关于进一步加强大学生党建工作的意见

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1 曲师大委字 号 各学院党委 各党总支, 党委各部门 : 为贯彻落实党的十八大 十八届三中 四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神, 进一步提高学生党建工作水平, 根据 中国共产党普通高等学校基层组织工作条例 ( 中共中央 [2010] 15 号 ) 和 关于进一步加强高校学生党员发展和教育管理服务工作的若干意见 ( 教党 [2013]22 号 ) 等有关规定, 结合我校实际, 现就加强学生党建工作提出如下意见 一 总体要求和工作目标 - 1 -

2 总体要求 : 深入贯彻全面从严治党要求, 充分发挥学生党组织的政治核心作用, 进一步健全完善学生党建工作体制机制, 建立学生党建齐抓共管的新格局 突出问题导向, 不断增强学生党建工作的针对性和实效性, 切实解决学生党建工作存在的问题 积极创新学生党建工作的方式方法, 全面提升学生党建工作科学化水平, 为学校立德树人工作提供组织保障 工作目标 : 建立健全入党积极分子教育培养体系 学生党员发展工作质量保障体系 学生党员教育管理服务体系 学生党支部和学生党员作用发挥机制 学生党建工作考评机制 构建学生党建 三体系两机制 工作格局, 推动学生党员整体素质全面提高, 努力培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人 二 建立健全入党积极分子教育培养体系 1. 夯实入党积极分子培养基础 注重入党启蒙教育, 坚持早教育 早发现 早培养, 引导学生积极向党组织靠拢 坚持把对入党积极分子的培养教育作为发展学生党员工作的着力点, 重视做好思想上入党工作 建立入党积极分子标准量化体系, 对入党积极分子的思想道德品质 专业学习 社会工作 志愿服务等方面进行量化测评, 提高入党积极分子教育培养工作的标准化精细化水平 2. 拓展入党积极分子培养途径 把社会实践和志愿服务作为重要载体, 积极推进入党积极分子社会实践活动的制度化 基地化 项目化建设, 立足学院专业特色开展多种形式的志愿服务活 - 2 -

3 动 发挥学生干部岗位培养锻炼作用, 注重把学生干部中政治素质较好 学习成绩优良 工作能力突出者培养成入党积极分子 3. 创新入党积极分子培养方式 创新培训手段, 建设 网上党校, 组织入党积极分子集中开展理论学习 自我测验和网上考试, 实现入党积极分子培训内容标准化 手段网络化和规模扩大化 创新学习形式, 通过开展党史知识竞赛 爱国主义教育基地考察等, 加深对党的历史和党的基本知识的掌握, 实现党课学习 入眼 入脑 入心 ; 创新自我教育, 发挥 邓小平理论研究会 大学生党建理论研究会 马列主义原著读书小组等学生组织的作用, 广泛开展自主学习 团队学习 三 建立健全学生党员发展工作质量保障体系 1. 抓好发展党员工作有关政策的学习培训 通过定期开展党组织书记专题培训, 召开发展党员工作经验交流会 典型汇报会 工作现场会等形式, 普遍提高党务工作者的政策水平 采取制作发展党员工作流程挂图 卡片 手册等形式, 强化对发展党员有关政策规定的宣传, 达到入党积极分子 发展对象 100% 知晓, 党总支 ( 党委 ) 书记 100% 熟悉, 党总支 ( 党委 ) 副书记 党务秘书 党支部书记等党务工作人员 100% 精通 2. 坚持党员标准, 严格发展程序, 完善工作制度 坚持质量第一, 积极慎重地发展学生党员 全面把握和坚持党员标准, 把政治标准放在首位, 做到成熟一个 发展一个 严格党员发展工作程序, 做到层层把关 层层负责 健全完善群团组织 推优 制度 入党积极分子培训制度 公示制度 组织员工作制度 档 - 3 -

4 案管理制度和责任追究制度, 提高发展党员工作规范化 制度化 科学化水平 3. 推进发展党员工作责任落实 认真执行学校 发展党员工作细则 和有关制度 党总支 ( 党委 ) 书记是发展学生党员工作第一责任人, 党总支 ( 党委 ) 副书记 学生党支部书记是发展学生党员工作直接责任人 充分发挥党总支 ( 党委 ) 委员会在确定发展对象 审批新党员等重要环节的把关作用 强化发展党员工作监督检查 采取学校党委督查 各党总支 ( 党委 ) 自查等形式, 每年开展一次发展党员工作专项检查, 检查情况作为研究 制定 调整各党总支 ( 党委 ) 发展学生党员年度计划的重要依据 四 建立健全学生党员教育管理服务体系 1. 以理想信念教育为核心, 构建学生党员学习教育体系 突出理想信念教育 普遍开展学理论 学党章活动, 通过交流研讨 知识竞赛等形式, 组织开展党的历史和优良传统 党的路线方针政策和形势任务教育 中国特色社会主义和中国梦教育 社会主义核心价值体系教育, 增强大学生党员责任意识 使命意识和爱国主义精神 创新教育方式方法 广泛开展 校园先锋 创建活动, 激励和引导学生党员争当 思想政治好 学习成绩好 作用发挥好 师生反映好 的 四好校园先锋, 在先锋引领中彰显先进性 把党员教育活动与校园文化建设结合起来, 大力提升学生党员的人文素质和科学精神 注重典型示范 定期组织优秀党员评比, 培养和选树一批先进典型, 用身边人身边事教育人 充分运用现代技术和手段, 积极开辟网络教育空间, 通过网上党 - 4 -

5 校 党建 QQ 群 红色微博等多种形式, 开展网络党课教育活动, 扩大覆盖面, 增强吸引力 2. 以考核评价为抓手, 健全学生党员管理监督体系 优化本科生 研究生党支部设置, 选优配强党支部书记, 严格党的组织生活, 切实把学生党支部建设成为教育人 鼓舞人 凝聚人的战斗堡垒 强化对预备党员的综合评价 建立预备党员专业学习 社会实践 日常生活表现的评价指标体系, 指导帮助预备党员查摆不足, 进一步增强责任感 使命感和奉献精神 ; 完善学生党员考评机制 建立包括党内生活 党风党纪 先锋模范作用发挥 联系群众 党费缴纳等要素构成的学生党员量化考评标准体系, 促进学生党员增强党员意识, 自觉履行党员义务, 发挥党员作用 倡导推行学生党员承诺制 采取学生党员个人提出承诺事项 党组织审核把关 公开向群众承诺的办法, 时刻提醒自己牢记党员身份, 调动其积极性 主动性和创造性 3. 以实践成才为载体, 完善学生党员服务体系 丰富社会实践载体 立足学院特色, 创设贴近实际 贴近生活 贴近师生的实践载体, 不断激发学生党员的光荣感和使命感, 做到牢记宗旨 心系师生 服务社会 结合党员专业特长和兴趣意愿, 广泛开展社会调查 生产劳动 志愿服务 公益活动 科技发明和勤工助学等社会实践活动, 引导学生党员在社会实践中受教育 长才干 作贡献 拓宽服务党员和师生渠道 健全党内激励 关怀 帮扶机制, 通过组建学生党员服务中心 发放困难党员补助资金 开展就业援助和创业帮扶等, 关心学生党员的学习 生活和工作 - 5 -

6 搭建学生党员学风建设 实践锻炼 科技创新 激励帮扶平台, 组织他们参与学生党务 思想政治教育工作, 选拔他们参与学生班级 社团及学生生活社区 网络虚拟群体等新型学生组织的教育管理服务工作, 引导他们积极面向社会服务群众, 充分发挥他们在服务师生 服务校园 服务社会中的先锋模范作用 五 建立健全学生党支部和学生党员作用发挥机制 1. 进一步明确学生党支部的功能定位 学生党支部在学生工作中发挥着核心作用 指导作用 辐射作用和桥梁作用 要真正树立学生党支部引领学生刻苦学习 团结进步 健康成长的班级 ( 年级 ) 核心地位, 特别是切实发挥好学生党支部的政治核心作用 要进一步理顺学生党支部与团支部 班委会的关系, 形成党 团 班三者权责明确 配合协调 融为一体的工作模式, 把学生党支部建设成为开展思想政治教育的坚强堡垒 2. 积极搭建平台, 为学生党支部和学生党员发挥作用提供重要保障 以党支部为平台, 安排学生党员担任学生入党积极分子培养联系人 参与党日活动策划组织等, 发挥学生党员在党支部中的作用 ; 以班级为平台, 发挥党支部和党员在班级中的凝聚力和榜样作用, 使学生党员真正成为班级管理的核心 ; 以学生宿舍为平台, 通过采取 学生宿舍挂牌 等方式, 把学生宿舍纳入学生党员的责任区, 提高学生党员在学生宿舍中的示范作用 ; 以学风建设为平台, 发挥学生党支部在引领专业学习和科研方面的作用, 广泛开展 一帮一 和 党员形象工程 活动, 助力学风建设取得更好成效 ; 以学校和学院专项工作为平台, 在迎新 毕业 - 6 -

7 生就业 大型校园活动等工作中成立党员服务队, 发挥党员的先锋模范作用 ; 以特殊任务为平台, 组织学生党员在危急关头发挥带头示范作用, 彰显党员的先进性 建立完善学生党员发挥先进性作用的制度体系, 包括学生党员理论学习 承担社会工作 志愿服务 帮困助学 联系学生宿舍 联系入党积极分子等制度, 形成学生党员发挥先进性作用的长效机制 探索建立学生党员服务系统, 面向师生公开党员专长与服务意向, 为更多学生党员搭建发挥作用的平台 六 建立健全学生党建工作考评机制学生党建工作是学生工作的龙头, 是学生思想政治工作的核心内容 要健全学生党建工作考评办法, 细化考评指标, 建立系统 规范的学生党建工作检查 考核与评价机制 明确责任分工, 考评工作在学校党委统一领导下, 学生工作部 研究生工作部 组织部 团委等负责组织实施, 考评内容包括党总支 ( 党委 ) 对学生党建工作领导 入党积极分子的培养教育 学生党员发展工作情况 学生党员教育管理服务与监督 党支部和学生党员的作用发挥及学生党建特色活动等 注重考评结果运用, 学校每年对学生党建工作考评一次, 考评结果分为优秀 良好 合格和不合格四个等级 考评结果作为衡量各单位党建工作成效的重要内容, 作为领导干部年度考核 学生工作综合评估及先进党组织评比的重要指标 七 加强领导, 强化保障, 确保各项工作落到实处 - 7 -

8 1. 完善工作机制 建立和完善学校党委统一领导, 组织部牵头, 学生工作部 研究生工作部 团委等部门协同配合, 各党总支 ( 党委 ) 贯彻落实的领导体制和工作机制 完善学校党委 各党总支 ( 党委 ) 学生党支部相互衔接的工作体系 组织部负责制定学生党建工作规划, 开展学生党务工作人员业务培训, 检查指导学生党员发展, 参与学生党建工作考评等 学生工作部 研究生工作部负责组织开展学院学生党建工作考评, 落实学生党务工作者 政治辅导员的党建责任, 开展学生党支部 党员创先争优活动, 对党员学生干部进行集中培训 团委负责指导各学院团总支 ( 团委 ) 团支部做好 推优 工作, 对党员团干部进行集中培训, 参与学生党建工作考评 各党总支 ( 党委 ) 是落实本单位学生党建工作的责任主体, 其中书记是第一责任人, 副书记 学生党支部书记 政治辅导员是直接责任人 2. 强化工作保障 加强学生党建工作队伍建设, 提升学生党建队伍的责任意识和工作能力, 按照上级部署, 统筹推进学院组织员 党务秘书队伍建设 各单位要划拨一定的学生党建工作专项经费, 并通过党支部创新活动方案立项等形式, 为学生党支部开展活动提供必要的经费支持 3. 推动工作创新 通过召开工作经验交流会 理论研讨会, 组织申报党建研究课题 党支部创新活动方案立项等方式, 及时总结提炼学生党建工作经验, 积极探索学生党建工作新思路新方 - 8 -

9 法 加强 网络党建 和传统党建的有机结合, 大力推进学生党 建工作网络化建设, 不断提高学生党建工作信息化科学化水平 中共曲阜师范大学委员会 2015 年 10 月 20 日 - 9 -

10 曲阜师范大学党委办公室 2015 年 10 月 20 日印发

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