中国企业碳披露 2013 年度项目支持方 证券时报中国上市公司社会责任研究中心 普华永道 北京和碳环境技术有限公司 项目执行和报告撰写机构 北京绿色金融协会 应对气候变化 保护人类共同生存的环境已成为全球人类社会发展的共识 中国自改革开放 30 多年以来, 实现了世界前所未有的快速经济增长, 同时也

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1 寻找低碳先锋企业树立行业减碳标杆 国家应对气候变化战略研究和国际合作中心 北京环境交易所 北京绿色金融协会 天津排放权交易所 上海环境能源交易所 深圳排放权交易所

2 中国企业碳披露 2013 年度项目支持方 证券时报中国上市公司社会责任研究中心 普华永道 北京和碳环境技术有限公司 项目执行和报告撰写机构 北京绿色金融协会 应对气候变化 保护人类共同生存的环境已成为全球人类社会发展的共识 中国自改革开放 30 多年以来, 实现了世界前所未有的快速经济增长, 同时也付出了巨大的环境成本代价 面对国际气候谈判的压力和国际能源安全的战略考虑, 中国在能效提高 资源利用和经济结构等方面需要迫切做出调整 为建立一种长效的市场机制来解决上述问题,2011 年 3 月份 十二五 规划里提出逐步建立碳排放市场 2011 年 11 月, 国家发改委在北京召开了有关启动碳排放交易试点工作的会议, 确定北京 上海 天津 广东 重庆 湖北和深圳为 7 个首批碳排放权交易试点省市 中国碳市场的发展开始迈出了实质性的步伐 中国碳市场的发展需要一家行业组织来加强行业自律和推动行业规范发展, 北京国际碳金融中心建设需要一家中介机构来聚集行业力量和完善金融市场要素 为此, 在北京市金融局的支持下, 北京环境交易所联合中国主要的碳排放企业 金融机构和碳资产管理公司等于 2011 年初发起成立了北京绿色金融协会 ( 英文名 :Beijing Emissions Trading Association, 缩称 :BETA ) 北京绿色金融协会是中国碳减排行业的第一家同业组织, 致力于为金融机构发现绿色机遇 为排放企业管理绿色风险 向全行业传播绿色信息, 已经成为中国低碳思想市场的重要建设者

3 目录 一 摘要 2 二 中国企业碳披露项目及 2013 年推进概况 3 1. 项目背景及概况 3 2. 首批碳排放权交易试点进展介绍 3 3. 碳试点省市现行碳信息报告制度分析 4 三 中国企业碳披露问卷的方法与体系介绍 8 1. 体系框架 8 2. 样本选取 8 3. 信息采集方法 8 4. 信息公开度 8 四 问卷发放和回收情况 9 五 中国企业碳披露 2013 问卷结果分析 基本信息 信息公开度 碳管理 风险和机遇 碳排放 17 六 企业碳披露的动因及障碍分析 政策监管和经济激励 投资者压力 企业认知度与能力 19 七 结论及建议 结论 建议 21 八 中国企业碳披露 2013 问卷填写企业名单及回复情况 23 案例索引 松下泰康 11 远大科技 12 中兴通讯 15 普华永道 16 中南酒店 11 科伦药业 13 金陵酒店 15 京能热电 16 兴发集团 12 大唐电信 13 京东方光电 15 1

4 一 摘要 中国企业碳披露项目 2013 年推进情况 2013 年, 我国首批七省市碳排放权交易试点工作进入紧锣密鼓实施阶段, 除陆续确定各自的碳试点工作实施方案 推动碳交易管理办法的立法之外, 碳市场陆续开锣交易 各试点省市均对纳入碳排放权交易范围的企业规定了碳排放报告制度, 要求企业每年定期向政府主管部门提交上一年度企业碳排放报告 钢铁 电力 化工 水泥 有色金属 汽车制造等高耗能行业企业, 以及交通运输 建筑行业的重点企业均被纳入碳排放信息报告范围, 而且试点企业在配额分配 数据量化报告与核查 注册登记 交易与履约等环节, 都涉及碳排放信息的收集和报告 在此背景下启动的 中国企业碳披露 项目旨在通过连续几年的开展, 帮助中国企业对潜在的碳排放风险与机遇进行自我评估, 从而推动企业提升碳披露意识, 加强碳资产管理能力, 将减排成本最小化, 创造绿色 低碳 可持续的经营绩效 与此同时, 帮助中国企业摸索出一套符合政府减排政策要求 适宜企业实际操作的碳披露体系, 促进中国企业碳披露标准趋于统一 中国企业碳披露 2013 问卷结果分析 中国企业碳披露 2013 问卷发放范围覆盖了全国十余个省市, 包括首批碳排放权交易试点的北京 天津 上海 湖北 广东 深圳六省市以及试点区域之外的陕西 湖南 江苏和四川 截至 2013 年 10 月 31 日,20 家企业提交了问卷, 其中有 7 家是碳试点企业 按行业分类,20 家企业中, 制造业超过半数, 达 11 家, 包括化工 电子 机械设备 医药等子行业, 其次是房地产 通信 酒店业, 各 2 家, 电力 金融和交通运输业各 1 家 碳排放数据是碳披露的核心内容 提交问卷的 20 家企业中,12 家企业提供了 2012 年的碳排放数据, 5 家是碳交易试点企业,7 家是非试点企业 值得一提的是, 有 3 家非试点企业在专业碳核算咨询机构指导下主动进行碳盘查, 其中 1 家完成了第三方碳核证 20 家样本企业中, 有超过七成的 15 家企业提供了 2012 年能源消费数据 总体来看, 多数企业尚未对自身碳排放建立严格的统计和监测系统, 碳排放数据质量有待提高, 相应地, 企业需要碳核算和碳管理方面的培训 20 家企业中, 占半数企业从未参与过任何碳排放交易机制, 有 2 家企业参与过清洁发展机制项目 (CDM),1 家参与过自愿减排交易 (VER) 无论是否属于碳试点范围, 多数企业对参与碳交易意愿强烈 在信息公开度选择上, 有 1 家企业愿意公开回复的问卷内容, 其余 19 家皆选择了不公开 结论及建议 民营企业对碳披露参与意识较强 非试点企业主动披露, 重视外部信息沟通 部分企业已通过年报 环境报告 社会责任报告等途径披露过相关的碳排放信息, 对碳披露有一定的认识和经验 现阶段, 高能耗和高排放企业, 包括碳交易试点企业对碳披露接受程度还很低 所披露的信息中, 数据类信息质量普遍低于非数据类信息, 信息的实质性有待提高 企业对碳披露持观望态度, 与政策驱动和激励不足 缺少行业碳核算方法和排放标准 企业内部缺乏碳管理专业人才有关 碳披露的推动和普及, 需多方合力, 从碳披露制度建立 改进融资机制 交易平台发挥引导和辅导作用 推动企业碳资产管理 加强企业能力培训和舆论监督等方面多管齐下 2

5 二 中国企业碳披露项目及 2013 年推进概况 1. 项目背景及概况 2013 年是我国实现节能减排 十二五 规划的关键时期, 也是我国首批碳排放权交易试点正式启动的元年 自 2011 年 10 月, 国家发改委发布 关于开展碳排放权交易试点工作的通知 以来, 北京 天津 上海 重庆 湖北 广东及深圳七省市的碳排放权交易试点及平台建设工作紧锣密鼓地进行 进入 2013 年, 部分省市的碳排放权交易试点工作实施方案陆续公布 在实施方案中, 碳试点省市均对纳入碳排放权交易范围的企业规定了碳排放报告制度, 要求企业每年定期向政府主管部门提交上一年度企业碳排放报告 纳入碳排放权交易范围的企业除履行报告义务外, 还必须由第三方核查机构对企业提交的碳排放报告进行核查 从七省市试点实施方案整体来看, 钢铁 电力 化工 水泥 有色金属 汽车制造等高耗能行业企业, 以及交通运输 建筑行业的重点企业均被纳入碳排放信息报告范围 碳排放权交易试点工作中, 试点企业在配额分配 数据量化报告与核查 注册登记 交易与履约等环节, 都涉及碳排放信息的收集和报告 最先发展碳市场的欧盟国家的经验表明, 碳信息披露伴随企业界开展节能减排 国家和地区建立碳市场而产生和兴起, 至今已有十年之久 碳披露不仅推动了排放者碳信息的公开透明, 强化了排放者在应对气候变化上所应承担的社会责任, 而且发掘了碳信息的商业价值, 帮助投资者重构企业投资价值的衡量标准 中国企业界在加入国际市场竞争 落实国内碳减排指标 参与碳交易的努力中, 尝试碳披露的脚步, 刚刚迈出 在此背景下, 北京绿色金融协会在国家应对气候变化战略研究和国际合作中心指导下, 联合北京环境交易所 上海环境能源交易所 深圳排放权交易所 天津排放权交易所共同发起 中国企业碳披露 项目, 并邀请碳咨询服务机构和企业社会责任咨询机构作为支持单位加入 该项目旨在通过连续几年的开展, 帮助中国企业对潜在的碳排放风险与机遇进行自我评估, 从而推动企业提升碳披露意识, 加强碳资产管理能力, 将减排成本最小化, 创造绿色 低碳 可持续的经营绩效 与此同时, 帮助中国企业摸索出一套符合政府减排政策要求 适宜企业实际操作的碳披露体系, 促进中国企业碳披露标准趋于统一 中国企业碳披露项目面向在中国境内从事生产经营活动的所有企业, 在 2013 年主要针对首批碳交易试点省市的重点排放企业和报告企业 在沪深证券交易所挂牌的上市公司, 以及理念先进的大型企业 2013 年 3 月正式启动, 随着七省市碳排放权交易试点工作的推进在全国 10 余个 省市展开, 至 2013 年年底结束 该项目以发放的 中国企业碳披露 2013 问卷 为载体, 邀请排放单位填写碳管理和碳排放相关信息, 通过信息收集和数据分析, 最终形成介绍和评价当年中国企业碳管理和碳披露状况的分析报告 中国企业碳披露 2013 报告 2. 首批碳排放权交易试点进展介绍 近 30 年的国际气候变化谈判, 推动了发达国家和新兴经济体国家积极建立市场机制来解决全球温室气体排放量持续上升的难题 欧盟最早建立了碳排放权交易体系 (EU ETS), 囊括了欧盟全境 30 个国家, 从 2005 年启动至今, 成为全球最大的碳市场 美国 加拿大 新西兰 澳大利亚 日本等发达国家近年也在加快建立碳交易机制, 初步形成了区域性的 洲际性的碳交易体系 韩国 2012 年通过立法, 将于 2015 年 1 月 1 日建立全国碳交易体系 巴西 印度等新兴经济体也在积极尝试碳交易和碳金融产品 中国在应对气候变化和发展低碳经济方面采取了许多卓有成效的行动 建立碳排放权交易体系 利用碳交易的市场机制激励企业界研发 应用低碳技术 降低温室气体排放是这些政策和行动的一个重要组成部分 中国从 2010 年开始, 出台一系列政策措施, 从制度层面运用市场机制控制温室气体排放目标的落实和碳排放权交易市场的建立 2013 年正式启动碳交易的试点省市将发挥创新和示范作用, 带动国内碳交易体系实现区域链接, 为 2015 年建成全国性的碳市场奠定基础 当前, 全球已建成 在建中和计划中的温室气体排放交易系统的分布情况, 见第 4 页图 年以来, 我国七个试点省市的碳交易体系建设进展明显, 各省市陆续确定碳排放权交易试点工作实施方案, 同时推动碳交易管理办法的立法 深圳碳市场在 6 月 18 日率先开锣, 上海 北京 广东 天津紧随其后启动了碳排放权交易 首批碳试点省市锁定的重点排放行业均有传统重工业和能源生产与供应行业, 上海市增加了航空 港口 商业 金融等非工业行业, 深圳将大型公共建筑包含其中 年均二氧化碳排放总量作为纳入重点排放企业的门槛, 广东 天津都设在 2 万吨以上, 北京设在 1 万吨以上, 湖北设在 6 万吨标煤 ( 约 15 万吨二氧化碳排放量 ), 深圳设在 3000 吨以上, 上海对工业行业设在 2 万吨以上, 对非工业行业设在 1 万吨以上 同时, 北京 上海 广东 3

6 图 1. 国际温室气体排放交易系统分布图 图片来源 : 世界银行发布的 Mapping Carbon Pricing Initiatives 2013 第 11 页 湖北和深圳还划定了报告企业的范围, 即暂不纳入碳交易, 但须履行报告义务, 要向政府主管部门定期报告碳排放情况, 为今后试点企业范围扩大做准备 上海和广东均要求二氧化碳年排放量超过 1 万吨的企业需要定期报告, 北京是 2000 吨以上的企业 湖北是 8000 吨标煤 ( 约 2 万吨二氧化碳排放量 ) 以上 深圳是 1000 吨以上的企业需要定期报告 截至目前的七省市试点工作进展概况, 见第 6 页表 1 3. 碳试点省市现行碳信息报告制度分析 实行企业碳排放报告制度均被写入碳试点省市的实施方案中, 碳试点省市主管部门将制定企业碳排放报告细则 建立信息披露制度纳入完善碳交易市场管理机制当中, 不仅划定了需要定期报告碳排放情况的企业范围, 还制定了针对排放者的温室气体排放核算与报告指南 总体而言, 现阶段碳试点省市对企业碳排放报告的制 度要求具有以下几个特点 : 划定报告企业范围 : 试点省市根据各自的产业结构和减排规划, 以企业年二氧化碳排放量或年综合能源消费总量的标煤数为依据, 划定了重点排放企业和报告企业的不同范围, 两者每年均须在规定的时点之前向政府主管部门上报上一年度碳排放量 简化报告种类 : 年试点期间, 重点排放企业和报告企业需要上报温室气体排放量的种类仅限于二氧化碳, 其他几种温室气体暂不包括在内 简化报告范围 : 年试点期间, 上报的二氧化碳排放量均不包含一般温室气体核算可能涉及的其他间接排放 ( 范围三 ), 只报告直接排放 ( 范围一 ) 和间接排放 ( 范围二 ), 并且, 直接排放主要核算生产设施的化石燃料燃烧和工业生产过程的二氧化碳排放, 有的省市还包括废弃物处理的二氧化碳排放, 间接排放主要核算外购电力导致的二氧化碳排放, 有的省市还包括外购热力导致的 4

7 二氧化碳排放 信息的企业范围也将随着减排工作深入扩大到更多行业和 排放量相对更低的企业 这些将有利于企业碳披露制度趋 内容和格式各具特色 在企业排放报告的内容和格式 于成熟 尤其到 2015 年后全国性碳市场建立 企业碳披 上 有的省市针对当地几大重点行业制定了不同的核算和 露必将发生显著变化 一方面 企业报告的对象不会仅限 报告方法 有的省市要求所有纳入试点范围的行业都按统 于政府主管部门 将延伸至更多对碳排放信息有需求的利 一的核算方法和格式进行报告 益相关方 如碳交易的参与者 企业的投资者 原料或产 品的采购商 行业协会组织 环境监管者 普通公众等 碳交易试点省市因产业结构 排放企业特征和整体减 另一方面 试点省市碳交易陆续开锣后 企业碳排放信息 排规划等各不相同 要求企业报告碳排放信息的内容 格 需求者的范围将扩大 对信息对称 真实 准确 完整 式和标准也不一致 且偏重碳核算技术层面 未充分反映 及时等方面的要求更高 必将促进企业碳披露标准趋于统 对企业碳减排产生深远影响的碳管理行动和碳战略布局 一 这也是建立一个公开 透明 高效的全国性碳交易管 国家发改委对七省市碳试点工作主张先试先行 选择 理和运行体系的重要保障 随着我国节能减排工作推进和 先进 逐步推广 可以预见 在七省市碳交易试点取得阶 碳市场发展 碳披露在未来将成为企业必须履行的一项报 段性成果和经验后 试点区域将扩大 而且须报告碳排放 告义务 5

8 表 1. 七省市碳排放权交易试点进展概览 试点省市 行业范围试点企业范围报告企业范围 纳入交易的碳排放总量 交易主体 北京 电力 热力 水泥 石化 汽车 其他工业和服务业 年年均直接或间接 CO2 排放总量超过 1 万吨的固定设施排放企业 共涉及 490 多家单位 年能源消耗 2000 吨标煤 ( 含 ) 以上的单位 0.5 亿吨 ( 预计 ) 试点企业及经主管部门批准的其他法人 天津 电力 热力 钢铁 化工 石化 油气开采 年均排放二氧化碳超过 2 万吨 共涉及 114 家企业 年均排放二氧化碳超过 1 万吨 1.6 亿吨 试点企业及其他市场参与主体 ( 包括国内外机构 企业团体和个人 ) 上海 工业行业 : 钢铁 石化 化工 有色 电力 建材 纺织 造纸 橡胶 化纤等 ; 非工业行业 : 航空 港口 机场 铁路 商业 宾馆 金融等 工业 :2010 年 2012 年中任何一年二氧化碳排放量超过 2 万吨 ; 非工业 :2010 年 年中任何一年二氧化碳排放量超过 1 万吨 共涉及 191 家企业 目前及 年中二氧化碳年排放量超过 1 万吨的企业 1.6 亿吨 试点企业, 符合条件的其他主体, 适时引入投资机构 深圳 工业 ( 制造业 ) 企业 大型公共建筑 年碳排放总量 3000 吨二氧化碳以上的企事业单位, 2 万平方米以上的大型公共建筑物和 1 万平方米以上的国家机关办公建筑物 共涉及 635 家工业企业和 197 栋大型公共建筑物 年碳排放总量 1000 吨以上二氧化碳当量的企事业单位 0.3 亿吨 试点企业 投资机构和自然人 广东 电力 水泥 钢铁 石化 ( 将增加新的工业行业, 并纳入宾馆 饭店 金融 商贸 公共机构等单位 ) 年任一年排放 2 万吨二氧化碳 ( 或能源消费量 1 万吨标准煤 ) 及以上的企业 共涉及 242 家企业 年任一年二氧化碳排放超过 1 万吨的工业企业 3.88 亿吨 控排企业 投资机构 其他组织和个人 重庆 电解铝 铁合金 电石 烧碱 水泥 钢铁等行业 年任一年度碳排放量超过 2 万吨的企业, 不包括建筑和交通 共涉及约 242 家企业 同左 1.25 亿吨 试点企业 符合条件的市场主体 自然人 湖北 电力和热力 钢铁 水泥 化工 石化 汽车和其他设备制造 有色金融 和其他金属制品 玻璃及其他建材 化纤 造纸 医药 食品饮料 年中任一年年综合能源消费量超过 6 万吨标煤的重点工业企业 共涉及 138 家企业 年综合能源消费量超过 8000 吨标煤的工业企业 3.24 亿吨 国内外机构 企业 团体和个人 ( 第三方核证机构与银行除外 ) 信息整理及制表 : 张莲娜 6

9 资料 1 推动碳排放权交易试点工作的相关政策 2010 年 7 月, 国家发改委下发 关于开展低碳省区和低碳城市试点工作的通知, 要求试点的 五省八市 积极探索有利于节能减排和低碳产业发展的体制机制, 研究运用市场机制推动控制温室气体排放目标的落实 2010 年 10 月, 国务院下发 关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定, 提出要建立和完善主要污染物和碳排放交易制度 2010 年在 10 月公布的 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议 中, 提出 逐步建立碳排放交易市场 2011 年 3 月第十一届全国人民代表大会第四次会议批准 国民经济与社会发展第十二五个五年规划纲要, 明确提出要在 十二五 期间 逐步建立碳排放交易市场 2011 年 8 月, 国务院下发 十二五 节能减排综合性工作方案, 提出 开展碳排放交易试点, 建立自愿减排机制, 推进碳排放权交易市场建设 2011 年 10 月, 国家发改委办公厅下发 关于开展碳排放权交易试点工作的通知, 批准北京 天津 上海 重庆 湖北 广东 深圳 7 个省市开展碳排放权交易试点工作 2011 年 11 月, 国务院常务会议通过 十二五 控制温室气体排放工作方案, 明确提出 探索建立碳排放交易市场, 要 选择重点企业试行 碳披露 和 碳盘查 国务院新闻办公室发布 中国应对气候变化的政策与行动 (2011) 白皮书, 提出 逐步建立碳排放交易市场, 包括逐步建立跨省区的碳排放权交易体系 2012 年 6 月和 11 月, 国家发改委先后发布 温室气体自愿减排交易管理暂行办法 和 温室气体自愿减排交易审定与核证指南, 提出 为逐步建立总量控制下的碳排放权交易市场积累经验, 奠定技术和规则基础 2013 年 5 月, 国务院批转国家发改委 关于 2013 年深化经济体制改革重点工作的意见, 明确提出要 深入推进排污权 碳排放权交易试点, 研究建立全国排污权 碳排放交易市场 2013 年 8 月, 国务院下发 关于加快发展节能环保产业的意见, 明确将 开展碳排放权交易试点 作为推行市场化机制的一个手段 资料 2 碳试点实施方案中有关碳信息报告制度的规定 ( 摘自部分已公布的试点省市实施方案 ) 本市行政区域内钢铁 石化 化工 有色 电力 建材 纺织 造纸 橡胶 化纤等工业行业 2010 年 2011 年中任何一年二氧化碳排放量两万吨及以上 ( 包括直接排放和间接排放, 下同 ) 的重点排放企业, 以及航空 港口 机场 铁路 商业 宾馆 金融等非工业行业 2010 年 2011 年中任何一年二氧化碳排放量一万吨及以上的重点排放企业, 应当纳入试点范围 ( 这些企业以下简称 试点企业 ) 试点企业应按规定实行碳排放报告制度, 获得碳排放配额并进行管理, 接受碳排放核查并按规定履行碳排放控制责任 目前及 2012 年 年中二氧化碳年排放量一万吨及以上的其他企业, 在试点期间实行碳排放报告制度 ( 这些企业以下简称 报告企业 ), 为下一阶段扩大试点范围做好准备 上海市人民政府关于本市开展碳排放交易试点工作的实施意见 2012 年 7 月报告企业范围是我省行政区域内 2011 年 年任一年排放 1 万吨二氧化碳 ( 或综合能源消费量 5000 吨标准煤 ) 及以上的工业企业, 具体名单由省发展改革委会省有关部门研究确定, 并根据工作进展情况和所属行业特点, 分期 分步组织上述企业报告碳排放信息 研究将交通运输 建筑行业的重点企业纳入碳排放信息报告范围 广东省碳排放权交易试点工作实施方案 2012 年 9 月建立碳排放监测报告核查体系 制定企业碳排放报告指南, 建立纳入企业碳排放报告和核查制度, 明确第三方核查机构的工作流程 纳入企业在提交碳排放报告时一并提交第三方核查报告 建立企业碳排放报告和核查报告报送系统, 加强企业碳排放数据管理 ( 责任单位 : 市发展改革委 市经济和信息化委 市国资委 市建设交通委 市质监局 市统计局等有关部门 ) 天津市碳排放权交易试点工作实施方案 2013 年 2 月建立严格的监测 报告与核查体系 本省行政区域内年综合能源消费量 8000 吨标准煤及以上的独立核算的工业企业, 必须按规定执行碳减排监测制度, 每年第一季度前向碳排放主管部门提交上一年度企业碳排放报告 ; 纳入碳排放权交易试点的企业除履行报告义务外, 还必须由第三方核查机构对企业提交的碳排放报告进行核查 湖北省碳排放权交易试点工作实施方案 2013 年 2 月 信息整理 : 张莲娜 信息整理 : 唐晓伟 7

10 三 中国企业碳披露问卷的方法与体系介绍 1. 体系框架 根据企业温室气体排放特点, 并结合中国企业碳排放管理现状 国际上碳披露基本要求, 现阶段, 中国企业碳披露问卷要求企业主要提供三方面信息, 即 : 碳管理现状 碳排放风险和机遇 碳排放相关数据与方法 中国企业碳披露问卷具体的体系框架见表 2 表 2. 中国企业碳披露问卷体系框架 一级指标二级指标三级指标 碳管理 战略与管理 目标和行动 碳排放相关战略, 部门与责任, 绩效与激励 碳减排目标, 具体减排行动和效益 2. 样本选取 2013 年是中国企业碳披露项目启动的第一年, 为推动碳排放者树立主动报告碳信息的理念, 样本选取范围是开放式的, 面向在中国境内从事生产运营的所有企事业单位, 邀请他们自愿参加 中国企业碳披露 2013 问卷 填写 本年度问卷发放及样本选取侧重以下三个范围 : 首批碳排放权交易试点省市的排放企业和报告企业 ; 在沪深证券交易所挂牌的上市公司 ; 理念先进的大型企业 信息传播 碳排放信息发布方式 随着今后碳交易试点工作的深入, 以及试点区域和企 风险和机遇 碳排放风险 碳排放机遇 风险识别及应对办法 机遇识别及具体措施 业范围扩大, 高能耗 高排放企业将逐步成为中国企业碳披露项目重点选取的样本范围 碳排放 碳核算方法 碳排放数据 能源消费 碳交易 方法学 排放主体 基准年及排放数据,2012 年度排放数据及核证状态, 数据变化趋势 能源支出, 能源消费构成 参与碳交易情况 碳管理 : 自上而下考察企业的碳管理从战略布局到目标落实的情况, 以及采用的信息传播途径, 反映企业的碳管理意识和水平 风险和机遇 : 考察企业对碳排放风险的认知程度和应对能力, 以及对相关商业发展机会的把握 碳排放 : 考察企业对碳核算的理解与应用 碳排放数据统计状况, 辅以相关能源数据作为补充信息 2013 年问卷设定的定性指标与定量指标的比例约为 2:1, 是考虑到目前中国企业碳管理体系尚未建全, 碳排放数据统计能力不足, 可披露的信息相对有限, 尤其数据类信息 企业通过填写问卷, 有助于自我梳理当前的碳管理工作, 找出差距 企业对问卷问题回复多少 回复的信息是否完整 有效, 基本能够反映出企业碳管理及碳排放现状 3. 信息采集方法 受邀填写 中国企业碳披露 2013 问卷 的企业, 需对全卷 22 个问题做出回答, 包括 7 个数据类问题和 15 个非数据类问题 所收集的数据类信息涉及直接排放 ( 范围 1) 和间接排放 ( 范围 2) 数据, 以及能源消费构成, 非数据类信息涉及企业应对气候变化 推进节能减排的管理措施及成效 4. 信息公开度 考虑到中国企业目前对碳排放信息的披露尚不熟悉, 对数据公开程度较敏感, 为鼓励和推动企业勇于尝试碳披露, 为企业今后实施碳披露工作积累经验, 问卷专门设置了信息公开度的选择 由企业自主决定问卷所填内容的公开程度 即 : 选择 公开, 为允许项目执行机构通过自己的传播渠道对外公布该公司回复的全部问卷信息 ; 选择 不公开, 为仅供项目执行机构撰写 中国企业碳披露报告 2013 时使用, 除此之外的用途, 须经该公司允许 在条件成熟时, 中国企业碳披露的部分指标体系可以根据重点排放行业特点分行业设置, 提高披露信息的实质性, 增强数据的可比性 8

11 四 问卷发放和回收情况 从 2013 年 6 月至 9 月 北京绿色金融协会与合作 图 家样本企业区域分布图 机构一道 共向约 450 家企业发放了 中国企业碳披露 2013 问卷 覆盖了首批碳排放权交易试点的北京 天津 7 上海 湖北 广东 深圳六省市纳入强制碳减排和碳交易 范围的部分试点企业 部分非试点企业 以及试点区域之 6 外的陕西 湖南 江苏和四川的部分企业 从邀请填写问 5 卷的对象性质看 涉及国有企业 民营企业 外资企业 4 中外合资企业 以及政府行政机关和大型公共建筑的管理 3 机构 2 截至 2013 年 10 月 31 日 约 210 家企业陆续对问卷 填写邀请做出了回应 包括了解项目详细情况 询问问卷 1 中的具体问题 交流企业碳排放现状等等 最终 有 20 0 家企业提交了中国企业碳披露 2013 问卷 这 20 家企业区 北京 湖北 深圳 上海 碳排放权交易试点区域 域分布情况见图 2 9 陕西 湖南 江苏 非试点区域 四川

12 五 中国企业碳披露 2013 问卷结果分析 问卷结果分析是基于截至 2013 年 10 月 31 日, 回复了中国企业碳披露 2013 问卷的 20 家样本企业提供的信息展开 1. 基本信息 地区分布 : 20 家样本企业中, 按企业注册地划分, 北京 5 家 湖北 2 家 上海 2 家 深圳 6 家 陕西 1 家 湖南 1 家 江苏 1 家 四川 2 家 试点与非试点 : 20 家样本企业中, 有 7 家属于首批碳排放权交易试点省市的重点排放企业, 占 35%, 这些企业需要控制碳排放和强制参与碳交易, 其中, 北京 2 家, 湖北 1 家, 深圳 4 家 其余 13 家均不属于试点企业, 但大多数表示今后有意愿参与碳减排和碳交易, 其中有 8 家是试点省市中尚未被纳入碳试点范围的企业, 另外 5 家则分布在非试点省市, 如陕西 湖南 江苏 四川 首批碳交易试点七省市纳入重点排放企业的总数将近 2000 家 收到中国企业碳披露 2013 问卷填写邀请的约 450 家企业, 碳试点企业约占六成, 分布于不包括重庆在内的其他 6 个碳试点省市 然而, 最终提交了有效问卷的碳试点企业仅 7 家, 数量差距悬殊 碳试点企业在政府和专业机构指导下 2013 年已经完成了碳盘查和碳核证, 问卷所需碳排放数据等信息基本齐全, 部分受邀企业没有回 复问卷, 在一定程度上反映出碳试点企业现阶段对碳披露接受程度还很低 企业性质 20 家样本企业中, 国有企业占 40%, 有 8 家, 民营企业占半数, 有 10 家, 中外合资企业 2 家, 占 10% 8 家国企中有 2 家属于碳试点企业, 北京 湖北各 1 家 民营企业中有 3 家属于碳试点企业, 均在深圳 有 2 家中外合资企业属于碳试点企业, 北京 深圳各 1 家 对于碳交易 碳披露这类新生事物, 民营企业参与意识较强, 并勇于付诸行动 20 家样本企业按企业性质分类见图 3 所属行业从 2013 年碳试点省市划定的重点排放企业所属行业范围看, 重点目标在能源 电力 钢铁 水泥 化工 有色金属等高耗能企业 由于中国企业碳披露项目是邀请企业自愿参加,20 家主动提交了问卷的样本企业在行业属性上呈现多样化 : 制造业超过半数, 达 11 家, 包括了化工 电子 机械设备 医药等子行业, 房地产 通信和酒店业各 2 家, 电力 金融和交通运输业各 1 家 6 家碳试点企业行业分布情况是 : 电力 1 家, 制造业 4 家 ( 化工 1 家, 电子 3 家 ), 通信 1 家 20 家样本企业所属行业分布情况见图 4 从行业属性可以看出, 在碳信息披露方面表现较为主动的企业具有以下特点 : 图 家样本企业按企业性质分类 图 家样本企业所属行业分布情况 试点企业 非试点企业 中外合资企业 10% 国有企业 40% 民营企业 50% 房地产业制造业 交通运输业 2 通信酒店业电力金融

13 外部压力明显 :11 家制造业企业分布于化工 医药 通信 电子 机械设备制造等子行业, 这类企业不仅仅面临生产环节用能成本攀升的压力, 而且部分企业承受来自供应链上碳排放管理的压力 目前, 跨国企业采购商对原材料 零部件实施严格的碳排放管理, 以期符合国际市场对产品低碳制造的要求, 这种约束力传导给了产业链条上的供应商, 成为以 中国制造 著称的中国企业在日常经营管理中的规定动作, 在碳排放上必须合规和达标 应供应链上游大采购商的要求, 部分企业内部已经形成了碳排放信息报告制度, 定期将排放数据提交给采购商, 并在生产环节采取各类措施管理碳排放, 打造绿色工厂 营销需求驱动 : 房地产行业的两家企业虽然提供的信息不完整, 但企业有披露碳信息的意愿, 这与近年建筑减排成为该行业的压力和趋势密切相关 与此同时, 节能建筑在逐渐成为房地产销售的卖点, 房地产企业开始重视从建筑物建造到物业管理整个产业链条上的碳排放控制 类似的, 还有酒店旅馆行业, 绿色饭店标准在我国已开始实施, 一些酒店投资管理公司主动向前迈进一步, 结合建筑的碳排放管理, 将部分绿色标准落实为具体的碳排放指标, 自觉地完成碳盘查和碳报告 这是由于建筑能效会直接影响酒店旅馆企业的经营效益, 亦因酒店旅馆业在突出营销特色 塑造旗下酒店商业形象 与国际酒店业接轨方面的需求更明确 2. 信息公开度 披露碳信息对中国企业来说, 是陌生的 尽管大多数企业实施了能源管理, 但是, 普遍缺少碳排放管理体系, 碳披露所需信息在企业内部零散分布或部分缺失 同时, 中国企业除上市公司要遵守证券交易所的信息披露制度外, 大多数企业没有对外披露信息的制度和经验 因此, 对碳排放信息的披露需要经历一个认知理解和能力培养的过程 20 家样本企业中, 只有 1 家企业愿意公开其回复的中国企业碳披露 2013 问卷全部内容, 其余 19 家则将选择了不公开, 占 95% 在与企业的沟通中, 他们表示尤其不愿公开涉及碳排放 能源消耗的数据类信息 唯一一家愿意公开所填的碳披露信息的是深圳中南海滨大酒店有限公司 该公司自主研发酒店能耗与碳排放监测系统, 对旗下酒店全部实施碳减排解决方案, 包括 : 绿色照明系统 循环节水系统 厨房低耗节能减排系统 低碳综合管理服务等等, 还联手中国饭店业协会 深圳排放权交易所正在开发酒店行业碳足迹和碳标签, 制定酒店行业碳排放标准 中南酒店虽然不属深圳碳排放权交易首批 案例 1 松下泰康定期向客户报告碳排放数据 松下泰康的主打产品是车载继电器, 为汽车生产厂商供货 每年客户都要求公司提供开展环境保护活动及环保成效事例的说明, 以便在供应商大会上介绍优秀案例, 同时, 客户要求公司每月统计并报告相关产品生产的碳排放数据 例如, 由 A 客户提供 CO2 排出统计表, 主要填写内容涉及生产 A 客户产品的耗电量 柴油 销售额等 具体计算方法是 : 耗电量 = 公司月总电量 *A 客户月销售额占总销售额比例 ; 柴油量 = 公司柴油总用量 * A 客户月销售额占总销售额比例 ;( 柴油使用量不光是生产经营活动中消耗的, 还包括宿舍锅炉所耗柴油量 ) 以上两项分别乘以电力碳排放系数和柴油碳排放系数, 合计得出电力及柴油的碳排放量, 并计算每百万元销售额所产生的二氧化碳排放量 这一做法, 不仅让客户把握产品的二氧化碳排放量, 也促进公司将日常的碳排放管理工作做得更扎实 ( 案例推荐机构 : 深圳排放权交易所 ) 案例 2 中南酒店自主研发能耗与碳排放监测系统 根据权威机构统计资料, 酒店每年 8% 能源损耗源于没有能源监测及维护计划, 每年 12% 以上的能源损耗源于没有能源管理及控制系统 为此, 中南酒店自主研发了酒店能耗与碳排放在线监测系统, 通过监测电耗 水耗 油耗和环境, 配以报警信息系统和后台数据管理, 能够轻松掌握整体能源状况, 分析能耗趋势 在此基础上, 实施相应的硬件改造, 满足宾客个性化需求, 提高酒店的能效管理水平 以公司旗下的杭州萧山中南海滨大酒店为例, 通过对酒店客房智能化控制节能系统 电梯智控系统 空调冷热一体化节能减排系统 厨房低碳节能减排系统 能耗及碳排放监测系统等硬件与软件设施的改善和施工, 萧山店总能源消耗只占营业收益 4.9%, 节能率达 21% 左右, 二氧化碳排放量比同类型酒店低 24%, 节能效果明显, 达到绿色五叶级酒店标准的要求, 成为当地酒店行业节能减排标杆企业 ( 案例推荐机构 : 深圳排放权交易所 ) 11

14 试点企业, 但在碳排放管理方面已有战略部署, 并有志成为行业碳减排的领军者和行业标准的制定者, 因此, 对披露碳信息的态度是主动和开放的, 向外界沟通和展示企业碳减排情况的意愿更强烈 3. 碳管理 战略与管理 20 家样本企业中,15 家企业表示公司发展战略中包含了如何应对气候变化和碳排放的内容, 占 75%, 大致在以下三方面各有侧重 : 一是制定了专门的环境发展策略和节能规划, 贯穿生产经营全过程, 并明确规定节能目标, 配套节能资金投入 ; 二是从技术和产品入手, 降低企业自身运营的温室气体排放, 通过追溯现有产品生命周期的碳足迹, 开发绿色产品 绿色技术和绿色解决方案, 帮助客户减少温室气体的排放 ; 三是在管理层面, 激励 培训和组织员工建立低碳办公环境, 加强企业文化宣导 5 家表示在发展战略尚未涉及应对气候变化和碳排放的企业, 有 3 家认真地解释了原因 : 一家是试点企业, 计划在公司对历史碳排放量摸底后, 根据相关政策法规和减排要求, 并结合公司历史碳排放情况, 制定碳排放发展战略规划, 完善公司节能减排管理体系 ; 两家是非试点企业, 一家计划先摸清自身碳排放情况, 逐步加强碳管理, 后续再考虑纳入公司发展战略 ; 另一家表示虽然目前还没有明确的碳减排战略, 但在企业社会责任报告中已经涉及碳排放的内容 由此可见, 企业无论有无清晰的碳战略, 普遍越来越重视碳排放管理, 一些先进的企业结合生产经营的特点和需要, 从技术和管理切入, 将有效的 适用的节能减排措施在自身运营和客户服务两个层面展开, 推动企业碳排放战略的制定和执行 责任与绩效在节能减排指标逐级落实到行业和企业的大背景下, 碳排放控制被企业管理者逐渐纳入发展战略和日常管理之中, 并落实到具体的部门和人员 在 20 家样本企业中, 有 18 家企业回复在高管层有专人负责公司的碳排放管理, 占 90%, 具体职位以公司副总裁为最多 公司内部设置较明确的部门牵头碳排放管理事务的有 19 家, 占 95%, 而具体牵头部门五花八门, 有行政部门, 也有安全环保部 能源管理部等专业化部门 从一定程度上反映出碳排放管 案例 3 兴发集团建立能源管理平台 近年, 公司投入 3 亿多元用于节能技改, 并加大高耗能设备的淘汰力度, 先后停用 25 吨硫化床锅炉 3 台, 淘汰各类低效电动机 300 多台, 淘汰产品工艺 5 台 ( 年产能 吨 ), 淘汰落后电炉总容量达 8.64 万 KVA 经碳核查,2010 年碳排放总量 万吨,2011 年在公司产品产量大幅增加的情况下, 碳排放总量仅 万吨, 同比下降 12.24% 2011 年, 公司投资 9000 多万元建成兴发集团能源管理平台, 在化工行业属首创,2011 年 9 月工信部和石化联合会主办的化工企业能源管理中心示范项目建设经验交流会在兴发集团举行 项目建成运行以来, 取得了较好的节能环保和经济效益, 通过黄磷尾气的综合利用彻底消除了放空燃烧的 长明灯 现象, 并替代了所有燃煤锅炉, 项目年可实现节能量 2.34 万吨标准煤, 年产生经济效益 3676 万元 案例 4 远大科技节能服务奖励制度 远大科技将用户产生的节能效益与员工绩效考核挂钩 以远大空调公司为例, 用户中心要求服务工程师必须每年完成责任服务用户的空调能耗调查, 并评定调查质量, 以便对用户的空调能耗做动态的分析评价 对完成能耗调查优秀的员工在 KPI 考核中正激励, 给予津贴 未完成 或调查质量差的员工负激励, 津贴考核负分 在年初的 KPI 考核项目中, 约定当年各服务机构或工程师要完成高能耗用户节能改造的家数, 对不合理的用户空调技术和设备系统推动改造, 将完成的数量和质量作为工程师或服务部的绩效考核指标 对于帮助或推动用户节能降耗的责任人, 公司给予节能服务奖励 ( 案例推荐机构 : 北京环境交易所 ) ( 案例推荐机构 : 证券时报 CSR 中心 ) 12

15 理在企业内部还没有形成体系, 专业化的部门和人才队伍仍存空白点 在 20 家样本企业中,15 家企业表示设定了与碳减排相关的绩效指标和激励机制, 占 75%, 其余 5 家企业尚未设立 企业列举的各种绩效指标可以分为三类 : 第一类直接与能源消耗量挂钩, 例如 : 煤耗指标 总能耗 万元产值能耗 单位产品能耗 综合能耗 建筑能耗指标 能耗指标限额等 ; 第二类与节能减排量挂钩, 例如 : 产品节能量 二氧化碳减排量 单位面积碳排放量 碳交易利润 ; 第三类与成本费用挂钩, 例如 : 将电力 热力费用纳入部门目标费用考核, 节能改造成本占经营成本比例等 除了设置考核指标, 一些企业通过提高员工对首要环境问题的辨识和认知, 鼓励员工共同参与环境问题的应对, 例如根据自身业务特点, 测量及监测其对环境影响最大的几项, 包括商务差旅 用电和纸张消耗等等 有的企业明确了碳减排目标责任, 逐级分解落实到厂 车间 班组, 并纳入年终考核与经济收益挂钩 在激励机制方面, 这 15 家企业中,6 家物质奖励和非物质奖励都有, 占 40%,6 家只有物质奖励,2 家只有非 物质奖励 那么, 谁会受益于这个激励机制? 在这 15 家企业中, 有 8 家表示相关部门管理者和部门员工均会受益, 占 53%,1 家企业的受益者对相关部门管理者 相关部门员工和全体员工全覆盖,1 家企业的受益者是部门员工和全体员工, 不包括相关部门管理者,4 家企业的受益者是全体员工 值得注意的是, 有 1 家企业虽称设定了节能减排的考核指标, 但尚未具体落实, 相应地, 激励机制方式及受益者均不明确 目标与行动在 20 家样本企业中, 只有 6 家企业制定了碳减排目标, 占 30%, 其中 2 家企业均设定了绝对减排量和相对减排量的目标 5 家设定绝对减排目标的企业中, 或锁定目标年份具体的排放量, 或锁定目标年份相较基准年份的减排量, 也有碳试点企业将当年的碳配额或基于碳配额的碳排放消减量作为绝对减排目标 有七成即 14 家企业未设定减排目标, 其中,6 家表示对未来三年公司碳排放的整体变化趋势无法预测, 占 43%, 有 5 家预测下降, 占 36%, 认为上升的 2 家, 认为持平的 1 家 企业对未设定减排目标解释的原因主要有以下四类 : 第一类是企业没有开展过碳盘查, 缺少碳排放基础数据, 包括与碳减排挂钩的绩效指标量化工作还没有形成, 无法制定明确的减排目标 ; 案例 5 科伦药业环境友好和资源节约的可立袋 科伦药业成立专门团队, 历时四年, 耗资 5000 万元成功研制出具有自主知识产权的新型输液包装 直立式聚丙烯输液袋 及其包装的输液产品, 简称可立袋 相较传统玻璃输液瓶, 可立袋属环境友好型和资源节约型产品, 使用了柔性材质, 材料中不含氯, 焚烧后不会产生二噁英, 同时, 重量轻, 能够减少生产制造和运输过程中的能源使用 据统计, 与玻璃瓶相比, 能够节省 60% 以上的制造能耗, 降低 33.7% 以上的物流成本, 减少了碳排放 在 5.12 汶川大地震的抗震救灾工作中, 可立袋输液发挥了不可替代的作用, 作为 摔不坏 的输液产品向灾区实施紧急空投, 拯救了无数的生命 ( 案例推荐机构 : 证券时报 CSR 中心 ) 案例 6 大唐电信智能卡小卡化 智能卡 (SIM 卡 ) 作为移动通信的核心部件, 随着移动通信市场快速发展, 消耗量与日俱增, 丢弃的卡基即浪费资源, 又污染环境 为此, 大唐电信从 SIM 卡原材料 设备工艺 生产包装到卡基回收等环节展开调研和论证, 研发 单卡基双模块 生产方案, 由原来单卡基单 SIM 卡提升为单卡基 6 个卡, 大大减少了卡基材料浪费 卡基回收后, 再经粉碎 制粒 吹塑加工等工艺, 制成塑料再生用品, 实现 100% 的再利用 按每年发放约 5 亿张 SIM 卡计算,SIM 卡小型化产生的节能减排效益相当于每年 : 减少塑料袋使用量 5 亿个, 减少白色污染 2500 吨 ; 节约原油 7500 吨, 节约煤耗 10 吨 ; 减少二氧化碳排放 20.6 吨 ( 相当于 6250 辆轿车一年排放 ) ( 案例推荐机构 : 证券时报 CSR 中心 ) 13

16 第二类是碳减排工作处于启动阶段, 正在进行碳核查和相应的改进, 计划逐步在公司内部稳步实施后, 再制定减排目标 ; 第三类是因为没有所属行业的碳核算方法学, 也缺少行业的碳排放标准, 所以暂未设定企业的碳减排目标 ; 第四类是企业不是高能耗单位 有的企业虽然没有减排目标, 但制定了绿色政策并测量自身的碳排放, 开展直接或间接的碳减排行动, 例如减少差旅飞行的碳排放等等 企业的碳排放战略和减排目标不一定均已明确和具备, 但是所有 20 家样本企业都正在实施或已经实施了具体的碳减排行动 20 家企业的减排行动各具行业特征, 可以归纳成以下三类 : 第一类是产品设计和规划 : 将节能作为产品设计 建造和使用的重要标准, 利用可再生能源作为补充能源 ; 第二类是改进生产工艺 : 降低能源和原材料的消耗, 包括社区和建筑的节能改造 ; 第三类是建立管理制度 : 设置专职能源控制人员 节能推进组, 引领企业碳排放工作的开展 在加强自身运营碳排放管理的同时, 一些企业也在为客户提供具有节能减排效益的产品和服务 在 20 家样本企业中, 有 14 家介绍了他们在这方面的成果, 占 70%, 包括为客户提供节能产品 提供节能解决方案, 与客户开展合同能源管理项目等 例如 : 房地产企业开发绿色地产和绿色三星建筑, 酒店业实施空调系统 照明系统 锅炉 系统的节能改造, 为客人提供健康低碳的客房服务, 电子制造业改善包装设计结构, 减少产品包装材料的使用量等等 有些企业对提供的产品和服务产生的减排效益, 如二氧化碳减排量 节能量等也有大致的估算, 说明在碳排放的测算方面已有基础 信息传播企业披露信息的一个重要目的是与利益相关方加强交流与沟通 20 家样本企业, 有 5 家是通过参加中国企业碳披露项目填写问卷而首次对外发布应对气候变化和碳排放的相关信息, 占 25% 其余 15 企业家除了填写此次问卷外, 还通过至少一种方式发布过此类信息, 占 75%, 其中, 使用了社会责任报告的最多, 有 12 家, 使用年报的 3 家, 使用环境报告的 2 家, 使用可持续发展报告的 2 家, 这四种方式同时使用了两种及以上的有 2 家企业 可以认为, 这部分企业对披露与环境相关的信息具有一定的认识和经验 20 家样本企业发布碳排放信息的途径见图 5 目前制度层面尚未强制要求所有企业报告碳排放信息, 反映在 20 家样本企业上, 就是企业统计和填报碳排放信息的动因不一 : 有 7 家是试点企业, 首要任务是遵循政府要求进行碳盘查和信息上报 ; 与此同时, 有 16 家企业表明要摸清碳排放的家底, 为企业实施碳管理 制定碳战略打基础, 占 80%; 有 8 家企业虽然不是碳试点企业, 但希望为以后参与碳交易做准备, 占 40% 4. 风险和机遇 温室气体排放量持续上升对全球气候 环境和生态带 图 家样本企业发布碳排放信息的途径 图 家样本企业识别碳排放风险和机遇的对比 风险 机遇 社会责任报告 12 政策法规 产品市场 年报 3 环境报告 2 通过填写问卷首次披露碳信息 5 可持续发展报告其他 2 1 资源供应盈利模式融资渠道企业形象

17 来的负面影响, 正在被企业界广泛地理解和接受, 企业家们认识到碳排放风险对企业生产经营的影响, 不单单是气候变化引起的极端天气可能让企业中断正常的运营, 随着全球应对气候变化政策和行动的深入, 企业在政策制度 原材料供应 产品标准等方面都有可能面临变数, 必须及时地做出相应的调整, 才能适者生存 国际社会对全球气候变化的重视, 我国政府对节能减排工作的大力推进, 在约束高排放企业的同时, 也催生了新的发展模式和新的市场, 例如 : 节能产品市场的蓬勃发展, 节能服务产业的兴起, 碳资产管理咨询的需求上升 能够捕捉到这些新机遇的企业, 开始获得了良好的商业回报 创新的盈利模式 ( 比如节能服务 ) 融资方式( 比如绿色贷款和气候融资 ) 使得在应对碳排放风险方面意识超前和行动领先的企业占得先机, 开拓新市场或者完成商业转型, 化危机为机遇 此外, 投资者和公众对一家 负责任 的企业的评价, 已不再停留于企业的慈善事业做了多少 公益活动参加了多少, 企业的碳排放管理是否到位开始受到密切关注和考察, 企业获取的经济利益是否与环境责任和社会责任有冲突也越来越被重视等等 企业对碳排放风险和机遇的识别程度, 不仅从宏观上反映出企业应对气候变化 应对碳减排政策的眼界和能力, 而且从微观层面透露出企业对于碳作为一种新型资产或者负债的认知程度和管理水平 20 家样本企业在对碳排放风险的识别中, 认为风险来自政策法规层面的最高,14 家选择了这一类, 占 70%, 其次是产品市场风险, 有 10 家, 占一半, 企业形象风险居第三位, 有 9 家, 占 45%, 认为资源供应存在风险的有 8 家, 占 40%, 认为盈利模式有风险的是 5 家, 占 25%, 融资渠道仅 1 家认为会有风险 有 3 家企业对碳风险识别的问题全部没有回答, 而识别存在 4 种以上风险的有 6 家企业 20 家样本企业中, 除 2 家企业没有对碳排放机遇相关问题做答外, 有九成即 18 家企业均识别出少则 1 个, 多则 5 个可能对公司经营产生影响的碳排放机遇 其中, 认为可以为企业形象带来机遇的最多, 有 15 家, 占 75%, 其次是认为将受益于来自产品市场机遇的, 有 12 家, 占 60%, 有 11 家认为政策法规层面带来了机遇, 占 55%, 认为在盈利模式上有机遇的是 6 家, 占 30%, 认为将受益于资源供应和融资渠道的企业分别有 4 家和 3 家 20 家企业对碳排放风险和机遇的识别对比及把握情况见第 14 页图 6 和第 16 页表 3 案例 7 中兴通讯 LTE 商用系统的绿色节能解决方案 根据测算, 基站设备的能源消耗占到整个移动通信网络设备能耗的 90% 为此, 中兴通讯在 2012 年正式推出了基于 LTE 商用系统的绿色节能解决方案, 该方案采用了多种方式降低基站的耗电量, 在不影响网络运营的前提下, 大幅降低设备能耗和运营成本 其中, 动态功放调压与智能 OFDM 符号关断相结合共同调节技术属业界独有, 经实测最大可降低 32% 的基站功耗 按照单站功耗为 1500W 计算, 一年节省能耗最大可达 5200KWH, 一张由 1000 个基站组建的网络, 全年可节省超过 520 万度电, 减少二氧化碳排放 4500 吨 如能再配合新型能源如太阳能 生物能的应用, 则整网能耗节省可超过 50% ( 案例推荐机构 : 深圳排放权交易所 ) 案例 8 金陵酒店冷热源交换节能改造 金陵润扬大桥酒店开业后, 曾经使用柴油和天然气作为主要能源, 成本高, 能源效率低 为了实现低碳经营, 成为名副其实的金叶级 绿色饭店, 公司于 2010 年 10 月份完成 复合式双效节能冷热回收机组 改造并投入使用 数据统计显示, 改造前的 2009 年 10 月至 2010 年 9 月总计能源支出 万元, 改造后的 2010 年 10 月至 2011 年 9 月能源支出 万元, 同比降低了 48% 此后平均每年节约能源成本近 100 万元, 为酒店创造了良好的经济效益和社会效益 项目实施后, 成功申报交通部及财政部的节能技改专项资金, 获得 43 万元资金奖励 ( 案例推荐机构 : 北京和碳环境技术有限公司 ) 案例 9 京东方光电利用自然冷源代替冷冻机制冷 京东方光电的生产工艺中需要大量的冷水, 冷冻系统的耗电量占到公司总耗电量 25%-30%, 年电费在 4000 万元以上 若将现有的电制冷改造为自由冷却 (Free cooling) 模式, 则冷冻机热备数量可以相应减少, 相对应的机组 6000V 变压器也可以报停 公司对现有的冷冻系统进行改造, 即由电制冷改造为自由冷却系统, 充分利用自然冷源, 代替冷冻机制冷, 以达到节能目的 自由冷却系统完全使用后, 每天可节省电能 94000kwh, 年节约电能 4216 吨标煤, 折合减排 CO2 量为 9275 吨 ( 案例推荐机构 : 北京环境交易所 ) 15

18 表 家样本企业对碳排放风险和机遇把握情况 案例 10 普华永道持续测量和监测商务差旅的碳排放 普华永道所处金融咨询行业的特性, 决定了公司在营运中天然资源消耗较少, 温室气体排放量也较稳定, 但公司在财力及营运可行的范围内不断寻找合适的方法提高能效, 减少碳排放 2012 财政年度 (2011 年 7 月至 2012 年 6 月 ) 普华永道在中国大陆 香港 新加坡及台湾地区的温室气体排放与 2011 财政年度 (2010 年 7 月至 2011 年 6 月 ) 相比, 碳排放总量下降了 2188 吨, 下降幅度 5% 员工差旅出行是普华永道碳排放的主要来源, 公司对此进行持续监测并不断寻找替代方法 例如, 以视频会议替代部分差旅出行,2012 财政年度差旅飞行的碳排放与 2011 财政年度相比, 减少了 16%;2012 财政年度差旅乘车占碳排放总量 9%, 普华永道办公室大部分邻近地铁公交网络, 方便员工及客户往返, 这部分碳排放较上一财年下降了 8% ( 案例推荐机构 : 北京环境交易所 ) 案例 11 京能热电汽轮发电机组增容改造 石景山热电厂原有四台 200MW 汽轮机组均为上世纪七八十年代设计, 属国内制造同类型中投入运行最早的机组, 采用的设计 制造技术较为落后, 通流效率低, 该机型各级缸效率均远远低于目前同等机组容量的设计制造水平, 而且各台机组运龄均已超过 10 年, 汽轮机通流部分存在叶片多处裂纹等诸多问题 2007 年 3 月至 2008 年 6 月, 石景山热电厂采用多项先进技术对四台机组进行了通流改造, 同时进行发电机增容改造 四台机组增容改造后, 不仅增加供热能力, 而且发电容量增加了 80MW 机组经济性明显提高, 节能效果非常显著, 同时环保效益也十分突出 在 160MW 工况下, 四台机组改造后年节煤量能达到 9 万多吨标煤, 年减排二氧化硫约 1400 多吨, 减少二氧化碳排放 23 万多吨 ( 案例推荐机构 : 北京环境交易所 ) 机遇类别 政策法规 产品市场 资源供应 盈利模式 融资渠道 企业形象 应对办法 碳交易试点企业通过技术改造 能源数据分析和内部共享信息, 开展节能推进活动, 加强企业内部管控力度, 严格控制碳排放总量, 以达到配额目标要求 ; 制定并遵循内部环境策略, 建立标准化的温室气体盘查和报告体系, 充分了解自身温室气体排放状况, 规避未来可能的温室气体总量超标限额的风险 ; 积极参与行业标准 绿色低碳产品标准的制定, 了解行业低碳发展动向, 提高应对能力 ; 碳试点企业基于配额管理和履约制度, 力争利用碳交易为企业增加盈利 在项目开发和生产运营中, 广泛应用绿色节能技术, 选择节能减排效果明显的产品和服务, 包括采用轻量化 碳排放量低的包装物 ; 顺应碳排放新标准的趋势, 引进碳排放要求严格的欧美技术, 改进公司现有产品制造过程的碳排放状况 ; 按照采购商要求, 定期提交企业的碳排放数据, 以低碳生产模式保持产品订单的竞争优势 ; 积极推广低碳产品 分布式能源 可持续建筑 节能服务咨询 通过技术创新和节能投入等提高能源综合利用效益, 减少生产过程的资源消耗量, 降低资源依赖度, 尤其是对不可再生资源的依赖, 同时寻找新型低碳业务 ; 制定 环保原则指南, 作为整个机构在商业运营中推进的环保价值和参考标准 碳交易试点企业在严格控制碳排放总量的基础上, 将碳资源作为流动资产进行管理, 将剩余的碳排放量作为产品进行交易, 成为新的盈利手段 ; 将排放二氧化碳的中间原料直接制成产品销售, 从而降低企业的此项碳排放, 并从产品销售中盈利 ; 由高耗能低收益产品向低耗能高收益产品转型, 改变盈利来源 以自身积累的节能减排技术和管理经验, 为客户和同行提供相关咨询服务, 从而开辟新的盈利模式 利用公司的低碳技术和低碳品牌形象盈得金融机构的信任, 从而争取银行贷款及其他融资优惠政策 参加国际环保组织的碳减排项目平台, 进行历史碳盘查, 树立碳减排先锋企业形象 ; 参加以节能降耗为主题的环保活动, 宣传绿色环保产品, 提高企业美誉度 ; 通过参与碳交易 碳披露, 核算产品碳足迹, 获得公众对公司的认可 ; 在企业社会责任报告中, 报告企业碳排放情况及减排措施, 增进与利益相关方的沟通 16

19 5. 碳排放 碳信息披露的核心内容之一是企业的碳排放数据 数据基础来自企业实施了全面的碳盘查, 更为理想的应由第三方机构完成了碳核证 目前除试点企业在政府部门的指导下完成了历史年份碳排放数据的盘查及核证, 大多数企业尚未对自身的碳排放建立统计和监测系统, 也没进行过碳盘查, 还有一些企业基于现有的能源管理数据, 参照能源与二氧化碳的转换系数, 折算出碳排放量, 尽管在排放主体 排放边界的界定等方面不够准确和严格, 与碳核算方法学要求有一定出入, 但是, 毕竟迈开了尝试碳管理的第一步 从另一个侧面表明, 企业在碳核算 碳管理上的能力需要培训和提高 碳核算方法 9 家企业报告了直接排放与间接排放数据, 占 75%, 有 3 家企业缺少间接排放量数据 2012 年企业绝对的碳排放量变化情况及原因, 大致归结为表 4 所见 : 表 家企业碳排放量绝对数值变化情况及原因 变化情况 上升 持平 企业数量 变化幅度 5 10%-35% 变化原因 生产规模扩大, 产品产量增加 ; 设备增加, 用电量上升 1 -- 有配额限制, 力争不突破配额 对照明 空调 水泵等设备进行节能改造, 补充使用太阳能等可再生能源 ; 20 家样本企业中, 针对企业使用哪些核算方法对自身碳排放进行摸底和报告, 有 9 家企业表示使用了本地政府主管部门发布的碳排放核算指南, 占 45%, 其中包括非试点企业 后者虽然目前不在强制碳减排的范围内, 但主动了解和应用政府发布的核算方法先做 模拟练习, 从中摸索经验, 就能在碳试点企业范围扩大之后从容应对 此外, 分别有 3 家企业使用或参照了目前全球较为通用的温室气体核算体系 (GHG Protocol) 和 ISO 系列标准, 有 1 家企业按照上级主管部门国资委的相关规定折算了碳排放量, 还有 1 家企业自行参照国家颁布的 综合能耗计算通则 十二五 环境统计技术要求 和中国工程院的 二氧化碳排放系数推荐数据 进行了摸底核算 下降 无法比较 5 2.5%-40% 内部加强节能减排宣传, 提高员工节能意识 ; 利用碳排放监测软件 ; 锅炉使用生物质燃料 ; 生产效率提高, 电力 天然气用量减少 ; 能源利用效率升高 碳排放数据在 20 家样本企业中, 有 12 家企业提供了 2012 年的部分碳排放数据, 占 60% 在这 12 家企业中,5 家是碳交易试点企业, 遵循当地政府主管部门的核算方法和指南完成了历史数据盘查, 基本掌握了碳盘查的方法 ;8 家非试点企业中, 有 3 家主动实施了碳盘查, 并有专业碳核算咨询机构做指导, 其中一家完成了第三方碳核证 相对排放量及变化趋势 12 家提供碳排放数据的企业中, 还有 3 家企业报告了相对排放量的数据, 所设立的相对排放量具有自身的行业特点如表 5 企业名称 表 5. 3 家样本企业相对排放量概况 所属行业 相对排放量名称 2012 年数值 此外, 这 12 家企业中, 有 5 家的碳排放数据包含子公司的排放量, 说明企业的能源统计体系和碳管理体系趋向层层覆盖, 其余 7 家皆为本公司数据 12 家企业中, 有 9 家企业设定了基准年, 并提供了基准年的部分碳排放数据 绝对排放量及变化趋势 中南酒店 航盛电子 京能股份石景山热电厂 酒店业 电子制造业 电力 单位营业面积能耗 单位产品碳排放量 单位产值的碳排放量 0.13 吨二氧化碳 / 平方米 吨二氧化碳 / 台 ( 数据未公开 ) 吨二氧化碳 / 万元 ( 数据未公开 ) 这 12 家企业均提供了 2012 年绝对排放量数据, 其中, 17

20 由上表不难看出, 这 3 家企业的碳管理已经趋向精细化, 这或许与政府 与客户对企业碳排放状况的考核要求较高有关, 并有可能成为企业在产品和服务营销上的特色和亮点 2012 年样本企业的相对碳排放量的变化情况及原因, 大致归结为表 6 所见 表 家企业碳排放量相对数值变化情况及原因 变化情况 上升 持平 下降 企业数量 相对数值名称变化幅度变化原因 1 单位产值能耗 3% 能源消耗上升 2 4 单位营业面积能耗 单位产品碳排放量等 万元单位产值碳排放量 万瓶单位产品二氧化碳排放量等 -- 2%-30% 有配额限制, 力争不突破配额 ; 对设备进行节能改造, 加强能耗监测 ; 产值相对增加 ; 通过各种碳减排措施, 降低了单位产品的碳排放量 ; 产能扩大, 实施节能技改, 生产效率提升 ; 调整能源使用结构, 减少排放 变化情况 无法比较 企业数量 相对数值名称变化幅度变化原因 值得注意的是, 在这 12 家回复了碳排放相对数值变化情况的企业中, 只有 3 家提供了具体的相对排放量数值 ( 见第 17 页表 5), 而其余 9 家只填写了相对排放量的变化率及变化原因 未提供相对排放量的具体数值, 能够推测到的原因可能有 : 单位产值 单位产品的碳排放量被企业视为敏感信息, 不便提供, 企业碳排放管理工作精细程度还不够, 企业现阶段对碳排放总体趋势的把握相对更清晰 能源消费 20 家样本企业中, 有 15 家企业提供了 2012 年能源消费构成情况, 占 75%, 其中 4 家企业未能提供 2012 年碳排放数据, 普遍原因是企业能源管理已有专门部门和人员进行统计和规划, 而在碳排放数据的统计和管理上还是空白 20 家样本企业中, 有 10 家企业提供了能源消费支出占全部运营费用的比重, 占 50% 此项比重从 0.5%-70% 不等 ( 见图 7), 与企业的行业特性相关, 通信及电子制造业的能源消费支出占比相对较低, 基本在 10% 以内, 而化工 电力等用能大户, 此项比重达到 20%-70% 碳交易 图 家样本企业能源消费支出占运营费用比重分布情况 80.00% 70.00% 60.00% 50.00% 40.00% 30.00% 20 家样本企业中, 占半数企业从未参与过任何碳排放交易机制, 是 10 家 有 2 家公司参与过 CDM( 清洁发展机制 ) 项目, 有 9 家来自碳试点省市的企业, 无论是否属于碳试点范围, 均表示有意愿参与碳交易, 其中 1 家试点企业还参与过自愿减排交易 (VER) 样本企业的状况或许可以代表目前中国企业对碳交易机制的参与程度 即 : 碳交易对绝大多数企业来说, 是新鲜事物, 从未尝试过, 也不太清楚如何参与 对企业的影响和实际利益是什么, 但是, 伴随碳交易试点启动以及今 20.00% 10.00% 0.00% 18

21 六 企业碳披露的动因及障碍分析 后试点范围扩大, 碳交易将逐渐成为企业经营中绕不开的一个新课题 新任务, 企业需要为此从发展规划 专业能力 团队建设等方面提早准备 尤其这些主动参加此次碳披露的企业, 正在积极尝试与碳交易相关的基础工作, 为时机成熟时进入碳市场做足功课 从全球范围看, 企业披露碳信息最早出现在重视气候变化问题并积极采取环境和经济手段应对气候变化的欧盟国家 欧洲的一些大型企业 2000 年就已开始在企业内部报告碳排放信息,2002 年开始在年度报告或社会责任报告中公开披露企业的碳信息, 而将企业碳披露推向更大范围 更公开化的是 2002 年 5 月由非营利性组织 CDP 发起的碳信息披露项目, 以及 2005 年在全球率先启动的欧盟碳交易机制 (EU ETS) CDP 代表机构投资者联名邀请全球主要经济体的大型企业测量和披露其温室气体排放信息和应对气候变化策略, 推动投资者 企业和政府之间以高质量信息披露为基础的对话, 从而促进企业理性应对气候变化问题 ; 而欧盟碳交易机制的开启, 将欧洲的大型排放企业推入碳市场, 以配额限制和强制履约等手段, 促进企业温室气体排放得到控制并逐渐降低 目前, 主动披露碳排放信息的中国企业较少, 包括具备成熟的信息披露制度的上市公司 尽管中国上市公司遵照上海和深圳两个证券交易所的要求, 定期披露年报 社会责任报告或环境报告等公开信息, 但是企业的碳排放信息尚未纳入其中 2013 年中国企业碳披露项目在国内十余个省市向大约 450 家排放单位推广, 涉及企业和行政机关 试点企业和非试点企业 国营企业和民营企业等不同类型, 收集到的较为普遍的反馈是 一多两少, 即 : 愿意了解什么是碳披露 怎么做碳披露的多, 表示不关心 不相关的少, 自愿填写和回复问卷的少 中国企业目前在碳披露方面的表现, 主要与以下因素有关 : 1. 政策监管和经济激励 在各国政府中, 督促企业披露温室气体排放信息走在前列是英国 根据英国法律, 自 2013 年 10 月 1 日起, 在伦敦证券交易所主板上市的公司必须在其年报中披露温室气体排放数据 英国修改了其公司法, 成为第一个为报告温室气体数据设定强制法规的国家 英国政府认为, 这样的年报可以帮助投资者了解企业因应对气候变化可能付出的隐性成本 从市场环境看, 欧洲企业在碳披露上表现积极, 与欧 盟最早建立了碳交易体系 (EU ETS) 密切相关 一些欧洲的大企业到 2005 年已经能够披露经过第三方核证的碳排放信息, 而欧盟碳交易体系就是在 2005 年正式启动的 企业要参与碳交易, 就必须提供准确可靠的排放数据, 履行碳披露义务 可以说, 欧盟在解决气候变化问题 推进企业温室气体减排方面积极运用有效的经济和市场手段, 让参与强制减排交易的企业在受到配额政策约束的同时, 也看到了碳交易可能为企业带来的持续效益, 能够主动完成碳核查和碳披露, 没有落后于政府政策和市场机制的要求, 甚至一些领先企业通过自身实践和经验积累促进了行业碳排放标准的形成, 推动了政策制定 市场机制和披露要求的完善 对照之下, 中国的排放企业尚未受到政策法规层面必须披露碳排放信息的要求, 也未收到积极披露碳信息能够获得激励的信号 碳排放权交易试点省市的重点排放企业目前也仅向政府主管部门上报碳排放数据以获得排放配额, 为接下来进入碳市场买卖配额做准备 碳试点省市的交易平台目前只有深圳正式开始交易, 更多企业对参与碳市场并从中获利获益, 仍在观望并持谨慎态度, 因此不认为披露碳信息是必要的 试点省市的碳排放权交易平台目前也只对交易信息发布实施管理, 对进入碳市场交易的企业的碳排放信息披露尚无具体要求 来自民间层面对企业披露碳信息的倡导和推动工作, 目前对排放企业来说, 不是上级公文通知, 也没有 红头文件 指导, 虽然企业认可碳披露与企业应对气候变化 实施节能减排 履行社会责任相关, 但是, 看不到来自政策层面的约束和鼓励, 缺乏披露信息的压力和动力, 对此类工作最终的接受程度和响应质量大打折扣 2. 投资者压力 CDP 的碳信息披露项目在国际上的成功开展, 得益于向排放企业切实传递了来自投资者的压力 到 2012 年, CDP 代表的机构投资者从最初 2002 年的 35 家代表 4.5 万亿美元资本扩充到了 722 家代表 87 万亿美元资本, 超过全球投入资本的半数 这意味着, 主流投资机构衡量一家企业是否具有投资价值, 已从传统的财务指标评价扩展到对企业如何管理温室气体排放 应对气候变化风险 实施碳战略等方面的绩效考量 机构投资者对一家公司的取舍, 往往会影响监管者和更大范围的投资者对这家公司市场价值和公众形象的认可, 这是公司大股东和高管层极为重视和认真应对的 而目前中国的投资市场, 企业碳排放管理的表现和绩效, 基本没有纳入投资者对一家企业的考量范 19

22 围 企业感受不到这方面的压力 放情况和碳减排能力的同时 也是向公众表明企业的减排 承诺和承担企业社会责任的态度 中国企业在碳披露上表 一家参加过 CDP 碳信息披露的中国企业人士在收到中 现出的谨慎观望 与企业对碳披露的认知程度和现有能力 国企业碳披露项目邀请时 直言 近几年我们通过 CDP 回 相关 应国际投资者对企业碳排放信息的要求 获得了投资机构 的认可 我们在碳披露方面的良好表现帮助企业在国际资 相当多的企业将碳排放数据视为不宜公开的商业信 本市场募集资金 开拓产品的国际市场过程中更容易被信 息 将碳披露视为增添麻烦的工作负担 对碳披露是回绝 任和被接纳 已经转化成企业最实实在在的经济效益 而 的态度 还有不少企业在碳排放数据统计和处理方面的能 国内对企业目前没有这方面的硬性要求 我们也没看到主 力不足 对碳排放信息的收集方法 基本内容等缺乏了解 动披露碳信息的好处 和掌握 例如 企业内部没有专门的部门负责碳排放相关 事务 没有专业人员掌握碳排放信息的管理 这一状况在 提交了中国企业碳披露 2013 问卷的企业中同样存在 企 3. 企业认知度与能力 业希望摸清自身的碳排放状况 但是没有碳排放的数据基 企业通过披露碳排放信息 在督促自身加强掌握碳排 础 对碳核算方法理解模糊 也缺乏外部专业人员的指导 填写的数据准确性差 相比而言 碳试点企业在各地政府 20

23 七 结论及建议 组织的碳核查工作中通过学习和实践, 自身已经建立了基本的碳核算和碳管理能力, 甚至开始具备专业化水准 因此, 推动碳披露, 企业碳管理相关培训必须跟上, 政府 交易所 行业组织和中介机构可以共同搭建合作平台, 凝聚企业并服务于企业 1. 结论 碳披露民营企业对碳披露参与意识较强 非试点企业主动披露, 重视外部信息沟通 部分企业已通过年报 环境报告 社会责任报告等途径披露过相关的碳排放信息, 对碳披露有一定的认识和经验 现阶段, 高能耗和高排放企业, 包括碳交易试点企业对碳披露接受程度还很低 于是形成一个现象 : 碳排放低的企业压力小, 更愿意披露 ; 高排放企业作为碳披露的重点对象, 为减少压力和麻烦, 能不披露就不披露 此外, 所披露的信息中, 数据类信息质量普遍低于非数据类信息, 信息的实质性有待提高 企业对碳披露持观望态度, 与政策驱动和激励不足 缺少行业碳核算方法和排放标准 企业内部缺乏碳管理专业人才有关 碳管理企业普遍重视碳排放控制, 高层领导直接负责节能减排工作, 能够设立明确的减排目标, 并纳入部门和员工绩效指标考核 企业在自身运营中都已实施或正在实施碳减排措施, 部分企业还延伸至客户端, 开拓碳减排产品和服务市场 大多数企业尚未建立严格的碳管理体系, 碳排放信息质量有待提高 碳交易少数企业参与过 CDM 项目开发和交易, 对碳市场有了解 ; 大多数企业没有参与过任何形式碳交易, 但愿望强烈 2. 建议 碳排放信息能够反映企业在经济 环境与社会三方面的行动 成效和责任, 涉及多个利益相关方 因此, 碳披露的推动和普及, 亦需多方合力 碳披露制度确立碳披露的推动, 需要政策制度的配套 可以借鉴现行 的中国上市公司信息披露相关体系和管理规定, 结合信息使用方对企业碳排放信息的不同需求和用途, 在信息的实质性和公开程度 信息发布的周期和渠道等方面分层次加以区别, 披露内容从简要到详尽, 披露主体从重点排放行业企业到所有排放单位, 发布范围从面向有交易需求的专业机构到普通公众, 分阶段建立和完善中国企业的碳披露制度 针对应该披露的核心信息可以制定分行业的关键指标及行业指南, 增强信息的实质性和可比性, 逐渐形成碳信息披露的分行业补充准则, 提高企业碳披露的实用价值 碳资产管理普及碳披露的前提是企业内部实施了碳资产管理 除作为企业履行减排承诺等社会责任的方式之外, 碳披露最重要的功能是服务于企业的碳资产管理, 披露的质量能够反映出企业碳排放管理现状和水平 在碳减排政策管控之下, 企业需要对包括碳排放权配额及项目减排量在内的碳资产进行开发和管理, 在配额交易或减排量交易之后实现履约和减排 管得好, 企业可以获得碳资产及其增值收益, 从而降低减排成本 ; 管得不好, 减排就是约束, 形成企业的碳负债, 增加成本, 侵蚀经营收益 相应地, 会影响企业披露的意愿和质量 企业碳资产管理的理念和能力均需要培育 交易所推动各试点省市的碳排放权交易所承担着信息披露平台的任务, 能直接与披露碳信息的排放企业建立联系和沟通, 并且了解碳市场各参与方的信息需求 交易所从自身功能和责任出发, 可以把披露制度作为每个进入碳市场交易的排放企业必须承诺遵守的规则, 企业交易之前要先披露相关碳排放信息, 有针对性地对企业履行披露义务加以引导和辅导, 并从专业角度帮助企业实施碳资产管理 融资机制改进目前, 企业融资与信用评级挂钩并受到严格约束 碳排放信息与经济 环境和社会发展密切相关, 体现出企业的低碳发展水平 能源生产效率和未来发展潜力 企业披露的碳排放信息数据来源和统计基础较为可靠, 具备成为金融机构审核企业融资申请的一项参考指标的条件 2013 年 11 月初, 银行监会主席尚福林明确指出, 信贷标准的设定, 要涵盖利润率等效益类指标 碳排放等环保类指标, 要确保信贷资金投向符合技术升级要求 碳排放约束和绿色标准的领域 因此, 金融机构如能用好企业的碳排放信息, 不仅可以促进企业生产经营低碳转型和可持 21

24 续发展, 还能帮助投融资机构在防范金融风险 气候变化风险方面发挥独特的作用, 推动金融产品创新 企业能力培训从事碳管理咨询 企业社会责任咨询的中介机构在碳核算 信息传播等方面经验丰富, 可以对排放企业给予碳披露能力的培训 同时, 排放企业的同业组织 行业协会有责任在碳披露的理念倡导和推广 标准制定 能力建设 相关利益方沟通等方面参与进来, 利用与排放企业联系紧 密的优势, 推动企业碳披露的普及 舆论监督随着碳市场的发展和碳试点的扩大, 企业碳排放信息的需求者不仅数量多起来, 类型也将多元化, 对企业碳披露行为的舆论监督将逐渐显现 媒体 社会组织 研究机构 金融机构 投资者和普通公众都将成为企业碳信息的使用者, 并发挥监督作用, 成为在政府政策 交易机制 融资机制之外能够推动企业提升碳披露质量的重要力量 22

25 八 中国企业碳披露 2013 问卷填写企业名单及回复情况 2013 年是中国企业碳披露项目启动之年, 能够积极回应邀请并提交问卷的企业, 都是碳披露的先行者, 未来有可能成为碳披露的示范企业 这 20 家样本企业的名字及其 2013 年在碳披露上所做的尝试无论是否完美, 都值得我们记录 公布和表达敬意 同时, 我们期待着明年有更 多的中国企业加入碳披露先行者的行列 中国企业碳披露 2013 问卷填写企业名单及回复情况见表 7 表 7. 中国企业碳披露 2013 问卷填写企业名录及回复率统计表 企业全称省市行业 是否为碳试点企业 信息公开度 问卷总体回复率 非数据类信息回复情况 数据类信息回复情况 碳排放数据 能源消费数据 北京京能热电股份有限公司石景山热电厂北京电力是不公开 100% 全部 北京京东方光电科技有限公司北京制造是不公开 91% 全部 大唐电信科技股份有限公司北京制造否不公开 82% 部分 中外运空运发展股份有限公司 北京 交通运输 否不公开 100% 全部 泛海建设集团股份有限公司北京房地产否不公开 68% 部分 普华永道上海金融否不公开 100% 全部 中化国际 ( 控股 ) 股份有限公司上海制造否不公开 100% 全部 湖北宜化化工股份有限公司湖北制造否不公开 91% 全部 湖北兴发集团化工股份有限公司湖北制造是不公开 95% 全部 万科企业股份有限公司深圳房地产否不公开 55% 部分 深圳中南海滨大酒店有限公司深圳酒店否公开 100% 全部 中兴通讯股份有限公司深圳制造是不公开 100% 全部 深圳市航盛电子股份有限公司深圳制造是不公开 100% 全部 深圳芭田生态工程股份有限公司深圳制造是不公开 100% 全部 松下泰康电子 ( 深圳 ) 有限公司深圳制造是不公开 100% 全部 远大科技集团有限公司湖南制造否不公开 91% 部分 北方光电股份有限公司陕西制造否不公开 64% 部分 四川宏达股份有限公司四川制造否不公开 100% 全部 四川科伦药业股份有限公司四川制造否不公开 95% 全部 江苏金陵润扬大桥酒店有限公司江苏酒店否不公开 100% 全部 注 : : 提供了相关数据 ; : 未测算或未提供相关数据 信息整理及制表 : 张莲娜唐晓伟 23

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