣工验收 竣工结算文件 索赔材料, 及发包人另行批准的其它职权 2.4 施工现场 施工条件和基础资料的提供 提供施工现场关于发包人移交施工现场的期限要求 : 开工日期 5 天前 提供施工条件关于发包人应负责提供施工所需要的条件, 包括 : 施工用电 用水由承包人自行解决, 招标人不提供供电接引点 供水接引点, 相关费用已包含在合同价中 其他按招标文件执行 3. 承包人 3.1 承包人的一般义务 (5) 承包人提交的竣工资料的内容 : 工程具备竣工验收条件, 承包人按国家工程竣工验收有关规定的验收要求, 提前 15 天向监理单位提供完整竣工资料 ( 含影像 ), 竣工报告及工程质量保修书, 同时向城建档案馆报送完整的竣工资料及竣工图 ( 壹套 ) 壹份 ( 需档案馆审核合格, 承包人承担扫描等相关费用 ), 同时向发包人报送完整的竣工资料及竣工图 ( 壹套 ) 壹份和相应的电子档案资料 属于发包人应提供的资料由发包人负责及时提供给承包人, 由承包人汇总整理后统一归档 承包人需要提交的竣工资料套数 : 叁套 承包人提交的竣工资料的费用承担 : 承包人承担 承包人提交的竣工资料移交时间 : 工程竣工验收合格后 10 日内 承包人提交的竣工资料形式要求 : 书面和电子文档资料 (6) 承包人应履行的其他义务 : 3.2 项目经理 项目经理 : 承包人对项目经理的授权范围如下 : 负责项目施工组织 工程质量 进度 施工安全 队伍管理 结算 索赔, 以及与发包人 相关单位 ( 部门 ) 联系, 处理工程施工中的相关事务 代表承包人签署有关工

40 期延误 设计变更 现场签证 工程量确认 进度款支付 验收检验 竣工验收 竣工结算文件 索赔材料等 3.3 承包人人员 承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限 : 合同签订后 7 日内 项目经理 其他人员均实行考勤制度 其它按通用条款执行 承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求 : 应事先通知监理人, 并取得发包人的书面同意, 书面请假手续同时报招标人或监理备案, 其它按通用条款执行 3.5 分包 分包的确定允许分包的专业工程包括 :/ 其他关于分包的约定 :/ 分包合同价款关于分包合同价款支付的约定 :/ 3.6 工程照管与成品 半成品保护 承包人负责照管工程及工程相关的材料 工程设备的起始时间 : 自发包人向承包人移交施工现场之日起直至验收合格移交给发包人 4.4 商定或确定 在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时, 发包人授权监理人对以下事项进行确定 : (1)/; (2)/; (3)/ 5. 工程质量 5.3 隐蔽工程检查 承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定 : 无另有约定, 按通用条款执行 监理人不能按时进行检查时, 应提前 4 小时提交书面延期要求 关于延期最长不得超过 :48 小时 6. 安全文明施工与环境保护 6.1 安全文明施工 关于治安保卫的特别约定 : 承包人按照规定负责施工现场的治安保卫工作及施工照明, 负责施工人员的治安教育和管理工作, 承包人对治安防护工作负责 施工期间的承包人设置的供电设施由承包人负责管理和保护 上述事项的费用由承包人承担 其它按通用条款执行 关于编制施工场地治安管理计划的约定 : 承包人须编制施工场地治安管理计划, 建立健全施工现场治安保卫制度及管理责任制, 并制定应对突发治安事件的应急预案 关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定 : 发包人在开工后 28 天内预付安全文明施工费总额的 60%, 其他执行合同通用条款 7. 工期和进度 7.1 施工组织设计 合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容 :1 施工期间交通组织及交通安全的保证措施 ;2 根据合同的要求编写详细的 施工进度计划 ( 此计划应包括但不仅限于 : 分部分项工程施工进度安排 精确到以 周 为单位的施工进度时间段 ), 周报 月报 月完成形象化进度 进度计划表各两份, 发包人 监理单位各一份 ; 承包人未按时提交上述内容, 视为承包人违约一次, 每违约一次承包人赔偿发包人伍仟元整, 并按监理单位指定要求提交上述内容及整改措施 施工组织设计的提交和修改承包人提交详细施工组织设计的期限的约定 : 无另有约定, 按通用条款执行 发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限 : 无另有约定, 按通用条款

41 执行 7.2 施工进度计划 施工进度计划的修订发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限 : 无另有约定, 按通用条款执行 7.3 开工 开工准备关于承包人提交工程开工报审表的期限 : 无另有约定, 按通用条款执行 关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限 : 无另有约定, 按通用条款执行 关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限 : 无另有约定, 按通用条款执行 开工通知因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起 120 天内发出开工通知的, 承包人有权提出价格调整要求, 或者解除合同 7.4 测量放线 发包人通过监理人向承包人提供测量基准点 基准线和水准点及其书面资料的期限 : 无另有约定, 按通用条款执行 7.5 工期延误 因发包人原因导致工期延误 (7) 因发包人原因导致工期延误的其他情形 : 无 7.6 不利物质条件 不利物质条件的其他情形和有关约定 : 无另有约定, 执行合同通用条款 8. 材料与设备 8.4 材料与工程设备的保管与使用 发包人供应的材料设备的保管费用的承担 : 发包人供应的材料和工程设备, 承包人清点后由承包人妥善保管, 保管费用由承包人承担 8.6 样品 样品的报送与封存需要承包人报送样品的材料或工程设备, 样品的种类 名称 规格 数量要求 : 工程使用的所有的材料和设备其规格 数量 品牌必须经建设单位和监理单位认可后方可进场使用, 如不经建设单位和监理单位认可, 承包人擅自进场使用的, 建设单位有权没收其履约保证金并终止合同, 同时承包人须赔偿建设单位实际损失 规格 数量按国家 江苏省和泰州市的相关要求 8.8 施工设备和临时设施 承包人提供的施工设备和临时设施关于修建临时设施费用承担的约定 : 承包人承担修建临时设施的费用 9. 试验与检验 9.1 试验设备与试验人员 试验设备施工现场需要配置的试验场所 :/ 施工现场需要配备的试验设备 :/ 施工现场需要具备的其他试验条件 :/ 9.4 现场工艺试验 现场工艺试验的有关约定 :/ 10. 变更 10.1 变更的范围 关于变更的范围的约定 : 因工程建设的需要, 发包人提出的设计变更要求, 承包人必须执行 否则

42 视为违约 其他执行合同通用条款 10.4 变更估价 变更估价原则关于变更估价的约定 : 按招标文件执行 10.5 承包人的合理化建议监理人审查承包人合理化建议的期限 :/ 发包人审批承包人合理化建议的期限 :/ 承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励的方法和金额为 :/ 10.8 暂列金额 合同当事人关于暂列金额使用的约定 : 无另有约定, 执行合同通用条款 12. 合同价格 计量与支付 12.1 合同价格形式 2 总价合同 总价包含的风险范围 :/ 风险费用的计算方法 :/ 风险范围以外合同价格的调整方法 :/ 3 其他价格方式 :/ 单价合同的计量关于单价合同计量的约定 :/ 总价合同的计量关于总价合同计量的约定 :/ 总价合同采用支付分解表计量支付的, 是否适用第 项 总价合同的计量 约定进行计量 :/ 其他价格形式合同的计量其他价格形式的计量方式和程序 :/ 12.4 工程进度款支付 进度付款申请单的编制关于进度付款申请单编制的约定 :/ 进度付款申请单的提交 (1) 单价合同进度付款申请单提交的约定 :/ (2) 总价合同进度付款申请单提交的约定 :/ (3) 其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定 :/ 进度款审核和支付 (1) 监理人审查并报送发包人的期限 :/ 发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限 :/ (2) 发包人支付进度款的期限 :/ 发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式 :/ 支付分解表的编制 2 总价合同支付分解表的编制与审批 :/ 3 单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批 :/ 13. 验收和工程试车 13.1 分部分项工程验收 监理人不能按时进行验收时, 应提前 24 小时提交书面延期要求 关于延期最长不得超过 :48 小时 13.2 竣工验收 竣工验收程序关于竣工验收程序的约定 : 执行合同通用条款

43 发包人不按照本项约定组织竣工验收 颁发工程接收证书的违约金的计算方法 :/ 移交 接收全部与部分工程承包人向发包人移交工程的期限 : 执行合同通用条款 发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的, 违约金的计算方法为 :/ 承包人未按时移交工程的, 违约金的计算方法为 :/ 13.3 工程试车 试车程序 工程试车内容 :/ (1) 单机无负荷试车费用由 / 承担 ; (2) 无负荷联动试车费用由 / 承担 投料试车关于投料试车相关事项的约定 : / 13.6 竣工退场 竣工退场承包人完成竣工退场的期限 :/ 14. 竣工结算 14.1 竣工付款申请 承包人提交竣工付款申请单的期限 : 无另有约定, 执行合同通用条款 竣工付款申请单应包括的内容 : 无另有约定, 执行合同通用条款 14.2 竣工结算审核 发包人审批竣工付款申请单的期限 : 根据江苏省和泰州市相关文件规定 发包人完成竣工付款的期限 : 按本合同约定的时间付款 关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序 : 根据江苏省和泰州市相关文件规定 14.4 最终结清 最终结清申请单承包人提交最终结清申请单的份数 :4 份 承包人提交最终结算申请单的期限 : 无另有约定, 执行合同通用条款 最终结清证书和支付 (1) 发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结清证书的期限 : 执行合同通用条款 (2) 发包人完成支付的期限 : 执行合同通用条款 16. 违约 16.1 发包人违约 发包人违约的情形发包人违约的其他情形 : 无 发包人违约的责任发包人违约责任的承担方式和计算方法 : (1) 因发包人原因未能在计划开工日期前 7 天内下达开工通知的违约责任 : 按迟发时间顺延工期 (2) 因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任 : 无 (3) 发包人违反第 10.1 款 变更的范围 第 (2) 项约定, 自行实施被取消的工作或转由他人实施的违约责任 :/ (4) 发包人提供的材料 工程设备的规格 数量或质量不符合合同约定, 或因发包人原因导致交货日期延误或交货地点变更等情况的违约责任 :/ (5) 因发包人违反合同约定造成暂停施工的违约责任 :/ (6) 发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示, 导致承包人无法复工的违约责任 : 无 (7) 其他 : 无 因发包人违约解除合同承包人按 项 发包人违约的情形 约定暂停施工满 / 天后发包人仍不纠正其违约行为并致使合同

44 目的不能实现的, 承包人有权解除合同 16.2 承包人违约 承包人违约的情形承包人违约的其他情形 : 无 承包人违约的责任承包人违约责任的承担方式和计算方法 : 由承包人承担全部费用并承担相关法律责任 (1) 承包人逾期开工或逾期竣工, 发包人按每日 1 万元向承包人收取违约金 ( 发包人责任除外 ); (2) 承包人使用假冒伪劣产品, 除无条件退场 ( 或返工 ) 外, 发包人按该产品价值的 10% 收取违约金 (3) 承包人不服从发包人提出的设计变更的, 发包人按该变更价值的 30% 收取违约金 因承包人违约解除合同 关于承包人违约解除合同的特别约定 : 承包人不得将本工程转包或分包给其他单位或联营 挂靠单位, 否则发包人有权单方解除合同, 承包人无条件退场, 并承担合同总价 20% 的违约金 发包人继续使用承包人在施工现场的材料 设备 临时工程 承包人文件和由承包人或以其名义编制的其他文件的费用承担方式 : 执行合同通用条款 17. 不可抗力 17.1 不可抗力的确认 除通用合同条款约定的不可抗力事件之外, 视为不可抗力的其他情形 : 无另有约定, 执行合同通用条款 17.4 因不可抗力解除合同 合同解除后, 发包人应在商定或确定发包人应支付款项后 28 天内完成款项的支付 18. 保险 18.1 工程保险 关于工程保险的特别约定 : 按江苏省及泰州市相关规定应由承包人交纳的保险必须按时依法办理 18.3 其他保险 关于其他保险的约定 : 承包人应为其从事危险作业的员工, 办理意外伤害保险并支付保险费 承包人是否应为其施工设备等办理财产保险 : 承包人自行决定 18.7 通知义务 关于变更保险合同时的通知义务的约定 : 无另有约定, 按合同通用条款执行 20. 争议解决 争议评审小组的确定争议评审小组成员的确定 : 按合同通用条款执行 选定争议评审员的期限 : 按合同通用条款执行 争议评审小组成员的报酬承担方式 : 由承包人承担 其他事项的约定 : 按泰州市相关规定

45 第五章工程量清单 1. 工程量清单说明 1.1 本工程量清单是依据现行中华人民共和国国家标准 建设工程工程量清单计价规范 (GB )( 以下简称 2013 版计价规范 ) 及 房屋建筑与装饰工程工程量计算规范 (GB ) 等 9 本工程量计算规范 ( 以下简称 2013 版计算规范 ) 以及招标文件中包括的图纸等编制 2013 版计算规范中规定的工程量计算规则中没有的子目, 应在本章第 1.4 款约定 ;2013 版计算规范中规定的工程量计算规则中没有且本章第 1.4 款也未约定的, 双方协商确定 ; 协商不成的, 可向省级或行业工程造价管理机构申请裁定或按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算 计量采用中华人民共和国法定的基本计量单位 1.2 本工程量清单应与招标文件中的投标人须知 通用合同条款 专用合同条款 技术标准和要求及图纸等章节内容一起阅读和理解 1.3 本工程量清单仅是投标报价的共同基础, 竣工结算的工程量按合同约定确定 合同价格的确定以及价款支付应遵循合同条款 ( 包括通用合同条款和专用合同条款 ) 技术标准和要求以及本章的有关约定 1.4 补充子目的子目特征 计量单位 工程量计算规则及工作内容说明如下 : 1.5 对 2013 版计算规范中未列的措施项目, 招标人可根据建设工程实际情况进行补充 对招标人所列的措施项目, 投标人可根据工程实际与施工组织设计进行增补, 但不应更改招标人已列措施项目 结算时, 除工程变更引起施工方案改变外, 承包人不得以招标工程措施项目清单缺项为由要求新增措施项目 2. 投标报价说明 2.1 投标报价应根据招标文件中的有关计价要求, 并按照下列依据自主报价 : (1) 本招标文件 ; (2) 建设工程工程量清单计价规范 (GB ) 及 房屋建筑与装饰工程工程量计算规范 (GB ) 等 9 本工程量计算规范 ; (3) 国家或省级 行业建设主管部门颁发的计价办法 ; (4) 企业定额, 国家或省级 行业建设主管部门颁发的计价定额 ; (5) 招标文件 ( 包括工程量清单 ) 的澄清 补充和修改文件 ; (6) 建设工程设计文件及相关资料 ; (7) 施工现场情况 工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案 ; (8) 与建设项目相关的标准 规定等技术资料 ;

46 (9) 市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息 ; (10) 其他的相关资料 2.2 投标人应按招标工程量清单填报价格 项目编码 项目名称 项目特征 计量单位 工程量必须与招标工程量清单一致 2.3 综合单价中应包含招标文件中划分的应由投标人承担的风险范围及其费用 2.4 分部分项工程项目和单价措施项目, 应根据招标文件和招标工程量清单项目中的特征描述确定综合单价计算 如出现招标工程量清单特征描述与设计图纸不符时, 投标人应以招标工程量清单的项目特征描述为准, 确定投标报价的综合单价 2.5 总价措施项目的金额应根据招标文件及投标时拟定的施工组织设计或施工方案, 按计价规范的规定自主确定 但安全文明施工费应按照招标工程量清单所列的费率和计算基础确定 2.6 其他项目费应按下列规定报价 : (1) 暂列金额应按招标工程量清单中列出的金额填写 ; (2) 材料 工程设备暂估价应按招标工程量清单中列出的单价计入综合单价 ; (3) 专业工程暂估价应按招标工程量清单中列出的金额填写 ; (4) 计日工应按招标工程量清单中列出的项目和数量, 自主确定综合单价并计算计日工总额 ; (5) 总承包服务费应根据招标工程量清单中列出的内容和供应材料 设备情况, 按照招标人提出的协调 配合与服务要求和施工现场管理需要自主确定 2.7 规费和税金应按招标工程量清单所列的费率和计算基础确定 2.8 招标工程量清单与计价表中列明的所有需要填写的单价和合价的项目, 投标人均应填写且只允许有一个报价 未填写单价和合价的项目, 视为此项费用已包含在已标价工程量清单中其他项目的单价和合价之中 竣工结算时, 此项目不得重新组价予以调整 2.9 投标总价应当与分部分项工程费 措施项目费 其他项目费和规费 税金的合计金额一致 2.10 投标报价表格按本工程工程量清单表格要求填写, 并应附上 工程量清单综合单价分析表 承包人提供主要材料和工程设备一览表 3. 招标控制价 3.1 一般规定 国有资金投资的建设工程招标, 招标人必须编制招标控制价 招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制和复核 工程造价咨询人接受招标人委托编制招标控制价, 不得再就同一工程接受投标人委托编制投标报价

47 3.1.4 招标控制价应根据下列依据编制与复核 : (1) 建设工程工程量清单计价规范 (GB ) 及 房屋建筑与装饰工程工程量计算规范 (GB ) 等 9 本工程量计算规范 ; (2) 国家或省级 行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法 ; (3) 建设工程设计文件及相关资料 ; (4) 拟定的招标文件及招标工程量清单 ; (5) 与建设项目相关的标准 规范 技术资料 ; (6) 施工现场情况 工程特点及常规施工方案 ; (7) 工程造价管理机构发布的工程造价信息, 当工程造价信息没有发布时, 参照市场价 ; (8) 其他相关资料 当招标控制价超过批准的概算时, 招标人应将其报原概算审批部门审核 招标人应在发布招标文件时公布招标控制价, 同时应将招标控制价及有关资料报送工程所在地或有该工程管辖权的行业管理部门工程造价管理机构备查 同一单位工程的项目编码不得有重复, 不强制要求同一招标工程的项目编码不得重复 招标控制价的清单编码排序必须与工程量清单编码排序一致, 同一标段内多个单位工程的清单编码按单位工程排序 3.2 招标控制价的发布及修正 招标控制价应当在招标文件发布的同时通过电子化平台对外公布, 并提供给投标人下 载 投标人如有疑义, 应于投标截止时间 15 天前通过电子化平台向招标人提出异议或修正 要求 招标人必须在投标截止时间 10 天前通过电子化平台公布经工程造价管理机构备案 ( 修 正 ) 后的招标控制价 4. 合同价款调整 4.1 下列事项 ( 但不限于 ) 发生, 发承包双方应当调整合同价款 : 1) 法律法规变化 ; 2) 工程变更 ; 3) 项目特征不符 ; 4) 工程量清单缺项 ; 5) 工程量偏差 ; 6) 计日工 ; 7) 物价变化 ; 8) 暂估价 ; 9) 不可抗力 ; 10) 提前竣工 ( 赶工补偿 ); 11) 误期赔偿 ; 12) 索赔 ;

48 13) 现场签证 ; 14) 暂列金额 ; 15) 发承包双方约定的其他调整事项 4.2 工程量必须以承包人完成合同工程应予计量的工程量确定 4.3 除合同另有约定外, 施工中进行工程计量, 当发现招标工程量清单中出现缺项 工 程量偏差, 或因工程变更引起工程量增减时, 按承包人在履行合同义务中完成的工程量计算 4.4 工程变更 因工程变更引起的已标价工程量清单项目发生变化时, 应按照下列规定调整 : 1) 已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的, 采用该项目的单价 2) 已标价工程量清单中没有适用但有类似于变更工程项目的, 参照类似项目的单价 3) 已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的, 由承包人按照本项目招 标控制价编制方法计算出该工程量清单的综合单价, 然后乘以 K 值下浮, 并报发包人确认后 调整 K 值 = [ 中标价 - 暂列金额 - 暂估价 - 甲供材 ]/[ 招标控制价 - 暂列金额 - 暂估价 - 甲供材 ] 4) 采用 合理区间随机确定中标人法 确定中标人的工程, 上述单价按综合单价 = 招标 控制价的综合单价 (1- 招标文件确定的下浮率 ) 的方法确定 工程变更引起施工方案改变并使措施项目发生变化时, 承包人提出调整措施项目费 的, 应事先将拟实施的方案提交发包人确认, 并详细说明与原方案措施项目相比的变化情况 拟实施的方案经发承包双方确认后执行, 并按下列规定调整措施项目费 : 1) 单价措施项目变更原则同分部分项工程, 按照实际发生变化的措施项目, 按第 条规定确定单价 ; 2) 总价措施项目中以费率报价的, 费率不变 ; 3) 总价项目中以费用报价的, 按投标时口径折算成费率调整 ; 4) 原措施费中没有的措施项目, 由承包人按第 条规定提出适当的措施费变更要 求, 经发包人确认后调整 如果承包人未事先将拟实施的方案提交给发包人确认, 则视为工程变更不引起措施项目费的调整或承包人放弃调整措施项目费的权利 4.5 工程量清单缺项 项目特征不符的, 按照本章第 4.4 条规定调整合同价款 4.6 计日工 发包人通知承包人以计日工方式实施的零星工作, 承包人应予执行 采用计日工计价的任何一项变更工作, 在该项变更的实施过程中, 承包人应按合同约定提交下列报表和有关凭证送发包人复核 : 1) 工作名称 内容和数量 ; 2) 投入该工作所有人员的姓名 工种 级别和耗用工时 ; 3) 投入该工作的材料名称 类别和数量 ; 4) 投入该工作的施工设备型号 台数和耗用台时 ; 5) 发包人要求提交的其他资料和凭证 任一计日工项目持续进行时, 承包人应在该项工作实施结束后的 24 小时内向发包人提交有计日工记录汇总的现场签证报告一式三份 发包人在收到承包人提交现场签证报

49 告后的 2 天内予以确认并将其中一份返还给承包人, 作为计日工计价和支付的依据 任一计日工项目实施结束后, 承包人应按照确认的计日工现场签证报告核实该类项目的工程数量, 并应根据核实的工程数量和承包人已标价工程量清单中的计日工单价计算, 提出应付价款 ; 已标价工程量清单中没有该类计日工单价的, 由发承包双方按第 4.4 条的规定商定计日工单价计算 4.7 发包人与承包人对合同价款调整的不同意见不能达成一致的, 只要对发承包双方履约不产生实质影响, 双方应继续履行合同义务, 直到其按照合同约定的争议解决方式得到处理 4.8 经发承包双方确认调整的合同价款, 作为追加 ( 减 ) 合同价款, 与工程进度款或结算款同期支付 5 竣工结算 5.1 当发承包双方或一方对工程造价咨询人出具的竣工结算文件有异议时, 可向工程造 价管理机构投诉, 申请对其进行执业质量鉴定 5.2 竣工结算办理完毕, 发包人应将竣工结算文件报送工程所在地或有该工程管辖权的 行业管理部门的工程造价管理机构备案, 竣工结算文件作为工程竣工验收备案 交付使用的 必备文件 5.3 工程竣工结算应根据下列依据编制和复核 : 1) 建设工程工程量清单计价规范 (GB ) 及 房屋建筑与装饰工程工程量 计算规范 (GB ) 等 9 本工程量计算规范 ; 2) 工程合同 ; 3) 发承包双方实施过程中已确认的工程量及其结算的合同价款 ; 4) 发承包双方实施过程中已确认调整后追加 ( 减 ) 的合同价款 ; 5) 建设工程设计文件及相关资料 ; 6) 投标文件 ; 7) 其他依据 5.4 除合同另有约定外, 甲供材料价款扣除的方式如下 : 1) 结算时甲供材料应按发包人采购材料的加权平均价格 ( 含采购保管费 ) 计入相应项目 的综合单价中 承包人退还甲供材料价款时, 应按甲供材料实际采购价格 ( 含采购保管费 ) 除以 1.01, 退给发包人 (1% 作为承包人的现场保管费 ) 2) 领料量超出承包人在投标文件中所报数量时, 超出部分的甲供材料由承包人按照发包 人采购材料的加权平均价格支付给发包人 ; 领料量少于承包人在投标文件中所报数量时, 节 余部分的甲供材料归承包人 5.5 分部分项工程和措施项目中的单价项目应依据发承包双方确认的工程量与已标价 工程量清单的综合单价计算 ; 发生调整的, 应以发承包双方确认调整的综合单价计算 5.6 措施项目中的总价项目应依据已标价工程量清单的项目和金额计算 ; 发生调整的, 应以发承包双方确认调整的金额计算 5.7 其他项目应按下列规定计价 : 1) 计日工应按发包人实际签证确认的事项计算 ;

50 2) 暂估价应按合同约定方式计算 ; 3) 总承包服务费应依据已标价工程量清单的金额计算 ; 发生调整的, 应以发承包双方确 认调整的金额计算 ; 4) 索赔费用应依据发承包双方确认的索赔事项和金额计算 ; 5) 现场签证费用应依据发承包双方签证资料确认的金额计算 ; 6) 暂列金额应减去合同价款 ( 包括索赔 现场签证 ) 金额计算, 如有余额归发包人 5.8 按质论价费不计入招标控制价 投标报价, 由施工企业在实现招标文件或合同中约 定的创建目标后, 凭相关证明文件依据合同约定与建设单位结算价款 5.9 施工中实际发生排污费的, 竣工结算时按实际缴纳的排污费计入建设工程造价 工 程施工违反环境保护相关规定, 受到环保部门处罚的罚款, 不属于工程排污费, 应由施工单 位自行承担 5.10 承包人需按规定为职工缴纳社会保障费 公积金 在结算时需出具缴费有效凭证, 如未能出具有效凭证, 结算时予以扣除 5.11 发承包双方在合同工程实施过程中已经确认的工程计量结果和合同价款, 在竣工结算办理中应直接进入结算

51 第六章图纸 ( 登陆电子招投标系统下载 )

52 第七章技术标准和要求 本章节由招标人根据国家行业和地方现行标准 规范和规程等, 以及项目具体情况摘录

53 第八章投标文件格式

54 ( 项目名称 ) 标段施工招标 投标文件 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 年月日

55 目 录 一 投标函及投标函附录二 法定代表人身份证明三 授权委托书四 联合体协议书五 投标保证金或担保函六 已标价工程量清单七 施工组织设计八 项目管理机构九 拟分包项目情况表十 资格审查资料十一 其他材料

56 一 投标函及投标函附录 ( 一 ) 投标函 ( 招标人名称 ): 1. 我方已仔细研究了 ( 项目名称 ) 标段施工招标文件的全部内容, 愿意以人民币 ( 大写 ) 元 ( ) 的投标总报价, 工期日历天, 按合同约定实施和完成承包工程, 修补工程中的任何缺陷, 工程质量达到 2. 我方承诺在投标有效期内不修改 撤销投标文件 3. 如我方中标 : (1) 我方承诺在收到中标通知书后, 在中标通知书规定的期限内与你方签订合同 (2) 随同本投标函递交的投标函附录是本投标函的组成部分, 对我方构成约束力 (3) 我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保 (4) 我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程 4. 我方在此声明, 所递交的投标文件及有关资料内容完整 真实和准确, 且不存在第二章 投标人须知 第 项规定的任何一种情形 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 ( 签字或盖章 ): 地址 : 网址 : 电话 : 传真 : 邮政编码 : 年月日

57 ( 二 ) 投标函附录 1 投标人名称 2 投标报价 3 项目经理 姓名 : 4 工期 天数 : 日历天 5 质量 6 7 投标人 ( 盖章 ): 法定代表人或委托代理人 ( 签字或盖章 ):

58 二 法定代表人身份证明 投标人 : 单位性质 : 地 址 : 成立时间 : 年 月 日 经营期限 : 姓 名 : 性 别 : 年 龄 : 职 务 : 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人 特此证明 投标人 : ( 盖单位章 ) 年月日

59 三 授权委托书 本人 ( 姓名 ) 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人, 现委托 ( 姓名 ) 为我方代理人 代理人根据授权, 以我方名义签署 澄清 说明 补正 递交 撤回 修改 ( 项目名称 ) 标段施工投标文件 签订合同和处理有关事宜, 其法律后果由我方承担 委托期限 : 代理人无转委托权 附 : 法定代表人身份证明 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 : ( 签字或盖章 ) 身份证号码 : 委托代理人 : 身份证号码 : 年月日

60 四 联合体协议书 牵头人名称 : 法定代表人 : 法定住所 : 成员二名称 : 法定代表人 : 法定住所 : 鉴于上述各成员单位经过友好协商, 自愿组成 ( 联合体名称 ) 联合体, 共同参加 ( 招标人名称 )( 以下简称招标人 ) ( 项目名称 ) 标段 ( 以下简称本工程 ) 的施工投标并争取赢得本工程施工承包合同 ( 以下简称合同 ) 现就联合体投标事宜订立如下协议 : 1. ( 某成员单位名称 ) 为 ( 联合体名称 ) 牵头人 2. 在本工程投标阶段, 联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本工程投标文件编制活动, 代表联合体提交和接收相关的资料 信息及指示, 并处理与投标和中标有关的一切事务 ; 联合体中标后, 联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办 组织和协调工作 3. 联合体将严格按照招标文件的各项要求, 递交投标文件, 履行投标义务和中标后的合同, 共同承担合同规定的一切义务和责任, 联合体各成员单位按照内部职责的划分, 承担各自所负的责任和风险, 并向招标人承担连带责任 4. 联合体各成员单位内部的职责分工如下 : 按照本条上述分工, 联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下 : 5 投标工作和联合体在中标后工程实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊 6. 联合体中标后, 本联合体协议是合同的附件, 对联合体各成员单位有合同约束力 7 本协议书自签署之日起生效, 联合体未中标或者中标时合同履行完毕后自动失效 8. 本协议书一式份, 联合体成员和招标人各执一份 牵头人名称 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 成员二名称 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 年 月 日 备注 : 本协议书由委托代理人签字的, 应附法定代表人签字的授权委托书

评委签名 : 评委 1 评委 2 评委 3 评委 4 评委 5 第 1 轮形式评审汇总表 单位名称 评委 1 评委 2 评委 3 评委 4 评委 5 汇总 1 娄底市水利水电工程建设有限 通过 通过 通过 通过 通过 通过 责任公司 2 河南盛世永昌建设工程有限公 通过 通过 通过 通过 通过 通过 司 3 通过 通过 通过 通过 通过 通过 4 通过 通过 通过 通过 通过 通过 5 通过 通过

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