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專論 國家考試與永續發展 從考選機關幾個重要的政策改革方向說起 * ** 1992 OSCE 關鍵字 : 警察人員考試雙軌分流 司法官兩階段考試 募兵制度 公布申論試題參考答案 應考資格納入實務工作經驗 * 考試院考試委員 (Minister without Portfolio, Examination Yuan) ** 考選部參事兼法規委員會執行秘書 (Counselor of the Ministry of Examination and Executive Secretary of the Committee for Legal Affairs) 專論國家考試與永續發展 從考選機關幾個重要的政策改革方向說起 1

No.38 第十卷第二期中華民國 103 年 07 月 1992 6 1993 1 1995 2009 9 11 250 2

專論 3 OECD 20 11 250 2013 8 22 10 2004 2013 9 2013 附表一最近 10 年 (2004 年至 2013 年 ) 國家考試報考人數變動情形 單位 : 人 年別 總計 公務人員考試 專門職業及技術人員考試 ( 註 ) 2004 年 399,130 247,085 152,045 2005 年 480,180 291,408 188,772 2006 年 465,319 283,109 182,210 2007 年 528,698 318,026 210,672 2008 年 592,832 396,904 195,928 2009 年 694,871 500,749 194,122 2010 年 749,054 536,803 212,251 2011 年 749,000 510,114 238,886 2012 年 794,867 518,349 276,518 2013 年 688,452 455,802 232,650 2008 2005 專論國家考試與永續發展 從考選機關幾個重要的政策改革方向說起 3

No.38 第十卷第二期中華民國 103 年 07 月 2014 2012 4 8 3 11 8 9 7 2014 2013 22,740 1,203 11,000 26,000 2013 100,000 2014 3 Cheers 2014 1 22 4

專論 455 2013 1 23 專論國家考試與永續發展 從考選機關幾個重要的政策改革方向說起 5

No.38 第十卷第二期中華民國 103 年 07 月 2011 33 11 4 600 1000 100 1100 600 1000 45 25 30 8 10.89 4 6

專論 2011 71 0.99% 963 10.64% 47 66.20% 71 47 21 3 2012 75 1.15% 915 10.62% 41 附表二 2011 年至 2013 年司法官及律師考試統計表 單位 : 人,% 項目別 2011 年 2012 年 2013 年 司法官考試 報考人數 7,982 7,488 7,367 到考人數 7,144 6,501 6,386 71 75 75 錄取或及格率 % 0.99 1.15 1.17 律師考試 報考人數 10,545 10,249 10,200 到考人數 9,055 8,619 8,595 963 915 892 錄取或及格率 % 10.64 10.62 10.38 重複報考人數 6,475 6,002 5,852 占司法官報考 % 81.12 80.15 79.43 占律師報考 % 61.40 58.56 57.37 重複錄取或及格人數 47 41 27 占司法官錄取 % 66.20 54.67 36.00 占律師及格 % 4.88 4.48 3.03 專論國家考試與永續發展 從考選機關幾個重要的政策改革方向說起 7

No.38 第十卷第二期中華民國 103 年 07 月 54.67% 75 41 31 3 2013 75 1.17 892 10.38 27 36% 75 27 46 2 2014 2015 33 2010 2011 8

9 專論國家考試與永續發展 從考選機關幾個重要的政策改革方向說起專論 86 14 70 30 23 99

No.38 第十卷第二期中華民國 103 年 07 月 1998 2005 50% 8 1994 152,752 2003 63,405 2005 2005 5 5 10 132 2006 3 10

專論 1998 2014 2012 2013 專論國家考試與永續發展 從考選機關幾個重要的政策改革方向說起 11

No.38 第十卷第二期中華民國 103 年 07 月 附表三 1998 年實施之分試與 2014 年規劃之分階段考試之差異比較 比較內涵 種類 1998 年實施之分試 2014 年規劃之分階段考試 說明 名稱分試分階段考試法源及定義均不相同 實施範圍 高考三級及普考 高考一級 一等特考 低於普考之考試 司法官考試 上校以上轉任公務人員考試以外之其他高普特考 分階段考試排除適用高考一級 一等特考係因現行考試即無普通科目 ; 排除低於普考之考試, 係因初考及五等特考僅考 4 科, 抽離 2 科普通科目, 第二階段不符經濟規模 ; 司法官考試係因另有規劃不同設計之二階段考試 ; 上校以上轉任公務人員考試則因應試科目僅 3 科, 其中包括中華民國憲法與英文, 再分階段也有經濟成本考量 第一試應考資格學校畢業後在學期間 第一試資格有無保留無保留制度 可保留三年 實施目的 後續影響 減少一半進入第二試之應考人, 以利閱卷委員減少閱卷負荷 第二試科目未減少, 高考等級考試日程仍為三天 應考人爾後參加公務人員考試, 不必重複列考普通科目 ; 可節省時間及精力 配套要減少應試科目數, 考試日程將縮短為二天 50% 40 7 7 17 12

專論 5 3 3 10 5 l 1 2011 7 6 3 2011 專論國家考試與永續發展 從考選機關幾個重要的政策改革方向說起 13

No.38 第十卷第二期中華民國 103 年 07 月 2013 12 11 2013 12 23 14

專論 23 24 2014 2 6 3 2014 3 24 3 1 33 34 4 10 專論國家考試與永續發展 從考選機關幾個重要的政策改革方向說起 15

No.38 第十卷第二期中華民國 103 年 07 月 6 2014 4 3 11 279 32 16

專論 2013 1 23 10 1 3 10 28 4 專論國家考試與永續發展 從考選機關幾個重要的政策改革方向說起 17

No.38 第十卷第二期中華民國 103 年 07 月 23 2012 4 6 23 1992 23 24 2012 11 11 18

專論 2014 2014 1991 4 17 Pruefungsspezifische Wertung Fachspezifische Wertung 專論國家考試與永續發展 從考選機關幾個重要的政策改革方向說起 19

No.38 第十卷第二期中華民國 103 年 07 月 2013 2004 2013 20

專論 2012 2013 OSCE 2011 5 17 1,370 2014 1 295 13 2 2 Assessment Center 專論國家考試與永續發展 從考選機關幾個重要的政策改革方向說起 21

No.38 第十卷第二期中華民國 103 年 07 月 OSCE OSCE 23 400 28 *15 8-10 PACER CD CD PACER PACER PACER PACER 800/1600 PACER PACER 20 9 0.5 800/1600 22

23 專論國家考試與永續發展 從考選機關幾個重要的政策改革方向說起專論 3,000 OSCE

No.38 第十卷第二期中華民國 103 年 07 月 1949 24

專論 參考書目 http://nsdn.epa.gov.tw/ www.moj.go.jp 2013 10 2014 5 9 11 250 2013 8 22 11 279 2014 4 3 2013 9 2 2013 2014 3 2013 25 2013 2013 12 專論國家考試與永續發展 從考選機關幾個重要的政策改革方向說起 25