幻灯片 1

科 技 项 目 概 预 算 编 制 评 估 与 检 查 报 告 人 : 郑 德 清

概 预 算 编 制 的 基 本 概 念 和 意 义 概 算 是 确 定 项 目 经 费 投 入 规 模 的 依 据, 是 项 目 各 任 务 合 理 配 置 资 源 的 基 础 经 过 评 审 的 项 目 概 算 作 为 后 续 预 算 控 制 的 重 要 依 据 预 算 是 确 定 预 算 期 内 经 费 安 排 的 依 据, 是 各 任 务 合 理 分 配 和 使 用 资 源 的 基 础, 经 过 评 估 评 审 后 的 预 算, 将 作 为 预 算 核 定 执 行 监 督 检 查 和 财 务 验 收 的 重 要 依 据 课 题 预 算 是 在 项 目 概 算 基 础 上, 通 过 分 解 任 务 确 定 课 题 后 形 成, 课 题 预 算 合 计 不 能 超 过 项 目 核 定 的 概 算 总 额

编 制 与 评 估 原 则 昆 明 旭 坤 会 计 师 事 务 所

编 制 内 容 与 支 出 范 围 昆 明 旭 坤 会 计 师 事 务 所

中 共 中 央 办 公 厅 国 务 院 办 公 厅 印 发 关 于 进 一 步 完 善 中 央 财 政 科 研 项 目 资 金 管 理 等 政 策 的 若 干 意 见 中 办 发 2016 50 号 简 化 预 算 编 制, 下 放 预 算 调 剂 权 限 1 下 放 预 算 调 剂 权 限, 在 项 目 总 预 算 不 变 的 情 况 下, 将 直 接 费 用 中 的 材 料 费 测 试 化 验 加 工 费 燃 料 动 力 费 出 版 / 文 献 / 信 息 传 播 / 知 识 产 权 事 务 费 及 其 他 支 出 预 算 调 剂 权 下 放 给 项 目 承 担 单 位 2 简 化 预 算 编 制 科 目, 合 并 会 议 费 差 旅 费 国 际 合 作 与 交 流 费 科 目, 由 科 研 人 员 结 合 科 研 活 动 实 际 需 要 编 制 预 算 并 按 规 定 统 筹 安 排 使 用, 其 中 不 超 过 直 接 费 用 10% 的, 不 需 要 提 供 预 算 测 算 依 据

中 共 中 央 办 公 厅 国 务 院 办 公 厅 印 发 关 于 进 一 步 完 善 中 央 财 政 科 研 项 目 资 金 管 理 等 政 策 的 若 干 意 见 中 办 发 2016 50 号 提 高 间 接 费 用 比 重, 加 大 绩 效 激 励 力 度 1 间 接 费 用 核 定 比 例 提 高 到 不 超 过 直 接 费 用 扣 除 设 备 购 置 费 的 一 定 比 例 :500 万 元 以 下 的 部 分 为 20%,500 万 元 至 1000 万 元 的 部 分 为 15%,1000 万 元 以 上 的 部 分 为 13% 2 取 消 绩 效 支 出 比 例 限 制

中 共 中 央 办 公 厅 国 务 院 办 公 厅 印 发 关 于 进 一 步 完 善 中 央 财 政 科 研 项 目 资 金 管 理 等 政 策 的 若 干 意 见 中 办 发 2016 50 号 明 确 劳 务 费 开 支 范 围, 不 设 比 例 限 制 1 参 与 项 目 研 究 的 研 究 生 博 士 后 访 问 学 者 以 及 项 目 聘 用 的 研 究 人 员 科 研 辅 助 人 员 等, 均 可 开 支 劳 务 费 2 社 会 保 险 补 助 纳 入 劳 务 费 科 目 列 支 3 劳 务 费 预 算 不 设 比 例 限 制, 由 项 目 承 担 单 位 和 科 研 人 员 据 实 编 制

中 共 中 央 办 公 厅 国 务 院 办 公 厅 印 发 关 于 进 一 步 完 善 中 央 财 政 科 研 项 目 资 金 管 理 等 政 策 的 若 干 意 见 中 办 发 2016 50 号 改 进 结 转 结 余 资 金 留 用 处 理 方 式 1 项 目 实 施 期 间, 年 度 剩 余 资 金 可 结 转 下 一 年 度 继 续 使 用 2 项 目 完 成 任 务 目 标 并 通 过 验 收 后, 结 余 资 金 按 规 定 留 归 项 目 承 担 单 位 使 用 3 在 2 年 内 由 项 目 承 担 单 位 统 筹 安 排 用 于 科 研 活 动 的 直 接 支 出 ;2 年 后 未 使 用 完 的, 按 规 定 收 回

中 共 中 央 办 公 厅 国 务 院 办 公 厅 印 发 关 于 进 一 步 完 善 中 央 财 政 科 研 项 目 资 金 管 理 等 政 策 的 若 干 意 见 中 办 发 2016 50 号 自 主 规 范 管 理 横 向 经 费 目 承 担 单 位 以 市 场 委 托 方 式 取 得 的 横 向 经 费, 纳 入 单 位 财 务 统 一 管 理, 由 项 目 承 担 单 位 按 照 委 托 方 要 求 或 合 同 约 定 管 理 使 用

编 制 要 求 昆 明 旭 坤 会 计 师 事 务 所 认 真 阅 读 相 关 政 策 文 件 以 及 经 费 管 理 办 法 ; 概 ( 预 ) 算 周 期 应 与 项 目 ( 课 题 ) 实 施 周 期 保 持 一 致 ; 概 预 算 编 制 需 要 满 足 规 范 性 的 要 求 ; 概 算 编 制 的 重 点 是 对 任 务 分 解 及 各 任 务 经 费 需 求 进 行 说 明 ; 课 题 承 担 单 位 负 责 牵 头 组 织 编 制 预 算 书, 明 确 合 作 单 位 相 关 信 息 和 经 费 安 排 等 情 况, 并 填 入 课 题 预 算 经 费 分 配 表 ; 除 以 定 额 补 助 资 助 的 项 目 外, 概 算 申 请 不 设 定 控 制 额 度 ; 预 算 各 支 出 科 目 编 制 没 有 比 例 要 求

编 制 与 评 估 评 审 流 程 昆 明 旭 坤 会 计 师 事 务 所

概 算 编 制 与 评 审 概 算 编 制 项 目 的 支 撑 条 件 主 要 研 究 内 容 任 务 分 解 及 经 费 概 算 需 求 为 概 算 编 制 的 重 点, 分 科 目 的 各 项 开 支 不 作 为 编 制 重 点 概 算 评 审 依 据 项 目 任 务 实 际 需 求 结 合 财 力 可 能 对 项 目 概 算 进 行 咨 询 评 议 主 要 是 根 据 项 目 任 务 目 标 技 术 路 线 研 究 内 容 和 研 究 周 期 等, 对 项 目 资 金 与 研 究 任 务 的 匹 配 性 和 项 目 资 金 总 体 的 保 障 程 度 予 以 评 价, 形 成 咨 询 评 价 意 见 和 项 目 概 算 建 议

预 算 编 制 表 格 1 课 题 基 本 情 况 表 2 课 题 参 加 人 员 基 本 情 况 表 3 课 题 预 算 表 4 设 备 费 购 置 / 试 制 设 备 预 算 明 细 表 5 测 试 化 验 加 工 费 预 算 明 细 表 6 承 担 单 位 研 究 经 费 支 出 预 算 明 细 表

预 算 说 明 支 撑 条 件 重 点 对 承 担 单 位 现 有 基 础 及 支 撑 条 件 进 行 详 细 说 明 经 费 安 排 对 任 务 分 解 情 况 及 各 项 任 务 的 经 费 安 排 情 况 进 行 简 单 说 明 各 科 目 支 出 重 点 对 该 课 题 各 科 目 支 出 的 主 要 用 途 与 课 题 研 究 的 相 关 性 及 测 算 方 法 测 算 依 据 进 行 详 细 分 析 说 明 专 项 经 费 和 自 筹 经 费 应 分 别 说 明 其 它 经 费 来 源 说 明 除 申 请 专 项 经 费 资 助 以 外 其 他 渠 道 来 源 经 费 情 况 说 明

预 算 支 撑 条 件 编 制 和 评 估 重 点 1 承 担 单 位 合 作 单 位 和 相 关 部 门 相 关 研 究 开 发 的 前 期 投 入 情 况 和 已 经 形 成 的 相 关 基 础 条 件 ; { 单 位 为 课 题 研 究 开 发 提 供 的 场 地 ( 实 验 示 范 基 地 实 验 室 ) 情 况 单 位 现 有 的 仪 器 设 备 装 置 软 件 数 据 库 情 况 具 备 的 测 试 化 验 加 工 的 基 础 条 件 人 员 团 队 保 障 情 况 等 } 2 这 些 相 关 基 础 条 件 对 课 题 研 究 开 发 的 支 撑 作 用 { 仪 器 设 备 装 置 软 件 数 据 库 等 基 础 条 件 对 课 题 实 施 过 程 中 所 需 的 试 验 检 测 加 工 等 研 究 任 务 的 支 撑 作 用 }

预 算 经 费 安 排 1 根 据 课 题 研 究 任 务 和 考 核 目 标, 结 合 承 担 单 位 和 合 作 单 位 现 有 支 撑 条 件, 对 课 题 任 务 的 分 解 情 况 和 各 任 务 的 经 费 安 排 情 况 进 行 说 明 ; 2 课 题 的 研 究 内 容 及 课 题 研 究 任 务 分 解 需 与 课 题 任 务 申 报 材 料 相 关 内 容 相 一 致 3 对 各 分 项 任 务 研 究 内 容 的 经 费 安 排 不 需 分 科 目 说 明 经 费 来 源 除 申 请 专 项 经 费 资 助 以 外 其 他 渠 道 来 源 经 费 情 况 说 明 无 自 筹 经 费, 本 部 分 无 需 编 写

各 科 目 支 出 1 设 备 费 昆 明 旭 坤 会 计 师 事 务 所 科 目 内 容 : 是 指 项 目 在 执 行 期 内 发 生 的 费 用 1. 购 置 或 试 制 专 用 仪 器 设 备 2. 对 现 有 仪 器 设 备 进 行 升 级 改 造 3. 租 赁 外 单 位 仪 器 设 备 11 号 文 要 求 : 设 备 费 的 预 算 编 制 要 做 重 点 说 明 Ø 设 备 用 途 Ø 主 要 性 能 指 标 和 主 要 技 术 参 数 Ø 与 课 题 任 务 的 相 关 性 Ø 购 买 的 必 要 性 Ø 数 量 合 理 性 Ø 价 格 公 允 性 等

各 科 目 支 出 1 设 备 费 昆 明 旭 坤 会 计 师 事 务 所 编 制 及 评 估 重 点 Ø 设 备 购 置 试 制 租 赁 和 改 造 应 与 目 标 任 务 相 关, 严 格 控 制 设 备 购 置, 能 从 其 它 渠 道 解 决 的, 优 先 从 其 它 渠 道 安 排 Ø 设 备 选 型 应 尽 量 选 择 性 能 价 格 比 最 佳 的 设 备, 鼓 励 共 享 试 制 租 赁 设 备 及 对 现 有 设 备 进 行 升 级 改 造, 确 有 必 要 购 置, 应 当 对 拟 购 置 设 备 的 必 要 性 现 有 同 样 设 备 的 利 用 情 况 以 及 购 置 设 备 的 开 放 共 享 方 案 等 进 行 单 独 说 明 (434 号 文 ) Ø 单 价 10 万 元 以 上 设 备, 需 提 供 3 家 以 上 报 价 单 ; 单 台 或 成 套 仪 器 设 备 价 格 在 100 万 元 人 民 币 以 上 的, 需 填 写 购 置 ( 试 制 ) 大 设 备 申 请 书 Ø 区 分 设 备 购 置 费 和 试 制 费, 不 得 为 提 高 间 接 费 用 将 设 备 购 置 费 列 入 试 制 设 备 费

各 科 目 支 出 1 设 备 费 昆 明 旭 坤 会 计 师 事 务 所 禁 忌 事 项 不 得 列 支 预 算 外 设 备, 这 是 重 点 审 计 对 象 不 得 将 设 备 试 制 费 调 整 为 设 备 购 置 费 ; 不 得 在 专 项 经 费 中 列 支 属 于 承 担 单 位 和 合 作 单 位 支 撑 条 件 的 设 备 及 设 备 租 赁 费 ; 不 得 列 支 仪 器 设 备 的 日 常 维 修 费 办 公 室 或 实 验 室 的 维 修 改 造 费 支 出 时, 要 有 完 整 的 设 备 购 置 合 同 验 收 入 库 手 续

各 科 目 支 出 2 材 料 费 昆 明 旭 坤 会 计 师 事 务 所 科 目 内 容 : 项 目 执 行 期 内 消 耗 的 各 种 原 材 料 辅 助 材 料 低 值 易 耗 品 等 的 采 购 及 运 输 装 卸 整 理 等 费 用 编 制 及 评 估 重 点 对 研 发 过 程 中 消 耗 的 主 要 材 料 与 课 题 任 务 的 相 关 性 购 买 的 必 要 性 数 量 合 理 性 等 进 行 说 明 给 出 详 细 说 明 的 材 料 支 出 应 达 到 材 料 费 预 算 的 70% 辅 助 材 料 可 合 并 简 要 说 明

各 科 目 支 出 2 材 料 费 昆 明 旭 坤 会 计 师 事 务 所 禁 忌 事 项 不 得 在 专 项 经 费 中 列 支 生 产 经 营 性 材 料 基 建 材 料 不 得 购 买 普 通 办 公 材 料 不 得 在 材 料 费 中 重 复 列 支 与 试 制 设 备 费 相 关 的 材 料 费 应 有 材 料 采 购 合 同 及 材 料 验 收 入 库 出 库 手 续 ;

各 科 目 支 出 3 测 试 化 验 加 工 费 昆 明 旭 坤 会 计 师 事 务 所 科 目 内 涵 : 项 目 执 行 期 内 支 付 给 外 单 位 ( 包 括 课 题 承 担 单 位 内 部 独 立 经 济 核 算 单 位 ) 的 检 验 测 试 化 验 及 加 工 等 费 用 编 制 及 评 估 重 点 Ø 对 量 大 价 高 的 测 试 化 验 加 工 要 重 点 说 明 与 研 究 任 务 的 相 关 性 必 要 性, 以 及 选 择 测 试 化 验 加 工 单 位 的 理 由, 次 数 价 格 等 测 算 依 据 其 他 测 试 化 验 加 工 项 目 可 结 合 课 题 研 究 任 务 进 行 合 并 说 明

各 科 目 支 出 3 测 试 化 验 加 工 费 昆 明 旭 坤 会 计 师 事 务 所 编 制 及 评 估 重 点 内 部 独 立 进 行 经 济 核 算 的 单 位 是 指 在 课 题 承 担 单 位 或 合 作 单 位 统 一 会 计 制 度 控 制 下 实 行 内 部 经 济 核 算 和 独 立 计 算 盈 亏 的 单 位 若 是 承 担 单 位 内 部 独 立 进 行 经 济 核 算 的 单 位, 可 以 支 付 相 关 检 验 测 试 化 验 及 加 工 费, 但 不 应 该 按 照 市 场 价 格 进 行 测 算, 而 应 该 按 单 位 内 部 价 格, 即 按 照 实 际 测 试 化 验 加 工 内 容 发 生 的 实 际 成 本 进 行 测 算 若 不 是 承 担 单 位 内 部 独 立 进 行 经 济 核 算 的 单 位, 不 能 单 独 列 支 测 试 化 验 加 工 费, 但 测 试 化 验 加 工 过 程 中 发 生 的 相 关 费 用 可 在 相 应 科 目 列 支 ( 如 设 备 费 材 料 费 燃 料 动 力 费 等 )

各 科 目 支 出 3 测 试 化 验 加 工 费 昆 明 旭 坤 会 计 师 事 务 所 禁 忌 事 项 : 应 有 委 托 合 同 结 算 清 单 发 票 测 试 报 告 测 试 单 位 资 质 证 明 等 ; 在 课 题 承 担 单 位 ( 合 作 单 位 ) 内 进 行 测 试 化 验 加 工, 测 试 化 验 加 工 部 门 应 为 独 立 经 济 核 算 单 位, 并 应 有 内 部 委 托 内 部 结 算 的 有 关 规 定 和 结 算 凭 证 ; 不 得 以 测 试 化 验 加 工 费 名 义 分 包 科 研 任 务, 变 相 转 拨 经 费 若 与 测 试 化 验 加 工 方 有 利 益 关 联, 须 进 行 说 明 不 得 通 过 虚 构 测 试 化 验 内 容 提 高 测 试 化 验 支 出 标 准 等 方 式 违 规 开 支 测 试 化 验 加 工 费 用

各 科 目 支 出 4 燃 料 动 力 费 科 目 内 容 : 项 目 执 行 期 内 相 关 大 型 仪 器 设 备 专 用 科 学 装 置 等 运 行 发 生 的 可 以 单 独 计 量 的 水 电 气 燃 料 消 耗 费 用 等 编 制 及 评 估 重 点 Ø 单 独 计 量 是 指 相 关 大 型 仪 器 设 备 专 用 科 学 装 置 消 耗 的 水 电 气 燃 料 可 以 通 过 装 表 计 量, 或 可 以 按 照 其 标 注 的 单 位 时 间 平 均 消 耗 及 预 计 运 行 时 间 计 算 计 量 Ø 说 明 相 关 大 型 仪 器 设 备 专 用 科 学 装 置 等 在 本 课 题 研 究 任 务 中 的 必 要 性, 并 按 照 预 计 运 行 时 间 和 所 消 耗 的 水 电 气 燃 料 等 即 期 价 格 测 算, 并 提 供 测 算 过 程 中 各 参 数 数 据 来 源 和 测 算 方 法

各 科 目 支 出 4 燃 料 动 力 费 禁 忌 事 项 : 实 验 室 日 常 运 行 的 水 电 气 暖 等 支 出 应 由 间 接 费 用 开 支, 不 能 在 直 接 费 用 中 开 支 应 由 个 人 负 担 的 加 油 费 过 桥 过 路 费 等, 不 能 在 直 接 费 用 中 开 支

各 科 目 支 出 5 差 旅 费 科 目 内 容 : 项 目 执 行 期 内 开 展 科 学 实 验 ( 试 验 ) 科 学 考 察 业 务 调 研 学 术 交 流 等 所 发 生 的 外 埠 差 旅 费 市 内 交 通 费 用 编 制 及 评 估 重 点 Ø 按 照 差 旅 类 别 ( 如 科 学 实 验 / 试 验 科 学 考 察 业 务 调 研 学 术 交 流 等 ) 对 出 差 地 点 次 数 人 数 开 支 标 准 等 进 行 分 类 说 明, 无 需 对 每 个 出 差 事 项 做 单 独 的 测 算 和 说 明 Ø 因 课 题 研 究 任 务 发 生 的 差 旅 费 用 参 加 与 课 题 研 究 任 务 相 关 的 国 内 学 术 会 议 的 注 册 费 差 旅 费 用 可 以 列 入 差 旅 费 预 算 Ø 课 题 任 务 中 有 科 学 考 察 内 容 的 课 题, 可 以 在 差 旅 费 中 列 支 科 学 考 察 费, 并 在 预 算 说 明 中 列 示 科 学 考 察 任 务 地 点 和 标 准 等 测 算 依 据

各 科 目 支 出 5 差 旅 费 禁 忌 事 项 : 列 支 差 旅 费 应 提 供 出 差 审 批 表 和 有 关 原 始 票 据, 出 差 目 的 事 由 出 差 人 数 等 信 息 应 当 齐 全 ; 差 旅 费 开 支 标 准 应 严 格 执 行 中 央 和 国 家 机 关 差 旅 费 管 理 办 法 ( 财 行 2013 531 号 ); 严 禁 列 支 旅 游 费 景 点 门 票 等 课 题 不 相 关 费 用 ; 出 差 人 员 必 须 是 项 目 组 成 员

各 科 目 支 出 6 会 议 费 科 目 内 容 : 项 目 执 行 期 内 为 组 织 开 展 学 术 研 讨 咨 询 以 及 协 调 项 目 或 课 题 等 活 动 而 发 生 的 会 议 费 用 编 制 及 评 估 重 点 Ø 会 议 费 标 准 应 当 按 照 中 央 和 国 家 机 关 会 议 费 管 理 办 法 ( 财 行 [2013]286 号 ) 的 规 定 执 行 Ø 按 照 会 议 类 别 ( 如 学 术 研 讨 咨 询 项 目 或 课 题 协 调 检 查 验 收 等 ) 对 会 议 次 数 规 模 开 支 标 准 等 进 行 说 明, 无 需 对 每 次 会 议 做 单 独 的 测 算 和 说 明 Ø 说 明 拟 举 办 会 议 主 要 内 容 规 模 开 支 标 准 等 测 算 依 据 Ø 承 担 单 位 举 办 的 一 般 性 学 术 会 议, 原 则 上 不 应 由 专 项 经 费 列 支

各 科 目 支 出 6 会 议 费 禁 忌 事 项 : 会 议 费 支 出 手 续 要 完 备, 要 有 会 议 预 算 单 会 议 通 知 参 会 人 员 签 到 表 政 采 单 发 票 等 ; 会 议 开 支 标 准 应 严 格 执 行 中 央 和 国 家 机 关 会 议 费 管 理 办 法 ( 财 行 2013 286 号 ), 严 禁 铺 张 浪 费 ; 严 格 控 制 会 议 规 模 会 议 数 量 和 会 期 ; 严 禁 开 支 招 待 费 礼 品 费 和 旅 游 费 用 等 不 合 理 支 出

各 科 目 支 出 7 国 际 合 作 与 交 流 费 科 目 内 容 : 项 目 执 行 期 内 研 究 人 员 出 国 及 外 国 专 家 来 华 工 作 的 费 用 编 制 及 评 估 重 点 Ø 课 题 研 究 人 员 出 国 标 准 应 按 照 因 公 临 时 出 国 经 费 管 理 办 法 ( 财 行 [2013]516 号 ) 的 相 关 规 定 执 行 Ø 说 明 拟 开 展 的 国 际 合 作 交 流 活 动 情 况, 包 括 活 动 类 型 相 关 性 必 要 性 等, 并 考 虑 合 作 交 流 的 可 能 目 的 地 和 人 员 规 模 等 Ø 参 加 与 研 究 任 务 有 关 的 国 际 学 术 会 议 注 册 费 可 列 入 国 际 合 作 与 交 流 费 Ø 专 家 来 华 技 术 培 训 业 务 指 导 技 术 交 流 发 生 的 费 用 应 符 合 公 允 水 平

各 科 目 支 出 7 国 际 合 作 与 交 流 费 禁 忌 事 项 : 出 国 人 员 应 当 为 课 题 研 究 人 员 ; 出 国 任 务 应 当 与 课 题 任 务 相 关 ; 列 支 出 国 费 用 要 有 邀 请 函 出 国 批 件 国 外 行 程 单 出 国 调 研 报 告 等 凭 据 ; 严 格 执 行 因 公 临 时 出 国 经 费 管 理 办 法 ( 财 行 2013 516 号 ); 出 访 目 的 地 国 别 次 数 人 员 规 模 与 预 算 相 符

各 科 目 支 出 8 出 版 / 文 献 / 信 息 传 播 / 知 识 产 权 事 务 费 科 目 内 容 : 项 目 执 行 期 内 需 要 支 付 的 出 版 费 资 料 费 专 用 软 件 购 买 费 文 献 检 索 费 专 业 通 信 费 专 利 申 请 及 其 他 知 识 产 权 事 务 等 费 用 编 制 及 评 估 重 点 单 价 10 万 元 以 上 专 用 软 件, 应 说 明 名 称 主 要 技 术 参 数 用 途 与 课 题 研 究 任 务 的 相 关 性 购 买 的 必 要 性 数 量 合 理 性 和 价 格 公 允 性 等, 并 提 供 3 家 以 上 报 价 单 ; 单 价 100 万 元 以 上 专 用 软 件, 需 填 写 购 置 ( 试 制 ) 大 型 设 备 申 请 书 ;

各 科 目 支 出 8 出 版 / 文 献 / 信 息 传 播 / 知 识 产 权 事 务 费 禁 忌 事 项 : 不 得 列 支 通 用 性 操 作 系 统 办 公 软 件 等 ; 不 得 列 支 日 常 手 机 和 办 公 固 定 电 话 的 通 信 费 日 常 办 公 网 络 费 和 移 动 上 网 卡 费 用 等 ; 不 得 列 支 专 利 维 护 费 用 广 告 费 用 等 ; 应 有 合 同 及 登 记 管 理 手 续

各 科 目 支 出 9 劳 务 费 科 目 内 容 : 项 目 执 行 期 内 支 付 给 课 题 组 成 员 中 没 有 工 资 性 收 入 的 相 关 人 员 ( 如 在 校 研 究 生 ) 和 课 题 组 临 时 聘 用 人 员 等 的 劳 务 性 费 用 编 制 及 评 估 重 点 Ø 列 支 劳 务 费 人 员 包 括 : 课 题 成 员 中 的 硕 士 生 博 士 生 博 士 后, 临 时 聘 用 且 与 承 担 单 位 或 合 作 单 位 签 订 书 面 劳 动 合 同 的 人 员, 返 聘 的 退 休 人 员, 以 及 临 时 聘 用 的 非 全 日 制 用 工 人 员 等 临 时 聘 用 人 员 的 社 会 保 险 补 助 纳 入 劳 务 费 科 目 列 支

各 科 目 支 出 9 劳 务 费 禁 忌 事 项 : 不 得 列 支 非 全 日 制 用 工 人 员 社 会 保 险 补 助 ; 支 付 劳 务 派 遣 人 员 劳 务 费, 需 要 提 供 项 目 ( 课 题 ) 承 担 单 位 ( 合 作 单 位 ) 与 派 遣 单 位 签 订 的 劳 务 派 遣 协 议 ; 劳 务 费 发 放 原 则 上 应 通 过 银 行 转 帐 方 式, 需 要 提 供 人 员 工 资 表, 银 行 代 发 工 资 入 帐 明 细 清 单, 有 领 取 人 姓 名 工 作 单 位 身 份 证 号 负 责 工 作 劳 务 时 间 本 人 签 字 等 信 息 的 签 领 单 等 相 应 的 劳 务 费 发 放 凭 证 ; 不 应 以 计 提 或 分 摊 方 式 列 支 劳 务 费 劳 务 费 不 得 支 付 给 课 题 组 成 员 中 有 工 资 性 收 入 的 人 员, 以 及 参 与 项 目 管 理 的 工 作 人 员

各 科 目 支 出 10 专 家 咨 询 费 科 目 内 容 : 项 目 执 行 期 内 支 付 给 临 时 聘 请 的 咨 询 专 家 的 费 用 编 制 及 评 估 重 点 Ø 以 会 议 形 式 组 织 的 咨 询, 专 家 咨 询 费 的 开 支 参 照 高 级 专 业 技 术 职 称 人 员 500-800 元 / 人 天 其 他 专 业 技 术 人 员 300-500 元 / 人 天 的 标 准 执 行 会 期 超 过 两 天 的, 第 三 天 及 以 后 的 咨 询 费 标 准 参 照 高 级 专 业 技 术 职 称 人 员 300-400 元 / 人 天 其 他 专 业 技 术 人 员 200-300 元 / 人 天 执 行 ; Ø 以 通 讯 形 式 组 织 的 咨 询, 专 家 咨 询 费 的 开 支 参 照 高 级 专 业 技 术 职 称 人 员 60-100 元 / 人 次 其 他 专 业 技 术 人 员 40-80 元 / 人 次 的 标 准 执 行

各 科 目 支 出 10 专 家 咨 询 费 禁 忌 事 项 : 原 则 上 应 当 通 过 银 行 转 帐 方 式, 原 始 凭 证 上 应 有 领 取 人 姓 名 工 作 单 位 身 份 证 号 咨 询 内 容 咨 询 时 间 本 人 签 字 等 信 息 的 发 放 凭 证 ; 不 能 列 支 博 士 硕 士 研 究 生 因 学 位 论 文 答 辩 论 文 修 改 发 生 的 相 关 费 用 ; 不 得 通 过 编 造 虚 假 合 同 虚 构 人 员 名 单 等 方 式 虚 报 冒 领 专 家 咨 询 费 不 得 给 课 题 组 成 员 以 及 参 与 课 题 管 理 的 相 关 工 作 人 员 发 放 专 家 咨 询 费 不 得 支 付 参 与 该 项 目 课 题 管 理 的 相 关 工 作 人 员 只 能 支 付 给 个 人, 不 能 支 付 给 单 位

各 科 目 支 出 11 其 他 支 出 科 目 内 容 : 项 目 执 行 期 内 发 生 的 除 上 述 费 用 之 外 的 其 他 支 出, 应 当 在 申 请 预 算 时 单 独 列 示, 单 独 核 定 编 制 及 评 估 重 点 Ø 对 研 究 过 程 中 必 须 且 不 包 含 在 上 述 科 目 中 的 支 出 ( 如 财 务 验 收 审 计 费 用 为 新 增 设 备 安 装 使 用 的 需 要 而 对 实 验 室 进 行 小 规 模 维 修 改 造 的 费 用 科 学 考 察 或 科 学 试 验 所 用 交 通 工 具 的 租 赁 费 或 燃 料 费 土 地 租 赁 费 临 床 试 验 费 入 户 调 查 费 举 办 培 训 费 青 苗 补 偿 费 等 ), 可 在 其 他 支 出 中 列 支 对 于 列 支 的 财 务 验 收 审 计 费 用, 应 本 着 经 济 合 理 的 原 则 进 行 编 制, 不 得 列 支 财 务 咨 询 业 务 发 生 的 费 用

各 科 目 支 出 11 其 他 支 出 禁 忌 事 项 : 1 不 能 填 列 课 题 实 施 前 发 生 的 各 项 经 费 支 出 奖 励 支 出 以 及 不 可 预 见 ; 2 支 出 内 容 不 应 与 前 述 预 算 科 目 的 支 出 内 容 重 复 列 支 ; 3 支 出 内 容 要 与 课 题 任 务 密 切 相 关

间 接 费 用 昆 明 旭 坤 会 计 师 事 务 所 科 目 内 容 : 项 目 执 行 期 内 发 生 的 无 法 在 直 接 费 用 中 列 支 的 相 关 费 用 编 制 及 评 估 重 点 间 接 费 用 实 行 总 额 控 制, 按 照 不 超 过 课 题 专 项 经 费 中 直 接 费 用 扣 除 设 备 购 置 费 后 的 一 定 比 例 核 定 附 件 1. 间 接 费 用 公 式

间 接 费 用 昆 明 旭 坤 会 计 师 事 务 所 禁 忌 事 项 : 项 目 承 担 单 位 应 当 建 立 健 全 间 接 费 用 的 内 部 管 理 办 法, 合 规 合 理 使 用 间 接 费 用 项 目 承 担 单 位 不 得 在 核 定 的 间 接 费 用 以 外 再 以 任 何 名 义 在 项 目 资 金 中 重 复 列 提 取 列 支 相 关 费 用 绩 效 支 出 应 遵 循 有 利 于 提 高 科 研 人 员 积 极 性, 以 及 公 开 公 平 公 正 的 原 则, 在 对 科 研 工 作 进 行 绩 效 考 核 的 基 础 上 结 合 科 研 人 员 实 绩, 由 所 在 单 位 按 照 国 家 工 资 津 贴 政 策 统 筹 安 排

经 费 预 算 调 整 昆 明 旭 坤 会 计 师 事 务 所 发 生 需 报 批 预 算 调 整 时, 课 题 承 担 单 位 与 合 作 单 位 应 事 先 上 报 批 准 后 再 执 行 调 整, 不 得 自 行 执 行 后 再 申 请 预 算 调 整 对 于 可 调 整 的 科 目 预 算 如 何 调 整 : 1. 课 题 组 和 课 题 负 责 人 根 据 实 施 过 程 中 科 研 活 动 的 实 际 需 要 提 出 申 请, 由 承 担 单 位 审 批, 科 技 部 或 相 关 主 管 部 门 在 中 期 财 务 检 查 或 财 务 验 收 时 予 以 确 认 ; 2. 确 认 时 主 要 审 核 单 位 内 部 是 否 建 立 严 格 规 范 的 调 整 审 批 程 序 并 执 行, 是 否 存 在 不 合 规 的 调 整 审 批 事 项

监 督 检 查 发 现 的 主 要 问 题 1 法 人 责 任 不 到 位 内 控 制 度 不 健 全 ; 2 专 项 经 费 未 单 独 核 算 ; 3 重 大 事 项 未 报 批 ; 4 擅 自 调 整 外 拨 经 费 ; 5 提 供 虚 假 会 计 资 料 ; 6 随 意 调 账 应 付 检 查 ; 7 利 用 虚 假 票 据 套 取 资 金 ; 8 违 规 开 支 测 试 化 验 加 工 费 ;

监 督 检 查 发 现 的 主 要 问 题 9 虚 报 冒 领 劳 务 费 和 专 家 咨 询 费 ; 10 超 范 围 列 支 专 项 经 费 ; 11 科 目 预 算 超 出 自 行 调 整 权 限 ; 12 会 计 基 础 工 作 不 规 范 ; 13 固 定 资 产 管 理 不 规 范 ; 14 串 户 使 用 零 余 额 账 户 ; 15 预 算 执 行 率 偏 低

监 督 检 查 发 现 的 主 要 问 题 主 要 原 因 : 因 不 了 解 制 度 规 定 而 发 生 的 违 规 行 为 ; 单 位 管 理 不 严 所 产 生 的 公 款 消 费 行 为 ; 极 少 数 课 题 存 在 严 重 违 纪 违 法 行 为

项 目 处 理 昆 明 旭 坤 会 计 师 事 务 所 1 信 用 管 理 : 信 用 记 录 评 价 黑 名 单 1 项 目 ( 课 题 ) 承 担 单 位 ( 包 括 合 作 单 位 );2 课 题 负 责 人 等 科 研 人 员 ;3 评 估 机 构 ;4 咨 询 专 家 2. 结 果 处 理 : 建 立 逐 级 考 核 问 责 机 制 承 担 单 位 项 目 负 责 人 及 成 员 在 预 算 执 行 过 程 中 出 现 违 规 违 纪 行 为 的, 按 规 定 采 取 通 报 批 评 暂 停 项 目 拨 款 终 止 项 目 执 行 追 回 已 拨 项 目 资 金 取 消 项 目 承 担 单 位 一 定 时 限 内 申 报 资 格 等 措 施, 涉 及 违 法 的 移 交 司 法 机 关 处 理, 并 将 有 关 结 果 向 社 会 公 开 ; 项 目 主 管 部 门 相 关 人 员 在 项 目 管 理 中 存 在 问 题 的, 对 其 履 职 尽 责 和 廉 洁 自 律 情 况 进 行 责 任 倒 查 经 查 实 依 法 依 规 严 肃 处 理

科 技 部 关 于 6 家 单 位 违 反 科 研 经 费 管 理 规 定 的 通 报 国 科 发 资 2016 127 号 海 南 师 范 大 学 虚 假 票 据 列 支 费 用 ; 违 规 开 支 测 试 化 验 加 工 费 ; 超 范 围 开 支 经 费 等 北 京 交 通 大 学 虚 假 票 据 列 支 材 料 费 和 会 议 费 ; 劳 务 费 专 家 咨 询 费 发 放 不 规 范 等 中 国 科 学 院 上 海 高 等 研 究 院 大 额 虚 假 票 据 列 支 费 用 ; 违 规 分 包 科 研 任 务 等

科 技 部 关 于 6 家 单 位 违 反 科 研 经 费 管 理 规 定 的 通 报 国 科 发 资 2016 127 号 中 华 全 国 供 销 合 作 总 社 昆 明 食 用 菌 研 究 所 专 项 经 费 与 自 筹 经 费 未 分 别 单 独 核 算 ; 违 反 规 定 转 拨 经 费 ; 超 预 算 超 范 围 开 支 经 费 ; 劳 务 费 发 放 不 规 范 贵 州 黎 阳 天 翔 科 技 有 限 公 司 预 算 外 转 拨 经 费 ; 超 标 准 超 范 围 开 支 经 费 ; 专 家 咨 询 费 发 放 不 规 范 等

科 技 部 关 于 6 家 单 位 违 反 科 研 经 费 管 理 规 定 的 通 报 国 科 发 资 2016 127 号 北 京 东 方 泰 坦 科 技 股 份 有 限 公 司 提 供 虚 假 财 务 资 料 ; 销 毁 原 始 会 计 凭 证 ; 伪 造 证 据 ; 部 分 设 备 材 料 费 采 购 的 发 票 为 虚 假 发 票 ; 违 规 自 行 增 加 课 题 合 作 单 位 ; 违 规 开 支 测 试 化 验 加 工 费 ; 劳 务 费 发 放 不 规 范 等 取 消 该 公 司 及 相 关 课 题 负 责 人 今 后 承 担 国 家 科 技 计 划 项 目 ( 课 题 ) 的 资 格

科 技 部 印 发 国 家 科 技 计 划 和 专 项 经 费 监 督 管 理 暂 行 办 法 承 担 单 位 内 部 财 务 管 理 制 度 建 设 及 执 行 科 技 经 费 会 计 核 算 情 况 承 担 单 位 和 项 目 负 责 人 预 算 执 行 情 况 设 备 购 置 和 管 理 情 况 承 担 单 位 决 算 和 财 务 验 收 制 度 的 执 行 情 况

关 于 国 家 科 技 计 划 财 务 验 收 审 计 有 关 事 项 的 通 知 ( 国 科 资 便 字 [2015]233 号 ) 2015 年 12 月 31 日 前 未 签 订 业 务 约 定 书 的 国 家 科 技 计 划 财 务 验 收 审 计 工 作, 待 十 三 五 期 间 国 家 科 技 计 划 资 金 审 计 会 计 师 事 务 所 入 围 名 单 公 布 后, 按 有 关 要 求 开 展

科 技 部 关 于 北 京 中 建 华 会 计 师 事 务 所 有 限 公 司 承 担 国 家 科 技 计 划 课 题 财 务 验 收 审 计 时 存 在 问 题 的 通 报 国 科 发 资 2016 126 号 检 查 发 现, 北 京 中 建 华 会 计 师 事 务 所 有 限 公 司 承 担 国 家 科 技 计 划 课 题 财 务 验 收 审 计 时, 存 在 课 题 财 务 验 收 审 计 资 料 保 存 不 完 整 会 计 原 始 资 料 缺 失 审 计 底 稿 资 料 不 全 审 计 报 告 披 露 信 息 不 全 面 等 问 题, 严 重 影 响 了 国 家 科 技 计 划 相 关 课 题 的 财 务 验 收 工 作 鉴 于 上 述 情 况, 决 定 取 消 该 事 务 所 今 后 承 担 国 家 科 技 计 划 资 金 审 计 资 格, 并 将 有 关 情 况 向 中 国 注 册 会 计 师 协 会 予 以 通 报

预 算 评 估 程 序 昆 明 旭 坤 会 计 师 事 务 所

评 估 方 法 昆 明 旭 坤 会 计 师 事 务 所 预 算 评 估 方 法 主 要 包 括 政 策 对 比 法 目 标 任 务 对 比 法 数 据 统 计 分 析 法 调 查 法 专 家 经 验 法 案 例 参 照 法 和 成 果 反 推 法 1 政 策 对 比 法, 指 通 过 对 比 相 关 科 技 计 划 经 费 管 理 的 政 策 规 定 国 家 相 关 财 务 政 策 审 核 预 算 是 否 与 政 策 相 符 的 方 法 2 目 标 任 务 对 比 法, 指 根 据 课 题 的 合 同 任 务 审 核 预 算 是 否 与 课 题 任 务 目 标 相 关 的 方 法 3 数 据 统 计 分 析 法, 即 通 过 对 领 域 内 同 类 课 题 预 决 算 历 史 数 据 进 行 分 析, 寻 找 其 经 费 支 出 一 般 规 律, 据 此 对 课 题 各 项 预 算 的 规 模 结 构 和 强 度 进 行 审 核 的 方 法

专 家 选 择 昆 明 旭 坤 会 计 师 事 务 所 1 根 据 项 目 ( 课 题 ) 研 究 任 务 及 经 费 预 算 特 点 选 择 相 关 的 技 术 经 济 财 务 等 方 面 的 专 家, 专 家 应 具 有 高 级 技 术 职 称 或 相 关 职 业 的 执 业 资 格 ; Ø 技 术 专 家 主 要 负 责 预 算 编 制 目 标 相 关 性 经 济 合 理 性 的 评 议 ; Ø 经 济 与 财 务 专 家 主 要 负 责 预 算 编 制 中 有 关 与 财 经 管 理 政 策 相 符 性 的 评 议 ; 2 专 家 成 员 以 技 术 专 家 为 主 体, 对 产 学 研 相 结 合 或 有 明 确 产 品 目 标 导 向 的 课 题, 专 家 中 要 包 括 来 自 于 企 业 的 专 家 ; 3 专 家 从 相 关 专 家 库 中 遴 选

专 款 专 用 单 独 核 算 昆 明 旭 坤 会 计 师 事 务 所 事 业 单 位 : 事 业 单 位 会 计 制 度 科 学 事 业 单 位 : 科 学 事 业 单 位 会 计 制 度 高 校 : 高 等 学 校 会 计 制 度 医 院 : 医 院 会 计 制 度 企 业 : 企 业 会 计 准 则 小 企 业 会 计 准 则 企 业 会 计 制 度 社 团 : 民 间 非 营 利 组 织 会 计 制 度

谢 谢! 昆 明 旭 坤 会 计 师 事 务 所 所 长 : 梁 利 本 手 机 :13888374699 报 告 人 : 郑 德 清 手 机 :13278725626 电 话 :0871-65612429 地 址 : 昆 明 市 环 城 北 路 与 万 华 路 交 叉 口 天 宇 盛 苑. A 栋 7 楼