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附 件 三 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 大 气 环 境 编 制 说 明 ( 征 求 意 见 稿 ) 国 家 环 保 总 局 环 境 工 程 评 估 中 心 2006-12-30

目 录 1 标 准 修 订 的 必 要 性...1 2 主 要 技 术 依 据...2 3 修 订 原 则 与 总 体 思 路...2 4 标 准 编 制 单 位...3 5 标 准 编 制 过 程...3 6 修 订 主 要 内 容...4 6.1 标 准 框 架... 4 6.2 适 用 范 围... 4 6.3 规 范 性 引 用 文 件... 4 6.4 总 则... 4 6.5 污 染 源 调 查 和 统 计... 5 6.6 环 境 空 气 质 量 现 状 调 查 与 评 价... 5 6.7 气 象 观 测 资 料 调 查... 5 6.8 大 气 环 境 影 响 预 测 与 评 价... 6 6.9 大 气 环 境 影 响 评 价 结 论... 7 6.10 报 告 书 附 图 附 表 及 附 件 要 求... 7 6.11 推 荐 模 式 清 单... 7 7 与 93 版 大 气 导 则 对 比...7 7.1 评 价 级 别 的 差 异... 7 7.2 同 等 评 价 级 别 工 作 量 的 比 较... 9 7.3 推 荐 模 式 的 功 能 比 较... 11 7.4 小 结... 12 附 件 A: 国 家 环 境 保 护 总 局 环 境 工 程 评 估 中 心 环 境 质 量 模 拟 重 点 实 验 室 网 站 提 供 电 子 资 料 清 单... 13

环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 大 气 环 境 编 制 说 明 1 标 准 修 订 的 必 要 性 1993 年 国 家 环 境 保 护 总 局 根 据 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理 办 法 和 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 总 纲 颁 布 了 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 - 大 气 环 境 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 - 大 气 环 境 ( 下 称 93 版 大 气 导 则 ) 规 定 了 大 气 环 境 影 响 评 价 的 工 作 内 容 范 围 和 技 术 方 法 通 过 大 气 导 则 的 实 施, 提 高 了 大 气 环 境 评 价 的 科 学 性 和 规 范 性, 使 环 境 影 响 报 告 书 的 技 术 评 估 及 建 设 项 目 的 环 境 管 理 更 加 有 针 对 性 随 着 环 境 影 响 评 价 法 的 颁 布 实 施 环 境 空 气 质 量 标 准 的 修 订 国 际 上 环 评 技 术 方 法 的 更 新,93 版 大 气 导 则 从 适 用 范 围 技 术 规 范 和 技 术 方 法 上 均 不 能 适 应 新 的 要 求 目 前 正 在 修 改 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 - 总 纲, 为 了 符 合 修 改 后 的 总 纲 的 要 求, 大 气 环 境 导 则 也 要 与 之 相 适 应 修 改 的 大 气 导 则 主 要 内 容 有 : 适 用 范 围 规 范 性 引 用 文 件 术 语 和 定 义 总 则 污 染 源 调 查 和 统 计 环 境 空 气 质 量 现 状 调 查 与 评 价 气 象 观 测 资 料 调 查 大 气 环 境 影 响 预 测 与 评 价 大 气 环 境 影 响 评 价 结 论 等 与 93 版 大 气 导 则 相 比 每 个 章 节 都 有 不 同 程 度 的 修 改, 改 动 较 大 的 是 推 荐 了 预 测 模 式 部 分 93 版 大 气 导 则 推 荐 的 环 境 质 量 预 测 模 式 基 于 60~ 70 年 代 的 大 气 边 界 层 理 论, 已 落 后 于 当 今 国 际 主 流 的 环 境 质 量 预 测 模 式 所 应 用 的 80~ 90 年 代 的 大 气 边 界 层 理 论 93 版 大 气 导 则 推 荐 的 环 境 质 量 预 测 模 式 假 定 大 气 中 的 污 染 物 扩 散 在 空 间 上 遵 循 高 斯 分 布, 考 虑 地 面 和 混 合 层 顶 均 为 不 可 穿 透 的 平 面 ; 按 照 Pasquill 稳 定 度 分 类 方 法 将 大 气 边 界 层 的 稳 定 度 分 为 六 类, 扩 散 参 数 由 稳 定 度 扩 散 距 离 和 时 间 决 定, 因 此, 采 用 的 稳 定 度 分 类 和 扩 散 参 数 是 不 连 续 的 这 不 仅 在 理 论 上 与 大 气 边 界 层 的 湍 流 特 征 的 连 续 变 化 相 违 背, 也 与 近 几 十 年 对 湍 流 扩 散 的 研 究 成 果 不 符, 尤 其 是 在 对 流 条 件 下 93 版 大 气 导 则 推 荐 的 模 式 存 在 的 问 题 主 要 表 现 在 : a) 不 稳 定 条 件 下, 对 于 中 等 及 以 上 有 效 高 度 的 排 放 源, 其 地 面 浓 度 预 测 值 和 实 测 值 之 比, 明 显 偏 低 ; b) 未 能 反 映 浮 力 烟 羽 抬 升 到 混 合 层 顶 部 附 近 的 实 际 扩 散 过 程, 地 面 浓 度 预 测 值 误 差 较 大 ; c) 扩 散 参 数 和 大 气 稳 定 度 不 连 续 ; d) 没 有 考 虑 建 筑 物 下 洗 问 题 1

当 今 国 际 主 流 的 环 境 质 量 预 测 模 式 具 有 下 述 特 点 : a) 按 空 气 湍 流 结 构 和 尺 度 概 念, 湍 流 扩 散 由 参 数 化 方 程 给 出, 稳 定 度 用 连 续 参 数 表 示 ; b) 中 等 浮 力 通 量 对 流 条 件 采 用 非 正 态 的 PDF 模 式 ; c) 考 虑 了 对 流 条 件 下 浮 力 烟 羽 和 混 合 层 顶 的 相 互 作 用 即 浮 力 烟 羽 抬 升 到 混 合 层 顶 部 附 近 时, 考 虑 了 三 个 方 面 的 问 题 :1 烟 羽 到 达 混 合 层 顶 时, 除 了 完 全 反 射 和 完 全 穿 透 之 外, 还 有 部 分 穿 透 和 部 分 反 射 问 题 ;2 穿 透 进 入 混 合 层 上 部 稳 定 层 中 的 烟 羽, 经 过 一 段 时 间 之 后, 还 将 重 新 进 入 混 合 层, 并 扩 散 到 地 面 ; 3 烟 羽 向 混 合 层 顶 端 冲 击 的 同 时, 虽 然 在 水 平 方 向 也 有 扩 散, 但 相 当 缓 慢, 一 直 到 烟 羽 的 浮 力 消 散 在 环 境 湍 流 之 中, 烟 羽 向 上 的 速 度 消 失 之 后, 才 滞 后 地 扩 散 到 地 面 ; d) 具 有 计 算 建 筑 物 下 洗 功 能 作 为 法 规 推 荐 的 空 气 质 量 模 型 应 当 体 现 国 家 新 的 法 规 标 准 和 环 境 保 护 政 策 随 着 中 国 加 入 WTO 的 新 形 势, 中 国 的 法 规 模 式, 应 与 国 际 主 流 的 模 型 接 轨, 防 止 污 染 转 移 和 减 少 不 必 要 的 纠 纷 2 主 要 技 术 依 据 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法 中 华 人 民 共 和 国 环 境 影 响 评 价 法 中 华 人 民 共 和 国 大 气 污 染 防 治 法 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理 条 例 国 家 环 境 保 护 标 准 制 修 订 工 作 管 理 办 法 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 总 纲 HJ/T 2.1-2007 3 修 订 原 则 与 总 体 思 路 以 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法 中 华 人 民 共 和 国 环 境 影 响 评 价 法 中 华 人 民 共 和 国 大 气 污 染 防 治 法 和 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理 条 例 为 依 据, 与 我 国 其 它 现 行 环 境 保 护 法 律 法 规 标 准 相 协 调, 与 可 持 续 发 展 等 环 境 保 护 方 针 政 策 相 一 致 与 现 有 导 则 合 理 衔 接, 保 留 原 大 气 导 则 行 之 有 效 的 科 学 内 容, 充 实 或 修 改 原 大 气 导 则 已 不 能 适 应 目 前 环 评 理 念 及 理 论 技 术 要 求 的 内 容, 增 加 现 行 法 律 法 规 标 准 中 明 确 规 定 和 要 求 的 原 大 气 导 则 未 有 的 内 容 2

体 现 大 气 科 学 新 的 科 研 成 果, 在 科 学 的 基 础 上 最 大 限 度 地 提 高 模 型 的 一 致 性 ; 做 到 科 学 性 与 可 操 作 性 相 统 一, 为 建 设 项 目 区 域 项 目 科 学 决 策 提 供 技 术 支 持 ; 模 型 的 使 用 应 便 于 在 日 常 环 境 影 响 评 价 管 理 中 的 核 查 和 对 比, 提 高 模 型 的 易 用 性, 在 兼 顾 科 学 性 的 同 时, 降 低 基 础 数 据 的 需 求 ; 反 映 中 国 加 入 WTO 的 新 形 势, 与 欧 洲 和 北 美 法 规 模 型 接 轨, 考 虑 直 接 从 国 外 引 进 较 为 成 熟 和 先 进 的 新 一 代 模 式, 对 新 引 进 的 模 式 进 行 专 家 鉴 定, 并 由 国 家 环 境 保 护 总 局 推 荐 使 用 规 定 建 设 项 目 区 域 环 境 影 响 评 价 的 一 般 性 原 则 工 作 程 序 内 容 和 方 法 4 标 准 编 制 单 位 标 准 编 制 的 主 要 承 担 单 位 为 国 家 环 境 保 护 总 局 环 境 工 程 评 估 中 心 ( 以 下 简 称 评 估 中 心 ) 合 作 单 位 有 国 家 气 候 中 心 中 国 环 境 监 测 总 站 中 国 环 境 科 学 研 究 院 英 国 剑 桥 环 境 研 究 公 司 等 5 标 准 编 制 过 程 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 - 大 气 环 境 修 订 立 项 报 告 书 由 环 境 工 程 评 估 中 心 于 2004 年 9 月 正 式 向 国 家 环 保 总 局 递 交 国 家 环 保 总 局 于 2005 年 5 月 以 关 于 下 达 2005 年 第 三 批 国 家 标 准 编 制 计 划 的 通 知 ( 环 办 [2005]61 号 ) 文, 下 达 了 本 标 准 编 制 任 务 2005 年 2 月 评 估 中 心 组 织 召 开 大 气 环 境 影 响 评 价 导 则 预 推 荐 模 式 专 家 认 证 会, 对 导 则 拟 推 荐 的 预 测 模 型 进 行 了 技 术 评 审 与 会 专 家 认 为 : 导 则 拟 推 荐 的 模 式 不 同 程 度 地 反 映 了 近 年 来 对 大 气 边 界 层 结 构 和 扩 散 规 律 的 新 认 识, 模 式 已 分 别 经 过 比 较 充 分 的 验 证, 具 备 较 好 地 模 拟 空 气 污 染 物 浓 度 场 的 能 力 可 以 引 入 中 国, 作 为 大 气 环 境 影 响 评 价 模 式 的 推 荐 模 式, 并 逐 步 推 广 使 用 2005 年 5~ 6 月 评 估 中 心 多 次 组 织 召 开 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 大 气 环 境 修 订 初 稿 研 讨 会 2005 年 6 月 评 估 中 心 邀 请 了 有 关 环 评 单 位 按 照 修 改 导 则 中 确 定 评 价 工 作 级 别 和 评 价 范 围 的 计 算 方 法, 对 近 几 年 做 的 各 种 审 批 级 别 的 环 评 报 告 书 中 大 气 环 境 评 价 工 作 分 级 进 行 测 算 提 交 测 算 结 果 的 环 评 单 位 有 中 国 环 境 科 学 研 究 院 北 京 国 电 华 北 电 力 工 程 有 限 公 司 北 京 京 诚 嘉 宇 环 境 科 技 有 限 公 司 中 国 石 化 工 程 建 设 公 司 北 京 永 新 环 保 有 限 公 司 天 津 市 环 境 保 护 科 学 研 究 院 河 北 省 环 境 科 学 研 究 院 山 西 省 环 境 科 学 研 究 院 中 国 辐 射 防 护 研 究 院 内 蒙 古 自 治 区 环 境 保 护 科 学 研 究 院 黑 龙 江 省 环 境 科 学 研 究 院 上 海 市 环 境 科 学 研 究 院 国 家 电 力 公 司 电 力 环 境 保 护 研 究 所 安 徽 省 环 境 保 护 科 学 研 究 所 福 建 省 环 境 保 护 科 学 研 究 所 广 州 市 环 境 保 护 科 学 研 究 所 中 冶 赛 迪 工 程 技 术 股 份 有 限 公 司 贵 州 省 环 境 科 学 研 究 设 计 院 煤 炭 科 学 研 究 总 院 西 安 分 院 同 月 评 估 中 心 组 织 召 开 了 大 气 环 境 影 响 评 价 导 则 评 价 等 级 专 题 研 讨 会 3

2006 年 12 月, 评 估 中 心 完 成 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 大 气 环 境 征 求 意 见 稿 6 修 订 主 要 内 容 6.1 标 准 框 架 表 1 现 行 导 则 与 修 订 导 则 章 节 设 置 的 比 较 章 节 设 置 现 行 导 则 章 节 设 置 修 订 导 则 1 主 题 内 容 与 适 用 范 围 1 适 用 范 围 2 引 用 标 准 2 规 范 性 引 用 文 件 3 符 号 3 术 语 和 定 义 4 总 则 4 总 则 5 大 气 环 境 状 况 调 查 5 污 染 源 调 查 和 统 计 6 污 染 气 象 及 大 气 湍 流 扩 散 参 数 的 调 查 分 析 6 环 境 空 气 质 量 现 状 调 查 与 评 价 7 大 气 环 境 影 响 预 测 7 气 象 观 测 资 料 调 查 8 评 价 大 气 环 境 影 响 8 大 气 环 境 影 响 预 测 与 评 价 附 录 A 测 量 大 气 扩 散 参 数 的 试 验 要 点 9 大 气 环 境 影 响 评 价 结 论 附 录 B 大 气 稳 定 度 分 级 及 扩 散 参 数 10 报 告 书 附 图 附 表 及 附 件 要 求 附 录 C 混 合 层 厚 度 的 确 定 附 录 A 推 荐 模 式 清 单 附 录 D 复 杂 地 形 条 件 下 的 有 关 问 题 6.2 适 用 范 围 适 用 范 围 和 93 版 导 则 基 本 一 致 6.3 规 范 性 引 用 文 件 规 范 性 引 用 文 件 中 增 加 了 TJ36-79 工 业 企 业 设 计 卫 生 标 准 6.4 总 则 总 则 中 评 价 工 作 分 级 方 法 和 评 价 范 围 确 定 方 法 改 动 比 较 大 93 版 大 气 导 则 是 按 根 据 评 价 项 目 的 主 要 污 染 物 排 放 量 周 围 地 形 的 复 杂 程 度 以 及 当 地 应 执 行 的 大 气 环 境 质 量 标 准 等 因 素, 将 大 气 环 境 影 响 评 价 工 作 划 分 为 一 二 三 级 ; 修 改 版 导 则 是 选 择 估 算 模 式 对 建 设 项 目 的 大 气 环 境 评 价 工 作 进 行 分 级, 首 先 按 建 设 项 目 的 初 步 工 程 分 析 结 果, 选 择 正 常 排 放 的 主 要 污 染 物, 并 对 模 式 所 需 的 参 数 进 行 调 查, 然 后 用 估 算 模 式 计 算 各 污 染 物 4

的 地 面 最 大 落 地 浓 度, 最 后 按 评 价 工 作 分 级 判 据 进 行 分 级 修 改 版 导 则 中 评 价 工 作 分 级 方 法 考 虑 了 污 染 物 排 放 方 式 和 可 能 发 生 的 气 象 条 件, 针 对 排 放 污 染 物 对 环 境 的 可 能 影 响 程 度 来 划 分 评 价 等 级 修 改 版 导 则 中 规 定 了 技 改 或 改 扩 建 的 增 产 减 污 项 目, 并 且 全 厂 的 主 要 污 染 物 都 有 明 显 的 减 少 时, 或 有 区 域 替 代 并 具 有 环 境 效 益 的 项 目, 以 及 对 于 分 期 建 设 的 且 主 要 污 染 物 的 排 放 总 量 所 有 增 加 的 项 目, 评 价 等 级 都 应 作 相 应 的 调 整 修 改 版 导 则 中 还 规 定 了 评 价 区 范 围 内 包 含 一 类 环 境 空 气 质 量 功 能 区 或 评 价 区 域 内 评 价 因 子 的 环 境 质 量 已 接 近 或 超 过 环 境 质 量 标 准 或 评 价 项 目 排 放 的 污 染 物 对 人 体 健 康 或 生 态 环 境 有 严 重 危 害 的 特 殊 项 目, 评 价 等 级 应 不 低 于 二 级 评 价 93 版 大 气 导 则 中 的 评 价 范 围 主 要 是 根 据 项 目 的 评 价 级 别 来 确 定 修 改 版 导 则 中 的 评 价 范 围 主 要 是 根 据 项 目 的 影 响 范 围 来 确 定 修 改 版 导 则 中 评 价 工 作 分 级 方 法 和 评 价 范 围 确 定 方 法 较 93 版 大 气 导 则 更 为 科 学 6.5 污 染 源 调 查 和 统 计 修 改 版 导 则 中 增 加 了 线 源 和 体 源 的 污 染 源 调 查 和 统 计 内 容, 并 给 出 了 点 源 面 源 线 源 和 体 源 的 调 查 清 单 以 及 根 据 不 同 评 价 级 别 的 污 染 源 调 查 内 容 确 认 清 单 环 境 空 气 质 量 现 状 调 查 与 评 价 修 改 版 导 则 中 依 据 环 境 空 气 质 量 标 准 GB3095 1996 中 数 据 统 计 的 有 效 性 规 定, 增 加 了 监 测 资 料 的 统 计 内 容 与 要 求, 并 对 监 测 项 目 监 测 制 度 监 测 布 点 作 了 明 确 规 定 监 测 制 度 中 对 监 测 季 节 采 样 时 间 都 有 较 详 细 的 说 明, 特 别 是 针 对 不 具 备 自 动 监 测 条 件 时, 对 1 小 时 浓 度 监 测 值 的 采 样 时 间 给 出 了 规 定 监 测 点 的 布 设 依 项 目 评 价 等 级 和 污 染 源 布 局 的 不 同, 给 出 了 一 级 评 价 项 目 二 级 评 价 项 目 三 级 评 价 项 目 区 域 评 价 项 目 和 公 路 铁 路 评 价 项 目 等 监 测 布 点 原 则 6.6 气 象 观 测 资 料 调 查 气 象 观 测 资 料 调 查 内 容 分 地 面 和 探 空 气 象 观 测 资 料, 并 用 表 格 的 形 式 列 出 了 常 规 观 测 资 料 的 调 查 内 容 气 象 观 测 资 料 调 查 内 容 依 据 不 同 评 价 级 别 和 所 在 地 形 流 场 污 染 物 排 放 情 况 以 及 评 价 范 围 等 条 件, 规 定 了 三 种 情 况, 即 : 简 单 地 形 评 价 范 围 小 于 50km 等 条 件 下, 须 调 查 地 面 常 规 观 测 资 料 ; 复 杂 地 形 评 价 范 围 小 于 50km 等 条 件 下, 须 调 查 地 面 和 探 空 常 规 观 测 资 料 ; 复 杂 风 场 评 价 范 围 大 于 50km 等 条 件 下, 须 调 查 评 价 范 围 内 所 有 地 面 和 探 空 站 的 常 规 观 测 资 料 对 于 一 级 评 价 项 目 要 求 调 查 近 5 年 内 的 至 少 连 续 三 年 的 常 规 气 象 观 测 资 料 ; 对 于 二 级 评 价 项 目 要 求 调 查 近 3 年 内 的 至 少 连 续 一 年 的 常 规 气 象 观 测 资 料 ; 如 果 探 空 气 象 资 料 不 符 合 要 求, 可 采 用 中 尺 度 气 象 模 式 模 拟 的 格 点 气 象 资 料 5

对 于 不 符 合 地 面 气 象 观 测 要 求 的, 需 要 补 充 地 面 气 象 观 测 补 充 地 面 气 象 观 测 规 定 一 级 评 价 的 补 充 观 测 应 进 行 为 期 一 年 的 连 续 观 测, 二 级 评 价 的 补 充 观 测 可 选 择 有 代 表 性 的 季 节 进 行 连 续 观 测, 每 次 观 测 时 间 不 得 少 于 1 个 月 常 规 气 象 资 料 分 析 内 容 包 括 温 度 风 速 风 向 风 频 主 导 风 向 风 向 玫 瑰 图 等 6.7 大 气 环 境 影 响 预 测 与 评 价 大 气 环 境 影 响 预 测 内 容 包 括 确 定 预 测 因 子 确 定 预 测 范 围 确 定 预 测 受 体 确 定 污 染 源 计 算 清 单 确 定 气 象 条 件 计 算 清 单 确 定 地 形 数 据 计 算 清 单 确 定 预 测 内 容 与 设 定 预 测 情 景 选 择 预 测 模 式 确 定 相 关 的 计 算 参 数 进 行 环 境 空 气 质 量 预 测 与 评 价 环 境 空 气 质 量 预 测 分 析 与 评 价 的 主 要 内 容 包 括 : ⑴ 分 析 典 型 小 时 气 象 条 件 下, 建 设 项 目 或 区 域 项 目 对 环 境 敏 感 点 和 评 价 区 域 的 最 大 环 境 影 响, 分 析 是 否 超 标 超 标 位 置, 此 种 小 时 气 象 条 件 发 生 的 概 率 和 最 大 持 续 发 生 时 间 ⑵ 分 析 典 型 日 气 象 条 件 下, 建 设 项 目 或 区 域 项 目 对 环 境 敏 感 点 和 评 价 区 域 的 最 大 环 境 影 响, 分 析 是 否 超 标 超 标 程 度 超 标 范 围 位 置, 此 种 日 气 象 条 件 发 生 的 概 率 和 最 大 持 续 发 生 时 间 ⑶ 分 析 长 期 气 象 条 件 下, 建 设 项 目 或 区 域 项 目 对 环 境 敏 感 点 和 评 价 区 域 的 环 境 影 响, 绘 制 预 测 范 围 内 的 等 值 线 浓 度 分 布 图, 分 析 是 否 超 标, 超 标 范 围 位 置 ⑷ 叠 加 现 状 背 景 值, 分 析 项 目 建 成 后 最 终 的 区 域 环 境 质 量 状 况, 即 新 增 污 染 源 预 测 值 + 现 状 监 测 值 - 削 减 污 染 源 计 算 值 ( 如 果 有 )- 被 取 代 污 染 源 计 算 值 ( 如 果 有 )= 项 目 建 成 后 最 终 的 环 境 影 响 若 评 价 区 内 还 有 其 它 在 建 拟 建 项 目, 也 应 考 虑 建 成 后, 对 评 价 区 的 共 同 影 响 叠 加 现 状 背 景 值 时, 应 在 同 一 点 位 相 近 气 象 条 件 下 才 能 进 行 叠 加 年 均 浓 度 叠 加 值, 一 般 选 择 例 行 监 测 点 的 年 均 浓 度 和 相 应 年 的 气 象 条 件 ; 如 果 没 有 例 行 监 测 点 位, 则 可 选 择 监 测 点 位, 并 选 择 与 监 测 日 相 近 的 气 象 条 件, 对 监 测 点 位 的 日 均 浓 度 进 行 叠 加 ⑸ 分 析 评 价 不 同 排 放 方 案 对 环 境 的 影 响, 即 主 要 从 项 目 的 选 址 污 染 源 的 排 放 强 度 与 排 放 方 式 污 染 控 制 措 施 等 方 面 评 价 排 放 方 案 的 优 劣, 并 针 对 存 在 的 问 题 ( 如 果 有 ) 提 出 解 决 方 案 ⑹ 对 解 决 方 案 进 行 进 一 步 预 测 和 评 价, 并 给 出 最 终 推 荐 方 案 和 建 设 项 目 或 区 域 项 目 的 环 境 可 行 性 等 结 论 ⑺ 通 过 最 终 的 区 域 环 境 影 响 分 析 区 域 环 境 容 量 和 环 境 承 载 力 6

6.8 大 气 环 境 影 响 评 价 结 论 大 气 环 境 影 响 评 价 结 论 内 容 规 定 从 项 目 选 址 污 染 源 的 排 放 强 度 与 排 放 方 式 大 气 污 染 控 制 措 施 区 域 环 境 空 气 质 量 承 载 能 力 以 及 总 量 控 制 等 方 面 综 合 进 行 评 价, 并 要 明 确 给 出 大 气 环 境 影 响 可 行 性 结 论 6.9 报 告 书 附 图 附 表 及 附 件 要 求 根 据 评 价 等 级 及 评 价 具 体 内 容, 规 定 了 报 告 书 中 应 包 括 一 些 基 本 附 图 附 表 及 附 件 等 内 容 6.10 推 荐 模 式 清 单 推 荐 模 式 清 单 包 括 估 算 模 式 AERSCREEN AERMOD ADMS 和 CALPUFF, 并 给 出 了 各 模 式 的 适 用 条 件 和 电 子 版 的 使 用 说 明 执 行 文 件 用 户 手 册 以 及 技 术 文 件 等 推 荐 模 式 清 单 中 的 估 算 模 式 AERSCREEN AERMOD 和 CALPUFF 属 于 美 国 国 家 环 保 局 (U.S. EPA) 提 供 的 免 费 软 件 系 统, 目 前 已 得 到 EPA 许 可, 可 供 中 国 用 户 自 由 下 载 使 用 推 荐 模 式 清 单 中 的 ADMS 模 式 由 英 国 剑 桥 环 境 研 究 公 司 提 供 ADMS-EIA 共 享 版, 该 版 本 为 无 数 据 录 入 界 面 版 本, 已 授 权 国 内 评 价 单 位 免 费 使 用 该 软 件 版 权 归 英 国 剑 桥 环 境 研 究 公 司 所 有, 如 需 获 取 有 界 面 的 程 序 或 在 此 软 件 上 进 行 二 次 开 发 需 得 到 该 公 司 许 可 7 与 93 版 大 气 导 则 对 比 7.1 评 价 级 别 的 差 异 7.1.1 抽 测 项 目 测 算 对 比 共 有 19 家 环 评 单 位 对 336 个 项 目 进 行 了 测 算 其 中 国 家 级 审 批 的 项 目 154 个, 占 测 算 项 目 的 46%; 省 级 审 批 的 项 目 129 个, 占 测 算 项 目 的 38%; 地 市 级 及 县 级 的 项 目 53 个, 占 测 算 项 目 的 16% 原 报 告 书 中 大 气 环 境 评 价 级 别 属 于 一 级 的 项 目 28 个, 占 测 算 项 目 的 8%; 属 于 二 级 的 项 目 137 个, 占 测 算 项 目 的 41%, 其 中 按 93 导 则 中 计 算 出 的 等 标 排 放 量 P i 2.5 10 9, 且 属 于 平 原 地 形 的 项 目 28 个, 占 测 算 项 目 的 8%; 属 于 三 级 的 项 目 157 个, 占 测 算 项 目 的 47%; 属 于 简 化 的 项 目 14 个, 占 测 算 项 目 的 4% 测 算 出 评 价 级 别 为 一 级 的 项 目 53 个, 占 测 算 项 目 的 16%; 测 算 出 评 价 级 别 为 二 级 的 项 目 189 个, 占 测 算 项 目 的 56%; 测 算 出 评 价 级 别 为 三 级 的 项 目 94 个, 占 测 算 项 目 的 28% 表 2 抽 测 项 目 测 算 对 比 测 算 项 目 组 成 一 级 二 级 三 级 简 化 修 订 导 则 ( 个 数 / 比 例 ) 53 个 /16% 189 个 /56% 94 个 /28% 7

93 导 则 ( 个 数 / 比 例 ) 28 个 /8% 137 个 /41% ( 1 ) 157 个 /47% 14 个 /4% 注 ( 1 ) : 其 中 按 93 导 则 中 计 算 出 的 等 标 排 放 量 P i 2.5 10 9, 且 属 于 平 原 地 形 的 项 目 28 个 从 测 算 的 项 目 组 成 比 例 上 看, 国 家 级 审 批 的 项 目 占 的 比 例 比 较 大, 地 市 级 及 县 级 的 项 目 比 例 比 较 小 而 实 际 情 况 正 好 相 反,2004 年 全 国 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 报 告 书 总 数 为 10167 个 属 国 家 级 审 批 的 项 目 有 413 个, 占 项 目 总 数 的 4%; 省 级 审 批 的 项 目 有 2712 个, 占 项 目 总 数 的 27%; 地 市 级 及 县 级 审 批 的 项 目 有 7042 个, 占 项 目 总 数 的 69% 所 以 可 以 推 断 测 算 结 果 中 一 级 项 目 比 例 可 能 比 实 际 情 况 高, 测 算 出 三 级 项 目 比 例 可 能 比 实 际 情 况 小 与 原 报 告 书 中 划 分 的 大 气 环 境 评 价 级 别 比 较, 一 级 评 价 项 目 数 量 由 原 来 的 8% 提 高 到 16% 二 级 评 价 项 目 数 量 由 原 来 的 137% 提 高 到 189% 原 报 告 书 中 有 8% 的 二 级 评 价 项 目 的 等 标 排 放 量 超 过 了 2.5 10 9, 由 于 项 目 位 于 平 原 地 形, 被 定 义 为 二 级 评 价 但 从 实 际 情 况 看, 在 平 原 地 形 地 区 减 轻 评 价 工 作 的 做 法 是 不 太 合 理 的 三 级 和 简 化 评 价 项 目 数 量 由 原 来 的 171% 降 低 到 28% 由 于 修 订 导 则 中 的 三 级 评 价 项 目 不 需 要 做 大 气 预 测 和 气 象 资 料 调 查, 其 工 作 量 比 93 导 则 中 的 三 级 评 价 项 目 的 工 作 量 要 少 7.1.2 电 厂 项 目 测 算 对 比 对 电 厂 项 目 的 评 价 工 作 级 别 进 行 测 算, 分 别 利 用 修 订 版 导 则 和 93 版 导 则 的 评 价 工 作 级 别 确 定 方 法 计 算 电 厂 评 价 工 作 级 别 选 择 了 7 个 电 厂, 采 取 原 报 告 书 中 的 计 算 参 数 测 算 电 厂 评 价 工 作 级 别, 并 与 原 报 告 书 中 确 定 的 评 价 等 级 进 行 比 对, 见 表 3 利 用 修 订 版 导 则 中 评 价 工 作 级 别 确 定 方 法 计 算 出 电 厂 评 价 工 作 级 别 与 93 版 导 则 中 评 价 工 作 级 别 确 定 方 法 计 算 出 电 厂 评 价 工 作 级 别 基 本 一 致, 仅 有 2 300MW 的 供 热 项 目 测 算 评 价 等 级 为 二 级, 原 评 价 等 级 为 一 级 从 测 算 结 果 可 以 看 出, 采 用 修 订 版 导 则 计 算 方 法 得 出 的 一 级 项 目 比 93 版 导 则 计 算 方 法 得 出 的 一 级 项 目 少, 采 用 修 订 版 导 则 计 算 方 法 得 出 的 二 级 项 目 比 93 版 导 则 计 算 方 法 得 出 的 二 级 项 目 多, 从 工 作 量 上 看, 修 订 版 导 则 一 级 评 价 工 作 量 略 多 于 93 版 导 则 一 级 评 价, 修 订 版 导 则 二 级 评 价 工 作 量 略 少 于 93 版 导 则 二 级 评 价, 所 以 从 整 体 因 素 考 虑, 修 订 版 导 则 的 推 出 不 会 使 环 境 影 响 评 价 工 作 量 发 生 太 大 的 变 化 表 3 电 厂 评 价 工 作 级 别 测 算 对 比 序 号 测 算 项 目 名 称 H(m) Cno 2 (mg/m 3 ) Qno 2 (g/s) Cmax (mg/m3) 占 标 率 ( %) 测 算 评 价 等 级 等 标 排 放 量 Pi 原 评 价 等 级 1 华 能 金 陵 电 厂 二 期 工 程 ( 2 1000MW) ( 脱 氮 ) 240 100 162.8 0.09 37.56% 二 2.44E+09 二 8

序 号 测 算 项 目 名 称 H(m) Cno 2 (mg/m 3 ) Qno 2 (g/s) Cmax (mg/m3) 占 标 率 ( %) 测 算 评 价 等 级 等 标 排 放 量 Pi 原 评 价 等 级 2 3 4 5 6 7 华 能 金 陵 电 厂 二 期 工 程 ( 2 1000MW) ( 不 脱 氮 ) 华 润 电 力 张 家 口 热 电 厂 ( 2 300MW) 供 热 机 组 工 程 晋 城 电 厂 一 期 工 程 4 600MW 大 唐 彬 长 发 电 厂 ( 4 600MW) 新 建 工 程 湖 南 宝 庆 电 厂 2 600MW 工 程 ( 不 加 GGH) 枣 泉 电 厂 一 期 工 程 2 600MW 国 电 中 山 燃 气 电 厂 一 期 工 程 240 400 650.6 0.36 150.21% 一 9.76E+09 一 210 400 278.6 0.23 94.83% 二 4.18E+09 一 240 600 2590.3 1192.0 496.67% 一 3.89E+10 一 240 400 1122.2 947.8 394.92% 一 1.68E+10 一 210 400 1416.7 976.0 406.67% 一 2.13E+10 一 210 400 450.0 250.5 104.38% 一 6.75E+09 一 60 400 50.8 164.0 68.33% 二 7.62E+08 二 7.2 同 等 评 价 级 别 工 作 量 的 比 较 对 修 订 版 导 则 确 定 的 评 价 级 别 与 93 版 导 则 中 的 同 等 评 价 级 别 的 主 要 工 作 量 进 行 比 较, 具 体 内 容 见 表 4 表 4 同 等 评 价 级 别 工 作 量 的 比 较 评 价 级 别 修 订 导 则 93 版 导 则 一 级 二 级 三 级 一 级 二 级 按 估 算 模 式 算 出 的 影 响 范 围 确 定 评 价 范 围 9 监 测 监 测 点 不 应 少 于 10 个 ; 一 级 评 价 项 目 不 得 少 于 2 期 ( 冬 季 夏 季 ) 监 测 ; 每 期 监 测 时 间, 至 少 应 取 得 有 季 节 代 表 性 的 7 天 有 效 数 据 监 测 点 不 应 少 于 6 个 ; 二 级 评 价 项 目 可 取 1 期 不 利 季 节 进 行 监 测, 必 要 时 应 做 2 期 监 测 ; 每 期 监 测 时 间, 至 少 应 取 得 有 季 节 代 对 于 一 二 三 级 评 价 项 目, 大 气 环 境 影 响 评 价 范 围 的 边 长, 一 般 分 别 不 应 小 于 16~ 20km 10~ 14km 4~ 6km 平 原 取 上 限, 复 杂 地 形 取 下 限 监 测 点 不 应 少 于 10 个 ; 不 得 少 于 二 期 ( 夏 季 冬 季 ); 至 少 应 取 得 有 季 节 代 表 性 的 7 天 有 效 数 据 监 测 点 数 不 应 少 于 6 个 ; 可 取 一 期 不 利 季 节, 必 要 时 也 应 作 二 期 ; 全 期 至 少 监 测 5 天

评 价 级 别 修 订 导 则 93 版 导 则 三 级 一 级 二 级 三 级 一 级 二 级 表 性 的 7 天 有 效 数 据 若 评 价 区 内 已 有 例 行 监 测 点 位, 或 有 评 价 区 域 近 3 年 的 监 测 资 料, 可 不 再 进 行 现 状 监 测, 否 则, 应 设 置 2~ 4 个 监 测 点 ; 三 级 评 价 项 目 必 要 时 可 取 1 期 不 利 季 节 进 行 监 测 ; 每 期 监 测 时 间, 至 少 应 取 得 有 季 节 代 表 性 的 7 天 有 效 数 据 气 象 资 料 调 查 近 5 年 内 的 至 少 连 续 三 年 的 常 规 地 面 气 象 观 测 资 料 ; 如 果 地 面 气 象 站 不 符 合 条 件, 还 需 要 在 评 价 区 范 围 内 设 立 地 面 气 象 站, 进 行 为 期 一 年 的 连 续 观 测 ; 如 果 探 空 站 不 符 合 条 件, 探 空 气 象 资 料 可 采 用 中 尺 度 气 象 模 式 模 拟 的 50km 内 的 格 点 气 象 资 料 近 3 年 内 的 至 少 连 续 一 年 的 常 规 地 面 气 象 观 测 资 料 ; 如 果 地 面 气 象 站 不 符 合 条 件, 还 需 要 在 评 价 区 范 围 内 设 立 地 面 气 象 站, 选 择 有 代 表 性 的 季 节 进 行 连 续 观 测, 每 次 观 测 时 间 不 得 少 于 1 个 月 ; 如 果 探 空 站 不 符 合 条 件, 探 空 气 象 资 料 可 采 用 中 尺 度 气 象 模 式 模 拟 的 50km 内 的 格 点 气 象 资 料 只 需 按 总 纲 要 求 调 查 评 价 区 的 主 要 气 候 特 征 预 测 内 容 典 型 小 时 气 象 条 件 下, 环 境 敏 感 点 处 的 地 面 浓 度 和 评 价 区 域 内 的 最 大 地 面 浓 度 ; 典 型 日 气 象 条 件 下, 环 境 敏 感 点 处 的 地 面 浓 度 和 评 价 区 域 内 的 最 大 地 面 浓 度 ; 长 期 气 象 条 件 下, 环 境 敏 感 点 处 的 地 面 浓 度 和 评 价 区 域 内 的 最 大 地 面 浓 度 以 及 浓 度 场 分 布 图 ; 非 正 常 排 放 条 件 下, 环 境 敏 感 点 处 的 地 面 浓 度 和 评 价 区 域 内 的 最 大 地 面 浓 度 ; 对 于 施 工 期 超 过 一 年 的 项 目, 并 且 施 工 期 排 放 的 污 染 源 较 大, 还 应 预 测 施 工 期 间 的 大 气 环 境 质 量 典 型 小 时 气 象 条 件 下, 环 境 敏 感 点 处 的 地 面 浓 度 和 评 价 区 域 内 的 最 大 地 面 浓 度 ; 如 果 评 价 区 内 已 有 例 行 监 测 点 可 不 再 安 排 监 测, 否 则, 可 布 置 1~ 3 个 点 进 行 监 测 ; 必 要 时 可 作 一 期 监 测 ; 全 期 至 少 监 测 5 天 至 少 应 获 取 最 近 三 年 的 常 规 气 象 资 料 ; 如 果 气 象 台 ( 站 ) 不 符 合 条 件, 应 进 行 气 象 现 场 观 测 至 少 应 获 取 最 近 一 年 的 常 规 气 象 资 料 ; 如 果 气 象 台 ( 站 ) 不 符 合 条 件, 应 进 行 气 象 现 场 观 测 可 直 接 使 用 建 设 项 目 所 在 地 距 离 最 近 的 气 象 台 ( 站 ) 的 资 料 至 少 应 获 取 最 近 一 年 的 常 规 气 象 资 料 小 时 平 均 和 日 平 均 的 最 大 地 面 浓 度 和 位 置 ; 不 利 气 条 件 下, 评 价 区 域 内 的 浓 度 分 布 图 及 其 出 现 的 频 率 ; 评 价 区 域 年 长 期 平 均 浓 度 分 布 图 ; 可 能 发 生 的 非 正 常 排 放 条 件 下 的 浓 度 分 布 图 ; 必 要 时 还 应 预 测 施 工 期 间 的 大 气 环 境 质 量 小 时 平 均 和 日 平 均 的 最 大 地 面 浓 度 和 位 置 ; 不 利 气 条 件 下, 评 价 区 域 内 的 浓 度 10

评 价 级 别 修 订 导 则 93 版 导 则 三 级 典 型 日 气 象 条 件 下, 环 境 敏 感 点 处 的 地 面 浓 度 和 评 价 区 域 内 的 最 大 地 面 浓 度 ; 长 期 气 象 条 件 下, 环 境 敏 感 点 处 的 地 面 浓 度 和 评 价 区 域 内 的 最 大 地 面 浓 度 以 及 浓 度 场 分 布 图 ; 非 正 常 排 放 条 件 下, 环 境 敏 感 点 处 的 地 面 浓 度 和 评 价 区 域 内 的 最 大 地 面 浓 度 不 做 预 测 分 布 图 及 其 出 现 的 频 率 ; 评 价 区 域 年 长 期 平 均 浓 度 分 布 图 ; 可 能 发 生 的 非 正 常 排 放 条 件 下 的 浓 度 分 布 图 小 时 平 均 和 日 平 均 的 最 大 地 面 浓 度 和 位 置 ; 不 利 气 条 件 下, 评 价 区 域 内 的 浓 度 分 布 图 及 其 出 现 的 频 率 ; 评 价 区 域 年 长 期 平 均 浓 度 分 布 图 修 订 导 则 中 的 评 价 范 围 是 按 估 算 模 式 计 算 的 影 响 范 围 确 定 的, 考 虑 了 排 放 强 度 和 排 放 方 式 对 环 境 的 影 响, 比 现 行 导 则 的 规 定 更 具 有 科 学 性 修 订 导 则 中 对 监 测 的 要 求 与 现 行 导 则 差 不 多, 只 是 二 三 级 评 价 监 测 的 天 数 由 原 来 的 5 天 增 加 到 7 天 有 效 数 据 修 订 导 则 中 对 气 象 资 料 的 要 求 与 现 行 导 则 相 比, 增 加 了 资 料 收 集 的 内 容, 减 少 了 现 场 观 测 的 内 容 对 于 一 级 评 价 项 目, 如 果 地 面 气 象 站 资 料 不 能 利 用, 则 需 要 进 行 为 期 一 年 的 连 续 观 测 此 工 作 要 求 比 93 版 导 则 明 确, 目 的 是 为 了 提 高 数 据 的 有 效 性 和 科 学 性 对 于 二 级 评 价 项 目, 如 果 地 面 气 象 站 资 料 不 能 利 用, 则 需 要 选 择 有 代 表 性 的 季 节 进 行 连 续 观 测, 每 次 观 测 期 限 应 在 1 个 月 以 上 如 果 探 空 站 不 符 合 条 件, 探 空 气 象 资 料 可 采 用 中 尺 度 气 象 模 式 模 拟 的 50km 内 的 格 点 气 象 资 料, 不 进 行 观 测, 可 减 少 大 量 的 工 作 50km 内 的 格 点 气 象 资 料 可 到 国 家 环 境 保 护 总 局 环 境 质 量 模 拟 重 点 实 验 室 网 站 上 下 载 三 级 评 价 只 需 按 总 纲 要 求 调 查 评 价 区 的 主 要 气 候 特 征, 可 以 不 收 集 气 象 观 测 资 料 修 订 版 导 则 中 规 定 环 境 空 气 质 量 预 测 内 容 按 不 同 评 价 等 级 收 集 的 气 象 观 测 资 料 对 各 预 测 因 子 进 行 逐 时 计 算, 按 环 境 空 气 质 量 标 准 中 规 定 的 各 项 污 染 物 浓 度 限 值 所 对 应 的 取 值 时 间 进 行 预 测 比 93 版 导 则 中 增 加 了 逐 时 计 算 的 内 容 要 求, 因 此, 一 二 级 评 价 模 式 预 测 的 工 作 量 要 较 93 版 导 则 大 一 些 三 级 评 价 可 不 进 行 预 测, 预 测 评 价 工 作 量 小 于 93 版 大 气 导 则 7.3 推 荐 模 式 的 功 能 比 较 对 修 订 版 导 则 和 93 版 导 则 中 推 荐 模 式 能 够 处 理 的 源 类 型 需 要 输 入 的 气 象 数 据 边 界 层 参 数 的 处 理 模 式 对 扩 散 的 处 理 等 进 行 了 对 比, 具 体 内 容 见 表 5 11

表 5 修 改 导 则 和 93 导 则 推 荐 模 式 的 功 能 比 较 功 能 ADMS AERMOD 模 式 93 导 则 推 荐 模 式 处 理 源 类 型 点 面 线 体 源 (AERMOD 不 包 括 线 源 ) 点 面 源 输 入 的 气 象 数 据 多 层 气 象 数 据, 也 可 以 仅 用 地 面 气 象 数 据 地 面 气 象 数 据 低 空 廓 线 数 据 使 用 风 速 温 度 和 湍 流 的 廓 线 数 据 仅 使 用 风 速 廓 线 数 据 混 合 层 顶 的 处 理 混 合 层 高 度 边 界 层 参 数 地 形 分 类 烟 羽 抬 升 到 混 合 层 顶 部, 采 用 部 分 反 射 部 分 穿 透 穿 透 部 分 又 部 分 返 回 对 流 混 合 层 稳 定 边 界 层 摩 擦 速 度 Monin-Obukhov 长 度 对 流 速 度 尺 度 机 械 和 对 流 混 合 层 高 度 热 通 量 按 土 地 利 用 给 出 各 种 地 面 的 粗 糙 度 地 形 处 理 有 地 形 预 处 理 有 扩 散 参 数 和 大 气 稳 定 度 按 空 气 湍 流 结 构 和 尺 度 概 念, 湍 流 扩 散 由 参 数 化 方 程 给 出, 扩 散 参 数 稳 定 度 用 连 续 参 数 表 示 建 筑 物 下 洗 功 能 有 没 有 烟 羽 抬 升 到 混 合 层 顶 部, 采 用 全 反 射 经 验 公 式 计 算 或 方 法 不 稳 定 条 件 下 的 垂 直 扩 散 采 用 非 正 态 的 PDF 模 式 采 用 正 态 分 布 7.4 小 结 Holzworth 风 速 风 向 稳 定 度 混 合 层 高 度 城 市 农 村 平 坦 复 杂 地 形 扩 散 参 数 和 大 气 稳 定 度 不 连 续 综 上 所 述, 修 订 版 导 则 中 的 一 级 评 价 项 目 数 量 与 93 版 导 则 中 的 数 量 相 当, 工 作 量 略 有 增 加 ; 二 级 评 价 项 目 数 量 比 93 版 导 则 中 的 数 量 增 加, 工 作 量 略 有 减 少 ; 三 级 评 价 项 目 数 量 比 93 版 导 则 中 的 数 量 减 少, 工 作 量 大 大 减 少 从 理 论 上 讲, 修 订 导 则 模 式 优 于 93 版 导 则 模 式 12

附 件 A: 国 家 环 境 保 护 总 局 环 境 工 程 评 估 中 心 环 境 质 量 模 拟 重 点 实 验 室 网 站 提 供 电 子 资 料 清 单 1) 估 算 模 式 用 户 手 册 ( 中 文 ) 2) AERMOD 用 户 手 册 ( 中 文 ) 3) AERMOD 用 户 手 册 ( 英 文 ) 4) AERMOD 用 户 手 册 附 加 内 容 ( 英 文 ) 5) AERMOD 气 象 预 处 理 用 户 手 册 ( 英 文 ) 6) AERMOD 地 形 预 处 理 用 户 手 册 ( 英 文 ) 7) AERMOD 技 术 文 件 ( 英 文 ) 8) AERMOD 模 型 在 中 国 环 评 中 的 应 用 实 例 ( 中 文 ) 9) ADMS-EIA 用 户 手 册 ( 中 文 ) 10) ADMS 技 术 文 件 ( 英 文 ) 11) ADMS 计 算 边 界 层 廓 线 参 数 与 观 测 值 的 比 较 ( 英 文 ) 12) ADMS 模 型 在 中 国 环 评 中 的 应 用 实 例 ( 英 文 ) 13) ADMS-EIA 模 型 实 例 演 示 ( 中 文 ) 14) CALPUFF 用 户 手 册 ( 中 文 ) 15) CALPUFF 模 型 模 拟 中 国 区 域 大 气 环 境 质 量 的 实 例 ( 中 文 ) 16) CALPUFF 用 户 手 册 ( 英 文 ) 17) CALPUFF 气 象 预 处 理 用 户 手 册 ( 英 文 ) 18) APPW05 美 国 EPA 推 荐 模 式 说 明 ( 英 文 ) 19) AERMOD ADMS 93 导 则 三 种 模 式 与 实 验 数 据 对 比 - 简 单 地 形 20) AERMOD ADMS 93 导 则 三 种 模 式 与 实 验 数 据 对 比 - 建 筑 物 下 洗 21) 修 改 版 大 气 导 则 应 用 典 型 范 例 22) 导 则 推 荐 模 式 专 家 意 见 13