職 業 災 害 預 防 及 職 業 災 害 勞 工 重 建 實 施 計 畫 期 末 報 告 修 正 版 單 位 名 稱 : 國 立 成 功 大 學 計 畫 名 稱 :96 年 建 立 全 國 職 業 衛 生 教 育 訓 練 資 源 中 心 計 畫 ( 南 部 地 區 職 業 衛 生 教 育 訓 練 資 源 中 心 ) 計 畫 類 別 : 職 業 災 害 之 研 究 計 畫 主 持 人 : 蔡 朋 枝 教 授 單 位 負 責 人 : 賴 明 詔 校 長 執 行 期 間 :96 年 6 月 1 日 至 97 年 5 月 31 日 中 華 民 國 九 十 七 年 十 月
目 錄 壹 報 告 摘 要... 1 貳 計 畫 緣 由 與 目 的... 3 一 計 畫 緣 由... 3 二 計 畫 目 的... 12 三 計 畫 人 力 分 工 配 置... 13 參 研 究 方 法... 15 一 教 案 研 發... 15 二 教 案 推 廣... 15 三 擬 訂 教 案 推 動 及 品 質 進 度 掌 控 原 則... 16 肆 研 究 資 料 之 來 源 與 分 析... 20 伍 研 究 結 果 分 析... 21 一 教 案 之 擬 訂... 21 教 案 一 : 企 業 如 何 強 化 安 全 衛 生 管 理 績 效 與 建 構 安 全 文 化.. 21 教 案 二 : 醫 療 院 所 生 物 性 感 染 預 防... 26 教 案 三 : 不 安 全 行 為 之 防 止... 30 教 案 四 : 危 害 通 識 ( 化 學 品 全 球 調 和 制 度 )... 35 二 教 案 教 育 訓 練 研 習 會 推 廣... 39 三 ERC 網 站 架 設 與 E-LEARNING 運 作 現 況... 48 - i -
陸 各 項 預 定 目 標 之 達 成 程 度... 56 柒 結 論 與 建 議... 57 一 結 論... 57 二 建 議... 59 捌 經 費 運 用 情 形... 61 玖 效 益 評 估... 62 一 教 案 擬 訂 方 面... 62 二 教 案 推 廣 方 面... 62 壹 拾 附 件... 68 附 件 一 ~ 四 各 教 案 會 議 紀 錄 ( 略 )... 68 附 件 五 95 96 年 教 材 推 廣 教 育 訓 練 學 員 問 卷 格 式... 68 附 件 六 96 年 教 材 教 育 訓 練 學 員 問 卷 統 計 分 析 資 料... 72 附 件 七 95 年 教 材 再 推 廣 教 育 訓 練 學 員 問 卷 統 計 分 析 資 料... 94 附 件 八 E-LEARNING 題 庫... 117 附 件 九 97 年 3 月 12 日 勞 工 保 險 監 理 委 員 訪 視 會 議 紀 錄... 147 附 件 十 97 年 3 月 21 日 三 區 ERC 協 調 會 議 紀 錄 ( 略 )... 148 附 件 十 一 期 中 報 告 審 查 意 見 回 覆 修 正 對 照 表... 149 附 件 十 二 ERC 工 作 小 組 會 議 期 末 審 查 建 議 回 覆 修 正 對 照 表... 157 附 件 十 三 期 末 報 告 審 查 意 見 回 覆 修 正 對 照 表... 162 - ii -
圖 目 錄 圖 1 教 案 推 動 流 程...18 圖 2 ERC 管 考 計 畫 版...52 圖 3 新 聞 區 效 益 圖...53 圖 4 討 論 區 效 益 圖...53 圖 5 網 站 人 數 與 網 站 連 結 效 益 圖...54 圖 6 檔 案 下 載 效 益 圖...54 圖 7 個 人 資 料 系 編 修 與 報 名 系 統 整 合 (* 為 報 名 系 統 之 整 合 資 料 )...55 - i -
表 目 錄 表 1 教 育 訓 練 的 教 材 層 級 種 類, 及 適 用 範 圍 歸 納 表...11 表 2 工 作 項 目 實 施 時 程 檢 核 表...19 表 3 95 年 教 案 推 廣 部 分 績 效 指 標...64 表 4 96 年 教 案 推 廣 部 分 績 效 指 標...66 - i -
壹 報 告 摘 要 本 計 畫 利 用 結 合 南 部 地 區 大 專 院 校 安 全 衛 生 相 關 衛 生 科 系 及 教 師, 所 建 立 之 勞 委 會 南 部 地 區 職 業 衛 生 教 育 訓 練 資 源 中 心, 分 別 擬 訂 以 下 教 案 : 第 一 層 教 案 ( 基 礎 課 程 ) 之 設 計 與 製 作 : (1) 企 業 如 何 強 化 安 全 衛 生 管 理 績 效 與 建 構 安 全 文 化 (2) 醫 療 院 所 生 物 性 感 染 預 防 (3) 不 安 全 行 為 之 防 止 第 二 層 教 案 ( 各 業 通 用 課 程 ) 之 設 計 與 製 作 : (1) 危 害 通 識 ( 全 球 化 學 品 調 和 制 度 ) 在 教 案 之 推 廣 方 面, 高 職 災 風 險 行 業 安 全 衛 生 教 育 訓 練 教 案, 依 會 議 決 議 內 容 係 以 師 資 培 訓 為 目 的 ; 高 階 安 全 衛 生 專 業 課 程 教 案, 係 針 對 安 全 衛 生 專 業 人 員 及 業 界 安 全 衛 生 人 員, 擬 每 教 案 研 發 18 小 時 之 教 材, 並 提 供 8 小 時 100 人 次 之 教 育 訓 練 ( 即 4 教 案 合 計 4 班, 400 人 次 ) 本 計 畫 所 完 成 之 教 案 及 教 材, 亦 將 上 網 並 同 時 在 教 材 製 作 時 完 成 e-learning 之 設 計 本 計 畫 完 成 將 有 助 於 提 昇 事 業 單 位 安 全 衛 生 管 理 人 員 安 全 衛 生 從 業 人 員 之 防 災 能 力 及 大 專 師 資 之 現 場 實 務 能 力, 以 有 效 降 低 職 業 災 害 之 發 生 本 計 畫 工 作 進 度 已 達 成 百 分 之 百, 分 別 完 成 : - 1 -
一 在 教 案 擬 訂 部 份 : 本 計 畫 所 規 劃 之 四 門 教 案 均 已 完 成 六 次 編 輯 委 員 會 議 與 四 次 技 術 審 查 會 議, 業 已 完 成 教 案 專 業 版 文 字 檔 簡 報 檔 定 稿 及 勞 工 版 教 材 等 研 究 成 果, 如 所 附 各 教 材 資 料 二 教 案 推 廣 : ( 一 ) 95 年 教 案 再 推 廣 部 分 : 分 別 於 96 年 9 月 28 日 至 96 年 10 月 12 日 辦 理 完 成 四 門 教 案 之 推 廣, 共 計 470 位 學 員 報 名 參 加, 超 過 原 定 之 400 人 次, 推 廣 達 成 率 超 過 百 分 之 百, 且 學 員 對 課 程 之 各 項 滿 意 度 ( 包 括 教 材 內 容 教 學 方 式 及 對 學 員 的 影 響 ) 平 均 均 超 過 百 分 之 八 十 ( 二 ) 96 年 教 案 推 廣 部 分 : 於 96 年 12 月 6 日 至 96 年 12 月 15 日 間 陸 續 舉 行 教 材 試 教, 且 於 97 年 3 月 5 日 及 3 月 19 日 辦 理 完 成 本 年 度 所 研 發 之 四 門 教 案 推 廣 課 程, 共 計 525 位, 超 過 原 定 之 400 人 次, 推 廣 成 效 超 過 百 分 之 百, 且 學 員 對 課 程 之 各 項 滿 意 度 ( 包 括 教 材 內 容 教 學 方 式 及 對 學 員 的 影 響 ) 平 均 均 超 過 百 分 之 八 十 - 2 -
貳 計 畫 緣 由 與 目 的 一 計 畫 緣 由 職 業 災 害 的 預 防, 除 政 府 部 門 需 訂 定 完 整 的 法 令 規 範, 及 加 強 督 導 檢 查 外, 仍 有 賴 事 業 單 位 負 起 防 災 的 責 任, 及 社 會 資 源 的 挹 注 與 輔 助, 方 可 竟 其 全 功 我 國 歷 年 來 職 業 災 害 率 在 各 方 積 極 努 力 之 下, 雖 然 已 呈 現 下 降 的 趨 勢, 但 其 下 降 程 度 已 有 趨 緩 之 現 象 尤 其 近 年 來 重 大 職 業 災 害 發 生 頻 繁, 不 但 直 接 影 響 事 業 單 位 生 產, 對 勞 工 甚 至 社 會 層 面 之 衝 擊 亦 已 引 起 廣 泛 之 重 視 有 鑑 於 此, 我 國 勞 工 保 險 局 依 據 職 業 災 害 預 防 及 職 業 災 害 勞 工 重 建 補 助 辦 法 第 十 二 條 規 定, 於 九 十 三 年 職 業 災 害 預 防 事 項 補 助 重 點 方 針 中, 將 大 型 防 災 指 導 人 員 培 訓, 提 供 中 小 企 業 諮 詢 等 內 容 明 列 為 方 針 中 之 第 一 要 項 綜 觀 我 國 目 前 事 業 單 位 安 全 防 災 成 效, 主 要 決 定 於 政 府 部 門 事 業 單 位 安 全 衛 生 管 理 人 員 及 社 會 上 安 全 衛 生 從 業 人 員 ( 如 技 師 ), 及 其 他 專 業 人 員 ( 如 大 專 院 校 安 衛 相 關 科 系 師 資 ) 是 否 具 備 足 夠 的 防 災 能 力 或 提 供 防 災 之 指 導 與 奧 援 以 下 乃 就 政 府 部 門 安 全 衛 生 管 理 人 員 安 全 衛 生 從 業 人 員 及 其 他 安 衛 專 業 人 員 等 方 面 就 防 災 需 求 的 角 度, 就 國 內 外 現 採 行 之 方 法 提 出 探 討 1. 政 府 部 門 我 國 勞 工 行 政 主 管 機 關 歷 年 來 已 積 極 從 事 安 全 衛 生 法 制 完 整 化 - 3 -
之 工 作, 並 加 強 對 事 業 單 位 監 督 檢 查 之 功 能 然 在 有 限 的 人 力 資 源 ( 尤 其 是 勞 動 檢 查 ) 及 受 限 於 政 府 部 門 之 員 額 限 制, 提 昇 勞 動 檢 查 功 能 一 直 為 政 府 長 久 努 力 的 目 標 特 別 是 在 面 臨 科 技 日 新 月 異, 新 工 業 新 製 程 乃 至 於 新 物 質 的 介 入, 在 在 考 驗 勞 動 檢 查 員 之 檢 查 成 效 誠 然 我 國 勞 動 檢 查 法 第 九 條 及 其 施 行 細 則 第 八 條, 已 規 範 勞 動 檢 查 員 之 職 前 及 在 職 訓 練, 但 受 限 於 有 限 人 力 與 經 費 勞 動 檢 查 員 目 前 仍 缺 乏 有 系 統 之 訓 練 機 制, 再 加 上 新 技 術 的 挑 戰, 勞 動 檢 查 員 之 大 型 防 災 指 導 及 監 督 檢 查 技 術, 有 再 進 一 歩 強 化 之 需 求 美 國 職 業 安 全 衛 生 署 (OSHA;Occupational Safety & Health Administration) 依 據 其 職 業 安 全 衛 生 法 案 (OSH Act;Occupational Safety and Health Act) 之 規 定, 為 因 應 安 全 衛 生 檢 查 之 實 際 技 術 需 求, 已 成 立 獨 立 訓 練 局 (OSHA Training Institute, Desp Plaines, Illinois) 主 要 針 對 中 央 及 州 檢 查 員 及 州 防 災 諮 詢 計 畫 成 員 (Federal and State Compliance Officers and State Consultation Program Staff), 提 供 82 種 短 期 技 術 訓 練 課 程 (short-term technical training courses), 供 相 關 人 員 定 期 接 受 訓 練, 以 獲 取 新 知 並 強 化 督 導 檢 查 之 功 能 2. 事 業 單 位 勞 工 安 全 衛 生 管 理 人 員 依 據 我 國 勞 工 安 全 衛 生 教 育 訓 練 規 則 第 二 條 規 定, 雇 主 有 責 任 針 對 安 全 衛 生 人 員 作 業 主 管 危 險 機 械 設 備 操 作 人 員 特 殊 作 業 - 4 -
人 員 及 其 他 指 定 人 員, 實 施 從 事 工 作 及 預 防 災 變 等 所 必 要 之 安 全 衛 生 教 育 訓 練 同 規 則 第 三 條 亦 規 定, 前 述 人 員 中 央 主 管 機 關 認 有 必 要 時, 亦 可 要 求 其 受 必 要 之 再 教 育 或 訓 練 目 前 有 相 關 前 述 人 員 再 教 育 訓 練, 然 因 受 限 於 人 力 及 因 再 教 育 訓 練 的 系 統 並 未 確 立, 訓 練 的 內 容 亦 常 著 重 於 法 令 修 訂 或 新 法 令 的 推 廣, 對 於 防 災 之 實 質 功 能 仍 有 提 昇 的 必 要 美 國 OSHA 訓 練 局, 目 前 已 結 合 其 國 內 大 學 院 校, 依 地 區 設 立 教 育 中 心 (OSHA Training Institute Education Centers), 其 主 要 訓 練 對 象 為 私 人 企 業 人 員 (Private Sector Personnel) 及 OSHA 以 外 之 中 央 政 府 人 員 (Federal Personnel from agencies other than OSHA) 目 前 OSHA 已 將 美 國 分 為 十 區 (regions), 計 成 立 三 十 二 個 教 育 中 心 (Education Centers) 值 得 注 意 的 是 各 中 心 辦 理 之 各 項 訓 練 之 課 程 規 劃, 係 以 行 業 或 製 程 特 性 加 以 規 劃 ( 如 Course 204A:Machinery and Machine Guarding system; 及 Course 500:Basic Instructor course in Occupational safety and Health standard for the construction Industry), 而 各 課 程 之 組 成 單 元 及 授 課 的 時 數 均 需 受 OSHA Training Institute 之 規 範 ( 以 Course 204A 為 例 ) 除 OSHA 外, 美 國 職 業 安 全 衛 生 研 究 所 (NIOSH; National Institute for Occupational Safety and Health), 亦 在 安 全 衛 生 教 育 功 能 上 - 5 -
扮 演 十 分 重 要 的 角 色 在 NIOSH 主 導 下, 目 前 已 結 合 其 國 內 知 名 大 學 成 立 了 16 個 教 育 與 研 究 中 心 (ERC;Education and Research Center) 各 ERC 功 能 除 用 以 訓 練 具 安 全 衛 生 學 位 及 研 究 專 才 外, 亦 提 供 安 全 衛 生 從 業 人 員 (Occupational Safety and Health Professionals) 之 繼 續 教 育 (continuing education), 目 前 各 ERC 已 依 其 特 色 規 劃 系 列 課 程 ( 共 76 個 課 程 ) 以 滿 足 繼 續 教 育 之 需 求 3. 安 全 衛 生 從 業 人 員 我 國 主 要 之 安 全 衛 生 從 業 人 員 證 照 核 發 方 面, 除 了 行 政 院 勞 工 委 員 會 之 外, 尚 有 考 試 院 經 由 專 技 高 考 及 格 之 工 業 安 全 技 師 或 工 礦 衛 生 技 師, 其 證 照 係 由 考 試 院 核 發, 適 用 法 令 為 技 師 法 然 而 經 技 能 檢 定 合 格, 領 有 甲 級 作 業 環 境 測 定 人 員 資 格 技 術 士, 證 照 核 發 主 管 機 關 則 為 勞 委 會, 適 用 法 令 為 技 能 檢 定 及 發 證 辦 法 我 國 目 前 的 確 規 定 前 述 從 業 人 員 取 得 證 照 後 在 執 業 期 間 仍 需 接 受 訓 練,( 如 技 師 部 分 均 應 接 受 中 央 技 師 主 管 機 關 之 專 業 訓 練 ; 甲 級 作 業 環 境 測 定 人 員 應 參 加 主 管 機 關 主 辦 之 各 種 講 習 ), 以 維 持 及 增 進 其 執 業 能 力 然 而 對 執 業 能 力 考 核 部 分 目 前 仍 缺 乏 系 統 的 評 估 方 式 另 目 前 有 關 執 業 證 照 的 撤 銷 部 分 之 規 範, 可 發 現 大 抵 均 與 其 執 業 能 力 無 關 例 如 依 技 師 法 第 三 條 僅 規 定, 有 下 列 情 形 之 一 者, 不 得 充 當 技 師 ; 其 已 充 當 技 師 者, 撤 銷 其 資 格, 並 追 繳 技 師 證 書 : - 6 -
(1) 背 叛 中 華 民 國, 經 判 決 確 定 者 (2) 因 業 務 上 有 關 之 犯 罪 行 為, 受 一 年 有 期 徒 行 以 上 判 決 確 定 者 (3) 依 考 試 法 規, 經 撤 銷 考 試 及 格 資 格 者 同 法 第 十 條, 有 下 列 情 形 之 一 者 不 發 給 執 業 執 照 ; 已 領 者 撤 銷 之 : (1) 依 第 三 條 規 定, 撤 銷 其 技 師 資 格 者 (2) 受 禁 治 產 之 宣 告, 尚 未 撤 銷 者 (3) 受 破 產 之 宣 告, 尚 未 復 權 者 (4) 經 公 立 醫 院 證 明 有 精 神 病 者 至 於 技 術 士 部 分 依 技 能 檢 定 及 發 證 辦 法 第 二 十 五 條 之 規 定 : 技 術 士 證 及 證 書 不 得 租 借 他 人 使 用 違 反 前 項 者, 中 央 主 管 機 關 得 撤 銷 其 技 術 資 格, 並 註 銷 技 術 士 證 及 證 書, 且 於 三 年 內 不 得 參 加 技 能 檢 定 綜 合 上 述, 可 知 以 上 撤 銷 證 照 之 原 因, 似 乎 與 安 全 衛 生 人 員 的 專 業 技 能 無 直 接 關 係 在 國 外 方 面, 以 美 國 工 業 衛 生 學 會 工 業 衛 生 師 (CIH; Certified Industrial Hygienist) 為 例, 其 資 格 之 維 持 係 採 取 積 點 制 依 據 ABIH (American Board of Industrial Hygienist) 於 1998 年 1 月 1 日 所 公 布 的 繼 續 持 證 點 數 累 積 辦 法 之 規 定, 欲 繼 續 持 有 安 全 衛 生 專 業 人 員 資 格, 必 須 每 五 年 提 出 積 點 證 明, 並 要 求 在 五 年 內 必 須 累 積 達 40 個 CM (Certification Maintenance) 點 數, 才 得 以 申 請 之 ABIH 認 可 提 供 積 - 7 -
點 之 相 關 活 動 包 括 以 下 項 目 : (1) 確 實 有 繼 續 從 事 相 關 職 業 (2) 參 加 技 術 / 專 業 委 員 會 (3) 發 表 研 究 著 作 (4) 參 加 研 討 會 或 教 育 訓 練 課 程 (5) 從 事 相 關 教 學 活 動 (6) 參 加 ABIH 考 試 (7) 其 他 活 動 由 於 CM 點 數 攸 關 個 人 能 否 繼 續 持 有 安 全 衛 生 專 業 人 員 資 格, 所 以 該 人 員 必 須 不 斷 地 進 修 或 參 與 安 全 衛 生 相 關 活 動, 此 舉 不 但 對 於 安 全 衛 生 人 員 的 專 業 能 力 有 很 大 的 提 昇 作 用, 也 可 杜 絕 證 照 出 租 ( 借 牌 ) 的 陋 習 4. 其 他 安 全 衛 生 專 業 人 員 我 國 目 前 設 有 安 全 衛 生 相 關 科 系 之 大 專 院 校 約 達 30 所, 相 關 師 資 人 力 超 過 300 人 其 功 能 主 要 在 提 供 學 生 修 讀 安 全 衛 生 學 位 及 訓 練 研 究 專 才 由 於 安 全 衛 生 領 域 與 技 術 日 新 月 異, 而 學 術 研 究 機 構 亦 負 有 開 發 新 技 術 之 功 能, 因 此 如 何 結 合 大 專 安 衛 相 關 師 資, 以 提 供 事 業 單 位 防 災 諮 詢 輔 導 及 教 育 訓 練 之 功 能 實 有 其 重 要 性 然 值 得 注 意 的 是 前 述 人 員, 往 往 因 著 重 理 論 開 發, 而 疏 於 安 全 衛 生 現 場 實 務 經 - 8 -
驗, 因 此 如 何 透 過 制 度 建 立, 提 昇 大 專 師 資 之 現 場 實 務 經 驗, 對 於 未 來 防 災 之 指 導 或 諮 詢, 應 可 發 揮 一 定 的 功 能 綜 合 前 述 分 析, 在 參 考 國 外 做 法 後, 可 發 現 有 關 國 內 防 災 相 關 人 員 之 訓 練, 可 能 存 在 以 下 問 題, 值 得 思 考 改 進 的 地 方, 包 括 : (1) 未 建 立 可 提 供 防 災 人 員 繼 續 教 育, 提 昇 其 防 災 能 力 之 教 育 訓 練 機 構 (2) 防 災 相 關 人 員 繼 續 教 育 制 度 仍 未 臻 完 整 (3) 防 災 人 員 繼 續 教 育 之 內 容 有 待 進 一 步 規 劃 充 實 與 提 昇 (4) 未 充 分 利 用 大 專 院 校 安 全 衛 生 相 關 人 力 與 設 備, 擴 大 防 災 之 人 力 與 資 源 我 國 現 階 段 之 各 政 府 機 關 部 門, 因 受 限 於 政 府 組 織 再 造 及 員 額 精 簡 等 政 策, 因 此 由 政 府 部 門 直 接 設 置 訓 練 機 構 規 劃 訓 練 內 容 建 立 完 整 之 繼 續 教 育 制 度 有 其 實 際 困 難 而 為 增 加 防 災 相 關 人 員 之 執 行 能 力 與 功 能, 如 何 結 合 社 會 有 用 資 源 實 為 一 值 得 思 考 的 方 向 我 國 教 育 部 為 加 強 各 級 學 校 學 生 之 安 全 衛 生 教 育, 已 於 93 年 成 立 北 中 南 區 安 全 衛 生 教 育 中 心 而 各 中 心 之 設 立 乃 主 要 結 合 各 區 之 大 專 院 校 安 全 衛 生 科 系 師 資 及 設 備, 共 同 構 建 其 組 織 及 架 構 誠 然 前 述 教 育 中 心 之 設 計, 乃 在 於 提 昇 學 校 教 職 員 生 之 安 全 衛 生 教 育, 然 其 豐 沛 的 人 力 與 設 備 資 源 及 安 全 衛 生 專 業 能 力, 亦 足 以 對 政 府 部 門 事 業 單 位 及 - 9 -
社 會 上 相 關 防 災 人 員 之 訓 練 提 供 充 分 的 支 援, 並 做 出 具 體 之 貢 獻 因 此, 勞 委 會 亦 於 同 年 利 用 前 述 架 構, 建 立 北 中 南 部 地 區 三 個 大 型 防 災 指 導 人 員 培 訓 與 推 廣 中 心, 並 於 93 年 8 月 5 日 勞 委 會 勞 工 安 全 衛 生 研 究 所 研 展 字 第 093003591 號, 建 置 職 業 安 全 衛 生 教 育 訓 練 中 心 第 二 次 專 家 會 議 紀 錄 之 決 議, 於 九 十 三 年 度 要 求 各 中 心 需 開 設 三 門 訓 練 課 程 ( 含 一 門 職 業 安 全 領 域 及 二 門 職 業 衛 生 領 域 課 程 ), 並 且 要 求 開 設 之 每 門 課 程, 其 內 容 應 以 提 供 八 小 時 講 授 為 原 則, 開 發 完 成 後 並 應 提 供 100 人 次 之 訓 練 ( 即 兩 班, 兩 班 50 人 次 ) 95 年 度 勞 委 會 安 全 衛 生 研 究 所 更 於 96 年 2 月 17 日 及 2 月 22 日 邀 集 三 中 心 會 談, 就 各 中 心 擬 研 提 教 案 加 以 探 討 其 可 行 性, 並 提 出 教 案 應 與 勞 委 會 222 減 災 方 案 檢 查 重 點 方 針 相 結 合 等 方 向 目 前 勞 委 會 南 區 職 業 衛 生 教 育 訓 練 資 源 中 心 已 完 成 其 組 織 及 運 作 制 度 之 建 立 該 中 心 已 邀 得 南 部 地 區 超 過 60 名 具 安 全 衛 生 相 關 科 技 院 校 之 相 關 教 師 參 與, 並 取 得 共 同 參 與 意 願, 共 同 為 防 災 教 育 之 落 實 與 推 廣 共 同 努 力 為 確 保 中 心 之 各 項 工 作 內 容 之 進 度 及 品 質 掌 控, 目 前 該 中 心 已 自 93 年 10 月 份 起 定 期 召 開 中 心 工 作 會 議, 以 協 商 年 度 工 作 分 工 擬 訂 教 案 推 動 原 則 討 論 教 案 規 劃 內 容 工 作 進 度 掌 控 及 安 全 衛 生 研 究 與 教 學 交 流 等 事 項 依 據 我 國 勞 工 安 全 衛 生 訓 練 規 則 之 內 容, 目 前 亟 需 從 事 安 全 衛 生 - 10 -
在 職 教 育 訓 練 的 教 材 層 級 種 類, 及 適 用 範 圍 可 歸 納 如 表 1 所 示 : 表 1 教 育 訓 練 的 教 材 層 級 種 類, 及 適 用 範 圍 歸 納 表 第 一 層 第 二 層 第 三 層 教 材 層 級 教 材 種 類 適 用 範 圍 基 礎 課 程 進 階 版 管 理 師 再 教 育 ( 如 :Noise, Radiation, 普 通 版 管 理 員 再 教 育 Particulate, Method of Evaluation, Method of control.etc.) 主 要 強 調 原 理 各 業 通 用 課 程 各 類 有 害 物 作 各 類 有 害 物 作 業 ( 如 : 有 機 溶 劑 危 害 預 防.) 業 危 害 防 止 主 管 各 類 實 驗 室 主 要 強 調 原 理 及 一 般 控 制 方 法 行 業 適 用 課 程 管 理 階 層 版 該 業 之 管 理 階 層 ( 如 : 營 造 業 之 職 業 衛 生 危 害 防 勞 工 版 該 業 之 勞 工 止.) 安 衛 人 員 版 該 業 之 安 衛 人 員 主 要 描 述 危 害 現 況 及 對 該 危 害 之 特 定 防 止 技 術 所 建 立 之 職 業 衛 生 教 育 訓 練 中 心 亦 將 衡 酌 前 述 需 求, 並 配 合 中 心 成 員 之 專 才, 再 與 北 區 及 中 區 教 育 訓 練 中 心 協 商 後, 擬 訂 完 成 各 層 完 整 之 訓 練 教 材 科 目 及 內 容 架 構 - 11 -
二 計 畫 目 的 職 業 災 害 之 防 止, 除 有 賴 事 業 單 位 積 極 負 責 防 災 責 任 外, 政 府 勞 動 監 督 檢 查 之 介 入 安 全 衛 生 技 術 輔 導 及 教 育 訓 練 亦 扮 演 十 分 重 要 的 角 色 本 年 度 計 畫 之 主 要 目 的 在 於 研 發 具 理 論 及 實 務 需 求 之 安 全 衛 生 課 程 教 案 外, 並 將 所 研 發 的 課 程 有 效 的 推 廣 展 至 外 界 所 擬 訂 之 教 案 將 依 照 前 面 所 述 之 教 案 層 級, 及 透 過 三 區 ERC 協 調 會 議 後, 配 合 中 心 成 員 之 專 長 以 擬 訂 之 所 研 訂 之 教 材 將 可 有 效 提 供 管 理 師 管 理 員 各 類 有 害 物 作 業 主 管 管 理 階 層 及 勞 工 之 在 職 訓 練 需 求, 以 達 成 提 昇 國 內 職 業 衛 生 技 術 及 防 止 職 業 病 發 生 之 功 效 - 12 -
三 計 畫 人 力 分 工 配 置 類 別 姓 名 服 務 單 位 職 稱 工 作 內 容 負 責 綜 理 協 調 整 體 計 畫 規 劃 主 持 人 蔡 成 功 大 學 環 醫 所 教 授 督 導 研 究 人 員 研 究 人 員 研 究 人 員 研 究 人 員 兼 任 研 究 員 ( 碩 士 級 ) 兼 任 研 究 員 ( 碩 士 級 ) 兼 任 研 究 員 ( 碩 士 級 ) 兼 任 研 究 員 ( 碩 士 級 ) 專 任 研 究 助 理 ( 學 士 級 ) 專 任 研 究 助 理 ( 學 士 級 ) 陳 謝 鄭 馮 嘉 南 藥 理 科 技 大 學 職 安 系 中 華 醫 事 科 技 大 學 職 安 系 輔 英 科 技 大 學 職 安 系 大 仁 科 技 大 學 職 安 系 副 教 授 教 授 兼 系 主 任 副 教 授 副 教 授 方 中 華 醫 事 科 技 大 學 研 究 生 施 中 華 醫 事 科 技 大 學 研 究 生 劉 嘉 南 藥 理 科 技 大 學 研 究 生 李 嘉 南 藥 理 科 技 大 學 研 究 生 王 成 功 大 學 職 安 中 心 專 任 研 究 助 理 宋 成 功 大 學 職 安 中 心 專 任 研 究 助 理 企 業 如 何 強 化 安 全 衛 生 管 理 績 效 與 建 構 安 全 文 化 教 案 規 劃 執 行 及 控 管 並 協 助 南 區 職 業 衛 生 教 育 訓 練 資 源 中 心 之 推 動 工 作 醫 療 院 所 生 物 性 感 染 預 防 教 案 規 劃 執 行 及 控 管 並 協 助 南 區 職 業 衛 生 教 育 訓 練 資 源 中 心 之 推 動 工 作 不 安 全 行 為 之 防 止 教 案 規 劃 執 行 及 控 管 並 協 助 南 區 職 業 衛 生 教 育 訓 練 資 源 中 心 之 推 動 工 作 危 害 通 識 - 化 學 品 調 和 制 度 (GHS) 教 案 規 劃 執 行 及 控 管 並 協 助 南 區 職 業 衛 生 教 育 訓 練 資 源 中 心 之 推 動 工 作 支 援 醫 療 院 所 生 物 性 感 染 預 防 教 材 資 料 搜 集 彙 整 經 費 核 銷 及 教 育 訓 練 工 作 執 行 等 支 援 醫 療 院 所 生 物 性 感 染 預 防 教 材 資 料 搜 集 彙 整 及 教 育 訓 練 工 作 執 行 等 支 援 企 業 如 何 強 化 安 全 衛 生 管 理 績 效 與 建 構 安 全 文 化 教 材 資 料 搜 集 彙 整 經 費 核 銷 及 教 育 訓 練 工 作 執 行 等 支 援 企 業 如 何 強 化 安 全 衛 生 管 理 績 效 與 建 構 安 全 文 化 教 材 資 料 搜 集 彙 整 及 教 育 訓 練 工 作 執 行 等 負 責 安 全 衛 生 教 育 中 心 計 畫 總 執 行 進 度 控 管 資 料 彙 整 經 費 核 銷 教 育 訓 練 推 廣 工 作 規 劃 及 主 持 人 交 辦 事 項 等 負 責 執 行 危 害 通 識 - 化 學 品 調 和 制 度 (GHS) 教 案 進 度 執 - 13 -
專 任 研 究 助 理 ( 專 科 級 ) 鄭 成 功 大 學 職 安 中 心 專 任 研 究 助 理 行 資 料 彙 整 經 費 核 銷 教 育 訓 練 工 作 執 行 及 主 持 人 交 辦 事 項 等 負 責 執 行 不 安 全 行 為 之 防 止 教 案 進 度 執 行 資 料 彙 整 經 費 核 銷 教 育 訓 練 工 作 執 行 及 主 持 人 交 辦 事 項 等 - 14 -
參 研 究 方 法 依 據 95 年 11 月 16 日 於 中 國 醫 藥 大 學 召 集 三 區 中 心 工 作 協 調 會 議 之 決 議, 本 計 畫 目 標 在 於 建 立 我 國 南 部 地 區 職 業 衛 生 教 育 訓 練 資 源 中 心, 並 完 成 以 下 二 項 之 具 體 工 作 目 標 : 1. 教 案 研 發 : 完 成 職 業 安 全 衛 生 核 心 重 點 課 程 設 計 與 製 作 2. 教 案 推 廣 : 辦 理 事 業 單 位 安 全 衛 生 主 管 及 高 階 專 業 人 員 再 教 育 及 短 期 訓 練, 平 均 每 課 程 至 少 提 供 100 人 次 教 育 訓 練 服 務, 並 辦 理 國 內 安 全 衛 生 相 關 科 系 師 資 之 實 務 培 訓 與 養 成 詳 細 研 究 方 法 分 述 如 下 : 一 教 案 研 發 ( 一 ) 完 成 3 門 第 一 層 教 案 ( 基 礎 課 程 ) 之 設 計 與 製 作 : 1. 企 業 如 何 強 化 安 全 衛 生 管 理 績 效 與 建 構 安 全 文 化 2. 醫 療 院 所 生 物 性 感 染 預 防 3. 不 安 全 行 為 之 防 止 ( 二 ) 完 成 1 門 第 二 層 教 案 ( 各 業 通 用 課 程 ) 之 設 計 與 製 作 : 1. 危 害 通 識 ( 全 球 化 學 品 調 和 制 度 ) 二 教 案 推 廣 1. 擬 訂 以 每 教 案 所 研 發 18 小 時 之 專 業 版 教 材 並 以 所 研 發 之 教 材 提 供 8 小 時 100 人 次 之 教 育 訓 練 ( 即 4 門 教 案 合 計 4 班,400-15 -
人 次 ) 2. 完 成 4 門 教 育 訓 練 之 電 子 數 位 學 習 方 式 (e-learning) 內 容 之 編 定, 提 供 學 習 者 上 網 學 習 3. 賡 續 推 廣 95 年 所 研 發 之 4 門 教 案, 每 門 並 提 供 8 小 時 100 人 次 之 教 育 訓 練, 結 合 勞 委 會 南 區 檢 查 所 施 行 之 三 擬 訂 教 案 推 動 及 品 質 進 度 掌 控 原 則 ( 一 ) 針 對 年 度 工 作 予 以 分 工 及 進 度 掌 控, 本 中 心 目 前 已 初 步 擬 訂 教 案 推 動 原 則 如 下 : 1. 由 中 心 參 與 教 師 專 長 及 其 志 願 擇 定 各 教 案 召 集 人, 召 集 人 需 另 召 集 3~4 人 擔 任 編 撰 委 員 2. 各 教 案 之 編 撰 委 員 資 格, 除 以 本 區 ERC 老 師 為 主, 亦 得 跨 區 邀 請 他 區 ERC 老 師 參 加, 另 若 涉 及 現 場 實 務 經 驗 者, 亦 可 邀 請 業 界 專 家, 或 具 經 驗 檢 查 員 參 與, 以 增 加 教 案 之 實 用 性 3. 教 案 編 寫 之 內 容 應 強 化 國 內 外 資 料 背 景 分 析 ( 尤 其 是 國 外 相 關 訓 練 機 構 之 教 材 ), 及 考 量 國 內 業 界 需 求 情 形 4. 各 教 案 之 召 集 人 可 視 實 際 需 求, 安 排 所 有 編 撰 委 員 實 施 現 場 訪 視, 俾 利 各 教 案 之 推 動 5. 教 案 編 撰 過 程 嘗 試 完 成 一 整 合 型 研 究 計 畫 案, 以 提 昇 對 該 教 案 相 關 問 題 之 分 析 能 力 ( 二 ) 本 中 心 亦 初 步 擬 訂 教 案 編 製 及 審 查 流 程 及 進 度 管 制 方 式 如 下 : - 16 -
1. 各 教 案 均 需 擬 訂 教 材 編 撰 及 審 查 流 程, 並 注 意 以 下 原 則 : (1) 依 教 案 推 動 原 則 組 成 編 撰 委 員 (2) 透 過 編 撰 委 員 會 議 訂 定 章 節 內 容, 其 內 容 至 少 包 含 以 下 內 容 : A. 背 景 分 析 ( 問 題 之 嚴 重 性, 本 教 材 之 重 要 性 及 架 構 依 據 ) B. 製 程 介 紹 C. 危 害 認 知 評 估 管 制 方 法 D. 相 關 法 令 規 定 E. 參 考 文 獻 ( 需 以 最 新 之 國 外 資 料 為 主 ) (3) 各 教 案 需 組 成 3~5 人 審 查 委 員 會, 審 查 委 員 需 為 具 領 域 專 長 及 相 關 經 驗 者 (4) 各 教 案 內 容 審 查 後 需 再 修 訂, 修 訂 內 容 則 視 審 查 委 員 意 見 決 定 是 否 需 再 次 審 查 (5) 初 步 完 成 修 訂 之 教 案 需 進 行 試 教 與 再 修 訂 工 作 (6) 各 教 案 均 需 完 成 e-learning 之 編 撰 (7) 所 完 成 之 e-learning 需 進 行 使 用 測 試 及 參 酌 測 試 者 意 見 進 行 再 修 訂 (8) 所 擬 訂 之 教 案 亦 需 提 供 上 網 資 料 查 詢 之 功 能 2. 各 教 案 全 部 工 作 之 詳 細 流 程 如 圖 1 所 示, 工 作 時 程 之 檢 核 如 表 1 之 內 容 為 原 則 3. 各 教 案 召 集 人 於 每 次 ERC 會 議 均 需 報 告 進 度 與 成 果 4. 各 教 案 編 撰 小 組 定 期 自 行 開 會, 並 留 存 紀 錄 送 交 ERC 彙 整 - 17 -
圖 1 教 案 推 動 流 程 - 18 -
表 2 工 作 項 目 實 施 時 程 檢 核 表 工 作 內 容 月 份 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1. 教 案 分 工 及 規 格 進 度 掌 控 方 式 之 擬 訂 (5%) * 2. 組 成 教 案 編 撰 委 員 會 召 開 第 一 次 編 撰 委 員 會 議 收 集 相 關 * * 文 獻 資 料 (15%) 3. 組 成 技 術 審 查 委 員 會 召 開 第 一 次 技 術 審 查 委 員 會 議 及 第 二 次 編 撰 委 員 會 議 訂 定 教 案 * * 章 節 內 容 與 開 始 撰 寫 (15%) 4. 完 成 教 案 初 稿 編 撰 召 開 第 二 次 技 術 審 查 委 員 會 議 及 第 三 次 編 撰 委 員 會 議 完 成 教 案 第 * * 一 次 修 正 (15%) 5. 第 四 次 編 撰 委 員 會 議 完 成 教 案 定 稿 (15%) * * 6. 完 成 期 中 報 告 * 7. 編 訂 教 材 教 材 試 教 教 材 修 訂 召 開 第 三 次 技 術 審 查 委 員 會 議 及 召 開 第 五 次 編 撰 委 員 * 會 議 (15%) 8. 實 地 推 廣 與 教 育 訓 練 課 程 教 案 及 教 材 e-learning 化 e-learning 之 測 試 與 修 訂 召 開 第 六 次 編 撰 委 員 會 議 (15 %) 9. 完 成 結 案 報 告 * * * * * * * - 19 -
肆 研 究 資 料 之 來 源 與 分 析 本 計 畫 各 項 教 案 延 請 之 教 案 編 撰 者 皆 具 有 豐 富 的 工 業 安 全 衛 生 學 術 或 實 務 檢 查 背 景, 且 熟 知 各 項 基 本 工 業 生 產 作 業 與 各 項 單 元 程 序, 並 曾 經 參 與 實 際 案 例, 對 於 職 業 危 害 發 生 與 防 治 有 豐 富 的 實 務 經 驗 與 了 解 在 教 案 編 撰 過 程 中, 也 強 化 各 教 案 編 撰 人 員 參 與 現 場 訪 視, 使 教 案 之 學 理 與 實 務 做 妥 善 結 合 另 外 為 使 此 教 案 與 國 際 技 術 新 知 接 軌, 本 計 畫 各 項 教 案 除 參 考 國 內 相 關 研 究 報 告 標 準 或 指 引 外, 亦 將 蒐 集 國 外 最 新 技 術 資 料 融 會 編 彙 ( 如 :OSHA3170 OSHA3067 及 其 他 ), 希 望 能 夠 轉 化 艱 澀 專 業 的 安 全 衛 生 觀 念, 以 生 動 活 潑 淺 顯 易 懂 的 方 式, 讓 廠 內 的 勞 工 朋 友 能 有 一 獲 得 正 確 安 全 衛 生 教 育 資 訊 的 管 道 因 此, 教 育 訓 練 教 案 編 定 之 目 的, 係 希 望 能 觸 動 受 訓 學 員 體 認 到 職 業 安 全 之 重 要 性 ; 從 而 改 變 其 態 度 及 行 為, 提 高 工 作 安 全 健 康 之 警 覺, 減 低 職 業 災 害 的 發 生 ( 請 參 考 各 教 案 所 編 撰 各 章 節 之 參 考 文 獻 ) 20
伍 研 究 結 果 分 析 本 教 案 執 行 之 相 關 工 作 內 容 皆 按 原 規 畫 之 進 度 全 數 實 施 完 成, 已 完 成 之 工 作 流 程 為 : 擬 訂 教 案 分 工 及 規 格 進 度 掌 控 方 式 初 訂 教 案 大 綱 審 查 教 案 大 綱 修 正 教 案 大 綱 撰 寫 教 案 初 稿 審 查 教 案 初 稿 修 正 教 案 初 稿 撰 寫 教 案 定 稿 審 查 教 案 定 稿 修 正 教 案 定 稿 編 撰 教 材 教 材 試 教 依 試 教 學 員 意 見 修 正 教 材 實 地 推 廣 與 教 育 訓 練 課 程 依 教 育 訓 練 學 員 意 見 修 正 教 案 定 稿 與 教 材 完 成 定 稿 專 業 版 教 材 勞 工 版 教 材 教 案 及 教 材 e-learning 化 匯 整 計 畫 執 行 結 果 完 成 結 案 報 告 各 教 案 研 究 結 果 分 析 如 下 : 一 教 案 之 擬 訂 ( 一 ) 第 一 層 教 案 ( 基 礎 課 程 ) 教 案 一 : 企 業 如 何 強 化 安 全 衛 生 管 理 績 效 與 建 構 安 全 文 化 1. 教 案 背 景 分 析 : 職 業 安 全 衛 生 是 一 種 習 慣 文 化, 更 是 長 期 性 的 工 作, 需 要 政 府 學 術 界 產 業 界 的 積 極 相 互 配 合, 才 能 逐 漸 看 出 其 成 效 民 國 76 年 行 政 院 勞 工 委 員 會 成 立, 即 有 效 積 極 推 動 各 項 勞 工 行 政 業 務, 研 究 吸 收 先 進 國 家 的 經 驗, 配 合 新 的 技 術 與 本 土 文 化 結 合, 改 善 勞 工 工 作 環 境, 避 免 職 業 災 害, 使 勞 工 的 生 命 與 健 康 獲 得 保 障 建 構 一 個 安 全 化 的 工 作 環 境 是 勞 委 會 三 大 施 政 主 軸 之 一, 因 為 事 業 單 位 的 生 產 利 潤 再 高, 都 比 不 上 勞 工 的 生 命 與 安 21
全 重 要 由 於 國 內 事 業 單 位 之 規 模 多 屬 中 小 型 企 業, 經 費 與 技 術 不 足, 勞 工 流 動 率 偏 高, 雇 主 職 業 災 害 預 防 之 認 知 有 所 偏 差, 未 能 落 實 各 項 安 全 衛 生 工 作, 無 法 主 動 發 現 安 全 衛 生 問 題 而 積 極 改 善, 以 致 工 安 事 件 時 有 所 聞 依 據 行 政 院 勞 委 會 92 年 勞 動 檢 查 年 報, 分 析 台 灣 地 區 從 民 國 71 年 到 87 年 的 職 業 災 害 原 因, 顯 示 事 業 單 位 發 生 職 業 災 害 之 主 因 是 人 為 因 素 所 造 成, 佔 44.3%, 而 人 為 因 素 經 分 析 其 中 有 53.4% 是 因 為 欠 缺 安 全 衛 生 管 理 所 引 起, 顯 見 如 何 加 強 事 業 單 位 落 實 各 項 安 全 衛 生 管 理 工 作 為 目 前 一 重 要 課 題 國 內 大 多 數 的 事 業 單 位 皆 以 生 產 為 第 一, 重 視 的 是 財 務 營 運 管 理, 安 全 管 理 是 可 有 可 無 的 口 號, 更 無 所 謂 安 衛 政 策, 沒 有 高 階 主 管 的 重 視 與 承 諾, 員 工 絕 無 心 也 無 力 執 行 安 全 衛 生 管 理 工 作 所 以 高 階 主 管 對 安 全 衛 生 的 重 視 信 念 宣 達 與 書 面 的 承 諾 是 公 司 能 否 塑 造 安 全 文 化, 做 好 安 衛 管 理 的 第 一 要 素 口 號 和 信 念 不 同, 口 號 不 會 有 行 動 但 信 念 會 有 行 為 所 以 如 何 讓 安 全 成 為 企 業 的 核 心 價 值 及 文 化 並 加 強 培 養 勞 工 安 全 信 念 是 做 好 工 安 的 首 要 條 件 而 減 少 勞 工 不 安 全 行 為 及 加 強 培 養 安 全 信 念 最 有 效 的 方 法, 莫 過 於 實 施 安 全 衛 生 教 育 訓 練, 但 是 勞 工 常 抱 怨 上 課 很 無 聊 無 趣 使 上 課 效 果 大 打 折 扣, 尤 其 上 課 後 勞 工 安 全 行 為 並 未 改 善, 所 以 如 何 提 升 上 課 效 果 並 使 印 象 深 刻 而 能 改 變 勞 工 想 法, 使 勞 工 產 生 動 力 注 重 安 全 行 為, 是 很 重 要 的 課 題 值 得 大 家 一 起 努 力 因 此 本 教 案 試 圖 針 對 上 述 之 問 題 分 別 進 行 探 討, 以 強 化 職 業 安 全 衛 生 管 理 之 重 要 並 如 何 建 構 安 全 衛 生 管 理 制 度 及 塑 造 安 全 文 化, 尤 其 如 何 提 升 22
教 育 訓 練 的 果 效, 亦 是 本 教 案 重 點 之 ㄧ 2. 教 案 召 集 人 編 撰 與 審 查 委 員 資 格 相 符 性 : (1) 召 集 人 : 本 教 案 由 嘉 南 藥 理 科 技 大 學 職 業 安 全 衛 生 系 陳 副 教 授 擔 任 召 集 人 陳 教 授 從 事 安 全 衛 生 教 育 工 作 已 有 12 年, 具 備 擔 任 自 護 制 度 評 鑑 員 台 南 縣 93 年 事 業 單 位 安 全 衛 生 診 斷 輔 導 乙 級 勞 安 員 及 甲 衛 師 講 師 等 資 歷, 並 曾 編 撰 生 命 教 育 乙 級 勞 安 員 及 甲 衛 師 甲 安 師 考 古 題 解 析, 具 有 編 撰 及 實 務 之 經 驗, 其 教 學 常 能 掌 握 學 生 之 脈 動, 懂 得 抓 住 群 眾 心 理, 常 贏 得 學 員 的 掌 聲, 是 一 位 很 受 歡 迎 的 老 師 陳 教 授 常 應 聘 至 各 工 廠 評 鑑 輔 導, 在 安 全 衛 生 管 理 實 務 上 亦 深 具 經 驗, 應 為 國 內 目 前 最 適 宜 擔 任 統 籌 撰 寫 之 召 集 人 (2) 編 撰 委 員 : 本 教 案 遴 選 出 五 位 具 有 豐 富 的 工 業 安 全 衛 生 學 術 論 著 或 實 務 檢 查 經 驗 之 學 者 專 家, 擔 任 編 撰 委 員, 分 別 為 : 姓 名 服 務 或 任 職 單 位 ( 含 職 稱 ) 委 員 符 合 資 格 說 明 謝 李 長 榮 大 學 職 業 與 安 全 衛 生 系 教 授 南 台 科 技 大 學 技 職 教 育 與 人 力 資 源 發 展 研 究 所 副 教 授 具 有 多 年 實 務 及 教 學 與 研 究 經 驗, 對 於 安 全 文 化 之 整 個 範 疇 有 相 當 程 度 之 了 解 與 研 究, 具 編 撰 安 全 文 化 相 關 教 案 之 能 力 南 台 科 技 大 學 教 學 品 質 組 組 長, 擅 長 技 職 教 育 理 論 與 實 務 電 腦 與 教 育 訓 練 的 應 用, 有 多 篇 安 全 文 化 及 教 育 訓 練 的 23
蔡 許 莊 中 國 石 油 公 司 安 環 處 副 處 長 交 通 大 學 工 業 工 程 與 管 理 學 系 教 授 中 華 民 國 工 業 安 全 衛 生 協 會 經 理 文 章 發 表, 具 編 撰 安 全 文 化 與 教 育 相 關 教 案 之 能 力 在 業 界 服 務 有 多 年 實 務 經 驗 並 在 各 訓 練 單 位 擔 任 講 座, 在 學 術 領 域 也 多 有 著 作, 尤 其 安 全 績 效 更 是 其 專 長 其 實 務 經 驗 可 使 教 案 之 學 理 與 實 務 做 妥 善 結 合 具 有 多 年 工 業 心 理 學 及 安 全 衛 生 法 規 之 教 學 與 研 究 經 驗, 對 於 安 全 文 化 之 建 構 有 相 當 程 度 之 了 解 與 研 究, 具 編 撰 安 全 文 化 相 關 教 案 之 能 力 具 多 年 安 全 衛 生 管 理 之 業 界 輔 導 經 驗, 為 安 全 衛 生 績 效 管 理 之 專 家 並 常 於 研 習 會 分 享 輔 導 經 驗, 是 很 受 歡 迎 的 專 家, 其 實 務 經 驗 可 使 教 案 之 學 理 與 實 務 做 妥 善 結 合 (3) 審 查 委 員 : 本 教 案 之 審 查 委 員 則 遴 選 出 四 位 具 有 豐 富 的 工 業 安 全 衛 生 學 術 或 實 務 檢 查 經 驗, 曾 經 參 與 實 際 案 例, 對 於 危 害 發 生 與 防 治 深 具 背 景 與 了 解 之 專 家, 分 別 為 : 姓 名 服 務 或 任 職 單 位 ( 含 職 稱 ) 委 員 符 合 資 格 說 明 何 蔡 長 榮 大 學 職 業 與 安 全 衛 生 系 助 理 教 授 成 功 大 學 企 業 管 理 系 教 授 國 內 具 備 完 整 安 全 文 化 觀 念 或 實 務 之 學 者, 對 安 全 文 化 之 整 合 性 理 論 與 實 務, 皆 有 深 入 探 討, 藉 助 何 教 授 經 驗 擔 任 審 查 委 員, 將 有 助 於 本 教 案 之 編 撰 蔡 教 授 涉 獵 很 廣, 舉 凡 事 業 經 營 策 略 管 理 程 序 與 組 織 結 構 之 研 究 績 效 探 討 人 力 資 源 規 劃 及 組 織 文 化, 皆 有 專 著, 並 擔 任 過 主 任 所 長 校 長 之 行 政 經 歷, 24
吳 陳 弘 光 科 技 大 學 工 業 安 全 衛 生 系 教 授 台 灣 產 業 服 務 基 金 會 經 理 具 審 查 安 全 文 化 相 關 教 案 之 能 力 在 安 全 衛 生 績 效 領 域 這 一 塊 的 研 究, 幾 乎 無 人 能 出 其 右, 因 為 施 教 授 在 學 術 的 文 章 著 作 都 與 安 全 文 化 及 績 效 展 現 有 關, 具 審 查 安 全 文 化 相 關 教 案 之 能 力 是 台 灣 產 業 服 務 基 金 會 資 深 經 理, 對 安 全 衛 生 績 效 及 輔 導 實 務 有 相 當 多 年 之 經 驗, 對 於 業 界 的 需 求 及 文 化 特 性 相 當 了 解, 講 解 深 具 幽 默 發 人 深 省 3. 教 案 擬 訂 編 撰 及 審 查 等 研 究 結 果 : 各 項 工 作 內 容 分 述 如 下 :( 相 關 內 容 請 參 見 附 件 一 會 議 紀 錄 ) 工 作 項 目 1. 擬 訂 教 案 分 工 及 規 格 進 度 掌 控 方 式 工 作 內 容 說 明 本 教 案 於 96 年 6 月 確 立 執 行 後, 即 陸 續 與 相 關 諮 詢 委 員 開 會 商 議 教 案 執 行 步 驟, 並 依 照 本 計 畫 之 教 案 推 動 原 則 與 工 作 項 目 實 施 時 程 檢 核 表, 確 立 時 程 表 實 際 執 行 各 項 工 作 與 控 管 進 度 2. 擬 定 教 材 內 容 大 綱 於 96 年 8 月 22 日 召 開 第 一 次 編 撰 委 員 會 議, 討 論 教 材 章 節 內 容 安 排 確 定 教 案 大 綱 與 章 節 分 配, 並 將 編 輯 委 員 會 議 討 論 之 結 果 資 料 寄 送 給 審 查 委 員 審 查, 審 查 期 間 本 案 之 編 撰 委 員 亦 針 對 所 負 責 領 域 實 施 資 料 之 收 集 96 年 9 月 14 日 召 開 第 一 次 審 查 委 員 會 議, 完 成 教 案 章 節 大 綱 之 審 查, 並 於 96 年 9 月 21 日 召 開 第 二 次 編 撰 委 員 會 議, 會 中 依 審 查 委 員 之 意 見 修 改 並 決 議 出 教 案 章 節 大 綱 內 容 3. 初 稿 撰 寫 審 查 及 修 訂 於 96 年 9 月 27 日 前 底 完 成 教 材 初 稿 之 撰 寫, 並 將 初 稿 寄 送 給 審 查 委 員 審 查 96 年 9 月 27 日 召 開 第 二 次 審 查 委 員 會 議, 會 中 討 論 與 彙 整 各 審 查 委 員 對 教 材 初 稿 之 意 見, 後 交 由 編 撰 25
委 員 依 意 見 修 改 教 材 初 稿 96 年 10 月 28 日 召 開 第 三 次 編 撰 委 員 會 議, 會 中 討 論 與 彙 整 編 撰 委 員 修 改 之 教 材 初 稿 96 年 10 月 29 日 召 開 第 三 次 審 查 委 員 會 議, 會 中 討 論 與 彙 整 各 審 查 委 員 對 教 材 初 稿 確 定 版 本 之 意 見, 後 交 由 編 撰 委 員 依 意 見 修 改 成 教 材 定 稿 96 年 11 月 6 日 召 開 第 四 次 編 撰 委 員 會 議, 會 中 討 論 與 彙 整 編 撰 委 員 修 改 之 教 材 初 稿 確 定 版 本 4. 實 地 推 廣 教 案 與 辦 理 教 育 訓 練 課 程 於 96 年 12 月 3 日 至 96 年 12 月 14 日 間 進 行 教 材 試 教, 於 97 年 1 月 14 日 召 開 第 五 次 編 輯 委 員 會 議, 會 中 依 試 教 學 員 意 見 修 改 教 材 定 稿 與 專 業 版 教 材 內 容, 並 於 97 年 3 月 5 日 辦 理 本 教 案 教 育 訓 練 研 討 會, 以 實 地 推 廣 課 程 5. 完 成 教 案 定 稿 ( 專 業 版 勞 工 版 教 材 ) 於 97 年 3 月 5 日 順 利 完 成 教 育 訓 練 研 討 會 後,97 年 3 月 20 日 召 開 第 六 次 編 撰 委 員 會 議, 彙 整 完 成 教 案 定 稿 專 業 版 教 材 與 勞 工 版 教 材 教 案 二 : 醫 療 院 所 生 物 性 感 染 預 防 1. 教 案 背 景 分 析 : 由 於 近 年 來 的 SARS 與 禽 流 感 這 類 生 物 性 感 染 死 亡 的 案 件 頻 傳, 醫 療 院 所 從 業 人 員 在 提 供 醫 療 服 務 時 常 疏 忽 造 成 本 身 亦 受 到 病 患 的 傳 染 而 罹 病, 甚 至 死 亡 因 此 要 如 何 提 升 醫 師 護 士 或 相 關 人 員 預 防 感 染 相 關 知 識, 以 及 個 人 安 全 衛 生 防 護 設 備 或 器 具 的 使 用 限 制 使 用 時 機 及 正 確 的 使 用 與 維 護 保 養 的 概 念 有 其 必 要 性 與 迫 切 性, 故 建 議 編 寫 醫 療 院 所 生 物 性 感 染 預 防 之 教 材 供 做 實 務 方 面 的 參 考, 以 正 視 與 預 防 醫 療 院 所 生 物 性 感 染 的 問 題 本 教 材 之 適 用 對 象 包 括 醫 護 人 員 醫 療 院 所 清 潔 人 員 行 政 管 理 人 員 及 醫 療 院 所 安 全 衛 生 管 理 人 員 本 教 案 特 點 在 以 動 畫 並 配 合 實 際 案 例 解 說 有 關 26
醫 療 處 理 過 程 中, 如 何 造 成 傳 染 及 其 對 應 所 採 取 的 防 範 措 施, 並 將 研 發 18 小 時 之 教 材, 未 來 亦 可 提 供 醫 學 系 學 生 在 學 期 間 之 通 識 教 育 課 程, 避 免 發 生 如 台 北 市 立 和 平 醫 院 與 高 雄 長 庚 醫 院 SARS 感 染 事 件 2. 教 案 召 集 人 編 撰 與 審 查 委 員 資 格 相 符 性 : (1) 召 集 人 : 本 教 案 由 中 華 醫 事 科 技 大 學 職 安 系 謝 教 授 擔 任 召 集 人 謝 教 授 從 事 安 全 衛 生 教 育 工 作 超 過 12 年, 對 於 醫 療 院 所 生 物 性 感 染 預 防 有 相 當 了 解 及 關 懷 目 前 教 授 科 目 包 括 健 康 風 險 評 估 作 業 環 境 工 程 控 制, 並 於 95 年 率 職 安 系 同 仁 申 請 成 立 生 物 安 全 衛 生 研 究 所 並 獲 教 育 部 核 准, 對 醫 療 院 所 生 物 性 感 染 預 防 有 一 定 的 了 解 與 研 究 應 為 國 內 目 前 最 適 宜 擔 任 統 籌 撰 寫 之 召 集 人 (2) 編 撰 委 員 : 本 教 案 遴 選 出 六 位 具 有 豐 富 的 工 業 安 全 衛 生 學 術 論 著 或 實 務 檢 查 經 驗 之 學 者 專 家, 擔 任 編 撰 委 員, 分 別 為 : 姓 名 服 務 或 任 職 單 位 ( 含 職 稱 ) 委 員 符 合 資 格 說 明 林 中 華 醫 事 科 技 大 學 醫 事 技 術 系 副 教 授 畢 業 於 成 大 醫 學 院 基 礎 醫 學 研 究 所 博 士 班, 專 長 於 毒 物 檢 驗 分 子 生 物 學 謝 專 長 於 健 康 風 險 評 估 作 業 環 境 工 程 中 華 醫 事 科 技 大 學 職 業 安 全 衛 生 控 制, 負 責 撰 寫 醫 療 院 所 傳 染 病 發 生 系 授 兼 系 主 任 來 源 與 傳 播 途 徑 教 案 部 分 許 長 榮 大 學 職 業 安 全 衛 生 系 副 教 授 專 長 於 噪 音 與 振 動 氣 懸 膠 學 工 業 通 風 負 責 撰 寫 生 物 安 全 櫃 分 級 與 設 施 規 範 教 案 部 分 戴 中 華 醫 事 科 技 大 學 職 業 安 全 衛 生 專 長 為 氣 膠 工 業 通 風, 將 負 責 撰 寫 27
杜 陳 系 副 教 授 負 壓 隔 離 病 房 維 護 管 理 教 案 部 分 專 長 為 環 境 工 程 工 業 安 全 管 理 廢 中 華 醫 事 科 技 大 學 職 業 安 全 衛 生 棄 物 處 理, 負 責 撰 寫 感 染 性 醫 療 廢 棄 系 講 師 物 收 集 與 處 理 教 案 部 分 專 長 為 工 業 通 風 防 護 具 半 導 體 製 長 榮 大 學 職 業 安 全 衛 生 系 副 教 授 程 安 全, 負 責 撰 寫 防 護 裝 備 及 防 疫 物 質 準 備 與 使 用 教 案 部 分 (3) 審 查 委 員 : 本 教 案 之 審 查 委 員 則 遴 選 出 六 位 具 有 豐 富 的 工 業 安 全 衛 生 學 術 或 實 務 檢 查 經 驗, 曾 經 參 與 實 際 案 例, 對 於 危 害 發 生 與 防 治 深 具 背 景 與 了 解 之 專 家, 分 別 為 : 姓 名 服 務 或 任 職 單 位 ( 含 職 稱 ) 委 員 符 合 資 格 說 明 蘇 張 莊 張 鄭 鄭 國 立 成 功 大 學 工 業 衛 生 學 科 暨 環 境 醫 學 研 究 所 教 授 兼 國 際 事 務 處 處 長 行 政 院 勞 委 會 勞 工 安 全 衛 生 研 究 所 勞 工 衛 生 組 組 長 中 華 醫 事 科 技 大 學 職 安 系 副 教 授 中 華 醫 事 科 技 大 學 職 安 系 副 教 授 台 南 縣 牙 醫 師 公 會 常 務 理 事 仁 愛 牙 醫 診 所 負 責 人 台 南 奇 美 醫 院 中 心 加 護 醫 學 部 暨 呼 吸 治 療 科 主 任 專 長 為 空 氣 污 染 健 康 效 應 環 境 衛 生 科 學 生 物 性 氣 膠 污 染 室 內 空 氣 污 染 工 業 衛 生 環 境 醫 學 氣 候 變 遷 與 公 共 衛 生 並 投 入 相 關 研 究 多 年 傑 出 的 研 究 經 驗, 發 表 大 量 科 學 論 文 於 相 關 國 際 期 刊 上, 為 審 查 委 員 最 佳 人 選 專 長 為 工 業 通 風 防 護 器 具 生 物 技 術, 具 有 多 年 相 關 研 究 及 實 務 經 驗 專 長 為 生 物 偵 測 工 業 毒 物 學 噪 音 工 程 控 制, 多 年 參 與 生 物 偵 測 相 關 研 究 等 實 務 經 驗 專 長 為 分 子 生 物 環 境 衛 生 生 物 技 術, 具 有 多 年 環 境 衛 生 及 生 物 技 術 等 研 究 經 驗 鄭 醫 師 本 業 為 牙 醫 師, 專 長 為 口 腔 衛 生 學 醫 療 廢 棄 物 處 理 並 常 年 於 牙 醫 師 公 會 推 廣 會 務 對 醫 療 院 所 的 衛 生 工 作 有 全 盤 之 瞭 解 鄭 醫 師 專 長 為 感 染 症 學, 重 症 加 護 醫 學 胸 腔 醫 學, 長 期 於 大 型 醫 療 28
院 所 執 壺, 對 於 醫 療 院 所 的 疾 病 感 染 及 防 護 有 深 入 研 究 3. 教 案 擬 訂 編 撰 及 審 查 等 研 究 結 果 : 各 項 工 作 內 容 分 述 如 下 :( 相 關 內 容 請 參 見 附 件 二 會 議 紀 錄 ) 工 作 項 目 1. 擬 訂 教 案 分 工 及 規 格 進 度 掌 控 方 式 工 作 內 容 說 明 本 教 案 於 96 年 6 月 確 立 執 行 後, 即 陸 續 與 相 關 諮 詢 委 員 開 會 商 議 教 案 執 行 步 驟, 並 依 照 本 計 畫 之 教 案 推 動 原 則 與 工 作 項 目 實 施 時 程 檢 核 表, 確 立 時 程 表 實 際 執 行 各 項 工 作 與 控 管 進 度 2. 擬 定 教 材 內 容 大 綱 於 96 年 8 月 13 日 召 開 第 一 次 編 撰 委 員 會 議, 討 論 教 材 章 節 內 容 安 排 確 定 教 案 大 綱 與 章 節 分 配, 並 將 編 輯 委 員 會 議 討 論 之 結 果 資 料 寄 送 給 審 查 委 員 審 查, 審 查 期 間 本 案 之 編 撰 委 員 亦 針 對 所 負 責 領 域 實 施 資 料 之 收 集 96 年 9 月 14 日 召 開 第 一 次 審 查 委 員 會 議, 完 成 教 案 章 節 大 綱 之 審 查, 並 於 96 年 9 月 17 日 召 開 第 二 次 編 撰 委 員 會 議, 會 中 依 審 查 委 員 之 意 見 修 改 並 決 議 出 教 案 章 節 大 綱 內 容 3. 初 稿 撰 寫 審 查 及 修 訂 於 96 年 9 月 20 日 前 底 完 成 教 材 初 稿 之 撰 寫, 並 將 初 稿 寄 送 給 審 查 委 員 審 查 96 年 9 月 21 日 召 開 第 二 次 審 查 委 員 會 議, 會 中 討 論 與 彙 整 各 審 查 委 員 對 教 材 初 稿 之 意 見, 後 交 由 編 撰 委 員 依 意 見 修 改 教 材 初 稿 96 年 9 月 28 日 召 開 第 三 次 編 撰 委 員 會 議, 會 中 討 論 與 彙 整 編 撰 委 員 修 改 之 教 材 初 稿 96 年 10 月 29 日 召 開 第 三 次 審 查 委 員 會 議, 會 中 討 論 與 彙 整 各 審 查 委 員 對 教 材 初 稿 確 定 版 本 之 意 見, 後 交 由 編 撰 委 員 依 意 見 修 改 成 教 材 定 稿 4. 實 地 推 廣 教 案 與 辦 理 教 於 96 年 12 月 10 日 至 96 年 12 月 15 日 間 進 行 教 材 試 教, 於 29
育 訓 練 課 程 96 年 12 月 22 日 召 開 第 四 次 編 輯 委 員 會 議, 會 中 依 試 教 學 員 意 見 修 改 教 材 定 稿 與 專 業 版 教 材 內 容, 並 於 97 年 3 月 5 日 辦 理 本 教 案 教 育 訓 練 研 討 會, 以 實 地 推 廣 課 程 5. 完 成 教 案 定 稿 ( 專 業 版 勞 工 版 教 材 ) 於 97 年 3 月 5 日 順 利 完 成 教 育 訓 練 研 討 會 後,97 年 3 月 13 日 召 開 第 五 次 編 撰 委 員 會 議, 彙 整 完 成 教 案 定 稿 專 業 版 教 材 與 勞 工 版 教 材 教 案 三 : 不 安 全 行 為 之 防 止 1. 教 案 背 景 分 析 : 行 政 院 勞 動 委 員 會 為 推 動 全 國 職 災 222 減 災 方 案, 期 盼 達 成 兩 年 內 分 別 降 低 重 大 職 災 死 亡 及 傷 殘 率 各 百 分 之 二 十 目 標, 過 去 5 年 台 灣 職 災 死 亡 率 已 大 幅 減 少 42%, 儘 管 如 此, 台 灣 目 前 職 災 死 亡 千 人 率, 仍 是 美 國 的 1.5 倍 日 本 的 4 倍 英 國 的 7 倍 陳 水 扁 總 統 更 建 議 修 正 為 233 減 災 方 案, 即 兩 年 內 職 災 死 亡 及 傷 殘 比 率 再 各 減 少 百 分 之 三 十 職 業 災 害 發 生 的 原 因 大 致 可 分 為 直 接 原 因 間 接 原 因 基 本 原 因, 直 接 原 因 一 般 是 指 能 量 釋 出 及 有 害 物 暴 露, 間 接 原 因 包 括 不 安 全 狀 態 ( 佔 10%) 及 不 安 全 行 為 ( 佔 88%), 基 本 原 因 是 指 雇 主 管 理 上 的 缺 陷, 由 此 可 知 職 業 災 害 發 生 的 原 因 在 間 接 原 因 不 安 全 的 狀 態 及 不 安 全 行 為 就 佔 了 98% 美 國 杜 邦 公 司 從 1912 年 開 始 做 的 調 查 分 析, 得 到 了 一 個 非 常 關 鍵 的 結 論, 即 96% 的 意 外 事 故 與 人 員 的 不 安 全 行 為 有 關, 更 突 顯 出 此 問 題 之 重 要 性 因 此, 要 防 止 職 業 災 害 的 發 生, 不 安 全 行 為 之 防 止 就 顯 得 相 當 重 要 大 家 都 公 認 杜 邦 公 司 的 安 全 績 效 名 列 前 茅, 其 事 故 率 早 在 80 年 前 即 已 30
在 1% 以 下,20 年 前 則 已 降 到 0.1% 以 下, 近 年 則 更 低 至 0.03% 與 美 國 全 產 業 的 平 均 值 相 比, 真 是 非 常 卓 越! 為 何 杜 邦 公 司 有 如 此 卓 越 的 成 果? 基 本 上 可 以 知 道 杜 邦 安 全 卓 越 的 因 素 主 要 為 優 良 的 安 全 文 化, 如 果 一 個 人 看 到 走 道 上 有 勞 務 人 員 擦 洗 地 板 所 遺 水 漬, 就 自 動 請 勞 務 人 員 將 地 板 擦 乾, 這 樣 子 其 他 人 就 可 不 至 於 因 地 面 潮 濕 而 滑 倒 ; 如 果 員 工 看 到 有 人 站 在 旋 轉 椅 上 更 換 天 花 板 的 日 光 燈 泡, 就 熱 心 告 訴 他 : 椅 子 會 旋 轉 滑 動, 人 可 能 會 跌 倒 如 此 即 可 避 免 災 害 的 發 生 這 些 都 是 因 員 工 主 動 避 免 不 安 全 的 行 為, 而 能 防 止 事 故 發 生 的 例 子 只 要 工 作 場 所 人 人 都 能 隨 時 表 現 安 全 的 行 為, 並 避 免 不 安 全 的 行 為, 事 故 自 然 就 遠 離 將 安 全 行 為 自 然 地 表 現 在 工 作 上 和 生 活 中, 安 全 成 為 習 慣, 零 災 害 就 不 是 夢! 公 司 就 會 逐 漸 形 成 安 全 文 化 因 此, 杜 邦 公 司 的 安 全 文 化 是 建 立 在 不 安 全 行 為 之 防 止 的 基 礎 之 上 綜 觀 國 內 現 況, 雖 然 勞 工 安 全 衛 生 法 第 一 條 開 宗 明 義 說 明 訂 定 本 法 的 目 的 為 防 止 職 業 災 害, 保 障 勞 工 安 全 與 健 康, 然 而, 一 般 企 業 往 往 以 生 產 為 第 一, 而 忽 略 勞 工 安 全 衛 生 管 理 的 工 作, 因 此 對 於 現 場 工 作 環 境 及 設 備 的 改 善, 總 是 要 等 到 被 勞 動 檢 查 機 構 檢 查 到 時, 才 願 意 花 錢 做 改 善, 其 實 主 管 機 關 與 檢 查 機 構 已 大 力 在 加 強 檢 查, 但 是 政 府 的 勞 動 檢 查 人 力 有 限, 要 靠 檢 查 單 位 幫 企 業 發 現 問 題, 來 防 止 企 業 職 業 災 害 的 發 生 是 很 困 難 的 雖 然 近 年 政 府 積 極 採 取 加 強 檢 查 宣 導 輔 導 等 措 施, 職 業 災 害 千 人 率 近 年 來 已 呈 下 降 趨 勢 然 而, 與 其 他 先 進 國 家 比 較 仍 屬 偏 高, 約 為 英 國 之 2.6 倍 日 本 之 5.5 倍, 以 上 數 據 顯 示 國 內 企 業 安 全 仍 有 很 大 的 改 善 空 間 31
面 對 高 職 災 比 率, 亟 需 針 對 問 題 癥 結 所 在, 確 實 減 少 不 安 全 行 為 的 發 生, 才 能 有 效 達 成 減 災 方 案 成 效 之 要 求 因 此, 研 提 本 教 案, 將 藉 由 杜 邦 的 安 全 管 理 理 念 不 安 全 行 為 觀 察 與 不 安 全 行 為 改 正 的 技 巧, 幫 助 學 員 管 理 甚 而 消 除 不 安 全 行 為, 以 提 昇 企 業 之 安 全 文 化 並 希 望 提 供 給 企 業 安 全 衛 生 管 理 者 在 勞 工 不 安 全 行 為 的 管 理 上 更 明 確 而 正 確 之 方 向 及 方 法 2. 教 案 召 集 人 編 撰 與 審 查 委 員 資 格 相 符 性 : (1) 召 集 人 : 本 教 案 擬 由 輔 英 科 技 大 學 職 安 系 鄭 助 理 教 授 擔 任 召 集 人 鄭 教 授 專 長 於 水 利 工 程 及 營 造 安 全, 目 前 已 有 五 年 以 上 安 全 衛 生 教 育 之 經 驗, 協 助 勞 工 局 二 十 餘 家 工 廠 及 營 造 工 地 安 全 衛 生 之 輔 導 及 教 育 宣 導, 對 於 營 造 工 程 作 業 及 安 全 衛 生 之 學 術 及 實 務 工 作 有 相 當 程 度 之 了 解 與 研 究 曾 撰 寫 93 年 勞 委 會 南 部 地 區 大 型 防 災 指 導 人 員 培 訓 教 育 訓 練 中 心 之 建 立 - 營 建 災 害 防 治 教 材 及 93 年 教 育 部 顧 問 室 防 災 科 技 教 育 改 進 計 畫 - 高 職 人 為 災 害 教 材, 具 編 撰 營 造 安 全 相 關 教 案 之 經 驗 與 能 力 (2) 編 撰 委 員 : 本 教 案 遴 選 出 三 位 具 有 豐 富 的 工 業 安 全 衛 生 學 術 論 著 或 實 務 檢 查 經 驗 之 學 者 專 家, 擔 任 編 撰 委 員, 分 別 為 : 姓 名 服 務 或 任 職 單 位 ( 含 職 稱 ) 委 員 符 合 資 格 說 明 鄭 輔 英 科 技 大 學 職 安 系 助 理 教 授 專 長 為 水 利 工 程 及 營 造 安 全, 對 於 營 造 工 程 作 業 及 安 全 衛 生 之 學 術 及 實 務 工 作 有 相 當 程 度 之 了 解 與 研 究, 具 編 撰 營 造 安 全 相 關 教 案 之 經 驗 與 能 32
李 鄭 輔 英 科 技 大 學 職 安 系 助 理 教 授 輔 英 科 技 大 學 職 安 系 兼 任 講 師 力 專 長 為 安 全 文 化, 具 有 多 年 工 業 心 理 學 及 安 全 衛 生 法 規 之 教 學 與 研 究 經 驗, 對 於 安 全 文 化 及 不 安 全 行 為 有 相 當 程 度 之 了 解 與 研 究, 具 編 撰 安 全 文 化 相 關 教 案 之 能 力 高 雄 市 工 礦 安 全 衛 生 技 師 公 會 第 一 二 屆 理 事 長, 中 美 和 安 環 部 退 休, 從 事 工 礦 安 全 衛 生 技 師 業 務 對 安 全 文 化 及 營 造 安 全 具 有 多 年 豐 富 經 驗, 著 有 營 造 工 地 安 全 衛 生 管 理 專 書, 具 編 撰 營 造 安 全 相 關 教 案 之 經 驗 與 能 力 (3) 審 查 委 員 : 本 教 案 之 審 查 委 員 則 遴 選 出 五 位 具 有 豐 富 的 工 業 安 全 衛 生 學 術 或 實 務 檢 查 經 驗, 曾 經 參 與 實 際 案 例, 對 於 危 害 發 生 與 防 治 深 具 背 景 與 了 解 之 專 家, 分 別 為 : 姓 名 服 務 或 任 職 單 位 ( 含 職 稱 ) 委 員 符 合 資 格 說 明 李 呂 鄒 崑 山 科 技 大 學 企 管 系 教 授 高 雄 醫 學 大 學 職 業 安 全 衛 生 研 究 所 副 教 授 行 政 院 勞 委 會 檢 查 處 科 長 前 成 功 大 學 工 資 管 系 教 授, 且 為 工 業 工 程 專 家, 其 專 長 為 行 為 科 學 組 織 行 為 人 因 工 程 具 有 豐 富 行 為 安 全 學 術 或 實 務 經 驗, 著 有 多 冊 人 因 工 程 相 關 專 書, 對 企 業 不 安 全 行 為 管 理 有 相 當 程 度 之 瞭 解, 其 學 術 與 實 務 經 驗 可 使 教 案 之 學 理 與 實 務 做 妥 善 結 合 人 因 工 程 專 家, 專 長 為 人 因 危 害 分 析 的 研 究, 對 不 安 全 行 為 的 防 止 等 具 多 年 研 究 及 實 務 經 驗, 其 學 術 與 實 務 經 驗 可 使 教 案 之 學 理 與 實 務 做 妥 善 結 合 管 理 全 國 檢 查 業 務, 多 年 安 全 衛 生 管 理 之 施 政 經 驗, 其 實 務 經 驗 可 使 教 案 之 學 理 與 實 務 做 妥 善 結 合 33
李 江 行 政 院 勞 委 會 南 區 勞 動 檢 查 所 營 造 業 組 組 長 高 雄 市 勞 工 局 技 正 管 理 南 區 檢 查 業 務, 多 年 安 全 衛 生 之 檢 查 經 驗, 其 實 務 經 驗 可 使 教 案 之 學 理 與 實 務 做 妥 善 結 合 管 理 高 市 檢 查 業 務, 多 年 安 全 衛 生 之 檢 查 經 驗, 其 實 務 經 驗 可 使 教 案 之 學 理 與 實 務 做 妥 善 結 合 3. 教 案 擬 訂 編 撰 及 審 查 等 研 究 結 果 : 各 項 工 作 內 容 分 述 如 下 :( 相 關 內 容 請 參 見 附 件 三 會 議 紀 錄 ) 工 作 項 目 1. 擬 訂 教 案 分 工 及 規 格 進 度 掌 控 方 式 工 作 內 容 說 明 本 教 案 於 96 年 6 月 確 立 執 行 後, 即 陸 續 與 相 關 諮 詢 委 員 開 會 商 議 教 案 執 行 步 驟, 並 依 照 本 計 畫 之 教 案 推 動 原 則 與 工 作 項 目 實 施 時 程 檢 核 表, 確 立 時 程 表 實 際 執 行 各 項 工 作 與 控 管 進 度 2. 擬 定 教 材 內 容 大 綱 於 96 年 7 月 12 日 召 開 第 一 次 編 撰 委 員 會 議, 討 論 教 材 章 節 內 容 安 排 確 定 教 案 大 綱 與 章 節 分 配, 並 將 編 輯 委 員 會 議 討 論 之 結 果 資 料 寄 送 給 審 查 委 員 審 查, 審 查 期 間 本 案 之 編 撰 委 員 亦 針 對 所 負 責 領 域 實 施 資 料 之 收 集 96 年 8 月 22 日 召 開 第 一 次 審 查 委 員 會 議, 完 成 教 案 章 節 大 綱 之 審 查, 並 於 96 年 8 月 22 日 召 開 第 二 次 編 撰 委 員 會 議, 會 中 依 審 查 委 員 之 意 見 修 改 並 決 議 出 教 案 章 節 大 綱 內 容 3. 初 稿 撰 寫 審 查 及 修 訂 於 96 年 9 月 20 日 前 底 完 成 教 材 初 稿 之 撰 寫, 並 將 初 稿 寄 送 給 審 查 委 員 審 查 96 年 9 月 28 日 召 開 第 二 次 審 查 委 員 會 議, 會 中 討 論 與 彙 整 各 審 查 委 員 對 教 材 初 稿 之 意 見, 後 交 由 編 撰 委 員 依 意 見 修 改 教 材 初 稿 96 年 9 月 28 日 召 開 第 三 次 編 撰 委 員 會 議, 會 中 討 論 與 彙 整 編 撰 委 員 修 改 之 教 材 初 稿 96 年 10 月 12 日 召 開 第 三 次 審 查 委 員 會 議, 會 中 討 論 與 彙 整 各 審 查 委 員 對 教 材 初 稿 確 定 版 本 之 意 見, 後 交 由 編 撰 委 員 依 意 見 修 改 成 教 材 定 稿 34
96 年 10 月 12 日 召 開 第 四 次 編 撰 委 員 會 議, 會 中 討 論 與 彙 整 編 撰 委 員 修 改 之 教 材 初 稿 確 定 版 本, 完 成 教 材 定 稿 之 確 定 版 本 4. 實 地 推 廣 教 案 與 辦 理 教 育 訓 練 課 程 於 96 年 12 月 7 8 日 進 行 教 材 試 教, 於 96 年 12 月 10 日 召 開 第 五 次 編 輯 委 員 會 議, 會 中 依 試 教 學 員 意 見 修 改 教 材 定 稿 與 專 業 版 教 材 內 容, 並 於 97 年 3 月 19 日 辦 理 本 教 案 教 育 訓 練 研 討 會, 以 實 地 推 廣 課 程 5. 完 成 教 案 定 稿 ( 專 業 版 勞 工 版 教 材 ) 於 97 年 3 月 19 日 順 利 完 成 教 育 訓 練 研 討 會 後,97 年 2 月 22 日 召 開 第 六 次 編 撰 委 員 會 議, 彙 整 完 成 教 案 定 稿 專 業 版 教 材 與 勞 工 版 教 材 ( 二 ) 第 二 層 教 案 ( 進 階 課 程 ) 教 案 四 : 危 害 通 識 ( 化 學 品 全 球 調 和 制 度 ) 1. 教 案 背 景 分 析 : 由 於 各 種 化 學 物 質 在 運 送 貯 存 使 用 及 製 造 過 程 如 有 處 置 或 使 用 不 當 時, 可 能 危 及 勞 工 健 康 或 生 活 環 境 污 染 世 界 各 國 為 提 醒 化 學 品 使 用 者, 明 白 化 學 品 對 於 健 康 及 環 境 生 態 危 害 化, 均 要 求 化 學 品 應 有 明 顯 危 害 標 誌, 但 各 國 因 法 令 及 語 言 之 差 異, 對 於 化 學 物 品 危 害 標 示 方 法 存 有 相 當 之 差 異 基 於 現 今 社 會 使 用 化 學 品 種 類 及 數 量 不 斷 增 加, 各 跨 國 企 業 及 國 際 貿 易 往 來 之 頻 繁 情 況 下, 調 和 世 界 各 國 對 化 學 品 統 一 分 類 及 標 示 制 度 顯 得 格 外 重 要 我 國 危 害 通 識 推 動 狀 況 : 基 於 勞 工 對 於 有 害 化 學 品 知 的 基 本 權 力, 全 球 調 和 化 的 化 學 品 制 度, 將 有 助 於 勞 工 依 據 GHS 制 度 對 於 化 學 品 之 標 示, 保 障 勞 工 知 的 權 利, 減 少 化 35
學 品 傷 害 勞 委 會 自 七 十 九 年 蒐 集 國 際 間 化 學 品 關 於 標 示 物 質 安 全 資 料 表 等 相 關 資 料, 研 擬 相 關 法 規 草 案, 並 召 集 相 關 單 位 研 商 訂 定 危 險 物 及 有 害 物 通 識 規 則, 八 十 一 年 發 布 該 規 則, 並 協 調 相 關 部 會 ( 環 保 交 通 原 子 能 等 ) 整 合 化 學 品 分 類 標 示 及 物 質 安 全 資 料, 採 取 一 致 之 規 範 過 去 十 多 年 來, 委 託 工 研 院 環 安 中 心 辦 理 業 界 化 學 品 諮 詢 及 輔 導, 製 作 物 質 安 全 資 料 表 範 例, 供 業 界 參 考 全 球 化 學 品 調 和 制 度 (GHS) 之 沿 革 : 2002 年 世 界 永 續 發 展 高 峰 會 議 更 獲 得 具 體 重 要 共 識 來 施 行 全 球 化 學 品 統 一 分 類 及 標 示 制 度 聯 合 國 於 本 年 四 月 已 制 定 完 成 全 球 調 和 制 度, 規 範 危 險 及 有 害 化 學 品 之 分 類 標 示 及 物 質 安 全 資 料,APEC 決 議 各 會 員 體 將 在 自 願 性 的 基 礎 上, 於 2006 年 以 前 實 施 GHS 制 度, 聯 合 國 規 劃 於 2008 年 全 球 落 實 GHS 制 度 該 制 度 將 逐 漸 成 為 國 際 間 遵 守 之 制 度, 並 將 取 代 許 多 國 家 目 前 採 用 之 相 關 規 定, 將 有 助 於 勞 工 安 全 衛 生 交 通 環 保 消 防 與 消 費 等 關 於 化 學 品 分 類 標 示 及 物 質 安 全 資 料 之 整 合, 降 低 全 球 化 學 品 貿 易 成 本 及 障 礙, 提 昇 政 府 及 業 界 化 學 品 管 理 體 系 基 於 我 國 推 動 危 害 通 識 制 度 努 力 與 成 功 的 經 驗 深 獲 APEC 讚 許 與 肯 定,APEC 於 2002 年 5 月 在 墨 西 哥 資 深 官 員 會 議 中 正 式 提 案, 由 我 國 舉 辦 GHS 研 討 會, 經 向 APEC 提 出 申 請, 由 我 國 承 辦 第 一 屆 APEC 化 學 對 話 - 全 球 調 和 制 度 研 討 會, 討 論 主 要 議 題 為 GHS 制 度 之 簡 介 ; 化 學 品 之 危 害 分 類 ; 化 學 品 之 標 示 ; 物 質 安 全 資 料 表 ; 政 府 勞 工 及 業 界 如 何 執 行 GHS 制 36
度 ; 我 國 及 其 他 APEC 會 員 體 推 動 危 害 通 識 之 經 驗 分 享 及 GHS 執 行 之 實 務 及 技 術 性 之 探 討 自 2004 年 起 工 研 院 也 開 始 推 廣 GHS, 但 是 仍 未 廣 泛 為 事 業 單 位 所 知 曉, 為 推 廣 該 制 度 期 望 藉 此 教 案 編 寫, 達 到 落 實 與 推 廣 之 目 的 2. 教 案 召 集 人 編 撰 與 審 查 委 員 資 格 相 符 性 : (1) 召 集 人 : 本 教 案 由 大 仁 科 技 大 學 職 業 安 全 衛 生 系 馮 副 教 授 擔 任 召 集 人, 馮 教 授 從 事 安 全 衛 生 教 育 工 作 15 年, 具 備 1. 鋼 鐵 業 -- 化 學 危 害 防 止 2. 教 案 計 畫 e-learning 計 畫 負 責 人 之 專 長 與 相 關 教 案 資 歷, 具 編 撰 全 球 化 學 品 調 和 制 度 所 訂 之 防 災 與 減 災 教 育 訓 練 教 案 之 經 驗 與 能 力 (2) 編 撰 委 員 : 本 教 案 遴 選 出 三 位 具 有 豐 富 的 工 業 安 全 衛 生 學 術 論 著 或 實 務 檢 查 經 驗 之 學 者 專 家, 擔 任 編 撰 委 員, 分 別 為 : 姓 名 服 務 或 任 職 單 位 ( 含 職 稱 ) 委 員 符 合 資 格 說 明 黃 仇 馮 國 立 高 雄 第 一 科 技 大 學 環 境 與 安 全 衛 生 工 程 系 助 理 教 授 大 仁 科 技 大 學 職 業 安 全 衛 生 系 副 教 授 大 仁 科 技 大 學 職 業 安 全 衛 生 系 副 教 授 (3) 審 查 委 員 : 專 長 環 境 衛 生 管 理 污 染 物 傳 輸 模 式 環 境 影 響 評 估 專 長 勞 安 衛 法 規 人 因 工 程 方 面 研 究 專 長 危 害 通 識 執 行 推 廣 人 員, 實 驗 室 化 學 品 管 理 本 教 案 之 審 查 委 員 則 遴 選 出 五 位 具 有 豐 富 的 工 業 安 全 衛 生 學 術 或 實 37
務 檢 查 經 驗, 曾 經 參 與 實 際 案 例, 對 於 危 害 發 生 與 防 治 深 具 背 景 與 了 解 之 專 家, 分 別 為 : 姓 名 服 務 或 任 職 單 位 ( 含 職 稱 ) 委 員 符 合 資 格 說 明 于 李 蘇 林 張 中 央 大 學 環 境 工 程 研 究 所 教 授 財 團 法 人 安 全 衛 生 技 術 中 心 化 學 品 安 全 技 術 部 經 理 中 臺 科 技 大 學 環 境 與 安 全 衛 生 工 程 學 系 副 教 授 大 仁 科 技 大 學 環 安 中 心 顧 問 中 臺 科 技 大 學 環 境 與 安 全 衛 生 工 程 學 系 助 理 教 授 危 害 通 識 計 畫 推 動 主 持 人 及 財 團 法 人 安 全 衛 生 技 術 中 心 研 究 負 責 人, 其 實 務 經 驗 可 使 教 案 之 學 理 與 實 務 做 妥 善 結 合 專 長 為 化 學 品 管 理 工 業 減 廢 環 境 工 程 等, 曾 配 合 勞 委 會 農 委 會 教 育 部 勞 研 所 等 單 位 推 動 GHS 計 畫 前 勞 委 會 安 全 衛 生 處 處 長, 危 害 通 識 計 畫 推 行 主 要 計 畫 主 持 人 專 長 防 火 防 爆 工 程 環 境 污 染 防 治 製 程 安 全 管 理, 具 有 多 年 推 廣 勞 工 安 全 危 害 通 識 與 檢 察 工 廠 實 務 經 驗 GHS 制 度 執 行 面 計 畫 主 持 人 3. 教 案 擬 訂 編 撰 及 審 查 等 研 究 結 果 : 各 項 工 作 內 容 分 述 如 下 :( 相 關 內 容 請 參 見 附 件 四 會 議 紀 錄 ) 工 作 項 目 1. 擬 訂 教 案 分 工 及 規 格 進 度 掌 控 方 式 工 作 內 容 說 明 本 教 案 於 96 年 6 月 確 立 執 行 後, 即 陸 續 與 相 關 諮 詢 委 員 開 會 商 議 教 案 執 行 步 驟, 並 依 照 本 計 畫 之 教 案 推 動 原 則 與 工 作 項 目 實 施 時 程 檢 核 表, 確 立 時 程 表 實 際 執 行 各 項 工 作 與 控 管 進 度 2. 擬 定 教 材 內 容 大 綱 於 96 年 6 月 22 日 召 開 第 一 次 編 撰 委 員 會 議, 討 論 教 材 章 節 內 容 安 排 確 定 教 案 大 綱 與 章 節 分 配, 並 將 編 輯 委 員 會 議 討 論 之 結 果 資 料 寄 送 給 審 查 委 員 審 查, 審 查 期 間 本 案 之 編 撰 委 員 亦 針 對 38
所 負 責 領 域 實 施 資 料 之 收 集 96 年 7 月 20 日 召 開 第 一 次 審 查 委 員 會 議, 完 成 教 案 章 節 大 綱 之 審 查, 並 於 96 年 8 月 22 日 召 開 第 二 次 編 撰 委 員 會 議, 會 中 依 審 查 委 員 之 意 見 修 改 並 決 議 出 教 案 章 節 大 綱 內 容 3. 初 稿 撰 寫 審 查 及 修 訂 於 96 年 8 月 中 旬 完 成 教 材 初 稿 之 撰 寫, 並 將 初 稿 寄 送 給 審 查 委 員 審 查 96 年 9 月 5 日 召 開 第 二 次 審 查 委 員 會 議, 會 中 討 論 與 彙 整 各 審 查 委 員 對 教 材 初 稿 之 意 見, 後 交 由 編 撰 委 員 依 意 見 修 改 教 材 初 稿 96 年 9 月 14 日 召 開 第 三 次 編 撰 委 員 會 議, 會 中 討 論 與 彙 整 編 撰 委 員 修 改 之 教 材 初 稿 96 年 10 月 1 日 召 開 第 三 次 審 查 委 員 會 議, 會 中 討 論 與 彙 整 各 審 查 委 員 對 教 材 初 稿 確 定 版 本 之 意 見, 後 交 由 編 撰 委 員 依 意 見 修 改 成 教 材 定 稿 96 年 10 月 26 日 召 開 第 四 次 編 撰 委 員 會 議, 會 中 討 論 與 彙 整 編 撰 委 員 修 改 之 教 材 初 稿 確 定 版 本, 完 成 教 材 定 稿 之 確 定 版 本 4. 實 地 推 廣 教 案 與 辦 理 教 育 訓 練 課 程 於 96 年 12 月 7 8 日 進 行 教 材 試 教, 於 96 年 11 月 15 日 召 開 第 五 次 編 輯 委 員 會 議, 會 中 依 試 教 學 員 意 見 修 改 教 材 定 稿 與 專 業 版 教 材 內 容, 並 於 97 年 3 月 5 日 辦 理 本 教 案 教 育 訓 練 研 討 會, 以 實 地 推 廣 課 程 5. 完 成 教 案 定 稿 ( 專 業 版 勞 工 版 教 材 ) 於 97 年 3 月 5 日 順 利 完 成 教 育 訓 練 研 討 會 後,97 年 4 月 7 日 召 開 第 六 次 編 撰 委 員 會 議, 彙 整 完 成 教 案 定 稿 專 業 版 教 材 與 勞 工 版 教 材 二 教 案 教 育 訓 練 研 習 會 推 廣 ( 一 ) 96 年 度 所 研 發 教 案 教 育 訓 練 研 習 會 推 廣 情 形 : 本 中 心 於 97 年 1 月 中 旬 即 開 始 準 備 本 年 度 所 研 發 教 案 教 育 訓 練 研 習 會 39
推 廣 事 宜, 並 請 行 政 院 勞 委 會 南 區 勞 動 檢 查 所 職 業 衛 生 組 及 營 造 業 組 協 助, 由 行 政 院 勞 委 會 南 區 檢 查 所 通 知 轄 區 內 相 關 產 業 之 從 業 人 員, 同 時 於 行 政 院 勞 委 會 職 業 安 全 衛 生 教 育 訓 練 中 心 網 站 (http://ercs.tajen.edu.tw) 公 佈 教 案 推 廣 相 關 事 宜 1. 推 廣 執 行 概 況 : 教 案 名 稱 執 行 概 況 說 明 企 業 如 何 強 化 安 全 衛 生 管 理 績 效 與 建 構 安 全 文 化 1. 97 年 3 月 5 日 假 嘉 南 藥 理 科 技 大 學 舉 行 8 小 時 之 教 育 訓 練, 並 於 97 年 01 月 29 日 府 勞 安 字 第 0970025053 號 函 認 可, 辦 理 勞 工 安 全 衛 生 管 理 人 員 認 証 時 數 6 小 時 2. 課 程 內 容 包 含 :(1) 安 全 文 化 的 理 論 與 發 展 (2) 事 業 單 位 安 全 文 化 之 建 構 策 略 (3) 安 全 衛 生 績 效 管 理 實 務 (4) 全 方 位 安 全 管 理 與 安 全 文 化 (5) 安 全 文 化 推 動 實 務 經 驗 (6) 人 為 失 誤 及 防 止 方 法 (7) 安 全 衛 生 教 育 訓 練 3. 授 課 講 師 :(1) 李 ( 南 台 科 技 大 學 技 職 教 育 與 人 力 資 源 發 展 研 究 所 副 教 授 )(2) 謝 ( 長 榮 大 學 職 安 系 副 教 授 )(3) 莊 ( 中 華 民 國 工 安 協 會 經 理 )(4) 蔡 ( 中 國 石 油 公 司 安 環 處 副 處 長 )(5) 李 ( 輔 英 科 技 大 學 資 訊 管 理 系 講 師 )(6) 陳 ( 嘉 南 藥 理 科 技 大 學 職 業 安 衛 全 生 系 副 教 授 ) 4. 本 研 習 活 動 學 員 參 與 情 形 : 報 名 人 數 152 人, 實 際 參 加 人 數 138 人, 問 卷 回 收 份 數 121 份, 問 卷 回 收 率 87.7% 醫 療 院 所 生 物 性 感 染 預 防 1. 97 年 3 月 5 日 假 中 華 醫 事 科 技 大 學 舉 行 8 小 時 之 教 育 訓 練, 並 於 97 年 01 月 29 日 府 勞 安 字 第 0970025053 號 函 認 可, 辦 理 勞 工 安 全 衛 生 管 理 人 員 認 証 時 數 6 小 時 2. 課 程 內 容 包 含 :(1) 消 毒 與 殺 菌 實 務 (2) 醫 療 院 所 傳 染 病 發 生 來 源 與 傳 播 途 徑 (3) 生 物 安 全 櫃 分 級 與 設 施 規 範 (4) 負 壓 隔 離 病 房 維 護 管 理 (5) 感 染 性 醫 療 廢 棄 物 收 集 與 40
處 理 (6) 防 護 裝 備 及 防 疫 物 質 之 準 備 與 使 用 3. 授 課 講 師 :(1) 林 ( 中 華 醫 事 科 技 大 學 醫 事 技 術 系 副 教 授 )(2) 謝 ( 中 華 醫 事 科 技 大 學 職 業 安 全 衛 生 系 教 授 )(3) 藍 ( 中 華 醫 事 科 技 大 學 職 業 安 全 衛 生 系 助 理 教 授 ) (4) 戴 ( 中 華 醫 事 科 技 大 學 職 業 安 全 衛 生 系 助 理 教 授 )(5) 杜 ( 中 華 醫 事 科 技 大 學 職 業 安 全 衛 生 系 講 師 )(6) 陳 ( 長 榮 大 學 職 業 安 全 衛 生 系 副 教 授 ) 4. 本 研 習 活 動 學 員 參 與 情 形 : 報 名 人 數 127 人, 實 際 參 加 人 數 111 人, 問 卷 回 收 份 數 111 份, 問 卷 回 收 率 100% 不 安 全 行 為 之 防 止 1. 97 年 3 月 19 日 假 輔 英 科 技 大 學 舉 行 8 小 時 之 教 育 訓 練, 並 於 97 年 01 月 30 日 府 勞 動 字 第 0970027727 號 函 認 可, 辦 理 勞 工 安 全 衛 生 管 理 人 員 認 証 時 數 6 小 時 2. 課 程 內 容 包 含 :(1) 不 安 全 行 為 之 防 止 概 論 (2) 職 業 災 害 現 況 分 析 (3) 不 安 全 行 為 原 因 分 析 (4) 安 全 行 為 觀 念 (5) 行 為 安 全 之 觀 察 與 溝 通 (6) 工 作 場 所 風 險 管 理 理 念 (7) 不 安 全 行 為 之 災 害 防 止 技 術 3. 授 課 講 師 : 鄭 ( 輔 英 科 技 大 學 職 業 安 全 衛 生 系 助 理 教 授 ) 鄭 ( 輔 英 科 技 大 學 職 業 安 全 衛 生 系 兼 任 講 師 ) 李 ( 輔 英 科 技 大 學 職 業 安 全 衛 生 系 助 理 教 授 ) 4. 本 研 習 活 動 學 員 參 與 情 形 : 報 名 人 數 153 人, 實 際 參 加 人 數 136 人, 問 卷 回 收 份 數 117 份, 問 卷 回 收 率 86.0% 危 害 通 識 - 化 學 品 調 和 制 度 (GHS) 1. 97 年 3 月 5 日 假 大 仁 科 技 大 學 舉 行 8 小 時 之 教 育 訓 練, 並 於 97 年 01 月 30 日 屏 府 勞 資 字 第 0970023190 號 函 認 可, 辦 理 勞 工 安 全 衛 生 管 理 人 員 認 証 時 數 6 小 時 2. 課 程 內 容 包 含 :(1) 化 學 品 全 球 調 和 制 度 簡 介 (2) GHS 與 現 行 危 害 通 識 規 則 之 差 異 (3) 危 害 物 質 分 類 及 混 和 物 分 類 (4) 化 學 品 標 示 (5) 安 全 資 料 表 (MSDS)(6) GHS 運 輸 標 示 要 項 與 包 裝 範 例 (7) 危 害 通 識 推 行 現 況 41
與 發 展 3. 授 課 講 師 :(1) 馮 ( 大 仁 科 技 大 學 職 業 安 全 衛 生 系 副 教 授 ) (2) 仇 ( 大 仁 科 技 大 學 職 業 安 全 衛 生 系 副 教 授 )(3) 黃 ( 國 立 高 雄 第 一 科 技 大 學 環 安 系 助 理 教 授 ) 4. 本 研 習 活 動 學 員 參 與 情 形 : 報 名 人 數 139 人, 實 際 參 加 人 數 135 人, 問 卷 回 收 份 數 135 份, 問 卷 回 收 率 100.0% 2. 學 員 問 卷 統 計 分 析 資 料 :96 年 教 材 教 育 訓 練 推 廣 對 於 教 材 內 容 教 學 表 現 及 教 育 訓 練 課 程 需 求 等 所 作 問 卷 調 查 相 關 統 計 資 料 請 參 見 附 件 六 3. 學 員 綜 合 建 議 與 意 見 彙 整 如 下 : 教 案 名 稱 教 材 內 容 教 學 表 現 方 面 教 育 訓 練 課 程 需 求 方 面 1. 可 再 增 加 一 至 二 天, 以 增 加 更 多 內 容 2. 每 堂 課 時 間 太 短, 建 議 至 少 二 小 時 3. 教 材 建 議 放 置 在 網 路 上 供 下 載 4. 授 課 時 間 不 足, 講 師 無 法 充 分 發 揮 5. 課 程 安 排 緊 湊, 要 收 穫 較 多, 但 也 較 累 6. 有 在 辦 此 活 動 可 否 用 主 動 通 知 方 式 7. 工 安 方 面 經 驗 分 享 多 一 點 8. 以 實 例 狀 況 討 論 且 分 組 討 論 或 許 可 達 有 效 的 成 果 9. 希 望 能 對 管 理 階 層 的 決 策 者 安 排 相 關 的 課 程 企 業 如 何 強 化 安 全 衛 生 管 理 績 效 與 建 構 安 全 文 化 醫 療 院 所 生 物 性 感 染 預 防 1. 建 議 課 程 資 料 盡 量 不 按 表 操 課 ( 易 乏 味 ), 應 重 點 式 提 及 作 互 動 性 2. 醫 療 院 所 傳 染 病 發 生 來 源 與 傳 播 途 徑 建 議 在 傳 播 途 徑 部 1. 費 用 可 以 不 必 全 免 但 可 以 採 用 補 助 的!! 2. 多 放 點 實 場 案 例 會 更 有 效 果 3. 辦 理 不 同 工 種, 工 安 人 的 有 效 管 理 的 經 驗 分 享 4. 安 全 工 作 實 務 推 動 的 經 驗 分 享, 較 易 引 發 聯 想 及 感 動, 主 辦 單 位 如 能 多 加 安 排 相 信 更 能 有 所 效 果 5. 希 望 日 後 還 能 多 多 舉 辦 類 似 活 動 6. 辦 理 場 次 太 少, 最 好 地 點 在 高 雄 7. 訓 練 頻 率 不 要 太 高, 週 期 不 要 太 短, 開 課 堂 數 要 多 方 便 選 擇, 場 地 要 方 便 停 車 8. 網 路 報 名 系 統 稍 有 瑕 疵 9. 網 路 報 名 系 統 點 選 路 徑 圖 標 示 不 明 1. 可 增 加 課 後 討 論, 教 學 內 容 及 方 式 可 再 生 動 2. 課 程 過 多, 無 專 精 病 時 間 急 促, 無 法 吸 收 了 解, 課 程 之 問 題 無 法 提 問 42
分 加 以 討 論, 因 不 論 傳 染 病 為 何 其 傳 播 途 徑 及 對 應 措 施 有 其 原 則, 有 關 疾 病 部 分 可 刪 減 3. 戴 聿 彤 教 授 講 授 內 容 非 常 實 用, 建 議 可 再 加 授 課 時 間 或 開 進 階 班 4. 內 容 須 更 深 入 及 專 業 性, 且 具 實 務 或 確 定 性 的 流 病 統 計 等, 不 要 資 料 東 拼 西 湊, 廣 泛 空 談 5. 在 殺 菌 消 毒 課 程 中, 老 師 不 該 只 是 找 找 文 獻, 應 實 際 了 解 現 今 實 際 所 用 的 方 式 不 安 全 行 為 之 防 止 1. 內 容 太 多 一 下 子 很 難 消 化 加 上 上 課 風 格 單 調 會 令 人 不 感 興 趣 但 實 務 表 格 倒 是 挺 好 的 2. 老 師 口 語 表 達 很 好 教 材 也 很 適 合 轉 化 為 內 訓 的 題 材 3. 實 務 課 程 很 有 趣 且 可 以 應 用 於 工 作 4. 有 業 界 的 實 際 的 影 片 供 人 欣 賞 很 不 錯 5. 上 課 時 間 有 點 長, 時 間 掌 控 可 再 加 強 6. 如 果 有 動 畫 或 影 片 會 更 引 人 興 趣 7. 請 問 有 無 提 供 網 站, 讓 人 下 載 相 關 課 程 資 料 嗎? 8. 老 師 回 答 問 題 很 親 切 9. 授 課 老 師 講 解 的 很 生 動 危 害 通 識 - 化 學 品 調 和 制 度 (GHS) 1. 現 有 圖 示 張 貼 順 序 為 何? 2. 運 輸 圖 示 大 小 規 範? 3. 小 包 裝 容 器 該 如 何 標 示? 4. 鋼 瓶 櫃 藥 品 櫃 是 否 需 要 張 貼 標 示? 5. 混 合 物 之 健 康 與 環 境 危 害 整 體 測 試, 提 供 哪 些 單 位 代 測? 6. 未 來 本 制 度 是 否 會 成 為 工 廠 檢 核 項 目? 3. 上 課 內 容 缺 乏 互 動, 單 向 式 的 教 學 方 式, 對 學 員 助 益 有 限, 仍 建 議 未 來 多 以 互 動 教 學 方 式 授 課 4. 課 程 內 容 無 法 在 時 間 內 授 課 完 較 可 惜 5. 課 程 題 材 可 減 少, 講 授 課 時 數 拉 長, 以 利 講 師 深 入 講 解 內 容, 學 員 亦 能 吸 收 進 階 之 資 訊 6. 可 以 加 入 個 案 使 解 說 更 清 楚, 一 般 性 的 解 釋 可 減 少 一 點 7. 可 增 加 一 些 實 務 上 的 經 驗 分 享 1. 資 料 可 否 考 量 以 光 碟 或 隨 身 碟 方 式 製 作 發 送 學 員 參 考 2. 希 望 提 供 電 子 檔 供 員 工 教 育 訓 練 3. 可 以 多 舉 辦 類 似 方 面 的 課 程 4. 以 後 還 有 類 似 的 課 程 可 以 參 加 嗎? 1. 因 應 實 際 需 求, 可 否 加 開 第 二 梯 次 課 程? 2. 可 否 早 日 提 供 電 子 講 義 檔, 供 廠 商 教 育 訓 練 使 用? 43
7. 針 對 新 法 第 16 條, 何 時 會 開 設 危 險 物 運 送 人 員 專 業 訓 練 之 相 關 課 程? 8. 教 育 單 位 何 時 全 面 推 行? ( 二 ) 95 年 度 教 案 教 育 訓 練 研 習 會 再 推 廣 情 形 : 賡 續 推 廣 95 年 所 研 發 之 4 門 教 案, 每 門 並 提 供 8 小 時 100 人 次 之 教 育 訓 練, 將 結 合 勞 委 會 南 區 檢 查 所 施 行 之 於 96 年 8 月 28 日 即 開 始 準 備 95 教 案 再 推 廣 之 事 宜, 並 請 行 政 院 勞 委 會 南 區 勞 動 檢 查 所 職 業 衛 生 組 及 營 造 業 組 協 助, 由 行 政 院 勞 委 會 南 區 檢 查 所 通 知 轄 區 內 相 關 產 業 之 從 業 人 員, 同 時 於 行 政 院 勞 委 會 職 業 安 全 衛 生 教 育 訓 練 中 心 網 站 (http://ercs.tajen.edu.tw) 公 佈 教 案 推 廣 相 關 事 宜, 於 教 案 推 廣 辦 理 完 成 後, 陸 續 將 教 案 上 網 及 作 e-learning 設 計 1. 推 廣 執 行 概 況 : 教 案 名 稱 執 行 概 況 說 明 人 工 物 料 搬 運 危 害 之 防 範 1. 96 年 9 月 28 日 假 大 仁 科 技 大 學 舉 行 8 小 時 之 教 育 訓 練, 並 於 96 年 09 月 04 日 取 得 屏 府 勞 資 字 0960176671 號 函 認 可, 辦 理 勞 工 安 全 衛 生 管 理 人 員 認 証 時 數 6 小 時 2. 課 程 內 容 包 含 :(1) 人 工 物 料 搬 運 概 論 (2) 影 響 人 工 物 料 搬 運 之 危 害 因 素 (3) 人 工 物 料 搬 運 作 業 能 力 評 估 方 法 (4) 人 工 物 料 搬 運 之 管 理 ( 含 案 例 ) 3. 授 課 講 師 :(1) 仇 ( 大 仁 科 技 大 學 職 業 安 全 衛 生 系 副 教 授 )(2) 吳 ( 朝 陽 科 技 大 學 工 業 工 程 與 管 理 系 助 理 教 授 )(3) 李 ( 朝 陽 科 技 大 學 工 業 工 程 與 管 理 系 助 理 教 授 ) 4. 本 研 習 活 動 學 員 參 與 情 形 : 報 名 人 數 164 人, 實 際 參 加 人 數 153 人, 問 卷 回 收 份 數 50 份, 問 卷 回 收 率 32.7% 44
金 屬 基 本 工 業 之 機 械 作 業 危 害 防 止 1. 96 年 10 月 2 日 假 中 華 醫 事 科 技 大 學 舉 行 8 小 時 之 教 育 訓 練, 並 於 96 年 09 月 06 日 取 得 府 勞 安 字 第 0960189252 號 函 認 可, 辦 理 勞 工 安 全 衛 生 管 理 人 員 認 証 時 數 6 小 時 2. 課 程 內 容 包 含 :(1) 機 械 安 全 防 護 之 相 關 法 令 規 定 (2) 機 械 安 全 防 護 之 基 本 概 念 (3) 金 屬 基 本 工 業 機 械 危 害 之 安 全 防 護 與 實 例 及 危 險 性 機 械 之 安 全 防 護 與 實 例 (4) 金 屬 基 本 工 業 之 機 械 災 害 原 因 分 析 與 對 策 3. 授 課 講 師 :(1) 劉 ( 嘉 南 藥 理 科 技 大 學 職 業 安 全 衛 生 系 教 授 )(2) 王 ( 嘉 南 藥 理 科 技 大 學 職 業 安 全 衛 生 系 兼 任 講 師 ) 4. 本 研 習 活 動 學 員 參 與 情 形 : 報 名 人 數 122 人, 實 際 參 加 人 數 110 人, 問 卷 回 收 份 數 72 份, 問 卷 回 收 率 64.5% 鋼 鐵 業 化 學 性 危 害 防 止 1. 96 年 10 月 12 日 假 大 仁 科 技 大 學 舉 行 8 小 時 之 教 育 訓 練, 並 於 96 年 09 月 04 日 取 得 屏 府 勞 資 字 0960176671 號 函 認 可, 辦 理 勞 工 安 全 衛 生 管 理 人 員 認 証 時 數 6 小 時 2. 課 程 內 容 包 含 :(1) 鋼 鐵 業 化 學 性 危 害 簡 介 (2) 化 學 性 危 害 因 子 (3) 鋼 鐵 業 化 學 性 危 害 作 業 環 境 偵 測 (4) 鋼 鐵 業 化 學 性 危 害 健 康 管 理 (5) 鋼 鐵 業 化 學 性 危 害 工 程 改 善 3. 授 課 講 師 : 馮 靜 安 ( 大 仁 科 技 大 學 職 業 安 全 衛 生 系 副 教 授 ) 李 家 偉 ( 國 立 高 雄 第 一 科 技 大 學 環 境 與 安 全 衛 生 工 程 系 助 理 教 授 ) 仇 敏 ( 大 仁 科 技 大 學 職 業 安 全 衛 生 系 副 教 授 ) 李 訓 谷 ( 國 立 高 雄 第 一 科 技 大 學 環 境 與 安 全 衛 生 工 程 系 助 理 教 授 ) 4. 本 研 習 活 動 學 員 參 與 情 形 : 報 名 人 數 127 人, 實 際 參 加 人 數 90 人, 問 卷 回 收 份 數 62 份, 問 卷 回 收 率 68.9% 職 場 室 內 空 氣 污 染 預 防 與 管 理 教 案 1. 96 年 10 月 23 日 假 國 立 成 功 大 學 舉 行 8 小 時 之 教 育 訓 練, 並 於 96 年 09 月 21 日 取 得 南 市 勞 福 字 第 09600943960 號 函 認 可, 辦 理 勞 工 安 全 衛 生 管 理 人 員 認 証 時 數 6 小 時 45
2. 課 程 內 容 包 含 :(1) 室 內 空 氣 污 染 物 種 類 及 其 潛 在 污 染 源 (2) 室 內 空 氣 品 質 與 健 康 (3) 建 築 系 統 與 室 內 空 氣 品 質 (4) 室 內 空 氣 污 染 物 環 境 量 測 方 法 (5) 室 內 空 氣 品 質 標 準 及 管 理 改 善 3. 授 課 講 師 :(1) 黃 ( 嘉 南 藥 理 科 技 大 學 職 業 安 全 衛 生 系 助 理 教 授 ) (2) 吳 ( 嘉 南 藥 理 科 技 大 學 職 業 安 全 衛 生 系 兼 任 講 師 )(3) 賴 ( 中 興 大 學 農 村 規 劃 研 究 所 副 教 授 )(4) 李 ( 國 立 高 雄 第 一 科 技 大 學 環 境 與 安 全 衛 生 工 程 系 助 理 教 授 )(5) 李 ( 樹 德 科 技 大 學 -- 建 築 與 環 境 設 計 研 究 所 助 理 教 授 ) 4. 本 研 習 活 動 學 員 參 與 情 形 : 報 名 人 數 142 人, 實 際 參 加 人 數 117 人, 問 卷 回 收 份 數 117 份, 問 卷 回 收 率 100.0% 2. 學 員 問 卷 統 計 分 析 資 料 :95 年 教 材 再 推 廣 教 育 訓 練 對 於 教 材 內 容 教 學 表 現 及 教 育 訓 練 課 程 需 求 等 所 作 問 卷 調 查 相 關 統 計 資 料 請 參 見 附 件 七 3. 學 員 綜 合 建 議 與 意 見 彙 整 如 下 : 教 案 名 稱 教 材 內 容 教 學 表 現 方 面 教 育 訓 練 課 程 需 求 方 面 人 工 物 料 搬 運 危 害 之 防 範 1. 控 制 上 課 品 質 1. 能 有 實 務 操 作 或 動 態 影 片 觀 2. 需 多 以 實 務 方 面 來 解 釋 賞 理 論 2. 採 互 動 式 教 學 會 較 理 想. 希 望 3. 相 關 資 訊 請 考 慮 提 供 光 碟 電 子 資 料, 請 增 加 國 內 學 者 之 相 關 研 究 成 果, 如 可 以 更 專 業 的 方 式 並 發 予 教 育 訓 練 證 書. 請 以 小 班 制 的 方 式 上 課 朝 陽 Dr. 李, 大 仁 仇 教 授 3. 南 區 在 職 教 育 訓 練 場 地 選 擇, 可 否 多 設 置 於 高 雄 市, 請 多 考 慮 交 通 便 利 程 度 金 屬 基 本 工 業 之 機 械 作 業 危 害 防 止 教 案 1. 希 望 開 關 於 勞 安 衛 法 規 之 講 解 課 程 並 包 含 實 例 2. 可 否 提 供 光 碟 資 料 以 利 1. 希 望 此 課 程 是 費 用 越 少 越 好, 課 程 可 開 多 一 些, 參 予 之 人 亦 多 有 效 用 46
資 訊 推 廣 3. 希 望 中 午 休 息 時 間 能 長 一 點, 授 課 老 師 找 資 料 時 間 有 點 拖 到, 希 望 下 次 能 準 備 齊 全 鋼 鐵 業 化 學 性 危 害 防 止 教 案 1. 希 望 能 舉 辦 機 械 作 業 危 險 性 動 作 安 全 防 護 措 施 2. 課 程 希 望 在 假 日 且 能 多 種 行 業 3. 互 動 不 足, 舉 例 不 聲 動 4. 希 望 能 經 常 辦 5. 希 望 能 邀 請 勞 工 局 或 勞 檢 索 相 關 人 員 因 為 她 們 現 場 經 驗 較 豐 富 6. 希 望 能 有 業 界 人 員 授 課 及 舉 辦 相 關 課 程 2. 希 望 能 有 法 令 修 訂 說 明 會, 及 工 安 實 務 講 習 3. 可 否 提 些 關 於 侷 限 空 間, 有 機 溶 劑 等 之 職 災 4. 目 前 科 技 廠 增 多 但 課 程 仍 偏 向 營 建 機 械, 希 望 針 對 科 技 廠 提 出 討 論 及 分 享 工 安 相 關 事 項 1. ** 約 九 點 開 課, 四 點 半 放 學 2. 對 於 工 衛 人 員 在 職 場 上, 有 經 費 及 經 驗 上 的 不 足, 故 應 可 提 供 更 多 實 務 管 理 上 的 課 程, 如 : 如 何 推 行 職 場 上 的 活 動 及 協 助 輔 導 3. 是 否 可 培 養 種 子 講 師 " 認 證 " 後, 建 立 資 料 庫 供 雇 主 在 安 排 " 在 職 教 育 訓 練 " 時 可 聘 請 4. 認 證 制 度 建 立 ( 法 規 配 合 ) 5. 提 供 安 全 衛 生 資 源 及 諮 詢 來 源 職 場 室 內 空 氣 污 染 預 防 與 管 理 1. 場 地 空 調 回 風 網 五 個 未 做 定 期 保 養 清 潔 維 護, 應 訂 定 管 理 辦 法 及 標 準 2. 室 內 環 境 溫 度 太 低, 易 致 人 員 有 空 氣 污 染 的 疑 慮 3. 八 小 時 時 間 太 少, 是 否 能 專 案 輔 導 4. 希 望 上 課 老 師 能 提 供 有 關 實 務 上 的 案 例 與 學 員 分 享, 如 此 才 能 真 正 學 習 到 如 何 提 升 室 內 空 氣 品 質 5. 國 際 會 議 廳 內 的 通 風 排 氣 口 灰 塵 很 多, 室 內 的 空 氣 品 質 應 該 差 很 多 6. 勞 工 安 全 衛 生 法 仍 修 法 中, 很 多 新 知 在 職 人 士 無 法 得 知, 建 議 多 舉 辦 此 相 關 研 討 會 與 講 座, 增 加 在 職 人 士 有 更 專 業 的 知 識 學 習 7. 應 另 加 相 關 量 具 展 示 3. 建 議 分 產 業 分 類 別 工 作 內 容 為 再 訓 練 之 題 材, 例 如 : 光 電 業. 營 造 業. 工 廠 ( 傳 統 ) 等 教 材 來 加 強 在 職 人 員 基 礎 基 本 知 識 4. 辦 的 不 錯, 只 不 過 是 報 名 過 程 有 些 複 雜 ( 網 路 報 名 ), 希 望 以 後 能 簡 便 明 瞭 5. 聘 任 學 者 與 實 務 有 經 驗 人 員 若 能 一 起, 效 果 會 更 好 6. 教 材 盡 量 以 中 文 呈 現 7. 如 課 程 屬 於 勞 工 安 全 衛 生 相 關 訓 練, 則 應 明 確 與 講 師 溝 通 訓 練 教 材 需 和 勞 工 相 關, 雇 主 和 其 承 辦 單 位 應 如 何 規 劃 及 執 行 相 關 之 作 法 非 常 遺 憾 本 次 課 程 之 講 師 並 未 有 教 授 課 程 內 容 與 勞 工 有 關 之 說 明, 也 未 建 議 事 業 單 位 之 應 對 之 策 略 8. 規 劃 汽 機 車 停 車 位, 並 告 知 警 衛 以 便 車 輛 進 出 47
三 ERC 網 站 架 設 與 e-learning 運 作 現 況 ( 一 ) 背 景 分 析 本 ERC 網 站 之 設 置 功 能, 主 要 在 於 提 供 各 區 ERC 所 負 責 之 安 全 衛 生 教 材 建 置 及 e-learning 期 望 對 於 該 勞 工 進 行 教 育 訓 練, 提 供 教 材 與 線 上 學 習 之 機 會, 並 提 出 即 時 討 論 區, 及 提 供 勞 工 相 關 問 題 諮 詢 之 介 面, 研 討 會 線 上 報 名 系 統 與 相 關 即 時 新 聞 除 此 之 外, 本 ERC 網 站 亦 將 提 供 一 般 職 業 安 全 衛 生 最 新 消 息, 一 般 教 育 訓 練 教 材 下 載 ( 投 影 片 ), 線 上 測 驗, 問 題 討 論 等 介 面 另 外, 亦 將 提 供 教 育 訓 練 課 程 討 論 區, 提 供 勞 工 與 需 要 資 訊 之 人 員 即 時 討 論 ( 二 ) 網 站 架 設 相 關 技 術 本 ERC 網 站 之 規 劃, 主 要 參 考 職 安 衛 的 相 關 網 站, 如 工 研 院 e-safty, 勞 委 會 勞 工 安 全 衛 生 研 究 所 的 網 站 架 設 技 術, 並 衡 酌 本 ERC 之 需 求 而 訂 定 之 並 將 以 資 料 庫 建 立 之 方 式, 將 各 行 業 之 研 究 資 料 與 教 材 建 置 在 電 腦 中, 並 以 網 路 形 式 呈 現 技 術 上 將 利 用 MySQL 軟 體 建 置 資 料 庫, 並 以 HTML 語 言 與 PHP 語 言 設 計 網 頁 頁 面 而 本 網 站 最 終 將 以 能 下 載 教 材 自 學 線 上 學 習 線 上 測 驗 與 線 上 溝 通 討 論 為 架 設 目 標 48
( 三 ) 目 前 網 站 規 劃 情 形 本 年 度 新 增 及 修 訂 網 站 程 式 : 修 正 報 名 系 統 e-learning 動 態 影 音 學 習 系 統 ( 試 用 ) ( 四 ) 網 站 效 益 以 下 為 96 年 度 e-learning 效 益 分 析 之 圖 表 說 明 49
96 年 度 網 站 提 供 之 功 能 與 其 服 務 及 效 益 為 持 續 更 新 項 目 新 建 置 項 目 網 站 功 能 服 務 效 益 勞 委 會 北 中 南 三 區 ERC 簡 介 ERC 計 劃 管 考 ( 圖 2) 私 人 傳 訊 新 聞 區 ( 圖 3) 討 論 區 ( 圖 4) 電 子 相 簿 網 站 人 數 統 計 ( 圖 5) 網 站 連 結 勞 委 會 三 區 ERC 介 紹, 使 使 用 者 瞭 解 ERC 的 成 員 與 其 功 能 本 功 能 因 應 計 劃 主 管 單 位 管 考 需 求 所 設 置, 希 望 建 立 雙 向 及 互 動 溝 通 平 台, 達 到 各 單 位 的 即 時 政 策 傳 達 及 各 區 工 作 溝 通 為 目 的 私 人 傳 訊 服 務, 可 提 供 註 冊 之 會 員, 比 此 間 互 通 訊 息, 利 用 本 網 站 連 結 溝 通 公 佈 三 區 計 畫 教 育 訓 練 相 關 資 訊 或 其 他 有 關 職 業 安 全 衛 生 相 關 訊 息 針 對 本 計 劃 所 開 授 之 教 材 內 容 提 出 討 論, 任 何 人 無 須 註 冊 均 可 發 問, 增 加 受 訓 學 員 便 利 性 ; 而 另 一 部 份 有 包 括 非 教 材 之 職 安 相 關 問 題 討 論 區, 亦 可 提 出 討 論, 但 此 部 份 需 註 冊 會 員 才 可 以 發 言 討 論, 則 有 專 人 解 答 問 題, 期 望 真 正 能 為 從 業 人 員 迅 速 解 決 問 題 提 供 相 關 教 育 訓 練 活 動 照 片 瀏 覽 網 站 人 數 統 計 : 同 一 個 IP 同 一 天 上 站 無 論 幾 次 計 算 一 次, 記 錄 每 天 上 站 總 人 數 及 累 積 人 數 針 對 職 業 安 全 衛 生 之 機 關 私 人 團 體 學 校 團 體 國 外 網 站 希 望 達 到 即 時 傳 達 上 級 單 位 政 策 及 各 區 工 作 協 調 報 告 為 目 的 可 做 為 使 用 者 及 管 理 者 之 溝 通 平 台 本 年 新 增 14 則 新 聞 公 告, 共 被 點 閱 19,979 次, 平 均 每 則 新 聞 被 點 閱 1213 次 本 年 度 共 發 表 25 篇 文 章, 被 點 閱 56573 次, 平 均 每 個 主 題 被 點 閱 2263 人 次 目 前 共 有 280 張 照 片 本 年 度 約 增 加 38000 人 次 上 站, 累 計 上 站 人 數 共 70965 人 次 新 註 冊 人 數 329 人 分 為 八 大 類, 含 括 : 政 府 機 關 法 令 規 章 學 術 團 體 社 團 組 織 公 司 行 50