综党[2012]9号

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朕柯
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1 中共水利部综合事业局委员会文件综党号中共水利部综合事业局委员会关于印发学党章党规学系列讲话, 做合格党员学习教育有关方案的通知局机关各处室, 局直属各单位各全资 ( 控股 ) 公司党委 ( 总支支部 ), 水利企协党支部 : 中共水利部综合事业局委员会关于在全体党员中开展学党章党规学系列讲话, 做合格党员学习教育实施方案中共水利部综合事业局委员会关于两学一做学习安排的具体方案综合事业局党委及班子成员带头参加学党章党规学系列讲话, 做合格党员学习教育工作方案已经 4 月 29 日局党委会议审议通过, 现印发给你们, 请结合实际认真 - 1 -

2 贯彻落实各单位党组织制定的实施方案或学习教育计划, 以及开展两学一做学习教育的有关情况要及时报告局党委同时, 各单位党组织要结合本单位实际, 对领导班子和班子成员参加学习教育制定工作方案作出具体安排附件 :1 中共水利部综合事业局委员会关于在全体党员中开展学党章党规学系列讲话, 做合格党员学习教育实施方案 2 中共水利部综合事业局委员会关于两学一做学习安排的具体方案 3 综合事业局党委及班子成员带头参加学党章党规学系列讲话, 做合格党员学习教育工作方案中共水利部综合事业局委员会 2016 年 5 月 6 日 - 2 -

3 附件 1: 中共水利部综合事业局委员会关于在全体党员中开展学党章党规学系列讲话, 做合格党员学习教育实施方案为组织开展好水利部综合事业局学党章党规学系列讲话, 做合格党员学习教育 ( 以下简称两学一做学习教育 ), 巩固拓展党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育成果, 进一步解决党员队伍在思想组织作风纪律等方面存在的问题, 推动全面从严治党向基层延伸, 根据中央和水利部党组关于开展两学一做学习教育工作部署, 结合综合事业局实际, 制定如下实施方案一总体要求 1 深刻领会重要意义开展两学一做学习教育, 是继党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育之后, 落实党章关于加强党员教育管理要求面向全体党员深化党内教育的又一次重要实践, 是推动党内教育从关键少数向广大党员拓展从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措, 是加强党的思想政治建设的重大部署, 是协调推进四个全面战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手 2 基础在学, 关键在做开展两学一做学习教育的基 - 3 -

4 础在学, 关键在做要把党的思想建设放在首位, 以尊崇党章遵守党规为基本要求, 以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务, 教育引导党员自觉按照党员标准规范言行, 进一步坚定理想信念, 提高党性觉悟 ; 进一步增强政治意识大局意识核心意识看齐意识, 坚定正确政治方向 ; 进一步树立清风正气, 严守政治纪律政治规矩 ; 进一步强化宗旨观念, 勇于担当作为, 在综合事业局改革发展中发挥先锋模范作用, 为协调推进四个全面战略布局贯彻落实五大发展理念支撑水利改革发展提供坚强组织保证 3 带着问题学, 针对问题改开展两学一做学习教育, 要增强针对性坚持问题导向, 学要带着问题学, 做要针对问题改着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题, 主要是对共产主义信仰缺乏, 对中国特色社会主义道路缺乏信心, 理论学习不系统不深入学用结合不紧密, 精神空虚, 推崇西方价值观念存在封建迷信思想等 ; 着力解决一些党员党的意识淡化的问题, 主要是看齐意识不强, 不守政治纪律政治规矩, 在党不言党不爱党不护党不为党, 组织纪律散漫, 不按规定参加党的组织生活, 不按时足额交纳党费, 党员组织关系办理不及时不规范, 对党组织分配的任务热情不高, 不按党的组织原则办事等 ; 着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题, 主要是带着问题调查研究不够, 指导解决基层困难不够等现象 ; 着力解决一些党员精神不振的问题, 主要是工作消极懈 - 4 -

5 怠, 不作为不会为不善为, 规避责任, 先锋模范作用发挥不够等 ; 着力解决一些党员艰苦奋斗和勤俭节约意识不强, 不注意遵守社会公德职业道德家庭美德, 个人品德修养不高, 贪图享受奢侈浪费等要持之以恒纠正四风, 抓好不严不实突出问题的整改, 强化建章立制和监督执纪问责, 推动党员干部队伍作风不断好转 4 五个坚持三个基本开展两学一做学习教育, 要坚持正面教育为主, 用科学理论武装头脑 ; 坚持学用结合, 知行合一 ; 坚持问题导向, 注重实效 ; 坚持领导带头, 以上率下 ; 坚持从实际出发, 分类指导要突出经常性教育的特点, 以党支部为基本单位, 以三会一课等党的组织生活为基本形式, 以落实党员教育管理制度为基本依托, 针对各级领导班子和党员干部普通党员的不同情况, 结合实际作出安排二学习教育内容 1 学党章党规, 明确基本标准树立行为规范每一名党员要逐条逐句通读党章, 全面理解党的纲领, 牢记入党誓词, 牢记党的宗旨, 牢记党员义务和权利, 引导党员尊崇党章遵守党章维护党章, 坚定理想信念, 对党绝对忠诚全体党员要认真学习中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例等党内法规处级以上党员领导干部还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求, 包括党章规定的党的组织制度党的各级组织的职责和任务党员领导干部必须具备的六 - 5 -

6 项基本条件党的纪律等, 以及党政领导干部选拔任用工作条例等党内法规, 着力提高做好领导工作所必须的政治素养和政策水平各级党组织领导班子成员特别是主要负责同志要认真学习研读毛泽东同志党委会的工作方法, 学习掌握科学的工作方法和领导艺术, 学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩, 提高领导能力和水平, 全面加强班子的思想政治建设作风建设和能力建设要学习党的历史, 学习革命先辈和先进典型, 从焦裕禄谷文昌杨善洲沈浩等全国先进典型和蒋志刚张生贤曹君等水利先进典型的感人事迹中见贤思齐, 从周永康薄熙来徐才厚郭伯雄令计划等违纪违法案件中汲取教训, 从水利部开展的巡视工作中发现的突出问题中深刻反思, 发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用, 引导党员牢记党规党纪, 牢记党的优良传统和作风, 树立崇高道德追求, 养成纪律自觉, 守住为人做事的基准和底线 2 学系列讲话, 加强理论武装统一思想行动每一名党员要认真学习习近平总书记系列重要讲话的基本精神, 深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义, 深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容, 切实用讲话精神统一思想和行动处以上党员领导干部要结合工作实际和岗位职责, 学的更多一些更深一些更透一些, 要求再高一些再严一些再实一些, 在全面深入系统上下功夫 - 6 -

7 学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论三个代表重要思想和科学发展观结合起来, 深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系, 坚定中国特色社会主义道路自信理论自信制度自信, 把学习习近平总书记系列重要讲话精神贯彻落实到推动综合事业局改革发展提升水利改革发展支撑能力实践中 3 做合格党员, 做到四讲四有发挥模范作用要着眼于党和国家事业水利工作和综合事业局改革发展对党员的新要求, 坚持知行合一以知促行, 做讲政治有信念, 讲规矩有纪律, 讲道德有品行, 讲奉献有作为的合格党员引导党员强化政治意识, 保持政治本色, 把理想信念时时处处体现为行动的力量 ; 坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致, 经常主动向党中央看齐, 向党的理论和路线方针政策看齐, 做政治上的明白人 ; 践行党的宗旨, 牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员, 密切联系群众, 全心全意为人民服务 ; 加强党性锻炼和道德修养, 心存敬畏手握戒尺, 廉洁从政从严治家, 筑牢拒腐防变的防线 ; 学习贯彻习近平总书记关于水利工作的重要讲话精神, 大力弘扬献身负责求实的水利行业精神, 自力更生发愤图强, 始终保持干事创业开拓进取的精气神, 平常时候看得出来, 关键时刻冲得上去, 在推进水利改革发展实施综合事业局十三五发展战略中当标兵做表率, 在推进水生态文 - 7 -

8 明建设水资源管理水利科技计划研发与成果推广水利人才资源开发与培养水利国际河流业务支撑水土保持生态建设水利产品质量监督管理国有资产提质增效等方面奋发有为建功立业做综合事业局合格的党员领导干部, 要践行党章, 践行三严三实要求, 对党忠诚个人干净敢于担当, 做到党和人民需要职工群众满意三主要措施 1 围绕专题学习讨论把个人自学和集中学习相结合, 明确学习要求, 严格学习管理, 组织学习讨论发放学习资料, 引导党员搞好自学党员要逐字逐句学习党章党规, 要深入学习习近平总书记系列重要讲话, 读原著学原文悟原理, 联系思想和工作实际撰写学习感言或心得体会各党小组要按照三会一课制度, 组织党员集中学习, 不设党小组的, 以党支部为单位集中学习, 每月不少于一次党支部每季度召开一次以上全体党员会议, 每次围绕一个专题组织讨论各单位党委 ( 总支委支委会 ) 要专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话等内容, 以中心组学习等形式分专题组织集中研讨, 注重学习效果按照部党组要求, 局党委制定综合事业局党委及班子成员带头参加学党章党规学系列讲话, 做合格党员学习教育工作方案, 各单位党组织可结合实际细化学习讨论的专题学习讨论要立足本单位实际, 党员领导干部要联系分管工 - 8 -

9 作, 普通党员要立足岗位职责, 看自己在新任务新考验面前, 能否坚守共产党人信仰信念宗旨, 能否正确处理公与私义与利个人与组织个人与群众的关系, 能否努力追求高尚道德带头践行社会主义核心价值观保持积极健康生活方式, 能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩, 能否保持良好精神状态发挥先锋模范作用要结合按时足额缴纳党费按时参加组织生活等党员义务的履行情况和党建工作责任制的落实情况, 深入研讨本单位党员在党性意识规矩意识等方面与合格党员要求存在的差距, 研究解决的办法和措施 ; 党员结合个人思想生活和工作实际, 研讨合格党员标准在本单位的具体体现, 研讨立足岗位做合格党员的实践标准要通过讨论, 真正提高认识, 找到差距, 明确努力方向 2 创新方式讲党课各单位党员领导干部要总结运用三严三实专题教育中讲党课的好经验, 结合两学一做学习教育的具体要求为党员上党课, 党课一般在支部范围内进行各级党组织书记要带头讲党课, 各单位党员领导班子成员要在所在支部分管和联系单位党组织讲党课各党支部要结合专题学习讨论, 对党课内容时间和方式作出安排党员领导干部讲党课要紧紧围绕世界观人生观价值观这个总开关, 突出坚定理想信念这个根本要求, 讲清两学一做的时代内涵和具体要求要鼓励普通党员联系实际讲党课, 运用身边实例现身说法, 强化互动交流答疑释惑, 增强党课的吸引力和感染力 - 9 -

10 推动微信党课网络党课等新媒体在党员学习教育中的作用发挥积极邀请党建专家先进模范等作专题辅导报告七一前后, 局党委主要领导为局机关党员讲一次党课, 各单位党组织也要结合纪念建党 95 周年, 集中安排一次党课基层党支部要集中安排一次党课讲党课原则上要在 9 月底前完成 3 召开党支部专题组织生活会年底前, 各党支部要召开专题组织生活会支部班子及其成员要对照职能职责, 进行党性分析, 查摆在思想组织作风纪律等方面存在的问题会前要面向党员和群众广泛征求意见, 严肃认真开展批评和自我批评, 针对突出问题和薄弱环节提出整改措施要组织全体党员对支部班子的工作作风等进行评议各党小组可参照党支部要求, 召开专题组织生活会 4 开展民主评议党员第四季度, 以党支部为单位召开全体党员会议, 组织党员开展民主评议对照党员标准, 按照个人自评党员互评民主测评组织评定的程序, 对党员进行评议党员人数较多的党支部, 个人自评和党员互评可分党小组进行结合民主评议, 支部班子成员要与每名党员谈心谈话党支部综合民主评议情况和党员日常表现, 确定评议等次, 对优秀党员予以表扬 ; 对有不合格表现的党员, 按照党章和党内有关规定, 区别不同情况, 稳妥慎重给予组织处置 5 立足岗位做贡献针对不同群体党员实际情况, 组织开展立足岗位作贡献, 发挥作用作表率讨论, 总结提炼不同

11 支部党员发挥作用的具体要求, 教育引导党员在任何岗位任何地方任何时候任何情况下都铭记党员身份, 履行党员义务根据局机关局属事业单位局属企业挂靠社团等各自不同实际, 组织引导党员立足岗位履职尽责在局机关, 促进党员模范履行职责, 带头落实调查研究接待来访谈心谈话征集意见党员到社区报到等直接联系服务群众制度 ; 在局属事业单位, 促进党员认真履行岗位职责, 认真落实调查研究对接业务主管司局承诺践诺协调联系服务对象党员到社区报到等制度 ; 在局属企业和挂靠社团, 重点落实党员示范岗和党员责任区制度对于面向社会和行业服务的窗口单位和部门, 要重点落实党员挂牌上岗亮明身份制度, 促进党员模范履行岗位职责, 敬业修德, 奉献社会结合纪念建党 95 周年, 选树和表彰先进基层党组织优秀共产党员和优秀党务工作者, 强化示范引领, 向典型看齐, 促共同提高 6 领导机关领导干部作表率局机关及局直属各单位和党员领导干部要在两学一做学习教育中走在前面深学一层, 严格执行双重组织生活制度, 以普通党员身份参加所在支部的组织生活, 与党员一起学习讨论一起查摆解决问题一起接受教育一起参加党员民主评议要认真组织中心组学习, 专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话 ; 要以中心组学习的形式组织集中研讨, 深化学习效果年度民主生活会要以两学一做为主题, 领导班子要把自己摆进去, 查找存在的

12 问题四组织领导综合事业局两学一做学习教育在局党委领导下进行, 成立综合事业局两学一做学习教育协调小组, 局党委副书记副局长刘云杰担任组长, 局党委委员纪委书记张明俊担任副组长, 成员由办公室党群办监察处人教处主要负责同志组成协调小组下设办公室, 由党群办牵头, 办公室监察处人教处配合做好相关工作 1 层层落实责任各单位党组织要把两学一做学习教育作为一项重大政治任务, 切实履行主体责任, 把学习教育部署好落实好各单位党组织要结合单位实际, 制定具体可行的实施方案, 抓紧成立协调小组, 明确工作机构, 明确责任分工, 强化具体措施, 加强督导把关, 对所属党支部进行全覆盖全过程的指导, 审核学习教育计划, 派员参加各项活动 ; 要以党支部为单位, 结合实际制定详细的两学一做学习教育计划, 对要学习的内容要解决的问题, 提出要求, 作出具体安排各单位党组织负责人是两学一做学习教育的第一责任人, 不仅要管好干部带好班子, 还要管好党员带好队伍要认真组织周密安排, 以三严三实精神抓好学习教育, 确保学习教育组织到位措施到位落实到位 2 强化组织保障充分发挥综合事业局两学一做学习教育协调小组及各组成部门作用, 扎实有效推进学习教育有效

13 开展按照局党委关于加强基层党组织建设的指导意见关于加强基层党组织建设有关事项的通知要求, 督促指导没有按时换届的党组织开展换届选举, 任期内委员缺额的尽快健全党组织, 确保两学一做有人抓有人管要认真组织开展党员组织关系排查, 摸清口袋党员长期与组织失去联系的党员情况, 理顺党员组织关系根据单位隶属关系和股权调整情况, 调整党组织隶属关系努力使每位党员都纳入党组织有效管理, 参加学习教育根据部党组统一安排, 安排好党组织书记轮训 3 加强分类指导根据局机关局属事业单位局属企业和挂靠社团等不同单位和在职党员退休党员等不同群体特点, 对学习教育内容安排组织方式工作举措等提出具体要求各级党组织和党员要把开展学习教育与中心工作紧密结合起来, 既要坚持总体要求, 又要结合单位实际, 开展形式多样的学习教育可因企制宜因岗制宜, 灵活安排管理层级较多的单位, 要给所属党组织结合实际开展学习教育留出空间, 防止大而化之, 力戒形式主义对离退休干部职工党员及年老体弱党员, 既要体现从严要求, 又要考虑实际情况, 以适当方式组织他们参加学习教育 4 改进学习方式和质量通过局党委中心组学习党委集体学习和季度例会务虚讨论会等形式, 组织参加党组织书记业务培训水利系统学习贯彻党内法规知识竞赛学党章党

14 规党纪书记谈主题活动践行核心价值观争做最美水利人主题实践活动百场支部学习会千名书记讲党课万名党员写感言活动聚焦十三五共谋建小康主题联学活动坚持五大发展理念, 坚定理想信念水利青年读书演讲比赛等系列活动, 丰富学习方式, 提升学习效果 5 加强督导检查局党委委员结合年度落实党风廉政建设主体责任专项督查, 了解局属单位党组织集中学习召开专题组织生活会等学习教育的开展情况, 指导解决遇到的实际问题加强党课审核把关, 局机关各党支部局属单位主要负责人的党课讲稿报分管局领导审核各单位党员领导干部的党课讲稿报本单位党组织负责人审核各党支部要用好党支部工作手册, 要指定专人及时准确地填写党支部落实三会一课制度开展学习教育等情况局党委委员要列席联系单位专题民主生活会, 对各单位学习教育情况进行督促检查各单位要在局业务工作例会局党委季度例会上定期汇报学习教育开展情况 6 做好宣传引导局党委在局门户网站开设两学一做学习教育专栏, 及时宣传解读中央和部党组的部署要求, 跟踪报道部党组局党委学习教育的进展和成效, 局属各单位要及时将学习教育开展情况及时在局网站报道各单位党组织要充分利用单位网站新兴媒体等宣传渠道, 对本单位两学一做学习教育中涌现出的好做法先进典型和事迹及时做好宣传,

15 营造开展学习教育的良好氛围要引导党员自觉把党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神转化为实际行动, 思想同心目标同向工作同力落实同步, 以实实在在的成绩展示学习效果 7 坚持统筹结合各单位党组织开展两学一做学习教育要与局党委工作部署紧密结合起来, 与完成本部门本单位的重点任务和工作要求紧密结合起来, 与党员干部履职尽责和干事创业紧密结合起来, 努力做到学习教育与日常工作有机融合相互促进, 两手抓两不误附件 2:

16 中共水利部综合事业局委员会关于两学一做学习安排的具体方案根据中央和部党组关于两学一做学习教育方案要区分层次有针对性解决问题的要求, 为确保学习教育取得实效, 促进全体党员自觉尊崇党章遵守党规, 用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑指导实践推动工作, 做合格共产党员, 结合我局实际, 现就学习安排提出如下具体方案一关于全体党员学习要求要把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来, 在学系列讲话中加深对党章党规的理解, 在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求 ( 一 ) 学习党章党规学习中国共产党章程, 以做合格的共产党员为基本教材, 深入领会党的性质宗旨指导思想奋斗目标组织原则优良作风, 深入领会党员条件和义务权利, 牢记入党誓词, 明确做合格党员的标准和条件学习中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例中国共产党党员权利保障条例等, 掌握廉洁自律准则规定的四个必须四个坚持, 掌握各类违纪行为的情形和处分规定 ( 二 ) 学习系列讲话

17 学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神, 学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容, 理解掌握增强党性修养践行宗旨观念涵养道德品格等基本要求学习习近平总书记系列重要讲话读本 (2016 年版 ) 学习系列讲话, 主要领会掌握以下方面内容 : 1 理想信念是共产党人精神上的钙, 树立正确的世界观人生观价值观 2 中国梦是国家的梦民族的梦人民的梦, 是中华民族近代以来最伟大的梦想, 核心要义就是国家富强民族振兴人民幸福 3 中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路, 增强道路自信理论自信制度自信 4 四个全面战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略, 自觉用四个全面引领各项工作 5 坚持创新协调绿色开放共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革, 按照新发展理念做好本职工作 6 践行社会主义核心价值观, 弘扬社会主义思想道德和中华传统美德 7 全面从严治党是全体党员共同责任, 必须落实到每个支部和每名党员 8 节水优先空间均衡系统治理两手发力的新时期水利工作方针

18 ( 三 ) 重点解决的问题 1 坚定共产党人理想信念重点解决一些党员理想信念模糊动摇, 精神空虚迷茫的问题, 解决个别党员参加封建迷信活动信仰宗教等问题号召全体党员坚守党的信仰信念, 牢记党的历史使命, 把正确的理想追求转化为行动的力量, 在生产工作学习和社会生活中起先锋模范作用坚持正确政治方向, 增强政治敏锐性和政治鉴别力, 敢于同各种错误思想错误言行作斗争 2 牢固树立党的意识党员意识重点解决一些党员组织观念淡薄组织纪律散漫, 长期不参加组织生活不按规定交纳党费, 不起先锋模范作用, 有的甚至不愿提党员身份, 不辨是非, 不守政治纪律和政治规矩等问题始终牢记自己是一名共产党员, 加强党性锻炼, 听党话跟党走, 在党言党在党爱党在党护党在党为党 3 强化党的宗旨意识重点解决一些党员群众观念淡漠服务意识欠缺, 为群众办事不上心不主动, 有的甚至损害群众利益, 假公济私优亲厚友等问题牢记全心全意为人民服务的根本宗旨, 把人民放在心中最高位置, 密切联系群众, 真心对群众负责, 热心为群众服务, 在扶贫济困中发挥作用, 用实际行动赢得群众信任和拥护 4 积极践行社会主义核心价值观重点解决一些党员律己不严知行脱节, 讲奉献讲公德讲诚信不够, 有的甚至

19 价值取向扭曲道德行为失范, 情趣低俗贪图享乐等问题切实加强道德修养, 崇德向善注重自律, 把社会主义核心价值观内化为精神追求外化为自觉行动, 用模范行为影响和带动群众 5 在推动综合事业局改革发展中建功立业重点解决一些党员安于现状进取心不强, 精神不振作风懈怠, 只求过得去不求过得硬, 缺乏担当精神, 工作执行力不强, 有的甚至敷衍应付逃避责任等问题积极适应经济发展新常态, 认真践行新发展理念, 奋发有为干事创业, 立足本职岗位做好工作二关于处级以上党员领导干部的学习要求处级以上党员领导干部特别是各单位党组织领导班子成员要在学习教育中作出表率, 紧密联系领导工作实际, 学得更多一些更深一些, 要求更严一些更高一些, 努力提高思想政治素养和理论水平 ( 一 ) 学习党章党规系统学习领悟中国共产党章程, 在全面把握基本内容的基础上, 重点掌握党章总纲和党员党的组织制度党的中央组织党的基层组织党的干部党的纪律等章内容, 深刻把握两个先锋队的本质和使命, 进一步明确四个服从的要求, 掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件深入学习中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例党政领导干部选拔任用工作条例中国共产党

20 党和国家机关基层组织工作条例等党内重要法规制度重点掌握廉洁自律准则党员领导干部廉洁自律规范, 掌握纪律处分条例总则和违反六项纪律的情形及处分规定, 掌握基层党组织和党组的职责组织原则运行机制, 掌握党政领导干部选拔任用原则条件要求 ( 二 ) 学习系列讲话以习近平谈治国理政和习近平总书记重要讲话文章选编 ( 领导干部读本 ) 为基本教材, 学习习近平总书记系列重要讲话读本 (2016 年版 ) 深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神, 领会关于改革发展稳定内政外交国防治党治国治军的重要论述, 领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法, 领会贯穿其中的坚定信仰追求历史担当意识真挚为民情怀务实思想作风要注重整体把握掌握内在联系, 防止碎片化学习学习系列讲话, 要注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题, 着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略 1 深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争, 我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵 2 深入领会坚定中国特色社会主义道路自信理论自信制度自信, 决胜全面建成小康社会, 实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦

21 3 深入领会统筹国内国际两个大局五位一体总体布局和四个全面战略布局 4 深入领会创新协调绿色开放共享的发展理念, 主动适应把握经济发展新常态, 以新发展理念引领发展实践着力实施创新驱动发展战略, 着力增强发展整体性协调性, 着力推进人与自然和谐共生, 着力践行以人民为中心的发展思想 5 深入领会全面从严治党要求, 严守党的政治纪律和政治规矩, 忠诚干净担当, 强化正风反腐 6 深入领会科学的思想方法和工作方法, 观大势定大局谋大事 ; 强化战略思维辩证思维系统思维创新思维底线思维 ; 树立问题导向, 注重防风险补短板 ; 牢记空谈误国实干兴邦, 一分部署九分落实等 7 深入领会习近平总书记关于保障国家水安全推进生态文明建设的重要讲话和重要指示精神, 准确把握节水优先空间均衡系统治理两手发力的新时期水利工作方针, 加快推进水治理体系和能力现代化, 着力构建国家水安全保障体系各级党组织还要按照习近平总书记重要批示精神和部党建工作领导小组要求, 把毛泽东同志党委会的工作方法纳入学习内容, 全面加强领导班子思想政治建设作风建设能力建设

22 ( 三 ) 重点解决的问题认真贯彻习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰铁一般信念铁一般纪律铁一般担当的干部队伍要求, 对照习近平总书记关于七个有之五个必须等重要论述, 增强政治意识大局意识核心意识看齐意识, 在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致, 认真践行三严三实要求和好干部标准, 做心中有党心中有民心中有责心中有戒的表率 1 带头坚定理想信念针对在举什么旗走什么路上的模糊认识, 针对信仰缺乏信念缺失精神缺钙等问题, 正本清源固本培元, 着力提升马克思主义理论素养, 提升运用党的理论创新成果观察和分析问题的能力, 保持对马克思主义和共产主义的坚定信仰对中国特色社会主义的坚定信念, 强化宗旨意识践行群众路线, 把理想信念体现到修身律己为政用权干事创业的方方面面, 做远大理想和共同理想模范践行者旗帜鲜明反对和抵制西方宪政民主普世价值新自由主义历史虚无主义以及质疑改革开放和中国特色社会主义等错误思潮 2 带头严守政治纪律和政治规矩针对政治上的自由主义, 不认真贯彻落实党中央决策部署和部党组工作要求, 不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策, 重大问题重要事项不请示不报告, 针对当面一套背后一套当两面人, 针对顶风

23 违纪搞四风, 针对拉帮结派搞团团伙伙等问题, 认真汲取周永康薄熙来徐才厚郭伯雄令计划等违纪违法案件的深刻教训, 知敬畏明底线守规矩, 保持对党绝对忠诚的政治品格, 做政治上的明白人, 坚决维护党中央权威, 维护党的团结统一 3 带头树立和落实新发展理念针对那些不适应不适合甚至违背新发展理念的认识行为做法, 坚持解放思想与时俱进, 树立对新发展理念的自觉自信, 做到崇尚创新注重协调倡导绿色厚植开放推进共享 4 带头攻坚克难敢于担当针对大是大非面前不敢上危机面前不敢挺身而出失误面前不敢承担责任歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题, 强化责任意识, 敢于担当负责针对新形势下不想为不会为不善为等问题, 提升精气神增长新本领展现新作为, 做到想干愿干积极干能干会干善于干, 以踏石留印抓铁有痕的劲头抓落实, 做改革发展的促进派和实干家要坚持求真务实按规律办事, 树立正确政绩观, 努力创造经得起实践人民历史检验的实绩 5 带头落实全面从严治党责任针对管党治党不力党建意识淡漠党建工作缺失, 针对主体责任一岗双责落实不到位, 把业务工作和党建工作割裂开来的问题, 树立全面从严治党永远在路上的思想, 树立抓好党建是最大政绩抓不好党建是不称职不抓党建是失职的意识, 坚持思想建党和制

24 度治党紧密结合, 强化依规治党意识, 切实担负起管党治党责任要自觉接受党内政治生活锻炼, 坚持民主集中制原则, 认真开展批评和自我批评, 严格党员干部日常管理监督, 保持反腐败高压态势要严格落实中央八项规定精神, 持续深入改进作风, 培育良好家风, 管好子女家属和身边工作人员, 营造风清气正的政治生态和从政环境三关于学习方式方法要突出经常性教育的特点, 坚持以党支部为基本单位, 切实落实好三会一课组织生活会等制度, 把党小组会坚持好, 把支部党员会议组织好, 把党课讲好, 把专题组织生活会开好, 在融入经常融入日常上下功夫, 更好改造主观世界和客观世界要与学习党的历史结合起来, 弘扬党的优良传统和作风, 使之成为党员干部的精神动力要注重联系党员干部思想工作实际, 坚持正面教育与反面警示相结合, 以先进典型为镜, 以反面典型为戒要从本单位实际情况出发安排学习, 防止形式主义走过场, 防止工作学习两张皮, 把学习教育同做好中心工作结合起来, 同落实本单位各项任务结合起来, 做到两手抓两促进 ( 一 ) 抓好个人自学制定个人自学计划, 逐字逐句通读党章党规, 在学习中理解要求树立戒尺, 增强纪律规矩意识 ; 深入学习系列讲话, 读原著学原文悟原理, 带着信念学

25 带着感情学带着使命学带着问题学, 学深悟透融会贯通 ; 联系思想工作实际撰写学习感言或心得体会, 内化于心外化于行各单位党组织要根据实际情况, 对党员提出自学要求各单位党组织可通过自行编印学习材料, 运用微信 QQ 群等新媒体平台, 满足党员学习需求 ( 二 ) 集中学习讨论党小组要按照三会一课制度组织党员集中学习, 不设党小组的要以党支部为单位集中学习, 每月不少于一次党支部每季度召开一次全体党员会议, 每次围绕一个专题组织讨论局属各单位党组织领导班子要专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话等内容, 分专题组织集中研讨, 深化学习效果 ( 三 ) 讲好党课讲党课一般在党支部范围内进行党支部要坚持和创新三会一课制度, 总结运用三严三实专题教育讲专题党课的好经验好做法, 聚焦学习教育主题, 结合专题学习讨论, 对党课内容时间和方式等作出统筹安排各级党组织书记要带头讲党课 ; 党员领导干部要在所在党支部讲党课, 到联系单位党支部讲党课 ; 邀请专家老师或水利先进典型讲党课 ; 鼓励普通党员联系实际讲党课有条件的, 可结合主题党日活动党员活动日, 以多种方式讲现场党课七一前后, 结合开展纪念建党 95 周年活动, 局党委书记为局机关党员干部讲一次党课, 各单位党组织也要安排一次党课, 基层党支部要集中安排一次党课

26 ( 四 ) 创新学习形式通过举办中心组 ( 扩大 ) 学习班理论学习辅导讲座基层党组织书记培训班, 组织学习贯彻党内法规知识竞赛学党章党规党纪书记谈主题活动读书活动编印党章编印两学一做学习教育学习材料, 摘编习近平总书记重要讲话, 加强网络选学书目选学等多种形式, 把个人学与集体学线下学与线上学结合起来, 满足党员多样化的学习需求以周永康薄熙来徐才厚郭伯雄令计划苏荣等严重违纪违法案件为反面教材, 深入开展警示教育局机关各处室与对口业务单位之间可结合实际开展形式多样的联学活动 ( 五 ) 强化组织和督导局属各级党组织要切实承担起组织学习的主体责任在抓好领导班子自身学习的同时, 指导基层党组织特别是党支部结合实际制定学习计划, 明确学习要求, 严格学习管理, 督促执行三会一课制度要针对不同类型党员的实际情况和学习需要, 提供适合的学习材料和时间经费等必要保障要采取列席点评现场观摩蹲点采访随机抽查等多种方式, 及时了解党员和领导干部学习情况, 发现和解决苗头性倾向性问题 ( 六 ) 坚持领导带头局属各级党组织领导班子成员要以身作则率先垂范, 层层示范层层带动, 形成上行下效整体联动的总体效应领导班子成员要学在前做在前, 要求别人做到的自己首先做到, 要求别人不做的自己坚决不做要严

27 格执行双重组织生活制度, 带头参加学习讨论, 带头谈体会讲党课, 带头参加组织生活会民主评议, 带头履职尽责立足岗位做贡献, 发挥带学促学作用, 推动整个学习教育扎实有效开展附件 3:

28 综合事业局党委及班子成员带头参加学党章党规学系列讲话, 做合格党员学习教育工作方案为做好局党委及班子成员参加学党章党规学系列讲话, 做合格党员学习教育工作, 充分发挥局党委的示范表率作用, 形成上行下效整体联动的总体效应, 根据部党组要求并结合我局实际, 现就局党委及班子成员带头参加两学一做学习教育制定如下工作方案一总体要求 ( 一 ) 坚持带头学习深入学习带头学习党章党规, 带头学习习近平总书记系列重要讲话, 深入学习习近平总书记关于水利工作的重要讲话精神, 用科学理论武装头脑指导实践推动工作 ( 二 ) 坚持学做互促知行合一把自己摆进去, 着力解决在思想组织作风纪律等方面存在的问题, 严明政治纪律和政治规矩, 加强领导班子思想政治建设作风建设和能力建设 ( 三 ) 坚持以上率下示范带动把开展两学一做学习教育作为一项重大政治任务, 结合我局实际作出安排部署, 身体力行作出表率, 加强指导督促把关, 上下联动整体推

29 进 ( 四 ) 坚持问题导向分类指导以党支部为基本单位, 以三会一课等党的组织生活为基本形式, 以落实党员教育管理制度为基本依托, 针对领导领导班子和党员干部普通党员的不同情况作出安排, 做到党支部自我净化党员自我提高二任务清单 ( 一 ) 局党委班子主要任务 1 制定印发水利部综合事业局两学一做学习教育实施方案根据水利部党组学习教育实施方案并结合我局实际, 研究制定中共水利部综合事业局委员会关于在全体党员中开展学党章党规学系列讲话, 做合格党员学习教育实施方案, 经局党委会议审定后印发实施 2 制定印发两学一做学习安排的具体方案根据中共水利部党组关于两学一做学习安排的具体方案, 研究制定中共水利部综合事业局委员会关于两学一做学习安排的具体方案, 对全体党员县处级以上党员领导干部学党章党规学系列讲话的内容要求和方式方法等作出安排, 对普通党员和党员领导干部着重需要解决的问题提出明确要求, 经局党委会议审定后印发实施 3 制定印发局党委及班子成员参加学习教育工作方案按照领导机关领导干部作表率的要求, 研究制定综合事业局党委及班子成员带头参加学党章党规学系列讲话, 做合格

30 党员学习教育工作方案, 经局党委会议审定后印发实施, 为直属各单位领导班子成员提供示范 4 召开综合事业局两学一做学习教育动员部署会传达学习贯彻习近平总书记关于两学一做学习教育的重要指示精神和中央及水利部党组两学一做学习教育工作座谈会精神, 部署综合事业局两学一做学习教育工作 5 党委中心组开展集中研讨分专题进行学习研讨, 开展交流互动提高思想认识, 找到差距不足明确努力方向集中研讨原则上每季度不少于一次学习研讨重点围绕以下专题 : 专题一 : 深入学习贯彻党章, 带头尊崇党章遵守党章维护党章 ; 专题二 : 深入学习贯彻党规党纪, 带头遵规守纪严明纪律 ; 专题三 : 深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话, 带头坚定理想信念忠诚干净担当 ; 专题四 : 深入学习贯彻习近平总书记关于水利工作的重要讲话, 带头积极践行五大发展理念奋力推进水利改革发展新跨越 ; 专题五 : 深入学习把握毛泽东同志党委会的工作方法, 带头加强领导班子建设提高领导能力水平 6 带头为党员干部讲党课七一前后, 结合开展纪念建党 95 周年活动, 局党委副书记副局长刘云杰为局机关党员干部讲一次党课, 引导党员干部强化四种意识增强三个自信 7 坚持典型引路邀请水利先进典型模范人物为党员

31 干部讲党课, 使党员干部学有榜样行有标杆 8 丰富形式深化学习教育发挥领学促学作用, 举办党委中心组 ( 扩大 ) 学习班理论学习系列讲座等 9 创新载体营造良好氛围积极参加水利系统学习贯彻党内法规知识竞赛学党章党规党纪书记谈主题活动践行核心价值观争做最美水利人主题实践活动坚持五大发展理念, 坚定理想信念水利青年读书演讲比赛纪念建党 95 周年革命歌曲演唱会等系列活动 10 跟进部党组要求抓落实根据部党组关于两学一做学习教育的新部署新要求以及全局学习教育进展情况, 适时召开推进会或座谈会, 及时跟进措施, 抓好贯彻落实 11 年底前, 以两学一做为主题召开专题民主生活会, 局党委班子和班子成员要把自己摆进去, 查找存在问题, 制定整改措施, 抓好整改落实 ( 二 ) 局党委班子成员主要任务 1 联系实际抓好个人自学制定个人自学计划, 学党章党规, 学系列讲话, 读原著学原文悟原理, 及时学跟进学深入学, 学深悟透融会贯通, 内化于心外化于行 2 参加党委中心组集中研讨坚持重点发言与交流发言相结合, 紧密联系个人思想工作生活实际开展学习讨论, 把发现问题解决问题作为集中研讨的出发点和落脚点 3 参加所在支部专题讨论以普通党员身份参加所在支

32 部的专题讨论, 与党员一起学习讨论一起接受教育 4 深入到支部讲党课按照部党组要求, 要在所在党支部讲党课, 到联系单位党支部讲党课, 原则上要在 9 月底前完成 5 督导分管领域学习教育指导分管部门联系单位开展两学一做学习教育, 对分管部门联系单位党政主要负责人的党课讲稿进行指导和审核把关 6 参加所在支部专题组织生活会严格执行双重组织生活制度, 以普通党员身份参加所在支部或党小组召开的专题组织生活会, 与党员一起查摆解决问题 7 参加所在支部民主评议对照党员标准, 按照个人自评党员互评民主测评组织评定的程序, 与党员一起参加所在党支部的民主评议三组织领导 ( 一 ) 明确主体责任把开展两学一做学习教育摆上重要日程, 局党委副书记刘云杰同志对全局学习教育负总责, 加强组织领导, 搞好顶层设计, 精心组织实施, 尽好责抓到位见实效党委班子成员要履行好分管责任, 既要带头参加学习教育, 又要对分管部门联系单位学习教育及时进行督促指导 ( 二 ) 强化组织保障充分发挥综合事业局两学一做学习教育协调小组及下设办公室的作用, 会同各综合管理部门, 分工负责密切配合, 齐抓共管形成合力, 做好组织协调

33 服务保障宣传引导督促指导等工作, 有力有序推进学习教育 ( 三 ) 确保取得实效通过开展专题教育, 进一步强化从严管党治党责任, 抓好班子, 带好队伍 ; 进一步严明纪律规矩, 对党忠诚, 廉洁从政 ; 进一步激发责任意识进取精神和实干作风, 为加快水利改革发展提供有力支撑附件 : 综合事业局党委及班子成员带头参加两学一做学习教育工作安排表

34 附件 : 综合事业局党委及班子成员带头参加两学一做学习教育工作安排表序号任务清单工作要求时间安排一局党委班子主要任务 1 制定印发综合事业局两学一做学习教育实施方案研究制定中共水利部综合事业局委员会关于在全体党员中开展学党章党规学系列讲话, 做合格党员学习教育实施方案, 经局党委会议审定后印发实施 2016 年 4 月 2 制定印发两学一做学习安排的具体方案研究制定中共水利部综合事业局委员会关于两学一做学习安排的具体方案, 对全体党员处级以上党员领导干部学党章党规学系列讲话的内容要求和方式方法等作出安排, 对着重需要解决的问题提出明确要求, 经局党委会议审定后印发实施 2016 年 4 月 3 制定印发局党委及班子成员带头参加学习教育工作方案研究制定综合事业局党委及班子成员带头参加学党章党规学系列讲话, 做合格党员学习教育工作方案, 经局党委会议审定后印发实施, 为各单位领导班子成员提供示范 2016 年 4 月

35 4 召开综合事业局两学一做学习教育动员部署会传达学习贯彻习近平总书记关于两学一做学习教育的重要指示精神和水利部两学一做学习教育工作座谈会精神, 安排部署综合事业局学习教育工作 2016 年 5 月 5 党委中心组开展集中研讨专题一 : 深入学习贯彻党章, 带头尊崇党章遵守党章维护党章专题二 : 深入学习贯彻党规党纪, 带头遵规守纪严明纪律 2016 年 6 月 2016 年 8 月专题三 : 深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话, 带头坚定理想信念忠诚干净担当 2016 年 10 月专题四 : 深入学习贯彻习近平总书记关于水利工作的重要讲话, 带头积极践行五大发展理念奋力推进水利改革发展新跨越 2016 年 12 月 6 带头为党员干部讲党课专题五 : 深入学习把握毛泽东同志党委会的工作方法, 带头加强领导班子建设提高领导能力水平结合开展纪念建党 95 周年活动, 局党委副书记副局长刘云杰为机关党员干部讲一次党课 2016 年 4 月七一前后

36 7 坚持典型引路 8 丰富形式深化学习教育 9 创新载体营造良好氛围 10 跟进部党组要求抓落实邀请水利先进典型模范人物为党员干部讲党课, 使党员干部学有榜样行有标杆发挥领学促学作用, 举办党委中心组 ( 扩大 ) 学习班理论学习系列讲座积极参加水利系统学习贯彻党内法规知识竞赛学党章党规党纪书记谈主题活动践行核心价值观争做最美水利人主题实践活动坚持五大发展理念, 坚定理想信念水利青年读书演讲比赛纪念建党 95 周年革命歌曲演唱会等系列活动根据部党组关于两学一做学习教育的新部署新要求以及局机关进展情况, 适时召开推进会或座谈会, 及时跟进措施, 抓好贯彻落实 2016 年 9 月根据工作安排确定根据工作安排确定根据工作安排确定 11 以两学一做为主题召开专题民主生活会局党委班子和班子成员要把自己摆进去, 查找存在问题, 制定整改措施, 抓好整改落实 2016 年底二局党委班子成员主要任务

37 1 联系实际抓好个人自学 2 参加党委中心组集中研讨 3 参加所在支部专题讨论 4 深入到支部讲党课 5 督导分管领域学习教育 6 参加所在支部专题组织生活会制定个人自学计划, 学党章党规, 学系列讲话, 读原著学原文悟原理, 及时学跟进学深入学, 学深悟透融会贯通, 内化于心外化于行坚持重点发言与交流发言相结合, 紧密联系个人思想工作生活实际开展学习讨论, 把发现问题解决问题作为集中研讨的出发点和落脚点以普通党员身份参加所在支部的专题讨论, 与党员一起学习讨论一起接受教育按照部党组要求, 要在所在党支部讲党课, 到联系单位党支部讲党课, 原则上要在 9 月底前完成指导分管部门联系单位开展两学一做学习教育, 对分管部门联系单位党政主要负责人的党课讲稿进行指导和审核把关严格执行双重组织生活制度, 以普通党员身份参加所在支部或党小组召开的专题组织生活会, 与党员一起查摆解决问题贯穿学习教育始终根据工作安排确定根据支部安排确定 2016 年 9 月底贯穿学习教育始终根据支部安排确定

38 7 参加所在支部民主评议对照党员标准, 按照个人自评党员互评民主测评组织评定的程序, 与党员一起参加所在党支部的民主评议根据支部安排确定

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40 抄送 : 水利部直属机关党委综合事业局党群工作办公室 2016 年 5 月 6 日印发

(P37) 新华社评论员 : 加强队伍建设造就新闻人才四论学习贯彻习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上重要讲话精神 (P40) 人民日报社论: 担负起新闻舆论工作的职责和使命 (P43) 人民日报评论员: 从全局出发把握新闻舆论工作一论学习贯彻习近平总书记新闻舆论工作座谈会重要讲话精神 (

(P37) 新华社评论员 : 加强队伍建设造就新闻人才四论学习贯彻习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上重要讲话精神 (P40) 人民日报社论: 担负起新闻舆论工作的职责和使命 (P43) 人民日报评论员: 从全局出发把握新闻舆论工作一论学习贯彻习近平总书记新闻舆论工作座谈会重要讲话精神 ( 意识形态与宣传思想工作学习资料汇编党委宣传部 (2016 年 3 月 ) 习近平在全国宣传思想工作会议上发表重要讲话 : 胸怀大局把握大势着眼大事努力把宣传思想工作做得更好 (P1) 中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见 (P8) 中共中央宣传部中共教育部党组关于加强和改进高校宣传思想工作队伍建设的意见 (P17) 习近平在党的新闻舆论工作座谈会上发表重要讲话