計 畫 編 號 計 畫 名 稱 報 告 名 稱 出 國 人 員 提 要 表 FSFT-CAA 及 FSFT-CAA 兩 岸 飛 航 服 務 作 業 協 商 會 議 及 華 北 空 管 局 及 空 管 裝 備 發 展 公 司 ADS-B 技 術 交 流 會 議 兩 岸

出 國 報 告 ( 出 國 類 別 : 其 他 ( 會 議 )) 兩 岸 飛 航 服 務 作 業 協 商 會 議 報 告 書 服 務 機 關 : 交 通 部 民 用 航 空 局 飛 航 服 務 總 臺 姓 名 職 稱 : 邱 裕 順 副 總 臺 長 黃 諦 仁 副 主 任 林 慧 珠 副 主 任 鍾 惠 樺 臺 長 葉 健 群 管 制 員 林 展 緯 航 詢 員 派 赴 國 家 : 大 陸 出 國 期 間 : 自 103 年 6 月 9 日 至 6 月 13 日 報 告 日 期 :103 年 7 月 28

計 畫 編 號 計 畫 名 稱 報 告 名 稱 出 國 人 員 提 要 表 FSFT-CAA-103-8-7 及 FSFT-CAA-103-8-9 兩 岸 飛 航 服 務 作 業 協 商 會 議 及 華 北 空 管 局 及 空 管 裝 備 發 展 公 司 ADS-B 技 術 交 流 會 議 兩 岸 飛 航 服 務 作 業 協 商 會 議 報 告 書 姓 名 服 務 單 位 職 稱 職 等 邱 裕 順 飛 航 服 務 總 臺 副 總 臺 長 簡 任 第 10 職 等 黃 諦 仁 飛 航 服 務 總 臺 副 主 任 薦 任 第 9 職 等 林 慧 珠 飛 航 服 務 總 臺 副 主 任 薦 任 第 9 職 等 鍾 惠 樺 飛 航 服 務 總 臺 臺 長 薦 任 第 8 職 等 葉 健 群 飛 航 服 務 總 臺 管 制 員 薦 任 第 7 職 等 林 展 緯 飛 航 服 務 總 臺 航 詢 員 薦 任 第 6 職 等 出 國 地 區 大 陸 西 安 參 訪 機 關 西 北 空 中 交 通 管 理 局 及 西 北 飛 服 中 心 出 國 類 別 實 習 ( 訓 練 ) 其 他 ( 研 討 會 會 議 考 察 觀 摩 參 訪 ) 出 國 期 間 民 國 103 年 6 月 9 日 ~ 民 國 103 年 6 月 13 日 報 告 日 期 民 國 103 年 7 月 28 日 從 航 空 情 報 服 務 進 階 到 航 空 情 報 資 料 管 理 藍 圖 (Road-Map From AIS to AIM), 通 訊 導 航 監 視 / 飛 航 管 理 系 統 (CNS/ATM), 航 關 鍵 詞 空 情 報 服 務 系 統 (AISS), 航 空 情 報 服 務 網 (AES), 飛 航 公 告 (Notices to Airmen, NOTAM), 火 山 灰 公 告 (ASHTAM) 及 冰 雪 公 告 (SNOWTAM), 飛 航 計 畫 (FPL), 系 統 飛 行 數 據 處 理 (FDP), 系 統 通 信 數 據 處 理 (CDP) 報 告 書 頁 數 30 頁 報 告 內 容 摘 要 兩 岸 民 航 業 的 交 流 與 合 作 越 來 越 密 切 範 圍 也 越 來 越 廣 泛 為 因 應 現 行 兩 岸 航 班 不 斷 成 長, 兩 岸 民 航 在 飛 航 服 務 作 業 上 實 有 必 要 就 飛 航 管 制 飛 航 情 報 等 作 業 技 術 資 訊 自 動 化

系 統 以 及 人 員 互 訪 等 方 面 強 化 交 流, 增 進 雙 方 瞭 解 與 合 作 在 各 國 朝 航 空 資 料 整 合 發 展 下, 我 國 亦 積 極 與 鄰 區 展 開 合 作, 此 次 交 流 主 題 為 兩 岸 飛 航 情 報 服 務 作 業 交 流 我 國 自 行 開 發 航 管 系 統 周 邊 輔 助 系 統 介 紹 及 桃 園 國 際 機 場 單 一 跑 道 作 業 分 享 藉 此 次 交 流 機 會, 討 論 飛 航 服 務 作 業 面 及 系 統 面 的 更 新 規 劃, 有 助 我 國 持 續 蒐 集 國 際 間 對 於 建 置 飛 航 服 務 自 動 化 系 統 的 規 劃 規 格 與 期 程, 期 能 提 供 更 安 全 有 序 飛 航 服 務

目 次 壹 目 的... 1 貳 過 程... 2 一 6 月 9 日 ( 星 期 一 ) 去 程... 2 二 6 月 10 日 ( 星 期 二 ) 研 討 會 議... 2 三 6 月 11 日 ( 星 期 三 ) 研 討 會 議... 2 四 6 月 12 日 ( 星 期 四 ) 研 討 會 議 及 作 業 單 位 參 訪... 3 五 6 月 13 日 ( 星 期 五 ) 作 業 單 位 參 訪 及 返 臺... 3 參 研 討 主 題... 3 一 飛 航 情 報 服 務 作 業 研 討... 4 二 飛 航 管 理 自 動 化 系 統 維 護 作 業 研 討... 18 三 桃 園 國 際 機 場 單 一 跑 道 流 量 管 理 因 應 措 施... 20 肆 作 業 單 位 參 訪... 21 一 西 北 空 中 交 通 管 理 局... 21 二 西 北 飛 行 服 務 中 心... 24 伍 心 得... 26 陸 建 議... 29

壹 目 的 近 年 來 兩 岸 民 航 業 的 交 流 與 合 作 越 來 越 密 切 範 圍 也 越 來 越 廣 泛 為 因 應 現 行 兩 岸 航 班 不 斷 成 長, 兩 岸 民 航 在 飛 航 服 務 作 業 上 實 有 必 要 就 飛 航 管 制 飛 航 情 報 等 作 業 技 術 資 訊 自 動 化 系 統 以 及 人 員 互 訪 等 方 面 強 化 交 流, 增 進 雙 方 瞭 解 與 合 作 此 次 會 議 為 中 華 民 用 航 空 學 會 與 海 峽 兩 岸 航 空 運 輸 交 流 委 員 會 在 西 安 召 開 會 議, 就 飛 航 情 報 作 業 及 未 來 發 展 航 管 作 業 協 調 流 量 管 理 通 信 導 航 監 視 設 備 維 護 等 多 項 內 容 展 開 了 探 討 和 交 流 兩 岸 飛 航 業 務 開 展 以 來, 第 一 次 辦 理 兩 岸 飛 航 情 報 服 務 作 業 交 流, 尤 其 國 際 民 航 組 織 (ICAO) 在 民 國 98 年 公 佈 了 從 航 空 情 報 服 務 進 階 到 航 空 情 報 資 料 管 理 藍 圖 (Road-Map From AIS to AIM), 各 國 皆 致 力 於 發 展 航 空 情 報 自 動 化 系 統, 我 國 業 於 民 國 100 年 完 成 通 訊 導 航 監 視 / 飛 航 管 理 系 統 (CNS/ATM) 建 置 計 畫, 開 啟 了 我 國 飛 航 服 務 新 紀 元, 啟 用 航 空 情 報 服 務 系 統 (AISS), 並 經 由 網 際 網 路 技 術 建 置 航 空 情 報 服 務 網 (AES), 拉 近 與 相 關 民 航 業 者 距 離, 增 進 飛 行 安 全 並 提 升 我 國 飛 航 服 務 水 準 未 來 的 飛 航 自 動 化 系 統 是 朝 航 空 資 料 整 合 方 向 發 展, 我 國 亦 積 極 與 鄰 區 展 開 合 作, 此 次 交 流 主 題 為 兩 岸 飛 航 情 報 服 務 業 務 介 紹 我 國 自 行 開 發 航 管 系 統 周 邊 輔 助 系 統 介 紹 及 桃 園 國 際 機 場 單 一 跑 道 作 業 分 享 藉 此 次 交 流 機 會, 討 論 飛 航 服 務 作 業 面 及 系 統 面 的 更 新 規 劃, 有 助 我 國 持 續 蒐 集 國 際 間 對 於 建 置 新 一 代 飛 航 服 務 自 動 化 系 統 的 規 劃 規 格 與 期 程, 期 能 提 供 更 安 全 有 序 飛 航 服 務 1

貳 過 程 一 6 月 9 日 ( 星 期 一 ) 去 程 上 午 搭 乘 中 華 航 空 CI561 班 機, 由 桃 園 國 際 機 場 前 往 西 安 國 際 機 場, 空 中 交 通 管 理 局 臺 港 澳 辦 公 室 助 理 王 蕊 女 士 及 空 中 交 通 管 理 局 航 行 情 報 服 務 中 心 總 工 程 師 孟 愛 民 女 士 前 來 接 機 晚 間 檢 視 隔 日 議 程 及 議 題, 準 備 相 關 簡 報 資 料 二 6 月 10 日 ( 星 期 二 ) 研 討 會 議 研 討 會 簡 報 議 題 如 下 : ( 一 ) 臺 北 飛 航 情 報 區 飛 航 情 報 業 務 飛 航 公 告 系 統 介 紹 飛 航 前 / 飛 航 後 情 報 服 務 及 臺 北 飛 航 情 報 區 靜 態 資 料 及 eaip 系 統 介 紹 ( 二 ) 陸 方 靜 態 數 據 處 理 系 統 原 始 資 料 上 報 系 統 航 行 通 告 系 統 管 理 及 西 南 空 管 局 航 空 情 報 服 務 體 系 三 6 月 11 日 ( 星 期 三 ) 研 討 會 議 研 討 會 簡 報 議 題 如 下 : ( 一 ) 臺 北 飛 航 情 報 區 飛 航 計 畫 Web Service 介 紹 ( 二 ) 新 疆 烏 魯 木 齊 機 場 飛 航 計 畫 管 理 華 東 空 管 局 飛 航 公 告 在 飛 航 動 態 資 訊 綜 合 處 理 系 統 中 應 用 及 飛 航 計 畫 統 一 管 理 東 北 空 管 局 東 2

北 地 區 冰 雪 大 霧 等 複 雜 天 氣 條 件 及 西 南 空 管 局 重 大 天 然 災 害 發 生 後 航 空 情 報 服 務 工 作 探 討 四 6 月 12 日 ( 星 期 四 ) 研 討 會 議 及 作 業 單 位 參 訪 研 討 會 簡 報 議 題 如 下 : ( 一 ) 臺 北 飛 航 情 報 區 自 行 研 發 航 管 系 統 周 邊 輔 助 系 統 介 紹 及 桃 園 國 際 機 場 單 一 跑 道 流 量 管 理 因 應 措 施 ( 二 ) 大 陸 航 管 自 動 化 系 統 升 級 前 規 劃 作 業 升 級 過 程 中 面 臨 問 題 及 升 級 後 系 統 使 用 及 日 常 維 護 狀 況 ( 三 ) 作 業 單 位 參 訪 : 西 北 空 中 交 通 管 理 局 五 6 月 13 日 ( 星 期 五 ) 作 業 單 位 參 訪 及 返 臺 ( 一 ) 作 業 單 位 參 訪 : 西 北 空 管 局 飛 行 服 務 中 心 ( 二 ) 返 程 : 搭 乘 中 華 航 空 CI562 班 機, 由 西 安 國 際 機 場 返 回 桃 園 國 際 機 場 參 研 討 主 題 此 次 交 流 主 題 為 兩 岸 飛 航 情 報 服 務 作 業 研 討 我 國 自 行 開 發 航 管 系 統 周 邊 輔 助 系 統 介 紹 及 桃 園 國 際 機 場 單 一 跑 道 作 業 3

一 飛 航 情 報 服 務 作 業 研 討 ( 一 ) 組 織 介 紹 1. 大 陸 民 航 局 空 管 局 航 行 服 務 總 部 轄 下 設 有 華 北 東 北 中 南 華 東 西 南 西 北 新 疆 等 7 個 空 管 局, 各 空 管 局 有 各 自 的 情 報 中 心 ; 其 下 有 為 數 不 同 的 空 中 交 通 服 務 報 告 室, 處 理 飛 航 計 畫 與 提 供 飛 航 前 簡 報 作 業 大 陸 民 航 局 空 管 局 航 行 服 務 組 織 圖 陸 方 處 理 飛 航 公 告 的 飛 航 情 報 部 門, 其 組 織 結 構 可 分 為 三 層 : (1) 第 一 層 為 空 管 局 情 報 中 心 轄 下 的 動 態 資 訊 室 飛 航 公 告 科 指 導 監 督 和 協 調 7 個 地 區 飛 航 公 告 的 運 行 工 作, 負 責 發 布 國 際 系 列 飛 航 公 告, 與 國 際 交 換 飛 航 公 告, 並 提 供 飛 航 公 告 的 諮 詢 服 務 (2) 第 二 層 為 各 地 區 空 管 局 飛 服 中 心 轄 下 之 飛 航 公 告 室 負 責 指 導 監 督 和 協 調 地 區 飛 航 公 告 的 運 行 工 作, 負 責 所 轄 地 區 飛 航 公 告 發 布, 地 區 CNMS 系 統 的 運 行 監 控, 並 提 供 飛 行 前 和 飛 行 後 飛 航 情 報 服 務 4

(3) 第 三 層 為 各 空 管 分 局 ( 站 ) 之 飛 行 服 務 報 告 室 負 責 接 收 處 理 和 發 佈 本 地 機 場 的 飛 航 公 告, 並 提 供 該 機 場 飛 航 前 和 飛 航 後 飛 航 情 報 服 務 2. 我 國 飛 航 情 報 服 務 單 位, 由 民 用 航 空 局 飛 航 管 制 組 負 責 臺 北 飛 航 情 報 區 之 航 空 情 報 出 版 品, 包 括 飛 航 指 南 (AIP) 飛 航 指 南 修 正 (AIP Amendment) 飛 航 指 南 補 充 通 知 書 (AIP Supplement) 及 航 空 公 報 (AIC) 我 國 飛 航 情 報 服 務 單 位 組 織 圖 民 用 航 空 局 所 屬 飛 航 服 務 總 臺 設 有 臺 北 飛 航 情 報 中 心, 其 轄 下 之 臺 北 國 際 飛 航 公 告 室 (Taipei NOTAM Office), 負 責 發 布 臺 北 飛 航 情 報 區 之 飛 航 公 告 (NOTAM) 校 對 表 (Checklist) 及 有 效 飛 航 公 告 一 覽 表 (Lists of valid NOTAM) 並 與 國 際 上 其 他 飛 航 情 報 區 交 換 飛 航 公 告 及 發 布 臺 北 飛 航 情 報 區 飛 航 前 簡 報 (PIB) 另 於 臺 北 / 松 5

山 桃 園 高 雄 國 際 機 場 設 置 飛 航 諮 詢 臺 負 責 飛 航 前 及 飛 航 後 飛 航 情 報 業 務 處 理 傳 遞 臺 北 飛 航 情 報 區 離 場 航 班 飛 航 計 畫 (FPL) 提 供 飛 航 計 畫 起 飛 機 場 目 的 地 機 場 備 用 機 場 及 沿 途 所 需 飛 航 公 告 飛 航 氣 象 等 飛 航 前 簡 報 資 料 當 飛 行 員 執 行 飛 航 任 務 中 對 助 航 設 施 通 訊 氣 象 飛 航 管 制 及 機 場 或 其 他 各 項 服 務 如 有 反 映 事 項, 可 於 降 落 後 填 寫 駕 駛 員 地 面 報 告 表, 該 資 料 將 轉 報 有 關 單 位 處 理 ( 二 ) 作 業 系 統 介 紹 1. 大 陸 飛 航 情 報 服 務 系 統 CNMS(China NOTAM Management System) 介 紹 陸 方 自 行 研 發 的 飛 航 情 報 作 業 系 統, 自 2004 年 啟 用, 也 是 目 前 處 理 飛 航 公 告 業 務 的 主 要 系 統 大 陸 各 級 飛 航 情 報 部 門 包 含 情 報 中 心 ( 一 級 中 心 ) 7 個 地 區 空 管 局 ( 二 級 中 心 ) 和 37 個 空 管 分 局 ( 站 )( 三 級 節 點 ) 皆 安 裝 使 用 CNMS 系 統, 至 2014 年 5 月 在 大 陸 安 裝 使 用 CNMS 系 統 的 地 方 機 場 已 達 122 個 CNMS 系 統 特 點 中 英 文 雙 語 版 本 : 自 行 研 發 建 置, 中 英 文 版 本 相 互 切 換 提 供 資 料 匯 出 (Data Pump) 功 能 : 可 將 資 料 自 CNMS 資 料 庫 中 匯 出 至 其 他 使 用 者 資 料 庫, 並 可 設 定 資 料 能 定 時 更 新, 達 成 資 料 同 步 目 前 透 過 數 據 介 面, CNMS 系 統 可 同 步 將 資 料 匯 出 至 地 區 空 管 局 所 屬 之 系 統 資 料 庫 以 及 航 空 公 司 所 屬 之 系 統 資 料 庫 6

具 有 語 音 提 醒 功 能 : 可 依 據 系 統 設 定, 對 所 接 收 的 飛 航 公 告 進 行 語 音 提 醒, 提 醒 席 位 作 業 人 員 及 時 處 理 重 要 的 飛 航 公 告 航 圖 顯 示 功 能 : 可 將 臨 時 性 空 域 與 航 線 圖 套 疊, 便 利 標 示 區 域 位 置 範 圍, 以 及 與 航 路 及 航 線 間 的 相 互 關 係 火 山 灰 公 告 (ASHTAM) 及 冰 雪 公 告 (SNOWTAM) 處 理 : 可 接 收 處 理 火 山 灰 公 告 與 冰 雪 公 告, 並 於 PIB 中 顯 示 大 陸 CNMS 系 統 布 局 圖 7

2. 陸 方 客 製 化 飛 航 情 報 作 業 系 統 介 紹 陸 方 是 由 第 二 層 與 第 三 層 的 飛 航 情 報 部 門 負 責 提 供 飛 航 前 與 飛 航 後 飛 航 情 報 服 務, 以 CNMS 系 統 作 業 或 是 將 相 關 資 料 匯 入 至 其 自 行 開 發 之 飛 航 情 報 服 務 系 統 以 製 作 飛 航 前 簡 報 (PIB) 資 料 除 了 CNMS 系 統, 陸 方 各 地 區 空 管 局 也 各 自 行 發 展 許 多 不 同 的 飛 航 情 報 系 統, 以 提 供 客 製 化 的 飛 航 情 報 服 務 以 下 分 別 介 紹 西 南 空 管 局 ( 成 都 ) 使 用 之 飛 行 服 務 延 伸 放 行 系 統 飛 航 情 報 顯 示 系 統, 與 華 東 空 管 局 ( 上 海 ) 使 用 之 一 體 化 系 統 (1) 西 南 空 管 局 之 飛 行 服 務 延 伸 放 行 系 統 : 西 南 空 管 局 自 行 開 發 之 飛 行 服 務 延 伸 放 行 系 統 為 一 整 合 式 的 飛 航 前 資 料 處 理 和 發 布 平 臺, 整 合 了 飛 航 計 畫 (FPL) 資 料 飛 航 情 報 資 料 (CNMS 資 料 庫 及 NAIP 資 料 庫 ) 放 行 單 數 據 氣 象 資 料, 並 將 數 據 進 行 統 一 格 式 管 理 配 置 目 前 在 多 個 登 機 門 設 有 資 料 下 載 點, 可 供 機 組 人 員 進 行 文 件 列 印 由 於 飛 行 服 務 延 伸 放 行 系 統 整 合 各 項 相 關 飛 航 服 務, 因 此 縮 短 了 蒐 集 資 料 時 間, 加 快 了 服 務 的 速 度, 並 且 能 為 機 組 人 員 提 供 最 新 的 情 況, 做 出 正 確 決 策 提 供 有 效 的 支 援 (2) 西 南 空 管 局 之 飛 航 情 報 顯 示 系 統 : 西 南 空 管 局 自 行 開 發 之 飛 航 情 報 顯 示 系 統 具 有 飛 航 情 報 分 類 圖 形 式 顯 示 與 動 態 即 時 更 新 三 個 特 點 藉 由 飛 航 情 報 分 類 介 面, 使 用 者 可 以 根 據 需 求 進 行 客 戶 化 資 料 制 定, 快 速 顯 示, 查 詢 最 需 要 的 資 料 圖 形 式 顯 示 介 面, 可 將 資 料 與 地 理 資 訊 系 統 融 8

合, 並 關 聯 航 線 與 航 班 資 料, 直 觀 展 示 飛 航 公 告 的 影 響 範 圍 而 動 態 即 時 更 新, 則 可 按 照 使 用 者 設 定 予 以 顯 示, 供 用 戶 獲 取 目 前 航 班 最 新 狀 態 (3) 華 東 空 管 局 之 一 體 化 系 統 : 華 東 空 管 局 自 行 開 發 之 一 體 化 系 統, 結 合 了 航 班 之 飛 航 計 畫 與 飛 航 情 報 有 關 資 訊, 並 可 直 接 自 動 轉 發 至 各 運 行 單 位 航 行 情 報 部 門 於 系 統 中 對 飛 航 公 告 的 相 關 參 數 進 行 特 徵 定 義, 從 CNMS 系 統 匯 入 的 每 份 飛 航 公 告 就 能 被 系 統 識 別 及 篩 選 後, 將 符 合 特 徵 定 義 的 飛 航 公 告 自 動 分 發 至 相 關 的 管 制 運 行 部 門 當 一 體 化 系 統 收 到 與 航 班 相 關 的 飛 航 公 告 ( 例 如 機 場 關 閉 ), 能 在 航 班 動 態 資 訊 介 面 上 直 接 顯 示 受 到 影 響 之 航 班 ; 有 助 於 航 管 人 員 能 夠 快 速 從 系 統 介 面 上, 讀 取 受 影 響 之 航 班, 並 針 對 該 航 班 重 新 給 予 新 的 指 示 一 體 化 系 統 亦 提 供 飛 航 公 告 與 機 場 場 面 圖 的 關 聯 性 功 能 飛 航 情 報 人 員 只 須 在 機 場 道 面 圖 上 定 義 各 飛 航 公 告 影 響 限 制 之 時 間 與 範 圍, 即 時 以 圖 示 顯 示 目 前 機 場 關 閉 或 受 到 影 響 限 制 之 區 域 目 前 華 東 空 管 局 正 在 將 一 體 化 系 統 進 行 系 統 升 級, 預 計 在 升 級 後 將 能 應 用 空 域 相 關 之 飛 航 公 告 於 華 東 空 管 運 行 情 勢 圖 上, 屆 時 各 管 制 席 位 之 航 路 限 制 空 域 限 制 演 習 或 砲 射 活 動 導 航 設 施 狀 況 與 機 場 關 閉 訊 息, 將 可 一 目 了 然 9

華 東 空 管 局 一 體 化 系 統 之 操 作 介 面 華 東 空 管 局 一 體 化 系 統 即 時 顯 示 各 機 場 道 面 關 閉 或 限 制 狀 況 10

3. 我 國 航 空 情 報 服 務 系 統 (Aeronautical Information Services System,AISS) 介 紹 我 國 業 於 民 國 100 年 完 成 通 訊 導 航 監 視 / 飛 航 管 理 系 統 (CNS/ATM) 建 置 計 畫, 啟 用 航 空 情 報 服 務 系 統 (AISS), 整 合 飛 航 公 告 飛 航 簡 報 及 飛 航 計 畫 作 業 等 功 能, 並 可 依 席 位 功 能 設 定 作 業 人 員 登 入 系 統 功 能 權 限 AISS 子 系 統 航 空 情 報 服 務 網 (AES (https://aiss.anws.gov.tw)), 是 以 網 際 網 路 技 術 建 置, 整 合 飛 航 公 告 申 請 發 布 與 飛 航 公 告 查 詢 飛 航 計 畫 及 相 關 飛 報 傳 遞 飛 航 前 簡 報 及 航 空 氣 象 資 料 查 詢 等 各 項 飛 航 服 務 作 業 於 單 一 系 統 內, 簡 化 情 報 作 業 裝 備 及 環 境, 提 供 單 一 窗 口 網 路 為 民 服 務 我 國 航 空 情 報 服 務 系 統 人 機 介 面 11

我 國 航 空 情 報 服 務 網 AES ( 三 ) 飛 航 公 告 (NOTAM) 發 布 與 處 理 作 業 研 討 1. 陸 方 NOTAM 發 布 作 業 (1) 陸 方 將 NOTAM 稱 為 航 行 通 告, 發 布 A E F 國 際 系 列 C 國 內 系 列 D 地 區 系 列 另 因 應 其 冰 雪 氣 候 特 色 發 布 S 系 列 SNOWTAM (2) NOTAM 發 布 流 程 : 陸 方 由 三 級 節 點 ( 包 括 地 方 機 場 ) 發 布 D 系 列 NOTAM 至 所 屬 二 級 中 心 ; 二 級 中 心 轉 發 當 地 區 C 系 列 至 情 報 中 心 其 他 二 級 中 心 和 各 機 場 ; 情 報 中 心 轉 發 國 際 A E F 系 列 至 國 外 國 際 飛 航 公 告 室 (International NOTAM Office) 和 國 內 機 場 另 外 情 報 12

中 心 也 發 布 C 系 列 NOTAM 至 二 級 中 心 和 國 內 各 機 場 (3) SNOWTAM 發 布 流 程 : 陸 方 將 SNOWTAM 稱 為 雪 情 通 告, 由 各 機 場 直 接 發 布 SNOWTAM 至 情 報 中 心 二 級 中 心 和 各 相 關 機 場 有 對 外 開 放 機 場 的 SNOWTAM 則 由 其 情 報 中 心 對 國 外 的 國 際 飛 航 公 告 室 轉 發 大 陸 NOTAM 及 SNOWTAM 發 布 流 程 2. 我 國 NOTAM 發 布 作 業 (1) 我 國 將 NOTAM 稱 為 飛 航 公 告, 發 布 影 響 國 際 飛 航 的 A 類 飛 航 公 告 及 僅 影 響 國 內 及 軍 用 機 場 飛 航 的 C 類 飛 航 公 告 我 國 無 需 發 布 冰 雪 公 告 (SNOWTAM) 及 火 山 灰 公 告 (ASHTAM), 但 是 接 收 國 際 間 的 SNOWTAM 及 ASHTAM,AISS 系 統 皆 可 處 理 儲 存 並 提 供 給 相 關 航 空 公 司 查 詢 取 用 (2) NOTAM 發 布 流 程 : 依 據 民 用 航 空 局 訂 頒 之 航 空 情 報 申 請 發 布 作 業 規 定, 民 航 13

局 飛 航 管 制 組 飛 航 服 務 總 臺 及 軍 / 民 機 場 管 理 單 位, 負 責 依 其 業 管 飛 航 服 務 事 項 及 場 站 設 施 向 申 請 發 布 飛 航 公 告 民 用 航 空 局 飛 航 服 務 總 臺 臺 北 飛 航 情 報 中 心 轄 下 臺 北 國 際 飛 航 公 告 室 受 理 有 關 單 位 之 申 請, 負 責 臺 北 飛 航 情 報 區 飛 航 公 告 之 發 布 我 國 NOTAM 發 布 流 程 ( 四 ) 飛 航 前 情 報 服 務 作 業 研 討 陸 方 飛 航 從 業 人 員 於 CNMS 系 統 依 據 航 班 FPL 進 行 飛 航 情 報 區 航 路 (Route Briefing) 或 窄 航 路 (Narrow Route Briefing) 提 取 飛 航 前 簡 報 資 料, 並 且 可 針 對 飛 航 公 告 之 Q CODE Purpose 儀 器 飛 航 或 目 視 飛 14

航 等 條 件 作 進 一 步 篩 選, 以 過 濾 與 航 班 所 飛 航 路 無 關 之 資 訊 陸 方 CNMS 系 統 中 直 接 提 取 PIB 此 功 能 與 我 國 之 航 空 情 報 服 務 網 (AES) 可 點 選 各 相 關 航 班 進 行 飛 航 簡 報 提 取 功 能 類 似, 惟 我 國 的 AES 系 統 不 僅 可 以 提 取 NOTAM ASHTAM 及 SNOWTAM 之 PIB, 更 整 合 提 供 相 關 起 降 機 場 航 路 及 目 的 地 備 用 機 場 之 METAR/SPECI TAF 航 路 顯 著 危 害 天 氣 預 測 圖 高 空 風 溫 預 測 圖 完 整 航 路 上 有 關 之 顯 著 天 氣 報 文 (SIGMET 及 AIRMET) 及 特 別 空 中 報 告 及 當 地 機 場 之 機 場 警 報 等 氣 象 資 料 15

我 國 AES 系 統 提 取 航 班 飛 航 公 告 及 航 空 氣 象 資 料 人 機 介 面 目 前 大 陸 提 供 的 飛 航 前 情 報 服 務, 仍 以 至 各 機 場 飛 行 服 務 報 告 室 或 飛 航 公 告 室 索 取 紙 本 文 件 為 主 在 飛 航 前 情 報 服 務 提 供 上, 仍 然 存 在 著 下 列 困 難 點 : 1. 預 劃 飛 航 計 畫 所 提 取 PIB 資 訊 未 及 時 更 新 : 航 空 公 司 為 飛 航 預 劃 飛 航 計 畫 準 備, 須 提 前 3 4 個 小 時 提 交 飛 航 計 畫 (FPL), 並 在 得 到 放 行 之 後 隨 即 至 通 告 室 要 求 提 取 窄 航 路 PIB( 按 照 FPL 所 提 交 的 航 路 ), 因 此 在 提 取 後 至 實 際 起 飛 前 的 時 間 內, 可 能 仍 有 各 項 飛 航 情 報 內 容 之 更 新 PIB 得 不 到 及 時 的 更 新, 一 些 對 運 行 產 生 重 大 影 響 的 新 變 化 無 法 納 入 機 組 考 量, 實 際 運 行 情 況 與 16

PIB 中 反 映 的 情 況 出 現 脫 節, 甚 至 衝 突 為 了 因 應 飛 航 情 報 文 件 內 容 可 能 的 更 新, 目 前 以 西 南 空 管 局 為 例, 已 在 成 都 雙 流 機 場 多 個 登 機 門 設 置 資 料 下 載 點, 可 供 機 組 人 員 進 行 文 件 列 印, 但 這 仍 有 資 料 可 能 重 複 以 及 需 耗 費 時 間 重 新 查 詢 之 缺 點 2. PIB 資 訊 篩 選 機 制 不 足 : 為 了 能 盡 量 涵 蓋 航 班 所 需 資 訊, 卻 使 得 PIB 內 容 過 於 繁 多 冗 長, 增 加 機 組 人 員 瀏 覽 難 度, 降 低 了 飛 航 情 報 服 務 品 質 為 解 決 此 困 難 點, 大 陸 目 前 採 取 窄 航 路 PIB 以 及 依 客 戶 設 定 條 件 篩 選 飛 航 公 告 內 容 兩 種 方 式 因 應 陸 方 所 提 供 窄 航 路 PIB 僅 能 限 制 FPL 中 航 路 之 寬 度, 因 此 仍 有 提 取 內 容 過 多 之 疑 慮 而 我 國 AES 系 統 中 之 Narrow Route Briefing 除 航 路 寬 度 條 件 亦 可 依 高 度 條 件 篩 選 ( 五 ) 飛 航 後 情 報 服 務 作 業 研 討 大 陸 飛 航 情 報 部 門 目 前 提 供 之 飛 航 後 情 報 服 務, 以 飛 安 報 告 為 主 要 項 目 機 師 可 於 航 班 任 務 結 束 後, 至 各 機 場 飛 行 服 務 報 告 室 填 寫 飛 安 報 告 我 國 則 於 各 機 場 提 供 局 長 飛 安 信 箱 及 駕 駛 員 地 面 報 告 表 等 方 式 ( 六 ) 飛 航 計 畫 (FPL) 作 業 研 討 大 陸 各 空 管 局 飛 服 報 告 室 將 空 管 局 已 批 復 核 准 的 各 航 空 公 司 定 期 航 班 時 刻 表 導 入 飛 行 計 畫 數 據 庫 ( 類 似 長 期 飛 航 計 畫 ), 再 搭 配 非 定 期 計 畫 ; 預 劃 產 生 次 日 飛 行 計 畫 當 航 班 時 刻 表 換 季 時, 值 班 人 員 與 帶 班 主 任 會 交 叉 比 對 ; 以 確 保 數 據 庫 資 料 的 正 確 性 17

以 烏 魯 木 齊 飛 服 室 作 業 來 看, 飛 服 室 每 天 必 須 花 上 一 個 小 時 預 劃 次 日 時 刻 表, 航 空 公 司 前 一 日 2300L 前 以 SITA 線 路 將 次 日 飛 航 計 畫 傳 送 至 飛 服 室, 飛 服 室 必 須 檢 核 是 否 與 數 據 庫 內 資 料 相 符, 匯 入 申 報 FPL 中 的 航 空 器 註 冊 號 碼 ; 每 日 早 上 0700L 將 編 輯 好 的 飛 航 計 畫 以 AFTN 線 路 發 送 給 所 有 相 關 使 用 者, 如 果 有 不 符 合 者 飛 服 室 會 通 知 航 空 公 司 修 正 另 外 航 班 如 果 有 延 誤 等 變 更 需 求, 必 須 由 民 航 局 運 行 中 心 同 意 之 後 飛 服 室 才 可 以 修 改 飛 航 計 畫 內 容 再 對 外 發 送 臺 北 飛 航 情 報 區 內 飛 航 計 畫 申 報 分 為 長 期 飛 航 計 畫 (RPL) 與 逐 次 飛 航 計 畫 (FPL), 目 前 長 期 計 畫 以 國 內 線 為 主 ; 航 空 公 司 依 據 班 機 時 刻 表 登 入 航 空 情 報 服 務 網 頁 (AES) 填 報 RPL, 諮 詢 臺 與 民 用 航 空 局 空 運 組 核 准 的 航 班 時 刻 表 比 對 相 符 後, 傳 送 至 飛 航 情 報 自 動 化 系 統 (AISS) 資 料 庫 中 在 航 班 預 計 起 飛 前 23 小 時 系 統 會 自 動 將 RPL 轉 成 逐 次 飛 航 計 畫 (FPL) 進 入 航 管 自 動 化 系 統 (ATMS) 供 管 制 員 使 用, 航 空 公 司 也 可 依 當 日 航 班 實 際 調 度 狀 況 針 對 該 計 畫 申 報 CHG DLA 或 者 CNL 國 際 航 線 飛 航 計 畫 因 為 航 班 調 度 等 因 素 影 響 現 行 以 逐 次 申 報 為 主, 航 空 公 司 每 天 會 將 已 核 准 的 次 日 航 班 時 刻 表 ( 包 含 定 期 與 不 定 期 航 班 ) 送 交 諮 詢 臺 準 備 飛 航 文 件 及 飛 航 簡 報 資 料 ; 至 少 於 起 飛 前 60 分 鐘 將 飛 航 計 畫 發 送 至 飛 航 諮 詢 臺 即 可 航 空 公 司 可 以 使 用 多 元 管 道 填 報 飛 航 計 畫 ( 書 面 線 路 網 路 Web Service 等 ) 非 常 方 便 二 飛 航 管 理 自 動 化 系 統 維 護 作 業 研 討 ( 一 ) 6 月 12 日 星 期 四 上 午 由 大 陸 民 航 局 空 中 交 通 管 理 局 通 信 導 航 監 視 部 助 理 曹 蘇 蘇 提 報 大 陸 歐 洲 貓 航 管 自 動 化 系 統 升 級 現 狀 ; 升 級 前 18

之 規 劃 作 業 及 升 級 過 程 中 面 臨 的 問 題 之 專 題 報 告, 報 告 中 提 到 北 京 上 海 以 及 廣 州 從 2004 年 至 2005 年 間 陸 續 啟 用 的 法 國 THALES GROUP 的 子 公 司 澳 洲 THALES ATM Pty Ltd. 所 生 產 的 EUROCAT-X 系 統 在 2010 年 時, 由 於 原 始 需 求 的 結 點 (Node) 數 不 足 導 致 席 位 數 無 法 擴 充 進 而 無 法 滿 足 高 速 成 長 的 空 管 需 求, 產 生 系 統 升 級 之 需 求, 大 陸 民 航 局 空 中 交 通 管 理 局 於 2010 年 正 式 開 始 啟 動 北 京 上 海 以 及 廣 州 三 大 區 管 中 心 軟 體 升 級 工 程, 由 THALES 公 司 以 2004 年 所 使 用 的 NESACC(V2) 版 本 ( 硬 體 使 用 HP AlphaServer DS10, OS:UNIX) 升 級 為 最 新 的 V5 版 本 ( 硬 體 使 用 HP PC Server,OS: LINUX), 以 解 決 其 原 存 在 5 大 問 題 : 1. 雷 達 埠 擴 充 容 量 2. 系 統 數 據 輸 出 埠 問 題 3. 系 統 飛 行 數 據 處 理 (FDP) 4. 紀 錄 與 回 放 (Recording & Playback) 問 題 5. 系 統 通 信 數 據 處 理 (CDP) 的 能 力 不 足 問 題 而 且 Thales 承 諾 將 對 V5 版 本 基 線 進 行 必 要 的 調 整, 使 其 能 够 在 舊 有 硬 體 HP AlphaServer DS10 上 運 轉 於 2012 年 10 月 進 行 軟 體 升 級 工 程 第 一 批 工 廠 驗 收 期 間, 空 管 局 發 現 系 統 響 應 非 常 慢, 也 屢 屢 發 生 由 硬 體 問 題 而 產 生 的 PCR(Proplem Change Report), 因 此 於 2013 年 5 月 空 管 局 決 定 同 步 啟 動 硬 體 升 級 工 作 與 軟 體 升 級 工 程 同 步 實 施, 主 要 工 作 内 容 包 括 替 換 除 2K*2K Barco Display 外 的 所 有 硬 體 設 備, 包 括 伺 服 器 工 作 站 網 路 及 接 入 設 備 等 硬 體 設 備 19

北 京 上 海 以 及 廣 州 三 大 區 管 中 心 軟 硬 體 升 級 工 程 計 劃 期 程 如 下 : 1. 上 海 區 管 中 心 於 2014 年 10 月 完 成 驗 收,12 月 切 換 新 的 V5 系 統 2. 廣 州 區 管 中 心 於 2015 年 1 月 完 成 驗 收,3 月 切 換 新 的 V5 系 統 3. 北 京 區 管 中 心 於 2015 年 4 月 完 成 驗 收,6 月 切 換 新 的 V5 系 統 ( 二 ) 我 方 出 席 人 員 資 管 中 心 航 電 人 員 黃 諦 仁 進 行 報 告 自 行 開 發 飛 航 管 理 系 統 (ATMS) 之 周 邊 輔 助 系 統 介 紹, 針 對 本 總 臺 陸 續 透 過 ATMS 系 統 所 群 播 (Multicast) 之 各 項 飛 航 資 訊, 自 行 開 發 多 項 周 邊 輔 助 系 統, 加 值 運 用 以 輔 助 航 管 作 業 報 告 中 介 紹 了 與 飛 航 計 畫 相 關 (FDP Related) 與 搜 索 訊 號 相 關 (SDP Related) 結 合 飛 航 計 畫 與 搜 索 訊 號 (FDP+SDP Related) 及 與 系 統 監 控 相 關 (System monitoring related) 等 4 類 自 行 開 發 之 周 邊 輔 助 系 統, 向 與 會 人 員 報 告 我 方 開 發 之 目 的 及 所 達 到 的 效 益 雙 方 與 會 人 員 並 就 航 管 自 動 化 系 統 的 備 份 系 統 交 換 意 見, 例 如 主 備 系 統 的 切 換, 人 機 界 面 的 不 同, 以 及 未 來 針 對 Barco Display 的 升 級 策 略 等 經 驗 分 享 與 交 流 三 桃 園 國 際 機 場 單 一 跑 道 流 量 管 理 因 應 措 施 6 月 12 日 星 期 四 上 午 由 我 方 出 席 人 員 區 管 中 心 管 制 員 葉 健 群 進 行 報 告 桃 園 國 際 機 場 單 一 跑 道 流 量 管 理 因 應 措 施, 針 對 臺 灣 桃 園 國 際 機 場 概 要 實 施 單 一 跑 道 作 業 之 緣 起 - 道 面 整 建 及 助 導 航 設 施 提 升 工 程 計 畫 航 管 作 業 之 影 響 與 因 應 措 施 包 括 到 場 航 20

機 之 區 域 及 終 端 管 制 以 及 離 場 航 機 所 採 取 之 因 應 措 施 進 行 介 紹 ; 對 於 臺 北 區 管 中 心 所 發 布 飛 航 公 告 (NOTAM A0730/14) 對 鄰 區 ( 包 括 上 海 飛 航 情 報 區 ) 實 施 到 場 航 機 之 流 量 管 制 措 施 多 表 示 理 解 與 配 合 之 意, 此 外 針 對 桃 園 國 際 機 場 05L/23R 跑 道 每 日 01:30-03:29 實 施 例 行 維 護 情 況, 與 會 的 大 陸 民 航 局 空 中 交 通 管 理 局 空 中 交 通 管 制 部 高 工 楊 京 先 生 特 別 表 示 將 會 加 強 注 意 大 陸 起 飛 航 班 避 免 在 上 述 時 段 抵 達 桃 園 機 場 肆 作 業 單 位 參 訪 一 西 北 空 中 交 通 管 理 局 6 月 12 日 星 期 四 下 午 參 訪 甫 於 去 (102) 年 11 月 正 式 運 行 的 西 北 空 管 局 管 制 中 心, 西 北 空 中 交 通 管 理 局 曹 曙 光 副 局 長 親 自 接 待 該 中 心 位 於 西 安 市 戶 縣 的 秦 嶺 山 腳 下, 內 設 有 培 訓 中 心 塔 臺 管 制 程 序 管 制 和 雷 達 管 制 模 擬 機 房 區 域 管 制 室 以 及 進 近 管 制 室 21

( 一 ) 培 訓 中 心 塔 臺 管 制 培 訓 中 心 的 塔 臺 管 制 模 擬 機 房 是 由 西 北 空 中 交 通 管 理 局 與 四 川 大 學 合 作 開 發 的 全 景 模 擬 塔 臺 ; 藉 由 模 擬 各 項 常 態 及 突 發 狀 況 訓 練 學 員, 以 達 到 正 確 反 應 之 目 的 ( 二 ) 程 序 管 制 和 雷 達 管 制 模 擬 機 房 區 域 管 制 室 與 進 近 管 制 室 類 似 北 部 飛 航 服 務 園 區 之 管 制 作 業 室, 為 一 合 署 分 區 之 配 置 型 態, 也 就 是 區 域 管 制 與 進 近 管 制 事 實 上 是 在 同 一 個 管 制 作 業 室 內 作 業, 這 樣 的 作 法 將 使 得 協 調 工 作 更 加 緊 密 而 快 速 22

( 三 ) 區 域 管 制 室 以 及 進 近 管 制 室 西 安 區 域 管 制 共 分 為 七 個 管 制 席 位, 管 制 高 度 範 圍 由 地 面 (GND) 至 9200 公 尺 地 面 (GND) 至 12500 公 尺 及 9200 公 尺 至 12500 公 尺 ; 每 一 個 雷 達 ( 或 程 序 ) 管 制 席 皆 搭 配 資 料 席 並 維 持 紙 管 制 記 錄 條 (Paper Flight Strip), 席 位 間 亦 設 有 協 調 席, 席 位 之 人 員 編 成 與 現 行 臺 北 區 管 中 心 相 似 ; 西 安 進 近 管 制 共 分 為 四 個 管 制 席 位, 管 制 高 度 範 圍 由 地 面 (GND) 至 3000 公 尺 地 面 (GND) 至 6000 公 尺 個 兩 個, 席 位 配 置 與 管 制 型 態 皆 與 區 域 管 制 相 同 西 北 空 管 局 管 制 中 心 與 位 於 成 都 甫 於 今 年 二 月 正 式 運 行 的 西 南 空 管 局 管 制 中 心 均 採 用 西 班 牙 Indra ATMS (Air Traffic Management System) 及 瑞 士 Schmid Telecom AG 的 DVCSS 系 統 ; 西 北 空 管 局 管 制 中 心 現 有 24 個 管 制 席 位, 根 據 發 展 的 需 要 遠 期 還 可 以 增 加 到 39 個, 規 劃 中, 西 北 空 管 局 管 制 中 心 將 逐 步 對 陜 西 甘 肅 青 海 寧 夏 的 23

高 空 區 域 實 行 統 一 管 理, 將 成 為 繼 北 京 上 海 廣 州 和 成 都 之 後, 大 陸 地 區 第 五 家 將 高 空 管 制 區 統 一 管 理 的 管 制 機 構 民 航 西 北 地 區 空 管 局 所 下 轄 甘 肅 青 海 寧 夏 3 個 空 管 分 局 則 維 持 進 近 管 制 之 形 態 二 西 北 飛 行 服 務 中 心 西 北 空 管 局 飛 服 中 心 組 織 架 構 西 北 空 管 局 飛 行 服 務 中 心 轄 下 設 有 4 個 航 行 情 報 報 告 室 : 西 安 青 海 寧 夏 甘 肅, 分 別 處 理 飛 航 計 畫 以 及 對 航 班 提 供 飛 行 前 情 報 服 務 6 月 13 日 星 期 五 參 訪 位 於 西 安 咸 陽 機 場 舊 管 制 塔 臺 大 樓 的 西 北 空 管 局 西 北 空 管 局 各 地 報 告 室 除 了 帶 班 主 任 之 外, 因 地 制 宜 依 區 域 大 小 不 同 設 置 2 至 6 個 席 位 甘 肅 報 告 室 有 航 行 通 告 席 航 行 資 料 席 飛 行 動 態 席 延 伸 管 理 席 ; 系 統 管 理 席 寧 夏 報 告 室 代 班 主 任 下 則 有 管 制 席 與 情 報 席 兩 個 席 位 比 較 特 別 的 是 飛 行 服 務 中 心 自 己 有 計 算 機 室 與 技 24

術 室, 以 及 航 行 資 料 室 ; 在 單 位 內 有 資 訊 技 術 及 系 統 建 置 的 人 力, 這 對 於 線 上 系 統 使 用 設 計 與 變 更 較 能 靈 活 運 用 各 地 飛 服 室 都 設 置 有 異 地 備 援 系 統, 以 西 北 空 管 局 情 報 單 位 為 例 ; 異 地 備 援 系 統 遠 在 新 疆 地 區, 透 過 內 部 網 路 可 以 在 1 分 鐘 內 登 入 遠 端 相 同 的 系 統 操 作 介 面, 繼 續 執 行 任 務 其 優 點 是 快 速 的 在 熟 悉 的 介 面 操 作, 沒 有 使 用 不 同 系 統 的 適 應 問 題 在 臺 北 飛 航 情 報 區 各 諮 詢 臺 主 要 使 用 飛 航 情 報 自 動 化 系 統 AISS 作 業,AISS 主 機 設 置 於 北 部 飛 航 服 務 園 區, 在 高 雄 南 部 飛 航 服 務 園 區 有 異 地 備 援 另 一 部 AISS 主 機, 每 日 定 時 將 系 統 資 料 同 步 在 作 業 上 各 諮 詢 臺 互 為 備 援, 使 用 相 同 的 工 作 站, 每 月 固 定 緊 急 應 變 演 練 其 他 諮 詢 臺 飛 航 計 畫 發 送 作 業 西 北 空 管 局 飛 服 中 心 航 行 資 料 室 25

伍 心 得 一 大 陸 因 各 地 區 空 管 局 自 行 發 展 各 自 的 飛 航 情 報 服 務 系 統, 所 以 各 地 區 服 務 模 式 略 有 不 同, 此 次 就 飛 航 前 與 飛 航 後 飛 航 情 報 服 務 作 業 研 討 心 得 說 明 如 下, ( 一 ) 飛 航 情 報 服 務 應 朝 單 一 窗 口 便 捷 化 服 務 華 東 空 管 局 發 展 的 一 體 化 系 統 或 西 南 空 管 局 開 發 的 飛 行 服 務 延 伸 放 行 系 統, 皆 將 氣 象 資 訊 與 飛 航 簡 報 (PIB) 資 訊 結 合 在 同 一 系 統 中 之 服 務 模 式, 本 總 臺 建 置 的 AISS/AES 系 統 業 已 整 合 飛 航 計 畫 氣 象 及 飛 航 公 告 等 飛 航 簡 報 服 務 於 單 一 窗 口, 有 效 提 供 客 戶 快 速 查 詢 ( 二 ) 飛 航 情 報 資 料 傳 遞 模 式 應 採 網 路 或 Web Service 作 業 目 前 大 陸 多 以 系 統 架 接 方 式 將 資 料 傳 輸 至 航 空 公 司 系 統, 或 以 專 線 方 式 於 航 空 公 司 設 置 CNMS 系 統 終 端 節 點 相 較 之 下, 我 國 以 Internet 方 式 直 接 提 供 AES 系 統 作 為 查 詢, 對 於 顧 客 可 及 性 與 便 利 性 較 高 另 配 合 航 空 公 司 系 統 作 業 需 求, 本 區 業 於 今 年 初 發 展 飛 航 計 畫 申 報 Web Service, 以 IP 對 IP 方 式 接 受 航 空 公 司 申 報 飛 航 計 畫 服 務 26

( 三 ) 及 時 提 供 更 新 的 飛 航 簡 報 資 料 飛 航 前 簡 報 資 料 及 氣 象 資 料 於 航 班 起 飛 前 提 取 後 至 航 班 實 際 起 飛 間 仍 可 能 存 在 資 料 落 差, 大 陸 考 量 於 多 個 登 機 門 口 設 置 資 料 下 載 點 不 僅 耗 費 成 本 較 高, 對 於 解 決 問 題 實 際 效 益 亦 較 差 之 情 況, 建 議 將 來 或 可 考 慮 以 資 料 匯 出 方 式, 透 過 DATA LINK 連 結 航 機 系 統 或 機 組 人 員 之 手 提 平 板 電 腦, 以 提 供 資 料 更 新 ( 四 ) 圖 形 化 顯 示 之 服 務 模 式 華 東 空 管 局 或 西 南 空 管 局 將 機 場 道 面 相 關 之 飛 航 公 告 以 圖 形 化 顯 示 之 服 務 模 式, 與 桃 園 諮 詢 臺 目 前 針 對 桃 園 機 場 道 面 整 建 所 提 供 予 航 空 公 司 及 桃 園 國 際 機 場 公 司 之 桃 園 機 場 相 關 飛 航 公 告 電 子 展 示 看 板 有 異 曲 同 工 之 妙, 實 務 上 此 類 系 統 已 略 具 將 來 X-NOTAM 雛 形, 並 節 省 人 工 操 作 時 間 二 大 陸 因 為 航 機 電 碼 派 用 需 求, 在 會 議 中 詢 問 我 方 是 否 發 送 航 班 到 場 (Arrival Message,ARR) 電 報, 我 方 多 年 前 已 配 合 國 際 民 航 組 織 規 定 不 拍 發 ARR 到 場 電 報, 由 航 管 自 動 化 系 統 直 接 將 航 機 離 場 到 場 資 訊 傳 送 到 機 場 的 航 班 資 訊 顯 示 系 統 (Flight information display system,fids) 27

三 大 陸 民 航 局 於 此 次 研 討 會 分 享 其 歐 洲 貓 EUROCAT-X 航 管 自 動 化 系 統 升 級 現 狀 ; 升 級 前 之 規 劃 作 業 升 級 過 程 中 面 臨 的 問 題 等, 由 最 初 的 軟 體 升 級 工 程 到 發 現 硬 體 所 衍 生 的 難 題, 進 而 演 變 為 軟 硬 體 同 步 升 級 四 臺 北 北 京 上 海 以 及 廣 州 等 區 管 中 心 所 使 用 的 航 管 自 動 化 系 統 同 為 Thales 公 司 所 生 產 歐 洲 貓 EUROCAT-X 系 統, 均 使 用 Barco 2k*2k 顯 示 器, 惟 此 廠 牌 顯 示 器 成 本 昂 貴, 使 用 上 亦 有 使 用 時 數 的 限 制, 維 護 成 本 高, 兩 岸 都 想 降 低 成 本, 但 大 陸 方 面 認 為 顯 示 界 面 成 本 極 高, 此 次 升 級 已 要 求 Thales 公 司 將 其 更 改 為 較 低 價 的 日 本 製 顯 示 界 面 卡, 而 本 總 臺 考 慮 的 是 包 含 尋 求 他 廠 牌 2k*2k 顯 示 器, 用 以 替 代 昂 貴 的 Barco Display, 這 是 兩 岸 想 法 相 異 的 地 方 五 大 陸 歐 洲 貓 EUROCAT-X 航 管 自 動 化 系 統 在 系 統 升 級 過 程 中, 發 生 了 系 統 於 2004 年 原 始 建 置 時 所 開 列 需 求 之 的 結 點 (Node) 數 至 2010 年 已 不 敷 需 求, 導 致 席 位 數 無 法 擴 充 進 而 無 法 滿 足 高 速 成 長 的 空 管 需 求 而 隨 著 桃 園 航 空 城 的 開 發 建 設 預 計 2018 年 完 工 啟 用 能 容 納 年 4,300 萬 人 次 的 第 三 航 廈 以 及 預 計 在 2020 年 完 工 啟 用 的 第 三 跑 道, 可 預 見 屆 時 航 行 量 將 大 幅 增 長, 空 域 的 規 劃 調 整 導 致 管 制 席 位 數 增 加 的 可 能 性 是 存 在 的 六 此 次 參 訪 位 於 西 安 之 西 北 空 管 局 管 制 中 心, 西 北 空 管 局 負 責 蘭 州 飛 航 情 報 區 之 空 管 作 業, 西 北 地 區 空 管 局 除 西 安 之 管 制 中 心 設 有 7 個 區 域 管 制 席 位 (Sector) 外, 下 轄 甘 肅 青 海 寧 夏 3 個 空 管 分 局, 甘 肅 蘭 州 另 設 有 7 個 區 域 管 制 席 位 (Sector), 在 西 安 的 7 個 區 域 管 制 席 位, 未 見 管 制 大 量 航 機 的 情 形 發 生 陪 同 人 員 表 示 席 位 設 置 的 範 圍 主 要 著 眼 於 航 行 量 的 28

多 寡, 也 就 是 說 透 過 適 當 的 席 位 (Sector) 設 置 範 圍 管 控 航 行 量, 以 減 少 航 情 複 雜 度 並 降 低 無 線 電 通 話 量 以 提 飛 航 安 全 臺 北 飛 航 情 報 區 因 應 桃 園 國 際 機 場 單 一 跑 道 作 業, 實 施 到 場 航 機 流 量 管 理 措 施, 另 增 設 航 情 管 理 席 (MAESTRO) 管 理 機 制, 加 強 機 場 終 端 區 的 流 量 管 理, 減 少 了 飛 機 空 中 等 待 時 間 陸 建 議 一 鑒 於 國 際 民 航 組 織 在 飛 航 情 報 服 務 上 推 動 X-NOTAM 作 業, 就 是 重 視 在 動 態 飛 航 情 報 資 料 (Dynamic Data) 其 資 料 格 式 的 數 位 化 (Digital NOTAM) 及 圖 形 化 (Graphic NOTAM) 服 務 進 程, 建 議 以 目 前 桃 園 諮 詢 臺 之 桃 園 機 場 相 關 NOTAM 電 子 展 示 看 板 為 母 體, 建 置 各 機 場 道 面 NOTAM 顯 示 系 統, 並 輔 以 對 於 D 項 生 效 時 間 及 E 項 各 種 狀 況 之 明 確 定 義, 使 其 可 依 時 段 顯 示 當 時 道 面 上 生 效 之 關 閉 或 限 制 之 飛 航 公 告, 相 信 對 於 飛 航 人 員 必 有 相 當 助 益 情 報 中 心 目 前 每 日 所 繪 製 提 供 之 航 行 警 示 圖 Navigation Warning Chart, 對 於 航 空 公 司 與 飛 航 管 制 人 員 預 判 空 域 限 制 關 閉 等 相 關 飛 航 公 告 極 具 助 益, 若 能 以 此 再 向 外 推 展 至 空 域 NOTAM 顯 示 系 統, 將 更 加 直 觀 且 具 應 用 性 二 大 陸 飛 航 情 報 服 務 已 與 航 空 公 司 密 切 結 合, 除 了 力 求 切 合 航 空 公 司 需 要 外, 每 年 亦 訂 定 一 日 為 飛 航 情 報 日, 由 飛 航 情 報 人 員 至 航 空 公 司 了 解 其 需 求 並 為 其 人 員 進 行 航 路 設 計 航 機 性 能 載 重 配 平 與 各 國 飛 航 法 規 講 解 與 訓 練 在 了 解 航 空 公 司 需 求 方 面, 本 總 臺 亦 定 期 召 開 研 討 會 並 邀 請 航 空 公 司 人 員 參 加, 自 去 年 起 更 改 為 積 極 主 動 出 擊 模 式, 派 遣 飛 航 29

諮 詢 人 員 前 往 航 空 公 司 機 場 公 司 空 軍 等 外 在 顧 客 進 行 需 求 了 解 與 業 務 說 明 推 展 與 宣 導 建 議 未 來 飛 航 情 報 服 務 應 以 朝 向 做 為 基 礎 系 統 資 料 之 提 供 者 角 色 為 出 發 點, 強 化 飛 航 情 報 人 員 對 於 資 料 處 理 之 專 業 知 能, 持 續 改 善 自 身 服 務 切 合 內 外 在 顧 客 之 需 求, 除 目 前 提 供 航 路 與 飛 航 情 報 諮 詢 之 特 點, 進 而 更 加 提 升 航 空 情 報 服 務 品 質, 達 成 本 總 臺 飛 航 服 務, 顧 客 滿 意 之 願 景 三 陸 方 分 享 其 航 管 自 動 化 系 統 升 級 原 本 僅 規 劃 軟 體 升 級, 最 後 軟 硬 體 必 須 同 時 升 級 本 總 臺 所 使 用 的 飛 航 管 理 系 統 (ATMS) 同 為 澳 洲 Thales 公 司 所 生 產 的 EUROCAT-X 系 統, 預 計 於 107 至 108 年 進 行 系 統 中 期 更 新 (Mid-Life Upgrade), 主 要 目 標 為 硬 體 升 級 汰 換, 建 議 規 劃 時 將 是 否 會 因 為 硬 體 升 級 而 必 需 要 搭 配 部 分 軟 體 升 級 等 議 題 納 入 考 量 四 隨 著 桃 園 航 空 城 的 開 發 建 設 預 計 2018 年 完 工 啟 用 能 容 納 年 4,300 萬 人 次 的 第 三 航 廈 以 及 預 計 在 2020 年 完 工 啟 用 的 第 三 跑 道, 可 預 見 屆 時 航 行 量 將 大 幅 增 長, 建 議 於 臺 北 飛 航 情 報 區 空 域 規 劃 時 調 整 管 制 席 位 數, 以 滿 足 未 來 航 管 作 業 之 需 求 30