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第 ２２ 卷 第１期 陈志楣 陈 拓 公共需求的传递和满足机制研究 门 的 最 优 监 管 力 度 ｐ ３ １ 财 政 资 金 使 用 部 门 最 １ 即 相同 ２ 公 众 对 议 员 的 监 督 成 本 为 ｃ４ 在 监 督 时 时 财政部门的最优监管 发现议员有接受寻租或创租的意愿 无论利益集 其 二 ０ 优违规程度 则! 财政资金使用部门的最优违规程 力度 度 # 求 其提供成本为 Ｔ (ｔ 两个议案带来的社会福利 团是否寻租都给予其 )*ｔ 的货币处罚 同时给此 议 员 造 成 ｆ + 的 效 用 损 失 由 丢 失 的 选 票 引 起 若发现利益集团寻租 则对其处罚 ) *ｔ ｍ ３ 若 综上 分析所有可能的情况 即使财政部门实 利益集团寻 租 议员接 受 则 议 员 获 得 好 处 费 ｍ 行了最优的监管力度 财政资金使用部门的最优 以及增加的效用 ｇ, 由得到的选票转化而来 违规程度 # ０ 即使财政部门实行了最优的监管 ４ 若利益集团 寻租 议员没 有接 受 的 意 愿 则 给 力度 其预期收益 Ｅ ｕ３ ０ 即使在监管过程中没有 予增加效用 ｆ + 由得到的选票转化而来 ５ 无 任何社会 福利损失 即 " １ # １ 财政部门的 预 论议员是否接受寻租 寻租方都会产生 ｃ５ 的寻租 期收益 Ｅ ｕ３ ０ 最优监管力度 ｐ ３ 的选择有赖于惩 成本 ６ 公众监 督的概 率 为 ｐ４ 议 员 产 生 接 受 寻 罚系数! 财政资金使用部门的折现因子为 ｒ 而 租的意愿的概率为 ｐ５ 利益集团寻租的概率为 ｐ６ 惩罚系数! 能够影响最优监管力度 ｐ ３ 的选择 也. 我们用下 面的博弈树 来描述整 个博弈过程 $ 见图 仅仅是在折现因子的 ｒ ２ 子ｒ 条件之下 在折现因 的情况下 无论惩罚系数! 如何变化 它 都不会影响最优监管 ｐ ３ 的选择 因此 对于尽可 能满足公共需求 减轻其扭曲程度有效监管实施 的基本条件! ｒ 和 ｐ ３ 存在如下优先次序 首先区 分不同类型的财政资金使用部门 其次区分财政 资金使用部门所承担的它们真正能够感知的违规 处罚 然后才是选择最优的监管力度 ｐ 二 异质性公共需求的传递 异质性公共需求与同质性公共需求相比只是 一部分人的需求 因此具有多样性 由公共资源的 Ａ 有限性决定 不可能满足所有的异质性公共需求 其在议会中的代理人 代表不同利益的代理人以 Ｂ Ｅ Ｄ Ｇ Ｆ １ 假设 ｐ５ ｐ６ 既定 及利益集团 为各自一方的利益进行博弈 以决定 公众监督时的预期收益为 因此需要在 不同异质 性公共需求 中进行 选 择 在 这一过程中 表达各种异质性公共需求的公众与 Ｃ Ｈ 哪一种异质性公共需求能得到满足 为了描述异质性公共需求可能受到利益集团 影响时 在公众 议会 政府中是如何传递的 以及 公众不监督时的预期收益为 & % 分析公共需求的扭曲程度 $ 我们建立一个不完全 信息静态博弈模型来分析这一过程 在这一模型 中 我们假定利益集团和政府的目的相同 都是为 令 Ｅ ｕ５ Ｅ ｕ５ 得 ２ 假设 ｐ４ ｐ５ 既定 了扩大预算规模 因此 在模型中我们以一个受利 议员有接受寻租或创租的意愿的预期收入 益集团影响的较大规模的预算议案作为政府参与 模型的方式 在建立模型前 我们作如下假设 １ & 有两个满足公共需求的议案 $ 用 Ａ 和 Ｂ 表示 Ａ 议员没有寻租或创租的意愿的预期收入为 议案代表一个真实的公共需求 其提供成本为 Ｔ Ｂ 议案代表在利益集团寻租下的被扭曲的公共需 令 Ｅ ｕ６ Ｅ ｕ６ 得 １５
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