文 件 編 號 :HA 20/2015 香 港 房 屋 委 員 會 議 事 備 忘 錄 公 共 屋 邨 食 水 含 鉛 量 超 標 事 件 目 的 繼 7 月 16 日 就 公 共 屋 邨 食 水 含 鉛 量 超 標 事 件 向 委 員 的 簡 短 匯 報 後, 本 文 件 旨 在 供 委 員 備 悉 在 截 至 8 月 3 日 為 止, 有 關 香 港 房 屋 委 員 會 ( 房 委 會 ) 與 政 府 在 此 事 件 上 的 發 展 跟 進 的 行 動 和 未 來 工 作 背 景 註 1 2. 附 件 一 簡 述 由 啟 晴 邨 食 水 在 六 月 尾 七 月 初 懷 疑 含 鉛 量 超 標 後 的 主 要 事 件 及 後, 房 屋 署 與 水 務 署 已 作 緊 密 合 作, 並 有 系 統 地 為 2011 年 後 落 成 的 公 共 屋 邨 ( 見 附 件 二 ) 抽 取 水 辦 化 驗 截 至 8 月 3 日 為 止, 已 有 25 個 公 屋 項 目 涉 及 21 個 屋 邨 進 行 了 測 試, 其 中 有 7 個 公 屋 項 目 的 樣 辦 發 現 含 鉛 量 超 出 標 準, 並 初 步 測 試 焊 料 含 鉛 其 他 屋 邨 的 驗 水 工 作 仍 在 進 行 中, 當 此 批 的 驗 水 工 作 完 成 之 後, 我 們 便 會 將 驗 水 範 圍 擴 展 至 2005 至 2010 年 度 落 成 並 使 用 銅 喉 作 食 水 供 應 的 公 共 屋 邨 食 水 供 應 系 統 食 水 管 物 料 3. 房 委 會 早 期 公 共 屋 邨 的 食 水 管 是 用 鍍 鋅 鋼 管 (GI pipe), 到 90 年 代 中 期 則 改 用 內 搪 層 鍍 鋅 鋼 管 (Lined GI pipe), 主 要 是 為 了 防 銹 由 於 這 些 物 料 在 市 面 並 不 普 遍, 亦 難 以 購 買, 當 一 些 居 民 在 入 伙 後 自 行 改 動 室 內 的 食 水 管 時, 他 們 便 轉 用 銅 喉 約 2002 年 開 始, 公 共 屋 邨 的 食 水 管 除 了 使 用 內 搪 層 鍍 鋅 鋼 管 外, 亦 容 許 承 建 商 使 用 銅 喉 現 時, 承 建 商 可 選 擇 用 銅 喉 或 不 銹 鋼 喉 但 因 為 不 銹 鋼 喉 仍 未 在 市 面 普 遍 使 用, 即 使 承 建 商 選 用 不 銹 鋼 喉, 單 位 內 的 食 水 管 仍 使 用 銅 喉 註 2, 方 便 居 民 在 入 伙 後 按 需 要 自 己 改 動 註 1 即 超 出 世 界 衞 生 組 織 ( 世 衞 ) 飲 用 水 水 質 指 引 ( 第 四 版 ) 內 每 公 升 食 水 10 微 克 的 含 鉛 量 準 則 值 註 2 只 有 一 個 試 點 項 目 在 單 位 內 亦 選 用 不 銹 鋼 喉
4. 在 公 共 屋 邨 的 食 水 供 應 系 統 上, 我 們 從 規 格 及 測 試 兩 方 面 去 確 保 供 應 系 統 的 質 素 在 選 用 材 料 時, 我 們 會 考 慮 工 程 技 術 及 市 場 可 供 選 擇 的 物 料 等 因 素, 並 需 符 合 水 務 設 施 條 例 內 要 求 的 國 際 標 準, 從 而 作 出 適 當 的 選 擇 現 時 房 委 會 的 公 共 屋 邨 工 程 合 約 內 有 關 食 水 管 的 物 料 要 求, 全 部 規 格 均 符 合 水 務 設 施 條 例 內 要 求 的 國 際 標 準 5. 至 於 食 水 管 的 接 駁 方 法 會 因 應 食 水 管 大 小 和 物 料 而 有 所 不 同 銅 食 水 管 (copper pipe) 一 般 以 燒 焊 方 式 接 駁, 就 所 採 用 焊 接 物 料, 需 符 合 水 務 設 施 條 例 內 要 求 的 國 際 標 準 合 約 就 焊 接 物 料 的 規 格 是 按 照 有 關 要 求 而 訂 定 合 約 和 條 例 都 規 定 不 可 以 採 用 含 鉛 的 焊 接 物 料 因 此 焊 接 物 料 含 鉛, 是 違 反 合 約 要 求 及 條 例 食 水 水 質 6. 在 完 成 食 水 供 應 系 統 安 裝 後, 我 們 亦 會 進 行 測 試, 以 保 障 食 水 水 質 就 新 落 成 的 公 共 屋 邨, 在 我 們 向 水 務 署 申 請 接 駁 供 水 前, 承 辦 商 須 根 據 水 務 署 通 函, 安 排 清 洗 及 消 毒 整 幢 新 落 成 樓 宇 的 內 部 食 水 供 應 系 統, 水 務 署 會 在 接 駁 供 水 位 置 收 集 及 分 析 水 樣 本, 水 樣 本 須 符 合 相 關 標 準 註 3, 以 確 保 內 部 食 水 供 水 系 統 已 妥 善 地 清 洗 及 消 毒, 目 的 是 防 止 內 部 食 水 供 應 系 統 在 接 駁 供 水 後 污 染 公 共 供 水 系 統 7. 在 公 共 屋 邨 入 伙 後, 為 確 保 住 戶 能 享 用 優 質 的 食 水 供 應, 房 委 會 已 由 2003 年 起 參 與 水 務 署 推 行 的 大 廈 優 質 供 水 認 可 計 劃 - 食 水 這 計 劃 主 要 目 的 是 鼓 勵 負 責 單 位 妥 善 保 養 及 維 修 大 廈 的 供 水 系 統 在 該 計 劃 下, 公 共 屋 邨 的 食 水 儲 水 箱 須 最 少 每 三 個 月 進 行 清 洗 一 次, 需 從 每 棟 樓 宇 的 每 個 供 水 箱 隨 意 挑 選 一 個 經 水 箱 供 水 的 水 龍 頭 定 期 抽 取 水 樣 本 進 行 測 試 新 申 請 此 計 劃 的 樓 宇 須 每 年 最 少 進 行 一 次 水 樣 本 測 試 ; 而 在 往 後 的 續 期 申 請, 則 須 每 兩 年 最 少 進 行 一 次 測 試, 以 確 保 水 質 符 合 相 關 標 準 註 4 現 時, 房 委 會 轄 下 的 所 有 公 共 屋 邨 都 已 取 得 由 水 務 署 頒 發 的 優 質 供 水 認 可 證 書 8. 因 應 發 現 退 伍 軍 人 症 的 風 險, 由 2012 年 起, 我 們 規 定 新 落 成 的 公 共 屋 邨 於 入 伙 前 以 濃 度 為 每 升 50 毫 克 的 氯 溶 液 注 滿 有 關 內 部 供 水 系 統 不 少 於 二 小 時 以 消 毒 完 成 消 毒 後, 把 漂 白 粉 溶 液 排 走, 並 用 食 水 徹 底 沖 洗 內 部 供 水 系 統 啟 晴 邨 在 2013 年 已 於 入 伙 前 進 行 消 毒, 以 確 保 入 伙 時 不 應 該 出 現 退 伍 軍 人 症 的 病 菌 註 3 測 試 參 數 包 括 :ph 值 色 度 混 濁 度 導 電 率 殘 餘 氯 埃 希 氏 十 腸 桿 菌 總 大 腸 桿 菌 及 異 養 菌 群 註 4 根 據 水 務 署 推 行 的 大 廈 優 質 供 水 認 可 計 劃 - 食 水 的 水 質 要 求, 現 時 測 試 項 目 包 括 :ph 值 色 度 混 濁 度 導 電 率 鐵 埃 希 氏 桿 菌 及 總 大 腸 桿 菌 - 2 -
目 前 對 食 水 供 應 系 統 安 裝 工 程 的 監 管 9. 房 委 會 的 發 展 項 目 均 須 符 合 建 築 物 條 例 下 的 法 定 要 求, 並 由 獨 立 審 查 組 根 據 建 築 物 條 例 審 查 房 屋 委 員 會 轄 下 的 新 建 工 程 項 目 和 現 有 樓 宇 的 改 動 及 加 建 工 程, 批 核 圖 則, 發 出 施 工 同 意 書, 監 察 地 盤 施 工, 竣 工 驗 收, 以 及 就 建 築 工 程 發 出 佔 用 許 可 證 10. 單 以 食 水 供 應 而 言, 最 相 關 的 法 例 不 是 建 築 物 條 例 而 是 水 務 設 施 條 例, 而 房 委 會 在 工 程 合 約 安 排 上 與 業 界 的 運 作 大 致 相 同, 即 總 承 建 商 負 責 食 水 供 應 系 統 安 裝 註 5 而 在 食 水 供 應 系 統 安 裝 工 程 上, 按 水 務 署 及 水 務 設 施 條 例 的 要 求 (a) (b) 總 承 建 商 須 聘 請 持 牌 水 喉 匠 負 責 建 造 和 安 裝 食 水 供 應 系 統 及 施 工, 並 需 符 合 水 務 署 的 批 准 圖 則 條 例 及 合 約 的 要 求 ; 及 持 牌 水 喉 匠 和 認 可 人 士 須 負 責 向 水 務 監 督 提 交 申 請 書 確 認 食 水 供 應 系 統 的 水 管 及 裝 置 符 合 水 務 設 施 條 例 要 求, 以 及 出 席 所 需 的 檢 查 及 測 試 對 食 水 供 應 系 統 的 物 料 審 批 監 控 及 審 查 11. 房 委 會 依 據 總 承 建 商 提 交 的 物 料 規 格 文 件 審 核 提 交 之 商 品 目 錄 樣 辦 證 書 測 試 報 告 相 關 監 管 當 局 審 批 文 件 ( 包 括 水 務 署 的 批 准 文 件 等 ), 和 由 總 承 建 商 代 表 簽 註 的 保 證 物 料 標 準 的 文 件 等 等 皆 完 全 符 合 我 們 或 其 他 認 可 要 求, 並 參 考 該 等 物 料 在 其 他 工 程 項 目 使 用 的 情 況 註 6 和 曾 否 於 房 屋 署 的 物 料 質 量 警 示 通 報 名 單 中 出 現 警 示, 以 便 作 出 是 否 核 准 使 用 的 決 定 12. 對 於 一 般 物 料 在 施 工 期 間 送 抵 地 盤 時, 我 們 會 審 查 總 承 建 商 已 提 交 的 來 料 或 來 源 單 據 証 明 符 合 標 準 之 文 件 是 否 齊 全, 並 根 據 物 料 的 目 錄 及 證 書 等, 在 工 地 抽 取 一 定 數 量 的 物 料, 檢 驗 一 般 物 料 之 外 觀 構 造, 尺 寸 是 否 符 合 標 準 和 有 否 缺 陷 對 於 比 較 重 要 的 物 料, 如 洗 滌 盆 洗 面 盆 及 花 灑 的 混 合 掣 等 ( 但 不 包 括 食 水 供 應 系 統 相 關 物 料 及 部 件 ), 會 由 物 料 監 管 隊 作 突 擊 抽 樣 檢 查 或 將 抽 查 樣 本 送 往 合 規 格 之 實 驗 室 作 徹 底 檢 驗, 以 證 明 物 料 的 運 作 表 現 規 格 符 合 本 署 的 要 求 註 5 註 6 根 據 現 行 法 例, 總 承 建 商 有 責 任 在 施 工 期 間 就 工 程 的 質 量 作 全 面 的 監 控 確 保 符 合 法 例 要 求 ; 而 認 可 人 士 (Authorized Person) 則 給 予 定 期 的 監 督 並 在 有 需 要 的 情 況 下 作 檢 查, 以 確 保 開 展 中 的 工 程 按 照 一 般 條 例 規 定 下 進 行 物 料 質 量 警 示 通 報 名 單 包 括 25 項 物 料, 由 物 料 監 管 隊 作 突 擊 抽 樣 檢 查 或 將 抽 查 樣 本 送 往 合 規 格 之 實 驗 室 作 徹 底 檢 驗 的 定 期 通 報 - 3 -
施 工 及 竣 工 期 間 的 監 控 13. 總 承 建 商 需 要 履 行 合 約 要 求, 長 期 監 察 工 程 以 確 保 施 工 質 素 達 標 我 們 的 項 目 團 隊 會 定 期 監 察 工 程, 包 括 巡 查 及 測 試, 又 每 季 會 以 註 7 承 建 商 表 現 評 分 制 (PASS) 與 承 建 商 一 同 巡 查 及 評 核 施 工 質 素, 並 評 核 總 承 建 商 的 表 現, 包 括 承 建 商 如 何 管 理 其 分 包 商 14. 我 們 會 定 期 監 察 工 程 以 確 保 總 承 建 商 按 合 約 要 求 完 成 食 水 供 應 系 統 安 裝 工 程, 例 如 食 水 喉 管 的 平 水 是 否 準 確 喉 碼 的 數 量 和 位 置 與 安 裝 是 否 穩 妥 喉 管 套 通 和 空 間 是 否 足 夠 喉 管 的 接 駁 使 用 的 物 料 是 否 符 合 合 約 要 求 等, 惟 不 包 括 檢 驗 水 喉 及 接 駁 位 ( 包 括 燒 焊 物 ) 是 否 含 鉛, 因 為 業 界 一 向 相 信 這 類 慣 用 的 焊 料 認 受 性 很 高, 並 廣 泛 採 用, 行 內 深 信 這 物 料 符 合 規 範 不 過 自 從 發 生 食 水 含 鉛 量 超 標 後, 房 屋 署 已 跟 進 事 件 ( 見 文 件 第 27 段 ) 15. 在 食 水 供 應 系 統 安 裝 工 程 完 成 後, 總 承 建 商 負 責 巡 查 並 檢 測 有 關 物 料 及 系 統 的 運 作 符 合 水 務 署 批 准 圖 則 條 例 和 合 約 的 要 求, 持 牌 水 喉 匠 須 要 向 水 務 監 督 申 請 檢 查 與 批 准 該 供 水 系 統 我 們 亦 會 在 完 工 前 就 食 水 供 應 系 統 安 裝 工 程 作 最 終 測 試 和 驗 收, 檢 查 總 承 建 商 執 行 清 洗 水 缸, 消 毒 水 缸 及 喉 管, 並 進 行 水 壓 測 試 以 檢 查 水 喉 是 否 有 漏 水 ; 而 在 最 後 階 段 每 個 單 位 的 驗 收 檢 查 時, 我 們 會 檢 查 水 喉 是 否 有 漏 水 及 鬆 脫 情 況, 及 去 水 和 來 水 是 否 運 作 正 常 等 全 部 測 試 妥 當 才 向 獨 立 審 查 組 申 請 獲 發 入 伙 紙 16. 如 上 文 第 六 段 所 述, 水 務 署 會 在 接 駁 供 水 位 置 收 集 及 分 析 水 樣 本, 水 樣 本 須 符 合 相 關 標 準, 以 確 保 內 部 食 水 供 應 系 統 已 妥 善 地 清 洗 及 消 毒, 防 止 內 部 食 水 供 應 系 統 在 接 駁 供 水 後 污 染 公 共 供 水 系 統, 方 發 出 供 水 證 明 書 申 請 入 伙 紙 時 亦 必 須 提 交 水 務 監 督 發 出 的 供 水 證 明 書 一 直 以 來, 此 水 樣 分 析 是 按 水 務 署 的 要 求 包 括 註 腳 3 所 列 的 八 項, 而 不 包 括 重 金 屬 預 製 浴 室 及 廚 房 17. 早 於 2000 年 代 初 期, 房 委 會 已 致 力 提 倡 預 製 浴 室 的 製 造, 並 在 將 軍 澳 第 73B 區 發 展 及 前 葵 涌 工 廠 大 廈 公 屋 發 展 兩 個 地 盤 作 技 術 試 驗 直 至 2009 年, 由 於 啟 德 發 展 區 重 新 啟 動, 並 因 其 工 程 規 模 龐 大, 符 合 應 用 大 量 預 製 組 件 的 規 模 經 濟 原 則, 所 以 在 兩 個 啟 德 發 展 項 目 ( 即 啟 晴 邨 和 德 朗 邨 ) 廣 泛 應 用 預 製 浴 室 及 廚 房 組 件 註 7 承 建 商 表 現 評 分 制 的 評 分 會 影 響 總 承 建 商 被 編 配 參 與 競 投 房 委 會 合 約 的 機 會, 及 在 評 審 其 呈 交 標 書 時 的 整 體 分 數 對 於 表 現 不 如 理 想 的 總 承 建 商, 房 委 會 可 以 對 總 承 建 商 作 出 規 管 處 分, 包 括, 但 不 限 於 限 制 或 暫 停 投 標 資 格 - 4 -
18. 房 屋 署 根 據 屋 宇 署 << 認 可 人 士 註 冊 結 構 工 程 師 及 註 冊 岩 土 工 程 師 作 業 備 考 >>( 即 <<PNAP-APP143>>) 要 求, 對 在 內 地 預 製 組 件 結 構 的 製 作 過 程 已 進 行 一 系 列 監 察, 並 在 法 例 要 求 之 上, 聘 請 獨 立 工 程 顧 問 公 司, 派 員 長 駐 廠 房 以 監 察 組 件 結 構 的 製 作 過 程, 並 額 外 要 求 獨 立 工 程 顧 問 公 司 加 派 註 冊 電 業 工 程 人 員 證 明 預 製 件 的 電 氣 管 導 安 裝 遵 守 電 力 ( 線 路 ) 規 例 工 作 守 則 的 要 求 同 時, 房 屋 署 對 駐 廠 人 員 及 預 製 廠 之 工 作 流 程 進 行 定 期 評 審 另 外, 對 於 預 製 浴 室 及 廚 房, 駐 廠 人 員 會 監 察 鋁 窗 防 水 牆 身 瓦 和 地 台 磚 的 材 料 及 施 工 是 否 符 合 合 約 的 要 求 當 相 關 工 序 安 裝 完 成, 廠 方 才 會 將 產 品 送 往 地 盤, 再 由 地 盤 監 督 人 員 進 行 有 關 地 盤 測 試, 如 防 漏 瓦 片 拉 力 測 試 及 已 安 裝 好 的 潔 具 及 部 份 水 喉 是 否 妥 當 19. 房 委 會 公 共 屋 邨 的 水 喉 全 部 均 為 外 露 ( 即 明 喉 ), 包 括 已 在 廠 房 安 裝 好 的 潔 具 及 部 份 水 喉 由 於 整 體 尚 未 完 成 及 會 在 運 輸 過 程 中 受 到 損 毀, 所 以 到 達 地 盤 後 會 由 地 盤 監 督 人 員 驗 收 在 食 水 供 應 系 統 安 裝 工 程 完 成 後, 總 承 建 商 負 責 巡 查 並 檢 測 有 關 物 料 及 系 統 的 運 作 符 合 水 務 署 批 准 圖 則 條 例 和 合 約 的 要 求 根 據 我 們 在 啟 德 1A( 即 啟 晴 邨 ) 試 點 項 註 目 的 經 驗, 已 在 廠 房 安 裝 的 潔 具 及 水 喉 8, 部 份 在 運 輸 過 程 中 損 毀, 所 以 經 研 究 及 檢 討 後, 我 們 不 再 在 其 後 的 預 製 組 件 預 先 安 裝 潔 具 及 水 喉 20. 啟 晴 邨 六 幢 樓 的 浴 室 都 是 預 製 的, 其 中 大 約 一 半 是 預 製 安 裝 了 水 管 才 運 到 地 盤 而 六 座 之 中 只 有 兩 座 應 用 預 製 廚 房, 在 此 兩 座 中 大 約 一 半 運 到 地 盤 時 已 安 裝 了 水 喉 在 之 前 找 到 焊 料 有 鉛 的 兩 個 空 置 單 位 都 不 是 預 製 組 件, 而 是 在 香 港 地 盤 實 地 安 裝 的 較 早 前 發 現 水 中 含 鉛 量 高 於 世 衞 準 則 值 的 七 個 單 位 中, 有 一 個 是 安 裝 了 水 喉 的 預 製 廚 房 有 兩 個 是 預 製 浴 室 但 沒 有 連 同 水 喉, 及 有 四 個 是 香 港 實 地 建 造 的 非 預 製 廚 房 至 於 葵 聯 邨 第 二 期 榮 昌 邨 牛 頭 角 下 邨 第 一 期 石 硤 尾 邨 第 二 期 東 匯 邨 和 紅 磡 邨 第 二 期 方 面 則 沒 有 預 製 浴 室 及 廚 房 因 此 食 水 含 鉛 量 超 標 與 預 製 組 件 目 前 並 無 可 見 的 直 接 關 連 性 協 助 受 影 響 居 民 的 臨 時 措 施 21. 截 至 8 月 3 日, 共 有 七 個 公 共 屋 邨 項 目 確 定 有 水 樣 辦 含 鉛 量 超 標 並 在 焊 料 樣 本 含 鉛, 分 別 是 啟 晴 邨 葵 聯 邨 第 二 期 榮 昌 邨 牛 頭 角 下 邨 第 一 期 石 硤 尾 邨 第 二 期 東 匯 邨 和 紅 磡 邨 第 二 期, 為 此 我 們 採 取 了 以 下 的 措 施 註 8 在 啟 晴 邨 項 目 中, 以 整 個 項 目 的 水 喉 喉 管 長 度 計 算, 已 在 廠 房 的 預 製 浴 室 及 廚 房 安 裝 的 水 喉 約 為 百 份 之 十 四 (14%) - 5 -
22. 房 屋 署 及 水 務 署 已 為 上 述 七 個 公 屋 項 目 的 居 民 安 排 了 臨 時 供 水 措 施, 包 括 派 發 樽 裝 水 註 9, 安 排 水 車 與 臨 時 水 箱 及 鋪 設 臨 時 水 管 到 每 一 座 樓 宇 的 地 下 等 23. 衞 生 署 已 設 立 電 話 熱 線 (2125 1122) 向 市 民 解 答 有 關 鉛 對 健 康 的 影 響 及 提 供 健 康 建 議 註 10 較 容 易 受 影 響 人 士, 包 括 嬰 兒 或 六 歲 以 下 的 孩 童 孕 婦 和 授 乳 母 親, 可 致 電 熱 線 預 約 接 受 免 費 驗 血 24. 房 屋 署 已 責 成 並 督 促 有 關 承 建 商 進 行 調 查 及 跟 進 一 切 補 救 事 宜, 首 要 盡 可 能 照 顧 居 民 日 常 供 水 的 需 要 為 進 一 步 減 低 居 民 的 不 便, 啟 晴 邨 承 建 商 將 由 啟 晴 邨 的 天 台 水 箱 接 駁 喉 管 直 接 到 每 一 個 樓 層, 讓 居 民 可 以 在 他 們 所 居 住 的 樓 層 取 得 臨 時 供 水 有 關 的 安 排 期 望 於 八 月 中 旬 ( 需 要 三 個 星 期 左 右 ) 完 成 葵 聯 邨 第 二 期 和 榮 昌 邨 亦 有 類 似 方 案, 計 劃 分 別 於 八 月 下 旬 和 九 月 完 成 臨 時 系 統, 供 水 到 每 一 個 樓 層 我 們 亦 接 受 啟 晴 邨, 葵 聯 邨 第 二 期, 榮 昌 邨 及 牛 頭 角 下 邨 的 承 建 商 的 建 議, 為 受 影 響 的 租 戶 安 裝 獲 美 國 國 家 衛 生 基 金 會 (NSF) 53 認 證 的 過 濾 器 承 建 商 將 負 責 過 濾 器 的 採 購, 安 裝 和 更 換 濾 芯 我 們 已 敦 促 承 建 商 加 快 向 海 外 供 應 商 的 訂 購 和 運 送 來 港, 使 安 裝 工 作 可 以 盡 快 開 展 至 於 石 硤 尾 邨 第 二 期 東 匯 邨 和 紅 磡 邨 第 二 期, 房 屋 署 現 正 與 有 關 承 建 商 跟 進 25. 關 於 啟 晴 邨 滿 晴 樓 有 一 個 退 伍 軍 人 病 的 案 例, 已 於 7 月 14 日 為 滿 晴 樓 的 兩 個 水 箱 及 整 幢 大 廈 的 公 共 地 方 進 行 消 毒, 並 會 陸 續 替 其 他 五 幢 樓 消 毒 水 箱 及 替 滿 晴 樓 進 行 徹 底 消 毒 跟 進 事 項 26. 房 屋 署 會 繼 續 徹 查 並 處 理 在 邨 內 的 焊 料 含 鉛 問 題, 我 們 會 從 合 約 途 徑 追 討 承 建 商 的 責 任, 並 在 房 委 會 的 名 冊 規 管 方 面 作 跟 進 與 此 同 時, 我 們 與 承 建 商 正 商 討 更 換 水 喉 的 施 工 方 案 及 時 間 表 待 承 建 商 完 成 臨 時 供 水 系 統 後, 便 會 隨 即 開 展 更 換 工 程 27. 房 委 會 現 在 開 展 其 他 改 善 措 施 包 括 註 9 優 先 派 發 予 容 易 受 影 響 人 士, 包 括 嬰 兒 或 六 歲 以 下 的 孩 童 孕 婦 和 授 乳 母 親 註 10 熱 線 服 務 時 間 為 星 期 一 至 五 上 午 九 時 至 下 午 九 時, 星 期 六 日 為 上 午 九 時 至 下 午 六 時 - 6 -
短 期 及 中 期 措 施 (a) 己 根 據 於 本 年 7 月 13 日 發 出 的 水 務 署 通 函 第 1/2015 號, 在 房 委 會 的 工 程 合 約 註 明 要 按 該 最 新 的 附 加 註 11 要 求 採 集 水 樣 本 分 析 (b) 加 強 焊 接 物 料 的 監 察, 確 保 符 合 建 築 規 格 要 求 在 合 約 註 明 不 時 抽 查 食 水 喉 管 的 焊 接 物 料, 並 加 強 執 行 抽 查 焊 接 物 料 成 份 不 含 鉛 聯 絡 香 港 認 可 處 (HKAS) 探 究 為 銅 喉 焊 枝 的 含 鉛 測 試 推 行 HOKLAS 的 認 可 服 務 探 究 應 用 手 提 儀 器 為 銅 喉 焊 枝 進 行 實 地 的 含 鉛 快 速 測 試 的 可 行 性 (c) 減 低 物 料 違 規 的 風 險, 研 究 採 用 無 須 焊 接 的 摔 套 式 銅 喉 物 料, 確 保 所 有 食 水 喉 管 不 含 鉛 其 他 長 期 措 施 (d) 與 業 界 合 作 研 究 提 升 水 龍 頭 及 食 水 供 應 系 統 其 他 部 件 和 物 料 的 安 全 規 格 (e) 聯 同 水 務 署 和 香 港 建 造 業 議 會 建 造 商 會 水 喉 潔 具 業 商 會 持 牌 水 務 專 業 學 會 英 國 特 許 水 務 學 會 ( 香 港 分 會 ) 給 排 水 學 會 水 務 專 業 協 會 喉 管 從 業 員 總 會 等 研 究 如 何 加 強 持 牌 水 喉 匠 與 喉 管 工 人 的 培 訓, 全 面 推 動 優 質 施 工 和 品 質 控 制 28. 房 委 會 亦 已 成 立 一 個 檢 討 委 員 會 ( 見 附 件 三 ), 全 面 檢 視 房 委 會 在 工 程 方 面, 無 論 是 物 料 或 施 工, 包 括 預 製 組 件, 在 品 質 檢 驗 和 工 程 不 同 階 段 的 監 管 制 度 和 執 行 情 況 檢 討 委 員 會 已 於 7 月 30 日 舉 行 首 次 會 議, 預 計 可 於 今 年 內 完 成 檢 討 研 究 工 作 29. 同 時, 發 展 局 已 成 立 專 責 小 組 對 事 件 進 行 調 查 ( 見 附 件 四 ), 並 會 建 議 可 防 止 日 後 再 次 發 生 同 類 事 故 的 措 施 ; 專 責 小 組 亦 會 跟 進 最 近 於 啟 晴 邨 發 現 的 退 伍 軍 人 症 桿 菌 的 個 案 專 責 小 組 由 水 務 署 副 署 長 擔 任 主 席 成 員 包 括 學 者 和 相 關 政 府 部 門 的 專 業 人 員 房 屋 署 署 方 外 判 管 業 代 理 和 承 建 商 會 全 面 配 合 專 責 小 組 就 啟 晴 邨 和 葵 聯 邨 第 二 期 的 食 水 供 應 系 統 的 調 查 工 作 註 11 水 務 署 通 函 第 1/2015 號 要 求 四 項 新 的 測 試 參 數 包 括 : 鉛 ( 10μg/l) 鎘 ( 3μg/l) 鉻 ( 50μg/l) 及 鎳 ( 70μg/l) - 7 -
30. 另 外, 政 府 決 定 根 據 調 查 委 員 會 條 例 ( 即 香 港 法 律 第 86 章 ), 委 任 調 查 委 員 會 進 行 獨 立 和 全 面 的 調 查 調 查 委 員 會 ( 見 附 件 五 ) 會 裁 定 事 件 的 成 因, 檢 視 及 評 核 現 時 公 共 及 私 人 樓 宇 食 水 供 應 系 統 的 標 準 和 監 管 制 度 是 否 妥 當 及 提 出 建 議 確 保 香 港 食 水 的 安 全 31. 我 們 會 繼 續 向 委 員 報 告 事 件 的 進 展 提 交 參 考 32. 本 文 件 供 各 委 員 備 悉 房 屋 委 員 會 秘 書 李 國 彬 電 話 :2761 5003 傳 真 :2762 1110 檔 號 : HD(C)DS 624/5 ( 發 展 及 建 築 處 ) 發 出 日 期 : 8 月 12 日 副 本 送 : 房 委 會 轄 下 小 組 委 員 會 / 附 屬 小 組 委 員 會 委 員 - 8 -
公 共 屋 邨 食 水 含 鉛 量 超 標 依 時 間 次 序 的 摘 要 附 件 一 ( 第 1 頁, 共 8 頁 ) 日 期 6 月 5 日 事 件 黄 碧 雲 議 員 致 函 房 屋 署 查 詢 公 共 屋 邨 食 水 管 的 用 料 規 格 接 駁 方 法 焊 接 物 料, 儲 水 箱 清 洗 工 作 安 排 及 有 否 定 期 抽 驗 水 辦 以 確 保 水 質 符 合 安 全 飲 用 等 的 問 題 6 月 25 日 6 月 26 日 房 屋 署 致 函 黄 碧 雲 議 員 作 出 全 面 回 覆 黄 議 員 進 一 步 查 詢 啟 晴 食 水 喉 物 料 的 資 料, 亦 表 明 曾 就 啟 睛 邨 其 中 四 個 單 位 抽 取 水 樣 本 作 檢 驗, 而 結 果 顯 示 其 中 一 個 水 樣 本 含 鉛 量 處 於 臨 界 值 其 餘 三 個 不 符 合 世 衞 標 準, 最 高 含 鉛 量 為 每 公 升 食 水 38 微 克, 並 會 再 次 覆 檢 以 確 實 結 果 因 此, 黄 議 員 懷 疑 食 水 含 鉛 可 能 與 水 管 接 駁 焊 料 含 鉛 有 關 及 拒 絕 披 露 進 一 步 的 資 料 6 月 29 日 房 委 會 對 所 有 工 程 ; 包 括 啟 晴 邨 項 目 所 用 的 水 管 物 料 之 規 格 要 求 都 是 無 鉛 的 ; 而 啟 晴 邨 項 目 團 隊 亦 確 定 承 建 商 已 就 有 關 用 料 證 明 符 合 無 鉛 的 要 求 6 月 30 日 房 屋 署 決 定 接 觸 黄 議 員 查 詢 有 關 水 樣 本 覆 檢 的 結 果, 並 由 啟 晴 邨 的 食 水 供 應 抽 取 水 樣 本 測 試 有 否 含 鉛 7 月 2 日 黄 議 員 回 應 覆 檢 結 果 顯 示 四 個 水 樣 本 中 有 三 個 符 合 世 衞 標 準, 一 個 不 符 合 世 衞 標 準 ( 即 每 公 升 11 微 克 ) 她 亦 表 示 隔 鄰 的 德 朗 邨 有 一 個 水 樣 本 的 鉛 量 是 每 公 升 2 微 克 黄 議 員 並 表 示 會 向 傳 媒 公 布 調 查 結 果 7 月 3 日 房 屋 署 聯 絡 水 務 署 及 兩 間 認 可 化 驗 所 從 啟 晴 邨 11 個 位 置 抽 取 水 樣 本 化 驗, 以 便 查 證 及 覆 核 7 月 5 日 黃 碧 雲 議 員 在 記 者 會 上 公 布, 本 年 四 月 至 六 月, 在 九 龍 西 共 13 座 屋 邨 / 大 廈 的 單 位 中, 抽 驗 27 個 水 質 樣 本 的 銅 鉛 鋅 及 銀 等 重 金 屬 含 量, 結 果 發 現, 啟 晴 邨 賞 晴 樓 及 樂 晴 樓 水 質 樣 本 的 含 鉛 量, 不 符 合 世 衞 標 準, 即 超 出 每 公 升 食 水 10 微 克 的 指 引 數 值 房 屋 署 同 日 回 應 傳 媒 指 收 到 資 料 後, 在 啟 晴 邨 11 個 地 點 收 集 食 水 樣 本 化 驗, 結 果 顯 示 所 有 樣 本 的 含 鉛 量 都 符 合 世 衞 標 準, 即 每 公 升 食 水 的 含 鉛 量 低 於 10 微 克 的 指 引 數 值
附 件 一 ( 第 2 頁, 共 8 頁 ) 日 期 7 月 6 日 事 件 房 屋 署 衞 生 署 及 水 務 署 人 員 舉 行 聯 合 會 議, 討 論 啟 晴 邨 懷 疑 食 水 含 鉛 量 超 標 事 件 的 跟 進 行 動 政 府 發 言 人 表 示, 房 屋 署 和 水 務 署 七 月 初 在 啟 晴 邨 抽 取 33 個 水 辦 檢 驗, 結 果 顯 示 所 有 食 水 樣 本 均 符 合 世 衞 的 標 準 就 有 四 個 啟 晴 邨 單 位 的 食 水 供 應 被 指 含 鉛 量 超 標, 若 獲 該 四 戶 住 戶 同 意, 當 局 將 盡 快 為 他 們 的 食 水 進 行 測 試 並 公 告 結 果 為 進 一 步 釋 除 啟 晴 邨 居 民 的 疑 慮, 當 局 會 有 系 統 地 擴 大 食 水 抽 驗 範 圍 7 月 7 日 及 8 日 7 月 9 日 房 屋 署 連 同 水 務 署 曾 在 啟 晴 邨 再 次 抽 取 16 個 水 辦 檢 驗, 結 果 顯 示 所 有 食 水 樣 本 的 含 鉛 量 均 符 合 世 衞 的 標 準 房 屋 署 回 應 傳 媒 表 示 在 啟 晴 邨 空 置 單 位 兩 個 水 喉 駁 位 發 現 有 使 用 含 鉛 的 燒 焊 物, 此 舉 違 反 相 關 的 水 務 條 例 及 房 屋 建 造 合 約 要 求, 因 此 房 屋 署 會 有 系 統 地 更 換 有 問 題 的 水 喉 部 件 從 衞 生 的 角 度, 衞 生 署 認 為 若 果 食 水 中 的 含 鉛 量 不 超 過 世 衞 標 準, 不 大 可 能 會 引 致 急 性 中 毒 縱 使 如 此, 嬰 兒 或 六 歲 以 下 的 孩 童 孕 婦 和 授 乳 母 親, 最 好 採 取 進 一 步 的 預 防 措 施, 包 括 每 次 從 各 個 水 龍 頭 取 水 飲 用 或 煮 食 之 前, 都 先 行 放 水 一 會 更 可 取 的, 是 使 用 其 他 食 水 來 源 7 月 10 日 政 府 發 言 人 表 示, 在 7 月 9 日 從 啟 晴 邨 再 抽 取 的 30 個 水 辦 中, 其 中 四 個 食 水 樣 本 的 含 鉛 量 超 出 世 衞 標 準, 具 體 含 鉛 量 分 別 為 每 公 升 11 14 17 及 23 微 克 房 屋 署 亦 已 經 責 成 建 築 工 程 承 辦 商 盡 快 提 交 方 案, 查 找 所 有 可 能 含 鉛 的 水 管 部 件, 並 在 盡 量 減 少 滋 擾 居 民 的 情 況 下, 盡 快 予 以 更 換 衞 生 署 醫 院 管 理 局 及 房 屋 署 人 員 並 於 晚 上 到 啟 晴 邨 與 居 民 會 面, 講 解 事 件 同 日, 向 傳 媒 交 代 負 責 建 築 工 程 的 承 辦 商 為 中 國 建 築 工 程 ( 香 港 ) 有 限 公 司 7 月 11 日 運 輸 及 房 屋 局 發 展 局 房 屋 署 水 務 署 衞 生 署 和 醫 院 管 理 局 舉 行 記 者 會, 交 代 政 務 司 司 長 召 開 的 跨 部 門 會 議 的 詳 細 情 況 最 後 一 批 36 個 水 樣 本 中 有 35 個 來 自 住 宅 單 位 一 個 來 自 邨 內 設 施 的 位 置 其 中 有 33 個 符 合 世 衞 的 標 準, 三 個 不 符 合 世 衞 的 標 準 三 個 不 符 合 世 衞 標 準 的 樣 本, 數 值 分 別 是 每 公 升 10.8 11.6 以 及 35.1 微 克, 都 是 來 自 住 宅 單 位 水 務 署 在 啟 晴 邨 設 置 兩 個 臨 時 供 水 點, 並 會 安 排 鋪 設 臨 時 水 管 到 每 一 座 樓 宇 的 地 下, 方 便 居 民 取 水
附 件 一 ( 第 3 頁, 共 8 頁 ) 日 期 事 件 總 结 啟 晴 邨 四 批 水 樣 本 有 115 個, 其 中 108 個 是 符 合 世 衞 的 標 準, 有 七 個 不 符 合 世 衞 標 準 水 務 署 表 示 會 跟 進 涉 及 啟 晴 邨 工 程 的 持 牌 水 喉 匠 負 責 最 近 完 成 的 房 委 會 其 他 的 公 屋 項 目, 包 括 龍 逸 邨 長 沙 灣 邨 水 泉 澳 邨 和 葵 聯 邨 二 期 水 務 署 會 就 這 些 屋 邨 抽 取 水 樣 本 化 驗 鉛 含 量 和 燒 焊 物 等, 並 會 適 時 公 布 結 果 7 月 13 日 運 輸 及 房 屋 局 發 展 局 房 屋 署 水 務 署 和 衞 生 署 舉 行 記 者 會, 交 代 跟 進 工 作 的 最 新 情 況 會 上 公 布 一 名 居 於 啟 晴 邨 滿 晴 樓 居 民 早 前 證 實 染 上 退 伍 軍 人 症 在 供 應 病 人 家 居 和 同 一 樓 層 的 水 管, 以 及 大 廈 一 樓 的 水 管 中 抽 取 的 水 樣 本 初 步 化 驗 結 果 亦 顯 示 對 嗜 肺 性 退 伍 軍 人 桿 菌 呈 陽 性 反 應 房 屋 署 表 示 滿 晴 樓 需 要 消 毒 至 於 其 他 五 幢 大 廈, 為 令 居 民 安 心 可 能 也 需 消 毒 房 屋 署 及 水 務 署 亦 於 當 日 在 其 他 四 個 涉 及 啟 晴 邨 持 牌 水 喉 匠 的 屋 邨 ( 葵 聯 邨 二 期 水 泉 澳 邨 長 沙 灣 邨 及 龍 逸 邨 ) 開 展 抽 取 水 樣 本 化 驗 的 工 作 政 府 宣 布 成 立 由 水 務 署 為 首 的 聯 合 專 責 小 組, 就 啟 晴 邨 食 水 含 鉛 量 超 標 的 問 題 展 開 調 查, 確 立 其 起 因, 並 提 出 建 議 防 止 日 後 發 生 同 類 事 故 7 月 14 日 政 務 司 司 長 主 持 跨 部 門 會 議 商 討 臨 時 和 長 遠 解 決 方 法, 處 理 食 水 含 鉛 量 超 標 的 問 題 運 輸 及 房 屋 局 局 長 於 記 者 會 上 表 示, 在 追 查 鉛 的 源 頭 方 面, 看 來 水 喉 的 接 駁 位 用 了 一 些 含 鉛 的 燒 焊 物, 造 成 食 水 含 鉛 量 超 過 世 衞 標 準 的 可 能 性 是 最 高 的 記 者 會 上 亦 公 布 了 一 系 列 措 施, 包 括 在 三 個 星 期 左 右 完 成 由 啟 晴 邨 每 座 樓 宇 的 天 台 水 箱 接 駁 喉 管 直 接 到 每 一 個 樓 層, 讓 居 民 可 以 在 他 們 所 居 住 的 樓 層 取 得 臨 時 供 水 局 長 表 示 不 排 除 要 全 面 更 換 喉 管, 但 首 先 會 在 住 戶 單 位 以 外 的 地 方, 凡 是 有 用 含 鉛 燒 焊 物 的 位 置, 馬 上 安 排 將 它 更 換, 然 後 用 一 個 正 確 的 方 法 重 新 接 駁
附 件 一 ( 第 4 頁, 共 8 頁 ) 日 期 事 件 同 日, 就 啟 晴 邨 同 一 個 水 喉 匠 負 責 的 其 他 四 條 公 共 屋 邨 和 兩 項 其 他 設 施, 已 取 得 水 樣 本, 完 成 了 化 驗 工 作 其 中 葵 聯 邨 第 二 期 的 水 樣 本 驗 出 含 鉛 量 超 出 世 衞 指 引 數 值, 而 水 泉 澳 邨 則 要 再 抽 取 更 多 水 樣 本 以 確 定 情 況 在 葵 聯 邨 第 二 期 抽 取 的 40 多 個 樣 本 中, 有 五 個 樣 本 驗 出 含 鉛 量 超 出 世 衞 指 引 數 值, 分 別 為 每 公 升 水 10.4 微 克 10.5 微 克 16.8 微 克 19.4 微 克 和 23.3 微 克 衞 生 署 水 務 署 及 房 屋 署 人 員 並 於 晚 上 會 到 葵 聯 邨 二 期 與 居 民 會 面, 講 解 事 件 詳 情 及 跟 進 的 安 排 總 結 食 水 樣 本 化 驗 結 果 到 7 月 14 日 為 止 啟 晴 邨 115 個 樣 本, 七 個 不 符 合 世 衞 標 準 葵 聯 邨 二 期 44 個 樣 本, 五 個 不 符 合 世 衞 標 準 水 泉 澳 邨 43 個 樣 本, 朗 泉 樓 清 泉 樓 和 欣 泉 樓 所 抽 取 的 水 樣 本 含 鉛 量 測 試 均 符 合 世 衞 標 準, 但 喜 泉 樓 其 中 一 個 來 自 空 置 單 位 的 樣 本 驗 出 含 鉛 量 每 公 升 14 微 克, 稍 為 超 出 世 衞 標 準, 因 此 水 務 署 於 7 月 15 日 於 喜 泉 樓, 包 括 其 中 一 個 來 自 空 置 單 位, 再 抽 10 個 樣 本 檢 驗 後 均 符 合 世 衞 標 準 因 此 懷 疑 超 標 的 水 樣 本 在 抽 取 的 過 程 中 可 能 受 到 污 染, 故 不 計 算 此 個 樣 本 總 數 53 個 抽 驗 樣 本 全 部 符 合 世 衞 標 準 長 沙 灣 邨 42 個 樣 本, 全 部 符 合 世 衞 標 準 龍 逸 邨 33 個 樣 本, 全 部 符 合 世 衞 標 準 7 月 15 日 房 屋 署 表 示 會 為 所 有 自 2013 年 起 落 成 的 其 他 九 個 公 共 屋 邨 樓 宇, 包 括 (1) 榮 昌 邨 (2) 美 田 邨 美 全 樓 (3) 石 籬 ( 二 ) 邨 石 歡 樓 (4) 豐 和 邨 (5) 德 朗 邨 (6) 美 東 邨 美 德 樓 (7) 怡 明 邨 (8) 祥 龍 圍 邨 (9) 洪 福 邨 第 一 二 及 三 期 進 行 抽 取 水 樣 本 化 驗 的 工 作 此 外, 葵 聯 邨 一 期 雖 然 並 非 在 2013 年 後 落 成, 但 由 於 在 葵 聯 邨 二 期 附 近, 並 在 葵 聯 邨 二 期 44 個 樣 本 中 發 現 五 個 含 鉛 量 超 出 世 衞 標 準, 所 以 一 期 亦 納 入 今 次 抽 驗 行 列 此 舉 並 非 因 有 跡 象 顯 示 這 些 屋 邨 的 食 水 含 鉛 量 超 標, 而 只 是 希 望 能 讓 有 關 住 戶 釋 除 疑 慮
附 件 一 ( 第 5 頁, 共 8 頁 ) 日 期 事 件 同 日, 就 食 水 發 現 含 鉛 量 超 標 的 問 題, 政 府 宣 布 成 立 由 水 務 署 副 署 長 主 持 的 專 責 小 組 並 公 布 小 組 成 員 名 單 以 調 查 成 因, 並 建 議 可 防 止 日 後 再 次 發 生 同 類 事 故 的 措 施 此 外 亦 會 跟 進 於 啟 晴 邨 發 現 的 退 伍 軍 人 症 桿 菌 的 個 案 7 月 16 日 房 委 會 召 開 簡 報 會 討 論 並 建 議 成 立 檢 討 委 員 會 去 全 面 檢 視 物 料 和 施 工 質 量 的 檢 驗 及 工 程 監 管 的 制 度 7 月 17 日 行 政 長 官 宣 佈 政 府 會 根 據 調 查 委 員 會 條 例 ( 即 香 港 法 律 第 86 章 ), 成 立 調 查 委 員 會 進 行 獨 立 和 全 面 的 調 查 7 月 20 日 房 屋 署 及 水 務 署 7 月 17 至 19 日 期 間 在 六 個 2013 年 起 落 成 的 公 共 屋 邨 及 葵 聯 邨 一 期 抽 取 了 370 個 食 水 樣 本 測 試 含 鉛 量 測 試 結 果 詳 情 如 下 葵 聯 邨 一 期 抽 取 了 41 個 樣 本, 全 部 數 據 均 符 合 世 衞 標 準 美 田 邨 美 全 樓 抽 取 了 33 個 樣 本, 全 部 數 據 均 符 合 世 衞 標 準 石 籬 ( 二 ) 邨 石 歡 樓 抽 取 了 26 個 樣 本, 全 部 數 據 均 符 合 世 衞 標 準 豐 和 邨 抽 取 了 50 個 樣 本, 全 部 數 據 均 符 合 世 衞 標 準 美 東 邨 美 德 樓 抽 取 了 24 個 樣 本, 全 部 數 據 均 符 合 世 衞 標 準 洪 福 邨 第 一 二 及 三 期 抽 取 了 150 個 樣 本, 全 部 數 據 均 符 合 世 衞 標 準 榮 昌 邨 共 抽 取 了 46 個 樣 本 進 行 化 驗, 一 個 由 榮 俊 樓 地 下 屋 邨 辦 事 處 抽 取 的 樣 本, 驗 出 每 公 升 水 含 鉛 量 14 微 克, 超 出 世 衞 標 準 政 府 化 驗 所 利 用 X- 射 線 熒 光 光 譜 分 析 法 快 速 測 試, 初 步 測 試 到 辦 事 處 水 管 接 駁 位 焊 料 含 鉛 基 於 榮 昌 邨 水 樣 本 超 過 世 邨 標 準 及 快 速 測 試 的 初 步 化 驗 結 果 發 現 水 喉 駁 位 焊 料 含 鉛, 當 局 會 採 取 一 系 列 的 措 施 與 啟 晴 邨 和 葵 聯 邨 二 期 作 同 樣 處 理
附 件 一 ( 第 6 頁, 共 8 頁 ) 日 期 事 件 另 外 會 進 一 步 將 抽 水 樣 本 化 驗 工 作, 擴 展 至 2011 年 及 2012 年 落 成 的 屋 邨 此 舉 絕 非 因 為 有 跡 象 顯 示 這 些 屋 邨 的 食 水 含 鉛 量 有 問 題, 主 要 目 的 是 讓 住 戶 安 心, 釋 除 他 們 的 疑 慮 7 月 21 日 政 府 公 布 受 公 共 屋 邨 食 水 含 鉛 事 件 影 響 的 居 民 的 最 新 驗 血 結 果 根 據 醫 管 局 專 家 訂 定 的 應 對 措 施, 衞 生 署 和 醫 管 局 將 對 所 有 血 鉛 水 平 略 高 於 正 常 的 哺 乳 婦 女 和 兒 童 的 健 康 狀 況 進 行 跟 進 衞 生 署 亦 會 特 別 安 排 這 批 血 鉛 水 平 高 於 正 常 值 的 兒 童 進 行 發 展 評 估 同 時 公 布 安 排 三 類 較 容 易 受 影 響 人 士 驗 血, 擴 大 驗 血 的 範 圍 至 包 括 在 入 住 受 影 響 屋 邨 時 屬 六 歲 以 下 的 兒 童, 及 考 慮 增 加 抽 血 和 驗 血 的 容 量 記 者 會 上 亦 交 代 了 正 在 研 究 使 用 美 國 國 家 衞 生 基 金 會 (NSF) 認 證 可 除 鉛 濾 水 器 的 可 行 性, 以 及 專 責 小 組 有 關 確 定 食 水 含 鉛 量 超 標 的 成 因 方 面 的 工 作 進 度 7 月 22 日 立 法 會 房 屋 事 務 委 員 會 舉 行 特 別 會 議 討 論 有 關 公 共 屋 邨 食 水 含 鉛 量 超 標 事 件 7 月 23 日 公 布 於 2013 年 起 落 成 的 餘 下 三 個 屋 邨 的 食 水 樣 本 測 試 結 果 如 下 祥 龍 圍 邨 42 個 樣 本, 全 部 符 合 世 衞 標 準 ; 怡 明 邨 102 個 樣 本, 全 部 符 合 世 衞 標 準 ; 德 朗 邨 198 個 樣 本, 全 部 符 合 世 衞 標 準 ; 及 晴 朗 商 場 20 個 樣 本, 全 部 符 合 世 衞 標 準 7 月 24 日 房 委 會 通 過 公 屋 食 水 質 量 控 制 問 題 檢 討 委 員 會 的 職 權 範 圍 及 委 員 名 單 檢 討 委 員 會 專 責 檢 視 房 委 會 公 屋 食 水 供 應 系 統 的 質 量 控 制 和 工 程 監 督 制 度
附 件 一 ( 第 7 頁, 共 8 頁 ) 日 期 事 件 宣 布 全 面 擴 大 抽 樣 驗 水 至 所 有 公 共 屋 邨 的 計 劃 在 完 成 2011 及 2012 年 落 成 的 12 個 屋 邨 的 抽 樣 驗 水 工 作 後, 便 會 為 2005 年 至 2010 年 落 成 的 其 他 26 個 公 共 屋 邨 有 系 統 地 抽 樣 驗 水, 釋 除 公 屋 住 戶 的 疑 慮 在 完 成 2005 年 起 落 成 的 公 屋 抽 水 樣 後, 才 會 部 署 如 何 再 為 餘 下 的 公 屋 進 行 抽 水 樣 的 工 作 與 此 其 間, 房 委 會 與 其 他 政 府 部 門 商 討 後, 決 定 接 納 總 承 建 商 的 建 議, 為 有 關 屋 邨 住 戶 安 裝 NSF53 認 證 的 可 除 鉛 濾 水 器, 作 為 過 渡 性 紓 緩 措 施 7 月 29 日 公 布 三 個 屋 邨 的 食 水 樣 本 測 試 結 果 如 下 牛 頭 角 下 邨 第 一 期 ( 五 幢 住 宅 樓 宇 ) 130 個 樣 本, 其 中 六 個 超 出 世 衞 標 準 美 東 邨 ( 美 仁 樓 ) 27 個 樣 本, 全 部 符 合 世 衞 標 準 石 硤 尾 邨 第 五 期 ( 四 幢 住 宅 樓 宇 ) 73 個 樣 本, 全 部 符 合 世 衞 標 準 牛 頭 角 下 邨 第 一 期 及 石 硤 尾 邨 第 五 期 是 於 2011 及 2012 年 期 間 完 工 美 仁 樓 是 與 上 一 批 完 成 食 水 測 試 的 美 東 樓 位 於 同 一 屋 邨 公 布 對 牛 頭 角 下 邨 第 一 期 的 紓 緩 措 施 及 跟 進 事 宜 亦 報 告 了 最 新 一 批 血 液 測 試 結 果 7 月 30 日 公 屋 食 水 質 量 控 制 問 題 檢 討 委 員 會 召 開 首 次 會 議, 委 員 會 主 席 於 會 後 表 示, 預 期 委 員 會 在 三 至 五 個 月 內 完 成 檢 討
附 件 一 ( 第 8 頁, 共 8 頁 ) 日 期 7 月 31 日 事 件 公 布 於 2011 年 及 2012 年 落 成 的 三 個 屋 邨 及 大 本 型 的 食 水 樣 本 測 試 結 果 如 下 元 洲 邨 第 五 期 ( 元 滿 樓 元 慧 樓 元 逸 樓 ) 55 個 樣 本, 全 部 符 合 世 衞 標 準 ; 彩 福 邨 ( 彩 歡 樓 ) 27 個 樣 本, 全 部 符 合 世 衞 標 準 ; 彩 德 邨 ( 彩 仁 樓 彩 義 樓 ) 40 個 樣 本, 全 部 符 合 世 衞 標 準 ; 及 大 本 型 ( 商 場 及 油 塘 社 區 會 堂 ) 8 個 樣 本, 全 部 符 合 世 衞 標 準 8 月 3 日 公 布 於 2011 年 及 2012 年 落 成 的 三 個 屋 邨 的 食 水 樣 本 測 試 結 果 如 下 東 匯 邨 52 個 樣 本,4 個 超 出 世 衞 標 準 ; 紅 磡 邨 二 期 74 個 樣 本,16 個 超 出 世 衞 標 準 ; 石 硤 尾 邨 二 期 59 個 樣 本,5 個 超 出 世 衞 標 準 於 記 者 會 上 公 布 對 上 述 三 條 屋 邨 的 紓 緩 措 施 及 跟 進 事 宜 亦 報 告 了 最 新 一 批 血 液 測 試 結 果 自 啟 晴 邨 有 食 水 含 鉛 量 超 出 世 衞 標 準 後, 房 屋 署 聯 同 水 務 署 人 員 為 其 他 公 屋 屋 邨 進 行 有 系 統 抽 樣 驗 水, 到 今 天 為 止 涉 及 21 個 公 屋 屋 邨 的 25 個 項 目, 有 七 個 公 屋 項 目 發 現 超 標 水 樣 本, 並 同 時 亦 有 發 現 有 水 管 焊 料 含 鉛
屋 邨 名 稱 抽 驗 食 水 樣 本 公 共 屋 邨 資 料 一 覽 ( 8 月 3 日 ) ( 已 公 布 結 果 涉 及 21 個 公 屋 屋 邨 的 25 個 項 目 ) 落 成 年 份 住 宅 單 位 總 數 總 承 建 商 已 公 布 抽 驗 水 樣 結 果 附 件 二 ( 第 1 頁, 共 3 頁 ) 抽 取 樣 本 數 目 超 過 世 衛 標 準 的 樣 本 數 目 祥 龍 圍 邨 2015 1 358 有 利 建 築 有 限 公 司 42 0 洪 福 邨 第 一 二 期 ( 洪 歡 樓 洪 欣 樓 洪 喜 樓 洪 樂 樓 ) 洪 福 邨 第 三 期 ( 洪 塱 樓 洪 溢 樓 洪 悅 樓 洪 昌 樓 洪 盛 樓 ) 水 泉 澳 邨 第 一 期 ( 清 泉 樓 朗 泉 樓 欣 泉 樓 喜 泉 樓 ) 葵 聯 邨 第 二 期 ( 聯 逸 樓 聯 悅 樓 ) 2015 2 097 新 昌 營 造 廠 有 限 公 司 2015 2 808 有 利 建 築 有 限 公 司 2015 3 039 中 國 建 築 工 程 ( 香 港 ) 有 限 公 司 150 0 53 ( 註 ) 2014 1 507 瑞 安 承 建 有 限 公 司 44 5 美 東 邨 美 德 樓 2014 990 安 保 工 程 有 限 公 司 24 0 怡 明 邨 2014 2 059 興 勝 建 築 有 限 公 司 102 0 德 朗 邨 2014 8 164 有 利 - 新 昌 聯 營 198 0 豐 和 邨 2013 1 607 新 昌 營 造 廠 有 限 公 司 50 0 長 沙 灣 邨 中 國 建 築 工 程 ( 香 港 ) 有 限 2013 1 390 公 司 42 0 龍 逸 邨 2013 990 瑞 安 承 建 有 限 公 司 33 0 美 田 邨 美 全 樓 2013 1 216 新 昌 營 造 廠 有 限 公 司 33 0 啟 晴 邨 中 國 建 築 工 程 ( 香 港 ) 有 限 2013 5 204 公 司 115 7 石 籬 ( 二 ) 邨 石 歡 樓 2013 839 協 興 工 程 有 限 公 司 26 0 榮 昌 邨 2013 1 488 保 華 建 築 營 造 有 限 公 司 46 1 A 區 : 中 國 建 築 工 程 ( 香 港 ) 晴 朗 商 場 2013 - 有 限 公 司 20 0 B 區 : 有 利 - 新 昌 聯 營 牛 頭 角 下 邨 第 一 期 ( 貴 亮 樓 貴 月 樓 貴 顯 樓 貴 新 樓 貴 輝 樓 ) 2012 4 238 有 利 建 築 有 限 公 司 130 6 0
屋 邨 名 稱 石 硤 尾 邨 第 五 期 ( 美 益 樓 美 賢 樓 美 笙 樓 美 盛 樓 ) 元 洲 邨 第 五 期 元 滿 樓 元 慧 樓 元 逸 樓 石 硤 尾 邨 第 二 期 美 薈 樓 美 亮 樓 及 服 務 設 施 大 樓 東 匯 邨 匯 心 樓 匯 仁 樓 及 東 頭 社 區 中 心 落 成 年 份 住 宅 單 位 總 數 總 承 建 商 附 件 二 ( 第 2 頁, 共 3 頁 ) 抽 取 樣 本 數 目 超 過 世 衛 標 準 的 樣 本 數 目 2012 2 496 瑞 安 承 建 有 限 公 司 73 0 2012 1 486 大 本 型 2012 - 中 國 建 築 工 程 ( 香 港 ) 有 限 公 司 55 0 2012 1 558 有 利 建 築 有 限 公 司 59 5 2012 1 333 保 華 建 築 營 造 有 限 公 司 52 4 中 國 建 築 工 程 ( 香 港 ) 有 限 公 司 8 0 彩 福 邨 彩 歡 樓 2011 915 新 昌 營 造 廠 有 限 公 司 27 0 彩 德 邨 彩 仁 樓 彩 義 樓 葵 聯 邨 第 一 期 ( 聯 欣 樓 聯 喜 樓 ) 紅 磡 邨 第 二 期 紅 日 樓 紅 昕 樓 紅 曜 樓 2011 1 586 新 昌 營 造 廠 有 限 公 司 40 0 2011 1 470 瑞 安 承 建 有 限 公 司 41 0 2011 1 938 美 東 邨 美 仁 樓 2010 799 中 國 建 築 工 程 ( 香 港 ) 有 限 公 司 中 國 建 築 工 程 ( 香 港 ) 有 限 公 司 抽 驗 水 樣 尚 未 完 成, 有 結 果 會 盡 快 公 布 彩 德 邨 ( 尚 有 4 座 住 宅 樓 中 國 建 築 工 程 ( 香 港 ) 有 限 2011 2 704 宇 ) 及 彩 德 商 場 公 司 沙 田 坳 邨 2011 1 278 其 士 ( 建 築 ) 有 限 公 司 ( 共 2 座 住 宅 樓 宇 ) 欣 安 邨 ( 共 3 座 住 宅 樓 宇 ) 及 2011 2 587 有 利 建 築 有 限 公 司 欣 安 商 場 油 麗 邨 第 五 期 ( 共 2 座 住 宅 樓 宇 ) 及 第 六 期 ( 油 麗 2011 2 002 瑞 安 承 建 有 限 公 司 商 場 ) 74 16 27 0
附 件 二 ( 第 3 頁, 共 3 頁 ) 屋 邨 名 稱 落 成 年 份 住 宅 單 位 總 數 總 承 建 商 抽 取 樣 本 數 目 超 過 世 衛 標 準 的 樣 本 數 目 善 明 邨 ( 共 2 座 住 宅 樓 宇 ) 天 晴 邨 天 晴 社 區 綜 合 服 務 大 樓 2011 1 974 瑞 安 承 建 有 限 公 司 2011 保 華 建 築 營 造 有 限 公 司 ( 註 ) 水 泉 澳 邨 在 喜 泉 樓 其 中 一 個 來 自 空 置 單 位 的 樣 本 驗 出 含 鉛 量 每 公 升 14 微 克, 稍 為 超 出 世 衞 指 引 數 值, 其 餘 三 座 均 無 驗 出 超 標 樣 本 水 務 署 已 在 該 樓 宇 抽 取 更 多 水 樣 本 以 確 定 情 況, 後 經 分 析 後 得 出 的 結 論 是 超 標 的 水 樣 本 有 機 會 受 到 環 境 因 素 影 響, 故 總 數 並 不 計 算 此 個 樣 本
附 件 三 ( 第 1 頁, 共 1 頁 ) 公 屋 食 水 質 量 控 制 問 題 檢 討 委 員 會 職 權 範 圍 1. 全 面 檢 視 有 關 公 屋 食 水 供 應 裝 置 的 品 質 檢 驗 及 監 管 制 度 及 安 排 2. 跟 進 上 述 (1) 項, 檢 視 房 委 會 在 工 程 方 面, 涵 蓋 物 料 和 施 工 ( 包 括 預 製 組 件 ) 的 品 質 檢 驗, 及 在 工 程 不 同 階 段 的 監 管 情 況 3. 向 房 委 會 報 告 結 果 及 提 交 就 改 善 程 序 及 指 引 的 建 議, 及 應 採 取 的 跟 進 工 作
食 水 含 鉛 量 超 標 專 責 小 組 附 件 四 ( 第 1 頁, 共 1 頁 ) 職 權 範 圍 1. 就 近 日 住 戶 用 水 含 鉛 事 件 進 行 調 查, 以 確 定 其 成 因 2. 建 議 可 防 止 日 後 再 次 發 生 同 類 事 件 的 措 施 3. 跟 進 最 近 於 啟 晴 邨 發 現 的 退 伍 軍 人 症 個 案
調 查 委 員 會 附 件 五 ( 第 1 頁, 共 1 頁 ) 職 權 範 圍 ( 截 至 7 月 17 日 ) 1. 裁 定 事 件 的 成 因 2. 檢 視 及 評 核 現 時 公 共 及 私 人 樓 宇 食 水 供 應 系 統 的 設 計 建 造 維 修 保 養, 以 及 裝 置 和 物 料 使 用 等 的 技 術 標 準 和 監 管 制 度 是 否 妥 當 3. 提 出 建 議 確 保 香 港 食 水 的 安 全