附 件 B 有 关 政 策 局 推 行 或 正 在 策 划 的 纾 缓 及 预 防 贫 穷 措 施 下 文 载 述 有 关 政 策 局 / 部 门 为 加 强 纾 缓 及 预 防 贫 穷 的 工 作, 以 及 为 配 合 委 员 会 工 作, 在 过 去 十 一 个 月 公 布 及 正 在 策 划 的 新 政 策 和 措 施 生 福 利 及 食 物 局 (i) 综 合 儿 童 发 展 服 务 2. 在 2005 年 1 月 施 政 报 告 中 宣 布 推 行 的 新 计 划 : 儿 童 身 心 全 面 发 展 服 务 (0-5 岁 )( 儿 童 身 心 全 面 发 展 服 务 ), 是 一 项 普 及 计 划, 旨 在 通 过 健 康 教 育 和 社 会 服 务 的 更 佳 整 合, 加 强 母 婴 健 康 院 的 现 有 服 务, 使 能 及 早 识 别 儿 童 和 其 家 庭 的 各 种 需 要, 并 适 时 向 他 们 提 供 合 适 服 务 尽 管 儿 童 身 心 全 面 发 展 服 务 在 性 质 上 并 非 一 项 扶 贫 措 施, 但 此 计 划 有 助 我 们 识 别 有 需 要 的 儿 童 及 家 庭, 包 括 贫 穷 家 庭,, 并 及 早 提 供 援 助 我 们 已 于 2005 年 7 月 在 深 水 区 试 行 儿 童 身 心 全 面 发 展 服 务 并 于 2006 年 年 初 在 其 余 三 个 已 选 定 社 区 ( 即 天 水 围 屯 门 及 将 军 澳 ) 试 行 有 关 服 务 我 们 会 因 应 试 行 期 间 所 取 得 的 经 验, 日 后 分 阶 段 把 儿 童 身 心 全 面 发 展 服 务 推 展 至 本 港 其 它 地 区 (ii) 为 各 区 福 利 专 员 提 供 额 外 资 源 支 持 以 社 区 为 本 的 工 作 3. 当 局 已 由 2005-06 年 度 起 增 拨 每 年 1,500 万 元 的 新 经 常 性 款 项, 以 照 顾 地 区 内 处 于 不 利 环 境 的 儿 童 及 青 少 年 的 成 长 需 要 根 据 不 同 地 区 的 有 关 社 会 指 针, 该 1,500 万 元 拨 款 已 分 配 予 社 会 福 利 署 辖 下 12 1 个 行 政 区, 以 推 行 地 区 青 少 年 发 展 资 助 计 划 ( 计 划 ) 4. 此 计 划 拟 用 于 照 顾 0 至 24 岁 处 于 不 利 环 境 的 儿 童 及 青 少 年 的 下 列 需 要 i) 学 习 和 教 育 需 要 ; ii) 工 作 技 能 培 训 和 就 业 需 要 ; 以 及 iii) 社 交 需 要 地 区 福 利 办 事 处 可 运 用 获 拨 的 资 源, 透 过 推 行 有 助 满 足 发 展 需 要 的 计 划 或 提 供 直 接 现 金 援 助, 照 顾 服 务 对 象 的 需 要 地 区 福 利 办 事 处 会 物 色 合 适 的 福 利 机 构 ( 包 括 社 会 福 利 署 辖 下 的 单 位 受 资 助 的 非 政 府 机 构 及 其 它 福 利 机 构 ), 或 与 这 些 机 构 合 作, 推 行 各 项 新 措 施 1 由 2005 年 10 月 14 日 开 始 13 个 行 政 区 合 并 为 12 个 行 政 区
(iii) 推 行 共 创 成 长 路 赛 马 会 青 少 年 培 育 计 划 5. 此 为 一 项 由 香 港 赛 马 会 资 助, 并 由 社 会 福 利 署 及 教 育 统 筹 局 协 办 的 新 计 划 计 划 已 于 2005 年 4 月 初 展 开, 旨 在 促 进 初 中 学 生 的 全 人 发 展, 例 如 提 升 能 力 及 确 立 自 我 等 计 划 包 括 两 层 培 育 活 动, 第 一 层 活 动 供 所 有 初 中 学 生 参 加, 第 二 层 活 动 则 为 被 评 估 为 有 较 大 社 交 心 理 需 要 的 青 少 年 而 设 在 2005/06 学 年, 该 计 划 将 先 以 试 验 方 式 推 行, 参 加 的 学 校 共 52 所 有 关 计 划 会 在 2006/07 学 年 全 面 推 行 (iv) 携 手 扶 弱 基 金 6. 2 亿 元 携 手 扶 弱 基 金 已 于 2005 年 3 月 开 展, 旨 在 推 动 政 府 商 界 及 社 会 福 利 界 三 方 合 作, 建 立 伙 伴 关 系, 共 同 扶 助 弱 势 社 群 社 福 界 的 非 政 府 机 构 如 能 取 得 商 业 机 构 的 捐 赠, 推 行 令 弱 势 社 群 直 接 受 惠 的 项 目, 均 可 向 基 金 申 请 按 额 资 助 在 首 轮 申 请 当 中, 共 接 获 43 宗 申 请, 获 批 核 的 有 29 宗 基 金 第 二 轮 的 申 请 已 于 2005 年 底 截 止, 申 请 现 正 在 处 理 中, 结 果 将 由 二 月 开 始 公 布 (v) 社 区 投 资 共 享 基 金 7. 政 府 设 立 3 亿 元 的 社 区 投 资 共 享 基 金, 通 过 跨 界 别 的 合 作, 鼓 励 制 订 具 创 意 的 解 决 方 案, 以 期 提 升 社 区 能 力, 鼓 励 关 怀 互 助 截 至 2005 年 12 月, 已 批 核 的 项 目 有 90 个 这 些 项 目 已 取 得 初 步 成 果, 包 括 提 升 社 会 资 本 及 带 来 经 济 成 效, 并 有 助 打 破 跨 代 贫 穷 所 取 得 的 成 果 包 括 : (i) 适 应 力 提 高 超 过 17 000 名 ( 亟 需 援 助 的 ) 前 服 务 对 象 已 转 为 有 贡 献 的 义 务 工 作 者, 自 行 管 理 210 个 互 助 网 络 和 20 个 准 合 作 社 ; (ii) 活 力 增 强 项 目 共 创 造 超 过 2 000 个 新 职 位 和 其 它 发 展 机 会, 让 新 来 港 定 居 人 士 双 待 青 年 中 年 失 业 人 士 少 数 族 裔 长 者 及 无 加 可 归 的 人, 已 重 投 主 流 社 会 ; 以 及 (iii) 建 立 新 的 跨 界 别 伙 伴 关 系 参 与 的 合 作 机 构 有 1 000 个, 包 括 学 校 专 业 团 体 非 政 府 机 构 居 民 及 妇 女 组 织, 以 及 政 府 部 门 (vi) 综 合 社 会 保 障 援 助 计 划 ( 综 援 ) 8. 卫 生 福 利 及 食 物 局 已 采 取 以 下 措 施 : 评 估 为 健 全 受 助 人 而 设 的 深 入 就 业 援 助 计 划 ; 为 居 住 在 社 区 的 严 重 残 疾 人 士 提 供 每 月 一 百 元 的 补 助 ; 及 将 综 援 长 者 广 东 省 养 老 计 划 扩 展 至 福 建 省 和 放 宽 参 加 的 规 定
教 育 统 筹 局 (i) 校 本 课 后 学 习 和 支 持 计 划 9. 为 配 合 政 府 的 扶 贫 政 策, 教 统 局 由 二 零 零 五 / 零 六 学 年 起, 提 供 额 外 拨 款 予 学 校 为 有 需 要 的 学 生 筹 办 校 本 课 后 学 习 及 支 持 计 划 有 关 计 划 是 以 学 校 为 本, 重 点 在 于 为 有 需 要 家 庭 的 年 轻 一 代 提 供 更 多 援 助 和 机 会, 以 改 善 他 们 的 学 习 效 能 扩 阔 他 们 在 课 堂 以 外 的 学 习 经 验, 并 增 强 他 们 对 社 会 的 认 识 和 归 属 感 这 项 计 划 的 服 务 对 象 是 来 自 领 取 综 援 的 家 庭 或 领 取 学 生 资 助 计 划 全 额 津 贴 的 小 一 至 中 七 学 生 在 二 零 零 五 / 零 六 学 年, 政 府 已 拨 出 7,500 万 元 款 项 给 约 300 所 学 校, 以 便 为 约 55 700 名 学 生 筹 办 支 持 计 划 (ii) 小 班 教 学 10. 由 二 零 零 五 / 零 六 学 年 起, 教 统 局 在 收 录 较 多 清 贫 学 生 的 学 校 推 行 小 班 教 学, 帮 助 该 批 学 生, 以 配 合 政 府 对 减 少 跨 代 贫 穷 的 承 诺 这 项 计 划 考 虑 到 海 外 研 究 的 结 果, 就 是 小 班 教 学 对 家 庭 支 持 薄 弱 及 接 受 早 期 学 校 教 育 阶 段 的 学 生, 成 效 较 为 显 著 在 小 一 至 小 三 年 级 有 40% 学 生 领 取 综 援 或 学 生 资 助 计 划 全 额 津 贴 的 学 校, 均 有 资 格 参 加 获 选 的 学 校 每 年 会 获 发 29 万 元 现 金 津 贴 开 办 额 外 小 班, 以 便 在 小 一 至 小 三 年 级 采 用 20 至 25 人 的 小 班 模 式 教 授 中 英 数 三 科 除 了 现 金 津 贴 外, 政 府 还 会 向 学 校 提 供 专 业 支 持, 以 协 助 教 师 制 定 有 效 的 教 学 策 略, 以 便 发 挥 小 班 教 学 的 最 大 效 益 共 有 75 所 小 学 符 合 40% 的 基 本 要 求, 其 中 29 所 已 参 加 这 项 计 划 (iii) 加 强 制 服 / 青 少 年 团 体 活 动 11. 教 统 局 正 考 虑 另 行 给 予 开 设 新 队 伍 的 制 服 团 体 额 外 津 贴, 为 有 需 要 的 队 员 提 供 免 费 制 服, 作 为 加 强 制 服 团 体 活 动 的 措 施 当 局 亦 会 为 有 经 济 困 难 的 学 生 提 供 资 助, 参 加 领 袖 训 练 当 局 正 制 订 各 项 细 节, 预 计 在 二 零 零 五 / 零 六 学 年 稍 后 时 间 实 施 (iv) 加 强 培 训 及 再 培 训 服 务 12. 雇 员 再 培 训 局 ( 再 培 训 局 ) 每 年 在 全 港 130 多 个 中 心, 提 供 超 过 110 000 个 再 培 训 名 额 ( 约 半 数 为 就 业 挂 钩 课 程 ) 当 局 会 考 虑 再 培 训 学 员 人 数 及 市 场 需 求, 调 整 按 区 域 及 培 训 机 构 划 分 的 培 训 名 额
13. 除 现 有 的 七 个 再 培 训 中 心 外, 再 培 训 局 于 二 零 零 五 年 一 月 至 六 月 在 元 朗 区 ( 包 括 天 水 围 ) 增 设 两 个 再 培 训 中 心, 以 满 足 该 区 对 再 培 训 服 务 日 益 增 加 的 需 求 至 于 培 训 名 额 方 面, 由 二 零 零 三 / 零 四 年 的 4 721 个, 增 加 至 二 零 零 四 / 零 五 年 同 期 的 5 502 个 14. 再 培 训 局 致 力 加 强 推 广 工 作, 在 各 区 举 办 以 地 区 为 本 的 巡 回 展 览, 首 个 展 览 已 于 二 零 零 五 年 六 月 在 天 水 围 举 行 再 培 训 局 亦 资 助 辖 下 的 培 训 机 构, 就 服 务 需 求 较 大 的 范 畴 进 行 分 区 推 广 工 作, 并 挑 选 位 于 元 朗 及 天 水 围 的 培 训 机 构, 在 二 零 零 五 年 六 月 至 九 月 期 间 率 先 试 办 一 系 列 的 推 广 活 动 15. 此 外, 青 少 年 持 续 发 展 及 就 业 相 关 培 训 专 责 小 组 已 拨 出 超 过 2,000 万 元, 资 助 13 项 为 待 业 待 学 青 少 年 举 办 的 先 导 计 划, 受 惠 的 青 少 年 达 4 600 人 专 责 小 组 考 虑 资 助 推 行 更 多 的 计 划, 以 帮 助 更 多 的 待 业 待 学 青 少 年 经 济 发 展 及 劳 工 局 (i) 加 强 为 各 区 提 供 就 业 援 助 ( 二 零 零 五 年 所 进 行 的 工 作 ) 16. 为 加 强 地 区 的 就 业 援 助, 劳 工 处 已 在 辖 下 十 个 分 布 于 全 港 各 区 的 就 业 中 心 增 添 传 真 机 及 载 有 空 缺 资 料 的 报 章, 以 鼓 励 求 职 者 直 接 向 雇 主 提 出 求 职 申 请 17. 除 了 在 社 会 福 利 署 辖 下 的 三 十 九 间 社 会 保 障 办 事 处 安 装 搵 工 易 空 缺 搜 寻 终 端 机 外, 劳 工 处 自 二 零 零 五 年 一 月 起, 在 各 区 的 民 政 事 务 处 咨 询 服 务 中 心 及 社 区 中 心 加 装 了 十 七 台 搵 工 易 终 端 机, 以 方 便 求 职 者 获 得 全 面 的 职 位 空 缺 资 料 18. 为 鼓 励 求 职 者 自 力 更 生, 劳 工 处 自 二 零 零 五 年 一 月 起 在 全 部 十 个 就 业 中 心 内 设 立 就 业 信 息 角 就 业 信 息 角 设 有 参 考 书 籍, 内 容 涵 盖 求 职 技 巧 撰 写 求 职 履 历 表 面 试 技 巧 及 最 新 的 就 业 和 培 训 课 程 资 料 劳 工 处 鼓 励 所 有 求 职 者 ( 包 括 少 数 族 裔 及 新 来 港 定 居 人 士 ) 利 用 就 业 信 息 角 获 取 全 面 的 就 业 信 息, 并 参 加 在 中 心 定 期 举 办 的 就 业 讲 座 19. 同 时, 劳 工 处 亦 加 强 了 就 业 讲 座 的 内 容, 提 供 最 新 的 劳 工 市 场 信 息 求 职 技 巧 再 培 训 课 程 资 料 及 自 力 更 生 的 讯 息, 以 鼓 励 失 业 人 士 更 积 极 和 独 立 地 找 寻 工 作, 从 而 协 助 他 们 为 重 投 劳 工 市 场 作 更 佳 的 准 备
20. 为 照 顾 少 数 族 裔 人 士 的 就 业 需 要, 西 九 龙 就 业 中 心 亦 定 期 就 劳 工 处 所 举 办 的 招 聘 活 动, 例 如 就 业 讲 座 招 聘 会 面 试 日 招 聘 坊 等, 向 相 关 的 非 政 府 机 构 提 供 信 息, 以 便 这 些 机 构 向 各 区 的 少 数 族 裔 人 士 发 放 有 关 的 就 业 资 料 21. 现 时, 屯 门 及 大 埔 就 业 中 心 亦 正 进 行 扩 充 工 程, 以 便 举 办 地 区 性 的 招 聘 会, 为 新 界 北 的 居 民 提 供 更 多 就 业 机 会 届 时 他 们 无 需 前 往 市 区, 亦 可 参 加 求 职 面 试 22. 为 了 向 新 界 较 偏 远 地 区 的 求 职 者 推 广 就 业 服 务, 劳 工 处 自 二 零 零 五 年 起, 已 经 举 办 了 十 二 个 大 型 招 聘 会, 当 中 包 括 在 青 衣 上 水 葵 涌 屯 门 和 天 水 围 等 地 区 举 办 的 大 型 招 聘 会 23. 为 切 合 居 于 偏 远 地 区 的 青 年 人 的 就 业 需 要, 劳 工 处 与 九 间 在 新 界 西 北 设 有 地 区 服 务 中 心 的 非 政 府 机 构 于 二 零 零 五 年 三 月 及 四 月 在 葵 芳 元 朗 和 天 水 围 合 办 一 连 四 个 招 聘 会 24. 为 持 续 推 行 这 些 就 业 措 施, 参 加 了 青 少 年 见 习 就 业 计 划 的 非 政 府 机 构 在 过 去 数 月 继 续 在 不 同 地 区 举 办 多 次 招 聘 会, 而 劳 工 处 有 参 与 或 提 供 协 助 的 招 聘 会 则 有 八 个 (ii) 工 作 试 验 计 划 25. 劳 工 处 于 二 零 零 五 年 六 月 二 十 八 日 推 出 工 作 试 验 计 划, 旨 在 透 过 工 作 试 验 机 会, 协 助 在 寻 找 工 作 方 面 有 特 殊 困 难 的 求 职 人 士, 例 如 在 劳 工 处 已 登 记 了 一 段 长 时 间 但 仍 然 失 业 及 那 些 在 求 职 面 试 中 多 次 失 败 的 求 职 者, 以 提 升 其 就 业 能 力 26. 在 为 期 一 个 月 的 工 作 试 验 中, 计 划 的 参 加 者 会 担 任 由 参 与 机 构 提 供 的 实 际 工 作 参 与 机 构 亦 会 提 供 在 职 培 训 及 为 参 加 者 委 派 指 导 员 参 加 者 与 参 与 机 构 之 间 没 有 雇 佣 关 系 为 保 障 参 加 者 的 权 益, 劳 工 处 会 为 参 加 者 投 购 保 险 劳 工 处 亦 会 鼓 励 参 与 机 构 聘 用 完 成 工 作 试 验 的 参 加 者 27. 劳 工 处 在 参 加 者 圆 满 完 成 一 个 月 工 作 试 验 后, 会 向 每 名 参 加 者 发 放 4,500 元 的 津 贴 为 表 示 对 计 划 的 承 担, 参 与 机 构 亦 需 支 付 500 元, 即 每 位 参 加 者 共 获 得 5,000 元 津 贴
民 政 事 务 局 社 区 为 本 的 预 防 和 纾 缓 贫 穷 工 作 28. 各 区 民 政 事 务 专 员 已 加 强 地 区 扶 贫 工 作 就 三 个 条 件 较 匮 乏 的 地 区 而 言, 民 政 事 务 专 员 已 成 立 新 的 地 区 平 台 以 统 筹 地 区 的 预 防 和 纾 缓 贫 穷 工 作 民 政 事 务 总 署 亦 会 按 需 要 调 拨 额 外 资 源 以 协 助 有 关 地 区 进 行 防 贫 纾 困 的 工 作 委 员 会 秘 书 处 ( 由 有 关 政 策 局 提 供 意 见 ) 二 零 零 六 年 一 月