目 录 第一章 投标邀请... 4 第二章 投标资料表... 7 第三章 用户需求书... 9 第四章 评分体系与标准 第五章投标人须知 一 说明 适用范围 监管部门及招标采购单位 合格的投标人 合格的服务和货物

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1 货物采购 公开招标文件 项目编号 : JAZB16MZHG09967A 项目名称 : 梅州无线电监测站便携式无线电监测及压制设备采购 ( 重招 ) 编制 招标文件编制人 : 郭蔚 2016 年 11 月

2 目 录 第一章 投标邀请... 4 第二章 投标资料表... 7 第三章 用户需求书... 9 第四章 评分体系与标准 第五章投标人须知 一 说明 适用范围 监管部门及招标采购单位 合格的投标人 合格的服务和货物 投标费用 二 招标文件 招标文件的编制依据与构成 招标文件的澄清 招标文件的修改 三 投标文件的编制 投标的语言 投标文件的构成 投标文件的编写 投标报价 投标货币 联合体投标 证明投标人合格和资格的文件 证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件 投标保证金 投标有效期 投标文件的式样和签署...25 四 投标文件的递交 投标文件的密封和标记 投标截止期 第 2 页, 共 62 页

3 22 投标文件的修改和撤回...26 五 开标与评标 开标 评标委员会和评标方法 投标文件的初审 投标文件的澄清 投标文件详细评价 定标原则与授标 询问 质疑 投诉 中标通知书 六 授予合同 合同的订立 合同的履行 履约保证金 招标代理服务费 第六章 合同通用条款 第七章 投标文件格式 第 3 页, 共 62 页

4 第一章 投标邀请 ( 以下简称 政府采购代理机构 ) 受梅州无线电监测站 ( 以下简称 采 购人 ) 的委托, 对梅州无线电监测站便携式无线电监测及压制设备采购 ( 重招 ) 进行公开招标采购, 欢 迎符合条件的供应商投标 本项目投标邀请及招标文件中所有时间均为 24 小时制北京时间, 所有货币单位均为人民币元, 所使用 的计量单位均以 中华人民共和国法定计量单位 为准 ( 特别注明除外 ) 1. 采购 2. 采购项目名称 : 梅州无线电监测站便携式无线电监测及压制设备采购 ( 重招 ) 3. 项目类型 : 货物类 4. 项目情况一览表 : 采购内容 数量 最高限价 交货期 无线电监测站便携式无线电监测及压制设备 1 批人民币 48 万元 自合同签订之日起 3 个月内 备注 :1 产品详细技术参数及执行标准 规格及主要配件详见招标文件中的 用户需求书 2 本项目属于政府采购项目 3 监管部门: 梅州市财政局 受理投诉电话 : 合格投标人资格要求 : 5.1 投标人不是所投主要设备 ( 监测测向设备 ) 的制造商的, 必须提供有效的销售许可证或代理销售许可证或授权书 ( 多层代理关系证明文件应明晰 ); 5.2 供应商应具备 政府采购法 第二十二条规定的条件, 并提供以下材料 : 法人或者其他组织的营业执照 组织机构代码证和税务登记证 ( 或三证合一后的证书 ) 复印件 ; 提供 2015 年的年度报表 ( 包含资产负债表 利润表 现金流量表 ) 投标人为新成立的, 提供成立至今的月或季度财务报表复印件 提供 2016 年 8 月 年 10 月缴纳税收和社会保障资金的凭证 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的, 应提供相应文件证明 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 提供参加政府采购活动至今为止前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 ; 5.4 提供人民检察院出具的近三年行贿犯罪档案查询结果告知函 ;( 原件附入投标文件正本 ) 5.5 为采购项目提供整体设计 规范编制或者项目管理 监理 检测等服务的供应商, 不得再参加该采购项目的其他采购活动 ( 提供 承诺函 ); 5.6 本项目不接受联合体投标 ; 6. 获取 ( 提供 ) 招标文件的时间 地点 方式及招标文件售价 : 6.1 获取 ( 提供期限 ) 招标文件时间 :2016 年 11 月 10 日至 2016 年 11 月 16 日, 每日 9:00-11:30, 第 4 页, 共 62 页

5 14:30-17:00( 法定节假日除外 ) 6.2 获取招标文件地点 : 梅州市江南新中路 号运兴楼二楼 6.3 获取招标文件方式 :( 投标人凭以下盖单位公章的资料购买招标文件 ) 提交法人或者其他组织的营业执照 组织机构代码证和税务登记证 ( 或三证合一后的证书 ) 复印件 购买招标文件经办人, 需提供 : 经办人如是法定代表人, 需提供法定代表人证明书及法定代表人身份证复印件 ; 经办人如是投标人授权代表, 需提供法定代表人授权委托书及授权代表身份证复印件 ; 备注 : 1) 以上资料参与正式投标时须放入投标文件中 2) 为了提高效率, 供应商可先下载 招标文件发售登记表 ( 点击打开 ), 填写后打印并与以上资料一并携带购买招标文件 6.4 供应商购买招标文件需按要求提供以上资料并经审查, 只接受通过以上方式正式获取招标文件的供应商的投标 6.5 招标文件售价 : 招标文件每份人民币 元整 ( 如需邮寄另加人民币 60 元特快专递费, 售后不退 ) 如采用汇款方式购买招标文件请汇至以下账户 : 收款人 : 开户银行 : 中国银行梅县支行账号 : 为了满足广东省政府采购网改版需求, 请参加省直单位和市级单位项目的供应商及时 ( 最好一个工作日内 ) 登录广东省财政厅网上办事大厅政府采购系统 ( 进行供应商网上注册登记入库 ( 操作流程详见首页 办事指南 ), 否则本项目结果公告将无法发布, 同时也会影响后续合同备案工作, 感谢配合!( 若供应商已完成登记, 请忽略此温馨提示!) 注册时要选广东门户 8. 投标 开标时间及地点 : 投标时间 :2016 年 11 月 30 日 14:30~ 15:00 投标截止及开标时间 :2016 年 11 月 30 日 15:00 投标文件递交及开标地点 : 梅州市江南新中路 号运兴楼二楼会议室 (1)( ) 9. 本公告期限 (5 个工作日 ) 自 2016 年 11 月 10 日至 2016 年 11 月 16 日止 10. 本项目相关公告在以下媒体发布 : 10.1 法定媒体 : 中国政府采购网 ( 和梅州市政府采购网 ( ( 相关公告在法定媒体上公布之日即视为有效送达, 不再另行通知 11. 采购人联系方式 : 采购人名称 : 梅州无线电监测站地址 : 梅州市华苑路 12 号 第 5 页, 共 62 页

6 12. 采购人 采购代理机构的名称 地址和联系方式采购代理机构 : 招标文件编制人 : 郭蔚采购代理机构联系人 : 赖小姐 黄小姐采购代理机构电话 : 采购代理机构传真 : 采购代理机构联系地址 : 梅州市江南新中路 号运兴楼二楼 附件 :1 委托代理协议 2 招标文件 二 一六年十一月九日 第 6 页, 共 62 页

7 第二章 投标资料表 1. 该资料表的条款项号是与第五章 投标人须知 及第六章 合同通用条款 条款项号对应的, 或增加的 条款, 是对第五章 投标人须知 及第六章 合同通用条款 的补充 修改和完善, 如果有矛盾的话, 应以本资料表为准 条款项号 内 容 对第五章 投标人须知 的修改及补充 : 一 说明 采购人名称 : 梅州无线电监测站资金来源 : 财政性资金 政府采购代理机构 : 地址 : 梅州市江南新中路 号运兴楼二楼电话 : ; 传真 : 集中答疑会或现场考察 : 不举行 二 招标文件 三 投标文件的编制 12.7 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的, 不得以任何理由予以变更 ) 不允许有备选方案 2) 本次招标不接受选择性报价, 否则将被视为无效投标 12.9 本次招标不接受具有附加条件的报价, 否则将被视为无效投标 1 投标保证金金额 :RMB9600 元 ( 人民币玖仟陆佰元整 ) 2 缴纳形式 : 非现金形式 ( 如电汇 转账 ) 3 投标保证金在 2016 年 11 月 28 日 17:00 前到达以下指定账号 : 17.1 收款人 : 账号 : 开户银行 : 中国银行梅州丽都路支行 ( 递交投标保证金请注明 : 招标编号 JAZB16MZHG09967A), 以便查询 4 有效期: 投标保证金应在投标有效期内有效 18.1 投标有效期 : 90 天 19.1 投标文件份数 : 正本一份, 副本 5 份, 电子文件一份 四 投标文件的递交 21.1 投标文件递交截止日期和时间 地址 : 按招标文件第一章投标邀请中规定 五 开标与评标 24.1 评标委员会由 5 名单数组成, 由采购人的代表 1 名和从政府采购专家库随机抽取的 4 名 第 7 页, 共 62 页

8 专家组成 24.4 评标方法 : 采用综合评分法 28.2 定标原则 : 推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人, 排名第二的投标人为 第二中标候选人 六 授予合同 31.1 合同签订时间 : 自 中标通知书 发出之日起三十日内 33.1 履约保证金 : 无 1. 中标人须向政府采购代理机构缴纳定额招标代理服务费 : 本项目中标人向政府采购代理机构缴纳招标代理服务费为 RMB9, 元 ( 人民币玖仟元整 ) 1.1. 招标代理服务费的缴纳形式 : 向政府采购代理机构直接缴纳招标代理服务费 可用支票 汇票 电汇 现金等付款方式 ; 招标代理服务费付至 : 34.1 收款人 : 开户银行 : 中国银行梅县支行 账号 : 投标人应签署第七章所附格式的招标代理服务费承诺书, 作为投标文件的一部 分 2. 中标人须向采购代理机构交纳招标代理服务费后, 凭领取人身份证复印件并加盖公章领取 中标通知书, 如采用电汇或银行转账, 须同时递交招标代理服务费缴费凭证复印件并加盖公章 第六章 合同通用条款 仅供参考, 合同具体细则以采购人及中标人根据招标文件 中标文件双方协定为准 补充条款 : 评审结果确定后, 采购人根据需要通知评标委员会推荐的中标候选人在 2 个工作日内, 按招标文件中所列清单中的相关证件 证明文件 合同的原件送采购人核对与投标人投标文件中的复印件是否一致 采购人在接到原件之日起 3 个工作日内, 核对没有不一致的, 须确认中标人 ; 核对发现有不一致或中标候选人无正当理由不按时提供原件的, 书面向采购代理机构提出, 并报同级财政部门核实后按投标无效处理 第 8 页, 共 62 页

9 第三章 用户需求书 说明 : 1. 投标人须对本项目为单位的货物及服务进行整体响应, 任何只对其中一部分内容进行的响应都被视为无效响应 2. 用户需求书中打 号条款为重要技术参数, 但不作为无效投标条款 一 项目情况 序号 设备名称规格数量交货期 1 无线电管制系统详见技术参数 1 台 2 系统天线发射天线 1 套 3 控制部分笔记本或专用控制器 1 台 4 系统控制软件 无线电管制系统控制软件 V1.0 1 套 自合同签订之日起 3 个月内 5 系统配件线缆 天线支架等 1 套 6 国产手持式无线电监测测向设备 详见技术参数 1 套 注 : 投标人参与投标应充分考虑到服务期内的业务运作中的风险等因素 并保证投入足够的人员, 中标后除采购人另有规定外, 不得转包 分包, 不得向采购人收取任何费用 二 技术要求及参数 1. 无线电管制系统技术指标 1.1 频率范围 : MHz; 1.2 分段方式 : MHz; 1.3 总发射功率 :50W( 功率可调 ); 1.4 功率平坦度 :±1dB; 1.5 同时管制信道数量 :4 个 ; 1.6 调制方式 :CW/FM/FSK/AM; 1.7 调制种类 : 内部噪声 / 内部单音 / 外部音频输入 ; 1.8 频率稳定度 :1ppm; 1.9 频率步进 :100Hz; 1.10 功率等级 : 百分比调节 ; 1.11 调制带宽 :10kHz-100MHz; 1.12 单点杂散抑制 :40dBc; 1.13 天线增益 : 2dBi( 全向 ); 1.14 天线极化方式 : 垂直 ; 1.15 天线方向性 : 水平全向 ; 第 9 页, 共 62 页

10 1.16 天线驻波比 : 2.5; 1.17 发射天线承受功率 : 200W; 1.18 控制接口 :LAN 远程控制 ; 1.19 供电方式 :AC220V/50Hz; 1.20 噪声系数 : 12dB; 1.21 动态范围 : 110dB; 1.22 系统其它指标 ; 1.23 电磁兼容性 : 电磁兼容性符合 GB 的有关规定 ; 1.24 可靠性 : 可靠性符合 GB 的有关规定 ; 1.25 配备运输箱 携带套装 电缆 三脚架以及射频电缆等 ; 1.26 本套管制设备体积小 重量轻, 便于单人搬移 架设和操作使用, 发射天线携带架设方便 经久耐用 ; 2. 便携式无线电管制系统功能指标 2.1 设备覆盖频段分别为 MHz; 2.2 每套设备可同时发射 4 个频点, 同时支持单载频 / 多频同发 / 循环干扰 / 跳频 / 扫频等发射方式 ; 2.3 多信号管制及警示功能 ; 2.4 每套设备可同时发射 4 个频点, 信号的发射频率 调制带宽 调制方式 调制内容 发射功率可设置 ; 2.5 在同时工作的每个频点都可发射 AM/FM 调制的语音警示信号 ; 2.6 语音可以预先录制, 也支持实时插播 设备内置若干种噪声信号可供调制时选择, 如常用的啸叫音及白噪声等 ; 2.7 支持 CW/FM/FSK/AM 调制类型 2.8 提供 CW/FM/FSK/AM 等类型的内置调制信号, 提供音频输入接口, 支持 MP3 等外部语音调制方式 ; 2.9 具备宽带噪声发射功能, 发射带宽 10kHz-100MHz 可调 ; 2.10 联网功能设备可单独运行, 也可远程联网控制, 支持多设备组网 ; 2.11 自动保护功能具有高驻波保护 过热 / 过流 / 过压监视保护 / 基准频率保护等 ; 3. 控制方式 : 手柄控制 3.1 用户可通过设备自带的控制手柄对设备遥控进行参数设置及操作, 手柄与主机之间采取有线遥控的方式, 采用普通网线, 遥控距离可达 200 米以上 ( 设备标配 30 米遥控网线 ) 4. 系统控制软件功能描述 4.1 多信号压制及警示功能 4.2 可同时发射 4 个信号, 信号的调制带宽 调制样式 调制源 功率可设置 4.3 语音警示功能 4.4 在同时工作的每个频点都可发射 NFM WFM 调制的语音警示信号 ; 语音可以预先录制, 也可实时插播 设备还内置了若干种噪声信号可供调制时选择, 如常用的啸叫音及白噪声等 4.5 标准 非标亚音 CTCSS 生成 第 10 页, 共 62 页

11 4.6 系统可生成标准 非标亚音 CTCSS 信号调制在发射信号内, 用于对具有亚音频功能的电台的压制和语音警示 4.7 多种管理功能 ( 通过控制软件 ) 4.8 定时开启发射 关闭发射 ; 4.9 发射日志黑匣子功能, 系统自动记录发射的频率 功率 调制 4.10 样式 调制带宽 调制源等, 在必要时可以通过计算机连接后取出记录 4.11 采用安全密码, 防止无关人员意外操作 5. 国产手持式无线电监测测向设备 5.1 功能要求 测向设备结构 : 测向天线 接收机一体化设计, 外部无电缆连接 ; 图形化强度显示 : 内置具有自动校正功能的电子罗盘, 通过图形方式反映强度变化和 360 度信号分 布, 指示最大强度方向 ; 控制方式 : 可通过本机进行测向操作, 手持式测向主机也可通过 WIFI 与系统控制器连接, 由系统控 制器控制手持式测向主机 ; 频谱测量 : 显示实时 平均 峰值谱, 能进行频谱测量 ( 频率 电平 带宽 ); 信号扫描 : 可扫描大于 200MHz 带宽的信号, 具有背景对比功能, 快速捕捉异常信号 ; 电子地图 : 自带电子地图, 可定位操作者当前位置, 在地图上显示测试结果 测试路径 ; 6. 接收机指标 6.1 频率范围 :20MHz~3GHz; 6.2 频率分辨率 :1Hz; 6.3 解调模式 :FM AM; 6.4 解调带宽 :230KHz 50KHz 15KHz 6KHz,2.8KHz; 6.5 FFT 频谱 SPAN: 5MHz; 6.6 FM 灵敏度 (Sinad12dB): dBm(20~50MHz); dBm(50~1300MHz); dBm(1300~2300MHz); dBm(2300~3000MHz); 6.7 噪声系数 : 18dB ; 6.8 相位噪声 : -80dBc/Hz (Δf = 10 KHz, fc = 500 MHz); 6.9 三阶截点 (IP3): -15dBm( 输入衰减为 0); 6.10 电平测量精度 : 5 db(rms); 6.11 电平测量范围 :5~110dBµV(20MHz~1.3GHz),25~100dBµV(1.3GHz~3GHz); 7. 天线指标 7.1 低段天线 :20MHz~200MHz; 7.2 中段天线 :200MHz~500MHz; 第 11 页, 共 62 页

12 7.3 高段天线 :500MH~3000MHz; 8. 其它指标 8.1 电子罗盘精度 :±3 ; 8.2 重量 ( 整机 ): 2kg; 8.3 电池连续工作时间 : 3 小时 ; 8.4 工作温度范围 :-10 ~+50 ; 三 质保期及售后服务要求 1. 质量保证期 ( 简称 质保期 ) 为 1 年, 质保期内中标人对所供货物实行包修 包换 包退 包维护保养 2. 质保期内, 如设备或零部件因非人为因素出现故障而造成短期停用时, 则质保期和免费维修期相应顺延 如停用时间累计超过 60 天则质保期重新计算 3. 对采购人的服务通知, 中标人在接报后 12 小时内响应,24 小时内到达现场,48 小时内处理完毕 若在 48 小时内仍未能有效解决, 中标人须免费提供同档次的设备予采购人临时使用 四 包装 保险及发运 保管要求 1. 设备材料的包装必须是制造商原厂包装, 其包装均应有良好的防湿 防锈 防潮 防雨 防腐及防碰撞的措施 凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由投标人承担 2. 中标人负责将设备材料货到现场过程中的全部运输, 包括装卸车 货物现场的搬运 3. 各种设备必须提供装箱清单, 按装箱清单验收货物 4. 货物在现场的保管由中标人负责, 直至项目安装 验收完毕 5. 货物在系统安装调试验收合格前的保险由中标人负责, 中标人负责其派出的现场服务人员人身意外保险 6. 设备至采购人指定的使用现场的包装 保险及发运等环节和费用均由中标人负责 五 安装 调试与验收 1. 中标人必须依照招标文件的要求和投标文件的承诺, 将设备 系统安装并调试至正常运行的最佳状态 2. 货物若有国家标准按照国家标准验收, 若无国家标准按行业标准验收, 为原制造商制造的全新产品, 整机无污染, 无侵权行为 表面无划损 无任何缺陷隐患, 在中国境内可依常规安全合法使用 3. 货物为原厂商未启封全新包装, 具出厂合格证, 序列号 包装箱号与出厂批号一致, 并可追索查阅 所有随设备的附件必须齐全 4. 中标人应将关键主机设备的用户手册 保修手册 有关单证资料及配备件 随机工具等交付给采购人, 使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明 5. 采购人组成验收小组按国家有关规定 规范进行验收, 必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收 因货物质量问题发生争议时, 由本地质量技术监督部门鉴定 货物符合质量技术标准的, 鉴定费由采购人承担 ; 否则鉴定费由中标人承担 六 交货时间及地点 1. 交货时间 : 自合同签订之日起 3 个月内 ; 第 12 页, 共 62 页

13 2. 交货地点 : 采购人指定地点 ; 七 付款方式 由采购人按下列程序付款 : 1. 签订合同后 10 个工作日内, 支付合同总价的 40 %; 2. 货物到达指定地点后 10 个工作日内, 支付合同总价的 40 %; 3. 设备验收合格后 10 个工作日内, 支付合同总价的 20 %; 4. 中标人凭以下有效文件与采购人结算 : (1) 合同 ; (2) 中标人开具的正式发票 ; (3) 验收调试报告 ( 加盖采购人公章 ); (4) 中标通知书 5. 因采购人使用的是财政资金, 采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付 申请手续的时间 ( 不含政府财政支付部门审核的时间 ), 在规定时间内提出支付申请手续后即视为采 购人已经按期支付 第 13 页, 共 62 页

14 第四章 评分体系与标准 1. 本评标办法采用综合评分法 2. 评标步骤 : 评标委员会先进行投标文件初审, 对通过初审的投标文件进行技术 商务及价格的详细评审, 最后评标委员会出具评标报告 3. 评分及其统计 : 按照评标程序 评分标准以及权重分配的规定, 评标委员会各成员分别就各个投标人的技术状况 商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较, 评出其技术评分和商务评分 价格评分相加得出其综合得分 资格 符合性评审条款 项目名称 : 梅州无线电监测站便携式无线电监测及压制设备采购 ( 重招 ) 序号 评审内容 1 具备招标文件中规定的资格要求及资格证明文件齐全 ; 2 投标函已提交并符合招标文件要求 ; 3 投标人已按招标文件要求缴纳投标保证金 ; 4 按照招标文件规定要求签署 盖章且投标文件有法定代表人签字, 或签字人有法定代表人有效授权书 ; 5 投标报价未超过本项目的最高限价的 ; 6 投标文件没有招标文件中规定的其它无效投标条款的 ; 7 按有关法律 法规 规章不属于投标无效的 第 14 页, 共 62 页

15 技术部分评分表 (40 分 ) 项目名称 : 梅州无线电监测站便携式无线电监测及压制设备采购 ( 重招 ) 序分值分项内容评分标准号范围 技术参数响应程度 新建站点现有监测测向系统兼容性 4 分 新建站点与频率台站全省联网平台的兼容性 4 分 配置情况及技术参数 7 分 参数中带 条款, 有一项不满足则视为低于招标文件要求, 得 0 分 ; 有一项非 条款不满足扣 2 分, 扣完为止 新建站点与现有控制中心监测平台兼容性进行综合评价 : 优 :(8 分 ) 与现有控制中心监测平台完全兼容, 可无缝联网 良 :(5 分 ) 与现有控制中心监测平台部分兼容, 需使用 RMTP 等联网软件实现联网 差 :(0 分 ) 与现有控制中心监测平台不兼容 新建站点监测软件与广东省全省联网系统的兼容性进行综合评价 : 优 :(4 分 ) 新建站点监测软件与广东省全省联网系统完全兼容 良 :(2 分 ) 新建站点监测软件与广东省全省联网系统部分兼容 差 :(0 分 ) 新建站点与广东省全省联网系统不兼容 注 : 投标人需对兼容能力提供具有实质说服力的证明如提供相关项目合同, 仅以技术方案设计兼容性则本项得 0 分 各项指标完全响应 采购项目内容 的要求, 且配置 兼容等指标在各投标人内最好 3-4 各项指标在各投标人内较好 0-2 各项指标在各投标人内较差 5 6 备注 : 整体技术方案的完备性与合理性投标人提供的设计方案根据项目当地建设情况就其合理性 可行性 完备性等几方面进行对比 10 分 项目实施方法与管理的科学性 可操作性及质量保证措施 5 分 7-10 技术方案完备, 合理考虑周到, 完全满足招标文件的要求 3-6 技术方案措施一般 0-2 技术方案措施较差 5 计划项目工期完全响应招标文件的要求, 计划编制合理, 有对不可预见因素的预测及应对方案 ; 组织机构人员配置, 项目管理人员行业经验丰富, 协调能力和安装调试 实施步骤 进度安排及质量保证措施进行对比优 : 得 4-5 分 ; 良 : 得 2-3 分 ; 差 : 得 0-1 分 合计 :40 分 1. 招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料, 投标人如未按要求提交的, 该项评分为零 分 2. 技术评分 : 所有评委评分分值的算术平均值 ( 四舍五入后, 小数点后保留两位有效数 ) 第 15 页, 共 62 页

16 商务部分评分表 (30 分 ) 项目名称 : 梅州无线电监测站便携式无线电监测及压制设备采购 ( 重招 ) 序号分项内容分值范围评分标准 2-3 优于招标文件要求 1 商务响应程度 3 分 1-2 对招标文件无偏离 0-1 低于招标文件要求 2 经营状况 3 分 3 经营状况优良 2 经营状况一般 0-1 经营状况差 3 同类项目业绩 ( 提供中标通知书或合同复印件 ) 12 分 12 投标人自 2015 年 1 月 1 日以来 ( 以签订合同时间为准 ) 完成的单项合同金额在人民币 100 万元以上的无线电管理机构相关项目 ( 不含民航 广电 铁路 公安 国安 军队等相关行业 ), 每个得 1 分, 最高得 10 分 ; 无不得分 投标人在梅州市有无线电管理机构同类项目实施经验和能力的得 2 分, 没有得 0 分 注 : 上述业绩证明材料应含合同复印件加盖投标人公章附于投标文件中, 提供合同或验收报告, 资料提供不齐全的不计分 4 企业荣誉 3 分 3 投标人具有参与省级 国家级和国际级大型无线电保障经验 ( 提供相应的荣誉证书等证明文件, 考试保障除外 );1 个得 1 分, 最高 3 分 ; 无不得分 软件具有 CMMI3 等级以上 ( 含 CMMI3) 认证, 有 :1 分, 无 :0 分 6 综合实力 5 分 5 计算机软件 ( 监测系统软件 ) 具有著作权登记证书, 有 :1 分, 无 :0 分 投标人具有 ISO9001 质量管理体系认证证书, 有 :1 分, 无 :0 分 办公自动化软件具有著作权登记证书, 有 :1 分, 无 :0 分 投标人具有守合同重信用企业荣誉, 有 :1 分, 无 :0 分 7 售后服务 ( 投标人本项目售后服务承诺 ) 4 分 2 2 根据售后服务计划内容的详尽程度 是否包含特色或增值服务项目 售后服务机构的设立情况等内容进行对比优 : 得 2 分 ; 良 : 得 1 分 ; 差 :0 分 投标人或投标人直辖分支机构在广东省范围内设有注册售后服务机构得 2 分 ; 投标人或投标人直辖分支机构在广东省范围外设有注册售后服务机构得 1 分 ; 不重叠加分 ( 提供有效的营业执照副本复印件加盖公章 ) 合计 :30 分 第 16 页, 共 62 页

17 备注 : 1. 招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料, 投标人如未按要求提交的, 该项评分为零分 2. 商务评分 : 所有评委评分分值的算术平均值 ( 四舍五入后, 小数点后保留两位有效数 ) 第 17 页, 共 62 页

18 价格评分表 (30 分 ) 1. 价格核准 : 评标委员会详细分析 核准价格表, 检查其是否存在计算上或累加上的算术错误, 修正错误的原则详见第五章第 25.2 条相关条款 2. 综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算, 即满足招标文件要求 ( 通过资格性 符合性审查 ) 且投标价格最低的有效投标报价 ( 指修正后报价, 下同 ) 为评标基准价, 其价格分为满分 其他投标人的价格分统一按照下列公式计算 : 投标报价得分 =( 评标基准价 / 投标报价 ) 价格权值 100 备注 : 投标报价得分四舍五入后, 小数点后保留两位有效数 ; 主要包括但不限于以下内容 : (1) 对投标分项报价进行成本分析, 特别是某些非常规的分项报价或者低于市场价 ; (2) 陈述如何合理实现招标文件的服务要求和合格完成项目的其他要求 ; (3) 在本报价基础上保证服务质量和诚信履约的详细承诺书 (4) 其他 3. 小型和微型企业产品价格扣除 3.1. 根据财政部 工业和信息化部印发的 政府采购促进中小企业发展暂行办法 ( 财库 [2011]181 号 ) 的规定, 对小型和微型企业产品的价格给予 6% 的扣除, 用扣除后的价格参与评审 ; 投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的, 则此部分按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除 3.2. 联合体协议中约定小型 微型企业的协议合同金额 ( 必须为本企业承担的内容 ) 占到联合体协议合同总金额 30% 以上的, 对联合体报价给予 2% 的价格扣除 ; 如联合体各方均为小型 微型企业的, 联合体视同为小型 微型企业享受上一条 ( 第 3.1 条 ) 规定的价格扣除 3.3. 政府采购促进中小企业发展暂行办法 所称中小企业( 含中型 小型 微型企业, 下同 ) 应当同时符合以下条件 : 符合中小企业划分标准 ; 提供本企业制造的货物 承担的工程或者服务, 或者提供其他中小企业制造的货物 本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 中小企业划分标准以 工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知 ( 工信部联企业 [2011]300 号 ) 规定的划分标准为准 小型 微型企业提供中型企业制造的货物的, 视同为中型企业 3.4. 参加政府采购活动的中小企业应当提供 中小企业声明函 ( 格式见第六章投标文件格式 ), 如投标人为非制造商, 其代理产品的制造商也应同时提交 中小企业声明函, 否则评审时不能享受相应的价格扣除 3.5. 监狱企业视同小型 微型企业, 享受评审中价格扣除 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯 戒毒人员提供生产项目和劳动对象, 且全部产权属于司法部 第 18 页, 共 62 页

19 监狱管理局 戒毒管理局 直属煤矿管理局, 各省 自治区 直辖市监狱管理局 戒毒管理局, 各地 ( 设区的市 ) 监狱 强制隔离戒毒所 戒毒康复所, 以及新疆生产建设兵团监狱管理局 戒毒管理局的企业 监狱企业参加政府采购活动时, 应当提供由省级以上监狱管理局 戒毒管理局 ( 含新疆生产建设兵团 ) 出具的属于监狱企业的证明文件, 否则不予认可 3.6. 投标人同时为小型 微型企业和监狱企业的, 评审中只享受一次价格扣除 不重复进行价格扣除 第 19 页, 共 62 页

20 第五章投标人须知 第 20 页, 共 62 页

21 一 说明 1 适用范围 1.1. 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购 2 监管部门及招标采购单位 2.1. 监管部门指同级或以上人民政府财政部门 2.2. 招标采购单位指采购人及政府采购代理机构 2.3. 采购人指依法进行政府采购的国家机关 事业单位和团体组织 本招标文件第二章投标资料表中所述的采购人已拥有一笔财政性资金或资金来源已落实 采购人计划将一部分或全部资金用于支付本次采购后所签订合同项下的款项 2.4. 政府采购代理机构指按照规定办理注册登记并通过审核的代理机构 本次采购的政府采购代理机构名称 地址 电话和传真见投标资料表 3 合格的投标人 3.1. 投标人是响应招标并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人 其他组织或者自然人 3.2. 合格的投标人 具有独立承担民事责任的能力 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 法律 行政法规规定的其他条件 只有在法律上和财务上独立 合法运作并独立于采购人和政府采购代理机构的供货商才能参加投标 符合第三章投标邀请 合格投标人资格要求 的特殊条款 3.3. 中标人是指经法定程序确定并授予合同的投标人 4 合格的服务和货物 4.1. 货物 是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等 投标的货物必须是其合法生产 合法来源的符合国家有关标准要求的货物, 并满足招标文件规定的规格 参数 质量 价格 有效期 售后服务等要求 4.2. 服务 是指投标人须承担的运输 安装 技术支持 培训以及招标文件规定的其它伴随服务 4.3. 政府采购应当采购本国产品, 确需采购进口产品的, 依据 政府采购进口产品管理办法 执行 4.4. 本文件所称进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品 5 投标费用 5.1. 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用 不论投标的结果如何, 招标采购单位均无义务和责任承担这些费用 第 21 页, 共 62 页

22 二 招标文件 6 招标文件的编制依据与构成 6.1. 本招标文件的编制依据是 中华人民共和国政府采购法 及其实施条例 中华人民共和国财政部令第 18 号 政府采购货物和服务招标投标管理办法, 及其配套的法规 规章 政策等 6.2. 要求提供的服务 采购过程和合同条件在招标文件中均有说明 招标文件以中文文字编写 招标文件共七章 由下列文件以及在招标过程中发出的澄清 修改和补充文件组成, 内容如下 : 第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章 投标邀请投标资料表用户需求书评分体系和标准投标人须知合同通用条款投标文件格式 6.3. 投标人应认真阅读 并充分理解招标文件的全部内容 ( 包括所有的补充 修改内容重要事项 格式 条款和服务要求等 ) 投标人没有按照招标文件要求提交全部资料, 或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险, 有可能导致其投标被拒绝, 或被认定为无效投标或被确定为投标无效 6.4. 本招标文件的解释权归 所有 7 招标文件的澄清 7.1. 任何要求对招标文件进行澄清的投标人, 均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位 政府采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复 必要时, 招标采购单位将召开答疑会, 并将会议内容以书面形式发给每个购买招标文件的潜在投标人, 答复中不包括问题的来源 7.2. 投标人在规定的时间内未对招标文件提出澄清或疑问的, 招标采购单位将视其为无异议 对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方, 评标委员会有权进行评判, 但对同一条款的评判应适用于每个投标人 7.3. 除非依本须知第 7.1 规定的有必要时或投标资料表中另有规定, 不举行项目集中答疑会或现场考察, 如举行集中答疑会或现场考察的, 则按以下规定 : 在投标资料表中规定的日期 时间和地点组织公开答疑会或现场考察 ; 潜在投标人对本项目提出的疑问, 需在答疑会或现场考察召开日前至少一个工作日将问题清单以书面形式 ( 加盖公章 ) 提交至政府采购代理机构, 潜在投标人代表于上述的时间和地点出席答疑会或现场考察 已购买招标文件的投标人如不出席答疑会或现场考察视为对招标文件所有内容无任何异议 8 招标文件的修改 8.1. 无论出于何种原因, 招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改, 招 第 22 页, 共 62 页

23 标采购单位对已发出的招标文件进行必要修改的, 应当在招标文件投标资料表中所述提交投标文件截止时间十五日前, 在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告, 并以书面形式通知所有招标文件收受人 8.2. 除投标资料表中另有规定, 澄清或修改时间距投标截止时间不足十五日的, 采购人或政府采购代理机构在征得已获取招标文件的供应商同意并书面确认后, 可不改变投标截止时间 8.3. 招标文件的修改内容是招标文件的组成部分, 将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人, 并对潜在投标人具有约束力 潜在投标人在收到上述通知后, 应立即以书面形式向招标采购单位确认 如在 24 小时之内无书面回函则视为同意修改内容, 并有责任履行相应的义务 三 投标文件的编制 9 投标的语言 9.1. 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写 投标人提交的支持资料和已印刷的文献可以用另一种语言, 但相应内容应附有中文翻译本, 在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准 对中文翻译有异议的, 以权威机构的译本为准 10 投标文件的构成 投标人编写的投标文件应包括初审文件 技术文件 商务文件, 编排顺序参见投标文件格式 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求 11 投标文件的编写 投标人应完整 真实 准确地填写招标文件中提供的投标函 开标一览表 ( 报价表 ) 投标分项报价表 ( 如适用 ) 以及招标文件中规定的其它所有内容 投标人对招标文件中多个包组进行投标的, 其投标文件的编制可按每个包组的要求分别装订和封装 投标人应当对投标文件进行装订, 对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损, 由此造成的后果和责任由投标人承担 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任, 并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求 如果因为投标人的投标文件只填写和提供了本招标文件要求的部分内容和附件, 或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据, 由此造成的后果和责任由投标人承担 12 投标报价 投标人应按照 第三章用户需求书 中采购项目服务要求规定的内容 责任范围进行报价 并按 开标一览表( 报价表 ) 及 投标分项报价表 ( 如适用 ) 的要求报出总价和分项价格 投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容, 否则, 在评标时不予核减 投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容, 否则, 被视为包含在投标报价中 投标分项报价表内容应包含 : 从中华人民共和国境内提供的货物须包含 : 投标产品价 ; 第 23 页, 共 62 页

24 除应包括要向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其它税, 还应包括对以下 1 2 两项已缴纳或应缴纳的全部关税 增值税和其它税 : 1 报价的货物在制造或组装时使用的部件和原材料是从境外进口的 ; 或 2 报货架交货价的货物是从境外进口的 报投标资料表中列出的其他伴随服务的费用和标准附件价 备品备件及专用工具价 ( 如有 ) 从中华人民共和国境外提供的货物须包含 : 投标产品价 ; 除应包括要向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其它税, 如果投标资料表中另有规定, 还应包括货物从境外进口己缴纳或应缴纳的全部关税 增值税和其它税 ; 报货物境外离岸价格 国外运输费 国外运输保险费 ; 报投标资料表中列出的其他伴随服务费用和标准附件价 备品备件及专用工具价 ( 如有 ) 对于报价免费的内容须标明 免费 投标人根据本须知第 14.3 条的规定将投标报价分成几部分, 只是为了方便对投标文件进行比较, 并不限制采购人以上述任何条件订立合同的权力 除投标资料表中另有规定, 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的, 不得以任何理由予以变更 任何包含价格调整要求的投标被认为是非实质性响应投标而予以拒绝 除投标资料表中允许有备选方案外, 本次招标不接受选择性报价, 否则将被视为无效投标 除投标资料表另有规定外, 本次招标不接受具有附加条件的报价, 否则将被视为无效投标 投标货币 投标人所提供的服务均应以人民币报价 13 联合体投标 除非投标邀请中另有规定, 不接受联合体投标 如果投标邀请中规定允许联合体投标的, 则必须满足 : 以联合体形式参加投标的, 联合体各方均必须符合本须知 合格的投标人 的一般规定, 并至少有一方符合满足 合格的投标人 的特殊条款要求 ; 联合体投标的, 必须提供各方签订的共同投标协议, 明确约定各方承担的工作和相应的责任 联合体各方签订共同投标协议后, 不得再以自己名义单独在同一项目 ( 或包组 ) 中投标, 也不得组成新的联合体参加同一项目 ( 或包组 ) 投标 ; 联合体投标的, 可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金, 以一方名义提交投标保证金的, 对联合体各方均具有约束力 联合体中标的, 联合体各方应当共同与采购人签订合同 14 证明投标人合格和资格的文件 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件, 并作为其投标文件的一部分 如果投标人为联合体, 应提交联合体各方的资格证明文件 共同投标协议并注明主体方及各方拟承担的工作和责任 否则, 将导致其投标无效 第 24 页, 共 62 页

25 14.2. 投标人提交的资格证明文件应证明其满足本须知定义的合格投标人 15 证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件 投标人应提交证明文件, 证明其拟投标的服务的合格性符合招标文件规定 该证明文件作为投标文件的一部分 证明服务与招标文件的要求相一致的文件, 可以是文字资料 图纸和数据, 它包括 : 服务主要内容 方案 质量 标准指标等的详细说明 ; 对照招标文件服务内容与要求, 逐条说明所提供服务已对招标文件的服务内容与要求作出了实质性的响应, 并申明与服务内容与要求条文的偏差和例外 特别对有具体参数要求的指标, 投标人须提供所投服务的具体参数值 投标人在阐述时应注意招标文件的服务内容 要求和标准 投标人在投标中要实质上满足或超过招标文件的要求 16 投标保证金 投标人应按投标资料表中规定的金额 期限缴纳投标保证金, 并作为其投标文件的组成部分 如无质疑或投诉, 未中标的投标人保证金, 在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还 ; 如有质疑或投诉, 招标采购单位将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还 中标人的投标保证金, 在中标人与采购人签订采购合同后五个工作日内不计利息原额退还 下列任一情况发生时, 投标保证金将不予退还 : 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标 ; 中标后无正当理由放弃中标或中标人在规定期限内未能根据本须知规定签订合同 ; 将中标项目转让给他人, 或者在投标文件中未说明, 且未经采购人同意, 违反招标文件规定, 将中标项目分包给他人的 ; 中标人未按本须知规定交纳招标代理服务费 17 投标有效期 投标应自投标资料表中规定的投标文件递交截止时间起, 并在投标资料表中所述期限内保持有效 投标有效期不足的投标将被视为非实质性响应, 视为无效投标 特殊情况下, 在原投标有效期截止之前, 政府采购代理机构可要求投标人延长投标有效期 这种要求与答复均应以书面形式提交 投标人可拒绝政府采购代理机构的这种要求, 其投标保证金将不会被没收, 但其投标在原投标有效期期满后将不再有效 同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标, 而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期 在这种情况下, 本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效 18 投标文件的式样和签署 投标文件的式样 : 投标人应准备一份投标文件正本 电子文件和投标资料表中规定数目的副本, 投标文件的副本可采用正本的复印件 每套投标文件须清楚地标明 正本 或 副本 若副本与正本不符, 以正本为准 投标文件的签署 : 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写, 招标文件要求签名的由法定代表人或经其正式授权 第 25 页, 共 62 页

26 的代表签字, 投标文件每一页均要求加盖投标人公章, 副本可以复印, 与正本具有同等法律效力 授权代表须将以书面形式出具的 法定代表人授权委托书 附在投标文件中 投标文件中的任何重要的插字 涂改和增删, 必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效 四 投标文件的递交 19 投标文件的密封和标记 为方便开标唱标, 投标人应将开标一览表 ( 报价表 ) 投标保证金缴付凭证 法定代表人证明书或法定代表人授权委托书 电子文件和退投标保证金说明函单独一起密封提交, 若本项目 ( 或包组 ) 接受联合体投标, 则联合体投标, 应将各方共同签署的 联合投标协议 和 投标联合体授权主体方协议书 一并提交, 并在信封上标明 开标信封 的字样 投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在单独的信封中, 且在信封上标明 正本 副本 字样 投标文件封装 : 清楚写明投标人名称和地址 注明投标邀请中指明的项目名称 项目编号 包组号 ( 如有 ) 和 在 ( 招标文件中规定的开标日期和时间 ) 之前不得启封 的字样 如果未按本须知上款要求加写标记和密封, 政府采购代理机构对误投或提前启封概不负责 20 投标截止期 投标人应在不迟于投标资料表中规定的截止日期和时间将投标文件递交至政府采购代理机构, 递交地点应是投标资料表中指明的地址 为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究, 招标采购单位可适当推迟投标截止期, 但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人 在此情况下, 招标采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期 政府采购代理机构将拒绝在规定的投标截止期后收到的任何投标文件 21 投标文件的修改和撤回 投标人在投标截止时间前, 可以对所递交的投标文件进行补充 修改或者撤回, 并书面通知招标采购单位 补充 修改的内容应当按招标文件要求签署 盖章, 并作为投标文件的组成部分 在投标截止时间之后, 投标人不得对其投标文件做任何修改和补充 五 开标与评标 22 开标 政府采购代理机构在投标邀请中规定的日期 时间和地点组织公开开标 开标时邀请所有投标人代表参加 参加开标的代表应签名报到以证明其出席 开标时, 由按签到顺序递交投标文件的前三名投标人代表作为全体投标人推选的代表就所有投标文 第 26 页, 共 62 页

27 件的密封情况进行检查, 也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证, 经确认无误后由招标工作人员当众拆封, 宣读投标人名称 投标价格 价格折扣 投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案, 以及政府采购代理机构认为合适的其他内容 在开标时, 未宣读的投标价格 价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容, 评标时不予承认 政府采购代理机构将做开标记录, 开标记录由投标人代表和有关人员共同签字确认 23 评标委员会和评标方法 评标由依照政府采购法律 法规 规章 政策的规定, 组建的评标委员会负责 评标委员会成员按政府采购规定由采购人代表和有关技术 经济等方面的专家组成, 采购人代表人数 专家人数构成将按照投标资料表中确定 评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取 评标委员会名单在评审结果确定前严格保密 评审专家有下列情形之一的, 受到邀请应主动提出回避, 采购当事人也可以要求该评审专家回避 : 评标委员会中, 同一任职单位评审专家超过二名的 ; 参与招标文件论证的 ; 参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系 ; 参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事 监事 ; 参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人 ; 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻 直系血亲 三代以内旁系血亲或者近姻亲关系 ; 与供应商有其他可能影响政府采购活动公平 公正进行的关系 评标委员会和有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较以及与评标有关的其他情况 评标委员会将按照投标资料表中确定的评标方法和本招标文件第四章中规定的评标标准进行评标 24 投标文件的初审 评标委员会将依法审查投标文件是否完整 文件签署是否合格 是否按招标文件的规定密封和标记 投标人是否缴纳了投标保证金 有无计算上的错误等 开标时, 投标文件中开标一览表 ( 报价表 ) 内容与投标文件中明细表内容不一致的, 以开标一览表 ( 报价表 ) 为准 投标文件中的大写金额和小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; 总价金额与按单价汇总金额不一致的, 以单价金额计算结果为准 ; 单价金额小数点有明显错位的, 应以总价为准, 并修改单价 ; 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的, 以中文文本为准 如果投标人不接受对其错误的更正, 其投标将被视为无效投标或确定为投标无效 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规 不一致或不规则, 评标委员会可以接受, 但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序 在详细评标之前, 评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求 实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款 条件和规格相符或优于, 没有实质偏离的投标文件 评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容, 而不依据外部的证据, 但投标有不真实不正确的内容时除外 第 27 页, 共 62 页

28 24.5. 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标 投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标 在资格性审查 符合性检查时, 未能通过资格性 符合性审查被认定为无效投标, 具体条款详见招标文件第四章 资格 符合性评审条款 评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中, 对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知, 由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人, 以让其核证 澄清事实 25 投标文件的澄清 评标期间, 对投标文件中含义不明确 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容, 评标委员会可以书面形式 ( 应当由评标委员会专家签字 ) 要求投标人作出必要的澄清 说明或者纠正, 但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 投标人的澄清 说明或者补正应当采用书面形式, 由其授权的代表签字或盖章, 并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字或盖章的书面形式作出 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分 26 投标文件详细评价 评标委员会将对通过资格性 符合性审查的投标文件进行详细评价和比较 27 定标原则与授标 废标 评标委员会按照招标文件确定的评标方法 步骤 标准, 对投标文件进行评审, 提出书面评标报告 采用综合评分法的, 按评审后得分由高到低顺序排列评标总得分相同的, 按下列顺序比较确定 :(1) 节能产品 ;(2) 环保产品 ;(3) 投标报价 ( 由低到高 );(4) 技术评分 ( 由高到低 ) 如以上都相同的, 名次由评标委员会抽签确定 除投标资料表另有规定的, 推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人, 排名第二的投标人为第二中标候选人 采用最低评标价法的, 按投标报价 ( 经价格核准后的价格 ) 由低到高顺序排列 投标报价相同的, 按下列顺序比较确定 :(1) 节能产品 ;(2) 环保产品 ; 如以上都相同的, 名次由评标委员会抽签确定 评标委员会认为, 排在前面的中标候选人的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本, 有可能影响商品质量和不能诚信履约的, 应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明, 并提交相关证明材料 ; 否则, 评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格, 按顺序由排在后面的中标候选人递补, 以此类推 评标委员会提交评标报告和推荐中标意见报采购人确认, 采购人在收到评标报告后的法定时间内, 按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人, 也可以事先授权评标委员会直接确定中标人 确认后政府采购代理机构将在刊登本项目招标公告的法定媒体上发布中标公告 不在中标名单之列者即为未中标人, 政府采购代理机构不再以其他方式另行通知 评审结果确定后, 采购人根据需要通知评标委员会推荐的第一中标候选人在 2 个工作日内, 按投标文件中所列清单中的相关证件 证明文件 合同和其他文件的原件送采购人核对与投标人投标文件中的复印件是否一致 采购人在接到原件之日起 3 个工作日内, 核对没有不一致的, 须确认中标人 ; 核 第 28 页, 共 62 页

29 对发现有不一致或第一中标候选人没有按约定提交原件的, 报监管部门核实后按虚假应标处理 因不可抗力或自身原因不能履行政府采购合同的 不按要求与采购人签订政府采购合同 中标人放弃中标 中标资格被依法确认无效的, 采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同, 没有其他中标候选人的, 应当重新组织采购活动 在招标采购中, 出现下列情形之一的, 应予废标 : 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的 ; 出现影响采购公正的违法 违规行为的 ; 投标人的报价均超过了采购预算, 采购人不能支付的 ; 因重大变故, 采购任务取消的 28 询问 质疑 投诉 询问 供应商对政府采购活动事项有疑问的, 可以向招标采购单位提出询问, 询问可以口头方式提出, 也可以书面方式提出 招标采购单位在三个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复 质疑 质疑期限 : 供应商认为采购文件的内容损害其权益的, 应在收到采购文件之日或者采购文件公告期届满之日起七个工作日内 供应商认为采购过程损害其权益的, 应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内 供应商认为中标或者成交结果损害其权益的, 应在中标或者成交结果公告期限届满之日起七个工作日内 提交要求 : 以书面形式 ( 加盖投标人公章, 投标人以电话 传真或电邮形式提交的质疑属于无效质疑 ) 向招标采购单位提出质疑 质疑书内容 : 应包括具体的质疑事项 事实依据及相关确凿的证明材料 明确的请求 投标人名称及地址 授权代表姓名及其联系电话 质疑时间 质疑书应当署名并由法定代表人或授权代表签字并加盖公章 投标人递交质疑书时需提供质疑书原件 法定代表人授权委托书 ( 应载明委托代理的具体权限及事项 ) 及授权代表身份证复印件 供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料, 捏造事实 提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑的证明材料 招标采购单位在收到投标人的书面质疑后 7 个工作日内作出答复, 并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人, 但答复内容不涉及商业秘密 质疑投标人须提供相关证明材料, 包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因 证据内容等, 并对质疑内容的真实性承担责任 对于捏造事实 滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上, 将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任 第 29 页, 共 62 页

30 28.3. 投诉 质疑供应商对招标采购单位的质疑答复不满意, 或招标采购单位未在规定期限内作出答复的, 可以在答复期满后十五个工作日内向同级监管部门提出投诉 29 中标通知书 中标人确定后, 政府采购代理机构将在政府采购监督管理部门法定的媒体上发布中标公告, 并向中标人发出 中标通知书, 向采购人及未中标人发出 招标结果通知书, 中标通知书 对中标人和采购人具有同等法律效力 中标通知书 将作为授予合同资格的合法依据, 是合同的一个组成部分 六 授予合同 30 合同的订立 除非投标资料表另有规定, 采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内, 按照招标文件和中标人 投标文件的约定, 与中标人签订书面合同 所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质 性修改 招标采购单位不得向中标人提出任何不合理的要求, 作为签订合同的条件, 不得与中标人私下订立 背离合同实质性内容的协议 签订政府采购合同后七个工作日内, 采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备 案 31 合同的履行 政府采购合同订立后, 合同各方不得擅自变更 中止或者终止合同 政府采购合同需要变更的, 采 购人应将有关合同变更内容, 以书面形式报同级政府采购监督管理部门备案 ; 因特殊情况需要中止 或终止合同的, 采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施, 以书面形式报同级政府采购监督 管理部门备案 政府采购合同履行中, 采购人需追加与合同标的相同的货物 工程或者服务的, 在不改变合同其他 条款的前提下, 可以与供应商签订补充合同, 但所补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的 百分之十 签订补充合同的必须按规定备案 32 履约保证金 中标人应按照投标资料表规定的金额, 采用招标文件中提供的履约保证金保函格式或采购人可以接 受的其他形式向采购人提交履约保证金 33 招标代理服务费 中标人应按照招标文件投标资料表中的规定缴纳招标代理服务费 否则, 不予退还其投标保证金 服务费按差额定率累进法计算 费率中标金额 货物招标 100 万元以下 1.5% 100~500 万元 1.1% 第 30 页, 共 62 页

31 500~1000 万元 0.8% 1000~5000 万元 0.5% 5000 万元 ~1 亿元 0.25% 1~5 亿元 0.05% 5~10 亿元 0.035% 10~50 亿元 0.008% 50~100 亿元 0.006% 100 亿以上 0.004% 例如 : 某货物招标中标金额为 850 万元, 计算招标代理服务收费额如下 : 100 万元 1.5%=1.5 万元 ( ) 万元 1.1%=4.4 万元 ( ) 万元 0.8%=2.8 万元 合计收费 = =8.7( 万元 ) 经依法取消中标资格的, 招标代理服务费不予退还 第 31 页, 共 62 页

32 第六章 合同通用条款 第 32 页, 共 62 页

33 甲 方 ( 采购人 ): 电 话 : 传 真 : 地 址 : 乙 方 ( 中标人 ): 电 话 : 传 真 : 地 址 : 项目名称 : 项目编号 : 根据 项目的采购结果, 按照 中华人民共和国政府采购法 及其实施条例 中华 人民共和国合同法 的规定, 经双方协商, 本着平等互利和诚实信用的原则, 一致同意签订本合同如下 一 货物内容序号商品名称品牌 规格型号 配置 ( 性能参数 ) 产地数量单价 ( 元 ) 金额 ( 元 ) 合计总额 : 元 ; 大写 : 合同总额包括乙方设计 安装 随机零配件 标配工具 运输保险 调试 培训 质保期服务 各项税费及合同实施过程中不可预见费用等项目相关的一切费用 注 : 货物名称内容必须与投标文件中货物名称内容一致 二 合同金额合同金额为 ( 大写 ): 元 ( 元 ) 三 设备要求 1. 货物为原制造商制造的全新产品, 整机无污染, 无侵权行为 表面无划损 无任何缺陷隐患, 在中国境内可依常规安全合法使用 2. 交付验收标准依次序对照适用标准为 :1 符合中华人民共和国国家安全质量标准 环保标准或行业标准 ; 2 符合招标文件和响应承诺中甲方认可的合理最佳配置 参数及各项要求 ;3 货物来源国官方标准 3. 进口产品必须具备原产地证明和商检局的检验证明及合法进货渠道证明 ( 如有适用 ) 4. 货物为原厂商未启封全新包装, 具出厂合格证, 序列号 包装箱号与出厂批号一致, 并可追索查阅 5. 乙方应将关键主机设备的用户手册 保修手册 有关单证资料及配备件 随机工具等交付给甲方, 使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明 四 交货期 交货方式及交货地点 1. 交货时间 : 自合同签订之日起 3 个月内 ; 2. 交货地点 : 采购人指定地点 ; 五 付款方式 ( 招标文件第三章用户需求书另有规定从其规定 ) 由采购人按下列程序付款 : 1. 签订合同后 10 个工作日内, 支付合同总价的 40 %; 2. 货物到达指定地点后 10 个工作日内, 支付合同总价的 40 %; 第 33 页, 共 62 页

34 3. 设备验收合格后 10 个工作日内, 支付合同总价的 20 %; 4. 中标人凭以下有效文件与采购人结算 : (1) 合同 ; (2) 中标人开具的正式发票 ; (3) 验收调试报告 ( 加盖采购人公章 ); (4) 中标通知书 5. 因采购人使用的是财政资金, 采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间 ( 不含政府财政支付部门审核的时间 ), 在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付 六 质保期及售后服务要求 1. 本合同的质量保证期 ( 简称 质保期 ) 为 1 年, 质保期自货物最终验收合格之日起算, 质保期内乙方对所供货物实行包修 包换 包退 包维护保养, 期满后可同时提供终身 ( 免费 / 有偿 ) 维修保养服务 2. 质保期内, 如设备或零部件因非人为因素出现故障而造成短期停用时, 则质保期和免费维修期相应顺延 如停用时间累计超过 60 天则质保期重新计算 3. 对甲方的服务通知, 乙方在接报后 12 小时内响应,24 小时内到达现场,48 小时内处理完毕 若在 48 小时内仍未能有效解决, 乙方须免费提供同档次的设备予甲方临时使用 七 安装及调试乙方必须依照招标文件的要求和投标文件的承诺, 将设备 系统安装并调试至正常运行的最佳状态 八 验收 1. 货物若有国家标准按照国家标准验收, 若无国家标准按行业标准验收, 为原制造商制造的全新产品, 整机无污染, 无侵权行为 表面无划损 无任何缺陷隐患, 在中国境内可依常规安全合法使用 2. 进口产品必须具备原产地证明和商检局的检验证明及合法进货渠道证明 甲方有权要求乙方提供进口货物的报关单 ( 如有适用 ) 3. 货物为原厂商未启封全新包装, 具出厂合格证, 序列号 包装箱号与出厂批号一致, 并可追索查阅 所有随设备的附件必须齐全 4. 乙方应将关键主机设备的用户手册 保修手册 有关单证资料及配备件 随机工具等交付给甲方, 使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明 5. 甲方组成验收小组按国家有关规定 规范进行验收, 必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收 因货物质量问题发生争议时, 由本地质量技术监督部门鉴定 货物符合质量技术标准的, 鉴定费由甲方承担 ; 否则鉴定费由乙方承担 九 争端的解决 1. 乙方交付的货物 工程 / 提供的服务不符合招标文件 投标文件或本合同规定的, 甲方有权拒收, 并且 第 34 页, 共 62 页

35 乙方须向甲方支付本合同总价 5% 的违约金 2. 乙方未能按本合同规定的交货时间交付货物的 / 提供服务, 从逾期之日起每日按本合同总价 3 的数额向甲方支付违约金 ; 逾期 15 天以上 ( 含 15 天 ) 的, 甲方有权终止合同, 要求乙方支付违约金, 并且给甲方造成的经济损失由乙方承担赔偿责任 3. 甲方无正当理由拒收货物 / 接受服务, 到期拒付货物 / 服务款项的, 甲方向乙方偿付本合同总价的 5% 的违约金 甲方逾期付款, 则每日按本合同总价的 3 向乙方偿付违约金 4. 其它违约责任按 中华人民共和国合同法 处理 十 争议的解决合同执行过程中发生的任何争议, 如双方不能通过友好协商解决, 甲 乙双方一致同意向甲方所在地人民法院提起诉讼 十一 不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时, 应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报, 以减轻可能给对方造成的损失, 在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后, 允许延期履行或修订合同, 并根据情况可部分或全部免于承担违约责任 十二 税费在中国境内 外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担 十三 其它 1) 本合同所有附件 采购文件 投标文件 中标通知书均为合同的有效组成部分, 与本合同具有同等法律效力 2) 在执行本合同的过程中, 所有经双方签署确认的文件 ( 包括会议纪要 补充协议 往来信函 ) 即成为本合同的有效组成部分 3) 如一方地址 电话 传真号码有变更, 应在变更当日内书面通知对方, 否则, 应承担相应责任 4) 除甲方事先书面同意外, 乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务 十四 合同生效 : 1) 合同自甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章之日起生效 2) 合同壹式份, 其中甲乙双方各执份, 政府采购代理机构执壹份, 政府采购监督管理部门份 甲方 ( 盖章 ): 乙方 ( 盖章 ): 代表 : 代表 : 签定地点 : 签定日期 : 年月日签定日期 : 年月日 开户名称 : 银行账号 : 开户行 : 第 35 页, 共 62 页

36 第七章 投标文件格式 第 36 页, 共 62 页

37 投标文件封面参考 投标文件 口开标信封 口正本 口副本 项目编号 : 项目名称 : 投标人名称 : 投标人地址 : ( 年月日时分之前不得启封 ) 第 37 页, 共 62 页

38 投标文件总目录表项目名称 : 梅州无线电监测站便携式无线电监测及压制设备采购 ( 重招 ) 文件类型序号文件名称 初审文件 ( 加盖投标人公章 ) 投标人应提交的技术文件 ( 加盖投标人公章 ) 投标人应提交的商务文件 ( 加盖投标人公章 ) 1 诚信投标承诺书 2 投标函 3 投标人资格声明函法人或者其他组织的营业执照 组织机构代码证 4 和税务登记证 ( 或三证合一证明 ) 证明文件提供 2015 年度的年度报表 ( 包含资产负债表 利 5 润表 现金流量表 ) 投标人为新成立的, 提供成立至今的月或季度财务报复印件提供 2016 年 8 月 年 10 月缴纳税收和社会保 6 障资金的凭证 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的, 应提供相应文件证明 7 履行合同所必需的设备和专业技术能力情况 8 承诺函参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重 9 大违法记录的书面声明 ( 格式自定 ) 公平竞争承诺书 原件和人民检察院出具的 10 无行贿犯罪档案记录证明 ( 原件附入投标文件正本 ) 11 法定代表人授权委托书 12 法定代表人证明书 1 开标一览表 ( 报价表 ) 2 投标分项报价表 3 技术服务方案 4 政策适用性说明 ( 如有 ) 及其附件 5 投标货物技术参数响应一览表及其附件投标货物的详细情况及售后服务 ( 售后服务承 6 诺 ) 7 投标人认为需要提供的其它说明和资料 1 投标人基本情况表 年 1 月 1 日以来完成的单项合同情况一览表 3 项目经理及管理技术人员一览表 4 用户需求商务条款响应一览表 5 企业荣誉一览表 6 招标代理服务费承诺书 7 退投标保证金说明 8 投标人认为需要提供的其他商务资料 提交情况有无 页码范围 备注 第 38 页, 共 62 页

39 评审项目目录表 注 : 投标人应根据本项目的技术打分表及商务打分表中的评审细则填写本表 评审分项评审细则证明文件 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 投标人名称 ( 公章 ): 法定代表人 / 授权代表 ( 签名或者盖章 ): 日期 : 第 39 页, 共 62 页

40 格式 1 诚信投标承诺书 为维护梅州市政府采购市场秩序, 本投标人在参加本次采购活动中郑重作出如下承诺 : 一 严格遵循公开 公平 公正和诚实信用的原则参与本次政府采购活动 二 本投标文件中所提供的全部材料都是真实 有效和合法的 三 不采取不正当的手段诋毁 排挤其他供应商 四 不与采购人 其他供应商或者采购代理机构串通投标, 损害国家利益 社会公共利益或者他人的合法权益 五 不向采购人 采购代理机构工作人员及评标委员会成员行贿或以提供其他不正当利益的方式牟取中标资格 六 不以伪造 变造投标资质材料或以其他方式弄虚作假, 骗取中标资格 七 不进行虚假 恶意投诉或以其他方式扰乱政府采购市场秩序 八 积极配合梅州市各级财政部门调查处理投诉事项, 如实反映情况, 提供真实材料 本投标人若违反上述承诺, 愿意承担法律责任, 并接受梅州市各级财政部门及其他有关监管部门依法作出的处罚 法定代表人或投标人授权代表 ( 签名或盖章 ): 职务 : 投标人名称 : 投标人公章 : 电话 : 传真 : 邮编 : 第 40 页, 共 62 页

41 格式 2 投标函 致 : 我方确认收到贵方 ( 项目名称 ) 项目服务内容及相关服务的招标文件 ( ), ( 投标人名称 地址 ) 作为投标人已正式授权 ( 被投标人授权代表全名 职务 ) 为我方签名代表, 签名代表在此声明并同意 : 1. 我们愿意遵守采购代理机构招标文件的各项规定, 自愿参加投标, 并已清楚招标文件的要求及有关文件规定, 并严格按照招标文件的规定履行全部责任和义务 2. 我们同意本投标自投标截止之日起 90 天内有效 如果我们的投标被接受, 则直至合同生效时止, 本投标始终有效并不撤回已递交的投标文件 3. 我们已经详细地阅读并完全明白了全部招标文件及附件, 包括澄清 ( 如有 ) 及参考文件, 我们完全理解本招标文件的要求, 我们同意放弃对招标文件提出不明或误解的一切权力 4. 我们同意提供招标采购单位与评标委员会要求的有关投标的一切数据或资料 5. 我们理解招标采购单位与评标委员会并无义务必须接受最低报价的投标或其它任何投标, 完全理解采购代理机构拒绝迟到的任何投标和最低投标报价不是被授予中标的唯一条件 6. 如果我们未对招标文件全部要求作出实质性响应, 则完全同意并接受按无效投标处理 7. 我们证明提交的一切文件, 无论是原件还是复印件均为准确 真实 有效 完整的, 绝无任何虚假 伪造或者夸大 我们在此郑重承诺 : 在本次招标采购活动中, 如有违法 违规 弄虚作假行为, 所造成的损失 不良后果及法律责任, 一律由我公司 ( 企业 ) 承担 8. 如果我们提供的声明或承诺不真实, 则完全同意认定为我司提供虚假材料, 并同意作相应处理 9. 我们是依法注册的法人, 在法律 财务及运作上完全独立于本项目采购人 用户单位 ( 如有 ) 和采购代理机构 10. 所有有关本次投标的函电请寄 : ( 投标人地址 ) 备注 : 本投标函内容不得擅自删改, 否则视为无效投标 法定代表人或投标人授权代表 ( 签名或盖章 ): 职务 : 投标人名称 : 投标人公章 : 电话 : 传真 : 邮编 : 第 41 页, 共 62 页

42 格式 3 投标人资格声明函 : 关于贵公司年月日发布项目 ( ) 的采购公告, 本公司 ( 企业 ) 愿意参加投标, 并声明 : 本公司 ( 企业 ) 具备 中华人民共和国政府采购法 第二十二条资格条件, 并已清楚招标文件的要求及有关文件规定 本公司 ( 企业 ) 的法定代表人或单位负责人与本项目其他投标人的法定代表人或单位负责人不为同一人且与其他投标人之间不存在直接控股 管理关系 并承诺在本次招标采购活动中, 如有违法 违规 弄虚作假行为, 所造成的损失 不良后果及法律责任, 一律由我公司 ( 企业 ) 承担 特此声明! 单位名称 : 法定代表人或投标人授权代表 ( 签名或盖章 ): 单位地址 : 单位公章 : 邮政编码 : 日期 : 联系电话 : 第 42 页, 共 62 页

43 格式 4 : 投标人履行合同所必需的设备和专业技术能力情况 一 设备情况序号 设备名称 数量 运行状况 备注 二 专业技术能力情况 : 序号 人员姓名 身份证号 岗位 备注 单位名称 : 法定代表人或投标人授权代表 ( 签名或盖章 ): 单位地址 : 单位公章 : 邮政编码 : 日期 : 联系电话 : 第 43 页, 共 62 页

44 格式 5 承诺函 : 关于贵公司年月日发布项目 ( 项目编号 : ) 的采购公告, 本公司 ( 企业 ) 愿意参加投标, 并承诺 : 根据 中华人民共和国政府采购法实施条例 的规定, 本公司 ( 企业 ) 及附属机构, 非为采购项目提供整体设计 规范编制或者项目管理 监理 检测等服务的供应商 否则, 由此所造成的损失 不良后果及法律责任, 一律由我公司 ( 企业 ) 承担 单位名称 : 法定代表人或投标人授权代表 ( 签名或盖章 ): 单位地址 : 单位公章 : 邮政编码 : 日期 : 联系电话 : 第 44 页, 共 62 页

45 格式 6 法定代表人授权委托书本授权委托书声明 : 注册于 ( 投标人地址 ) 的 ( 投标人名称 ) 在下面签名的 ( 法定代表 人姓名 职务 ) 在此授权 ( 被授权人姓名 职务 ) 作为我公司的合法代理人, 就 ( 项目名称 项目编 号 ) 的招投标活动, 提交投标文件及采购合同的签订 执行 完成和售后服务, 作为投标人代表以我 方的名义处理一切与之有关的事务 被授权人 ( 投标人授权代表 ) 无转委托权限 本授权书自法定代表人签字之日起生效, 特此声明 随附 法定代表人证明 投标人名称 ( 盖公章 ): 地址 : 法定代表人 ( 签字或盖章 ): 签字日期 : 年月日 被授权人 ( 投标人授权代表 )( 签字或盖章 ): 被授权人 ( 授权代表 ) 居民身份证复印件粘贴处 ( 正面 ) 被授权人 ( 授权代表 ) 居民身份证复印件粘贴处 ( 反面 ) 第 45 页, 共 62 页

46 格式 7 法定代表人证明书 同志, 现任我单位职务, 为法定代表人, 特此证明 有效日期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同 签发日期 : 年月日 附 : 营业执照 ( 注册号 ): 经济性质 : 主营 ( 产 ): 兼营 ( 产 ): 法定代表人居民身份证复印件粘贴处 ( 正面 ) 法定代表人居民身份证复印件粘贴处 ( 反面 ) 投标人名称 :( 盖公章 ): 地址 : 日期 : 第 46 页, 共 62 页

47 格式 8 投标人名称 : 采购内容 数量 开标一览表 ( 报价表 ) 投标报价 ( 人民币元 ) 交货期 便携式无线电监测及压制设备采购 1 批 小写 :RMB 大写 : 自合同签订之日起 3 个月内 投标人名称 ( 盖公章 ): 法定代表人或投标人授权代表 ( 签名或盖章 ): 职务 : 日期 备注 : 1. 投标人参与投标应充分考虑到服务期内的业务运作中的风险等因素 并保证投入足够的人员, 中标后除采购人另有规定外, 不得转包 分包, 不得向采购人收取任何费用 2. 此表为投标文件的组成部分, 须附在正 副本的投标文件中, 并另封装一份于开标信封中 3. 此表内投标报价为最终价, 开标信封及投标文件内不得含有任何对本报价进行修改的其他说明或资料, 否则为无效投标 4. 投标报价要求具体见第五章 投标报价 要求 第 47 页, 共 62 页

48 格式 9 投标分项报价表 投标人名称 : 序号 产品名称 规格型号 品牌原厂商及原产地单位数量 单价 ( 元 ) 合计 ( 元 ) 备注 货物类费用 其他费用 序号分项名称具体内容单位数量单价 1 合计 ( 元 ) 说明 2 总计 : 大写 : 投标人名称 ( 单位盖公章 ): 法定代表人或投标人授权代表 ( 签名或盖章 ): 职务 : 日期注 :1. 此表为 开标一览表 ( 报价表 ) 的报价明细表 2. 所有价格均以人民币作为货币单位填写及计算 对于有配件 耗材 选件和特殊工具的货物, 还应填报投标货物配件 耗材 选件表和备件及特殊工具清单, 注明品牌 型号 产地 功能 单价等内容, 该表格式由投标人自行设计 投标人按照上述要求分类报价, 其目的是便于评标, 但在任何情况下并不限制采购人以任何条款签订合同的权利 3. 属于 政府采购促进中小企业发展暂行办法 ( 财库 [2011]181 号 ) 中规定的中小企业产品的, 需在本表中详细列明 3. 该表格式仅作参考, 投标人的详细报价表格式可自定 第 48 页, 共 62 页

49 格式 10 技术服务方案 内容包括但不限于以下内容 : 1 新建站点现有监测测向系统兼容性 ; 2 整体技术方案的完备性与合理性投标人提供的设计方案根据项目当地建设情况就其合理性 可行性 完 备性等几方面 ; 3 项目实施方法与管理的科学性 可操作性及质量保证措施 ; 4 法定代表人或投标人授权代表 ( 签名或盖章 ): 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 第 49 页, 共 62 页

50 项目编号 : JAZB16MZHG09967A 格式 11 政策适用性说明 ( 如有 ) 按照政府采购有关政策的要求, 在本次的技术方案中, 采用符合中小企业扶持政策, 介绍说明如下 : 产品名称 ( 品牌 型号 ) 制造商制造商企业类型金额 金额占总报价 比重 ( 累计 %) 小型 微型企业产品 行 业 : ; 营业收入 ( 万元 ): ; 资产总额 :( 万元 ): ; 从业人员 ( 人 ): ; 注 : 如填写数据与审计的财务报表中数据存在不一致的, 以财务报表的数据为准 说明 注 : 制造商为小型或微型企业时才需要填 制造商企业类型 栏, 填写内容为 小型 或 微型 ; 投标人名称 ( 单位盖公章 ): 法定代表人或投标人授权代表 ( 签名或盖章 ): 职务 : 日期 第 50 页, 共 62 页

51 项目编号 : JAZB16MZHG09967A 格式 12 政策适用性说明 附件 中小企业声明函 ( 投标供应商认为其为小型或微型企业的应提交本函, 并明确企业类型, 并提供最近年度经审计的财 务报表, 否则评审时不能享受相应的价格扣除 ) 本公司郑重声明, 根据 政府采购促进中小企业发展暂行办法 ( 财库 [2011]181 号 ) 的规定, 本公司为 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业 即, 本公司同时满足以下条件 : 1 根据 工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小企业划型标 准规定的通知 ( 工信部联企业 [2011]300 号 ) 规定的划分标准, 本公司为 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业 2 本公司参加 ( 采购人单位名称 ) 的 ( 项目名称 ) 采购活动提供本企业制造的货 物, 由本企业承担工程 提供服务, 或者提供其他 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业制造的货 物 本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 本公司对上述声明的真实性负责 如有虚假, 将依法承担相应责任 投标人名称 ( 单位盖公章 ): 日期 : 中小微企业声明函 ( 制造商 ) ( 制造商认为其为小型或微型企业的应提交本函, 并明确企业类型, 并提供最近年度经审计的财务报 表, 否则评审时不能享受相应的价格扣除 ) 本公司郑重声明, 根据 政府采购促进中小企业发展暂行办法 ( 财库 [2011]181 号 ) 的规定和 工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小企业划型标准规定的 通知 ( 工信部联企业 [2011]300 号 ) 规定的划分标准 : 第四条第项行业, 本公司为 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业 本公司对上述声明的真实性负责 如有虚假, 将依法承担相应责任 企业名称 ( 单位盖公章 ): 日期 : 第 51 页, 共 62 页

52 项目编号 : JAZB16MZHG09967A 格式 13 投标货物技术参数响应一览表 说明 : 投标人必须对应招标文件条款逐条应答并按要求填写下表 投标人名称 : 项目编号 :JAZB16MZHG09967 A 序号 货物名称及规格型号 招标文件条款描述 投标人响应描述 ( 投标供应商应按响应货物 / 服务实际数据填写, 不能照抄要求 ) 偏离情况说明 ( 正偏离 / 完全响应 / 负偏离 ) 查阅 / 证明文件指引 带 的重要条款 1 见 投标文 件 第 页 2 见 投标文 件 第 页 3 见 投标文 件 第 页 一般技术条款 ( 除带 和 之外的技术条款 ) 见 投标文件 第页见 投标文件 第页见 投标文件 第页 备注 : 1. 本表的货物名称及规格型号须与 投标分项报价表 一致, 招标文件条款描述 的条款与用户需求中的条款描述不一致的, 以用户需求中规定的为准 2. 投标响应参数应附相关证明资料 / 产品宣传彩页, 并与厂家的产品资料一致, 不一致的以厂家资料为准 投标人名称 ( 单位盖公章 ): 法定代表人或投标人授权代表 ( 签名或盖章 ): 职务 : 日期 第 52 页, 共 62 页

53 项目编号 : JAZB16MZHG09967A 第 53 页, 共 62 页

54 项目编号 : JAZB16MZHG09967A 格式 14 投标货物的详细情况及售后服务 ( 售后服务承诺 ) 主要内容应包括但不限于以下内容 ( 格式自定 ): 1. 投标货物的详细情况 1.1. 投标货物的质量标准 检测标准 测试手段 1.2. 投标货物主要配件 备品备件 易损件 专用工具等配置国内提供情况说明 1.3. 投标人认为对投标有利的其他资料 2. 售后服务 1.1. 对投标货物的安装 调试 验收及操作 培训计划等方面采取技术和组织措施方案 1.2. 售后维修 / 服务点名称 电话, 负责人员及地址 ( 附售后维修 / 服务点的证明材料 ) 1.3. 详细说明维护期内的维修保养方案 价格费用及应急维修时间安排 维修服务收费标准 1.4. 售后服务承诺 1.5. 投标人认为对投标有利的其他资料 投标人名称 ( 单位盖公章 ): 法定代表人或投标人授权代表 ( 签名或盖章 ): 职务 : 日期 第 54 页, 共 62 页

55 格式 15 一 公司基本情况 投标人基本情况表 1. 公司名称 : 电话号码 : 2. 地 址 : 传 真 : 3. 注册资金 : 经济性质 : 4. 公司开户银行名称及账号 : 5. 营业注册执照号 : 6. 公司简介 文字描述 : 发展历程 经营规模及服务理念 技术力量 财务状况 管理水平等方面进行阐述 二 投标人获得国家有关部门颁发的资质 : 证书名称 发证单位 证书等级 证书有效期 我 / 我们声明以上所述是正确无误的, 您有权进行您认为必要的所有调查 投标人名称 ( 盖公章 ): 法定代表人或投标人授权代表 ( 签名或盖章 ): 职务 : 日期 第 55 页, 共 62 页

56 格式 年 1 月 1 日以来完成的单项合同情况一览表 投标人名称 : 序号业主名称项目名称主要设备名称合同总价签约及完成时间单位联系人及电话 备注 : 自 2013 年 1 月 1 日以来 ( 以签订合同时间为准 ) 完成的单项合同金额在人民币 200 万元 ( 含 200 万元 ) 以上的无线电管理机构相关项目 ( 不含民航 广电 铁路 公安 国安 军队等相关行业 ), 根据评审表 的要求提交相应资料 投标人名称 ( 单位盖公章 ): 法定代表人或投标人授权代表 ( 签名或盖章 ): 职务 : 日期 第 56 页, 共 62 页

57 格式 17 项目经理及管理技术人员一览表 投标人名称 : 序号姓名性别年龄学历职称专业经验年限 拟担任职务或承担工作内容 投标人名称 ( 单位盖公章 ): 法定代表人或投标人授权代表 ( 签名或盖章 ): 职务 : 日期 第 57 页, 共 62 页

58 格式 18 用户需求商务条款响应一览表 说明 : 投标人必须对应招标文件的用户需求书商务条款逐条应答并按要求填写下表 投标人名称 : 序号招标文件条款描述投标人响应描述 偏离情况说明 ( 正偏离 / 完全响应 / 负偏离 ) 1 三 质保期及售后服务要求 2 四 包装 保险及运发 保管要求 3 五 安装 调试与验收 4 六 交货时间及地点 5 七 付款方式 投标人名称 ( 单位盖公章 ): 法定代表人或投标人授权代表 ( 签名或盖章 ): 职务 : 日期 第 58 页, 共 62 页

59 梅州无线电监测站管制及测向设备采购 项目编号 :JAZB16MZFG09967 格式 19 投标人名称 : A 企业荣誉一览表 项目编号 :JAZB16MZHG09967 序号项目名称颁奖单位获奖名称 获奖时间 联系人电话 备注 : 具有参与省级 国家级和国际级大型无线电保障经验 ( 提供相应的荣誉证书等证明文 件, 考试保障除外 ), 根据评审表的要求提交相应资料 投标人名称 ( 盖公章 ): 法定代表人或投标人授权代表 ( 签名或盖章 ): 职务 : 日期 第 59 页, 共 62 页

60 梅州无线电监测站管制及测向设备采购 项目编号 :JAZB16MZFG09967 第 60 页, 共 62 页

61 梅州无线电监测站管制及测向设备采购 项目编号 :JAZB16MZFG09967 格式 20 招标代理服务费承诺书 : 本公司 ( 投标人名称 ) 在参加在贵公司举行的 ( 项目名称 ) ( ) 的招标中如获中标, 我公司保证先到采购代理机构交 纳招标代理服务费后, 凭领取人身份证复印件并加盖公章领取 中标通知书, 招标代理 服务费按招标文件规定执行 如我方违反上款承诺, 愿凭贵公司开出的相关通知, 同意广东计安招标采购有限公 司办理支付手续, 扣除我司提交的全部投标保证金, 并愿承担全部由此引起的法律责任 特此承诺! 投标人名称 ( 盖公章 ): 投标人地址 : 电话 : 传真 : 法定代表人或投标人授权代表 ( 签名或盖章 ): 签署日期 : 第 61 页, 共 62 页

62 梅州无线电监测站管制及测向设备采购 项目编号 :JAZB16MZFG09967 格式 21 退投标保证金说明 特别提醒 : 投标人缴纳的投标保证金, 原则上, 我司按保证金汇入的原账户退还, 投标人必须填 写原来汇入我司保证金账户时的账户信息 我方为 ( 项目名称 ) 的投标 ( 项目编号为 :JAZB16MZHG09967A) 所提交的投标保证金 ( 大 写金额 ) 元, 请贵司退还投标保证金 ( 小写金额 ) 元, 请划到以下账户 : 收款人名称收款人地址 开户银行 ( 具体到 XX 银行 XX 支行 ) 联系人 账号联系电话备注 : 此表须附在开标小信封中 当投标人收到中标通知书或招标结果通知书, 申请退还投标保证金时, 招标采购单位按其提供的 退投标保证金说明, 按规定退还投标人的投标保证金 为及时退还投标人的投标保证金, 若存在以下三种情形的, 则按以下规定执行 : 1. 单位名称变更 A. 若投标人投标后, 其单位名称变更, 退还其投标保证金时, 除提交变更后的账 户信息外, 还需附工商部门打印的变更信息说明, 并加盖单位公章 ; B. 若投标人只变更营业执照信息, 没有及时变更银行账户的, 只需提供银行开户 许可证复印件, 并加盖单位公章 2. 收支两条线 若投标人属于资金收支两条线的情况, 则以上账户信息必须是其单位收款账户的信 息, 投标人需附上收支两条线的说明, 并加盖单位公章 : 3. 标前确定不参加投标 若投标人已汇入投标保证金, 但不参加投标时, 请务必在项目开标前将该 退投标保证 金说明 按规定填写完整盖章后, 传真至 或扫描发至 keyonzb@126.com 投标人 ( 公章 ): 日期 : 第 62 页, 共 62 页