水利部

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1 湖南天创项目管理有限公司 HuNan TianChuang Engineering Management Co., Ltd. 茶陵县洮水水库上游河道拦 污漂排工程 ( 合同编号 :HNTC-2018-ZZSL-12) 招标人 : 茶陵县洮水水库管理局 招标代理机构 : 湖南天创项目管理有限公司 监督单位 : 茶陵县水利局 日 期 :2018 年 12 月

2 目 录 第一卷... 2 第 1 章招标公告... 3 第 2 章投标人须知... 6 第 3 章评标办法 ( 综合评估法 I) 第 4 章合同条款及格式 第 5 章工程量清单 第二卷 第 6 章图纸 ( 招标图纸 ) 第三卷 第 7 章技术标准和要求 ( 合同技术条款 ) 第四卷 第 8 章投标文件格式

3 第一卷 2

4 第 1 章招标公告 茶陵县洮水水库上游河道拦污漂排工程招标公告 1 招标条件本招标项目茶陵县洮水水库上游河道拦污漂排工程已由茶陵县发展和改革局以茶发改投 [2018]34 号批准建设, 建设资金来自财政拨款, 招标人 ( 项目业主 ) 为茶陵县洮水水库管理局, 招标代理机构为湖南天创项目管理有限公司 项目已具备招标条件, 现对该项目施工进行公开招标 2 项目概况与招标范围 2.1 项目名称 : 茶陵县洮水水库上游河道拦污漂排工程 2.2 建设地点 : 茶陵县境内 2.3 建设规模 : 主要建设内容包括金属结构设备及安装工程 ( 钢缆绳串联塑料浮筒拦污浮体 水工格栅 锚杆制安 浮动平台 卷扬机设备等 ), 建筑工程 ( 锚固墩 道路 挡土墙 设备房等 ) 和其他建设工程 2.4 招标范围 : 茶陵县洮水水库上游河道拦污漂排工程施工, 具体内容详见工程量清单和招标图纸, 结算以实际完成工程量为准 2.5 质量要求 : 达到合格及以上标准 2.6 工期要求 :180 日历天 2.7 标段划分 : 本施工项目共分为 1 个标段 3 投标人资格要求 3.1 本次招标要求投标人具有独立的法人资格, 持有效的营业执照 ; 3.2 投标人必须是在全国水利建设市场信用信息平台和湖南省水利建设市场信用信息平台中建立了信用档案的单位 ; 3.3 具备建设行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包叁级及以上资质, 安全生产许可证处于有效期内 ; 并在人员 设备 资金等方面具有承担本项目施工的能力 3.4 本项目对投标人类似工程业绩不作资格要求 3.5 拟任项目负责人必须是有效期内注册在本投标单位的水利水电工程专业贰级及以上建造师, 具有水行政主管部门颁发或核发的 B 类安全生产考核合格证书, 且为投标单位正式职工, 无在建项目 3

5 3.6 拟任技术负责人须具有水利水电工程相关专业中级及以上技术职称, 且为投标单位正式职 工 3.7 拟任专职安全员具有水行政主管部门颁发或核发的 C 类安全生产考核合格证书, 且为投标 单位正式职工 3.8 本次招标不接受联合体投标 3.9 本次招标实行资格后审, 资格审查的具体要求见 资格后审不合格的投标人投标 文件, 按废标处理 3.10 企业注册地在株洲市行政区域范围 ( 含各县市区 ) 以外的, 投标时需提供由株洲市国家税 务局或株洲市税收保障工作领导小组办公室开具在我市行政区域范围 ( 含各县市区 ) 内的纳税信用 情况证明原件 4 的获取及修改 澄清答疑发布 4.1 凡有意参加投标者, 请从 2018 年 12 月 25 日至 2019 年 1 月 18 日 9 时 00 分 ( 北 京时间, 下同 ) 在株洲市公共资源交易中心网站 ( 建设工程 水利水电 招标公告 附件 进行网上下载 / 获取 图纸及工程量清单 通过网络下载的 图纸及工程量清单等与备案的书面 图纸及工程量清单等具有同等法律效力 4.2 每套售价 400 元, 递交投标文件时交纳, 售后不退 4.3 澄清答疑采用网上发布方式 招标人对 工程量清单澄清答疑均采用在株洲市公 共资源交易中心网站 ( 上发布, 投标人自行下载 4.4 投标人应自行在株洲市公共资源交易中心网站 ( 上下载 / 获取招标 文件 的澄清答疑 工程量清单 图纸等相关招标资料, 恕不另行通知 投标人应及时关 注网上相关招标信息, 如有遗漏 ( 包括但不限于文件未下载或下载不完整 ) 招标人概不负责, 所造 成的投标失败或损失由投标人自行负责 5 投标文件递交 5.1 投标文件递交截止时间 ( 投标截止时间, 下同 ) 及开标地点详见 5.2 开标时投标人法定代表人或其委托代理人 ( 必须为拟任项目负责人 ) 必须参加开标会, 并 在开标记录上签字, 否则其投标无效 5.3 投标人的拟任项目负责人不能有在建项目 ( 指在本项目招标期间, 无在建未完工项目或已 中标未开工项目 ) 6 评标办法 本项目评标办法采用综合评估法 (I) 7 行政监督 招标投标监督机构为茶陵县水利局, 电话 : 发布公告的媒介 本次招标公告同时在中国采购与招标网 湖南省招标投标监管网 株洲市公共资源交易中心网 4

6 上发布 9 联系方式 (1) 招标人 : 茶陵县洮水水库管理局 地 址 : 株洲市茶陵县舲舫乡滋坑村 联系人 : 凌先生 电话 : (2) 招标代理机构 : 湖南天创项目管理有限公司 地 址 : 株洲市天元区泰山路东帆国际大厦 2105 室 联系人 : 李先生 电话 : 邮 箱 :yuqilin@vip.qq.com (3) 监督单位 : 茶陵县水利局 地 址 : 犀城大道与紫云街交叉口南 100 米 联系人 : 李主任 电话 :

7 第 2 章投标人须知投标人须知前附表 条款号条款名称编列内容 招标人 : 茶陵县洮水水库管理局 招标人 地 址 : 株洲市茶陵县舲舫乡滋坑村 联系人 : 凌先生 电话 : 招标代理机构 : 湖南天创项目管理有限公司 地 址 : 株洲市天元区泰山路东帆国际大厦 2105 室 招标代理机构 联系人 : 李先生 电话 : 邮 箱 :yuqilin@vip.qq.com 项目名称茶陵县洮水水库上游河道拦污漂排工程 建设地点茶陵县境内 现场管理机构 / 设计人 / 监理人发包人另行通知 代建机构 / 资金来源财政拨款 出资比例 资金落实情况已落实 招标范围 茶陵县洮水水库上游河道拦污漂排工程施工, 具体内容详见工程量清单和招标图纸 计划工期 计划工期 :180 日历天计划开工日期 : 2019 年 2 月 15 日计划完工日期 : / 年 / 月 / 日 6

8 条款号条款名称编列内容 质量要求合格及以上标准 投标人资质条件 能力和信誉 资质要求 : (1) 具有独立的法人资格, 持有效的营业执照 ; (2) 具备建设行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包叁级及以上施工资质 ; 安全生产许可证处于有效期内 ; 并在人员 设备 资金等方面具有承担本项目施工的能力 财务要求 : 财务状况良好, 用于本合同的流动资金不少于 50 万元人民币, 需提供流动资金证明文件 业绩要求 : (1) 本项目对投标人类似工程业绩不作资格要求 信誉要求 : 投标人必须是在全国水利建设市场信用信息平台和湖南省水利建设市场信用信息平台中建立了信用档案的单位 项目负责人资格 : 拟任项目负责人必须是注册在本投标单位的水利水电工程专业贰级及以上建造师, 具有水行政主管部门颁发或核发的 B 类安全生产考核合格证书, 且为投标单位正式职工, 无在建项目 ( 同一施工项目负责人不能同时在两个及以上的工程项目上担任施工项目负责人 ; 无在建项目指至本项目投标截止期, 无在建未完工项目或已中标未开工项目, 以及符合 注册建造师执业管理办法 ( 试行 ) 第九条规定的其他情形 ) 技术负责人资格 : 拟任技术负责人须具有水利水电工程相关专业中级及以上技术职称, 且为投标单位正式职工 其它要求 : (1) 投标人企业负责人应持有水行政主管部门颁发或核发的 A 类安全生产考核合格证书 ; (2) 拟任专职安全员具有水行政主管部门颁发或核发的 C 类安全生产考核合格证书, 且为投标单位正式职工 ; (3) 未在全国水利建设市场信用信息平台和湖南省水利建设市场信用信息平台上公示信用档案的投标人资质 业绩 项目负责人 技术负责人和专职安全员资历在评标时不予认定 ; (4) 企业注册地在株洲市行政区域范围 ( 含各县市区 ) 以外的, 投标时需提供由株洲市国家税务局或株洲市税收保障工作领导小组办公室开具在我市行政区域范围 ( 含各县市区 ) 内的纳税信用情况证明原件 (5) 投标人法定代表人及其委托代理人和拟任现场管理机构的主要人员必须为投标单位正式员工 证明项目负责人 技术负责人和专职安全员为投标单位正式员工需提供下列资料 : a 投标人单位与其签订的聘任劳动合同, 证明其在投标人单位参加社会保险 ( 至投标截止日最近 6 个月 ) 的证明及其他要求提供的相关证明材料 国家和地方政府对退休人员和企业社保缴费有专门规定的, 从其规定 b 其它有效证明文件 7

9 条款号条款名称编列内容 是否接受联合体投标 不接受 1.9 踏勘现场不组织 1.10 投标预备会不召开 1.11 分包不允许 1.12 偏离不允许 投标人要求澄清的截止时间和提问方式 的澄清信息发布网站 投标人确认收到澄清 的修改信息发布网站 截止时间 : 在投标截止时间 10 天前招标人要求澄清的提问方式 : 将质疑纸质版文件加盖单位公章后发送至招标代理公司电子邮箱 (yuqilin@vip.qq.com), 否则视为认可的所有内容和条款 在本项目公告发布的网站上予以发布 不需确认, 投标人自行在第 款指定网站下载 在本项目公告发布的网站上予以发布 投标人确认收到修改 不需确认, 投标人自行在第 款指定网站下载 投标有效期自投标截止之日起 60 日历天 投标保证金的形式 : 银行转账投标保证金的金额 : 人民币贰万元整 递交方式 : 投标保证金必须是从投标人单位的基本账户转入 投标保证金的托管账户管理 招标人不接受以现金方式提交的投 标保证金, 以现金方式提交的投标保证金无效 联合体投标的, 其投标保证金由牵头人递交 投标保证金的托管账户 : 投标保证金 开户名称 : 株洲市公共资源交易中心交易保证金专户 开户银行 : 中国建设银行股份有限公司株洲湘银支行银行帐号 : (1) 该账号仅为此项目的保证金托管账户, 请勿与其它项目的账号混淆 (2) 投标保证金必须在转账票据的用途栏或备注栏中注明 ( 简写 ) 茶陵县洮水水库上游河道拦污漂排工程 的投标保证金, 如果没注明是 茶陵县洮水水库上游河道拦污漂排工程 的投标 8

10 条款号 条款名称 编列内容保证金, 由此造成无法查实是否到账的, 后果由投标人自行负责 ⑵ 请将投标保证金于投标截止时间前转入投标保证金的托管账户管理, 以到账为准 为确保投标保证金在开标前到账, 建议投标人提前两个工作日递交投标保证金, 并密切关注是否有被退回的情况 特别提示 : 近年财务状况的年份要求 近年完成的类似项目的年份要求 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要 投标保证金汇款服务咨询 : 中国建设银行株洲市分行湘银 支行, 联系人及联系方式 : 黄朝辉 ( ) 和刘岚 ( ) 开标现场由招标人或其委托的招标代理机构查验投标保证 金到账情况, 投标保证金是否由投标人基本账户转入投标保证金 托管账户, 在评标时由评标委员会验证, 不符合要求的投标保证 金无效 各投标单位须在投标文件中提供投标人基本账户开户许 可证和银行进账单的复印件或扫描件 如投标单位基本账户被冻 结, 须提交申请从投标单位名称一致的其他账户转入投标保证金, 并提供法院出具的协助冻结存款通知书复印件 请投标人认真阅 读关于投标保证金缴纳的规定, 并严格执行, 防止投标保证金缴 纳出现失误 未中标人的投标保证金在中标公示期满后五个工作日内由 收款人以银行转帐方式自动退还给投标人 4 中标人的投标保证金经书面报告至招标人同意退还后, 到 株洲市公共资源交易中心一楼办理, 五日内由收款人以银行转帐 方式予以退还 ( 具体事宜请致电 ) 退款申请格式 详见本章投标人须知正文部分第 3.4 条 5 因银行和收款方在开标前均无法查询保证金到账情况, 建 议投标人至少提前两个工作日递交投标保证金, 并密切关注是否 有被退回的情况, 避免因未按要求递交投标保证金而导 致废标 投标人不按照要求提交投标保证金的, 视为不合格投标人 9 1 年 ( 2017 年 ) 3 年 ( 指 2015 年 12 月起 ~ 2018 年 11 月止 ) 3 年 ( 指 2015 年 12 月起 ~ 2018 年 11 月止 )

11 条款号条款名称编列内容 求 签字或盖章要求 递交的投标文件份数 投标文件电子版 (1) 单位公章必须与资质证书 营业执照 安全生产许可证名称一致 ; (2) 中所有要求投标人的法定代表人或其委托代理人签名的地方, 投标人法定代表人或其委托代理人应手写签名 ; (3) 中所有要求盖章的地方都须加盖投标人单位公章 ( 法定名称 ); (4) 投标报价书封面 编制说明和投标报价汇总表都应由具有水利工程造价工程师资格证书人员手写签名, 同时将该水利工程造价工程师资格证书复印件附在其投标文件中 水利工程造价工程师属投标人本单位的, 其单位名称应与投标人名称一致 如委托编制投标报价, 应委托具备相应资质的造价咨询机构编制, 并在投标文件中附有造价咨询机构的资质证书和委托合同 ( 协议书 ) 复印件, 投标文件中手写签名的水利工程造价工程师的单位名称应当与被委托人名称一致 ; (5) 其他要求见本文件有关条款 正本壹份, 副本肆份 份数 :2 份 (U 盘 ); 格式 : 电子文档中文字部分应为 Word 形式 ( 电子文档的内容与投标文件不一致时以投标文件正本为准 ); 标签 :U 盘正面应贴标签并加盖投标人公章 标签可打印或用不褪色墨水书写, 内容包括 : 项目名称及投标人名称 密封方式 : 采用信封单独密封, 并在信封上注明项目名称和投标人名称, 加盖投标单位公章, 单独递交 递交投标文件地点同开标地点 5.1 开标时间和地点 开标时间 :2019 年 1 月 18 日 9 时 00 分开标地点 : 株洲市公共资源交易中心 ( 株洲市牛家牌路 111 号 ) 六楼开标室 ( 详见电子指示屏 ) 5.2 开标程序投标文件的密封检查 : 由投标人派代表检查 评标委员会的组建 履约担保 10 需要补充的其它内容 10.1 类似项目 评标委员会构成 : 5 人, 其中招标人代表 0 人, 专家 5 人 ; 评标专家确定方式 : 在湖南省综合评标专家库中随机抽取 要求提交履约担保的形式 : 采用银行保函形式 履约担保的金额 : 担保金额为合同总价的 5% / 本项目对投标人类似工程业绩不作资格要求, 但做为加分条件 投标人近 3 年内 ( 指 2015 年 12 月 ~2018 年 11 月 ) 完成过单项施工合同金额在 400 万元及以上的河道治理工程施工业 10

12 条款号条款名称编列内容 10.2 原件 工程结算款支付帐户 招标代理费及建设工程交易费 绩 ; 类似工程业绩必须在全国水利建设市场信用信息平台和湖南省水利建设市场信用信息平台中可查询, 并附中标通知书 合同协议书 合同工程完工证明材料或竣工 完工验收文件的扫描件 要求提交开标时要求提交的证书及证明原件如下 ( 未提供的, 按不合格投标人处理 ): 1 营业执照 2 安全生产许可证 3 近年经审计的财务会计报表 ( 含流动资金来源证明 ) 4 近年已成功完成的类似项目业绩 ( 附中标通知书 合同协议书 合同工程完工证明材料或竣工 完工验收文件, 类似项目必须在全国水利建设市场信用信息平台和湖南省水利建设市场信用信息平台中可查询 )( 如有 ) 5 水利协会企业信用评价证书 ( 如果有 ) 6 拟任项目负责人注册建造师证 职称证 业绩证明材料 ( 如有 ) 社会保险证明 安全生产考核合格证书 劳动合同 7 企业主要负责人安全生产考核合格证书 8 拟任技术负责人职称证 业绩证明材料 ( 如有 ) 社会保险证明 劳动合同 9 拟任专职安全员社会保险证明 安全生产考核合格证书 劳动合同 10 拟任质量员 材料员 施工员 预算员或资料员的岗位证或资格证 社会保险证明 劳动合同 11 拟任财务负责人社会保险证明 劳动合同 12 认证体系证书 ( 如有 ) 13 资质证书提供含二维码的复印件即可 14 企业注册地在株洲市行政区域范围 ( 含各县市区 ) 以外的, 投标时需提供由株洲市国家税务局或株洲市税收保障工作领导小组办公室开具在我市行政区域范围 ( 含各县市区 ) 内的纳税信用情况证明原件 特别说明 : (1) 如果以上原件正在年检, 则必须提供年检单位出具的有效盖章证明原件 (2) 投标人应将以上原件集中包装, 内附原件详细清单, 与投标文件一并递交 原件不作密封要求 原件在评标结束后退还 投标人必须在投标文件中列明工程结算款支付账户, 该账户应是投标人的基本账户, 项目法人支付工程款必须拨付到中标人基本账户 (1) 经招标人同意, 并按国家有关规定, 本合同工程招标代理费约定由中标人向招标代理人支付 (2) 以中标通知书确定的中标金额作为招标代理费收费的计算基数, 参照计价格 [2002]1980 号文计取 (3) 建设工程交易费由中标单位在领取投标保证金前自行到株洲市公共资源交易中心全额缴纳 (4) 本合同交易费由中标人在领取中标通知书前一次性支付 11

13 条款号条款名称编列内容 (5) 交易费已包含在投标报价之中 投标人应在投标报价时考虑合理分摊交易服务费, 清单中不单独列项 10.5 最高投标限价 10.6 对投标人的限定条件 10.7 资料核查 10.8 中标公示 (1) 本次招标招标人设投标总价 ( 报价 ) 控制上限值, 投标人投标总价 ( 报价 ) 超过招标人公布的控制上限值的按废标处理 (2) 本合同工程招标人投标总价 ( 报价 ) 控制上限值为 : 大写 : 肆佰柒拾贰万贰仟贰佰元整 ; 小写 : 万元 (1) 开标时投标人法定代表人或其委托代理人 ( 必须为拟任项目负责人 ( 注册建造师 ) 必须参加开标会, 并在开标记录上签字, 否则其投标无效 (2) 投标人的拟任项目负责人 ( 注册建造师 ) 不能有在建项目 ( 指在本项目招标期间, 无在建未完工项目或已中标未开工项目 ) 投标人提供了虚假资料骗取中标的, 招标人有权取消其中标资格, 并按法律法规的规定对其进行处罚 如果投标人出现上述情况, 招标人应当报送负责项目招标投标行政监督的水行政主管部门, 水行政主管部门应当将其录入到投标人信用档案中 在中标通知书发出前, 招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示, 公示期不得少于 3 日 12

14 1 总则 1.1 项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定, 本招标项目已具备招标条件, 现对本标段施工进行招标 本招标项目招标人 : 见投标人须知前附表 本标段招标代理机构 : 见投标人须知前附表 本招标项目名称 : 见投标人须知前附表 本标段建设地点 : 见投标人须知前附表 本招标项目现场管理机构 : 见投标人须知前附表 本招标项目设计人 : 见投标人须知前附表 本招标项目监理人 : 见投标人须知前附表 本招标项目代建机构 : 见投标人须知前附表 1.2 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源 : 见投标人须知前附表 本招标项目的出资比例 : 见投标人须知前附表 本招标项目的资金落实情况 : 见投标人须知前附表 1.3 招标范围 计划工期和质量要求 本次招标范围 : 见投标人须知前附表 本标段的计划工期 : 见投标人须知前附表 本标段的质量要求 : 见投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 投标人应具备承担本标段施工的资质条件 能力和信誉 (1) 资质条件 : 见投标人须知前附表 ; (2) 财务要求 : 见投标人须知前附表 ; (3) 业绩要求 : 见投标人须知前附表 ; (4) 信誉要求 : 见投标人须知前附表 ; (5) 项目负责人资格 : 见投标人须知前附表 ; (6) 技术负责人资格 : 见投标人须知前附表 ; (7) 其他要求 : 见投标人须知前附表 投标人须知前附表规定接受联合体投标的, 除应符合本章第 项和投标人须知前附表的要求外, 还应遵守以下规定 : (1) 联合体各方应按提供的格式签订联合体协议书, 明确联合体牵头人和各方权利义务 ; (2) 由同一专业的单位组成的联合体, 按照资质等级较低的单位确定资质等级 ; (3) 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标 投标人不得存在下列情形之一 : (1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); (2) 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的, 但设计施工总承包的除外 ; (3) 为本标段的监理人 ; (4) 为本标段的代建人 ; (5) 为本标段提供招标代理服务的 ; (6) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 ; (7) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 ; (8) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 ; (9) 被责令停业的 ; (10) 被暂停或取消投标资格的 ; (11) 财产被接管或冻结的 ; (12) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 13

15 1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应对由此造成的后果承担法律责任 1.7 语言文字除专用术语外, 与招标投标有关的语言均使用中文 必要时专用术语应附有中文注释 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场 ( 不组织 ) 投标人须知前附表规定不组织踏勘现场的, 投标人可自行对工程现场和周围环境进行现场踏勘, 以便编制投标文件 踏勘现场的费用由投标人自行承担 投标人的任何人员为了踏勘现场而需要进入招标人所管辖的场地时, 需事先经招标人同意 除由于招标人的原因外, 在现场踏勘中所发生的人员伤亡和财产损失应由投标人自行负责 招标人提供的本合同工程的水文 地质 气象和料场分布 取土场 弃土场位置等参考资料, 投标人应对自己对上述资料的解释 推论和应用负责, 招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任 1.10 投标预备会 ( 不组织 ) 本项目招标人不组织召开投标预备会 对投标人提出的问题, 招标人将按第 2.2 条和第 2.3 条的规定处理 在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前, 招标人将对投标人所提问题的澄清在投标人须知前附表第 款规定的网站上发布, 但不指明澄清问题的来源, 投标人自行下载, 招标人不另行通知 该澄清通知为的组成部分 1.11 分包投标人须知前附表规定允许分包的, 分包的内容, 分包金额, 接受分包的第三人资质要求见投标人须知前附表 投标人应在投标文件中明确是否在中标后将中标项目的部分非主体 非关键性工作进行分包 投标人拟分包时, 分包人应具备与分包工程的标准和规模相适应的资质和业绩, 在人力 设备 资金等方面具有承担分包工程的能力 投标人应在投标文件中提供分包协议 分包人的资质证书及营业执照副本扫描件 人员和设备资料表 分包的工程项目和工程量 1.12 偏离 投标文件不允许偏离的实质性要求和条件 投标文件偏离的非实质性要求和条件的, 其处理方式见投标人须知前附表 的组成 本包括 : (1) 招标公告 ; (2) 投标人须知 ; (3) 评标办法 ; (4) 合同条款及格式 ; (5) 工程量清单 ; (6) 图纸 ; (7) 技术标准和要求 ; (8) 投标文件格式 ; (9) 投标人须知前附表规定的其他材料 根据本章第 1.10 款 第 2.2 款和第 2.3 款对所作的澄清 修改, 构成的组成部分 14

16 2.1.3 当 的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时, 以最后发出的文件为准 2.2 的澄清 投标人应仔细阅读和检查的全部内容 如发现缺页或附件不全, 应及时向招标人提出, 以便补齐 如有疑问, 应在投标截止时间前 10 日内按投标人须知前附表规定的方式提出澄清申请, 要求招标人对予以澄清 的澄清将在投标截止时间 15 天前在投标人须知前附表规定的网站上发布, 但不指明澄清问题的来源, 投标人自行下载, 招标人不另行通知 该澄清作为的组成部分 澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天的, 并且澄清内容影响投标文件编制的, 相应延长投标截止时间 投标人须留意投标人须知前附表第 款所列网站发布的澄清通知, 在浏览澄清通知后, 投标人自行下载该澄清通知, 不需要确认 投标人未留意该澄清通知而造成的后果由投标人自行承担 2.3 的修改 在投标截止时间 15 天前, 招标人可以修改, 并在投标人须知前附表规定的网站上发布, 投标人自行下载, 招标代理机构不另行通知且不需投标人确认 该修改内容作为的组成部分 修改通知发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天的, 并且修改内容影响投标文件编制的, 将相应延长投标截止时间 投标人须留意投标人须知前附表第 款所列网站发布的修改通知, 在浏览修改通知后, 投标人自行下载该修改通知, 不需要确认 投标人未留意该修改通知而造成的后果由投标人自行承担 3 投标文件 3.1 投标文件的组成 投标文件由商务投标文件和技术投标文件 ( 施工组织设计 ) 组成 : ( 一 ) 商务投标文件部分 : (1) 投标函及投标函附录 ; (2) 法定代表人身份证明 ; (3) 联合体投标协议 ; (4) 投标保证金 ; (5) 工程结算款支付账户 ; (6) 已标价工程量清单 ; (7) 项目管理机构 ; (8) 拟分包项目情况表 ; (9) 资格审查资料 ; (10) 原件的扫描件 ; (11) 其它材料 ( 二 ) 技术投标文件 ( 施工组织设计 ) 部分 : 具体内容详见第八章投标文件的格式 3.2 投标报价 投标人应按第五章 工程量清单 的要求填写相应表格 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价, 应同时修改第五章 工程量清单 中的相应报价 此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求 对投标报价的其他规定 : 见投标须知前附表 3.3 投标有效期 在投标人须知前附表规定的投标有效期内, 投标人不得要求撤销或修改其投标文件 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效 15

17 期 投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金 3.4 投标保证金 投标人在递交投标文件的同时, 应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式递交投标保证金, 并作为其投标文件的组成部分 联合体投标的, 其投标保证金由牵头人递交, 并应符合投标人须知前附表的规定 投标人不按要求提交投标保证金的, 视为不合格投标人 中标人的投标保证金经书面报告至招标人同意退还后, 到株洲市公共资源交易中心服务大厅 3 号窗口办理, 五日内由收款人以银行转帐方式予以退还 ( 具体事宜请致电 ) 下附退款申请格式 : 株洲市公共资源交易中心 : 退款申请 我单位于年月日, 参加 ( ) 项目, 汇入投标保证金 ( ) 元 现确 定为中标单位, 特申请退回此笔投标保证金 另附我单位投标保证金付款凭证复印件 开户许可证 复印件 公共资源交易中心进场交易确认书 特此申请! 投标单位 :( 公章 ) 年月日 建设单位 ( 意见加盖公章 ) 年月日 未中标人的投标保证金在中标公示期满后五个工作日内由收款人以银行转帐方式自动 ( 无息 ) 退还给投标人 有下列情形之一的, 投标保证金将不予退还 : a) 投标人在投标有效期内撤销其投标文件的 ; b) 投标人有违法违规行为的 ; c) 中标人无正当理由拒绝签署合同协议的或在签订合同时向招标人提出附加条件的 3.5 资格审查资料 ( 适用于未进行资格预审的 ) 投标人基本情况表 应附企业法人营业执照副本 ( 全本 ) 的扫描件 施工资质证书副本 ( 全本 ) 的扫描件 安全生产许可证副本 ( 全本 ) 的扫描件 水利行业信用等级评价证书扫描件 近年财务状况 应附流动资金来源证明及经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表, 包括资产负债表 现金流量表 利润表和财务情况说明书的扫描件 近年完成的类似项目情况表 应附中标通知书 合同协议书 合同工程完工证明材料或竣工 完工验收文件的扫描件 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 类似项目必须在全国水利建设市场信用信息平台和湖南省水利建设市场信用信息平台中可查询, 否则不予认定, 投标人对提供的类似项目的真实性负责 正在施工和新承接的项目情况表 应附中标通知书和 ( 或 ) 合同协议书扫描件 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 近年发生的诉讼及仲裁情况表 应说明相关情况, 并附法院或仲裁机构作出的判决 裁决等有关法律文书扫描件 投标人须知前附表规定接受联合体投标的, 本章第 项至第 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况 企业注册地在株洲市行政区域范围 ( 含各县市区 ) 以外的, 投标时需提供由株洲市国家 16

18 税务局或株洲市税收保障工作领导小组办公室开具在我市行政区域范围 ( 含各县市区 ) 内的纳税信用情况证明原件 3.6 备选投标方案 ( 不适用 ) 投标人可以递交备选投标方案, 只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑 评标委员会认为中标人递交的备选投标方案优于其按照要求编制的投标方案时, 招标人可以接受该备选投标方案 3.7 投标文件的编制 投标文件应按第八章 投标文件格式 进行编写, 如有必要, 可以增加附页, 作为投标文件的组成部分 其中, 投标函附录在满足实质性要求的基础上, 可以提出比要求更有利于招标人的承诺 投标文件应当对有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范围等实质性内容作出响应 投标文件应采用不褪色的材料书写或打印 投标文件需按规定的内容由投标人的法定代表人或其委托代理人手写签名, 并加盖投标人单位公章 已标价的工程量清单还应由具有水利工程造价工程师资格证书人员手写签名 如果投标文件由委托代理人签署, 则投标人需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书, 授权委托书应按规定的书面方式出具, 并由法定代表人和委托代理人手写签名 如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件, 则不需提交授权委托书 投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况, 修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人手写签名确认 签字或盖章的其他要求见投标人须知前附表 投标文件正本 1 份, 副本 4 份 正本和副本的封面上应清楚地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时, 以正本为准 投标文件的正本与副本应采用 A4 纸印刷 ( 图表页可例外 ), 分别装订成册, 编制目录和页码, 并不得采用活页装订, 否则, 招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任 投标人递交投标文件时, 是否要求提交投标文件电子版及投标文件电子版的份数见投标人须知前附表 4 投标 4.1 投标文件的密封和标识 投标文件的正本与副本应分开包装, 加贴封条, 并在封套的封口处加盖投标人单位章 投标文件的封套上除应清楚地标记 正本 或 副本 或 电子版 字样外, 封套还应写明以下内容 : (1) 所投标段名称和合同编号 ; (2) 招标人的名称和地址 ; (3) 投标人的名称和地址, 并加盖单位公章 ( 投标人为联合体形式时, 须注明联合体名称, 联合体牵头人的名称 地址, 加盖联合体牵头人单位公章 ); (4) 在投标截止时间之前不得拆封 的声明 未按本章第 项或第 项要求密封和加写标记的投标文件, 招标人不予受理 4.2 投标文件的递交 投标人应在本章第 项规定的投标截止时间前递交投标文件 投标人递交投标文件的地点 : 见投标人须知前附表 除投标人须知前附表另有规定外, 投标人所递交的投标文件不予退还 招标人只接收由投标人法定代表人或其委托代理人递交的投标文件, 并在招标人提供的登记表上签字确认 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 4.3 投标文件的修改与撤回 在本章第 项规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件, 17

19 但应以书面形式通知招标人 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 项的要求签字或盖章 招标人收到书面通知后, 向投标人出具签收凭证 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第 3 条 第 4 条规定进行编制 密封 标记和递交, 并标明 修改 字样 5 开标 5.1 开标时间和地点招标人在本章第 款规定的投标截止时间 ( 开标时间 ) 和投标人须知前附表规定的地点公开开标, 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人携带法定代表人身份证明或授权委托书及本人二代身份证准时参加 投标人的法定代表人或其委托代理人未参加开标会的, 招标人可将其投标文件按无效标处理 5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标 : (1) 宣布开标纪律 ; (2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称, 并确认投标人法定代表人或其委托代理人是否在场 ; (3) 宣布主持人 开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 ; (4) 除投标人须知前附表另有约定外, 由投标人推荐的代表检查投标文件的密封情况 ; (5) 宣布投标文件开启顺序 : 除投标人须知前附表另有约定外, 按递交投标文件的先后顺序的逆序 ; (6) 设有标底的, 公布标底 ; (7) 按照宣布的开标顺序当众开标, 公布投标人名称 标段名称 投标保证金的递交情况 投标报价 质量目标 工期及其它规定开标时公布的内容, 并进行文字记录 ; (8) 主持人 开标人 唱标人 记录人 监标人 投标人的法定代表人或其委托代理人等有关人员在开标记录上签字确认 ; (9) 开标结束 6 评标 6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表, 以及有关技术 经济等方面的专家组成 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当回避 : (1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属 ; (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员 ; (3) 与投标人有经济利益关系, 可能影响对投标公正评审的 ; (4) 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 6.2 评标原则 评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 评标委员会对同一招标项目只能做出一种评标结论, 评标委员会成员对评标结论如有异议, 按照少数服从多数的原则投票表决, 实行一人一票, 并经评标委员会成员半数通过 评标委员会成员不得拒绝在评标报告上签字, 如有不同意见和理由应当在评标报告中陈述, 否则, 视为同意评标结论 6.3 评标 评标开始前, 招标人有要求的, 可以在评标委员会成员全部到齐后, 派人介绍招标项目的情况 18

20 6.3.2 评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为评标依据 7 合同授予 7.1 定标方式评标委员会推荐 1-3 名中标候选人, 并标明推荐顺序 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人 7.2 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内, 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书, 同时将中标结果通知未中标的投标人 7.3 履约担保 ( 需要提交的 ) 在签订合同前, 中标人应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和第四章 合同条款及格式 规定的履约担保格式向招标人提交履约担保 联合体中标的, 其履约担保由牵头人递交, 并应符合投标人须知前附表规定的金额 担保形式和第四章 合同条款及格式 规定的履约担保格式要求 中标人不能按本章第 项要求提交履约担保的, 视为放弃中标, 其投标保证金不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7.4 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内, 根据和中标人的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的, 招标人取消其中标资格, 其投标保证金不予退还 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同的, 招标人向中标人退还投标保证金, 并按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失 8 重新招标和不再招标 8.1 重新招标有下列情形之一的, 招标人将重新招标 : (1) 投标截止时间止, 投标人少于 3 个的 ; (2) 经评标委员会评审后否决所有投标的 ; (3) 评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足 3 个使得投标明显缺乏竞争, 评标委员会决定否决全部投标的 ; (4) 同意延长投标有效期的投标人少于 3 个的 ; (5) 中标候选人均未与招标人签订合同的 8.2 不再招标重新招标后, 仍出现本章第 8.1 条规定情形之一的, 属于必须审批的水利工程建设项目, 经行政监督部门批准后不再进行招标 9 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 下列行为均属招标人与投标人串通投标 : ( 一 ) 招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人 ; ( 二 ) 招标人直接或者间接向投标人泄露标底 评标委员会成员等信息 ; ( 三 ) 招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价 ; ( 四 ) 招标人授意投标人撤换 修改投标文件 ; ( 五 ) 招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便 ; 19

21 ( 六 ) 招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为 9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 下列行为均属以他人名义投标 : (1) 投标人挂靠其它施工单位 ; (2) 投标人从其它施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书 ; (3) 由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字的行为 下列行为, 视为允许他人以本单位名义承揽工程 : (1) 投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员 ; (2) 投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目负责人 技术负责人 财务负责人 质量管理人员 安全管理人员 ( 专职安全生产管理人员 ) 不是本单位人员 投标人本单位人员, 必须同时满足以下条件 : (1) 聘任合同必须由投标人单位与之签订 ; (2) 与投标人单位有合法的工资关系 ; (3) 投标人单位为其办理社会保险关系, 或具有其它有效证明其为本单位人员身份的文件 下列行为均属投标人串通投标报价 : (1) 投标人之间相互约定抬高或压低投标报价 ; (2) 投标人之间相互约定, 在招标项目中分别以高 中 低价位报价 ; (3) 投标人之间先进行内部竞价, 内定中标人, 然后再参加投标 ; (4) 投标人之间其它串通投标报价的行为 有下列情形之一的, 视为投标人相互串通投标 : (1) 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制 ; (2) 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜 ; (3) 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人 ; (4) 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异 ; (5) 不同投标人的投标文件相互混装 ; (6) 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出 有下列情形之一的, 属于投标人弄虚作假的行为 : (1) 使用伪造 变造的许可证件 ; (2) 提供虚假的财务状况或者业绩 ; (3) 提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历 劳动关系证明 ; (4) 提供虚假的信用状况 ; (5) 其他弄虚作假的行为 10 需要补充的其它内容 10.1 类似项目类似项目的要求见投标人须知前附表 10.2 原件原件 : 见投标人须知前附表 10.3 工程结算款支付帐户工程结算款支付帐户 : 见投标人须知前附表 10.4 招标代理费及建设工程交易费招标代理费及建设工程交易费 : 见投标人须知前附表 10.5 最高投标限价最高投标限价 : 见投标人须知前附表 20

22 10.6 对投标人的限定条件对投标人的限定条件 : 见投标人须知前附表 10.7 资料核查资料核查 : 见投标人须知前附表 10.8 中标公示中标公示 : 见投标人须知前附表 21

23 附件一 : 澄清申请函 编号 : ( 招标人名称 ): 经过仔细阅读 ( 项目名称 ) ( 标段名称 ) 后, 我方申请对 以下问题予以澄清 : 年月日 22

24 附件二 : 澄清通知 编号 : 经研究, 对 ( 项目名称 ) ( 标段名称 ), 作如下 澄清 : 招标人 : ( 盖单位章 ) 年月日 23

25 附件三 : 修改通知 编号 : 经研究, 对 ( 项目名称 ) ( 标段名称 ), 作如下修改 : 招标人 : ( 盖单位章 ) 年月日 24

26 附件四 : 开标记录表 ( 项目名称 ) ( 标段名称 ) 开标时间 : 年月日时分 序号 投标人 投标保证金 ( 元 ) 投标报价 ( 元 ) 质量目标 工期 投标人电子签章 最高投标限价 现场随机抽取的下浮点 β 值 开标结束时间 : 年月日时分 年月日 25

27 附件五 : 中标通知书 编号 : ( 中标人名称 ): 你方于 ( 投标日期 ) 所递交的 ( 项目名称 ) ( 标段名称 ) 投标 文件已被我方接受, 并被确定为中标人 中标价 : 元 工 期 : 日历天 工程质量 : 符合 标准 项目负责人 : ( 姓名 ) 技术负责人 : ( 姓名 ) 专职安全员 : ( 姓名 ) 请你方在接到本通知书后的 日内到 ( 详细地点 ) 与我方签订施工合同协 议书, 在此之前按第 2 章投标人须知第 7.3 条规定向我方提交履约担保 特此通知 招标人 : ( 全称 ) ( 盖章 ) 年月日 招标代理机构 : ( 全称 ) ( 盖章 ) 年月日 行政监督 : ( 全称 ) ( 盖章 ) 年月日 26

28 附件六 : 中标结果通知书 编号 : ( 未中标人名称 ): 我方已接受 ( 中标人名称 ) 于 ( 投标日期 ) 所递交的 ( 项目名称 ) ( 标段名称 ) 投标文件, 确定 ( 中标人名称 ) 为中标人 感谢你单位对我方工作的大力支持! 招标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 : ( 签字 ) 年月日 27

29 第 3 章评标办法 ( 综合评估法 I) 评标办法前附表 条款号评审因素评审标准 2.1.1(1) 投标人名称 2.1.1(2) 投标文件的签字盖章 投标人名称应与营业执照 资质证书 安全生产许可证一致 投标文件的签字盖章符合第 2 章投标人须知第 项规定 2.1.1(3) 投标文件格式投标文件格式符合第 8 章投标文件格式的要求 形式评审 2.1.1(4) 投标报价只能有一个报价标准 2.1.1(5) 联合体协议书 ( 如有 ) 2.1.1(6) 投标文件 联合体投标人应提交联合体协议书, 并明确联合体牵头人 投标文件符合第 2 章投标人须知第 项规定 详见本章附表 3-3(1) 2.1.2(1) 营业执照 具备有效的营业执照 2.1.2(2) 安全生产许可证具备有效的安全生产许可证 2.1.2(3) 资质证书 2.1.2(4) 财务状况 具备有效的资质证书且资质等级符合第 2 章投标人须知第 项规定 财务状况符合第 2 章投标人须知第 项规定 2.1.2(5) 业绩 ( 如作为资格条件 ) 业绩符合第 2 章投标人须知第 项规定资格评审标准 2.1.2(6) 信誉信誉符合第 2 章投标人须知第 项规定 2.1.2(7) 项目负责人 2.1.2(8) 企业负责人 2.1.2(9) 技术负责人 2.1.2(10) 专职安全员 项目负责人资格符合第 2 章投标人须知第 项规定 企业负责人具备有效的水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书 技术负责人资格符合第 2 章投标人须知第 项规定 专职安全员资格符合第 2 章投标人须知第 项规定 28

30 条款号评审因素评审标准 2.1.2(11) 其他要求 2.1.2(12) 联合体投标人 ( 如有 ) 2.1.2(13) 纳税信用情况证明 2.1.2(14) 其它标准 其他要求符合第 2 章投标人须知第 项规定 联合体投标人符合第 2 章投标人须知第 项规定 企业注册地在株洲市行政区域范围 ( 含各县市区 ) 以外的, 投标时需提供由株洲市国家税务局或株洲市税收保障工作领导小组办公室开具在我市行政区域范围 ( 含各县市区 ) 内的纳税信用情况证明原件 不存在第 2 章 投标人须知 第 项规定的任何一种情形 详见本章附表 3-3(2) 2.1.3(1) 投标范围 2.1.3(2) 工期 2.1.3(3) 工程质量 2.1.3(4) 投标有效期 2.1.3(5) 投标保证金 2.1.3(6) 2.1.3(7) 响应性评审标准 权利义务工程量清单 2.1.3(8) 技术标准和要求 投标范围符合第 2 章投标人须知第 项规定 计划工期符合第 2 章投标人须知第 项规定 工程质量符合第 2 章投标人须知第 项规定 投标有效期符合第 2 章投标人须知第 项规定 投标保证金符合第 2 章投标人须知第 3.4 款规定 权利义务符合第 4 章合同条款及格式规定的权利义务 已标价工程量清单符合第 5 章工程量清单的有关要求 技术标准和要求符合第 7 章技术标准和要求 ( 合同技术条款 ) 的规定 2.1.3(9) 工程结算款支付帐户符合第 2 章 投标人须知 第 10.3 款规定 2.1.3(10) 最高投标限价符合第 2 章 投标人须知 第 10.5 款规定 2.1.3(11) 对投标人的纪律要求符合第 2 章 投标人须知 第 9.2 款规定 详见本章附表 3-3(3) 2.1.4(1) 技术投标文件评审 内容完整性和编制水平 合格或不合格 29

31 条款号评审因素评审标准 2.1.4(2) 标准 施工方案与技术措施 合格或不合格 2.1.4(3) 质量管理体系与措施合格或不合格 2.1.4(4) 安全管理体系与措施合格或不合格 2.1.4(5) 环保管理体系与措施合格或不合格 2.1.4(6) 工程进度计划与措施合格或不合格 2.1.4(7) 施工总布置合格或不合格 2.1.4(8) 资源配备计划合格或不合格 详见本章附表 3-3(4) 条款号条款内容编列内容 分值构成 ( 总分 100 分, 在总分得分基础上单独进行红名单加分和不良行为记录扣分 ) 评标基准价计算 (1) 项目管理机构 : 15 分 (2) 信誉等其他评分因素 :10 分 (3) 投标报价 : 75 分 (4) 红名单加分项 : 1 分 (5) 不良行为记录扣分项 : 每项扣 1 分或 0.25 分 招标人不提供标底投标人有效报价 ai: 投标报价的偏差率计算公式 偏差率 =100% ( 投标人报价 - 评标基准价 ) / 评标基准价 条款号评分因素评分标准 2.2.4(1) 项目管理机构评分标准 详见本章附表 3-7(1) 2.2.4(2) 其他及信用评分标准详见本章附表 3-7(2) 2.2.4(3) 投标报价评分标准详见本章附表 3-7(3) 2.2.4(4) 红名单加分项 在湖南省水利建设市场红名单有效期内的, 加 1 分 30

32 条款号评审因素评审标准 2.2.4(5) 不良行为记录扣分项 投标人最终得分的计算方法 (1) 有在全国水利建设市场信用信息平台 湖南省水利建设市场信用信息平台正在处罚或公告期内的不良行为记录的, 每项扣 1 分 ; (2) 有在从事水利工程中被湖南省人民政府及湖南省直有关部门记录并在处罚或公告期内不良行为的, 每项扣 0.25 分 ; (3) 投标人近 3 年有行贿犯罪记录的, 每项扣投标人最终得分为项目管理机构 其他及信用 1 分 ; 评分因素和投标报价 3 个方面评价得分之和 备注 :1 相关专业最低资质等级单位承担的工程, 类似工程业绩不作为投标人资格审查条件 2 类似工程业绩见投标人须知前附表第 10.1 款的规定和投标人须知第 项的要求 3 经全国水利建设市场主体信用评级机构评定信用等级为 AAA 级的, 得分为信用等级分值的 100%;AA 级的, 得分为信用等级分值的 85%;A 级的, 得分为信用等级分值的 70%;BBB 级的, 得分为信用等级分值的 55%; CCC 级的, 得分为 0 未经全国水利建设市场主体信用评级机构评定信用等级的市场主体单位, 已在我省水 利建设市场信用信息平台建立信用档案的, 初始信用等级视为 BBB 级 4 凡未在全国水利建设市场信用信息平台和湖南省水利建设市场信用信息平台建立信用档案的, 其资质 业绩 项目负责人 技术负责人和专职安全员资历在资格预审和评标中不予认定 5 对于大型水利工程和工程较复杂 技术难度较大和专业性较强的施工项目, 招标人可在技术投标文件评审 标准表中的其他项中根据项目的特点进行调整和补充评审因数 31

33 1. 评标方法本次评标采用综合评估法, 技术投标文件 ( 施工组织设计, 下同 ) 采用明标评审方式 评标委员会对满足实质性要求的投标文件, 按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分, 并按得分由高到低顺序推荐中标候选人, 或根据招标人授权直接确定中标人, 但投标报价低于其成本的除外 综合评分相等时, 以投标报价低的优先 ; 投标报价也相等的, 由招标人自行确定 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 形式评审标准 : (1) 投标人名称应与营业执照 资质证书 安全生产许可证一致 ; (2) 投标文件的签字盖章符合第一章投标人须知第 项规定 ; (3) 投标文件格式符合第八章投标文件格式的要求 ; (4) 只能有一个报价 ; (5) 联合体投标人应提交联合体协议书, 并明确联合体牵头人 ; (6) 投标文件符合第二章投标人须知第 项规定 ; (7) 技术投标文件暗标的制作要求符合第二章投标人须知第 项规定 (8) 形式评审其它标准见评标办法前附表 资格评审标准 : (1) 具备有效的营业执照 ; (2) 具备有效的安全生产许可证 ; (3) 具备有效的资质证书且资质等级符合第二章投标人须知第 项规定 ; (4) 财务状况符合第二章投标人须知第 项规定 ; (5) 业绩符合第二章投标人须知第 项规定 ; (6) 信誉符合第二章投标人须知第 项规定 ; (7) 项目负责人资格符合第二章投标人须知第 项规定 ; (8) 企业负责人具备有效的水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书 ; (9) 技术负责人资格符合第二章投标人须知第 项规定 ; (10) 专职安全员资格符合第二章投标人须知第 项规定 ; 32

34 (11) 其它要求符合第二章投标人须知第 项规定 ; (12) 联合体投标人符合第二章投标人须知第 项规定 ; (13) 其它标准不存在第二章投标人须知第 项规定的任何一种情形 ; (14) 资格评审其它标准见评标办法前附表 响应性评审标准 : (1) 投标范围符合第二章投标人须知第 项规定 ; (2) 计划工期符合第二章投标人须知第 项规定 ; (3) 工程质量符合第二章投标人须知第 项规定 ; (4) 投标有效期符合第二章投标人须知第 项规定 ; (5) 投标保证金符合第二章投标人须知第 3.4 款规定 ; (6) 权利义务符合第四章合同条款及格式规定的权利义务 ; (7) 已标价工程量清单符合第五章工程量清单的有关要求 ; (8) 技术标准和要求符合第七章技术标准和要求 ( 合同技术条款 ) 的规定 ; (9) 工程结算款支付帐户符合第二章投标人须知第 10.3 款规定 ; (10) 最高投标限价符合第二章投标人须知第 10.5 款规定 ; (11) 对投标人的纪律要求符合第二章 投标人须知 第 9.2 款规定 ; (12) 响应性评审其它标准见评标办法前附表 技术投标文件评审标准 : 见评标办法前附表 分值构成与评分标准 分值构成 (1) 项目管理机构 : 见评标办法前附表 ; (2) 信誉等其他评分因素 : 见评标办法前附表 ; (3) 投标报价 : 见评标办法前附表 ; (4) 红名单加分项 : 见评标办法前附表 (5) 不良行为记录扣分项 : 见评标办法前附表 采用最高投标限价和所有通过初步评审的合格投标人的有效投标报价的平均数确定评标基准价, 评标基准价分两步计算 : 33

35 (1) 将所有合格投标人的有效投标报价按算术平均的方法计算第一次平均价, 若投标人的有效 投标报价小于第一次平均价的 95 ( 取值区间 :90%~95%), 则该投标人的有效投标报价不进入 下一步的评标基准价计算 (2) 第二步 : 将余下的投标人的评标价再次进行算术平均, 得出经评审的最终评标基准价 评标基准价计算公式如下 : S= a a 1 2 a3 a n 式中 S 评标基准价 ; ai 进入第二步计算的投标人的有效报价 (i=1,2,,n), 有效报价约定见评标办法前附表 ; n 进入第二步计算的有效报价的投标人个数 投标报价的偏差率计算方法 : 偏差率 =( 投标人报价 - 评标基准价 )/ 评标基准价 100% 评分标准 (1) 项目管理机构评分标准 : 见评标办法前附表 ; (2) 其他及信用评分标准 : 见评标办法前附表 ; (3) 投标报价评分标准 : 见评标办法前附表 n 3 评标程序 3.1 初步评审 评标委员会可以要求投标人提交第二章 投标人须知 第 项至第 项规定的有关证明和证件的原件 ( 资质证书除外 ), 以便核验 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审 其中 : (1) 第 项由评标委员会对投标人的投标文件进行评议, 表中有一项不符合评审标准的, 该投标人的投标文件评审结果为不合格 (2) 第 项由评标委员会对投标人的技术投标文件 ( 施工组织设计, 下同 ) 进行评议 ; 其中序号第 项为保证项目, 保证项目中有一项及以上评价为不合格者, 其评审结果为不合格 ; 第 项为一般项目, 一般项目中有两项及以上评价不合格者, 其评审结果为不合格 ; 技术投标文件评审中获三分之二及以上的评委评审结果为不合格的, 该投标人的投标文件评审结果为不合格 投标人有以下情形之一的, 其投标作废标处理 : (1) 第二章 投标人须知 第 项规定的任何一种情形的 ; (2) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 ; (3) 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 (4) 不同投标人的投标文件由同一台电脑编制, 或投标报价用同一个预算编制软件密码锁制作 34

36 或出自同一电子文档的 投标报价有算术错误的, 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正, 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的, 其投标作废标处理 (1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; (2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的, 以单价金额为准修正总价, 但单价金额小数点有明显错误的除外 3.2 详细评审 评标委员会根据本章第 项的规定计算所有通过初步评审的合格投标人的投标报价得分, 并按由高到低顺序进行排序选取投标报价得分前 9 名的投标人进入详细评审程序 当投标人不足 9 家时, 所有合格投标人全部进入评审程序 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分, 并计算出综合评估得分 (1) 按本章第 2.2.4(1) 目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分 A; (2) 按本章第 2.2.4(2) 目规定的评审因素和分值对信誉等其他评分因素计算出得分 B; (3) 按本章第 2.2.4(3) 目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 C; (4) 按本章第 2.2.4(4) 目规定的评审因素和分值对红名单加分项计算出得分 D (5) 按本章第 2.2.4(5) 目规定的评审因素和分值对不良行为记录扣分计算出得分 E 评分分值计算保留小数点后两位, 小数点后第三位 四舍五入 投标人得分 =A+B+C+D+E 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价, 或者在设有标底时明显低于标底, 使得其投标报价可能低于其个别成本的, 应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料 投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的, 由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标, 其投标作废标处理 3.3 投标文件的澄清和补正 在评标过程中, 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明, 或者对细微偏差进行补正 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清 说明或补正 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 ( 算术性错误修正的除外 ) 投标人 35

37 的书面澄清 说明和补正属于投标文件的组成部分 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的, 可以要求投标人进一步澄清 说明或补正, 直至满足评标委员会的要求 3.4 评标结果 评标委员会依据本章第 2.2 条评分标准进行评分, 按评标办法前附表的约定计算投标人最终得分, 根据得分由高到低的顺序推荐不超过 3 名中标候选人, 并标明推荐顺序 评标委员会完成评标后, 应当向招标人提交书面评标报告 36

38 附件 1: 投标文件澄清通知 编号 : ( 投标人名称 ): ( 项目名称 ) ( 标段名称 ) 评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查, 现需 你方对下列问题以书面形式予以澄清 : 请将上述问题的澄清函于年月日时前递交至 ( 详细地址 ) 或传真 至 ( 传真号码 ) 采用传真方式的, 应在年月日时前将原件递交至 ( 详细地址 ) 评标委员会负责人 : ( 签字 ) 年月日 37

39 附件 2: 投标文件澄清函 编号 : ( 项目名称 ) ( 标段名称 ) 评标委员会 : 投标文件澄清通知 ( 编号 : ) 已收悉, 现就有关问题澄清如下 : 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 年月日 38

40 附件 3: 评标表格 附表 3-1: 基本情况和数据表 基本情况和数据表 项目名称 : ( 标段 ) 序号名称内容 1 项目名称 2 建设地点 3 招标范围 4 资金来源 5 计划工期 6 要求工程质量 7 招标方式 8 投标文件递交地点 9 投标截止时间 10 收到投标文件数量 11 开标时间开标地址 12 投标保证金 13 投标有效期 14 评标办法 15 支付方式 39

41 附表 3-2: 评标委员会签到表 评标委员会签到表 项目名称 : ( 标段 ) 评标时间 : 年月日 序号姓名工作单位职称专业类别签到时间联系电话 40

42 附表 3-3(1): 形式评审表 形式评审表 项目名称 : ( 标段 ) 招标编号 : 合同编号 : 序号条款号评审因素评审标准 投标人名称及评审意见 ( 合格 / 不合格 ) (1) 投标人名称 投标人名称应与营业执照 资质证书 安全生产许可证一致 (2) (3) 投标文件的签字盖章 投标文件格式 投标文件的签字盖章符合第 2 章投标人须知第 项规定 投标文件格式符合第 8 章投标文件格式的要求 (4) 投标报价只能有一个报价 (5) 联合体协议书 ( 如有 ) 联合体投标人应提交联合体协议书, 并明确联合体牵头人 (6) 投标文件 投标文件符合第 2 章投标人须知第 项规定 评审结论 ( 合格 / 不合格 ) 备注 :1. 评审项目合格的打, 不合格的打 上表中有一项不符合评审标准的, 其评审结论为不合格, 则不进入投标文件下一轮的评审 2. 本表由评标委员会集体评议, 评标委员会成员中对评审结论有不同意见时, 按少数服从多数的原则, 确定评审结论 评标委员会全体成员签字 / 日期 : 41

43 附表 3-3(2): 资格评审表 项目名称 : ( 标段 ) 招标编号 : 合同编号 : 资格评审表 序号 条款号评审因素评审标准 投标人名称及评审意见 ( 合格 / 不合格 ) (1) 营业执照具备有效的营业执照 (2) 安全生产许可证 具备有效的安全生产许可证 (3) 资质证书 具备有效的资质证书且资质等级符合第 2 章投标人须知第 项规定 (4) 财务状况财务状况符合第 2 章投标人须知第 项规定 (5) 业绩 ( 如作为资格条件 ) 业绩符合第 2 章投标人须知第 项规定 (6) 信誉信誉符合第 2 章投标人须知第 项规定 (7) 项目负责人 (8) 企业负责人 (9) 技术负责人 (10) 专职安全员 项目负责人资格符合第 2 章投标人须知第 项规定 企业负责人具备有效的水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书 技术负责人资格符合第 2 章投标人须知第 项规定 专职安全员资格符合第 2 章投标人须知第 项规定 (11) 其他要求其他要求符合第 2 章投标人须知第 项规定 (12) (13) 联合体投标人 ( 如有 ) 纳税信用情况证明 (14) 其它标准 符合第 2 章投标人须知第 项规定 企业注册地在株洲市行政区域范围 ( 含各县市区 ) 以外的, 投标时需提供由株洲市国家税务局或株洲市税收保障工作领导小组办公室开具在我市行政区域范围 ( 含各县市区 ) 内的纳税信用情况证明原件 不存在第 2 章 投标人须知 第 项规定的任何一种情形 评审结论 ( 合格 / 不合格 ) 备注 :1. 评审项目合格的打, 不合格的打 上表中有一项不符合评审标准的, 其评审结论为不合格, 则不进入投标文件下一轮的评审 2. 本表由评标委员会集体评议, 评标委员会成员中对评审结论有不同意见时, 按少数服从多数的原则, 确定评审结论 评标委员会全体成员签字 / 日期 : 42

44 附表 3-3(3): 响应性评审表 项目名称 : ( 标段 ) 招标编号 : 合同编号 : 响应性评审表 序号 条款号评审因素评审标准 (1) 投标范围 (2) 工期 投标范围符合第 2 章投标人须知第 项规定 计划工期符合第 2 章投标人须知第 项规定 投标人名称及评审意见 ( 合格 / 不合格 ) (3) 工程质量 (4) 投标有效期 (5) 投标保证金 (6) 权利义务 (7) 工程量清单 工程质量符合第 2 章投标人须知第 项规定 投标有效期符合第 2 章投标人须知第 项规定 投标保证金符合第 2 章投标人须知第 3.4 款规定 权利义务符合第 4 章合同条款及格式规定的权利义务 已标价工程量清单符合第 5 章工程量清单的有关要求 (8) (9) (10) (11) 技术标准和要求 工程结算款支付帐户 最高投标限价 对投标人的纪律要求 技术标准和要求符合第 7 章技术标准和要求 ( 合同技术条款 ) 的规定 符合第 2 章 投标人须知 第 10.3 款规定 符合第 2 章 投标人须知 第 10.5 款规定 符合第 2 章 投标人须知 第 9.2 款规定 评审结论 ( 合格 / 不合格 ) 备注 :1. 评审项目合格的打, 不合格的打 上表中有一项不符合评审标准的, 其评审结论为不合格, 则不进入投标文件下一轮的评审 2. 已标价工程量清单 : 投标人提供的已标价的工程量清单应符合第五章 工程量清单 的有关要求及给出的范围, 给出的范围不得增加和删除, 否则视为不符合评审标准 3. 本表由评标委员会集体评议, 评标委员会成员中对评审结论有不同意见时, 按少数服从多数的原则, 确定评审结论 评标委员会全体成员签字 / 日期 : 43

45 附表 3-3(4): 技术投标文件评审表 项目名称 : ( 标段 ) 招标编号 : 合同编号 : 技术投标文件评审表 序号 条款号 评审因素 评审标准 投标人名称及评审意见 (1) 内容完整性和编制水平 完全满足要求基本满足要求不满足要求 合格不合格 (2) 施工方案与技术措施 先进 合理基本合理欠合理 合格不合格 (3) 质量管理体系与措施 完整 可靠基本完整欠完整 合格不合格 (4) 安全管理体系与措施 完整 可靠基本完整欠完整 合格不合格 (5) 环境保护管理体系与措施 完整 可靠基本完整欠完整 合格不合格 (6) 工程进度计划与措施 合理基本合理欠合理 合格不合格 (7) 施工总布置 合理欠合理 合格不合格 (8) 资源配备计划 评审结论 ( 合格 / 不合格 ) 44 合理 基本合理 欠合理 合格 不合格 备注 :1. 评审项目合格的打, 不合格的打 2. 序号中有缺项的为不合格 3. 评标委员会对投标人的技术投标文件进行集体评议, 评标委员会成员根据集体评议意见对技术投标文件自主评价并作出书面评价 4. 其中序号第 项为保证项目, 保证项目中有一项及以上评价为不合格者, 其评审结果为不合格 ; 第 项为一般项目, 一般项目中有二项及以上评价不合格者, 其评审结果为不合格 5. 获三分之二及以上的评委评审不合格的技术投标文件评审结果为不合格 ; 通过技术投标文件合格性评审的投标人, 视为合格投标人 评委签字 / 日期 :

46 附表 3-4: 不合格投标人名单表 项目名称 : ( 标段 ) 招标编号 : 合同编号 : 不合格情况说明 序号投标人不合格情况的原因 评标委员会全体成员签字 / 日期 : 45

47 附表 3-5: 进入详细评审的投标人名单表 项目名称 : ( 标段 ) 招标编号 : 合同编号 : 进入详细评审的投标人名单表 序号投标人名称备注 评标委员会全体成员签字 / 日期 : 备注 : 本表中投标人排名不分先后 46

48 附表 3-6: 算术错误检查表 项目名称 : ( 标段 ) 招标编号 : 合同编号 : 算术错误检查表 序号 投标人名称 投标报价 是否有算术错误 修正后的投标报价 算术错误调整值 与投标总价的正负偏差率 算术错误的原因 评标委员会全体成员签字 / 日期 : 47

49 附表 3-7(1): 详细评审 - 项目管理机构评分标准表 项目管理机构评分标准表 项目名称 : ( 标段 ) 招标编号 : 合同编号 : 投标人名称及评审计分 序号 条款号 评分因素 评分标准 1 2 合理 15 1 机构设置 (15 分 ) 欠合理 (1) 人员配备 (85 分 ) 项目负责人 (30 分 ) 技术负责人 (30 分 ) 资格 (15 分 ) 经验 (10~15 分 ) 满足要求 15 有经验 10~15 无经验 0 资格 (15 分 ) 满足要求 15 经验 (10~15 分 ) 有经验 10~15 无经验 0 4 其他主要人员 (25 分 ) 配置合理 配置欠合理 21~25 15~20 合计 备注 :1. 本表小计总分为 100 分 2. 任职资格的评价因素主要为执业资格 职称 从业经历 从事水利工程的经验等内容 3. 其他主要人员指项目主要管理人员中项目负责人 技术负责人以外的项目管理人员 4. 评分标准表 中的评分区间数值 (A~B), 区间后面数字 B 包括数值本身, 区间前面数字 A 不包括数值本身, 评分分值可保留一位小数 5 项目负责人及技术负责人经验指 : 项目负责人近 3 年内 ( 指 2015 年 12 月 ~2018 年 11 月 ) 以项目负责人的身份完成过单项施工合同金额在 400 万元及以上的河道治理工程施工业绩 ; 技术负责人近 3 年内 ( 指 2015 年 12 月 ~2018 年 11 月 ) 以技术负责人的身份完成过单项施工合同金额在 400 万元及以上的河道治理工程施工业绩 评标签字 / 日期 : 48

50 附表 3-7(2): 详细评审 - 其他及信用评分因素评分标准表 项目名称 : ( 标段 ) 招标编号 : 合同编号 : 其他及信用评分因素评分标准表 序号 条款号 评分因素 评分标准 投标人名称及评审计分 1 2 信用等级为 AAA 级的 (100%) 65 信用等级为 AA 级的 (85%) 投标人信用等级 (65 分 ) 信用等级为 A 级的 (70%) 45.5 信用等级为 BBB 级的 (55%) (3) 类似项目经验 ( 近 3 年 )(20 分 ) 财务状况 (6 分 ) 企业诚信等级 ( 株洲市 ) (9 分 ) 信用等级为 CCC 级的 0 每一个类似业绩加 4 分, 最多加五个类似业绩, 满分 15 分, 没有业绩不得分 运营能力 (3 分 ) 企业利润 (1 分 ) 企业资产负债率 (2 分 ) 市级 流动资金大于要求, 且数额在 1.5 倍以上大于要求金额, 在 1.5 倍以下 净利润 >0 1 资产负债率 <70% 2 90%> 资产负债率 70% AAA 9 AA 5 A 3 备注 : 1. 本表小计总分为 100 分 2. 经全国水利建设市场主体信用评级机构评定信用等级为 AAA 级的, 得分为信用等级分值的 100%;AA 级的, 得分为信用等级分值的 85%;A 级的, 得分为信用等级分值的 70%;BBB 级的, 得分为信用等级分值的 55%;CCC 级的, 得分为 0 未经中国水利工程协会评定信用等级的市场主体单位, 已在我省水利建设市场信用信息平台建立信用档案的, 初始信用等级视为 BBB 级 3. 评分标准表 中的评分区间数值 (A~B), 区间后面数字 B 包括数值本身, 区间前面数字 A 不包括数值本身, 评分分值可保留一位小数 5. 工程获奖由招标人根据项目情况选择是否使用 6. 根据株建函 [2016]303 号文精神, 取得建筑业企业株洲市市级诚信等级的, 以株洲市市级建设行政主管部门新 ( 近 ) 发布的相关文件为依据, 按 AAA AA A 三个等级, 在信誉评审计分表中分别按 9 分 5 分 3 分给予加分 7 企业类似业绩指 : 投标人近 3 年内 ( 指 2015 年 12 月 ~2018 年 11 月 ) 完成过单项施工合同金额在 400 万元及以上的河道治理工程施工业绩 ; 评委签字 / 日期 : 49

51 附表 3-7(3): 详细评审 - 投标报价评分表 1. 投标报价评分标准 偏差率 (X) X=100% ( 投标人报价 - 评标基准价 )/ 评标基准价 (3) 投标报价评分标准 (100 分 ) 投标报价总价评分标准 (100 分 ) 偏差率大于 0: 偏差率从 0 开始每递升 1% 减 1.5 分 偏差率等于 0: 报价分为 100 分 ; 偏差率小于 0: 偏差率从 0 开始每降 1% 减 1 分计算 50

52 附表 3-8: 权数取值表 权数取值表 序号项目 权 数 综合评估法 (I) 具体权数取值 ( 招标人填写 ) 1 项目管理机构 (K1) 0.08~ 其他及信用评分因素 (K2) 0.07~ 投标报价 (K3) 0.75~

53 附表 3-9: 综合得分计算表 项目名称 : ( 标段 ) 招标编号 : 合同编号 : 综合得分计算表 项目 1. 项目管理机构 ( 基本分 100 分 ) 投标单位 得分 (A) 加权得分 (A K1) 投标人名称及评审计分 信誉等其他评分 ( 基本分 100 分 ) 3. 投标报价 ( 基本分 100 分 ) 1~3 项加权得分 4. 红名单加分项 5. 不良行为记录扣分项 最终得分 得分 (B) 加权得分 (B K2) 总价得分 (C) 加权得分 C K3 按最终得分排名 ( 得分由高到低顺序 ) 备注 :1 综合得分计算保留 2 位小数 ( 百分比亦取 2 位小数 ), 第 3 位小数 4 舍 5 入 2 投标人综合得分为项目管理机构 信誉等其他 投标报价的单项得分乘以相应的权数取值之和加红名单加分项 不良行为记录扣分项 3 市场主体在湖南省水利建设市场红名单有效期内的, 应对其进行加分, 加分分值为 1 分 市场主体红名单以湖南省水利厅发布的有效期内的相关文件为准 4 不良行为记录 : 市场主体有在全国水利建设市场信用信息平台 湖南省水利建设市场信用信息平台正在处罚或公告期内的不良行为记录的, 每项扣 1 分 ; 市场主体有在从事水利工程中被湖南省人民政府及湖南省直有关部门记录并在处罚或公告期内不良行为的, 每项扣 0.25 分 ; 投标人近 3 年有行贿犯罪记录的, 每项扣 1 分 累计扣分不超过资格审查或评标办法确定的投标人信誉分值权重 不良行为扣分应为负值 评标委员会全体成员签字 / 日期 : 52

54 附表 3-10: 经评审的投标人排序表经评审的投标人排序表 项目名称 : ( 标段 ) 排序 投标人名称 投标报价 ( 元 ) 评标委员会全体成员签字 / 日期 : 附表 3-11: 中标候选人表中标候选人表 工程名称 : 排序 中标候选人 投标报价 ( 万元 ) 第一名第二名第三名 签订合同前要处理的事宜 : 评标委员会全体成员签字 : 日期 : 年月日 53

55 第 4 章合同条款及格式 第 1 节通用合同条款 全文引用 湖南省水利工程电子招标投标施工示范文本 (2016 年版 ) 相应条款 电子招标投标施工示范文本提供的专用合同条款内容供招标人参考, 招标人可根据项目具体情况修改 补充 完善, 除通用合同条款明确专用合同条款可作出不同约定外, 专用合同条款及附件补充细化的内容不得与通用合同条款规定相抵触, 不得违反法律 法规和行业规章的有关规定和平等 自愿 公平以及诚实信用原则 54

56 第 2 节专用合同条款 1 一般约定 1.1 词语定义 合同当事人和人员 发包人 : ( 填入发包人的名称 ) 承包人 : ( 签约后填入承包人的名称 ) ( 补充 ) 承包人项目负责人 技术负责人和专职安全员 : ( 签约后填入项目负责人 技术负责人和专职安全员的姓名 身份证号号码, 项目负责人执业证书号码以及项目负责人和专职安全员水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书号码 ) 分包人 : ( 签约后填入分包人的名称 ) 监理人 : ( 填入监理人的名称或发包人另行书面通知 ) 日期 缺陷责任期 ( 工程质量保修期 ): 365 日历天 1.4 合同文件的优先顺序进入合同文件的各项文件及其优先顺序是 : (1) 合同协议书及补充合同协议书 ( 含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料 ); (2) 中标通知书 ; (3) 投标函及投标函附录 修改通知 ; (4) 专用合同条款 ; (5) 通用合同条款 ; (6) 技术标准和要求 ( 合同技术条款 ); (7) 图纸 ; (8) 已标价工程量清单 ; (9) 承包人有关人员 设备投入的承诺 ; (10) 构成本合同组成部分的其他文件, 包括投标承诺书 安全生产合同 环境保护和水土保持责任书 建设项目廉政责任书及有关会议纪要和双方认可的文件等 1.7 联络 来往函件均应按技术标准和要求 ( 合同技术条款 ) 约定的期限送达 ( 填写文件送达地点 ) 2 发包人义务 2.3 提供施工场地 发包人提供的施工用地范围为 : 在发出开工令之前发包人向承包人提供施工用地, 提供的用地范围以施工图为准, 提供的用地期限在合同计划完工日期前 承包人为完成本合同工程所需的其他施工场地由承包人自行解决, 所需费用已包括在合同总价中, 发包人不另行支付 发包人应在开工前 14 天内, 向承包人提供与施工现场相关的工程地质和地下管线资料, 对资料的真实准确性负责 但发包人对承包人在使用上述资料时所作的分析 判断和推论不承担责任 发包人负责协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物 构筑物的保护工作, 并协助解决对承包人施工有干扰的外部条件 2.8 其它义务 ( 根据发包人的合同管理要求补充 ) 55

57 2.8.1 施工场地应具备的施工条件及提供的时间 : 施工所需的水 电 电讯等管线接至施工场地的要求 接入地点和提供时间 : 施工场地外部道路通行权提供时间和要求 : 与施工场地周边环境关系的说明资料及相关协作关系合同的提交时间和要求 : 3 监理人 3.1 监理人的职责和权力 监理人须根据发包人事先批准的权力范围行使权力, 发包人批准的权力范围 : (1) 按第 4.3 款约定, 批准工程的分包 ; (2) 按第 4.11 款约定, 确定产生的费用增加额 ; (3) 按第 11.3 款约定, 确定延长完工期限 ; (4) 按第 11.3 款 12.3 款 12.4 款约定, 发布开工通知 暂停施工指示或复工通知 ; (5) 按第 11.3 款 11.4 款约定, 确定工期延长 ; (6) 按第 15.3 款约定, 发出变更指令, 确定变更价格 ; (7) 按第 15.4 款约定, 确定变更工作的单价 ; (8) 按第 15.6 款约定, 批准暂列金额的使用 ; (9) 按第 15.8 款约定, 确定暂估列金额 ; (10) 按第 23.1 款约定, 确定索赔额 (11) 4 承包人 4.1 承包人的一般义务 其它义务 承包人应在合同约定的开工时间前的 7 天内确保合同工程所需的设备 人员 材料进场到位 在合同工程施工期和缺陷责任期 ( 保修期 ) 内, 承包人有义务采取措施防御洪水, 保证工程安全, 无条件服从抗洪抢险的命令和统一指挥调度 承包人应支付为获得本合同工程所需的石料 砂 砾石 粘土或其他当地材料等所需的料场使用费及其他开支或补偿费等一切费用 承包人在发包人指定的料场范围内开采本工程所需的材料, 办理除临时用地手续以外的开采和运输等手续所需的一切费用均已包括在合同总价中, 发包人不另行支付 承包人应根据工程施工情况及监理人的指令, 按时向监理人提交技术标准和要求和 / 或法律法规要求的各种报告 承包人提交上述报告所需的一切费用均已包括在合同总价中, 发包人不另行支付 承包人必须配合发包人做好施工地质编录工作, 在编制施工进度计划时, 应充分考虑发包人的施工地质编录工作对合同工程的影响 承包人为消除这些影响而采取的所有措施所需的一切费用均已包括在合同总价中, 发包人不另行支付 承包人为办理合同工程施工所需的人员 设备 材料等所需的各种证件 批件和其他审批手续所需的一切费用均已包括在合同总价中, 发包人不另行支付 承包人应严格遵守国家有关解决拖欠工程款和民工工资的法律 法规, 及时支付工程中的材料 设备货款及民工工资等费用 承包人不得以任何借口拖欠材料 设备货款及民工工资等费用, 如果出现此种现象, 发包人有权代为支付其拖欠的材料 设备货款及民工工资, 并从应付给承包人的工程款中扣除相应款项 对恶意拖欠和拒不按计划支付的, 作为不良记录纳入水利行业市场信用信息管理系统 承包人项目经理 项目副经理 技术负责人 专职安全员每月带班生产时间不得少于本月施工时间的 70%, 否则承包人应按本专用合同条款 违约的处理向发包人支付违约金 56

58 上述人员因其他事务需短期离开工地, 应向发包人请假, 经批准后方可离开, 离开期间应委托项目相关负责人负责其外出时的日常工作 4.2 履约担保 ( 修改 ) ( 适用于不要求提交履约担保 ): 删除通用合同条款第 4.2 条全文 并以下文代替 : 本合同工程不需要提交履约担保 ( 适用于要求提交履约担保 ): 本合同工程履约担保采用形式递交, 担保金额为合同总价 ( 不含暂列金额和暂估价 ) 的 % 承包人应保证其履约担保在发包人颁发工程接收证书前一直有效 发包人应在工程接收证书颁发后 28 天内把履约担保退还 ( 无息 ) 给承包人 4.3 分包 允许承包人分包的工程项目 工作内容与分包金额限额为 : (1) 工程项目 : (2) 工作内容 : (3) 分包金额限额 : 分包人项目管理机构的设立 : 4.4 联合体本合同工程 ( 允许或不允许 ) 联合体承包 不允许, 删除通用合同条款第 条全文 允许, 应满足下列要求 : 4.5 承包人项目负责人 ( 补充 ) 4.5.5(1) 承包人在领取中标通知书时将其项目经理 ( 建造师 ) 资格证书交由发包人代为保管, 发包人应在合同工程颁发完工证书后 14 天内将资格证书退回给承包人 ; 若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料, 发包人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过 %( 招标人自行填写, 建议不超过 10%) 签约合同价的金额作为违约金 同时发包人将承包人以弄虚作假行为上报省级水利主管部门, 作为不良记录纳入水利建设市场信用信息管理系统 (2) 应保证项目负责人不兼任其它工程项目管理职务, 每月在工地现场的时间不少于本月施工时间的 %( 招标人自行填写 ), 否则将按每人每天人民币元 / 天的标准向发包人支付违约金 上述人员因其他事务需短期离开工地, 应向发包人请假, 经批准后方可离开, 离开期间应委托项目相关负责人负责其外出时的日常工作 4.6 承包人人员的管理 ( 补充 ) 应保证项目总工 ( 技术负责人 ) 专职安全员不兼任其它工程项目管理职务, 每月在工地现场的时间不少于本月施工时间的 %( 招标人自行填写 ), 否则将按每人每天人民币元 / 天的标准向发包人支付违约金 上述人员因其他事务需短期离开工地, 应向发包人请假, 经批准后方可离开, 离开期间应委托项目相关负责人负责其外出时的日常工作 4.7 撤换承包人项目负责人和其他人员 ( 补充 ) 补充 : 除非发包人要求或者批准, 承包人擅自更换项目经理 项目副经理 技术负责人 专职安全员的, 应按照万元人民币 / 次 / 人的标准向发包人支付违约金 上述人员变更需在发包人批准并报湖南省水利厅建设管理处备案后实施, 更换后的相应人员的资格等不得低于被更换的人员 补充 : 尽管承包人已按第 款的规定派遣了各类人员, 若这些人员仍然不能满足合同工程的进度计划或质量要求时, 发包人有权要求承包人继续增派 (/ 或更换 ) 人员 承包人在接到通知 14 天内, 增派 ( 和 / 或更换 ) 的人员应到岗, 否则, 承包人应按照元人民币 / 人 / 天的标准向发包人支付违约金, 直至按照发包人的要求增派 ( 和 / 或更换 ) 的人员到岗为此 57

59 4.8 保障承包人人员的合法权益 ( 补充 ) 承包人承诺由发包人按相关行政主管部门核定的标准从承包人的月进度支付款中暂扣该月应付款项的在施工合同中约定 % 作为民工工资支付保证金 承包人应于次月的月底向发包人提交民工工资支付情况报告和相关证明资料, 若无拖欠, 发包人将在收到报告后的次月工程进度结算款中全额返还该笔款项 4.11 不利物质条件 不利物质条件的范围 : 除有经验的承包人应该合理预见的所有不利物质条件以外的其他物质条件 补充 : 对于一个有经验的承包人应该合理预见的所有不利物质条件, 视为承包人已预见其影响 承包人处理这些影响而采取的所有措施需要的一切费用均已包含在合同总价中, 发包人不另行支付 虽然合同中未明确指出, 但在不利物质条件发生之前, 监理人已经指示承包人不利物质条件可能发生, 而承包人未能及时采取有效措施导致的一切损失和由此引起的一切后果均由承包人承担, 发包人将不另行支付任何费用 5 材料和工程设备 5.1 承包人提供的材料和工程设备 本款补充以下内容 : 由承包人制作或采购的重要金属结构设备 ( 如闸门 启闭机等 ) 必须有厂家提供的产品合格证书, 同时水工金属结构 ( 如闸门 ) 生产厂家应持有生产许可证, 水利工程启闭机生产厂家应持有使用许可证 5.2 发包人提供的材料和工程设备 发包人提供的材料和工程设备见下表 : 发包人提供的材料表 ( 参考格式 ) 序号材料名称材料规格数量交货地点交货方式计划交货日期备注 发包人提供的工程设备表 ( 参考格式 ) 序号 工程设备名称 型号及规格 数量交货地点交货方式 计划交货日期 备注 6 施工设备和临时设施 6.2 发包人提供的施工设备和临时设施 (1) 发包人提供的施工设备见下表 : 发包人提供的施工设备表 ( 参考格式 ) 序号施工设备名称型号及规格设备状况数量移交地点计划移交日期备注 注 : 设备状况栏内填写该设备的新旧程度 购进时间 已使用小时数和最近一次的大修时间 (2) 发包人提供的临时设施 : 发包人不提供用于本合同工程的临时设施 58

60 7 交通运输 7.1 道路通行权和场外设施道路通行权和场外设施的约定 : 承包人根据合同工程的施工需要, 负责办理并取得出入施工场地的专用和临时道路的通行权, 以及取得为工程建设所需的修建场外设施的权力所需的一切费用均应分摊到合同单价中, 发包人不另行支付 发包人将给予必要的协助 8.3 场外交通 ( 补充 ) 本合同工程场外交通道路的通行情况 通行能力 标准 距离等均由承包人自行考察确定, 并对此负责, 施工过程中不得阻碍水陆交通 同时承包人应负责与当地交通管理 城管 环保及卫生等部门的协调工作, 并应承担由此发生的一切费用 8 测量放线 8.1 施工控制网 施工控制网的约定 : 施工控制网由承包人负责测设 发包人应在合同签订后 14 天内, 组织设计人将本工程设计采用的水准点 坐标控制点及相关资料以书面形式提供给承包人, 并由监理人主持现场交验 交验后即由承包人负责保护, 任何因破坏或失准带来的站点修复 重新测量 放点费用及由此造成的其他一切后果均由承包人承担, 发包人不为此另行支付费用 承包人应在收到上述资料后的 14 天内, 将施测的施工控制网资料提交监理人审批 监理人应在收到报批件后的 7 天内批复承包人 9 施工安全 治安保卫和环境保护 9.1 发包人的施工安全责任 本合同工程发包人不提供任何与安全有关的资料, 所有资料均由承包人负责收集 9.2 承包人的施工安全责任 下列工程应编制专项施工方案 : 无 其中 无 应组织专家论证和 审查 9.7 文明工地 本合同文明工地的约定 : (1) 承包人项目管理机构驻地区域内应清洁卫生, 各类规章制度 工作规程及工程情况 进度报表等清晰美观并张贴 (2) 施工现场设置合同工程标志牌, 在混凝土拌合 预制 现浇和防渗墙 灌浆工程制浆 施工等各施工现场设置施工标识牌, 载明有关配合比 强度 尺寸等技术参数 (3) 施工组织符合有关技术标准, 岗位责任明确, 各作业面人员 施工设备各行其是 有条不紊, 工序流畅 (4) 施工现场清洁整齐 规范有序, 各种材料分仓堆放有序 标识清晰, 施工设备合理定置, 无乱堆乱弃 乱停乱放现象 (5) 质量 安全 水保 环保等措施到位 (6) 施工现场张贴有关工程建设目标 施工管理的标语 横幅, 体现施工企业经营理念 文化氛围 (7) 施工人员现场施工着装整齐 统一, 标志牌佩带规范 标识醒目, 安全防护设施佩戴齐全, 作业操作规范 熟练 (8) 协调好施工工作与当地政府及村民的关系, 尽量避免发生冲突, 做到与地方和谐相容, 睦邻友好 承包人为达到上述要求而需支出的一切费用均已包含在合同价中, 发包人不另行支付 监理人将不定期对此进行检查, 每发现不符合上述要求的, 将给予元 / 处的罚款 59

61 11 开工和竣工 ( 完工 ) 11.4 异常恶劣的气候条件 本合同工程界定异常恶劣气候条件的范围为 : (1) 日降雨量大于 100 mm 的雨日超过 1 天 ; (2) 风速大于 24.5 m/s 的 10 级以上台风灾害 ; (3) 日气温超过 38 的高温连续超过 3 天 ; (4) 日气温低于 -3 的严寒连续超过 3 天 ; (5) 造成工程损坏的冰雹和大雪灾害 : 中雹和 10mm 的大雪持续 5 天以上 ; (6) 其它异常恶劣气候灾害 : 以湖南省气象局发布的气象资料为准 11.5 承包人工期延误承包人逾期完工, 比合同工期每推迟一天的违约金为同价格的 %( 建议不超过 5%) 元, 但其最终的累计总额不应超过合 (1) 逾期完工违约金表 ( 参考格式 ) 序号项目及其说明要求完工日期违约金 ( 元 / 天 ) (2) 全部逾期完工违约金的总限额为 ( 不超过签约合同价的 %) 11.6 工期提前工期提前的奖金约定 : 本合同工程不支付工期提前的奖金 12 暂停施工 12.1 承包人暂停施工的责任 (5) 承包人承担暂停施工责任的其它情形 : 由监理人认定的情形 12.2 发包人暂停施工的责任 (3) 发包人承担暂停施工责任的其它情形 : 由监理人认定的情形 13 工程质量 13.7 质量评定 重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程质量评定的约定 : 合格率 % 工程合格标准为 : % 13.8 质量事故处理 工程竣工验收时, 向竣工验收委员会汇报并提交历次质量缺陷处理的备案资料 13.9 发包人的质量管理 ( 补充 ) 发包人 ( 或项目法人 ) 有权对工程的所有部位及其施工工艺 材料和工程设备进行抽 样检查和检验, 承包人应充分理解可能对施工作业的影响并提供方便 发包人 ( 或项目法人 ) 的检 查和检验, 不免除承包人按合同约定应负的责任 60

62 发包人 ( 或项目法人 ) 委托第三方检测机构检测工程质量 材料和设备不合格的, 检 测检验费用由承包人承担 14 试验和检验 14.1 材料 工程设备和工程的试验和检验 水工金属结构 启闭机及机电产品进场后的交货检查和验收中, 承包人负责设备的卸车 场内运输 保管 二次装卸车 仓储等 本工程实行见证取样的试块 试件及有关材料 : 按有关技术标准和规范要求的全部试块 试件及有关材料 15 变更 15.1 变更的范围和内容 (6) 增加或减少合同中关键项目的工程量超过其工程总量的 %, 关键项目 :, 单价调整方式 : 或者 :(6) 本合同工程不因增加或减少合同工程量而调整合同单价 15.4 变更的估价原则本款第 项修改为 已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价可供参考时, 则按下述方法确定变更工作的单价 : 材料 风 水 电 人工工资的价格以承包人在投标文件中最终所报数字为依据, 如投标文件中没有此种材料价格, 则以发包人认可的实际采购价为准 ; 有关费率采用承包人投标文件中最终单价分析表中相关类别项目费率 ; 15.5 承包人的合理化建议 承包人实现合理化建议的奖励金额为 : 无 15.6 暂列金额补充 : 本合同工程暂列金金额按工程量清单的规定 暂列金额的使用需通过发包人批准 15.8 暂估价 (1) 发包人和承包人组织招标的暂估价项目 : ( 签约后填入 ) ; 发包人组织招标的暂估价项目 : ( 签约后填入 ) (2) 发包人和承包人以招标方式选择暂估价项目供应商或分包人时, 双方的权利义务关系 : 16 价格调整 16.1 物价波动引起的价格调整 ( 适合工期 1 年以内的项目 ) 物价波动引起的价格调整方式 : 本合同执行中不因物价波动而调整合同价格 采用造价信息调整价格差额工程造价信息的来源 : 综合考虑工程建设所在地的地市级建设主管部门发布的造价信息和施工 现场调查 价格调整的项目和系数 : 无 16.2 法律变化引起的价格调整删除通用合同条款第 16.2 条, 以下列条文代替 : 在本合同实施期间, 只有在国家发布对企业允许列入工程造价的税率进行调整时, 才允许调整 本合同的税金 61

63 17 计量与支付 17.1 计量 工程的计量应以净值为准 工程量清单中各个子目的具体计量方法按本合同文件技术规范中的规定执行 工程量清单中任何错误和遗漏, 不应免除承包人完成本合同工程的责任和义务 由于承包人在自身原因造成工程量清单中任何错误和遗漏, 均不予纠正 并执行 湘建价 号 湘建价 号 湘建价 号文 湖南省建设工程消耗量标准根据与定额配套的 湘建价 [2014]113 号文 文件取费 监理在计量时发现有申请完成的工程项目中技术规范规定的相关工程未完成, 则该项目暂不予计量并通知承包人继续完成相关工程 待该项目及所有相关工程均已完成并符合技术要求后再给予计量 承包人必须如实申报工程数量, 若发现虚报工程数量, 发包人有权对虚报的工程量进行扣除, 承包人不得提出异议 发包人在必要时有权对承包人已取得的任何签证进一步核实和调查 ( 包括已计量支付的内容 ) 在发包人的要求下承包人必须积极配合调查 核实, 为调查核实提供一切方便 如经核实有虚假成份, 则涉及计量方面的虚假按本款上述规定对承包人进行处罚, 尽管签证书中有发包人人员的签证, 承包人也不能免除此类处罚 且调查 核实工作所耗的一切费用均由承包人承担 如果核实结果不存在虚假成份, 则此次调查 核实工作所产生的费用由发包人承担 17.2 预付款预付款支付比例或金额 : 签订合同时另行协商 17.3 工程进度付款 工程款的支付 : 签订合同时另行约定 17.4 质量保证金 每个付款周期扣留的质量保证金为工程进度付款的签订合同时另行约定 %, 质量保证金为签约合同价的 3 % 17.5 竣工 ( 完工 ) 结算签订合同时另行约定 17.6 最终结清签订合同时另行约定 17.7 竣工财务决算承包人应为竣工财务决算编制提供的资料 : 按照发包人的要求, 提供所需一切资料所需的一切费用均已包含在合同总价中, 发包人不另行支付 18 竣工验收 ( 验收 ) 18.1 验收工作分类 本工程法人验收包括 : 分部工程验收 单位工程验收和合同工程验收, 特殊情况发包人委托监 理人书面通知 ; 政府验收包括 : 由发包人按水利部 30 号令的要求, 委托监理人书面通知 验收条 件为 : 接到承包人竣工验收 ( 验收 ) 申请后 56 天内, 验收程序为 : 按照发包人的书面通知 18.2 分部工程验收 本工程由发包人主持的分部工程验收为按照发包人委托监理人发送的书面通知, 其余 由监理人主持 18.3 单位工程验收 提前投入使用的单位工程包括 : 发包人委托监理人书面通知 18.5 阶段验收 本合同工程阶段验收类别包括 : 发包人委托监理人书面通知 18.6 专项验收 本合同工程专项验收类别包括 : 发包人委托监理人书面通知 62

64 18.7 竣工验收 本工程 不需要 竣工验收技术鉴定 ( 蓄水安全鉴定 ) 18.8 施工期运行 需要在施工期运行的单位工程或工程设备为 : 无 18.9 试运行 试运行的组织 : 无 ; 费用承担 : 无 19 缺陷责任与保修责任 19.1 缺陷责任期 ( 工程质量保修期 ) 的起算时间本工程缺陷责任期 ( 工程质量保修期 ) 如下 : 按签订的合同约定为准 19.7 保修责任本合同工程的保修期为 : 按签订的合同约定为准 保修范围 : 永久工程 保修责任 : 由承包人负责并承担相关的一切费用 20 保险 20.1 工程保险 ( 适用于要求购买工程保险 ): 建筑工程一切险和 ( 或 ) 安装工程一切险投保人 : 本合同工程由 ( 发包人或承包人 ) 负责以发包人和承包人的共同名义投保工程一切险 ( 包括建筑工程一切险 安装工程一切险 ); 投保内容 : 主体工程和临时工程 ; 保险金额 保险费率和保险期限 : 合同总价 %( 填入保险费率 ) 缺陷责任期满止 本条增加如下内容 : 承包人负责在出现保险事故时积极采取有效措施, 尽可能减少损失, 并于 24 小时内向发包人和保险公司报案, 并向发包人和保险公司提交所需资料, 同时负责向保险公司索赔 由于承包人索赔不力, 造成保险赔偿差额, 则差额部分除免赔额外均由承包人承担 ( 适用于不要求购买工程保险 ): 删除通用合同条款第 20.1 款全文 并以下文代替 : 本合同工程不需要购买工程保险 20.2 人员工伤事故的保险 ( 适用于要求购买人员工伤事故的保险 ): 本条增加如下内容 : 本合同工程承包人应为其所雇佣的全部人员投保人员工伤事故险, 投保费由承包人摊入有关工程项目内, 发包人不另行支付 保险金额 保险费率 : 承包人自行确定 保险期限 : 至项目完工 ( 适用于不要求购买人员工伤事故的保险 ): 删除通用合同条款第 20.2 款全文 并以下文代替 : 本合同工程不需要购买人员工伤事故的保险 20.3 人身意外伤害险 ( 适用于要求购买人身意外伤害险 ): 本条增加如下内容 : 本合同工程承包人应为其所雇佣的全部人员投保人身意外伤害险, 投保费由承包人摊入有关工程项目内, 发包人不另行支付 保险金额 保险费率 : 承包人自行确定 保险期限 : 至项目完工 ( 适用于不要求购买人身意外伤害险 ): 删除通用合同条款第 20.3 款全文 并以下文代替 : 本合同工程不需要购买人身意外伤害险 63

65 20.4 第三者责任险 ( 适用于要求购买第三者责任险 ): 第三者责任险投保人 : 本合同工程由 ( 发包人或承包人 ) 负责以发包人和承包人 的共同名义负责投保第三者责任险 第三者责任险保险费率 : ( 填入保险费率 ); 第三者责任险保险金额 : ( 填 入保险金额 ) 本条增加如下内容 : 本合同工程由承包人负责以发包人和承包人的共同名义投保第三者责任险, 承包人负责在出现保险事故时积极采取有效措施, 尽可能减少损失, 并于 24 小时内向发包人和保险 公司报案, 并向发包人和保险公司提交所需资料, 同时负责向保险公司索赔 由于承包人索赔不力, 造成保险赔偿差额, 则差额部分除免赔额外均由承包人承担 ( 适用于不要求购买第三者责任险 ): 删除通用合同条款第 20.4 款全文 并以下文代替 : 本合同工程不需要购买第三者责任险 20.5 其它保险 ( 适用于要求购买其他保险 ): 需要投保的其它内容 : 由承包人自行确定是否投保, 并承担相关费用 ; 保险金额 保险费率 : 承包人自行决定 保险期限 : 至项目完工 ( 适用于不要求购买其他保险 ): 删除通用合同条款第 20.5 款全文 并以下文代替 : 本合同工程不需要购买其他保险 20.6 对各项保险的一般要求 ( 适用于要求购买各类保险 ): 保险凭证 承包人提交保险凭证的期限 : 开工令发布后 14 天内 保险条件 : 保单副本 ; 保险金不足的补偿 承包人负责补偿的范围与金额 : 由承包人自行承担所有的费用 ; 发包人负责补偿的范围与金额 : 无 ( 适用于不要求购买各类保险 ): 删除通用合同条款第 20.6 款全文 并以下文代替 : 无 22 违约 22.1 承包人违约 承包人违约的情形补充 :(7) 承包人按合同承诺的主要施工机械设备未按时进场或未按时破土动工 (8) 承包人的工程施工进度滞后 技术标准和要求 项中的控制性进度 15 天 ( 日历天 ) 以上 (9) 除不可抗力因素外, 承包人工地停工 10 天 ( 日历天 ) 以上 对承包人违约的处理补充 :(7) 承包人在签署了合同协议书之后, 必须保证合同承诺的主要施工机械设备应在发包人指定的日期到场, 以保证工程顺利开工 若合同承诺的主要施工机械设备不能按时进场或未按发包人指定时间成功破土, 发包人将视为承包人自动放弃本合同工程 (8) 工程实施期间, 承包人的工程施工进度滞后 技术标准和要求 项本合同施工控制性进度 15 天 ( 日历天 ) 以上, 发包人将视为承包人自动放弃本合同工程 (9) 除不可抗力因素外, 承包人工地停工 10 天 ( 日历天 ) 以上, 发包人将视为承包人自动放弃本合同工程 64

66 22.4 违约金的使用 ( 新增 ) 本合同履行过程中因承包人原因所产生的违约金和罚款, 发包人将用于工程或奖励在工程施工过程中工期进度 质量 安全 文明施工等方面考核成绩优秀的单位和个人, 具体奖励办法另行制定 24 争议的解决 24.1 争议的解决方式合同当事人友好协商解决不成 不愿提请争议评审或不接受争议评审组意见的, 约定的合同争议解决方式 : 双方一致同意将该争议 25 补充条款 25.1 主要人员的更换中标后, 承包人项目负责人 技术负责人及主要管理人员不得随意更换 ; 因特殊原因需要更换, 须经项目法人书面同意并报水利厅建管处备案后才能更换 25.2 视频监控 ( 如需要 ) 发包人 承包人应统一使用湖南省水利工程建设项目视频监控系统, 并按照系统要求进行手机视频考勤和上传现场施工影像资料 有关人员出勤记录以湖南省水利工程建设项目视频监控系统考勤为依据 下列人员必须加入湖南省水利工程建设项目视频监控系统 : 1 发包人的法定代表人或技术负责人 ; 2 承包人项目负责人 技术负责人 专职安全员 65

67 第 3 节合同附件格式 66

68 附件一 : 合同协议书合同协议书 ( 发包人名称, 以下简称 发包人 ) 为实施 ( 项目名称 ), 已接受 ( 承包人名称, 以下简称 承包人 ) 对 ( 项目名称 ) ( 标段名称 ) 的投标, 并确定其为中标人 发包人和承包人共同达成如下协议 1. 本协议书与下列文件一起构成合同文件 : (1) 合同协议书及补充合同协议书 ( 含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料 ); (2) 中标通知书 ; (3) 投标函及投标函附录 修改通知 ; (4) 专用合同条款 ; (5) 通用合同条款 ; (6) 技术标准和要求 ( 合同技术条款 ); (7) 图纸 ; (8) 已标价工程量清单 ; (9) 承包人有关人员 设备投入的承诺 ; (10) 构成本合同组成部分的其他文件, 包括投标承诺书 安全生产合同 环境保护和水土保持责任书 建设项目廉政责任书及有关会议纪要和双方认可的文件等 2. 上述文件互相补充和解释, 如有不明确或不一致之处, 以合同约定次序在先者为准 3. 签约合同价 : 人民币 ( 大写 ) 元 ( 元 ) 4. 承包人项目负责人 : 5. 工程质量符合标准 6. 承包人承诺按合同约定承担工程的实施 完成及缺陷修复 7. 发包人承诺按合同约定的条件 时间和方式向承包人支付合同价款 8. 承包人承诺执行监理人开工通知, 计划工期为天 9. 本合同一式份 ; 其中正本份, 发包人 承包人各执份 ; 副本份, 发包人 承 包人各执 份, 其余副本由发包人分送各有关单位 10. 合同未尽事宜, 双方另行签订补充协议 补充协议是合同的组成部分 发包人 : ( 盖单位章 ) 承包人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 年月日年月日 67

69 附件二 : 履约担保 ( 如有 ) 履约担保 ( 格式 ) ( 发包人名称 ): 鉴于 ( 发包人名称, 以下简称 发包人 ) 已接受 ( 承包人名称, 以下简 称 承包人 ) 于 年 月 日递交的 ( 项目名称 )( 标段名称 ) 的投标文件 我方愿 意无条件地 不可撤销地就承包人履行与你方订立的合同, 向你方提供担保 1. 担保金额人民币 ( 大写 ) 元 ( ) 2. 担保有效期自发包人与承包人签订的合同生效之日起至发包人签发合同工程完工证书之日 止 3. 在本担保有效期内, 因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时, 我方在收到你方 以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后, 无条件地在 7 天内予以支付 4. 发包人和承包人按 通用合同条款 第 15 条变更合同时, 我方承担本担保规定的义务不变 担保人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 地 址 : 邮政编码 : 电 话 : 传 真 : 年 月 日 68

70 附件三 : 预付款担保 ( 如有 ) 预付款担保 ( 格式 ) ( 发包人名称 ): 根据 ( 承包人名称 )( 以下称 承包人 ) 与 ( 发包人名称 )( 以下简称 发包人 ) 于年月日签订的 ( 项目名称 ) 标段施工承包合同, 承包人按约定的金额向发包人提交一份预付款担保, 即有权得到发包人支付相等金额的预付款 我方愿意就你方提供给承包人的预付款提供担保 1. 担保金额人民币 ( 大写 ) 元 ( ) 2. 担保有效期自预付款支付给承包人起生效, 至发包人签发的进度付款证书说明已完全扣清止 3. 在本保函有效期内, 因承包人违反合同约定的义务而要求收回预付款时, 我方在收到你方的书面通知后, 在 7 天内无条件支付 但本保函的担保金额, 在任何时候不应超过预付款金额减去发包人按合同约定在向承包人签发的进度付款证书中扣除的金额 4. 发包人和承包人按 通用合同条款 第 15 条变更合同时, 我方承担本保函规定的义务不变 担保人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 地 址 : 邮政编码 : 电 话 : 传 真 : 年 月 日 69

71 附件四 : 安全生产合同格式 安全生产合同 ( 格式 ) 为在 ( 项目名称 ) 施工合同的实施过程中创造安全 高效的施工环境, 切实 搞好本项目的安全管理工作, 本项目 ( 发包人名称, 以下简称 发包人 ) 与 ( 承包人名称, 以下简称 承包人 ) 特此签订安全生产合同 : 一 发包人职责 1 严格遵守国家有关安全生产的法律法规, 认真执行工程承包合同中的有关安全要求 2 按照 安全第一 预防为主 和坚持 管生产必须管安全 的原则进行安全生产管理, 做到生产与安全工作同时计划 布置 检查 总结和评比 3 重要的安全设施必须坚持与主体工程 三同时 的原则, 即 : 同时设计 审批, 同时施工, 同时验收, 投入使用 4 定期召开安全生产调度会, 及时传达中央及地方有关安全生产的精神 5 组织对承包人施工现场安全生产检查, 监督承包人及时处理发现的各种安全隐患 二 承包人职责 1 严格遵守国家有关安全生产的法律法规 水利部等部门颁布的有关安全生产的规定, 认真执行工程承包合同中的有关安全要求 2 坚持 安全第一 预防为主 和 管生产必须管安全 的原则, 加强安全生产宣传教育, 增强全员安全生产意识, 建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度, 配备专职及兼职安全检查人员, 有组织有领导地开展安全生产活动 各级领导 工程技术人员 生产管理人员和具体操作人员, 必须熟悉和遵守本条款的各项规定, 做到生产与安全工作同时计划 布置 检查 总结和评比 3 建立健全安全生产责任制 从派往项目实施的建造师到生产工人( 包括临时雇请的民工 ) 的安全生产管理系统必须做到纵向到底, 一环不漏 ; 各职能部门 人员的安全生产责任制做到横向到边, 人人有责 建造师是安全生产的第一责任人 现场设置的安全机构, 应按施工人员的 1%~3% 配备安全员, 专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生 安全机构人员, 有权按有关规定发布指令, 并采取保护性措施防止事故发生 4 承包人在任何时候都应采取各种合理的预防措施, 防止其员工发生任何违法 违禁 暴力或妨碍治安的行为 5 承包人必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产证书, 参加施工的人员, 必须接受安全技术教育, 熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程, 定期进行安全技术考核, 合格者方准上岗操作 对于从事电气 起重 建筑登高架设作业 锅炉 压力容器 焊接 机动车船艇驾驶 爆破 70

72 潜水 瓦斯检验等特殊工种人员, 经过专业培训, 获得 安全操作合格证 后, 方准持证上岗 施工现场如出现特种作业无证操作现象时, 建造师必须承担管理责任 6 对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外, 还应配备有足够的消防设施, 所有施工人员都应该熟悉消防设备的性能和使用方法 ; 承包人不得将任何种类的爆炸物给予 易货或以其他方式转让给任何其他人, 或允许 容忍上述同样行为 7 操作人员上岗, 必须按规定穿戴防护用品 施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况, 不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗 8 所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查, 并有安全员的签字记录, 保证其经常处于完好状态 ; 不合格的机具 设备和劳动保护用品严禁使用 9 施工中采用新技术 新工艺 新设备 新材料时, 必须制定相应的安全技术措施, 施工现场必须具有相关的安全标志牌 10 承包人必须按照本工程项目特点, 组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案 ; 如果发生安全事故, 应按照 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 以及其它有关规定, 及时上报有关部门, 并坚持 三不放过 的原则, 严肃处理相关责任人 三 违约责任如因发包人或承包人违约造成安全事故, 将依法追究责任 四 本合同正本一式份, 副本份, 合同双方各执正本份, 副本份 由双方法定代表人或其授权的代理人签署与加盖公章后生效, 全部工程竣工验收后失效 发包人 : ( 盖单位章 ) 承包人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 地址 : 地址 : 电话 : 电话 : 日期 : 日期 : 71

73 附件五 : 工程建设项目廉政责任书 工程建设项目廉政责任书 ( 格式 ) 工程项目名称 : 工程项目地址 : 发包人 ( 甲方 ): 承包人 ( 乙方 ): 为加强工程建设中的廉政建设, 规范工程建设项目承发包双方的各项活动, 防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为, 保护国家 集体和当事人的合法权益, 根据国家有关工程建设的法律法规和廉政建设责任制规定, 特订立本廉政责任书 第一条甲乙双方的责任 ( 一 ) 应严格遵守国家关于市场准入 项目招标投标 工程建设 施工安装和市场活动等有关法律 法规, 相关政策, 以及廉政建设的各项规定 ( 二 ) 严格执行建设工程项目承发包合同文件, 自觉按合同办事 ( 三 ) 业务活动必须坚持公开 公平 公正 诚信 透明的原则 ( 除法律法规另有规定者外 ) 不得为获取不正当的利益, 损害国家 集体和对方利益, 不得违反工程建设管理 施工安装的规章制度 ( 四 ) 发现对方在业务活动中有违规 违纪 违法行为的, 应及时提醒对方, 情节严重的, 应向其上级主管部门或纪检监察 司法等有关机关举报 第二条甲方的责任甲方的领导和从事该建设工程项目的工作人员, 在工程建设的事前 事中 事后应遵守以下规定 : ( 一 ) 不准向乙方和相关单位索要或接受回扣 礼金 有价证券 贵重物品和好处费 感谢费等 ( 二 ) 不准在乙方和相关单位报销任何应由甲方或个人支付的费人 ( 三 ) 不准要求 暗示或接受乙方和相关单位为个人装修住房 婚丧嫁娶 配偶子女的工作安排以及出国 ( 境 ) 旅游等提供方便 ( 四 ) 不准参加有可能影响公正执行公务的乙方和相关单位的宴请和健身 娱乐等活动 ( 五 ) 不准向乙方介绍或为配偶 子女 亲属参与同甲方项目工程施工合同有关的设备 材料 工程分包 劳务等经济活动 不得以任何理由向乙方和相关单位推荐分包单位和要求乙方购买项目工程施工合同规定以外的材料 设备等 72

74 第三条乙方的责任应与甲方保持正常的业务交往, 按照有关法律法规和程序开展业务工作, 严格执行工程建设的有关政策, 遵守以下规定 : ( 一 ) 不准以任何理由向甲方 相关单位及其工作人员索要 接受或赠送礼 有价证券 贵重物品和回扣 好处费 感谢费等 ( 二 ) 不准以任何理由为甲方和相关单位报销应由对方或个人支付的费用 ( 三 ) 不准接受或暗示为甲方 相关单位或个人装修住房 婚丧嫁娶 配偶子女的工作安排以及出国 ( 境 ) 旅游等提供方便 ( 四 ) 不准以任何理由为甲方 相关单位或个人 组织提供有可能影响公正执行公务的宴请 健身 娱乐等活动 第四条违约责任 ( 一 ) 甲方工作人员有违反责任书第一 二条责任行为的, 按照管理权限, 依据有关法律法规和规定给予党纪 政纪处分或组织处理 ; 涉嫌犯罪, 移交司法机关追究刑事责任 ; 给乙方单位造成经济损失的, 应予以赔偿 ( 二 ) 乙方工作人员有违反本责任书第一 三条责任行为的, 按照管理权限, 依据有关法律法规和规定给予党纪 政纪处分或组织处理 ; 涉嫌犯罪, 移交司法机关追究刑事责任 ; 给甲方单位造成经济损失的, 应予以赔偿 第五条本责任书作为工程施工合同的附件, 与工程施工合同具有同等法律效力 经双方签署后生效 第六条本责任书的有效期为双方签署之日至该工程项目竣工验收合格时止 第七条本责任和本工程施工合同同时使用, 由双方法定代表人或其授权的代理人签署与加盖公章后生效, 全部工程竣工验收后失效 甲方单位 : ( 盖章 ) 乙方单位 : ( 盖章 ) 法人 : 法人 : 年月日年月日 73

75 附件六 : 环境保护和水土保持责任书 环境保护和水土保持责任书 为减少工程施工对环境的影响, 尽可能地恢复环境自然植被面, 本项目发包人 ( 以下简称 甲方 ) 与承包人 ( 以下简称 乙方 ) 特签订环境保护和水土保持责任书 一 甲方职责 1 严格遵守国家和地方的有关环境保护和水土保持的法律法规 2 按照 预防为主, 保护优先 和 管生产必须管环保 的原则开展环境保护和水土保持管理工作, 做到生产与环境保护和水土保持工作同时计划 实施 检查 总结和评比 3 重要的环境保护和水土保持设施必须坚持与主体工程 三同时 的原则, 即 : 同时设计 审批, 同时施工, 同时验收 投入使用 4 组织对乙方的施工现场和施工驻地进行环境保护和水土保持工作的检查, 监督乙方及时处理各种环境污染 环境破坏的问题 5 凡发现乙方在施工现场和施工驻地有环境污染和环境破坏的行为, 甲方应责令乙方及时整改, 若情节严重, 甲方应及时上报国家有关环境保护和水土保持机构 二 乙方职责 1 严格遵守国家和地方的有关环境保护和水土保持的法律法规并认真执行 2 坚持 预防为主, 保护优先 管生产必须管环保 及 谁破坏谁恢复 的原则, 加强环境保护和水土保持的宣传教育, 增强全员环保意识, 建立健全环境保护和水土保持的管理机构和管理制度, 配备专职及兼职的环保检查人员, 有组织有领导地开展环境保护和水土保持工作 各级领导 工程技术人员 生产管理人员和具体操作人员 ( 包括临时雇请的雇佣人员 ), 必须熟悉和遵守本合同有关环境保护和水土保持的各项规定, 做到生产与环境保护和水土保持工作同时计划 实施 检查 总结和评比 3 建立健全环境保护和水土保持责任制 从项目经理到生产工人( 包括临时雇请的雇佣人员 ), 的环境保护和水土保持管理系统必须做到纵向到底, 一环不漏 ; 各职能部门 人员的环境保护和水土保持责任制做到横向到边, 人入有责 项目经理是环境保护和水土保持的第一责任人 现场设置的环境保护和水土保持机构, 应配备专职环保监督员, 专职负责本合同工程环境保护和水土保持的宣传 检查工作, 有权发布指令, 防止污染环境和破坏环境的事件发生 74