報 告 內 容 1. 引 言 2. 運 輸 科 的 主 要 職 責 3. 運 輸 科 的 環 保 目 標 4. 環 境 管 理 和 環 保 工 作 表 現 陸 路 及 水 上 交 通 優 先 發 展 高 效 率 和 環 保 的 運 輸 模 式 減 少 交 通 擠 塞 及 改 善 轉 乘 安 排 加

二 零 一 零 年 環 保 工 作 報 告 運 輸 及 房 屋 局 運 輸 科

報 告 內 容 1. 引 言 2. 運 輸 科 的 主 要 職 責 3. 運 輸 科 的 環 保 目 標 4. 環 境 管 理 和 環 保 工 作 表 現 陸 路 及 水 上 交 通 優 先 發 展 高 效 率 和 環 保 的 運 輸 模 式 減 少 交 通 擠 塞 及 改 善 轉 乘 安 排 加 強 改 善 行 人 設 施 在 交 通 管 理 方 面 應 用 資 訊 科 技 民 航 服 務 港 口 及 航 運 服 務 物 流 5. 辦 公 室 的 環 保 管 理 控 制 耗 紙 量 及 耗 電 量 環 保 採 購 方 式 員 工 意 識 6. 意 見 和 建 議 2

引 言 運 輸 及 房 屋 局 負 責 兩 個 範 疇 的 政 策 事 務 : 運 輸 及 房 屋 這 兩 個 政 策 範 疇 分 別 由 運 輸 科 及 房 屋 署 負 責 處 理 本 環 保 工 作 報 告 闡 述 運 輸 及 房 屋 局 轄 下 運 輸 科 的 環 保 工 作 表 現 有 關 房 屋 署 的 環 保 工 作 表 現, 請 瀏 覽 該 署 的 網 站, 網 址 為 http://www.housingauthority.gov.hk/b5/aboutus/resources/publications/ 本 局 由 運 輸 及 房 屋 局 局 長 掌 管, 並 由 運 輸 及 房 屋 局 常 任 秘 書 長 ( 運 輸 ) 和 運 輸 及 房 屋 局 常 任 秘 書 長 ( 房 屋 )/ 房 屋 署 署 長 協 助 局 長 的 工 作 此 外, 本 局 轄 下 運 輸 科 監 督 屬 下 多 個 執 行 部 門 的 運 作, 包 括 民 航 處 路 政 署 海 事 處 和 運 輸 署 3

運 輸 科 的 主 要 職 責 運 輸 科 負 責 制 定 有 關 發 展 運 輸 基 礎 設 施 提 供 運 輸 服 務 管 理 交 通 海 運 和 物 流 民 用 航 空 服 務 和 民 航 管 理 等 政 策 在 制 訂 政 策 的 過 程 中, 可 持 續 發 展 也 是 重 要 的 考 慮 因 素 運 輸 科 負 責 的 政 策 範 疇 主 要 包 括 : 就 興 建 和 改 善 本 港 的 運 輸 基 礎 設 施, 進 行 規 劃 和 予 以 落 實, 並 着 重 發 展 鐵 路 ; 改 善 公 共 交 通 服 務 的 質 素 和 加 以 協 調, 從 而 進 一 步 鼓 勵 市 民 使 用 公 共 交 通 服 務 ; 有 效 管 理 道 路 的 使 用, 減 少 交 通 擠 塞, 並 促 進 道 路 安 全 ; 在 有 關 交 通 運 輸 的 範 疇 內, 繼 續 支 持 改 善 環 境 措 施 ; 提 升 及 推 廣 香 港 的 國 際 及 區 域 運 輸 和 物 流 樞 紐 地 位 ; 與 機 場 管 理 局 合 作, 加 強 香 港 國 際 機 場 的 競 爭 力, 並 推 廣 香 港 的 國 際 及 區 域 航 空 中 心 地 位 ; 以 及 加 強 香 港 港 口 的 競 爭 力, 提 升 香 港 的 國 際 船 務 和 航 運 中 心 地 位 4

運 輸 科 的 環 保 目 標 我 們 承 諾, 致 力.. 確 保 政 策 配 合 環 保 所 需 ; 確 保 轄 下 的 各 項 計 劃 項 目, 以 環 保 的 方 式 進 行 ; 以 及 提 醒 員 工 注 重 環 保 我 們 致 力 貫 徹 下 列 方 針, 以 達 到 上 述 環 保 目 標 : 陸 路 及 水 上 交 通 我 們 會 繼 續 以 環 保 的 方 式, 提 供 運 輸 基 礎 設 施 及 服 務 民 航 服 務 我 們 致 力 確 保, 有 關 的 法 律 架 構 和 行 政 措 施, 能 有 效 使 飛 機 運 作 對 環 境 的 影 響 減 至 最 少 我 們 會 繼 續 與 機 場 管 理 局 ( 機 管 局 ) 和 民 航 處 合 作, 確 保 盡 量 減 低 機 場 發 展 和 營 運 對 環 境 的 影 響, 而 有 關 各 方 也 主 動 使 香 港 國 際 機 場 ( 機 場 ) 運 作 造 成 的 污 染 及 滋 擾 減 至 最 少 港 口 及 航 運 服 務 我 們 致 力 確 保, 本 港 的 法 律 架 構 和 行 政 措 施, 能 有 效 把 航 運 及 港 口 運 作 對 環 境 的 影 響 減 至 最 少 我 們 會 繼 續 與 環 境 保 護 署 港 口 及 航 運 業 界 攜 手 合 作, 確 保 盡 量 減 少 航 運 港 口 發 展 和 運 作 對 環 境 的 影 響 5

物 流 我 們 會 繼 續 與 物 流 業 界 合 作, 推 廣 保 護 環 境 的 措 施, 確 保 盡 量 減 輕 物 流 業 運 作 對 環 境 的 影 響 6

環 境 管 理 和 環 保 工 作 表 現 陸 路 及 水 上 交 通 香 港 是 全 球 人 口 密 度 最 高 的 城 市 之 一 安 全 高 效 率 可 靠 和 環 保 的 交 通 運 輸 系 統, 對 本 港 的 可 持 續 發 展 至 為 重 要 在 環 境 管 理 方 面, 我 們 會 繼 續 致 力 採 取 以 下 措 施.. 優 先 發 展 高 效 率 和 環 保 的 運 輸 模 式 ; 減 少 交 通 擠 塞 及 改 善 轉 乘 安 排 ; 加 強 改 善 行 人 設 施 ; 以 及 在 交 通 管 理 方 面 應 用 資 訊 科 技 優 先 發 展 高 效 率 和 環 保 的 運 輸 模 式 鐵 路 是 本 港 既 環 保 安 全 而 又 效 率 高 的 集 體 運 輸 工 具, 載 客 量 佔 公 共 交 通 工 具 總 載 客 量 約 35% 現 時, 本 港 鐵 路 的 總 長 度 約 為 219 公 里 鐵 路 發 展 策 略 2000 建 議 增 建 以 下 客 運 鐵 路 線.. 九 龍 南 線 ; 西 港 島 線 ; 沙 田 至 中 環 線 ( 沙 中 線 ); 廣 深 港 高 速 鐵 路 ( 高 鐵 ) 香 港 段 ; 南 港 島 線 ; 北 環 線 ; 以 及 北 港 島 線 7

九 龍 南 線 已 於 2009 年 8 月 中 投 入 服 務, 而 西 港 島 線 的 建 造 工 程 也 於 2009 年 8 月 展 開 至 於 高 鐵 香 港 段, 建 造 工 程 已 於 2010 年 年 初 展 開, 以 期 於 2015 年 完 成 南 港 島 線 和 把 現 有 觀 塘 線 延 長 至 黃 埔 的 觀 塘 線 延 線, 建 造 工 程 已 於 2011 年 5 月 展 開 香 港 鐵 路 有 限 公 司 ( 港 鐵 公 司 ) 正 進 行 沙 中 線 的 詳 細 設 計 工 作 我 們 計 劃 檢 討 並 修 訂 鐵 路 發 展 策 略 2000, 以 落 實 善 用 鐵 路 作 為 客 運 系 統 骨 幹 的 政 策, 從 而 盡 量 減 少 運 輸 基 礎 設 施 引 致 的 污 染 和 土 地 需 求, 並 維 持 運 輸 系 統 可 以 持 續 發 展 有 關 工 作 包 括 檢 討 各 項 鐵 路 網 絡 擴 展 建 議 的 優 先 次 序, 以 及 就 改 善 鐵 路 網 絡 提 出 建 議 這 項 研 究 將 於 2011 年 展 開, 需 時 約 24 個 月 完 成 政 府 會 繼 續 致 力 更 妥 善 協 調 鐵 路 與 其 他 公 共 交 通 工 具, 避 免 因 服 務 重 疊 而 浪 費 公 共 交 通 資 源, 並 減 少 交 通 擠 塞 的 情 況 鐵 路 發 展 項 目 和 輔 助 基 礎 設 施 的 設 計 和 建 造, 將 會 更 切 合 市 民 的 需 要 至 於 電 動 車 方 面, 運 輸 署 會 繼 續 參 考 國 際 做 法, 制 訂 措 施, 以 配 合 在 本 港 引 入 和 使 用 電 動 車 我 們 計 劃 在 政 府 停 車 場 增 設 電 動 車 充 電 設 施, 正 是 一 例 減 少 交 通 擠 塞 及 改 善 轉 乘 安 排 為 了 減 少 繁 忙 地 區 的 行 車 量, 從 而 減 輕 對 環 境 的 影 響, 我 們 採 取 了 下 列 措 施.. 實 施 更 多 巴 士 轉 乘 計 劃 巴 士 鐵 路 轉 乘 計 劃 專 線 小 巴 鐵 路 轉 乘 計 劃 和 專 線 小 巴 轉 乘 計 劃 ; 重 組 巴 士 路 線 和 巴 士 站 ; 由 鐵 路 公 司 推 行 泊 車 轉 乘 計 劃 ; 以 及 控 制 私 家 車 增 長 巴 士 轉 乘 計 劃 我 們 推 行 多 項 措 施, 以 善 用 巴 士 資 源 減 少 擠 塞 情 況 盡 量 減 少 對 繁 忙 街 道 環 境 的 影 響, 以 及 減 低 乘 客 對 點 到 點 長 途 巴 士 路 線 8

的 需 求, 當 中 包 括 推 行 巴 士 轉 乘 計 劃 截 至 2010 年 年 底, 我 們 總 共 實 施 了 241 項 巴 士 轉 乘 計 劃, 為 乘 客 提 供 0.1 元 至 24.9 元 的 車 費 優 惠 由 於 設 有 車 費 優 惠, 加 上 選 定 的 轉 車 站 位 置 適 中, 致 使 這 些 計 劃 深 受 乘 客 歡 迎, 平 均 每 日 約 有 120 000 名 乘 客 受 惠 轉 乘 計 劃 既 可 改 善 巴 士 的 網 絡, 方 便 市 民 往 返 各 區, 也 可 盡 量 降 低 增 設 巴 士 路 線 的 需 求 巴 士 / 鐵 路 及 專 線 小 巴 / 鐵 路 轉 乘 計 劃 為 鼓 勵 乘 客 利 用 鐵 路 和 其 他 公 共 交 通 工 具 的 轉 乘 安 排, 營 辦 商 推 出 了 巴 士 / 鐵 路 及 專 線 小 巴 / 鐵 路 轉 乘 計 劃, 為 乘 客 提 供 轉 乘 折 扣 優 惠 截 至 2010 年 年 底, 有 5 條 專 營 巴 士 線 及 52 條 專 線 小 巴 線 參 與 港 鐵 的 巴 士 / 鐵 路 轉 乘 計 劃 ( 車 費 優 惠 為 1.5 元 ) 或 專 線 小 巴 / 鐵 路 轉 乘 計 劃 ( 車 費 優 惠 由 0.3 元 至 3 元 不 等 ) 此 外, 港 鐵 東 鐵 線 的 乘 客, 可 在 東 鐵 線 各 指 定 港 鐵 車 站, 免 費 轉 乘 港 鐵 的 接 駁 巴 士, 路 線 包 括 K12 K14 K17 和 K18 號 與 此 同 時, 港 鐵 公 司 現 時 也 為 西 北 鐵 路 範 圍 內 的 西 鐵 和 輕 鐵 乘 客 提 供 免 費 轉 乘 港 鐵 巴 士 服 務 專 線 小 巴 轉 乘 計 劃 這 項 計 劃 旨 在 更 有 效 運 用 專 線 小 巴 資 源, 以 及 盡 量 減 少 對 公 用 道 路 環 境 的 影 響 有 關 營 辦 商 各 按 其 財 政 能 力, 參 與 這 項 計 劃 為 鼓 勵 乘 客 利 用 兩 條 不 同 專 線 小 巴 線 的 轉 乘 安 排, 截 至 2010 年 年 底, 共 有 46 條 路 線 為 轉 車 乘 客 提 供 車 費 優 惠 ( 由 1 元 至 3.5 元 不 等 ) 重 組 巴 士 路 線 和 巴 士 站 為 提 升 巴 士 運 作 的 效 率, 以 及 減 輕 巴 士 服 務 對 交 通 和 環 境 的 影 響, 政 府 一 直 與 專 營 巴 士 公 司 合 作, 重 組 巴 士 服 務 及 改 善 巴 士 停 站 的 安 排 在 2010 年, 通 過 合 併 路 線 縮 短 路 線 修 訂 路 線 及 調 整 班 次, 途 經 怡 和 街 的 巴 士 班 次 每 日 減 少 了 約 13 班, 途 經 中 環 的 班 次 則 每 日 減 少 了 約 179 班 九 龍 方 面, 途 經 彌 敦 道 的 巴 士 班 次 每 日 減 少 約 32 班 9

自 2002 年 1 月 起, 巴 士 公 司 只 調 派 歐 盟 II 期 或 以 上 型 號 的 巴 士 行 走 怡 和 街, 以 改 善 行 人 熙 來 攘 往 的 街 道 的 環 境 政 府 一 直 與 專 營 巴 士 公 司 商 討, 安 排 調 派 更 多 歐 盟 II 期 或 以 上 型 號 的 巴 士 行 走 其 他 繁 忙 街 道, 包 括 軒 尼 詩 道 金 鐘 道 德 輔 道 中 及 彌 敦 道 截 至 2010 年 年 底, 在 上 述 繁 忙 街 道 行 走 的 巴 士 中, 約 有 92% 為 歐 盟 II 期 或 以 上 型 號 的 巴 士 泊 車 轉 乘 計 劃 泊 車 轉 乘 設 施 通 常 設 於 繁 忙 商 業 區 / 市 區 的 外 圍, 位 處 公 共 交 通 樞 紐, 以 便 駕 車 人 士 停 泊 車 輛 後 轉 乘 公 共 交 通 工 具, 繼 續 前 往 目 的 地 泊 車 轉 乘 計 劃 已 經 在 以 下 地 點 推 行.. 機 場 快 線 的 香 港 站 九 龍 站 和 青 衣 站 ; 東 鐵 上 水 站 附 近 的 彩 園 路 ; 紅 磡 站 ; 西 鐵 錦 上 路 站 ; 彩 虹 站 ; 以 及 東 涌 線 奧 運 站 和 將 軍 澳 線 坑 口 站 附 近 的 一 些 商 業 停 車 場 當 局 會 不 時 評 估, 在 其 他 現 有 鐵 路 車 站 提 供 泊 車 轉 乘 設 施 是 否 可 行 日 後 在 規 劃 鐵 路 車 站 和 主 要 的 運 輸 交 匯 處 ( 特 別 是 市 區 外 圍 的 車 站 和 交 匯 處 ) 時, 我 們 會 盡 量 提 供 泊 車 轉 乘 設 施 泊 車 轉 乘 設 施 控 制 私 家 車 增 長 私 家 車 數 量 快 速 增 長, 導 致 交 通 擠 塞 情 況 惡 化 為 控 制 私 家 車 增 長, 政 府 在 二 零 一 一 至 一 二 年 度 政 府 財 政 預 算 案 宣 布, 把 私 家 車 首 次 登 記 稅 各 稅 階 的 稅 率 調 高 約 15% 政 府 也 調 高 環 保 汽 油 私 家 車 的 首 次 登 記 稅 稅 務 寬 減, 由 以 往 的 30% 及 每 輛 50,000 元 的 寬 10

減 上 限, 調 高 至 45% 及 以 每 輛 75,000 元 為 寬 減 上 限 此 舉 旨 在 提 供 足 夠 誘 因, 令 新 私 家 車 的 準 買 家 更 願 意 考 慮 購 買 環 保 汽 油 私 家 車, 而 非 傳 統 汽 油 私 家 車 加 強 改 善 行 人 設 施 推 廣 更 佳 的 行 人 環 境, 是 提 升 生 活 質 素 的 方 法 之 一 在 2010 年, 我 們 繼 續 實 施 更 多 行 人 環 境 改 善 計 劃 在 旺 角 西 洋 菜 南 街 奶 路 臣 街 豉 油 街 和 通 菜 街 推 行 的 部 分 時 間 行 人 專 用 街 道 試 驗 計 劃, 已 漸 見 成 效, 當 局 正 在 密 切 監 察 有 關 情 況 此 外, 我 們 已 就 闢 設 銅 鑼 灣 行 人 隧 道 系 統 及 旺 角 行 人 天 橋 系 統, 展 開 可 行 性 研 究, 以 期 擴 展 行 人 活 動 空 間, 盡 量 減 少 人 車 爭 路 的 情 況, 以 及 改 善 路 邊 空 氣 質 素 我 們 也 正 在 採 取 多 項 措 施, 以 改 善 元 朗 市 中 心 的 行 人 環 境 西 洋 菜 南 街 ( 部 分 時 間 行 人 專 用 街 道 計 劃 ) 擴 闊 行 人 路 是 改 善 行 人 環 境 的 另 一 有 效 方 法 我 們 在 多 個 地 區 進 行 的 行 人 路 擴 闊 工 程 和 美 化 工 程, 進 展 良 好, 其 中 包 括 佐 敦 的 吳 松 街 西 貢 街 和 白 加 士 街, 以 及 深 水 埗 的 桂 林 街 為 方 便 市 民 步 行 前 往 地 勢 陡 斜 的 地 區, 以 及 減 少 依 賴 乘 車 途 經 交 通 擠 塞 陡 斜 及 狹 窄 的 道 路 往 返 這 些 地 區, 當 局 考 慮 興 建 自 動 扶 梯 連 接 系 統 / 升 降 機 系 統 為 此, 政 府 已 就 興 建 上 坡 地 區 自 動 扶 梯 連 接 系 統 / 升 降 機 系 統, 訂 立 了 全 面 客 觀 公 平 且 透 明 度 高 的 評 審 制 度, 以 評 定 所 收 到 建 議 的 效 益 和 進 行 可 行 性 研 究 的 先 後 次 序 這 些 系 統 有 助 行 人 克 服 高 度 差 距, 為 他 們 提 供 乘 搭 交 通 工 具 以 外 的 另 一 選 擇 11

在 交 通 管 理 方 面 應 用 資 訊 科 技 我 們 繼 續 利 用 先 進 的 資 訊 及 電 訊 科 技, 提 升 本 港 運 輸 系 統 的 效 益 此 舉 可 令 道 路 使 用 者 掌 握 實 時 交 通 資 訊, 有 助 他 們 更 有 效 率 地 預 先 計 劃 駕 駛 路 線 或 選 擇 所 需 的 交 通 工 具 道 路 使 用 者 的 行 車 會 較 暢 順, 行 車 時 間 也 會 縮 短, 因 而 有 助 減 少 車 輛 的 燃 料 消 耗 量 和 廢 氣 排 放 量 行 車 時 間 顯 示 系 統 鑑 於 行 車 時 間 顯 示 系 統 在 港 島 區 的 表 現 理 想, 該 系 統 已 在 2010 年 5 月 擴 展 至 覆 蓋 九 龍 區 及 港 島 區 該 系 統 為 過 海 的 駕 車 人 士 提 供 最 新 的 交 通 情 況, 讓 他 們 可 參 考 有 關 資 料 來 選 擇 行 車 路 線, 避 免 使 用 交 通 擠 塞 的 隧 道 運 輸 署 網 址 的 行 車 速 度 圖, 也 會 實 時 顯 示 過 海 行 車 時 間 九 龍 區 及 東 區 行 車 時 間 顯 示 器 的 位 置 12

窩 打 老 道 南 行 線 ( 九 龍 醫 院 附 近 ) 的 行 車 時 間 顯 示 器 區 域 交 通 控 制 系 統 鑑 於 區 域 交 通 控 制 系 統 在 善 用 道 路 容 車 量 減 少 交 通 延 誤 和 降 低 車 輛 廢 氣 排 放 量 方 面 的 成 效 顯 著, 該 系 統 已 分 階 段 擴 展 至 更 多 地 區, 並 會 在 2011 年 年 底 或 之 前 擴 展 至 將 軍 澳 區 域 交 通 控 制 系 統 的 覆 蓋 範 圍 擴 大 後, 道 路 交 匯 處 的 整 體 交 通 延 誤 可 減 至 最 少, 行 車 時 間 也 得 以 縮 短 由 於 交 通 燈 號 之 間 的 協 調 改 善, 車 輛 因 而 減 少 停 車 和 開 車, 燃 料 消 耗 量 和 廢 氣 排 放 量 因 而 降 低 為 減 少 耗 電 量, 我 們 計 劃 以 發 光 二 極 管 交 通 燈 取 代 傳 統 交 通 燈, 更 換 工 作 分 三 期 進 行 第 一 期 ( 港 島 ) 已 於 2010 年 5 月 完 成 ; 第 二 期 ( 九 龍 ) 和 第 三 期 ( 新 界 ) 正 在 進 行, 預 計 分 別 會 於 2011 年 3 月 和 2012 年 7 月 完 成 行 車 速 度 屏 我 們 現 正 進 行 工 程 計 劃, 在 新 界 的 主 要 幹 線 裝 設 五 個 行 車 速 度 屏 工 程 計 劃 將 於 2012 年 年 初 完 工, 新 的 行 車 速 度 屏 屬 高 架 道 路 標 誌, 會 以 路 線 圖 的 方 式 向 駕 車 人 士 顯 示 通 往 九 龍 的 道 路 的 交 通 情 況 13

擬 於 沙 田 大 埔 公 路 近 馬 場 位 置 裝 設 的 行 車 速 度 屏 交 通 及 事 故 管 理 系 統 我 們 正 在 開 發 交 通 及 事 故 管 理 系 統, 使 管 理 交 通 運 輸 事 故 和 向 市 民 發 放 交 通 運 輸 資 訊 的 工 作 更 加 快 速 和 有 效 該 系 統 預 期 於 2015 年 年 中 啟 用 網 上 公 共 服 務 為 協 助 駕 車 人 士 和 其 他 道 路 使 用 者 更 妥 善 計 劃 車 程, 我 們 已 在 互 聯 網 提 供 道 路 網 絡 交 通 情 況 和 公 共 交 通 服 務 的 資 訊 我 們 在 2010 年 5 月 推 出 道 路 交 通 資 訊 服 務 的 流 動 網 頁 版, 以 加 強 該 項 服 務, 提 供 實 時 交 通 資 訊, 方 便 市 民 選 擇 最 佳 的 交 通 模 式 和 路 線 駕 駛 路 線 搜 尋 服 務 的 試 驗 版 已 於 2010 年 4 月 在 網 上 推 出, 這 項 服 務 按 照 駕 車 人 士 選 擇 的 距 離 行 車 時 間 道 路 收 費 等 準 則, 為 他 們 提 供 最 佳 的 駕 駛 路 線 我 們 現 正 開 發 服 務 的 流 動 網 頁 版, 於 2011 年 第 三 季 推 出 為 方 便 乘 客 善 用 公 共 交 通 服 務, 我 們 會 在 2011 年 第 三 季 推 出 公 共 交 通 查 詢 服 務 的 流 動 版, 包 括 iphone 應 用 程 式 和 流 動 網 頁, 並 把 服 務 易 名 為 香 港 乘 車 易 " 該 項 服 務 在 2009 年 4 月 推 出, 屬 一 站 式 多 種 公 共 交 通 工 具 路 線 搜 尋 系 統, 附 有 地 圖 資 訊, 提 供 點 到 點 的 搜 尋 服 務, 涵 蓋 不 同 公 共 交 通 工 具 之 餘, 並 以 地 圖 顯 示 14

民 航 服 務 機 管 局 及 民 航 處 已 推 行 一 系 列 措 施, 以 保 護 環 境 機 管 局 專 責 營 運 和 發 展 機 場, 而 民 航 處 則 負 責 規 管 民 航 事 宜, 以 及 提 供 航 空 交 通 管 制 服 務 機 管 局 推 行 的 措 施 機 管 局 的 環 保 承 諾 機 場 致 力 成 為 世 界 上 最 環 保 的 機 場, 並 要 躋 身 全 港 環 保 表 現 最 佳 機 構 之 列 機 管 局 的 環 保 政 策 重 點, 在 於 採 取 和 鼓 勵 推 行 措 施, 盡 量 減 低 污 染 和 提 升 能 源 及 天 然 資 源 的 效 益 機 管 局 於 2007 年 簽 署 了 香 港 總 商 會 的 清 新 空 氣 約 章 在 619 家 簽 署 約 章 的 機 構 中, 至 今 有 33 家 在 履 行 約 章 承 諾 方 面 獲 得 第 三 方 認 證, 機 管 局 是 其 中 之 一 在 2008 年, 機 管 局 簽 署 了 航 空 業 就 氣 候 變 化 的 行 動 承 諾, 以 響 應 這 個 全 球 計 劃, 減 低 航 空 業 對 環 境 造 成 的 影 響 機 管 局 也 簽 署 了 環 境 保 護 署 的 減 碳 約 章, 並 於 2010 年 確 定 了 整 個 機 場 的 碳 排 放 量 機 管 局 以 這 個 碳 排 放 量 作 為 基 線, 於 2010 年 12 月 帶 領 整 個 機 場 社 區 一 起 承 諾, 於 2015 年 把 機 場 每 工 作 量 單 位 ( 即 一 名 旅 客 或 100 公 斤 貨 物 ) 的 碳 排 放 量 減 少 25%( 按 2008 年 的 水 平 計 算 ) 為 達 到 這 個 目 標, 機 管 局 與 37 家 業 務 伙 伴 共 同 制 訂 了 超 過 300 項 減 碳 措 施, 範 圍 覆 蓋 機 場 內 所 有 主 要 建 築 物 及 設 施 減 少 排 放 為 減 少 排 放 溫 室 氣 體 及 空 氣 污 染 物, 機 管 局 於 機 場 推 廣 使 用 電 動 車 混 合 動 力 車 和 液 化 石 油 氣 車 機 場 擁 有 香 港 其 中 一 支 最 龐 大 的 電 動 車 及 地 勤 設 備 車 隊, 當 中 有 236 部 為 電 動 車,22 部 液 化 石 油 氣 推 動 車 輛, 九 部 混 合 動 力 推 動 車 輛, 以 及 114 部 以 生 物 柴 油 為 燃 料 的 柴 油 車 在 2010 年, 機 場 禁 區 內 先 後 有 多 個 電 動 車 充 電 站 和 一 個 液 化 石 油 氣 加 氣 站 啟 用 2010 年 6 月, 機 管 局 於 機 場 的 四 號 停 車 場 設 置 機 場 內 首 個 供 公 眾 使 用 的 電 動 車 充 電 站 2008 年 6 月, 機 管 局 規 定, 在 機 場 禁 區 停 車 後 必 須 關 掉 引 擎 機 管 局 的 70 部 柴 油 車 現 已 全 部 使 用 B5 生 物 柴 油, 該 種 生 物 柴 15

油 以 95% 傳 統 柴 油 混 合 5% 以 廢 食 油 循 環 再 造 的 生 物 柴 油 而 成 自 2008 年 起, 機 管 局 在 機 場 協 助 收 集 廢 食 油 循 環 再 造, 至 今 已 收 集 超 過 15 萬 公 升 並 製 成 生 物 柴 油 機 管 局 也 提 供 固 定 地 面 供 電 系 統 及 預 調 空 氣 系 統, 使 飛 機 在 停 泊 期 間 無 須 使 用 輔 助 動 力 裝 置, 從 而 減 少 碳 排 放 現 時, 已 有 逾 100 個 停 機 位 安 裝 了 固 定 地 面 供 電 系 統, 所 有 附 設 機 橋 的 停 機 位 也 設 有 預 調 空 氣 系 統 在 機 場 的 離 港 客 機 中, 目 前 約 有 75% 使 用 這 些 系 統 機 管 局 的 目 標, 是 到 了 2014 年 時, 超 過 90% 在 機 場 準 備 續 航 的 飛 機 使 用 固 定 地 面 供 電 系 統 及 預 調 空 氣 系 統 為 達 到 這 個 目 標, 所 採 取 的 措 施 之 一, 是 於 2014 年 年 底 前, 提 升 固 定 地 面 供 電 系 統 的 效 能 以 上 種 種 措 施 推 行 以 來, 使 本 地 的 空 氣 污 染 物 和 碳 排 放 量 有 所 減 少 另 外, 預 調 空 氣 系 統 正 逐 步 採 用 對 全 球 暖 化 影 響 輕 微 的 新 式 製 冷 劑, 以 進 一 步 降 低 碳 排 放 量 節 約 能 源 機 管 局 密 切 監 察 和 積 極 控 制 機 場 的 耗 電 情 況, 務 求 在 保 持 高 水 平 的 服 務 安 全 及 效 率 的 同 時, 盡 量 減 少 消 耗 能 源 照 明 系 統 佔 機 場 用 電 量 約 10%, 引 入 新 科 技 後, 可 大 幅 節 省 能 源 機 管 局 現 正 更 換 傳 統 的 照 明 裝 置, 主 要 代 之 以 具 能 源 效 益 的 發 光 二 極 管 燈, 並 計 劃 於 2013 年 年 底 前, 在 客 運 大 樓 安 裝 約 81 000 枚 發 光 二 極 管 燈, 數 量 約 佔 客 運 大 樓 全 部 照 明 裝 置 60%, 使 每 年 節 省 約 1 380 萬 度 電, 相 等 於 減 少 7 730 公 噸 的 碳 排 放 量 1 機 管 局 也 正 在 把 機 場 停 車 場 內 逾 1 000 支 T8 光 管 更 換 為 T5 燈 泡, 並 更 多 採 用 時 間 掣 及 光 線 感 應 器 來 維 持 適 當 的 照 明 度 年 內, 機 管 局 優 化 了 一 號 客 運 大 樓 與 地 面 運 輸 中 心 的 空 調 系 統, 以 及 二 號 客 運 大 樓 機 場 行 政 大 樓 與 機 場 世 貿 中 心 的 空 調 系 統, 以 提 升 不 同 規 模 製 冷 設 備 的 效 能, 並 通 過 恰 當 運 用 不 同 規 模 的 製 冷 設 備, 更 有 效 地 切 合 各 建 築 物 內 不 同 區 域 的 降 溫 需 要 工 程 完 成 後, 除 了 系 統 運 作 更 靈 活 可 靠 外, 每 年 還 可 節 省 500 萬 度 電, 相 等 於 每 年 減 少 2 800 公 噸 的 碳 排 放 量 一 號 客 運 大 樓 內 20 部 自 動 人 行 道 已 經 更 換, 改 用 備 有 兩 種 速 度 運 作 的 節 能 型 號, 而 機 場 首 個 綠 化 屋 頂 的 工 程 已 經 在 2010 年 1 以 2009 年 中 華 電 力 有 限 公 司 每 度 電 0.56 千 克 二 氧 化 碳 排 放 量 計 算 16

完 成 機 管 局 已 開 始 試 用 光 伏 電 池 街 燈, 並 正 研 究 在 機 場 使 用 風 力 渦 輪 是 否 可 行 回 收 廢 水 及 廢 物 機 管 局 於 2010 年 12 月 安 裝 第 二 部 廚 餘 堆 肥 機, 令 每 月 處 理 的 廚 餘 增 至 12 公 噸 從 機 場 各 餐 廳 收 集 的 廚 餘, 經 堆 肥 機 處 理 後 成 為 堆 肥, 可 用 作 土 壤 改 良 劑 以 培 植 機 場 的 植 物 自 2010 年 12 月 起, 海 運 碼 頭 把 所 有 從 機 場 廢 物 中 收 集 的 木 製 貨 盤 循 環 再 用 年 內, 機 管 局 繼 續 把 機 場 的 瀝 青 廢 料 循 環 再 用, 試 行 在 路 面 重 鋪 工 程 中 使 用 從 路 面 刨 起 的 舊 瀝 青 機 管 局 計 劃 日 後 在 中 場 範 圍 飛 行 區 的 道 面 工 程 中, 以 瀝 青 廢 料 作 為 基 層 及 底 基 層 物 料 年 內, 機 管 局 簽 署 了 香 港 地 球 之 友 推 出 的 良 心 回 收 約 章, 通 過 香 港 明 愛 及 其 他 注 重 環 保 的 機 構, 再 用 或 回 收 電 子 設 備, 妥 善 處 理 了 超 過 250 件 電 腦 器 材 除 了 在 內 部 推 行 各 項 環 保 計 劃, 機 管 局 也 繼 續 與 相 關 機 構 合 作, 增 加 機 場 的 廢 物 回 收 量 2010 年 9 月, 機 管 局 舉 辦 廢 物 管 理 及 環 保 採 購 講 座, 對 象 是 在 機 場 營 運 的 商 業 機 構 機 管 局 致 力 使 機 場 達 致 水 中 和 " 的 目 標 機 場 的 空 調 系 統 使 用 雨 水 及 海 水 製 冷, 而 洗 手 間 則 利 用 海 水 沖 廁 機 管 局 回 收 及 處 理 廢 水, 這 些 廢 水 來 自 餐 廳 航 機 膳 食 供 應 及 飛 機 清 潔 程 序, 以 及 洗 手 間 內 的 洗 手 盆 機 場 範 圍 的 生 態 及 綠 化 工 作 機 場 一 直 進 行 綠 化 工 作 禁 區 內 有 260 萬 平 方 米 綠 化 地 帶, 面 積 約 相 等 於 320 個 足 球 場, 而 公 眾 區 則 有 796 000 平 方 米 的 地 方 種 有 植 物 機 場 島 上 種 植 的 灌 木 及 喬 木 已 逾 70 萬 棵, 機 管 局 現 正 展 開 工 作, 把 機 場 綠 化 面 積 擴 大 13 萬 平 方 米 環 保 獎 項 年 內, 機 管 局 在 環 保 方 面 的 工 作, 獲 香 港 環 保 卓 越 計 劃 表 17

揚 2010 年, 機 管 局 獲 頒 公 營 機 構 界 別 金 獎, 而 一 號 及 二 號 客 運 大 樓 的 空 氣 質 素 也 獲 得 良 好 級 " 的 清 新 室 內 空 氣 標 誌 " 2010 年 9 月, 機 管 局 在 一 號 客 運 大 樓 的 節 能 措 施, 獲 得 卓 越 級 別 " 節 能 標 誌 ; 客 運 大 樓 及 機 場 行 政 大 樓 因 達 到 可 核 實 的 絕 對 碳 減 排 量, 獲 頒 減 碳 證 書 " 2010 年 12 月, 機 管 局 獲 環 保 促 進 會 頒 發 香 港 綠 色 企 業 大 獎 明 智 環 保 採 購 獎 " 銀 獎 民 航 處 推 行 的 措 施 民 航 處 實 施 了 多 項 消 減 飛 機 噪 音 的 措 施, 並 密 切 監 察 其 推 行 情 況 這 些 措 施 包 括 : 噪 音 消 減 起 飛 程 序 ; 為 減 低 對 西 貢 及 馬 鞍 山 居 民 影 響 的 持 續 降 落 模 式 程 序 ; 以 及 盡 可 能 使 用 經 海 面 的 航 道, 避 免 飛 機 飛 越 住 宅 區 民 航 處 規 定, 所 有 向 機 場 東 北 方 起 飛 的 飛 機, 均 須 採 用 國 際 民 航 組 織 所 訂 定 的 噪 音 消 減 起 飛 程 序 根 據 民 航 處 的 記 錄, 在 2010 年, 午 夜 12 時 至 翌 日 早 上 7 時 期 間 抵 港 的 航 班 中, 有 86% 從 機 場 西 南 方 ( 即 經 海 面 ) 降 落 ( 其 餘 航 班 則 因 天 氣 關 係 而 須 使 用 其 他 航 道 ), 而 晚 上 11 時 至 翌 日 早 上 7 時 向 機 場 東 北 方 起 飛 的 離 港 航 班 中, 有 99% 使 用 經 西 博 寮 海 峽 的 南 行 航 道 國 際 民 用 航 空 公 約 附 件 16 第 一 卷 第 二 部 分 第 二 章 訂 明 的 較 舊 型 高 噪 音 飛 機, 不 得 在 機 場 升 降 在 機 場 升 降 的 飛 機 均 符 合 嚴 格 的 噪 音 標 準 民 航 處 定 期 匯 報 飛 機 噪 音 量 度 結 果 此 外, 民 航 處 人 員 與 市 民 會 面, 以 及 設 立 電 話 熱 線, 解 答 公 眾 有 關 飛 機 噪 音 的 查 詢 和 處 理 投 訴 優 化 航 道 民 航 處 積 極 研 究 和 應 用 最 新 的 衞 星 導 航 技 術, 以 優 化 航 道 的 設 計, 藉 此 提 高 香 港 航 道 系 統 的 運 作 效 率 18

民 航 處 自 2009 年 10 月 22 日 起 闢 設 了 新 航 道, 以 縮 短 從 西 面 及 北 面 抵 港 航 班 的 航 程 從 內 地 東 南 亞 或 歐 洲 抵 港 的 航 機, 每 班 最 多 可 節 省 約 210 公 里 的 飛 行 航 程, 即 約 14 分 鐘 的 飛 行 時 間 2010 年 內, 有 逾 57 000 班 航 班 因 使 用 上 述 經 縮 短 的 航 道 而 受 惠 民 航 處 會 繼 續 研 究 和 逐 步 應 用 更 先 進 的 航 空 技 術, 並 與 航 空 業 界 緊 密 合 作, 以 進 一 步 優 化 香 港 飛 行 情 報 區 內 的 航 道 系 統 港 口 及 航 運 服 務 海 事 處 負 責 香 港 水 域 範 圍 內 的 海 事 和 航 行 安 全 事 宜 該 部 門 已 推 行 多 項 措 施, 以 保 護 和 改 善 環 境 : 海 事 處 轄 下 的 巡 邏 船 隊, 致 力 確 保 香 港 水 域 內 的 船 舶 遵 守 針 對 船 舶 棄 置 垃 圾 非 法 運 油 或 卸 油 及 排 放 廢 氣 等 違 規 行 為 而 訂 立 的 海 事 規 例 海 事 處 監 察 香 港 水 域 內 船 隻 排 放 廢 氣 的 情 況, 並 進 行 突 擊 檢 查 如 接 獲 投 訴, 海 事 處 只 要 掌 握 足 夠 證 據 證 明 船 隻 排 放 過 量 黑 煙, 構 成 滋 擾, 便 會 提 出 檢 控 海 事 處 採 用 實 效 為 本 的 合 約, 清 理 漂 浮 垃 圾 和 收 集 遠 洋 船 舶 和 本 地 船 隻 的 垃 圾, 以 確 保 海 上 清 潔 服 務 妥 當 和 有 效 率 海 事 處 制 訂 了 海 上 溢 油 應 急 計 劃, 協 調 政 府 部 門 處 理 在 香 港 水 域 內 發 生 油 污 事 故 的 工 作 海 事 處 繼 續 按 照 服 務 承 諾, 在 接 獲 溢 油 報 告 後 兩 小 時 內, 抵 達 港 口 範 圍 內 任 何 溢 油 事 故 現 場 海 事 處 與 廣 東 深 圳 和 澳 門 的 海 事 機 關 簽 署 合 作 安 排, 以 實 施 珠 江 口 區 域 海 上 溢 油 應 急 計 劃 海 事 處 制 訂 節 約 能 源 計 劃, 減 省 中 國 客 運 碼 頭 和 港 澳 碼 頭 的 照 明 和 空 氣 調 節, 以 盡 量 減 低 耗 電 量 海 事 處 就 政 府 船 塢 各 方 面 的 運 作, 推 行 環 保 措 施, 包 括 每 年 檢 討 並 以 環 保 引 擎 設 備 和 產 品 改 善 船 塢 內 設 施 ; 定 期 測 量 室 內 工 作 場 地 的 空 氣 質 素 ; 以 及 量 度 政 府 船 隻 引 擎 排 放 的 廢 氣 等 海 事 處 並 已 展 開 可 行 性 研 究, 以 確 定 能 否 為 部 分 政 府 船 隻 安 裝 選 擇 性 催 化 還 原 器 ( 脫 硝 裝 19

海 事 處 通 過 訂 立 和 執 行 法 例, 實 施 與 預 防 海 洋 污 染 相 關 的 國 際 公 約, 包 括 經 1978 年 議 定 書 修 訂 的 1973 年 國 際 防 止 船 舶 造 成 污 染 公 約 ( 73/78 防 污 公 約 ) 和 1990 年 國 際 油 污 防 備 反 應 和 合 作 公 約 等 這 些 公 約 適 用 於 香 港 水 域 內 所 有 船 舶 和 世 界 各 地 的 香 港 註 冊 船 舶 73/78 防 污 公 約 共 有 六 個 附 則, 旨 在 防 止 或 減 低 船 舶 運 作 造 成 的 (I) 油 類 污 染 ;(II) 有 毒 液 體 污 染 ;(III) 包 裝 有 害 物 質 污 染 ;(IV) 污 水 污 染 ;(V) 廢 物 污 染 ; 以 及 (VI) 空 氣 污 染 全 部 六 個 附 則 均 已 適 用 於 香 港 特 別 行 政 區 我 們 與 貨 櫃 碼 頭 營 運 商 中 流 作 業 及 內 河 貨 運 業 營 運 者 緊 密 合 作, 致 力 維 護 海 上 運 輸 環 境 的 清 潔 及 安 全 我 們 鼓 勵 在 港 口 運 作 上 應 用 資 訊 科 技, 例 如 : 海 事 處 已 建 立 以 延 伸 標 記 語 言 格 式 申 報 危 險 貨 物 的 系 統, 以 便 航 運 營 辦 商 藉 系 統 直 接 提 交 危 險 貨 物 艙 單 在 提 供 電 子 商 貿 服 務 方 面, 電 子 業 務 系 統 的 功 能, 包 括 自 動 批 核 網 上 的 申 請 網 上 自 動 轉 賬 繳 費 自 行 列 印 許 可 證 / 證 書 及 網 上 查 詢 申 請 進 度 港 口 營 運 者 也 廣 泛 應 用 電 子 資 料 聯 通 " 傳 遞 日 常 運 作 資 訊 上 述 措 施 大 大 增 強 港 口 的 效 率 及 競 爭 力, 並 減 少 紙 張 消 耗 貨 櫃 碼 頭 營 運 商 並 已 採 取 其 他 措 施, 例 如 : 使 用 節 能 設 備 減 少 不 必 要 的 照 明 裝 置 於 工 場 及 廚 房 安 裝 隔 油 裝 置 和 集 油 器 聘 用 專 門 承 辦 商 處 理 廢 料, 以 及 採 用 石 油 氣 穿 梭 巴 士 以 減 低 空 氣 污 染 等 我 們 認 為, 保 護 海 洋 環 境 本 身 固 然 十 分 重 要, 而 且 也 有 助 鞏 固 香 港 的 世 界 級 港 口 地 位 在 規 劃 和 發 展 港 口 時, 我 們 會 一 如 既 往, 與 環 境 保 護 署 和 持 續 發 展 組 合 作, 確 保 符 合 相 關 環 境 影 響 和 可 持 續 發 展 評 估 的 要 求 物 流 我 們 鼓 勵 供 應 鏈 內 的 物 流 企 業 廣 泛 應 用 資 訊 科 技, 以 電 子 形 式 傳 遞 資 訊, 無 須 耗 用 紙 張 舉 例 來 說, 為 推 行 應 用 資 訊 科 技 計 劃 的 中 小 型 物 流 服 務 供 應 商 提 供 贊 助 另 外, 我 們 也 正 在 推 行 貨 車 智 20

能 資 訊 系 統 試 驗 計 劃 該 計 劃 提 供 資 訊 科 技 平 台, 藉 以 提 高 車 隊 管 理 的 效 率, 改 善 貨 車 司 機 與 供 應 鏈 內 相 關 機 構 和 人 士 的 溝 通 21

辦 公 室 的 環 保 管 理 控 制 耗 紙 量 及 耗 電 量 本 局 一 貫 的 宗 旨, 是 改 善 和 保 育 環 境, 善 用 資 源, 從 而 減 少 污 染 和 廢 物 我 們 致 力 在 辦 公 室 的 日 常 工 作 中, 實 施 多 項 促 進 環 保 的 管 理 措 施, 目 的 在 於 保 持 工 作 地 方 符 合 環 保 原 則 我 們 的 辦 公 室 環 保 管 理 工 作, 主 要 着 重 減 少 用 紙 和 節 省 能 源 多 年 來, 本 局 一 直 提 倡 保 育 環 境, 因 此 員 工 的 環 保 意 識 已 大 大 提 高 同 時, 員 工 已 經 建 立 良 好 的 工 作 模 式, 採 納 下 列 各 項 環 保 措 施.. 控 制 耗 紙 量 使 用 再 造 紙 作 公 事 之 用 ; 雙 面 使 用 紙 張 列 印 和 影 印 ; 使 用 紙 張 未 用 過 的 一 面, 作 草 擬 列 印 及 接 收 傳 真 用 途 ; 循 環 使 用 信 封 和 暫 用 檔 案 夾, 發 送 內 部 文 件 及 通 訊 ; 以 電 子 方 式, 與 決 策 局 / 部 門 的 人 員 以 至 公 眾 人 士 溝 通, 以 及 發 布 資 料 ; 除 非 必 須 備 有 印 刷 本, 否 則 避 免 列 印 或 影 印 文 件 ; 以 電 郵 磁 碟 或 光 碟 發 送 電 子 文 本, 以 代 替 發 送 印 刷 本 ; 以 及 把 報 告 通 告 及 其 他 宣 傳 資 料 上 載 至 電 子 報 告 板 內 聯 網 互 聯 網, 供 一 般 參 考 用 途 22

控 制 耗 電 量 人 少 的 時 候 ( 例 如 午 飯 期 間 和 非 辦 公 時 間 ), 關 掉 部 分 電 燈 ; 在 午 飯 期 間 及 一 般 辦 公 時 間 後, 關 掉 公 用 地 方 ( 例 如 接 待 處 走 廊 升 降 機 大 堂 等 ) 不 必 要 的 電 燈 ; 以 更 省 電 的 熒 光 燈 取 代 所 有 高 功 率 的 白 熾 燈 ; 會 議 室 在 有 人 使 用 前 的 15 分 鐘 才 開 動 空 調, 不 得 早 於 此 時 限 ; 在 離 開 會 議 室 時 關 掉 空 調 ; 調 校 辦 公 室 內 所 有 空 調 恆 溫 器, 把 最 低 溫 度 設 定 於 攝 氏 23.5 度 ; 啟 動 個 人 電 腦 的 待 命 或 休 眠 模 式 ; 在 辦 公 時 間 後, 關 掉 個 人 電 腦 ( 包 括 顯 示 器 和 中 央 處 理 器 ); 在 夜 間 星 期 六 和 公 眾 假 期, 關 掉 並 非 必 需 的 伺 服 器 ; 委 任 能 源 監 督 和 指 派 最 後 離 開 的 員 工, 查 核 節 能 措 施 的 成 效 ; 以 及 鼓 勵 員 工 取 道 樓 梯 往 返 上 下 一 兩 層 的 辦 公 室, 而 不 使 用 升 降 機 環 保 採 購 方 式 運 輸 科 廣 泛 使 用 由 政 府 物 流 服 務 署 提 供 的 環 保 " 文 具, 例 如 鉛 芯 筆 可 替 換 筆 芯 的 原 子 筆 再 造 鉛 筆 及 以 碎 木 板 製 造 的 家 具 我 們 也 向 承 辦 商 訂 購 其 他 環 保 產 品, 例 如 可 循 環 再 用 的 鐳 射 打 印 機 碳 粉 盒 和 以 再 造 紙 製 成 的 文 件 盒, 供 辦 公 室 使 用 我 們 一 向 只 購 買 附 有 節 約 能 源 標 籤 的 辦 公 室 設 備, 例 如 影 印 機 及 打 印 機 如 情 況 合 適, 我 們 也 使 用 電 子 方 式 招 標 23

員 工 意 識 辦 公 室 環 保 管 理 能 否 成 功, 有 賴 員 工 支 持 和 配 合 我 們 日 後 會 繼 續 與 員 工 緊 密 合 作, 建 立 環 保 文 化, 並 確 保 辦 公 室 的 運 作 符 合 環 保 原 則 24

意 見 和 建 議 如 對 這 份 環 保 工 作 報 告 有 任 何 意 見 和 建 議, 歡 迎 以 電 郵 ( 電 郵 地 址 :environmentalreport@thb.gov.hk) 或 傳 真 ( 傳 真 號 碼 : 2868 4643) 或 來 信 ( 通 訊 地 址 : 香 港 中 環 花 園 道 美 利 大 廈 15 樓 運 輸 及 房 屋 局 ) 聯 絡 我 們 25