1.6 广 东 省 交 通 建 设 工 程 施 工 现 场 考 核 实 施 细 则 ( 试 行 ) 第 一 条 为 加 强 我 省 交 通 建 设 工 程 市 场 动 态 管, 健 全 行 业 的 督 管 体 系, 规 范 行 为, 提 高 工 作 质 量, 根 据 交 通 部 公 路 工 程 施 工 现 场 考 核 办 法 水 运 工 程 施 工 现 场 检 查 评 价 办 法 ( 试 行 ) 及 有 关 规 定, 结 合 我 省 交 通 建 设 现 场 的 实 际 情 况, 特 制 定 本 实 施 细 则 第 二 条 考 核 范 围 交 通 建 设 工 程 现 场 考 核 范 围 为 我 省 所 有 在 建 的 交 通 建 设 工 程 的 施 工 现 场 第 三 条 考 核 工 作 原 则 ( 一 ) 考 核 工 作 按 照 级 管 的 原 则, 由 负 责 工 程 质 量 的 交 通 ( 公 路 ) 工 程 质 量 督 机 构 会 同 建 设 单 位 组 织 实 施 ( 二 ) 考 核 工 作 严 格 执 行 国 家 交 通 部 制 定 的 有 关 法 律 法 规 标 准 和 规 范 我 省 交 通 主 管 部 门 制 定 的 规 章 制 度, 按 照 客 观 公 正 实 事 求 是 的 原 则 进 行 第 四 条 考 核 形 式 采 用 开 工 前 考 核 和 实 施 过 程 考 核 两 种 形 式 单 位 进 场 后 工 程 实 施 前 为 开 工 前 考 核, 工 程 实 施 过 程 中 结 合 日 常 督 检 查 每 年 进 行 不 少 于 一 次 的 考 核 为 实 施 过 程 考 核 第 五 条 考 核 内 容 ( 一 ) 合 同 投 标 文 件 的 履 约 情 况 ( 二 ) 现 场 组 织 机 构 设 置 现 场 人 员 与 设 备 的 配 置 ( 三 ) 管 文 件 的 制 定 情 况 ( 四 ) 人 员 能 力 测 试 ( 五 ) 中 心 试 验 室 临 时 资 质 考 核 ( 六 ) 实 施 过 程 考 核 主 要 内 容 1 施 工 现 场 的 履 约 执 行 情 况 2 施 工 现 场 遵 守 国 家 交 通 部 等 有 关 法 律 法 规 标 准 和 规 范 执 行 情 况 3 人 员 到 位 及 变 化 情 况 4 实 施 细 则 日 记 月 报 和 现 场 档 案 资 料 管 工 作 的 执 行 情 况 5 现 场 的 工 作 质 量 ( 从 质 量 管 进 度 管 计 量 与 支 付 安 全 文 明 施 工 与 廉 政 建 设 等 方 面 ) ( 七 ) 业 主 ( 建 设 单 位 ) 和 施 工 单 位 对 现 场 的 评 价 意 见 第 六 条 开 工 前 考 核 申 报 资 料 单 位 应 在 进 场 后 工 程 正 式 开 工 前 向 督 机 构 报 送 经 建 设 单 位 审 查 的 有 关 资 料 ( 一 ) 合 同 投 标 文 件 ( 二 ) 现 场 组 织 机 构 设 置 现 场 人 员 资 历 复 印 件 ( 三 ) 岗 位 职 责 规 划 实 施 细 则 和 工 作 制 度 ( 四 ) 办 公 设 备 配 置 中 心 试 验 室 建 立 等 资 料 第 七 条 实 施 过 程 考 核 督 机 构 根 据 工 程 的 进 展 和 工 作 开 展 情 况, 结 合 日 常 督 检 查, 会 同 建 设 单 位 每 年 不 少 于 一 次 对 实 施 过 程 的 施 工 现 场 进 行 考 核 第 八 条 考 核 工 作 程 序 ( 一 ) 督 机 构 根 据 开 工 申 报 资 料 或 工 作 开 展 情 况, 结 合 日 常 督 检 查, 确 定 考 核 时 间 ( 二 ) 与 建 设 单 位 商 定 组 成 考 核 组, 确 定 考 核 组 具 体 成 员 ( 三 ) 根 据 考 核 申 报 资 料 或 根 据 工 程 的 进 展 和 工 作 开 展 情 况 对 施 工 现 场 进 行 考 核 l 听 取 单 位 情 况 汇 报 ;
2 根 据 广 东 省 交 通 建 设 工 程 施 工 现 场 开 工 前 考 核 评 表 或 根 据 广 东 省 交 通 建 设 工 程 施 工 现 场 实 施 过 程 考 核 评 表 的 和 内 容 进 行 核 查 ; 3 现 场 抽 查 具 有 代 表 性 的 各 岗 位 人 员 ( 从 事 技 术 管 和 调 换 人 员 ) 进 行 论 实 操 考 核 或 答 疑 ; 4 根 据 中 心 试 验 室 的 申 请, 按 照 有 关 规 定 对 中 心 试 验 室 进 行 临 时 资 质 考 核 ( 此 工 作 可 同 时 进 行 或 另 行 安 排 人 ; 5 听 取 建 设 单 位 意 见 ; ( 四 ) 考 核 组 根 据 考 核 评 表 的 考 核 记 录 进 行 讨 论 评 形 成 考 核 意 见 和 结 果 ( 五 ) 考 核 组 与 单 位 交 换 考 核 意 见 和 结 果 ( 六 ) 考 核 意 见 和 结 果 由 督 机 构 发 文 通 知 第 九 条 考 核 结 果 ( 一 ) 单 位 考 核 结 果 为 合 格 (85 以 上 ) 基 本 合 格 (70~84 ) 不 合 格 (69 以 下 ); ( 二 ) 人 员 能 力 测 试 考 核 结 果 为 合 格 (60 以 上 ) 不 合 格 (59 以 下 ) 第 十 条 考 核 结 果 处 ( 一 ) 考 核 结 果 基 本 合 格 的 施 工 现 场 方 可 具 备 现 场 资 格 开 工 前 考 核 结 果 不 合 格 的, 该 施 工 现 场 所 的 工 程 暂 停 开 工, 限 期 整 改 并 通 报 批 评, 实 施 过 程 考 核 结 果 不 合 格 的 施 工 现 场 应 限 期 整 改 并 通 报 批 评 ( 二 ) 考 核 结 果 合 格 的 人 员 方 可 具 备 现 场 资 格, 考 核 不 合 格 的 人 员 须 更 换 或 离 岗 培 训 ( 三 ) 通 过 考 核 的 中 心 试 验 室 核 发 临 时 资 质, 考 核 不 通 过 的 要 限 期 整 改 ( 四 ) 考 核 结 果 抄 送 有 关 单 位 时, 上 报 交 通 主 管 部 门 备 案 ( 五 ) 施 工 现 场 考 核 结 果 录 入 单 位 业 绩 档 案, 并 作 为 评 估 书 必 备 资 料, 考 核 结 果 也 是 单 位 资 质 定 级 升 级 复 查 的 重 要 依 据, 凡 申 请 定 级 及 升 级 的 单 位 其 承 担 的 其 考 核 结 果 必 须 达 到 合 格, 申 请 复 查 的 单 位 其 承 担 的 其 考 核 结 果 必 须 达 到 基 本 合 格 方 可 申 报 第 十 一 条 考 核 工 作 的 督 管 ( 一 ) 各 级 交 通 主 管 部 门 应 及 时 了 解 和 掌 握 各 督 机 构 对 施 工 现 场 考 核 情 况, 对 考 核 情 况 进 行 督 和 管 ( 二 ) 考 核 组 成 员 应 认 真 负 责 坚 持 原 则 秉 公 办 事, 严 格 执 行 本 实 施 细 则 的 有 关 规 定, 确 保 考 核 工 作 质 量 第 十 二 条 本 实 施 细 则 由 广 东 省 交 通 厅 负 责 解 释, 本 实 施 细 则 自 发 布 之 日 起 试 行
附 件 1: 广 东 省 交 通 建 设 工 程 施 工 现 场 开 工 前 考 核 评 表 表 1 受 检 单 位 : 工 程 名 称 : 考 核 评 : 考 核 内 容 扣 标 准 考 核 记 录 扣 实 际 得 一 现 场 机 构 和 设 备 配 置 情 况 (25 ) 现 场 l 人 员 工 及 职 责 无 人 员 工 及 职 责 (-3 ) 组 织 人 员 专 业 与 工 程 特 点 10 2 专 业 人 员 配 置 不 配 套 (-3 ) 与 投 标 承 诺 或 规 划 不 1 总 符 及 挂 名 (-3 ) 人 2 专 业 工 程 师 无 交 通 部 证 (-1 / 员 以 上 的 岗 位 人 ) 情 无 交 通 部 培 训 证 (-1 / 3 员 培 训 上 岗 况 人 ) 10 4 根 据 合 同, 缺 1 人 -l 人 员 到 位 情 况 设 施 通 信 交 通 办 公 未 满 足 合 同 要 求 和 有 关 规 5 设 备 定 (-3 ) 二 管 文 件 (1 ) 因 单 位 原 因 未 及 时 完 成 (-3 ) 规 划 未 向 业 主 报 审 管 (-3 ) 规 划 和 实 施 细 未 结 合 本 工 程 特 点 及 内 容 文 则 不 全 (-3 ) 件 无 工 作 程 序 (-3 ) 15 无 组 织 机 构 质 量 标 准 措 施 工 作 制 度 (-1 / )
广 东 省 交 通 建 设 工 程 施 工 现 场 开 工 前 考 核 评 表 表 2 受 检 单 位 : 工 程 名 称 : 考 核 内 容 扣 标 准 考 核 记 录 扣 实 际 得 三 人 员 能 力 测 试 (30 ) 论 考 试 不 合 格 (-5 / 人 ) 人 员 能 力 实 操 考 核 不 合 格 (-5 / 人 ) 30 一 般 (-3 / 人 ) 技 术 答 疑 差 (-5 / 人 ) 四 中 心 试 验 室 考 核 (20 ) 缺 1 人 1 人 员 及 培 训 情 况 未 培 训 1 人 -1 中 未 按 工 程 需 要 配 备 一 3 心 设 备 到 位 及 标 定 情 况 未 标 定 1 台 - 试 一 般 -2 验 工 作 场 地 及 环 境 不 满 足 需 要 或 环 境 差 -5 室 20 未 满 足 工 程 需 要 -2 / 试 验 能 力 管 制 度 不 齐 全 一 3 五 建 设 单 位 意 见 (10 ) 一 般 (-3 ) 较 差 (-5 ) 差 (-7 ) ( 注 : 上 述 各 考 核 的 扣 以 该 最 高 为 最 高 限 值, 扣 完 即 止 ) 考 核 单 位 : 考 核 人 : 年 月 日
附 件 2: 广 东 省 交 通 建 设 工 程 施 工 现 场 实 施 过 程 考 核 评 表 表 1 受 检 单 位 : 工 程 名 称 : 考 核 评 : 考 核 内 容 扣 标 准 考 核 记 录 扣 实 际 得 一 现 场 机 构 和 设 备 配 置 情 况 (20 ) 无 人 员 工 及 职 责 (-2 l 人 员 工 及 职 责 现 ) 场 人 员 专 业 与 工 程 特 点 2 专 业 人 员 配 置 组 不 配 套 (-1 ) 织 调 换 人 员 无 办 手 续 (-1 3 人 员 调 换 5 / 人 ) 无 考 勤 记 录 记 录 不 全 或 4 考 勤 记 录 虚 假 混 乱 (-1 ) 与 投 标 承 诺 或 规 划 不 1 总 符 及 挂 名 (-3 ) 2 专 业 工 程 师 以 无 交 通 部 证 (-1 / 人 上 的 岗 位 人 ) 员 无 交 通 部 培 训 证 (-1 / 情 3 员 培 训 上 岗 人 ) 况 4 根 据 合 同 及 工 10 程 实 际 需 要 人 员 缺 1 人 一 l 到 位 情 况 设 施 设 l 通 信 交 通 办 公 设 备 未 满 足 合 同 要 求 和 有 关 规 定 (-3 ) 备 2 常 用 检 测 和 测 量 仪 未 按 工 程 需 要 配 备 (-2 5 器 配 置 ) 二 管 文 件 (15 ) 规 划 和 实 规 划 和 实 施 细 则 因 单 位 原 因 未 及 时 完 成 (-2 ) 规 划 未 向 业 主 报 审 (-2 ) 未 结 合 本 工 程 特 点 及 内 容 不 全 (-2 ) 施 无 工 作 程 序 (-2 ) 细 无 组 织 机 构 质 量 标 准 则 措 施 工 作 制 度 (-1 5 / )
档 案 7 广 东 省 交 通 建 设 工 程 施 工 现 场 实 施 过 程 考 核 评 表 表 2 考 核 内 容 扣 标 准 考 核 记 录 扣 实 际 得 l 月 报 (2 ) 未 按 期 送 建 设 单 位 督 单 位 (-l / 次 ) 不 完 整 全 面 (-1 ) 未 填 写 日 记 (-2 ) 2 日 记 (2 ) 日 记 原 始 记 录 不 完 整 格 式 混 乱 (-2 ) 无 管 制 度 (-1 ) 类 不 清 收 集 不 全 无 3 现 场 档 案 管 工 作 (3 ) 统 计 汇 总 录 (-2 ) 原 始 资 料 未 按 规 定 填 写 (-0.5 / 份 ) 三 现 场 工 作 (60 ) 无 审 核 手 续 (-3 ) 质 量 管 40 1 审 核 施 工 组 织 设 计 施 工 技 术 方 案 等 (5 ) 2 施 工 准 备 工 作 检 查 (5 ) 3 工 地 会 议 (3 ) 4 工 程 测 量 (4 ) 5 隐 蔽 工 程 重 点 部 位 ( 构 件 ) 重 要 工 序 旁 站 和 交 验 签 认 (8 ) 经 审 核 的 方 案 合 性 未 达 到 合 同 和 规 范 要 求 (-3 ) 未 审 核 承 包 商 进 场 人 员 和 设 备 (-l ) 未 审 核 承 包 商 进 场 设 备 性 能 和 技 术 状 况 (-1 ) 未 审 核 承 包 商 管 人 员 和 特 种 作 业 人 员 资 格 证 和 上 岗 证 (-1 ) 未 审 核 包 商 资 质 特 殊 行 业 施 工 资 质 和 许 可 证 (-3 ) 未 及 时 召 开 第 一 次 工 地 会 议 (-2 ) 工 地 会 议 记 录 不 完 整 (-l ) 未 独 立 完 成 基 线 复 核 或 测 量 资 料 不 完 整 (-2 ) 未 按 合 同 或 规 范 要 求 频 率 进 行 复 核 (-2 ) 已 签 认 合 格 的 工 程 不 合 格 (-5 / ) 应 签 认 的 资 料 不 全 或 未 签 认 (-1 / 份 ) 签 认 资 料 无 具 体 意 见 (- 0.5 / 份 ) 签 认 资 料 不 及 时 (-0.5 / 份 ) 未 旁 站 或 没 有 旁 站 记 录 (-2 / 次 )
广 东 省 交 通 建 设 工 程 施 工 现 场 实 施 过 程 考 核 评 表 表 3 质 量 管 40 进 度 管 计 量 与 支 付 10 考 核 内 容 扣 标 准 考 核 记 录 扣 实 际 得 6 试 验 检 测 工 作 (10 ) 7 工 程 质 量 缺 陷 与 事 故 (5 ) 审 查 施 工 进 度 计 划 和 施 工 进 度 控 制 l 工 程 量 计 量 和 签 发 2 支 付 平 行 试 验 检 测 频 率 (N): N>5%(-4 ) 5% N<10 %(-2 ) 未 审 核 签 认 承 包 商 检 测 资 料 (-2 ) 未 纠 正 承 包 商 检 测 中 的 严 重 问 题 (-2 ) 未 建 立 承 包 商 检 测 和 抽 检 台 帐 (-2 ) 未 建 立 原 材 料 构 件 进 场 记 录 (-2 ) 中 心 试 验 室 不 能 独 立 或 正 常 运 作 (-2 ) 发 生 质 量 事 故 不 报 告 (- 2 ) 对 承 包 商 违 规 施 工 无 通 知 单 整 改 通 知 单 (- 2 / 次 ) 发 现 质 量 缺 陷 未 及 时 指 令 承 包 商 进 行 处 (-1 ) 无 处 结 果 或 析 报 告 (-2 ) 无 月 度 施 工 进 度 计 划 审 核 意 见 (-2 ) 未 绘 制 施 工 进 度 控 制 表 (-1 ) 对 施 工 进 度 计 划 出 现 偏 差 而 无 析 调 整 建 议 (-1 ) 未 按 时 审 核 签 发 计 量 证 明 (-1 / 份 ) 已 审 核 的 计 量 数 据 存 在 明 显 错 误 (-2 / 份 ) 工 程 量 发 生 变 化 未 及 时 签 署 调 整 意 见 (-2 / 次 ) 工 程 量 清 单 和 工 程 款 支 付 申 请 复 核 有 差 错 (-2 / 份 ) 未 及 时 开 具 支 付 证 书 报 告 (-2 / 份 )
安 全 与 廉 政 5 广 东 省 交 通 建 设 工 程 施 工 现 场 实 施 过 程 考 核 评 表 表 4 考 核 内 容 扣 标 准 考 核 记 录 扣 实 际 得 安 全 文 明 施 工 廉 政 建 设 四 建 设 单 位 意 见 (5 ) 五 施 工 单 位 意 见 (3 ) 安 全 事 故 处 无 记 录 档 案 (-2 ) 现 场 存 在 重 大 安 全 事 故 隐 患 (-3 ) 安 全 技 术 措 施 无 审 批 签 证 (-2 ) 无 文 明 施 工 检 查 工 作 记 录 (-1 ) 无 廉 政 建 设 规 章 或 人 员 职 业 道 德 守 则 (-3 ) 有 索 贿 受 贿 行 为 (-5 ) 未 处 违 规 人 员 (-3 ) 一 般 (-1 ) 较 差 (-3 ) 差 (-5 ) 一 般 (-1 ) 较 差 (-2 ) 差 (-3 ) ( 注 : 上 述 各 考 核 的 扣 以 该 最 高 为 最 高 限 值, 扣 完 即 止 ) 考 核 单 位 : 考 核 人 : 年 月 日