第一部分 投标邀请函

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1 采购招标文件 ( ) 采购单位 : 湛江市城市规划局 采购代理 : 深圳市合创建设工程顾问有限公司 编制日期 : 二〇一六年九月二十日

2 目录 第一部分投标邀请函 第二部分采购项目内容 第三部分投标人须知 第四部分合同书格式 第五部分附件 : 投标文件格式

3 第一部分 投标邀请函 深圳市合创建设工程顾问有限公司 3

4 投标邀请函 深圳市合创建设工程顾问有限公司受湛江市城市规划局的委托, 采用公开招标方式对湛江市城市地下管线综合规划进行采购, 欢迎符合相关资格条件的服务商参加投标 一 采购项目名称 : 湛江市城市地下管线综合规划二 三 采购预算 : 人民币 万元四 项目内容 : 详见招标文件 采购项目内容 五 投标人资格要求 : 1 投标人应具备 政府采购法 第二十二条规定的条件; 2 在中华人民共和国境内注册, 具有独立法人资格, 且有在有效期内的 企业法人营业执照 或 事业单位法人证书 税务登记证 组织机构代码证,( 已办理三证合一的仅需提供新版营业执照 ); 3 投标人须具备建设行政主管部门核发的城乡规划编制甲级资质; 4 拟派项目负责人必须是投标人的在册人员, 需具备注册城市规划师或规划高级工程师职称的资格 ; 5 投标人须提供检察院出具的投标单位的无行贿犯罪记录 查询结果告知函 ( 自出具之日起两个月内有效 ); 6 本项目不接受联合体投标 六 购买招标文件的时间 :2016 年年 9 月 26 日至 2016 年 9 月 30 日 ( 每天上午 9:00 至 11:30, 下午 15:00 至 17:30; 节假日除外 ) 七 购买招标文件的地点 : 深圳市合创建设工程顾问有限公司 ( 地址 : 湛江市霞山区椹川大道南 81 号金科世家 6 栋 2 单元 12 商铺, 工商银行旁 ), 本采购文件不接受邮购 八 招标文件售价 : 人民币 500 元 / 套 ( 售后不退 ) 九 购买本招标文件时须提交以下资料 ( 所有复印件必须加盖投标单位公章, 所有复印件均需提供原件核对 ): 1 有效期内的事业单位法人证书复印件或企业法人营业执照副本, 组织机构代码证副本复印件, 税务登记证 副本复印件( 取得 三证合一 新版营业执照的供应商, 提供新版营业执照即可 ); 2 投标人有效期内的资质证书复印件; 3 拟派项目负责人的资格证书及 专业技术职称资格证 复印件 提供加盖当地社保局或税务局印章 2016 年 1 月份以来至今的社保缴纳证明原件 ; 4 无行贿犯罪档案记录证明 或 查询行贿犯罪档案结果告知函 原件 ; 4 法定代表人证明书和法人授权委托书原件 身份证复印件 ( 注 : 法定代表人或委托代理人办理报名均须携带本人身份证原件核对 ) 深圳市合创建设工程顾问有限公司 4

5 备注 : 1 为了提高效率, 供应商可先下载 招标文件发售登记表 ( 点击打开 ), 填写后打印并与以上资料一并携带购买招标文件 2 参与投标且尚未在广东省政府采购网登记注册的供应商, 应在报名成功后最迟必须于开标前两日登录广东省政府采购网进行注册, 注册过中如有任何疑问, 可咨询广东省政府采购网技术部, 电话 : 十 投标截止时间及开标时间 :2016 年 10 月 19 日 9 时 30 分 ( 北京时间 )(9 时 00 分开始接收投标文件 ) 十一 递交投标文件地点 : 深圳市合创建设工程顾问有限公司 ( 湛江市霞山区椹川大道南 81 号金科世家 6 栋 2 单元 12 商铺, 工商银行旁 ) 十二 开标地点 : 深圳市合创建设工程顾问有限公司 ( 湛江市霞山区椹川大道南 81 号金科世家 6 栋 2 单元 12 商铺, 工商银行旁 ) 十三 特别说明 : 购买招标文件而不参加投标的服务商, 应在开标前 2 个工作日以书面形式函告采购代理机构 十四 招标文件下载 : 采购代理机构联系方式 : 1 采购代理机构: 深圳市合创建设工程顾问有限公司 ; 2 地址: 湛江市霞山区椹川大道南 81 号金科世家 6 栋 2 单元 12 商铺, 工商银行旁 ; 3 咨询购买招标文件事宜: 联系人 : 邓小姐 ; 联系电话 : ; 传真 : ; 4 项目咨询电话: ; 5 有关本项目的补充 ( 更正 ) 通知和招标结果查询请注意浏览广东省政府采购网 ( 和湛江市政府采购网 ( 本项目不举行答疑会, 项目需求具体详情可向代理机构了解 采购人联系方式 : 1 采购人: 湛江市城市规划局 2 联系人: 赖工 3 电话: 深圳市合创建设工程顾问有限公司 二〇一六年九月十三日二〇一六年九月二十六日 深圳市合创建设工程顾问有限公司 5

6 第二部分 采购项目内容 深圳市合创建设工程顾问有限公司 6

7 采购项目内容 一 合格的投标人 : 1. 在中华人民共和国境内注册, 具有独立法人资格, 且有在有效期内的 企业法人营业执照 或 事业单位法人证书 税务登记证 组织机构代码证,( 已办理三证合一的仅需提供新版营业执照 ); 2. 投标人须具备建设行政主管部门核发的城乡规划编制甲级资质 ; 3. 拟派项目负责人必须是投标人的在册人员, 需具备注册城市规划师或规划高级工程师职称的资格 ; 4. 投标人须提供检察院出具的投标单位的无行贿犯罪记录 查询结果告知函 ( 自出具之日起两个月内有效 ); 5. 本项目不接受联合体投标 二 采购项目名称 : 湛江市城市地下管线综合规划三 采购预算 : 人民币 万元四 规划编制背景为加强对我市地下管线规划建设工作的指导, 根据 广东省住房和城乡建设厅广东省财政厅转发财政部办公厅住房城乡建设部办公厅关于开展 2016 年中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知 及市政府办文呈批表 ( 办文编号 :F16182) 批示精神, 要求我局开展组织编制 湛江市城市地下管线综合规划, 加强城市地下管线的规划统筹, 完善城市地下管线体系, 合理确定各类地下管线的空间位置, 使地下管线建设水平能够适应经济社会发展需要, 避免 马路拉链 的发生, 提升城市应急防灾能力, 保障城市 生命线 工程安全运行, 提高城市综合承载能力和城镇化发展质量 湛江市城市地下管线综合规划 是城市总体规划指导下的专项规划, 是编制详细规划和进行地下管线建设的依据, 城市地下管线综合规划的编制, 应依据城市总体规划, 结合城市未来发展需要, 在完成各专业管线专项规划 道路交通规划等相关规划的基础上, 对各类地下管线及其密切关联的附属设施进行进行综合协调, 明确各类地下管线之间平面和竖向的空间布局要求 五 规划编制范围及期限 规划范围依据湛江市城市总体规划远景 2030 年确定的湛江市中心城区范围为规划重点, 兼顾城市规划区范围内已编制或正在编制的城市总体规划 分区规划 控制性详细规划以及长输管道等经过的区域 规划期限为近期至 2020 年, 远期至 2030 年 六 规划编制内容 ( 一 ) 规划对象重点为市政公用管线, 主要包括城市给水 中水 雨水 污水 燃气 电力 通信等地下管线及其 深圳市合创建设工程顾问有限公司 7

8 附属设施 ( 含地下综合管廊设施 ) 兼顾其他特殊管线, 主要包括长输管道 国防光缆和依附于城市道路的工业管道 输油管道 热力管道等地下管线及其附属设施 ( 二 ) 规划深度依据城市规模合理确定城市地下管线综合规划深度, 原则上规划深度应至城市主 次干路 支路等级 ( 三 ) 规划内容城市地下管线综合规划主要内容包括 : 协调各类地下管线布局与走向 ; 确定地下管线的综合敷设方式, 确定地下管线敷设的排列顺序和位置 主要控制标高 相邻地下管线的水平间距 交叉地下管线的垂直间距 ; 确定地下管线敷设重要地区的管线综合方案等 1 现状评估 1.1 对各专业管线专项规划评估梳理和分析已编制完成的各专业管线专项规划, 对缺失的规划, 提出补充完善要求, 并宜结合城市地下管线综合规划同步编制完成 核查业管线专项规划是否经法定程序审批, 对已经依法批准的专业管线专项规划, 其主要内容原则上应予以吸收并落实 梳理各专业管线专项规划内容深度是否满足是城市地下地下管线综合规划编制要求, 重点关注各专业地下管线现状及规划的长度规模 管位 管径 走向 控制高程及相关设施规模与布局等内容 在地下管线普查的基础上, 分析现状城市中各专业管线现状分布及相互之间空间位置关系, 调研存在的问题和隐患 ; 结合城市道路现状, 分析现状地下管线地下空间利用的合理性 ; 从建设 管理 维护及体制 机制等方面分析问题和不足 1.2 对现行城市地下管线综合规划的实施评估分析现行城市地下管线综合规划的编制背景 编制时间 规划时限 规划范围等基本情况, 综合评价其实施成效, 分析执行过程中存在的问题 2 相关规划 2.1 上位规划分析城市总体规划的编制时间 规划期限 规划范围 用地布局及道路交通 市政公用基础设施等主要相关内容 明确国家 省及地方其他的法规政策 标准规范并进行解读, 支撑规划编制 2.2 其他规划梳理和分析城市综合交通规划的道路 轨道交通线网与场站设施的布局, 以及道路断面 竖向等主要相关内容 深圳市合创建设工程顾问有限公司 8

9 梳理和分析城市地下空间开发利用规划 地下管线综合管廊专项规划的地下空间布局 规模等主要相关内容 梳理和分析与城市地下管线综合规划相关的历史文化保护 抗震防灾等其他规划的主要相关内容 3 总体要求 3.1 一般规定根据城市道路条件, 经济 合理安排各类地下管线的规模 走向和管位, 同时满足道路和其他相关工程的建设要求, 确保地下管线之间 地下管线与相邻建 ( 构 ) 筑物之间的安全 各类地下管线的平面位置和竖向高程, 均应采用所在城市统一的坐标和高程系统 编制城市地下管线综合规划应以地下管线普査 道路和管线竣工等资料为基础资料 3.2 分区分类综合模式要求新建地区应高起点 高标准选择地下管线综合模式及布局 优先考虑地下综合管廊, 合理确定规划区域或路段 对现状城市建成区, 地下管线综合模式宜充分利用现状地下管线与管位, 当现状地下管线不能满足需要时, 经经济 技术综合比较后, 可废弃或抽换部分管线 ; 对不能达到安全间距要求的保留管线应明确其防护措施 对旧城改造 更新地区, 宣结合规划需求, 对现状不能满足需要的地下管线和杆线进行管网更新改造 应充分考虑历史城 ( 镇 ) 区 历史文化街区和地下文物埋藏区等特殊区域的要求, 合理确定地下管线综合模式及布局, 在保护 不破坏通址遗迹的原则下进行地下管线更新改造 3.3 安全要求地下管线与相邻管线 建 ( 构 ) 筑物之间的安全间距应满足 城市工程管线综合规划规范 (GB 50289) 城市综合管廊工程技术规范 (GB 50838) 等国家和省相关规范标准的要求 长输管道应避开城乡建设用地, 确需穿越的, 应按规范要求避开人口密集以及重要基础设施集中的区域, 并保持足够的安全间距, 不应在中心城区建设用地范围内新建生产经营性危险化学品输送管线, 其他地区新建危险化学品输送管线, 不得在穿越其他管线等地下设施时形成密闭空间, 且距高应満足规范标准要求 4 平面布局地下管线布置上应相互协调 合理紧凑 对高压燃气管线 区域输水干管等应在确保安全间距的基础上做到管线廊道归并, 以减少对土地资源的分割和占用 管线平面布局应建立在对各专业规划分析评估的基础上, 结合城市发展规模, 通过梳理各专业管线发展需求, 合理利用道路断面对各类管线进行规深圳市合创建设工程顾问有限公司 9

10 划布局, 确定管线平面布置, 并进一步明确地下管线综合在平面布局中与道路 管线 其他工程设施等之间的相互关系以及管线之间的安全间距要求, 特别强调在平面布局规划时, 要对道路断面进行校核, 避免就事论事 依葫芦画瓢, 要建立管线布置与道路断面规划布局的双向互动, 使管线平面综合方案更趋安全合理 5 竖向布置在竖向布置中要充分考虑专业管线自身特点与特性 ( 如重力流 压力流等 ), 以及管线最小埋深要求 最小冻土深度要求等控制临界标准, 合理确定管线上下排列次序, 做到安全避让 经济可行 同时, 明确地下管线综合在竖向布置上与道路 管线和其他工程设施等之间的相互关系以及相互避让的安全间距要求, 对地下管线穿越不同类型河道时的防护间距要求也做出规定 结合城市地下空间的利用, 管理层要和地铁 人防等地下空间的利用协调衔接 地下管线交叉的间距 地下管线穿越河道时的间距 地下管线与穿越设施或建 ( 构 ) 筑物的间距应符合 城市工程管线综合规划规范 及 城市综合管廊工程技术规范 等有关规范标准要求 6 重要地区所谓重要地区是指城市中心区的主要道路交叉口 管线变化复杂的交叉点以及地下空间重点开发利用区 历史文化街区 地下文物埋藏区等特殊片区 节点 为了更好的协调和解决这些地区 节点处的管线交叉矛盾, 实现合理避让与安全布局, 需要对这些重要地区 节点的管线综合方案进行细化和深化, 增强对规划实施的指导性 重要地区的地下管线综合规划内容, 应满足重要地区的特定要求, 统筹考虑重要地区及其涉及范围内的现状与规划管线安全布局, 提出管线综合需协调的矛盾与解决方案, 细化管线综合控制要求 同时, 应结合当前各地加强城市地下空间开发利用的契机, 充分做好二者的协调与衔接, 加大地下空间资源整合, 通过分层管控等规划策略, 提前做好管线综合在地下空间布局中的预留 7 综合管廊应根据城市总体规划, 充分考虑经济性 前瞻性 可行性 适用性等要求, 合理确定城市地下综合管廊规划建设规模和等级 布局原则 入廊管线 适建区域 进出地下综合管廊的管线在垂直和水平转向部位的转弯半径, 应符合现行规范标准的要求 地下综合管廊配套的地面附属设施宜与所在道路景观 周边建 ( 构 ) 筑物保持风貌协调 8 设施安排根据地下解综合规划要求, 校核并优化城市总体规划 各专业管线专项规划的各类设施布局和用地规模以及安全防护要求 各类设施的防护用地应满足相关专业规范和地方规定的要求 ; 当专业规范和地方规定无明确要求深圳市合创建设工程顾问有限公司 10

11 时, 应根据设施具体情况, 结合城市总体规划和当地实际情况确定 9 环境影响篇章 10 规划反馈城市地下管线综合规划应对城市总体规划 各专业管线专项规划 道路交通规划等相关规划提出反馈意见, 确保各规划互相协调 优化完善, 并在详细规划中进行落实 对建设用地性质 建设强度 区域廊道控制等提出反馈意见及建议 对市政公用设施的布局和用地要求等提出反馈意见及建议 对长输管道等其他特殊管线的路径及其安全保护要求等提出反馈意见及建议 对各类地下管线的平面 竖向布量和设施布点, 规划道路的宽度 断面形式等内容提出反馈意见及建议 对地下管线管理维护与信息化等方面提出具体的措施和要求 11 近期建设和建议根据城市近期建设规划 城市道路年度建设计划等, 结合管线维护建设需要, 制定地下管线及设施近期建设规划 ( 含近期改建 扩建和完善项目内容 ) 根据地下管线及设施近期建设规划, 制定年度实施计划七 规划成果要求 ( 一 ) 文字成果 1 规划文本, 2 规划说明, 3 规划附件( 基础资料汇编, 以及相关工作报告 技术报告 专题研究报告 会议纪要 部门意见 专家论证意见 公众参与记录等 ) ( 二 ) 图件成果 1 区位分析图, 2 土地利用现状图 规划图, 3 地下管线现状图, 4 道路系统现状图 规划图, 5 道路横断面 竖向规划图, 6 各专业管线专项规划图, 7 管线综合模式规划图, 8 管线综合断面布置图, 深圳市合创建设工程顾问有限公司 11

12 9 重要地区管线综合规划图, 10 重要地区管线节点大样图, 11 管线设施布局规划图, 12 管线综合近期建设规划图 以上为规划主要图纸, 规划编制可根据实际情况增加, 并以清晰表达所示内容为要求, 合理确定图纸比例 ( 三 ) 数据库成果 1 规划成果的内容必须符合规划设计任务书的有关要求和国家有关标准, 以及相关评审会意见和部门意见 2 规划成果包括纸质文件及相应的计算机文件 规划图册 3 纸质文件包括规划文本 规划报告和规划图纸 内容必须清晰完整, 设计说明书应准确 完整地阐述设计意图和内容 设计图纸内容必须全面 中标人应提供设计说明书及文本 20 套 ( 彩色 ), 规格为 A3 4 包含上述所有图件内容及简明必要的文字说明的彩色汇报展示图纸 1 套, 规格统一为 A0 ( mm), 比例 内容及深度需符合上述具体要求, 并应装裱在相应尺寸的轻质图板上, 原则上不宜拼板 ( 即在 A0 图板上单独成图 ) 5 汇报展示用多媒体电子文件 1 份,( 建议使用 POWERPOINT 演示文件 ), 长度不超过 20 分钟 6 规划成果均应制作计算机文件, 图形文件采用 AutoCAD2004 以上版本的 DWG 格式文件, 并需提供在 dwg 格式文件中使用的非 AutoCAD 自带字库中的字体的字库文件, 文本文件采用 Microsoft word 2004 或以上版本格式文件 提交以上计算机文件光盘 2 套 7 现状数据和规划成果能够与湛江市管线数据管理系统等已建或在建系统有效衔接 八 项目工作计划 : 设计周期 : 为 90 个日历天 ( 工期计算起始时间为发出中标通知书之日 ) 现状调研阶段 : 时间为 30 日历天, 中标人完成 湛江市城市地下管线综合规划 的现状调查阶段, 走访部门 收集资料及相关规划内容 现场踏勘, 了解现状及存在的问题, 并形成现状分析成果 方案阶段 : 时间为 30 日历天, 中标人完成 湛江市城市地下管线综合规划 初步成果, 提交投标人组织专家评审 成果报批阶段 : 时间为 30 日历天, 中标人完成规划成果提交投标人, 报规划委员会审议, 并在 10 日历天内, 根据审议意见, 在按编制要求完成报批成果, 提交招标人报批 项目负责人及项目技术队伍在现状调研阶段及方案阶段, 在项目现场时间不少于 30 个日历天 深圳市合创建设工程顾问有限公司 12

13 九 验收要求规划的内容和深度应达到相关国家技术规范标准要求, 符合本项目规划编制内容及技术要求 由招标人组织专家评审委员会, 对中标人的规划成果进行评审 ; 在成果通过专家评审后, 中标人对成果做出修改 调整 补充, 由招标人召集政府有关部门, 对规划成果进行广泛讨论提出进一步修改意见, 反馈给中标人, 由中标人作进一步修改后定稿, 提出报批稿报相关政府部门审批 中标人按本合同规定提交规划最终成果稿后视项目验收合格 十 付款方式双方同意本合同以人民币结算付款 每一次付款, 采购人将付款额支付至经中标人书面确认的中国国内帐户 ( 香港 澳门 台湾地区除外 ) 上, 中标人应向采购人提供正式的中国国内税务发票, 且收款方 出具发票方与中标人名称均必须一致 1 设计合同生效, 且中标人提交正式有效发票后 30 个工作日内, 招标人向市财政部门申请支付规划设计费总额的 30% 作为订金及启动资金 ( 合同结算时, 订金抵作规划设计费 ) 履行合同过程中, 若中标人违约, 中标人须将定金双倍返还甲方 2 初步规划成果通过专家评审, 取得专家评审意见, 且中标人提交正式有效发票后 30 个工作日内, 招标人向市财政部门申请支付规划设计费总额的 30%; 3 规划成果通过市规划委员会审议, 且中标人提交正式有效发票后 30 个工作日内, 招标人向市财政部门申请支付规划设计费总额的 20% 人民币 ; 4 成果获得市政府审批, 中标人提交规划成果 ( 最终成果稿 ) 和正式有效发票后 30 个工作日内, 采购人向市财政部门申请支付规划设计费总额的 20% 5 双方可委托银行代付代收有关费用 本项目需求解释权属湛江市城市规划局 深圳市合创建设工程顾问有限公司 13

14 第三部分 投标人须知 深圳市合创建设工程顾问有限公司 14

15 投标人须知 一 说明 1. 适用范围 : 1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购 2. 定义 2.1 采购人 是指 : 湛江市城市规划局 2.2 采购代理机构 是指 : 深圳市合创建设工程顾问有限公司 2.3 采购监管部门 是指 : 同级或以上人民政府财政部门 2.4 招标采购单位 是指 : 政府采购代理机构 2.5 合格投标人 1) 符合 政府采购法 第二十二条规定的投标人 2) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求 2.6 中标人 是指经法定程序确定并授予合同的投标人 3. 合格的货物 工程和服务 3.1 货物 是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等 招标文件中没有提及招标货物来源地的, 根据 政府采购法 的相关规定均应是本国货物, 优先采购自主创新 节能 环保产品 投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物, 并满足政府招标文件规定的规格 参数 质量 价格 有效期 售后服务等要求 3.2 服务 是指除货物和工程以外的其他政府采购对象, 其中包括 : 投标人须承担的运输 安装 技术支持 培训以及符合招标文件规定的其它服务 3.3 政策强制采购产品 : 本项目采购货物涉及到财政部颁布最新的 节能产品政府采购清单 或 环境标志产品政府采购清单 ) 范围内强制采购的产品( 清单中强制采购产品以 标注 ), 供应商必须在最新一期清单范围内选择适用产品报价 4. 投标费用 4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用 不论投标的结果如何, 采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用 4.2 中标人在领取 中标通知书 前须向采购代理机构缴纳中标服务费, 费率按计价格 [2002]1980 号 按招标控制价计算 : 收费标准 = 采购限额 收费费率 (1.5%)+ 评审费 1) 中标服务费不在投标报价中单列 深圳市合创建设工程顾问有限公司 15

16 2) 中标服务费支付方式 : 中标单位在招标代理机构发出的 中标通知书 前, 一次性支付 ( 开户名 : 深圳市合创建设工程顾问有限公司湛江分公司, 开户银行 : 广东南粤银行股份有限公司文明支行, 账号为 : ) 二 招标文件 5. 招标文件的构成 5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成 : 1) 投标邀请函 2) 采购项目内容 3) 投标人须知 4) 合同格式 5) 投标文件格式 6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等 5.2 投标人应认真阅读 并充分理解招标文件的全部内容 ( 包括所有的补充 修改内容 重要事项 格式 条款和技术规范 设备参数及服务需求等 ) 投标人没有按照招标文件要求提交全部资料, 或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险, 有可能导致其投标被拒绝, 或被认定为无效投标 6. 招标文件的澄清 6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人, 均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知 ( 采购代理机构 ) ( 采购代理机构 ) 将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复 必要时,( 采购代理机构 ) 将组织相关专家召开答疑会, 并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人 ( 答复中不包括问题的来源 ) 6.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的,( 采购代理机构 ) 将视其为无异议 对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方, 评标委员会有权进行评判, 但对同一条款的评判应适用于每个投标人 7. 招标文件的修改 7.l 在投标截止时间十五日以前, 无论出于何种原因,( 采购代理机构 ) 可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改 7.2 修改后的内容是招标文件的组成部分, 将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人, 并对潜在投标人具有约束力 潜在投标人在收到上述修改通知后, 应立即以书面形式向 ( 采购代理机构 ) 确认 7.3 为使投标准备投标时有充足的时间对招标文件的修改部分进行研究,( 采购代理机构 ) 可适当推 深圳市合创建设工程顾问有限公司 16

17 迟投标截止期, 但应当发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人 三 投标文件的编制 8. 投标的语言 8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与 ( 采购代理机构 ) 就有关投标的所有来往函电均应使用中文 投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言, 但相应内容应附有中文翻译本, 在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准 对中文翻译有异议的, 以权威机构的译本为准 9. 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求 10. 投标文件编制 10.1 投标人对投标文件的编制应按要求装订和封装 投标人应当对投标文件进行装订, 对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损, 由此产生的后果由投标人承担 10.2 投标人应完整 真实 准确的填写招标文件中规定的所有内容 10.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任, 并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任 10.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详, 或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据, 由此造成的后果, 其责任由投标人承担 11.1 投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价, 若同时以人民币及外币报价的, 以人民币报价为准 11.2 投标人应按照 第二部分 采购项目内容 规定的内容 责任范围以及合同条款进行报价 并按 开标一览表 和 投标明细报价表 确定的格式报出分项价格和总价 投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容, 否则, 在评标时不予核减 投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容, 否则, 其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效 11.3 投标明细报价表 填写时应响应下列要求: 招标文件要求全部服务所需的费用 ; 投标报价包含履行合同所有相关服务所需的费用 ; 投标报价均应包含所有的税费 ; 其他一切隐含及不可预见的费用 ; 投标报价为本次招标内容的总价包干, 投标报价即为合同价, 不得在中标后提出任何增加费用要求, 投标人在投标时应充分考虑相关风险性因素 投标人在中标并签署合同后, 服务期限内出现的任何遗漏, 均由中标人负责, 采购人将不再支付任何费用 深圳市合创建设工程顾问有限公司 17

18 对于报价免费的内容须标明 免费 投标人根据本须知第 11.3 条的规定将投标报价分成几部分, 只是为了方便对投标文件进行比较, 并不限制采购人以上述任何条件订立合同的权力 除招标文件中另有规定, 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的, 不得以任何理由予以变更 任何包含价格调整要求的投标被认为是非实质性响应投标而予以拒绝 除投标资料表另有规定外, 本次招标不接受具有附加条件的报价, 否则将被视为无效投标 12. 备选方案 12.1 只允许投标人有一个投标方案, 否则将被视为无效投标 13. 联合体投标 除非投标邀请中另有规定, 不接受联合体投标 如果投标邀请中规定允许联合体投标的, 则必须满足 : 以联合体形式参加投标的, 联合体各方均必须符合本须知 合格的投标人 的一般规定, 并至少有一方符合满足 合格的投标人 的特殊条款要求 ; 联合体投标的, 必须提供各方签订的共同投标协议, 明确约定各方承担的工作和相应的责任 联合体各方签订共同投标协议后, 不得再以自己名义单独在同一项目 ( 或包组 ) 中投标, 也不得组成新的联合体参加同一项目 ( 或包组 ) 投标 ; 联合体投标的, 可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金, 以一方名义提交投标保证金的, 对联合体各方均具有约束力 联合体中标的, 联合体各方应当共同与采购人签订合同 14. 投标人资格证明文件 14.1 投标人应按招标文件的要求, 提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件, 并作为其投标文件的组成部分, 包括但不限于下列文件 1) 投标人的事业法人证明或企业营业执照副本 资质证书 税务登记证 组织机构代码证 ( 若投标人已办理三证合一, 则只需提供营业执照副本 )( 复印件加盖公章 ); 2) 投标人认为有必要提供的其他资格证明文件 14.2 资格证明文件必须真实有效, 复印件必须加盖单位印章 15. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件 : 16. 投标保证金 16.1 投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金, 投标保证金作为投标文件的组成部分 投标保证金的金额为 : 人民币叁万伍仟元整 ( 元 ) 16.2 投标保证金必须由投标人的基本帐户汇到深圳市合创建设工程顾问有限公司湛江分公司投标保 深圳市合创建设工程顾问有限公司 18

19 证金专用帐户户名 : 深圳市合创建设工程顾问有限公司湛江分公司开户行 : 广东南粤银行岭南支行帐号 : 投标保证金必须于投标文件递交截止时间 2 天前到达深圳市合创建设工程顾问有限公司湛江分公司投标保证金专用帐户 该保证金汇款凭证须在用途栏注明 湛江市城市地下管线综合规划 项目, 否则, 可能导致无法确认该笔投标保证金的用途, 一切因此造成的后果由投标人自负 16.3 投标保证金是用于保护招标人和招标代理机构免遭因投标人的行为而因其的风险 招标人或招标代理机构在因投标人的行为受到损害时, 可没收其投标保证金 16.4 凡未按规定交纳投标保证金的投标, 为无效投标 16.5 投标保证金退还, 按如下有关规定执行 : (1) 如无质疑或投诉, 未中标的投标人保证金, 在 中标通知书 发出后 5 个工作日内不计利息原额退还 如有质疑或投诉, 将在质疑或投诉处理完毕后不计利息原额退还 (2) 中标人的投标保证金, 在中标人与采购人签订合同后五个工作日内, 凭合同原件到招标代理机构办理不计利息原额退还手续 (3) 投标有效期内不能确定中标人的, 在投标有效期满后五个工作日内退回所有投标人的投标保证金 投标人提供的退还保证金账户必须与实际投标人名称一致, 否则不予退还 16.6 有下列情形之一的, 投标保证金将被依法没收并上缴同级国库 : 1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的 ; 2) 将中标项目转让给他人, 或者在投标文件中未说明, 且未经采购人同意, 违反招标文件规定, 将中标项目分包给他人的 17. 投标的截止期 17.1 投标的截止时点为 2016 年月日时分, 超过截止时点后的投标为无效投标 18. 投标文件的数量和签署 18.1 投标人应编制投标文件一式六份, 其中正本一份和副本五份, 投标文件的副本可采用正本的复印件 每套投标文件须清楚地标明 正本 副本 若副本与正本不符, 以正本为准 18.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写, 并按投标文件格式要求由法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖私章 授权代表须出具书面授权证明, 其 法定代表人授权书 应附在投标文件中 深圳市合创建设工程顾问有限公司 19

20 18.3 投标文件中的任何重要的插字 涂改和增删, 必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效 四 投标文件的递交 19. 投标文件的密封和标记 19.1 为方便开标时唱标, 投标人应将 开标一览表 退保证金说明 法定代表人授权委托书各一份单独密封提交, 并在信封上清晰标明 开标信封 字样 投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装, 并在外包装上清晰标明 正本 副本 字样 19.2 投标文件应按以下方法分别袋装密封 : 投标人应将正本 副本和开标信封 ( 详见附件格式 ) 分别袋装密封, 并在密封袋上注明正本 ( 副本或开标信封 ) 采购项目名称 采购项目编号 投标人名称 每个封口处用密封条进行密封, 并在每个密封条上加盖投标人公章 19.3 每个密封件上应注明 于 2016 年月日时分之前不准启封 字样 19.4 如果未按要求密封和标记,( 采购代理机构 ) 对误投或提前启封概不负责 20. 投标文件的修改和撤回 20.1 投标人在投标截止时间前, 可以对所递交的投标文件进行补充 修改或者撤回, 并书面通知采购代理机构 补充 修改的内容应当按招标文件要求签署 盖章, 并作为投标文件的组成部分 在投标截止时点之后, 投标人不得对其投标文件做任何修改和补充 20.2 投标人在递交投标文件后, 可以撤回其投标, 但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知 ( 采购代理机构 ) 20.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后, 无论中标与否都不退还 五 开标 评标定标 21.1 ( 采购代理机构 ) 在 投标邀请函 中规定的日期 时间和地点组织公开开标 开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加 参加开标的代表应签到以证明其出席 21.2 开标时, 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况, 也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证, 经确认无误后由招标工作人员当众拆封, 宣读投标人名称 投标价格 价格折扣 投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案 21.3 ( 采购代理机构 ) 做好开标记录, 开标记录由各投标人签字确认 21.4 开标信封内的开标一览表内容与投标文件正本中开标一览表不一致的, 以开标信封为准 22. 评标委员会的组成和评标方法 22.1 评标由 ( 采购代理机构 ) 依照政府采购法律 法规 规章 政策的规定, 根据项目的特点和专业技术要求组建评标委员会, 其成员为 5 人 采购人代表 1 人 另外 4 人从湛江市政府采购专家库中随机抽取 深圳市合创建设工程顾问有限公司 20

21 22.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标 评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查 符合性检查和商务评议 技术评议 价格评议 22.3 本次评标采用 ( 综合评分法 ) 方法, 具体见本部分 九评标方法 步骤及标准 23. 投标文件的初审 23.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整 总体编排是否有序 文件签署是否合格 投标人是否提交了投标保证金 是否按招标文件的规定密封和标记等 23.2 评标委员会对大小写金额不一致 单价汇总与总价不一致的, 按以下方法更正 : 投标文件的大写金额和小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; 总价金额与按单价汇总金额不一致的, 以单价金额计算结果为准 ; 单价金额小数点有明显错位的, 应以总价为准, 并修改单价 如果投标人不接受对其错误的更正, 其投标将被视为无效投标或确定为投标无效 23.3 在详细评标之前, 评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求 实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款 条件和规格相符没有实质偏离的投标文件 评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容, 而不依据外部的证据 但投标文件有不真实 不正确内容的除外 23.4 投标人有下列情形之一的, 其投标将被视为无效投标 : 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标 投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标 在资格性审查 符合性检查时, 如发现下列情形之一的, 投标文件将确定为无效投标 : 1) 投标人未提交投标保证金或金额不足 投标保证金提交形式不符合招标文件要求的 ; 2) 投标总金额超过本项目采购预算 ; 3) 投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的 ; 4) 不具备招标文件中规定资格要求的 ; 5) 未按照招标文件规定要求签署 盖章的 ; 6) 投标文件无法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖私章 ; 7) 主要技术和商务要求有重大负偏离的 ; 8) 符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的 9) 不符合法律 法规规定的其他实质性要求的 评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中, 对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知, 由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人, 以让其核证 澄清事实 24. 投标文件的澄清 深圳市合创建设工程顾问有限公司 21

22 24.1 评标期间, 对投标文件中含义不明确 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容, 评标委员会可以书面形式 ( 应当由评标委员会专家签字 ) 要求投标人作出必要的澄清 说明或者纠正, 但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改 投标人的澄清 说明或者补正应当采用书面形式, 由其授权的代表签字, 并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出 24.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分 25. 投标的评价 25.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较 26. 授标 26.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法 步骤 标准, 对投标文件进行评审, 提出书面评标报告, 按照综合得分由高到低的顺序排列 得分相同的, 按投标报价由低到高顺序排列 得分且投标报价相同的, 按技术指标优劣顺序排列 排名第一的投标供应商为第一中标候选人, 排名第二的投标供应商为第二中标候选人, 排名第三的投标供应商为第三中标候选人 26.2 采购人在收到评标报告后的法定时间内, 按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人, 也可以事先授权评标委员会直接确定中标人 26.3 中标人确定后, 采购代理机构将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告, 并向中标人发出 中标通知书, 中标通知书 对中标人和采购人具有同等法律效力 27 其它在合同签订前, 招标采购单位发现中标人的投标报价或供货范围有缺漏 实际应标产品或服务存在重大偏差 或投标材料存在欺诈行为时 或中标人因不可抗力或自身原因不能履行合同的, 将有理由取消中标人资格, 没收其投标保证金, 且保留依法追究的权利 排名第一的中标候选人放弃中标 因不可抗力不能履行合同 不按照招标文件提交履约保证金, 或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形, 不符合中标条件的, 招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人, 如第一中标候选人发生放弃中标等情形, 将顺延第二中标候选人或第三中标候选人选为中标人, 依次类推 六 质疑 28 投标供应商认为招标文件 采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的, 可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内, 以书面形式向采购代理机构提出质疑, 逾期将不予受理 28.1 质疑处理遵循公平 公正 规范 高效的原则 28.2 供应商质疑实行实名制和 谁质疑, 谁举证 的原则, 质疑应有具体的事项 请求及理由, 并附相关证据材料, 所依据的有关法律 法规 规章的名称及条款内容 深圳市合创建设工程顾问有限公司 22

23 28.3 质疑人提交的质疑书为一式三份 ( 正本一份, 副本二份 ), 主要内容须包括 :(1) 质疑人全称 详细地址 邮政编码等 ;(2) 被质疑采购招标项目的名称和编号 ;(3) 质疑事项所依据的具体事实和理由 相关证据材料以及明确的请求 ;(4) 有效联系人和联系电话以及传真电话 28.4 质疑书必须由质疑人法定代表人签署本人姓名并加盖单位公章, 质疑书由全权代表签署本人姓名的, 须附有法定代表人的授权委托书, 否则, 采购代理机构将不予受理 28.5 质疑书可以派专人送达或以邮递形式提交 以电报 电话 传真 电子文件和电子邮件形式的质疑, 采购代理机构将不予受理 28.6 对涉及政府采购程序内容的由采购代理机构负责解释, 对涉及采购预算 投标人资质资格 方案设计 技术指标 服务要求 交货 ( 竣工 ) 时间 付款方式等内容, 由采购人负责解释 28.7 质疑书送达地点 : 见本项目 投标邀请函 28.8 采购代理机构自受理质疑之日起 7 个工作日内, 对质疑事项作出书面答复, 书面复函采购代理机构以通知领取 传真 邮寄等方式均视为有效送达 质疑人对采购代理机构或采购人的答复不满意或未在规定时间内得到答复的, 质疑人可以在答复期满后 15 个工作日内向政府采购监督管理部门 ( 即负责采购人本级预算项目的财政部门 ) 投诉 七 合同的订立和履行 29. 合同的订立 29.1 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内, 按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同, 但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围 也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议 29.2 签订政府采购合同后 7 个工作日内, 采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案 30. 合同的履行 30.1 政府采购合同订立后, 合同各方不得擅自变更 中止或者终止合同 政府采购合同需要变更的, 采购人应将有关合同变更内容, 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 ; 因特殊情况需要中止或终止合同的, 采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施, 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 30.2 政府采购合同履行中, 采购人需追加与合同标的相同的货物 工程或者服务的, 在不改变合同其他条款的前提下, 可以与供应商签订补充合同, 但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十 签订补充合同的必须按照 29.2 条的规定备案八 适用法律 31.( 采购人 ) ( 采购代理机构 ) 及投标人的一切招标投标活动均适用 政府采购法 及其配套的法规 深圳市合创建设工程顾问有限公司 23

24 规章 政策 工程类项目适用 中华人民共和国招标投标法 及其配套的法规 规章 政策 九 评标方法 步骤及标准 根据 政府采购法 的相关规定确定以下评标方法 步骤及标准 : 32. 评标方法本次评标采用综合评分法, 即各评委对各投标人的技术, 商务, 价格部分按招标文件要求进行评审和打分, 得分前三名的投标人被推荐为中标候选人 得分最高的被推荐为第一中标候选人 33. 评标步骤评标委员会对投标文件的评审分为初审 比较与评价 : 初步评审 ( 具体见初步评审表 ) 33.1 评标委员会依据法律法规和招标文件的规定, 对投标文件中的资格证明 投标保证金等进行审查, 以确定投标人是否具备投标资格 33.2 评标委员会依据招标文件的规定, 从投标文件的有效性 完整性和对招标文件的响应程度进行审查, 以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应 33.3 招标失败本项目招标出现下列情况之一, 将视为招标失败, 招标方将重新组织或采取其他采购方式 (1) 投标截止时, 投标人少于三家 (2) 评标委员会经评审, 合格投标人不足三家 详细评审 33.4 详细评审是评标委员会对通过初步评审的投标文件进行技术 商务和价格评审 33.5 技术 商务得分及综合得分的统计招标代理机构工作人员就各评委的技术 商务评分的算术平均值作为该投标人的技术得分和商务得分 将投标人的技术得分 商务得分和价格得分相加, 计算得出本项目通过初审投标人的综合得分 33.6 评标委员会按本项目综合得分由高到低的排名顺序 ( 综合得分相同的 ( 保留至小数点后两位数 ), 按投标报价由低到高的顺序排列 ; 综合得分相同且投标报价相同时, 按技术经济评价优劣顺序进行排序 ), 推荐综合得分最高的投标人为第一中标候选人, 并向招标人出具书面评标报告 附表 1: 初步评审表初步评审表序号评审内容 A B C 1 投标人资质是否符合招标文件的要求 2 资格证明文件是否齐全 深圳市合创建设工程顾问有限公司 24

25 3 保证金是否按招标文件要求足额提交 4 投标有效期是否为 90 天 5 投标文件是否符合招标文件的式样和签署要求 6 主要技术和商务要求无重大负偏离 7 投标报价是固定唯一价且未超出本项目的采购预算价 8 投标文件实质性响应招标文件要求, 且无经评委认定为无效标的内容和条款 结论 注 :1. 每一项符合的打, 不符合的打 2. 结论 一栏填写 通过 或 不通过 ; 任何一项出现 的, 结论为不通过 ; 不通过的 为无效投标 3. 汇总时出现不同意见的, 评委会按简单多数原则表决决定 4. 如果评标委员会发现投标供应商的报价明显低于其他投标报价, 使得其投标报价可能低于其 个别成本的, 将要求该投标供应商作书面说明并提供相关证明材料 附表 2: 详细评审表 评审内容 评分标准 分值 社会荣誉 投标人具有信用等级 AAA 称号或 守合同重信用 得 6 分 ( 提供奖状 复印件加盖投标人公章, 需提供原件核对, 不提供不得分 ) 6 获奖情况 拟派项目 技术队伍 2011 年 1 月 1 日至今, 投标单位参与的每一个规划设计项目获得省级或以上奖励的, 每一项业绩 1 分, 最高 2 分 ; 2011 年 1 月 1 日至今, 投标单位参与的每一个规划设计项目获得市级奖励的, 每一项业绩 1 分, 最高 1 分 ; ( 提供奖状复印件加盖投标人公章, 需提供原件核对, 不提供不得分 ) 2011 年 1 月 1 日至今, 投标单位拟派的项目负责人参与的每一个规划设计项目获得省级或以上奖励的, 每一项业绩 1 分, 最高 2 分 ; 2011 年 1 月 1 日至今, 投标单位拟派的项目负责人参与的每一个规划设计项目获得市级奖励的, 每一项业绩 1 分, 最高 1 分 ; ( 提供奖状复印件加盖投标人公章, 需提供原件核对, 不提供不得分 ) 项目负责人同时具备国家注册规划师资格和城乡规划高级工程师职称的得 2 分 ( 提供近 3 个月内的社保证明, 职称证书 复印件加盖投标人公章, 需提供原件核对, 不提供不得分 ) 6 2 深圳市合创建设工程顾问有限公司 25

26 技术人员 ( 不含项目负责人 ) 1 有城乡规划高级职称得 1 分, 最高得 2 分 ; 2 有测量专业高级职称职称得 0.5 分, 最高得 1 分 ; 3 有路桥专业高级职称职称得 0.5 分, 最高得 1 分 ; 4 有给水排水专业高级职称职称得 0.5 分, 最高得 1 分 ; 本项最高得分为 75 分 ( 提供近 3 个月内的社保证明, 职称证书 复印件加盖投标人公章, 需提供原件核对, 不提供不得分 ) 5 企业实力项目业绩办公场所情况 具备市政行业 ( 给水, 排水, 道路 ) 专业乙级资质或以上的, 得 3 分 ; 具备测绘资质乙级资质或以上的, 得 3 分 ; 本项最高得分为 6 分 ( 提供资质证书复印件加盖投标人公章, 需提供原件核对, 不提供不得分 ) 自 2011 年 1 月 1 日以来具有类似规划项目业绩的 ( 金额 100 万以上的管廊或管线规划 ), 得 5 分 ( 提供合同书复印件加盖投标人公章, 需提供原件核对, 不提供不得分 ) 自 2011 年 1 月 1 日以来具有市政项目业绩的 ( 地下管线类 ), 每一项得 0.5 分, 本项最高得分为 5 分 ( 提供合同书复印件加盖投标人公章, 需提供原件核对, 不提供不得分 ) 投标人在湛江市内设有办公场所得 3 分 注 : 1 所提供的自有房产证明的房产占有人须为投标单位, 或投标单位法人代表, 或投标单位股东代表之一持有方为有效 若为股东代表之一为房产占有人, 则必须提交股东身份证明, 如公司登记注册时的股东出资证明或其他证明其股东身份的有效文件, 不提供不得分 2 所提供的租赁合同还应体现以下内容, 否则, 则须提供其它有效辅助证明材料, 不提供不得分 :1 租赁场地面积及详细地址 ;2 租赁的场所必须为办公用途 ;3 产权所有人的名称及联系方式 上述有效证明文件以房产证 ( 或租赁期内租赁合同 ) 复印件为准 ; 原件核对, 不提供不得分 深圳市合创建设工程顾问有限公司 26

27 服务承诺 投标人必须承诺做到以下两点 : 1 投标人必须在 45 日历天内完成规划成果并提交专家委员会审查 2 投标人对甲方提出的修改意见, 必须在 12 小时内派项目负责人及设计人员与甲方面对面沟通, 并提出修改方案 4 项目计划 书 项目计划书包括但不限于下列内容, 本项最高 4038 分 1 计划书对城市发展现状 项目背景 上层次规划及相关规划的理解充分 优秀的得 8 分, 良好的得 6 分, 一般的得 4 分 2 计划书项目理念的创新性 前瞻性 优秀的得 8 分, 良好的得 6 分, 一般的得 4 分 3 计划书项目方案构思的严谨性 完整性 优秀的得 8 分, 良好的得 6 分, 一般的得 4 分 4 计划书的可实施性 技术经济性 优秀的得 8 分, 良好的得 6 分, 一般的得 4 分 5 投标人的质量管理体系 质量保障措施 服务计划及承诺 优秀的得 86 分, 良好的得 64 分, 一般的得 42 分 38 报价 各有效投标供应商的评标价中, 取最低者作为基准价, 各有效投标供 应商的价格评分统一按照下列公式计算 : 价格评分 =( 基准价 评标价 ) 深圳市合创建设工程顾问有限公司 27

28 第四部分 合同书格式 深圳市合创建设工程顾问有限公司 28

29 政府采购 合同书 ( 服务类 ) 项目名称 : 湛江市城市地下管线综合规划 注 : 本合同仅为合同的参考文本, 合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订 深圳市合创建设工程顾问有限公司 29

30 甲方 ( 采购人 ): 乙方 ( 中标人 ): 电话 : 电话 : 传真 : 传真 : 地址 : 地址 : 项目名称 : 项目编号 : 根据湛江市城市地下管线综合规划 的采购结果, 按照 中华人民共和 国政府采购法 中华人民共和国合同法 的规定, 经双方协商, 本着平等互利和诚实信用的原则, 一 致同意签订本合同如下 一 合同金额合同金额为 ( 大写 ): 元 ( 元 ) ; 二 服务范围甲方聘请乙方提供以下服务 : 1. 本合同项下的服务指 三 甲方乙方的权利和义务 ( 一 ) 甲方的权利和义务 ( 二 ) 乙方的权利和义务四 服务期间 ( 项目完成期限 ) 委托服务期间自 年 月至 年 月止 五 付款方式双方同意本合同以人民币结算付款 每一次付款, 采购人将付款额支付至经中标人书面确认的中国国内帐户 ( 香港 澳门 台湾地区除外 ) 上, 中标人应向采购人提供正式的中国国内税务发票, 且收款方 出具发票方与中标人名称均必须一致 1 设计合同生效, 且中标人提交正式有效发票后 30 个工作日内, 招标人向市财政部门申请支付规划设计费总额的 30% 作为订金及启动资金 ( 合同结算时, 订金抵作规划设计费 ) 履行合同过程中, 若中标人违约, 中标人须将定金双倍返还甲方 深圳市合创建设工程顾问有限公司 30

31 2 初步规划成果通过专家评审, 取得专家评审意见, 且中标人提交正式有效发票后 30 个工作日内, 招标人向市财政部门申请支付规划设计费总额的 30%; 3 规划成果通过市规划委员会审议, 且中标人提交正式有效发票后 30 个工作日内, 招标人向市财政部门申请支付规划设计费总额的 20% 人民币 ; 4 成果获得市政府审批, 中标人提交规划成果 ( 最终成果稿 ) 和正式有效发票后 30 个工作日内, 采购人向市财政部门申请支付规划设计费总额的 20% 5 双方可委托银行代付代收有关费用 六 知识产权产权归属乙方应保证本项目的投标技术 服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权 商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷 ; 如因第三方提出其专利权 商标权或其他知识产权的侵权之诉, 则一切法律责任由乙方承担 七 保密项目实施过程中至乙方正式向甲方交付技术文档资料时止, 乙方必须采取措施对本项目实施过程中的数据 源代码 技术文档等资料保密, 否则, 由于乙方过错导致的上述资料泄密的, 乙方必须承担一切责任 项目完成后, 甲 乙双方均有责任对本项目的技术保密承担责任 1) 未经乙方事先书面同意, 甲方不得将由乙方为本合同提供的条文 规格 计划 图纸 模型 样品或资料提供给与本合同无关的任何第三方, 不得将其用于履行本合同之外的其它用途 即使向与履行本合同有关的人员提供, 也应注意保密并限于履行合同所必需的范围 2) 除了合同本身之外, 上款所列举的任何物件均是乙方的财产 如果乙方有要求, 甲方在完成合同后应将这些物件及全部复制件还给乙方 八 违约责任与赔偿损失 1) 乙方提供的服务不符合采购文件 投标文件或本合同规定的, 甲方有权拒收, 并且乙方须向甲方方支付本合同总价 5% 的违约金 2) 乙方未能按本合同规定的交货时间交付货物的 / 提供服务, 从逾期之日起每日按本合同总价 3 的数额向甲方支付违约金 ; 逾期 15 天以上 ( 含 15 天 ) 的, 甲方有权终止合同, 要求乙方支付违约金, 并且给甲方造成的经济损失由乙方承担赔偿责任 3) 甲方无正当理由拒收接受服务, 到期拒付服务款项的, 甲方向乙方偿付本合同总价 5% 的违约金 甲方逾期付款, 则每日按本合同总价的 3 向乙方偿付违约金 4) 其它违约责任按 中华人民共和国合同法 处理 九 争端的解决 深圳市合创建设工程顾问有限公司 31

32 合同执行过程中发生的任何争议, 如双方不能通过友好协商解决, 甲 乙双方一致同意向甲方所在地人民法院提起诉讼 十 不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时, 应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报, 以减轻可能给对方造成的损失, 在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后, 允许延期履行或修订合同, 并根据情况可部分或全部免于承担违约责任 十一 税费在中国境内 外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担 十二 其它 1) 本合同所有附件 招标文件 投标文件 中标通知书均为合同的有效组成部分, 与本合同具有同等法律效力 2) 在执行本合同的过程中, 所有经双方签署确认的文件 ( 包括会议纪要 补充协议 往来信函 ) 即成为本合同的有效组成部分 3) 如一方地址 电话 传真号码有变更, 应在变更当日内书面通知对方, 否则, 应承担相应责任 4) 除甲方事先书面同意外, 乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务 十三 合同生效 : 1) 合同自甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章之日起生效 2) 合同壹式 份, 其中甲乙双方各执 份, 政府采购代理机构执壹份, 政府采购监督管理部门 份 甲方 ( 盖章 ): 乙方 ( 盖章 ): 签约代表 : 签约代表 : 签订地点 : 签约时间 : 年月日签约时间 : 年月日 开户名称 : 深圳市合创建设工程顾问有限公司 32 银行账号 : 开户行 :

33 第五部分 投标文件格式 深圳市合创建设工程顾问有限公司 33

34 投标文件 ( 正本 / 副本 ) 采购项目编号 : 采购项目名称 : 投标人名称 : 日期 : 年月日 深圳市合创建设工程顾问有限公司 34

35 投标文件目录表 项目名称 : 湛江市城市地下管线综合规划 项目编号 :ZJHC 文件类型序号文件名称 1 投标函 提交情况有 无 页码范围 备注 初审文件 ( 加盖投标人公章 ) 2 投标人资格声明函 3 4 有效期内的事业单位法人证书复印件或企业法人营业执照副本, 组织机构代码证副本复印件, 税务登记证 副本复印件 ( 取得 三证合一 新版营业执照的供应商, 提供新版营业执照即可 ) 投标人须具备建设行政主管部门核发的城乡规划编制甲级资质和工程设计综合资质甲级 ; 5 法定代表人授权委托书 6 法定代表人证明书 1 开标一览表 投标人应提交的技术文件 ( 加盖投标人公章 ) 投标人应提交的商务文件 ( 加盖投标人公章 ) 2 投标报价明细表 3 项目计划书 4 服务承诺 5 拟派项目技术队伍成员相关证书复印件及社保证明 6 投标人认为需要提供的其它技术资料 1 投标人综合概况 2 投标人的类似项目业绩 ( 如有 ) 3 投标人的社会荣誉 ( 如有 ) 4 用户需求响应一览表 5 招标代理服务费承诺书 6 退投标保证金说明 7 投标保证金递交证明文件 8 投标人认为需要提供的其他商务资料 深圳市合创建设工程顾问有限公司 35

36 格式 1 致 : 深圳市合创建设工程顾问有限公司 投标函 我方确认收到贵方湛江市城市地下管线综合规划的招标文件 ( 项目编号 : ZJHC ), ( 投标人名称 地址 ) 作为投标人已正式授权 ( 被投标人授权代表全名 职务 ) 为我方签名代表, 签名代表在此声明并同意 : 1. 我方愿意遵守政府采购代理机构招标文件的各项规定, 自愿参加投标, 并已清楚招标文件的要求及有关文件规定, 并严格按照招标文件的规定履行全部责任和义务 2. 我方同意本投标自投标截止之日起 90 天内有效 如果我方的投标被接受, 则直至合同生效时止, 本投标始终有效并不撤回已递交的投标文件 3. 我方已经详细地阅读并完全明白了全部招标文件及附件, 包括澄清 ( 如有 ) 及参考文件, 我方完全理解本招标文件的要求, 我方同意放弃对招标文件提出不明或误解的一切权力 4. 我方同意提供招标采购单位与评标委员会要求的有关投标的一切数据或资料 5. 我方理解招标采购单位与评标委员会并无义务必须接受最低报价的投标或其它任何投标, 完全理解政府采购代理机构拒绝迟到的任何投标和最低投标报价不是被授予中标的唯一条件 6. 如果我方未对招标文件全部要求作出实质性响应, 则完全同意并接受按无效投标处理 7. 我方证明提交的一切文件, 无论是原件还是复印件均为准确 真实 有效 完整的, 绝无任何虚假 伪造或者夸大 我方在此郑重承诺 : 在本次招标采购活动中, 如有违法 违规 弄虚作假行为, 所造成的损失 不良后果及法律责任, 一律由我公司 ( 企业 ) 承担 8. 我方是依法注册的法人, 在法律 财务及运作上完全独立于采购人和政府采购代理机构 9. 所有有关本次投标的函电请寄 : ( 投标人地址 ) 备注 : 本投标函内容不得擅自删改, 否则视为无效投标 法定代表人或投标人授权代表 ( 签名或盖章 ): 职务 : 投标人名称 : 投标人公章 : 电话 : 传真 : 邮编 : 深圳市合创建设工程顾问有限公司 36

37 格式 2 投标人资格声明函 深圳市合创建设工程顾问有限公司 : 关于贵公司 年 月 日发布湛江市城市地下管线综合规划 ( 项目编号 : ZJHC ) 的采购公告, 本公司 ( 企业 ) 愿意参加投标, 并声明 : 本公司 ( 企业 ) 具备 中华人民共和国政府采购法 第二十二条资格条件, 承诺如下 : (1) 我方已依法缴纳了各项税费及社会保险费用, 如有需要, 可随时向采购人提供近三个月内的相关缴费证明, 以便核查 (2) 我方已依法建立健全的财务会计制度, 如有需要, 可随时向采购人提供相关的证明材料, 以便核查 (3) 我方参加本项目政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录 (4) 我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力 (5) 我方符合法律 行政法规规定的其他条件 以上内容如有虚假或与事实不符的, 评审委员会可将我方做无效投标处理, 我方愿意承担相应的法律责任 我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任 特此声明! 单位名称 : 法定代表人或投标人授权代表 ( 签名或盖章 ): 单位地址 : 单位公章 : 邮政编码 : 日期 : 联系电话 : 深圳市合创建设工程顾问有限公司 37

38 格式 3 法定代表人资格证明书及授权委托书 (1) 法定代表人资格证明书 致 : 深圳市合创建设工程顾问有限公司 同志, 现任我单位 职务, 为法定代表人, 特此证明 签发日期 : 单位 : ( 盖章 ) 附 : 代表人 ( 负责人 ) 性别 : 年龄 : 身份证号码 : 联系电话 : 营业执照号码 : 经济性质 : 主营 ( 产 ): 兼营 ( 产 ): 进口物品经营许可证号码 : 主营 : 兼营 : 说明 :1. 法定代表人为企业事业单位 国家机关 社会团体的主要行政负责人 2. 内容必须填写真实 清楚 涂改无效, 不得转让 买卖 3. 将此证明书提交对方作为合同附件 ( 为避免废标, 请投标人务必提供下列附件 ) 法定代表人二代身份证复印件 ( 正面 ) 法定代表人二代身份证复印件 ( 反面 ) 深圳市合创建设工程顾问有限公司 38

39 (2) 法定代表人授权委托书致 : 深圳市合创建设工程顾问有限公司兹授权同志, 为我方签订经济合同及办理其他事务代理人, 其权限是 : 授权单位 : ( 盖章 ) 法定代表人 : ( 亲笔签名或盖私章 ) 投标人授权代表 :( 亲笔签名 ) 有效期限 : 至年月日签发日期 : 附 : 代理人性别 : 年龄 : 职务 : 身份证号码 : 联系电话 : 营业执照号码 : 经济性质 : 主营 ( 产 ): 兼营 ( 产 ): 进口物品经营许可证号码 : 主营 : 兼营 : 说明 :1. 法定代表人为企业事业单位 国家机关 社会团体的主要行政负责人 2. 内容必须填写真实 清楚 涂改无效, 不得转让 买卖 3. 将此证明书提交对方作为合同附件 4. 授权权限 : 全权代表本公司参与上述采购项目的投标 / 谈判响应, 负责提供与签署确认一切文书资料, 以及向贵方递交的任何补充承诺 5. 有效期限 : 与本公司投标 / 响应文件中标注的投标 / 谈判有效期相同, 自本单位盖公章之日起生效 6. 投标签字代表为法定代表人, 则本表不适用 代理人二代身份证复印件 ( 正面 ) 代理人二代身份证复印件 ( 反面 ) 格式 4 深圳市合创建设工程顾问有限公司 39

40 格式 4 开标一览表 项目名称 : 湛江市城市地下管线综合规划 项目编号 :ZJHC 项目名称 湛江市城市地下管线综合规划 项目编号 总报价 投标 报价 ZJHC ( 大写 ) 人民币元整 ( 小写 ) 人民币 ( 元 ) 招标控制价 : 人民币 万元 注 :1. 投标人须按要求填写所有信息, 不得随意更改本表格式 2. 此表须附在正 副本的投标文件中, 并另封装一份于开标小信封中 3. 此表内投标报价为最终价, 投标文件内不得含有任何对本报价进行修改的其他说明或资料, 否则为无效投标 投标人名称 ( 盖公章 ): 法定代表人或投标人授权代表 ( 签名或盖章 ): 职务 : 日期 : 深圳市合创建设工程顾问有限公司 40

41 格式 5 投标明细报价表 项目名称 : 湛江市城市地下管线综合规划 项目编号 :ZJHC 格式内容自定 投标人名称 ( 盖公章 ): 法定代表人或投标人授权代表 ( 签名或盖章 ): 职务 : 日期 : 深圳市合创建设工程顾问有限公司 41

42 格式 6 投标人综合概况 一 投标人情况介绍表 单位名称地址主管部门 法人代表 职务 经济类型 授权代表 职务 邮编 电话 传真 单位简介及机构设置单位优势及特长 单位概况 注册资本 万元 占地面积 M2 职工总数 人 建筑面积 M2 资产情况年度 净资产 万元 固定资产原值 万元 负债 万元 固定资产净值 万元 主营收入 收入总额 利润总额 净利润 资产负债 ( 万元 ) ( 万元 ) ( 万元 ) ( 万元 ) 率 财务状况 注 :1) 文字描述 : 单位性质 发展历程 经营规模及服务理念 主营产品 技术力量等 2) 如投标人此表数据有虚假, 一经查实, 自行承担相关责任 深圳市合创建设工程顾问有限公司 42

43 二 投标人获得国家有关部门颁发的资质 : 证书名称发证单位证书等级证书有效期 注 : 必须附上有效期内的有关证书复印件 ( 加盖公章 ) 投标人名称 ( 盖公章 ): 法定代表人或投标人授权代表 ( 签名或盖章 ): 职务 : 日期 : 深圳市合创建设工程顾问有限公司 43

44 格式 7 类似业绩情况一览表 项目名称 : 湛江市城市地下管线综合规划 项目编号 :ZJHC 序号 业主名称 项目名称 服务内容 合同总价 签约及完成时间 单位联系人及电话 注 : 根据评审表的要求提交相应资料 投标人名称 ( 盖公章 ): 法定代表人或投标人授权代表 ( 签名或盖章 ): 职务 : 日期 : 深圳市合创建设工程顾问有限公司 44

45 格式 8 项目负责人及技术队伍成员一览表 项目名称 : 湛江市城市地下管线综合规划 项目编号 :ZJHC 序号姓名性别年龄学历职称专业 经验 年限 拟担任职务或承担工作内容 1 项目负责人 2 技术队伍 注 : 根据评审表的要求提交相应资料 投标人名称 ( 盖公章 ): 法定代表人或投标人授权代表 ( 签名或盖章 ): 职务 : 日期 : 深圳市合创建设工程顾问有限公司 45

46 格式 9 用户需求响应一览表 项目名称 : 湛江市城市地下管线综合规划 项目编号 :ZJHC 序号原条款描述投标人响应描述 偏离情况说明 ( 正偏离 / 完全响应 / 负偏离 ) 投标人名称 ( 盖公章 ): 法定代表人或投标人授权代表 ( 签名或盖章 ): 职务 : 日期 : 深圳市合创建设工程顾问有限公司 46

47 格式 10 招标代理服务费承诺书 深圳市合创建设工程顾问有限公司 : 本公司 ( 投标人名称 ) 在参加在贵公司举行的湛江市城市地下管线综合规划 ( 项目编号 :ZJHC ) 的招标中如获中标, 我公司保证在中标公告公示后五个工作日内缴纳 " 招标代理服务费 " 后, 凭领取人身份证复印件并加盖公章领取 中标通知书 如采用电汇或银行转账, 我司将同时递交招标代理服务费缴费凭证复印件并加盖公章 如我方违反上款承诺, 愿凭贵公司开出的相关通知, 同意深圳市合创建设工程顾问有限公司办理支付手续, 扣除我司提交的全部投标保证金, 并愿承担全部由此引起的法律责任 特此承诺! 投标人名称 ( 盖公章 ): 投标人地址 : 电话 : 传真 : 法定代表人或投标人授权代表 ( 签名或盖章 ): 签署日期 : 深圳市合创建设工程顾问有限公司 47

48 格式 11 投标保证金缴纳凭证 致 : 深圳市合创建设工程顾问有限公司 ( 投标人全称 ) 参加贵方组织的 ( 采购项目 ) ( 采购项目编号为 :) 的采购活动 按招标文件的规定, 已通过 ( 转帐 银行汇款 ) 形式交纳人民币 ( 大写 ) 元的投标保证金 投标人名称 : 投标人开户银行 : 投标人银行账号 : 说明 : 上述要素的填写必须与银行转账或银行汇款凭证的要素一致,( 采购代理机构 ) 依据此凭证信息退还投标保证金 法定代表人 ( 或投标人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 附 : 粘贴转账或汇款的银行凭证复印件 注 :1. 投标人投标响应时, 应当按招标文件要求交纳投标保证金 投标保证金可采用转账 银行汇款等形式交纳 2. 招标人在中标通知书发出后五个工作日内凭投标人的投标保证金交纳凭证退还未中标供应商的投标保证金, 在采购合同签订后五个工作日内退还中标供应商的投标保证金 深圳市合创建设工程顾问有限公司 48

49 格式 12 退保证金说明 致 : 深圳市合创建设工程顾问有限公司 我方参与贵公司湛江市城市地下管线综合规划 ( 项目编号 :ZJHC ) 的投标 所提交的投标保证金为人民币 元, 请贵公司退还时划到以下帐户 : 收款单位名称 收 收款单位地址 款 邮 编 单 位 联系人 开户银行 联系电话 帐 号 投标人名称 ( 盖公章 ): 法定代表人或投标人授权代表 ( 签名或盖章 ): 职务 : 日期 : 注 : 投标人提供的退还保证金帐户必须与实际投标人名称一致, 否则不予退还 深圳市合创建设工程顾问有限公司 49

50 格式 13 开标信封 开标信封内装 1. 开标一览表 ( 复印件 ); 2. 法定代表人授权委托书 ( 复印件 ); 3. 退还保证金说明 ( 复印件, 仅作退保证金时用 ) 说明 : 本 开标信封 需单独密封提交 深圳市合创建设工程顾问有限公司 50