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目录第一部分学校印发的规章制度一学校党委印发的规章制度 ( 校党字 ) ( 一 ) 议事规则中国共产党中央财经大学委员会议事规则 (23 号 ) (5) 中国共产党中央财经大学委员会常务委员会议事规则 (24 号 ) (8) ( 二 ) 其他中央财经大学二级理论学习中心组学习制度 (11 号 ) (13) 中央财经大学党委理论学习中心组学习制度 (13 号 ) (16) 中央财经大学关于进一步加强和改进机关工作作风建设的实施意见 (15 号 ) (19) 中央财经大学党建和思想政治工作理论研究课题管理办法 (17 号 ) (24) 关于进一步加强我校网络思想政治教育工作的意见 (18 号 ) (30) 中央财经大学党校工作暂行规定 (21 号 ) (38) 二学校行政印发的规章制度 ( 校发 ) ( 一 ) 议事规则中央财经大学校长办公会议事规则 (195 号 ) (45) ( 二 ) 教育教学中央财经大学本科教学管理委员会工作条例 (20 号 ) (50) 中央财经大学博士生指导教师遴选与岗位管理办法 (51 号 ) (52) 中央财经大学博士学位论文过程管理办法 (55 号 ) (59) I

中央财经大学全日制本科生课程考核及成绩管理办法 ( 修订 )(83 号 ) (68) 中央财经大学硕士研究生执行培养方案的规定 (118 号 ) (75) 中央财经大学博士研究生执行培养方案的规定 (120 号 ) (80) 中央财经大学授予具有研究生毕业同等学力人员硕士学位工作实施细则 (122 号 ) (86) 中央财经大学具有研究生毕业同等学力人员申请硕士学位题库考试管理办法 (123 号 ) (92) 中央财经大学网络辅修专业 / 双学士学位课程考核及成绩管理办法 (144 号 ) (94) 关于进一步加强本科生学风建设的指导意见 (184 号 ) (98) ( 三 ) 学生管理中央财经大学研究生奖助工作管理办法 ( 暂行 )(92 号 ) (104) 中央财经大学研究生公派出境学习成绩与学分认定管理办法 (121 号 ) (109) 中央财经大学研究生国家奖学金评审办法 (127 号 ) (111) 中央财经大学学生宿舍管理办法 ( 修订 )(159 号 ) (116) ( 四 ) 学科科研中央财经大学学科建设专项资金管理办法 ( 修订 )(110 号 ) (126) 中央财经大学科研经费审计实施办法 ( 试行 )(138 号 ) (128) ( 五 ) 财务资产中央财经大学学生食堂价格平抑资金管理办法 (6 号 ) (134) 中央财经大学预算执行工作管理办法 ( 试行 )(12 号 ) (137) 中央财经大学沙河高教园区安置房申购办法 (66 号 ) (141) II

中央财经大学沙河高教园区公租房认租暂行办法 (67 号 ) (145) 中央财经大学国有资产管理办法 (143 号 ) (149) 中央财经大学差旅费管理办法 (163 号 ) (168) 中央财经大学收费管理办法 (176 号 ) (179) 中央财经大学大额资金支付管理办法 (194 号 ) (185) ( 六 ) 基金管理红风助学金管理办法 (25 号 ) (189) 中央财经大学涌金奖励基金管理办法 ( 修订 )(40 号 ) (191) 中央财经大学成心奖励基金管理办法 ( 修订 )(40 号 ) (198) 中央财经大学涌金留学奖励和资助项目管理办法 ( 修订 )(40 号 ) (202) ( 七 ) 其他中央财经大学短期因公出国 ( 境 ) 审批与管理规定 (5 号 ) (206) 中央财经大学沙河校区晚间值班工作细则 ( 修订 )(15 号 ) (213) 中央财经大学安全稳定工作机动经费管理办法 (29 号 ) (216) 中央财经大学校园无线网管理办法 ( 试行 )(100 号 ) (218) 中央财经大学教职工计划生育工作管理办法 (107 号 ) (221) III

第二部分单位部门印发的规章制度一宣传部印发的规章制度 ( 党宣字 ) 中央财经大学官方微博微信管理办法 ( 试行 )(16 号 ) (233) 二学生处印发的规章制度 ( 学字 ) 中央财经大学新疆籍少数民族家庭经济困难学生资助金评审办法 (135 号 ) (239) 三研究生院印发的规章制度 ( 研字 ) 中央财经大学研究生申请学位有关科研成果要求的规定 (18 号 ) (245) 中央财经大学研究生特殊困难补助管理办法 ( 试行 )(37 号 ) (247) 中央财经大学研究生国家助学金管理办法 (38 号 ) (248) 中央财经大学研究生学术交流支持计划管理暂行办法 (53 号 ) (249) 四后勤处印发的规章制度 ( 勤字 ) 后勤处后勤服务产业集团贯彻落实三重一大决策制度实施办法 (7 号 ) (255) 中央财经大学后勤服务产业集团劳动合同制员工岗位设置管理办法 (10 号 ) (261) 中央财经大学后勤服务产业集团劳动合同制员工专业技术职务和职业技能等级考核评定办法 (11 号 ) (265) IV

前言为了全面反映 2014 年度我校规章制度建设情况, 加强各单位部门之间的交流与学习, 切实提高工作效率和管理水平, 我们组织编印了中央财经大学制度汇编 (2014) ( 以下简称汇编 ) 汇编辑录了我校 2014 年度学校和部分单位部门制定的各类规章制度共计 51 个, 其中学校制定的规章制度 42 个, 有关单位部门制定的规章制度 9 个从汇编的内容可以看到,2014 年学校进一步加强顶层设计, 制定完成中央财经大学章程 ( 报教育部核准稿 ), 修订完善党委全委会常委会和校长办公会议事规则, 制定发布财务资产等多项管理办法, 管理的规范化和精细化水平进一步提升汇编目录根据规章制度的类别和印发时间先后进行排列在编辑过程中, 我们得到了有关单位部门负责人和工作人员的大力支持, 在此表示感谢希望各单位部门在今后的工作中, 继续予以学校办公室更大的支持若有疏漏之处, 敬请指正, 我们将在编辑下年度规章制度时加以改进学校办公室 2015 年 5 月

中国共产党中央财经大学委员会议事规则 ( 校党字 2014 23 号 2014 年 12 月 31 日 ) 第一章总则第一条中国共产党中央财经大学委员会 ( 以下简称党委全委会 ) 是学校的领导核心, 履行党章等规定的各项职责, 把握学校发展方向, 决定学校重大问题, 监督重大决议执行, 支持校长依法独立负责地行使职权, 保证以人才培养为中心的各项任务完成党委全委会对党代会负责并报告工作第二条为全面贯彻党的教育方针, 进一步提高党委全委会工作的科学化民主化法治化和规范化水平, 根据中国共产党章程中国共产党普通高等学校基层组织工作条例中华人民共和国高等教育法关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见 ( 中办发 2014 55 号 ) 等有关政策法规和中央财经大学章程, 结合学校实际, 制定本规则第二章会议组织第三条党委全委会由常委会召集党委书记主持, 党委书记因故不能主持会议时, 可委托一位副书记或党员校长主持第四条党委全委会必须有全体委员的三分之二以上出席方可举行, 党委委员不能出席全委会时, 须在会前向党委书记请假根据工作需要, 党委全委会可以召开扩大会议, 扩大范围和列席人员由党委书记根据会议内容决定 ; 列席人员有发言权, 无表决权第五条在讨论涉及参会人员本人或夫妻关系直系血亲关系近姻近亲关系的议题时, 当事人应予以回避第六条参会人员应遵守保密纪律, 会议讨论的事项在未公布前不得外 5

传第七条党委全委会原则上每学期召开一次, 可根据工作需要临时召集第八条学校办公室负责会议记录和会务组织工作第三章议事范围第九条研究贯彻党的路线方针政策和上级党组织的重要决定指示和会议精神, 落实学校党代会的决议决定第十条研究决定事关学校改革发展稳定和师生员工切身利益及党的建设工作中的全局性重大问题第十一条听取和审议常委会和纪委工作报告, 研究决定党委常委会提交讨论的事项第十二条研究审议召开党代会的有关事项 ; 选举党委常委和党委书记副书记 ; 通过学校纪律检查委员会全体会议选举产生的纪委书记副书记第十三条研究审议学校党委行政领导班子换届事项第四章议事程序第十四条党委全委会议题由常委会确定, 议题材料由相关部门准备并及时提交至学校办公室, 学校办公室汇总后一般应提前三天以上提交参会人员, 并通过适当方式征求委员意见第十五条党委全委会议事和决策实行民主集中制, 在充分讨论的基础上, 按照少数服从多数的原则形成决议或决定党委全委会讨论重要事项时必须进行表决, 赞成者超过应到会人数的半数为通过第十六条党委全委会讨论的问题通过的决议, 应做好会议记录并编印会议纪要第五章决议落实与督办第十七条党委全委会的议决事项, 按照集体领导分工负责的原则, 由相关校领导组织有关部门单位贯彻落实 6

第十八条有关部门单位要坚决执行及时办理党委全委会议决事项, 落实中如有问题应及时报告学校办公室负责党委全委会议决事项的催办和反馈工作, 及时汇总办理情况并报学校主要领导第六章附则第十九条本规则经 2014 年 12 月 31 日学校第五届党委第 8 次全委会议修订通过, 自发布之日起施行第二十条本规则由党委常委会解释 7

中国共产党中央财经大学委员会常务委员会议事规则 ( 校党字 2014 24 号 2014 年 12 月 31 日 ) 第一章总则第一条中国共产党中央财经大学委员会常务委员会 ( 以下简称党委常委会 ) 主持学校党委经常工作, 向中共中央财经大学委员会全体会议 ( 以下简称党委全委会 ) 负责并报告工作第二条为全面贯彻党的教育方针, 进一步提高学校党委常委会工作的科学化民主化法治化和规范化水平, 根据中国共产党章程中国共产党普通高等学校基层组织工作条例中华人民共和国高等教育法关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见 ( 中办发 2014 55 号 ) 等有关政策法规和中央财经大学章程, 结合学校实际, 制定本规则第二章会议组织第三条党委常委会由党委书记召集并主持, 党委书记因故不能主持会议时, 可委托一位副书记或党员校长主持第四条党委常委会会议必须有半数以上常委到会方能召开 ; 讨论决定干部任免等重要事项时, 应有三分之二以上常委到会方能召开党委常委不能出席会议时, 须在会前向党委书记请假不是党委常委的行政领导班子成员和校长助理可列席会议第五条学校办公室主任列席会议 ; 讨论三重一大事项时, 主持日常工作的纪委副书记列席会议 ; 其他列席人员由每次会议提出议题的党委常委提议, 由党委书记或主持人确定 8

第六条在讨论涉及参会人员本人或夫妻关系直系血亲关系近姻近亲关系的议题时, 当事人应予以回避第七条参会人员应遵守保密纪律, 会议讨论的事项在未公布前不得外传第八条党委常委会坚持精简高效重在质量的原则, 一般每两周召开一次, 必要时可随时召开第九条学校办公室协助党委书记或主持人组织召开党委常委会, 并负责会议记录和相关会务组织工作第三章议事范围第十条研究贯彻党的路线方针政策和上级党组织的重要决定指示和会议精神, 落实学校党代会和党委全委会的决议决定第十一条决定事关学校改革发展稳定和教学科研行政管理中的重大事项和基本管理制度第十二条按照干部管理权限决定干部选拔教育培养考核和监督方面的政策措施, 决定学校内部组织机构的设置及其负责人的人选, 依照有关程序推荐校级领导干部和后备干部人选第十三条决定学校人才工作规划和重大人才政策, 研究决定创新人才工作体制机制优化人才成长环境统筹推进学校各类人才队伍建设工作中的重大事项第十四条决定学校思想政治工作和德育工作的重要政策, 决定维护学校安全稳定促进和谐校园建设的重大事项第十五条决定加强大学文化建设, 发挥文化育人作用, 培育良好校风学风教风等方面的重要政策和重大事项第十六条决定学校党建工作的重要政策, 决定党委自身建设基层党组织建设发展党员和党员教育管理服务工作等方面的重大事项 9

第十七条决定加强对学校党的纪律检查工作的领导落实党风廉政建设主体责任推进惩治和预防腐败体系建设方面的政策措施和重大事项第十八条决定加强对学校工会共青团学生会研究生会等群众组织和教职工代表大会的领导方面的政策措施和重大事项讨论决定做好统一战线工作的政策措施和重大事项讨论决定老干部工作中的重大事项第十九条决定学校年度工作计划和重大基本建设年度经费预算决算等方案以及未列入年度预算的 50 万元 ( 不含 ) 以上的资金使用项目等应由党委常委会研究的其他三重一大事项, 决定其他事关师生员工切身利益的重要事项第二十条决定其他应由党委常委会研究的事项第四章议事程序第二十一条会议议题由党委常委提出, 学校办公室收集汇总后, 报党委书记或主持人确定讨论决定学校重大问题, 应经领导班子成员沟通酝酿且无重大分歧后提交会议讨论决定 ; 意见不一致的议题暂缓上会, 待进一步交换意见取得共识后再提交会议讨论研究有关教学科研行政管理工作等议题, 应在会前听取校长意见 ; 对干部任免建议方案, 会前应征求主管校领导意见并在党委书记校长分管组织工作的副书记纪委书记等范围内进行充分酝酿 ; 对专业性技术性较强的重要事项, 应经过专家评估及技术政策法律咨询 ; 对事关师生员工切身利益的重要事项, 应通过教职工代表大会或其他方式, 广泛听取师生员工的意见建议第二十二条会议议题一经确定, 原则上不再变动因特殊情况需临时增加或减少议题, 须经党委书记或主持人同意第二十三条提交党委常委会的议题, 相关校领导事先应组织相关部门单位进行充分调研和论证, 明确需要会议研究决定的事项, 提出具体意见建 10

议或备选方案, 由主办部门或单位提前三天以上时间将相关材料提交学校办公室第二十四条党委常委会坚持科学决策民主决策依法决策, 实行一事一议, 审议议题时, 相关校领导或部门单位负责人要对议题进行说明, 会议成员要紧紧围绕议题充分发表意见, 列席人员有发言权议决事项时实行民主集中制, 坚持少数服从多数的原则, 赞成者超过应到会人数的半数方为通过决定干部任免等重要事项时实行票决第二十五条会议议决事项时, 一般应明确事项的主办和协办校领导部门 ( 单位 ) 或人员以及办理期限第二十六条党委常委会议决定的事项如有校领导动议复议, 须征得二分之一以上党委常委同意, 方可提交会议根据决策程序复议第五章纪要编发与决议落实第二十七条委常委会会议纪要由学校办公室拟写, 呈送相关议题的分管校领导审阅后, 于会后五个工作日内由党委书记或主持人签发第二十八条党委常委会的议决事项, 按照集体领导分工负责的原则, 由相关校领导组织有关部门单位认真贯彻落实重大事项落实情况要及时向党委常委会报告第二十九条学校办公室负责党委常委会议决事项的传达催办和反馈工作, 定期汇总汇报党委常委会决议的执行情况第六章附则第三十条本规则经 2014 年 12 月 31 日学校第五届党委第 8 次全委会议修订通过, 自发布之日起施行第三十一条本规则由党委常委会解释 11

中央财经大学二级理论学习中心组学习制度 (2014 年 6 月修订 ) ( 校党字 2014 11 号 2014 年 6 月 16 日 ) 第一章总则第一条为进一步规范和完善二级理论学习中心组的理论学习, 切实加强新时期学校党的思想理论建设, 根据上级有关文件精神及学校党委关于加强理论学习的相关要求, 特制定本制度第二条中心组学习是党政领导班子和领导干部学习理论, 加强思想建设, 提高政治业务素质的重要形式要通过学习, 牢固树立正确的世界观人生观价值观, 不断增强运用马克思主义立场观点方法分析问题解决问题的能力, 推进学校事业发展第二章中心组的构成第三条二级理论学习中心组是指以学校二级党组织为单位的理论学习中心组第四条二级理论学习中心组成员一般由二级党组织书记委员二级党组织所辖单位党员处级干部分工会主席团总支书记等组成二级党组织书记任组长, 负责主持学习第三章学习内容第五条认真学习马列主义毛泽东思想邓小平理论三个代表重要思想科学发展观习近平总书记系列重要讲话精神以及党的一系列理论创 13

新成果和方针政策, 学习党中央国务院以及教育部北京市委市委教育工委重要文件会议精神, 学习学校党委行政重要文件会议精神第六条大力发扬理论联系实际的优良学风, 紧密围绕学校中心工作, 结合各单位实际情况, 认真学习教育学管理学前沿理论以及工作所需的经济政治文化社会法律信息化国际化等各方面知识第四章学习的组织第七条二级理论学习中心组每学期应至少组织 2 次集中学习, 如遇上级重要指示, 或有重大学习主题, 可随时安排学习学习形式灵活采取阅读文献和文件集体讨论听取专题报告观看影像资料考察调研以及自学等, 务求取得实效第八条每次学习须根据学校工作部署和本单位工作需要, 确定一个主题, 主题选择要坚持理论联系实际的原则, 将理论学习与推进工作相结合与提高业务技能相结合与解决本单位师生员工关心的实际问题相结合, 做到学以致用第九条二级理论学习中心组要认真组织开展每一次学习活动, 做到有考勤有记录中心组成员必须自觉遵守学习纪律, 按要求参加学习, 有教学科研任务及其他工作事项不能参加学习的, 须事先向组长请假, 事后进行补学并撰写心得体会第五章检查和考核第十条每学期初, 二级理论学习中心组要根据学校理论学习工作的部署和要求, 制定本单位学习计划和安排 ; 年底要对年度学习情况进行自查自评, 撰写总结报告学习计划和总结应及时报党委宣传部第十一条校党委要对二级理论学习中心组学习情况进行集中考核, 一般在每年 12 月份进行考核包括集体和个人两个层面, 内容主要包括坚持学习制度情况学习开展情况取得效果以及运用理论指导推进实际工作的情 14

况等各二级理论学习中心组要按相关要求, 及时将学习档案考勤记录学习成果等报党委宣传部第十二条集中考核后, 校党委结合平时检查的情况, 形成书面意见, 反馈给各二级理论学习中心组, 并针对存在的问题提出相应的意见和建议考核结果将在全校进行通报, 并作为考核领导班子领导干部和评比先进的重要依据第六章附则第十三条各二级党组织可参照本制度对本基层党组织的理论学习制度进行完善第十四条本制度由党委宣传部负责解释第十五条本制度自发文之日起施行, 原中央财经大学二级理论学习中心组学习制度 ( 校党字 2007 23 号 ) 同时废止 15

中央财经大学党委理论学习中心组学习制度 (2014 年 6 月修订 ) ( 校党字 2014 13 号 2014 年 6 月 18 日 ) 第一章总则第一条为进一步深化党委理论学习中心组的理论学习, 不断推进学习型服务型创新型党组织建设, 根据上级有关文件精神及学校党委关于加强理论学习的相关要求, 特制定本制度第二条中心组学习是加强领导班子思想理论建设, 提高领导干部政治业务素质的重要手段要通过学习, 不断增强政治的坚定性敏锐性, 不断增强工作的科学性创造性, 切实提高思想理论水平和领导决策水平要通过上级中心组学习的辐射作用, 带动下级党组织和广大党员干部群众的学习第三条中心组学习必须坚持理论联系实际的优良学风, 紧密联系党和国家事业发展要求, 紧密联系学校改革发展的各项任务以及工作中出现的新情况新问题, 紧密联系维护发展好广大师生员工的根本利益, 紧密联系自身思想作风建设, 把学习理论与解决实际问题结合起来, 与树立正确的世界观人生观价值观结合起来第二章中心组的构成和管理第四条党委理论学习中心组由校级党员领导干部组成校党委负责同志任组长, 主管宣传思想工作的党委副书记任副组长, 另设两名学习秘书, 分别由党委宣传部部长和学校办公室主任担任第五条中心组组长要认真贯彻上级党组织有关理论学习的指示, 组织指导学习计划的制定和落实, 主持中心组学习活动, 开展学习成果的总结交流 16

中心组副组长协助组长工作, 并在组长不能召集学习活动时, 主持中心组学习活动第六条中心组秘书要协助组长制定年度学习计划和学期学习安排 ; 做好每次学习的准备工作, 提供高质量的学习材料 ; 认真做好考勤及中心组学习的各项记录 ; 撰写年度总结学习简报 ; 及时了解最新的理论信息和动态, 供学习时参考第七条根据需要, 视情况可举行中心组扩大学习会议, 其他有关人员经中心组组长同意后可列席中心组集体学习第三章学习内容第八条马克思主义理论是中心组学习的主要内容要认真学习马列主义毛泽东思想邓小平理论三个代表重要思想科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神, 认真学习党的一系列理论创新成果及方针政策第九条根据工作需要, 广泛学习当代经济政治文化法律科技管理历史军事等方面的知识, 并把这些方面的学习与加深领会和灵活运用马克思主义理论结合起来第四章学习的组织和检查第十条中心组学习以集中学习研讨和自学为基本形式, 集中学习每学期应不少于 2 次, 如遇上级重要指示, 或有重大学习主题, 可随时安排学习学习形式力求生动多样, 可采取重点发言集体讨论听取专题报告观看影像资料考察调研等形式中心组成员每年至少要参加一次所联系单位二级中心组的学习, 交流学习体会第十一条中心组成员要充分利用业余时间认真自学, 做好自学笔记 ; 要结合各自分管工作深入基层开展专题调研, 撰写理论学习体会文章或调研报告 17

第十二条建立完善中心组学习档案, 详细记录中心组以及每一位成员学习的全过程 ; 严格考勤制度, 不能参加学习者, 要向组长或副组长请假, 因事缺席的要补学第十三条中心组组长要对中心组成员的自学情况进行定期或不定期的督促和检查校党委每年对中心组学习情况进行一次集中检查, 内容包括坚持学习制度完成学习任务取得学习效果以及运用理论指导推进实际工作的情况等中心组学习计划学习检查情况和总结等要及时上报上级主管部门第五章附则第十四条本制度由党委宣传部负责解释第十五条本制度自发文之日起施行, 原中央财经大学党委理论学习中心组学习制度 ( 校党字 2000 23 号 ) 同时废止 18

中央财经大学关于进一步加强和改进机关工作作风建设的实施意见 ( 校党字 2014 15 号 2014 年 7 月 28 日 ) 为了巩固党的群众路线教育实践活动成果, 提高机关管理水平和服务能力, 使机关工作更好地适应学校高水平研究型大学建设的需要, 根据机关工作实际, 特制定本实施意见一加强和改进机关工作作风的重要意义 1. 机关党政职能部门是学校党委和行政领导下的履行管理与服务职能的机构, 肩负着贯彻落实党的路线方针政策以及党和国家的教育方针的重任, 承担着学校多方面工作的策划组织协调指导与落实等重要职责 2. 机关工作作风是党风校风的重要体现, 是密切联系师生建设和谐校园的重要渠道机关工作水平代表学校的管理与服务水平, 它关系到学校改革发展与稳定目标的顺利实现 3. 学校目前正处于内涵提高, 特色强校和建设高水平研究型大学的快速发展新阶段, 对机关各部门工作提出了更高的要求, 而机关工作自身还存在较大差距, 迫切需要机关进一步改进工作作风, 切实提高管理水平和服务质量二加强和改进机关工作作风的总体要求 4. 以邓小平理论三个代表重要思想和科学发展观为指导, 深入贯彻落实党的十八大精神, 根据为民务实清廉的根本要求, 围绕践行群众路线服务师生, 弘扬优良作风实干兴校主题, 以优良的党风带动优良的工作作风, 切实解决机关在工作作风方面存在的薄弱环节和突出问题, 按照一流大学的高标准开展工作, 使机关真正成为服务学校中心工作服务基层单位服务广大师生员工的服务型效能型学习型创新型廉洁型 ( 五型 ) 机关 19

三加强和改进机关工作作风的具体要求 5. 强化文明优质服务, 建设服务型机关 (1) 转变思想观念, 增强服务意识, 牢固树立管理就是服务的工作理念坚持面向基层面向教师面向学生文明服务, 服务质量要让师生满意, 坚决杜绝门难进脸难看话难听事难办 ( 四难 ) 现象 (2) 各部门要加强办公设施建设, 优化服务环境, 无门牌者或单位职务变化者应及时更新补齐门牌做好日常卫生, 清理楼道杂物, 展板摆放整齐办公场所禁止吸烟 (3) 工作人员要衣着得体语言文明, 对来电来访办事要热情接待, 有问必答, 有求必助职责范围内的事情要及时办理, 不属于职责范围内的事情要做好介绍和转接工作 6. 提高管理水平和决策执行力, 建设效能型机关 (1) 各部门要结合工作职责, 开展党和国家方针政策教育改革发展趋势现代大学管理规律等方面的研究, 为学校科学决策提供可靠依据, 努力提高管理水平 (2) 进一步明确部门工作职责和人员岗位职责, 尤其是领导干部要积极主动开展工作, 勇于担当, 攻坚克难既要各司其职, 各负其责, 又要加强沟通与协作, 相互支持, 积极配合积极构建部门间协同机制, 涉及多个部门的事务相关部门负责人之间要及时沟通会商, 制定切实可行的解决方案, 避免相互推诿扯皮部门内部科室之间要加强交流及时沟通, 促进各项工作协调推进同志间相互关心, 相互帮助机关要积极营造群策群力团结和谐的工作氛围 (3) 进一步清理和修订完善现行的规章制度, 按照现代大学管理要求抓好制度的废改立工作, 尽快建立健全完善的制度体系, 真正做到有章可循按章办事, 提高部门工作的精细化规范化制度化和科学化水平 20

(4) 优化工作流程, 改进发文方式, 促进办公自动化简化办事手续, 减少不必要的表格填写项目申报等繁琐程序公布服务指南办事程序, 建立健全网上服务平台, 推进数字化机关建设各部门要充分利用办公自动化系统部门信息栏目发布工作通知, 及时更新校园网部门网页信息, 努力推进无纸化办公必须纸质发文的, 尽可能做到送文上门 (5) 切实改进会风文风, 严格控制会议数量规模, 缩短会议时间, 遵守会议纪律压缩文件简报的数量篇幅, 提升文件简报的质量 (6) 厉行勤俭节约, 反对铺张浪费各部门要认真清理在办公设备和办公家具购置纸张使用印刷装帧节能降耗等各个环节中存在的浪费行为工作人员要发扬艰苦奋斗的优良传统, 爱护国家和学校资产严禁利用公款大吃大喝娱乐, 不得组织和参加未经审批的学习培训研讨考察等活动机关要形成人人讲节约处处讲节约的风气 7. 加强政治和业务学习, 建设学习型机关 (1) 要进一步建立健全学习制度, 建设和利用好学校党校在线学习等平台, 开展理论政策业务技能等专题培训, 组织开展部门之间和干部之间工作经验学习与交流 (2) 机关干部要树立终身学习理念, 努力提高政治理论和政策水平, 掌握高等教育规律, 熟悉和掌握有关专业知识, 不断提高业务素质, 使自己成为本岗位的专家和业务能手中层领导干部要带头学习, 先学学深学透, 树立先进的理念开阔的视野前瞻的思维机关要努力形成讲学习比业务技能的好风气 8. 锐意改革, 建设创新型机关 (1) 树立创新意识, 与时俱进, 突破管理和服务的封闭性保守性和教条性, 用新的思路新的手段来解决服务教学科研和社会服务等工作中遇到的 21

新矛盾和新问题, 实现工作方式从传统向现代的转变要敢为人先, 不断开拓创新, 争创一流 (2) 各部门要围绕学校中心工作和重点任务, 制定调研计划, 深入基层开展调查研究机关干部, 尤其是中层领导干部要通过各种有效形式深入了解师生员工学习工作和生活中的需求和关注的问题, 认真听取意见和建议, 准确把握实情, 及时研究解决事关学校大局和师生利益的突出问题 9. 加强廉政守纪教育, 建设廉洁型机关 (1) 党员干部要严格遵守党的政治纪律, 自觉在政治上思想上行动上与党中央保持高度一致, 积极维护学校和社会稳定 (2) 各部门要积极开展警示教育, 增强机关干部的廉洁自律意识工作人员要坚持原则, 秉公办事, 严格遵守国家的法律法规和学校的各项制度中层领导干部, 尤其负主要责任的领导干部要认真落实党风廉政责任制和三重一大制度 (3) 遵守工作纪律, 按时上下班, 认真履行请销假手续, 工作时间不做与工作无关的事情, 不随意串岗脱岗, 外出办事要留话 (4) 自觉遵守保密规定, 妥善保管文件资料机关要形成依法履职遵章守纪清正廉洁的良好风气四构建机关工作作风建设制度保障体系 10. 建立服务承诺制度各部门特别是面向师生的窗口服务部门要根据本部门工作特点, 制定有可操作性实效性的服务承诺制度承诺制度要明确具体目标任务责任人等, 并予以公布工作人员实行桌签上岗制, 接受群众监督 11. 建立首问责任制度服务对象的办事请求和询问, 第一个接待的工作人员即为首问责任人凡是属于自己职责范围内的事, 若手续完备, 要在规定的时限内予以办结 ; 若手续不完备, 应一次性告之其全部办理要求和所需材料 ; 22

不属于自己职责范围内的事, 要给予引导或帮助联系, 确保来办事人便利地找到经办人员 12. 建立机关联系学院制度实行机关党委下设党支部和所在职能部门联系学院制度, 搭建服务学院服务教师服务学生的交流沟通平台开展政策讲解业务支持等服务师生的工作, 听取对机关各部门的意见和建议各部门要加强与学院的联系, 增强相互之间的沟通交流 ; 积极选派机关干部与学院干部进行工作交流, 了解熟悉对方情况, 锻炼增长才干 13. 建立作风监督制度机关党委在学校校园网上设立机关作风建设意见箱广大师生员工可以采取书面电话电子邮件等形式向机关党委反映机关工作中存在的作风问题师生反映的问题要及时反馈给有关单位, 并督促改进工作 14. 建立作风评估制度积极探索科学评价和考核奖惩机制, 机关党委要研究制定考核评估办法, 每年年底组织开展机关作风评估工作, 通过部门自评服务对象评价领导评价等查找问题明确今后努力方向考核结果与评优奖励等挂钩五加强机关作风建设的组织领导 15. 强化责任, 精心组织加强和改进机关工作作风建设在学校党委和行政的领导下进行, 由机关党委负责工作统筹协调, 各部门主要负责人为本单位作风建设第一责任人各部门要高度重视, 加强领导, 精心组织, 注重实效, 制定加强和改进工作作风的具体措施中层领导干部带头, 科级干部紧紧跟上, 形成一级抓一级层层抓落实的良好局面党员干部要以身作则率先垂范, 发挥模范带头作用 16. 加强舆论引导, 营造良好氛围要及时报道各部门在机关作风建设方面的动态举措大力宣传工作突出成效显著的集体与个人的典型事迹, 充分发挥先进典型的引领作用, 为活动的开展营造良好的氛围 23

中央财经大学党建和思想政治工作理论研究课题管理办法 ( 修订 ) ( 校党字 2014 17 号 2014 年 9 月 28 日 ) 第一章总则第一条为进一步加强学校党建和思想政治工作理论研究课题 ( 以下简称党建与思政课题 ) 的管理, 优化课题结构, 完善课题的申报立项中期检查结项等环节的工作, 确保立项评审的公开公正, 提高成果质量, 特制定本办法第二条党建与思政课题为我校校级科研课题设立课题是为对学校党建和思想政治工作中的焦点热点难点问题开展研究, 以研究成果为学校领导和相关部门决策提供参考依据, 推进相关工作的探索和创新第二章管理机构及职责第三条学校成立党建与思政课题管理委员会 ( 以下简称课题委员会 ), 负责课题的规划和管理课题委员会主任委员由主管学校宣传工作的校领导担任, 副主任委员由主管学校本科生工作研究生工作的校领导担任, 成员由各相关职能部门负责人学院和二级党组织负责人代表党建和思政工作方面的专家学者组成, 根据学校内部机构和人员变动情况进行动态调整课题委员会的主要职责是 : ( 一 ) 审定中央财经大学党建和思想政治工作理论研究课题管理办法 ( 以下简称课题管理办法 ), 并根据具体情况修订管理办法 ; ( 二 ) 审定课题年度计划和课题指南 ; ( 三 ) 审定课题评审专家库成员 ; ( 四 ) 审定课题立项名单 ; 24

( 五 ) 对课题管理提出意见和建议第四条课题委员会下设办公室 ( 以下简称课题办公室 ), 负责课题的具体组织和管理工作, 课题办公室设在党委宣传部, 其主要职责是 : ( 一 ) 拟定课题年度计划和课题指南并提交课题委员会审议, 根据审定结果发布课题年度计划和课题指南 ; ( 二 ) 拟定课题评审专家库成员名单并提交课题委员会审议 ; ( 三 ) 组织指导课题的具体申报立项评审中期检查成果验收及经费报销 ; ( 四 ) 以要报咨询报告等形式向相关部门反馈课题成果 ; ( 五 ) 组织课题的交流研讨活动 ; ( 六 ) 宣传课题和推广课题成果 ; ( 七 ) 管理课题档案第三章课题申报第五条党建与思政课题一般一年组织申报一次, 课题申报不得超出课题指南规定的范围关于课题申报工作的有关事宜, 在年度课题申报工作的通知中做具体规定第六条课题申报条件 : ( 一 ) 申请者必须为我校的在岗教职工或普通全日制本科生和研究生 ; ( 二 ) 申请者应具有良好的思想政治素质独立开展和组织科学研究的能力, 能承担实质性的研究工作 ; ( 三 ) 课题申报人员应组成三至七人的课题组, 以课题组为单位申报课题 ; ( 四 ) 课题组指定其中一名成员为负责人, 负责人不得同时负责两个及以上项目, 在研课题负责人不得申报新课题 25

第四章课题立项第七条课题负责人所在单位党组织负责对申请者进行资格审查, 通过资格审查者方可向课题办公室提交申报材料第八条课题立项评审主要标准 : ( 一 ) 选题是否针对学校党建和思想政治工作中的焦点热点难点问题, 研究视角是否具有创新性 ; ( 二 ) 对研究现状的了解和把握是否全面准确, 所列参考文献是否具有代表性 ; ( 三 ) 研究目标是否明确, 内容是否充实, 思路是否清晰, 论证是否充分 ; ( 四 ) 研究方法与手段是否科学适切 ; ( 五 ) 预期成果是否具有应用性和推广价值第九条课题申报材料由党建与思政课题专家库中的评委进行评审专家库由原党建与思政课题评审委员会成员, 学校机关党委各党总支负责人, 党建和思想政治工作相关部门负责人, 学校学生思想政治教育与管理工作委员会委员, 学校奖励基金评审委员会委员及具有高级职称的思想政治理论课教师组成 ( 详见党宣字 2013 17 号 ) 第十条立项评审坚持公平竞争择优立项的原则课题办公室从课题评审专家库中随机抽取评委审阅申报材料并为每项课题打分课题办公室核算平均分后按照分数高低将课题排序, 遵照同类课题如题目相同相近或研究角度相同, 则取得分最高一项, 同类课题申报数量较多则取最高两项的原则形成立项课题建议名单立项课题建议名单交由课题委员会审定第十一条课题评审过程参照纵向课题评审规范, 严格匿名评审课题办公室送评的材料不得透露申报人的个人信息同时, 评委需对评审过程严格保密在课题办公室正式发布评审结果前, 不得以任何形式对外透露评审结果及相关信息 26

第十二条年度立项工作结束后, 课题办公室可根据学校年度工作重点和立项情况设立委托课题, 委托课题的管理方式与其他课题相同第五章中期检查第十三条党建与思政课题中期检查由课题办公室统一组织中期检查的内容包括课题研究的进展情况阶段性成果下一步研究计划等中期检查的有关事宜, 在年度中期检查的通知中做具体规定第十四条课题组如需对立项时的课题题目研究范围和重点课题组成员进行调整, 可以在中期检查时提出如在中期检查时未提出相关要求, 课题办公室将以立项申报书为依据验收课题成果第十五条中期检查时, 课题办公室可以对具有下列情况的课题做出撤消决定 : ( 一 ) 未按时提交中期检查报告 ; ( 二 ) 一直未开展研究工作 ; ( 三 ) 课题实施情况表明承担人不具备按原计划完成研究任务的条件和能力 ; ( 四 ) 承担人因工作变动健康等原因不能正常开展研究工作 ; ( 五 ) 由于外部原因, 课题研究无法进行第六章课题结项第十六条党建与思政课题自批准之日起, 研究周期一般为一年如在一年内不能完成课题, 需向课题办公室提出书面延期结项申请, 说明延期原因, 承诺最终结项时间, 由课题办公室审核决定是否给予延期如果延期后仍不能完成研究工作, 课题办公室将根据实际情况, 责成课题负责人退还其已支出的全部或部分课题经费 27

第十七条课题在研究周期内不设置固定结项时间, 课题完成后, 负责人即可向课题办公室提交课题成果申请结项课题成果的有关要求, 在年度立项通知中做具体规定第十八条课题成果由课题办公室组织验收满足以下条件之一的课题视为通过验收 : ( 一 ) 项目组成员在公开学术刊物上发表相关论文两篇 ( 含两篇 ) 以上 ; ( 二 ) 提出的理论观点政策建议等被相关部门采纳吸收或获得校级领导批示 ; ( 三 ) 涉及不适宜主动公开的内容, 而成果质量已得到相关部门认可第十九条课题科研工作量的计算科研成果的认定与评估, 按学校有关规定执行第七章经费管理第二十条党建与思政课题的经费来自学校基本科研业务费中的党建课题部分, 实行一次核定分期拨款包干使用超支不补的原则课题资助额度在课题年度计划中做具体规定第二十一条课题经费拨款分两次进行, 第一次拨款在课题通过中期检查后下拨, 额度为批准经费的 50%, 剩余 50% 在课题结项后下拨第二十二条课题经费实行专款专用, 经费使用权归课题组课题办公室负责管理监督经费的使用第二十三条课题经费使用范围包括 : ( 一 ) 图书资料费, 包括收集资料过程中购买图书资料费用, 以及打印复印誊录翻译等费用 ; ( 二 ) 国内调查费, 包括调查问卷的制作费用, 实地调研中所产生的交通通讯餐饮礼品等费用 ; 28

( 三 ) 会议费, 包括为完成课题而举行的座谈会专题研讨等小型会议费用第二十四条课题经费不得为课题组以外人员使用, 不得用于与课题研究无关的开支第八章附则第二十五条本办法自公布之日起实行, 由课题办公室负责解释, 原中央财经大学党建和思想政治工作理论研究课题管理办法 ( 校党字 2001 38 号 ) 同时废止 29

关于进一步加强我校网络思想政治教育工作的意见 ( 校党字 2014 18 号 2014 年 9 月 28 日 ) 机关党委, 各党总支直属党支部 : 各院部处 ( 室馆所中心 ) 直属单位 : 为深入贯彻落实党的十八大精神, 适应社会信息化建设深入发展的新形势, 进一步增强思想政治教育主动性针对性实效性, 根据上级有关精神要求, 现就进一步加强我校网络思想政治教育工作提出如下意见一提高认识, 充分认识加强网络思想政治教育工作的重要性和迫切性 1. 统一思想, 提高认识, 高度重视网络思想政治教育工作当前, 互联网等信息网络对高校师生的科学文化素质思想道德水平以及精神文化生活产生了越来越深刻的影响互联网已日渐成为师生思想政治教育的主阵地对此, 我们应高度重视, 以新技术网络平台为基础, 切实增强网络思想政治教育的实效性和针对性, 助力创新人才培养 2. 遵循规律, 把握原则, 层次推进网络思想政治教育工作网络思想政治教育工作是一项内容丰富覆盖面较宽的系统工程在实施过程中, 我们要遵循思想政治教育工作规律, 把握好全体覆盖与个性指导相统一人才培养与思想教育相统一网络主体作用与学生自我教育相统一的原则, 紧密结合学校实际, 从薄弱的紧迫的环节入手, 突出重点, 有序地推进网络思想政治教育工作二借力网络平台, 打造网络思想政治教育工作新阵地 3. 建好主题网站主要建设综合性门户网站主题性教育网站思政教师博客大学生文化素质教育网站四大类网站综合性门户网站建设主要做好校园网新闻网与教育部大学生在线财经频道建设, 加强信息的深度挖 30

掘, 提升师生的关注度和参与度主题教育网站建设摸清学校主题教育网站的数量以及主要定位, 合理布局主题网站的分工和作用积极探索主题网站构建方法和发展方向, 努力把思想政治教育工作与解决师生实际问题相结合, 增强网站的吸引力和感染力做好思政课网络教学平台和形式与政策教育网建设思政教师博客建设鼓励思政课专业教师和辅导员积极参与网络思政工作, 精心打造 2-3 个专业教师博客, 围绕学生关心的理论和现实热点难点和重点问题, 在网络上发表理论宣传教育文章大学生文化素质教育网站建设建好大学生素质教育在线学习系统, 做好栏目设计, 充分挖掘专业课中的人文因素, 采取课内外结合的方式, 使学生人文素质教育和科学教育专业教育有机结合在一起 4. 融入新媒体平台积极关注新媒体发展, 主动融入大学生关注度高使用频繁的新媒体平台做好学校官方微博建设, 出台官方微博维护与管理的相关规定与制度 ; 积极利用飞信 QQ 人人网微博微信等学生常用的多维度社会网络资源, 密切与学生沟通 ; 以学生需求为导向, 建立学校官方微信体系, 将 CUFE_ 沙河中财同心圆中财就业神马中财中财研会等微信平台搭建成具有移动性和社交性的全时段全过程全频段立体化的网络思想政治教育空间三创新工作, 推动传统工作优势向网络空间转移 5. 加强网络学生组织建设加强网络班级网络学生组织建设, 通过网络密切团学组织内部的沟通交流, 提升组织内部凝聚力和外部影响力, 实现线上线下组织建设的并行覆盖和相互促进组建专业年级班级宿舍和依托兴趣成立的各类社团等多层次有交叉的不同规模网络群簇, 鼓励各类学生组织通过网络文化作品展示组织自身及组织成员风采, 增强学生在网络空间中的归属感 31

6. 把握和引导网上思想动态研究网络思想动态发现和引导规律, 围绕学校中心工作, 抓住重点, 充分运用议题设置的方式方法, 主动发起网上话题讨论, 正确引导师生言论积极回应, 解答师生关心的难点热点问题, 善于解疑释惑研机析理对有争议的, 甚至可能带来负面影响的话题讨论, 要及时发现舆论倾向, 因势利导, 将话题讨论引导到理性反思的层面上, 自觉提升认识 7. 充分利用网络资源开展党建工作加快学校党校在线学习平台建设, 依托丰富课程资源环境, 建立系统的个性化课程培训体系, 开展入党积极分子党员和中层干部在线学习, 实现学习培训的日常化便捷化和个性化, 树立党员终身学习理念, 有效促进学习型党组织建设开设网站特色栏目, 结合党建工作特点, 运用文字图片视频等多种媒体形式进行工作部署信息发布意见征询先进表彰和党务公开等 8. 开展丰富多彩的网上活动通过网络扩大中国梦主题教育活动, 采取活动主题视频网络展示, 学生自主网络投票的方式, 进行风采展示与评奖评优品牌项目榜样中财融入网络平台, 充分利用多媒体手段宣传优秀学子事迹, 开展榜样教育青年马克思主义者培养工程学生骨干训练营等人才培养项目进行网上互动展示, 扩大学生参与覆盖面校长茶座中财观点等特色活动不断增加亲和力, 最大限度地挖掘网络优势, 为师生服务进行全员育人工作和德育示范基地建设成果的网络展示, 搭建我的班级我的家红色 1+1 等活动的网络展示平台, 加大学生和全员育人工作中先进典型的网络宣传力度, 提升育人工作影响力和先进典型的引领力四精心组织, 建设健康向上的校园网络文化 9. 加大校园优秀网络文化作品的创造与供给突出校园特色, 办好校园网中中财视频等品牌网络视频栏目建设利用学校传统大学精神校史校情资源, 建立数字展览馆数字校史馆, 提供网络文化服务发动师生原创反 32

映校园生活学习的文艺作品, 包括诗歌散文宣传评论相声小品 DV 动漫等, 弘扬主旋律, 传递正能量进行长微博微视频等网络文化作品大赛, 设计制作出一批适合新媒体传播体现中财大特色的网络文化精品 10. 推进校园文化国际化网络传播做好校园英文网站的推广和提升工作, 制定出台中央财经大学英文网站建设与管理办法, 明确网站建设和维护的职责与要求, 不断提升英文网站在校内外的影响力鼓励和引导国际留学生利用网络平台介绍在校学习生活情况, 传播中财大精神与文化 11. 大力开展师生网络素养教育引导广大师生形成科学文明健康守法的上网习惯加强学生教育管理, 增强学生对网上有害信息的甄别抵制批判能力, 实现学生网上自我教育自我约束和自我保护发挥思想道德修养法律基础等课程作用, 将大学生网络道德教育纳入课程教育把文明用网作为师德建设重要内容, 在教师岗前培训业务学习工作考核等环节提出相关要求, 形成文明理性的用网氛围五认真培养, 建设高素质网络思想政治教育工作队伍 12. 加强网络评论员队伍建设以辅导员班主任名师为主, 组建 20 人左右的网络评论员队伍, 活跃在校内外网络社区中, 形成主流言论在学生记者党员网民中, 着力培养 20 名左右的学生骨干, 积极用好网言网语, 从学生的视角出发, 及时将学校的动态和声音传递到学生中定期开展培训, 通过外出研修工作交流课题支持等形式, 加快队伍的成长与培养 13. 培育校园网络文化建设队伍鼓励和支持全校师生, 特别是知名教师学术教学名师优秀导师学生达人利用专业知识, 参与到网络文章写作和网络文化作品创作中, 更多地团结凝聚师生参与校园网络文化建设推动形成文化建设思政教育等相关专业师生参与网络文化建设的机制和办法 14. 建立网络技术维护开发队伍以相关专业教师指导, 学生自主参与的社团活动形式, 建立网络技术开发团队以及微博微信工作室, 围绕思想政治教育 33

目标, 开发学校网络以及新媒体应用服务, 加强校内网络及新媒体平台的交互性作用, 在为师生提供讯息咨询信息推送的同时, 搜集师生思想动态, 反映师生诉求六加大投入, 为网络思想政治教育工作的实施提供保障 15. 加强组织领导学校成立网络思想政治教育工作领导小组, 由校领导担任组长, 成员为组织部宣传部学工部教务处研究生院人事处校团委网络信息中心马克思主义学院等相关单位部门负责人, 定期召开工作研讨及联系会议, 加强对网络思想政治教育工作的顶层设计和统筹协调明确专门处室, 增加人员配备, 具体组织实施网络思政工作管理和建设工作 16. 改进评奖评优机制设立网络思政育人专项资金, 定期开展网络思政工作测评, 评选表彰网络思政工作先进集体和优秀网络思政工作者在校报新闻网等校园媒体上设立相关栏目和专题, 对获奖集体和个人进行常态化宣传 17. 加强网络信息安全建设与管理严格执行国家关于网站域名 IP 地址备案的有关规定, 结合学校实际, 出台校园网络管理的规章制度, 使网络管理做到依法办事, 有章可循加强校园网站接入管理, 落实实名注册登记, 并通过必要的技术行政法律等手段, 阻止各类不良信息进入校园密切关注网络发展的新动态, 根据新情况新问题, 及时修订和完善规章制度, 以确保校园网络的健康发展 18. 推动科学研究充分发挥党建与思想政治教育课题研究的作用, 密切关注社会网络发展的新动向新趋势, 结合师生关切, 加强网络思政工作的调查与研究, 围绕工作中的瓶颈性前瞻性问题开展专项课题研究加强成果转化, 把优秀课题成果落实到网络思政工作中的具体环节具体部门, 推进网络思政工作创新发展 34 附件 : 中央财经大学网络思想政治教育工作推进重点任务分解表

中央财经大学党校工作暂行规定 ( 校党字 2014 21 号 2014 年 11 月 25 日 ) 第一章总则第一条为进一步加强学校党校建设, 充分发挥党校的重要作用, 推进党校工作的科学化规范化制度化, 根据中国共产党章程中国共产党党校工作条例中国共产党普通高等学校基层组织工作条例和北京普通高等学校党校工作规则等文件精神, 结合学校实际, 特制定本规定第二条党校是学校党委直接领导下的培训党员干部入党积极分子和其他先进分子的学校, 是学习研究和宣传马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论三个代表重要思想科学发展观以及党的路线方针政策和决议的重要阵地, 是党员增强党性锻炼的熔炉第三条党校的工作方针 : 以马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论三个代表重要思想和科学发展观为指导, 坚持理论联系实际的原则, 遵循党员干部和入党积极分子成长规律和党校教育规律, 努力培养一支党性强作风正的党员队伍德才兼备的干部队伍和德智体美等方面全面发展的学生骨干队伍, 以保证学校始终坚持正确的办学方向, 立德树人, 培养社会主义的建设者和接班人第四条党校的主要任务 : 认真学习和贯彻落实党的路线方针政策, 把马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论三个代表重要思想科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神的学习活动不断引向深入 ; 有领导有组织有计划地培训学校党员干部入党积极分子和其他先进分子 ; 结合国家改革开放和现代化建设的实际, 结合高等教育改革发展实际, 结合学校理 38

论教育思想政治工作干部工作和党建等工作的实际, 积极开展理论研究, 努力提高培训水平第二章机构设置与领导体制第五条党校校长由校党委书记兼任 ; 常务副校长由主管组织工作的校党委副书记兼任 ; 根据实际情况, 配备专 ( 兼 ) 职副校长, 由党委有关部门的正职担任党校设立校务委员会校务委员会由党校校长常务副校长副校长和党委有关部门教学单位和基层党组织负责人代表组成党校的建设教学科研工作等有关重大问题由校务委员会集体讨论决定党校下设办公室, 办公室设在组织部, 办公室主任由组织部有关负责人兼任第六条根据实际情况, 学校党校在机关党委各党总支和直属党支部成立二级党校或联合成立二级党校二级党组织的主要负责同志担任二级党校校长, 并指定专人负责二级党校的日常事务工作二级党校的主要任务是开展本单位党员入党积极分子的培训与组织党员干部和入党积极分子参加学校党校的培训活动第七条学校党校负责党校工作的统一领导和整体部署, 对二级党校进行业务指导和考核评估, 对党校干部和教学骨干进行培训第八条党委全面领导党校工作, 把握党校正确的办学方向 ; 将党校工作纳入党委整体工作部署和重要议事日程, 定期听取党校工作汇报, 研究解决党校建设中存在的主要问题 ; 学校党委和基层党组织负责同志要定期到党校讲课, 每学期不少于一次, 并参加党校的主要活动第三章教学与科研第九条党校教学内容包括 : 马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论三个代表重要思想科学发展观和习近平总书记系列重要讲话 ; 党的路线方针政策和决议 ; 党的基本知识以及科学文化法律和相关业务知识党性教育是党校教育的重要内容, 党校要把党性教育贯穿于教学的全过程, 把学 39

习基本理论与加强党性锻炼结合起来, 不断加强党员干部入党积极分子的理想信念和宗旨意识教育第十条党校教学要增强针对性和实效性, 按照分类别分层次的原则设置教学班次和教学内容, 充分运用多媒体在线学习等现代教学手段, 不断创新教学形式党校要科学设置相关课程, 紧紧围绕国际国内出现的新情况新问题以及干部党员入党积极分子思想中呈现的热点难点问题, 不断充实和丰富教学内容第十一条党校要建立健全规章制度, 形成职责明确分工协作的教学实施和运行机制, 建立完善的学习考核体系和教学评估体系第十二条党校教学和管理人员要结合工作实际积极开展党校教学体系教学内容和教学方法等方面的理论研究学校在科研立项及科研经费方面对党校开展的理论研究予以支持第四章学员管理第十三条党校学员由学校党委组织部门团委各基层党组织推荐选送党校对学员进行登记, 统一建立学籍档案第十四条学员要将党校学习与日常工作学习紧密联系起来, 勤于思考, 勤于实践, 积极开展调查研究, 做到学以致用第十五条学员应严格遵守党校的各项规章制度, 妥善处理好工作学习和党校学习之间的关系不迟到不早退不旷课, 有特殊情况应履行请假手续认真听课, 做好笔记, 讨论时积极发言, 不做与课堂无关的其它事情积极参加党校组织的各项活动, 按时保质完成学习任务第十六条党校培训班轮训班结业前, 对学员进行考核按要求完成教学计划规定的全部课程且日常考核和结业考试合格者颁发结业证书凡缺课超过总学时三分之一者, 取消考试资格凡在课程作业考核考试中弄虚作假 40

有舞弊行为者, 不予结业并视其情节予以处理结业鉴定作为干部晋升评优和党员发展的依据之一第五章队伍建设第十七条党校选聘政治素质好理论水平高教学经验丰富的思想政治课理论教师党政领导干部承担授课任务根据党校教学科研和管理需要, 建立一支以兼为主专兼结合结构合理素质优良相对稳定的教师与管理干部队伍第十八条学校党委应从政治上业务上生活上关心党校专兼职教师, 提供必要的工作条件, 为承担党校课堂教学的教师学校发放适当的课时补贴组织教师开展有关政策文件的学习, 参加校内外进修考察和学术交流活动等第六章条件保障第十九条党校日常活动经费和专项经费列入学校年度财务预算, 专款专用第二十条学校为党校工作正常开展提供必要的办公教学场所和教学设备第七章附则第二十一条本规定由学校党校办公室负责解释第二十二条本规定自颁发之日起施行, 原中央财经大学党校和二级党校工作暂行规定 ( 校党字 2000 24 号 ) 同时废止 41

中央财经大学校长办公会议事规则 ( 校发 2014 195 号 2014 年 12 月 31 日 ) 第一章总则第一条中央财经大学校长办公会是贯彻落实党委领导下的校长负责制, 校长依法独立行使职权的行政议事决策机构, 主要研究提出拟由党委讨论决定的重要事项方案, 具体部署落实党委决议的有关措施, 研究处理教学科研行政管理工作第二条为全面贯彻党的教育方针, 进一步提高学校行政决策的科学化民主化法治化和规范化水平, 根据中华人民共和国教育法中华人民共和国高等教育法关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见 ( 中办发 2014 55 号 ) 等有关政策法规和中央财经大学章程等校内规章, 结合学校实际情况, 制定本规则第二章会议组织第三条校长办公会成员为学校行政领导班子成员和校长助理, 党委书记副书记纪委书记等可视议题情况参加会议学校办公室主任列席会议, 其他列席人员由每次会议提出议题的校领导根据议题内容需要确定 ; 讨论三重一大事项时纪委书记参加会议监察审计处处长列席会议第四条校长办公会由校长召集并主持, 遇有特殊情况, 校长可委托一位副校长召集并主持第五条校长办公会须有半数以上成员到会方可开会, 参会人员应准时到会, 遇有特殊情况应在会前向主持人请假或说明第六条在讨论涉及参会人员本人或夫妻关系直系血亲关系近姻近亲关系的议题时, 当事人应予以回避 45

第七条参会人员应遵守保密纪律, 会议讨论的事项在未公布前不得外传第八条校长办公会坚持精简高效重在质量的原则, 一般每两周召开一次, 必要时可随时召开第九条学校办公室协助校长或主持人组织召开办公会, 并负责会议记录和相关会务组织工作第三章议事范围第十条贯彻执行党和国家的路线方针政策及法律法规, 落实上级部门有关行政工作的重要指示文件和会议精神第十一条研究审议学校发展规划基本管理制度重要行政规章制度重大教学科研改革措施重要办学资源配置方案, 内部组织机构的设置方案, 学校人才发展规划重要人才政策和重大人才工程计划, 重大国际合作事项, 重大基本建设年度经费预算决算等方案第十二条部署落实党委关于学校办学方针指导思想发展规划重大改革方案内部组织机构的设置与调整及重要规章制度的制定与修订等决议的实施措施, 审定向党委报告重大决议执行情况的有关问题第十三条审定教学科研行政管理工作的具体规章制度年度工作计划, 研究决定人员考评聘任专业技术职务评聘和科级干部聘任方案等问题, 研究决定年度招生就业工作方案和学籍管理等重要事项第十四条听取行政职能部门教学科研单位和直属单位行政工作重要事项的汇报请示, 并就有关事项做出决定第十五条决定未列入年度预算的 10-50 万元 ( 含 ) 的资金使用项目等应由校长办公会研究的其他三重一大事项第十六条研究讨论需提交教职工代表大会的行政工作文件材料, 组织处理教职工代表大会学生代表大会研究生代表大会工会会员代表大会和团 46

员代表大会有关行政工作的提案, 研究支持各级党组织民主党派基层组织群众组织和学术组织开展工作的相关事项第十七条其他需要校长办公会研究议决的事项第四章议事程序第十八条会议议题由会议成员提出, 学校办公室收集汇总后, 报校长或主持人审定重要议题应在会前听取党委书记意见, 意见不一致的议题暂缓上会, 待进一步交换意见取得共识后再提交会议讨论对专业性技术性较强的重要事项, 应经过专家评估及技术政策法律咨询 ; 对事关师生员工切身利益的重要事项, 应通过教职工代表大会或其他方式, 广泛听取师生员工的意见建议第十九条会议议题一经确定, 原则上不再变动因特殊情况需临时增加或减少议题, 须经校长或主持人同意第二十条提交校长办公会的议题, 相关校领导事先应进行充分调研和论证, 明确需要会议研究决定的事项, 提出具体意见建议或备选方案, 由主办部门或单位提前三天以上时间将相关材料提交学校办公室第二十一条校长办公会坚持科学决策民主决策依法决策, 实行一事一议审议议题时, 相关校领导或部门单位负责人要对议题进行说明, 会议成员要紧紧围绕议题充分发表意见, 校长或主持人应在广泛听取与会人员意见的基础上做出决定第二十二条会议议决事项时, 一般应明确事项的主办和协办校领导部门 ( 单位 ) 或人员以及办理期限第二十三条校长办公会决定的事项如有会议成员动议复议, 须征得二分之一以上会议成员同意, 方可提交会议按照程序复议 47

第五章纪要编发与决议落实第二十四条校长办公会会议纪要由学校办公室拟写, 呈送相关议题的分管校领导审阅后, 于会后五个工作日内由校长或主持人签发第二十五条校长办公会的议决事项, 按照集体领导分工负责的原则, 由相关校领导组织有关部门单位认真贯彻落实重大事项落实情况要及时向校长办公会报告第二十六条学校办公室负责校长办公会议决事项的传达催办和反馈工作, 定期汇总汇报校长办公会议决议的执行情况第六章附则第二十七条本规则经 2014 年 12 月 31 日学校第五届党委第 8 次全委会议修订通过, 自发布之日起施行第二十八条本规则由校长办公会解释 48

中央财经大学本科教学管理委员会工作条例 ( 校发 2014 20 号 2014 年 3 月 7 日 ) 第一条为适应高等教育教学改革与发展需要, 充分发挥专家学者在本科教学管理工作中的重要作用, 进一步提升本科教学管理工作的科学化规范化, 特制定本条例第二条本科教学管理委员会是参与制定学校本科教学管理规章制度, 监控本科教学质量, 对学校本科教学工作和各层次人才培养等重大事项进行审议和咨询的专门机构第三条本科教学管理委员会设主任委员 1 人, 由分管本科教学工作的副校长兼任 ; 副主任委员 3 人, 由教务处研究生院继续教育学院负责人兼任 ; 委员 20-30 名, 由相关教学单位推荐的教授有关职能部门负责人组成, 委员聘期 3 年, 期满可根据实际情况连任本科教学管理委员会下设办公室, 办公室设在教务处第四条本科教学管理委员会下设若干专门委员会, 成员由本科教学管理委员会委员兼任第五条本科教学管理委员会职责 : ( 一 ) 贯彻落实党的教育方针政策及上级有关教育教学工作的文件精神, 研究本科教育教学改革和发展的战略方向本科教育教学工作的重大问题, 为学校提供咨询意见和建议审议学校本科教学发展规划, 本科教学工作方针政策和重大规章制度等 ( 二 ) 审议学校专业发展规划及调整方案各专业培养方案教学计划和课程设置等重要教学文件审议学院 ( 含研究院中心, 下同 ) 申报本科新专业的申请 50

( 三 ) 审议推荐学校专业建设项目课程建设项目教育教学改革课题特色教材优秀教学成果奖教学名师优秀教学单位优秀教学管理单位优秀管理工作者及各类人才培养基地建设项目等 ( 四 ) 审议实践教学基地评估与建设方案 ( 五 ) 掌握有关本科教学及管理工作的政策信息意见和建议, 监督检查本科教学及教务管理工作, 指导本科生教学管理部门开展教学管理和教学研究工作 ( 六 ) 沟通相关信息, 交流教学建设和教学改革经验, 宣传推广教学研究成果 ( 七 ) 审核学校相关部门和机构组织的本科教学质量和教学管理检查评估结果, 指导学校本科教育质量监督和评估 ( 八 ) 一级二级教学事故的认定 ( 九 ) 完成学校委托的其它工作第六条本科教学管理委员会主任委员主持委员会工作, 负责召集委员会会议 ; 副主任协助主任工作 ; 委员必须认真履行职责, 积极参加委员会活动第七条本科教学管理委员会每学期至少召开两次例会必要时可不定期地召集委员会会议委员会在讨论审议重大问题时, 出席的委员不少于全体委员人数的三分之二, 会议方为有效 ; 若以无记名投票时, 超过实到委员的半数, 投票结果方为有效第八条各学院应成立相应的本科教学管理委员会并根据本单位教学管理实际情况制定相应的具体工作职责, 同时接受学校本科教学管理委员会的指导第九条本条例由学校本科教学管理委员会负责解释第十条本条例自发文之日起施行, 原校发 2010 253 号同时废止 51

中央财经大学博士生指导教师遴选与岗位管理办法 ( 校发 2014 51 号 2014 年 4 月 25 日 ) 第一章总则第一条为充分发挥指导教师在博士生培养中的主导作用, 健全导师责权机制, 保证与提升博士生培养质量, 促进我校博士生教育的发展, 根据教育部等主管部门下发的关于改革博士生指导教师审核办法的通知 ( 学位 [1995]20 号 ) 关于选聘博士生指导教师工作的几点原则意见 ( 学位 [1999]9 号 ) 关于深化研究生教育改革的意见 ( 教研 [2013]1 号 ) 关于加强学位与研究生教育质量保证和监督体系建设的意见 ( 学位 [2014]3 号 ) 等文件精神, 结合我校实际, 制定本办法第二章博士生导师岗位职责第二条博士生指导教师 ( 以下简称博士生导师 ) 是指导培养博士生的重要工作岗位博士生导师是博士生培养的第一责任人, 负有对博士生进行学科前沿引导学术素养训练科学研究指导的责任, 以及对博士生思想品德科学伦理学术规范的示范和教育责任其具体岗位职责是 : ( 一 ) 熟悉并执行国家和学校有关博士生招生培养和学位授予等相关政策和规章制度 ( 二 ) 参与博士生招生录取相关环节工作, 选拔优秀生源 ( 三 ) 参与本学科博士生培养方案的制订与修订 ( 四 ) 负责制订并落实博士生个人的培养计划, 包括指导博士生选课阅读专业文献参与学术研讨和科学研究, 对博士生的学习和科研提出明确的目标和要求等 ( 五 ) 承担博士生培养环节中的教学任务 52

( 六 ) 指导协助博士生积极参加中外联合培养项目, 鼓励或资助博士生参与国内外学术交流活动 ( 七 ) 指导博士生选择学位论文题目, 与博士生共同确定合理可行的论文写作时间表, 明确要求博士生创作有学术贡献的高质量学位论文 ; 定期与博士生见面, 讨论论文写作中遇到的问题, 提出建设性的修改意见, 注重论文的原创性 ; 对指导完成的博士学位论文做出学术评价, 提出是否同意其申请学位论文答辩的意见 ( 八 ) 为人师表, 自觉遵守学术规范, 弘扬学术正气, 注重对学生的思想品德学术道德和学术规范教育 ( 九 ) 因公或因私出差出国, 须落实好离校期间博士生的指导工作第三章新增博士生导师的遴选第三条新增博士生导师的遴选工作在已有博士学位授予权的学科范围内进行, 按需设岗遴选工作应有利于学校学科建设的发展博士生导师队伍的建设和博士生培养质量的提高第四条新增博士生导师的遴选条件 ( 一 ) 热爱研究生教育事业, 熟悉国家有关研究生教育的政策法规和学校的相关规章制度, 教书育人, 为人师表, 具有高尚的科学道德严谨的治学态度, 能认真履行导师岗位职责, 身体健康, 每年保证有半年以上的时间在国内指导博士生 ( 二 ) 教学科研岗科研岗具有副高及以上职称, 具有博士学位正高职年龄不超过 57 岁, 副高职年龄不超过 45 岁 ( 三 ) 具有正高职称的申报者, 近五年的科研成果须满足以下条件之一 : 1. 在国内外本学科 AAA 类学术期刊上以第一作者 ( 或通讯作者 ) 公开发表学术论文 1 篇 ( 含 ) 以上 ; 或在国内外本学科 AA 类学术期刊上以第一作者 ( 或 53

通讯作者 ) 公开发表学术论文 2 篇 ( 含 ) 以上 ; 或在国内外本学科 A 类及以上学术期刊上以第一作者 ( 或通讯作者 ) 公开发表学术论文 3 篇 ( 含 ) 以上 ; 2. 主持国家社会科学基金项目或国家自然科学基金项目 1 项, 且在国内外本学科 A 类及以上学术期刊上以第一作者 ( 或通讯作者 ) 公开发表学术论文 1 篇 ( 含 ) 以上 ; 3. 主持省部级纵向科研课题 1 项, 且在国内外本学科 A 类及以上学术期刊上以第一作者 ( 或通讯作者 ) 公开发表学术论文 2 篇 ( 含 ) 以上 ; 4. 获得国家级科研成果奖 1 项 ( 含 ) 以上 ( 四 ) 具有副高职称的申报者, 近三年的科研成果须满足以下条件 : 1. 主持 1 项国家社会科学基金或国家自然科学基金项目 ; 2. 在国内外本学科 AA 类及以上学术期刊上以第一作者 ( 或通讯作者 ) 公开发表学术论文 2 篇 ( 含 ) 以上, 或在国内外本学科 A 类及以上学术期刊上以第一作者 ( 或通讯作者 ) 公开发表学术论文 3 篇 ( 含 ) 以上 ( 五 ) 所从事的研究方向有重要的理论意义或实际应用价值, 有较充足的科研经费, 近三年科研经费总额不低于 10 万元, 能保证提供博士生进行课题研究和助研岗位补贴所需的费用 ( 六 ) 有培养硕士研究生的经验, 完整培养过一届硕士研究生, 或至少在一个导师组作为副导师实质性指导过博士研究生, 培养研究生的质量良好 ( 七 ) 系统主讲过水平较高的研究生专业课程, 积极参加研究生教育教学改革研究并取得良好的效果第五条新增博士生导师遴选工作的组织与程序 ( 一 ) 新增博士生导师的遴选工作原则上每两年进行 1 次 ( 二 ) 学校根据学科建设规划和博士生的培养质量, 确定新增博士生导师的学科点和导师人数 54

( 三 ) 校学位评定委员会为博士生导师的评定机构, 具体组织工作由校学位评定委员会办公室负责 ( 四 ) 符合第四条遴选条件的教师可向招生单位学位评定分委员会提出担任博士生导师的申请, 填写中央财经大学博士生指导教师申报表 ( 以下简称申报表 ), 申报表的填写必须完整真实准确, 同时向招生单位学位评定分委员会提交相关证明材料 ( 五 ) 各招生单位学位评定分委员会根据新增博士生导师的遴选条件对申报者进行条件审查和证明材料审核, 确定初选名单, 并提出推荐意见 ( 六 ) 校学位评定委员会办公室对初选名单进行申报资格复审, 必要时可组织 3-5 名校外有培养博士生经验的同行专家进行匿名评议, 评议结果供各学科委员会和校学位评定委员会评审参考 ( 七 ) 各学科委员会召开会议, 对校学位评定委员会办公室复审通过的申报人员材料逐个进行审议, 组织答辩, 并进行无记名投票表决会议须有全体委员 2/3 ( 含 ) 以上出席方为有效申报者须获得出席委员 2/3( 含 ) 以上同意票数方可获得博士生导师的推荐资格 ( 八 ) 校学位评定委员会召开会议, 对获得博士生导师推荐资格的名单逐个进行审议, 并进行无记名投票表决会议须有全体委员 2/3( 含 ) 以上出席方为有效申报者须获得出席委员 2/3 ( 含 ) 以上同意票数方可获得博士生导师的任职资格 ( 九 ) 校学位评定委员会办公室在校内公示校学位评定委员会审定的新增博士生导师名单, 并在 10 个工作日内受理个人或集体对校学位评定委员会评审工作或结果提出的异议 ( 十 ) 新增博士生导师名单经学校审核批准后向全校公布并报上级主管单位及国务院学位委员会备案 55

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