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产 学 研 用 协 同 育 人 深 圳 职 业 技 术 学 院 协 同 创 新 案 例 刘 洪 一 主 编

产 学 研 用 协 同 育 人 的 理 念 与 实 践 以 深 圳 职 业 技 术 学 院 为 例 作 者 : 刘 洪 一 李 建 求 卿 中 全 等 2

目 录 导 言 走 向 教 育 自 觉 第 一 章 产 学 研 用 协 同 育 人 的 价 值 理 念 4 一 协 同 创 新 与 协 同 育 人 的 基 本 概 念 4 二 20 计 划 与 协 同 育 人 研 究 的 时 代 背 景 5 三 高 职 教 育 产 学 研 用 协 同 育 人 的 意 义 6 四 高 职 教 育 产 学 研 用 协 同 育 人 的 要 素 和 特 点 7 五 高 职 教 育 产 学 研 用 协 同 育 人 应 回 答 四 个 问 题 8 第 二 章 发 达 国 家 和 地 区 职 业 教 育 产 学 研 用 协 同 育 人 的 典 型 模 式 一 美 国 的 合 作 教 育 模 式 二 德 国 的 FH 与 BA 教 育 模 式 3 三 澳 大 利 亚 的 TAFE 教 育 模 式 6 四 英 国 的 三 明 治 育 人 模 式 9 五 日 本 的 官 产 学 合 作 育 人 模 式 20 六 台 湾 的 产 学 合 作 育 人 模 式 24 七 发 达 国 家 和 地 区 职 业 技 术 教 育 产 学 研 用 协 同 育 人 模 式 的 启 示 27 第 三 章 高 职 教 育 产 学 研 用 协 同 育 人 中 的 角 色 分 析 30 一 政 府 角 色 30 二 行 业 角 色 33 三 企 业 角 色 37 四 学 校 角 色 40 第 四 章 高 职 教 育 产 学 研 用 协 同 育 人 机 制 43 一 高 职 教 育 产 学 研 用 协 同 育 人 的 机 制 障 碍 43 二 构 建 高 职 教 育 产 学 研 用 协 同 育 人 机 制 52 第 五 章 高 职 院 校 产 学 研 用 协 同 育 人 模 式 6 一 高 职 教 育 人 才 培 养 目 标 的 再 认 识 6 二 高 职 院 校 产 学 研 用 协 同 育 人 的 几 种 主 要 模 式 63 三 产 学 研 用 协 同 育 人 的 主 要 路 径 66 第 六 章 协 同 育 人 视 角 下 的 高 职 院 校 科 研 组 织 与 发 展 模 式 76 一 高 职 院 校 科 研 在 协 同 育 人 中 的 地 位 与 作 用 76 二 高 职 院 校 科 研 的 任 务 与 特 征 77 三 高 职 院 校 产 学 研 用 协 同 创 新 的 科 研 机 制 80 四 协 同 育 人 视 角 下 高 职 院 校 科 研 的 组 织 与 发 展 模 式 82 第 七 章 深 职 院 产 学 研 用 协 同 育 人 的 创 新 实 践 85 3

一 深 职 院 产 学 研 用 协 同 育 人 的 基 础 与 条 件 85 二 深 职 院 产 学 研 用 协 同 育 人 的 思 路 和 特 色 88 三 深 职 院 产 学 研 用 协 同 育 人 的 实 践 探 索 89 四 深 职 院 复 合 式 创 新 型 高 素 质 高 技 能 人 才 培 养 的 改 革 探 索 94 五 深 职 院 理 工 类 专 业 产 学 研 用 协 同 育 人 案 例 分 析 98 六 深 职 院 应 用 文 科 类 专 业 产 学 研 用 协 同 育 人 案 例 分 析 08 第 八 章 高 职 教 育 产 学 研 用 协 同 育 人 的 再 思 考 3 一 产 学 研 用 协 同 育 人 的 根 本 : 提 高 人 才 培 养 质 量 3 二 产 学 研 用 协 同 育 人 的 动 力 : 资 源 共 享, 开 放 共 赢 5 三 产 学 研 用 协 同 育 人 的 重 点 : 校 企 文 化 的 共 融 7 四 产 学 研 用 协 同 育 人 的 关 键 : 强 有 力 的 组 织 与 制 度 保 障 9 五 产 学 研 用 协 同 育 人 的 活 力 : 体 制 机 制 创 新 20 4

导 言 走 向 教 育 自 觉 教 育 关 乎 国 家 的 发 展 民 族 的 未 来 但 在 当 下 中 国, 一 提 起 教 育, 就 被 认 为 是 一 个 沉 重 的 话 题, 种 种 非 议 扑 面 而 来, 对 中 小 学 如 此, 对 高 等 教 育 的 批 评 似 乎 更 多 谈 及 高 校 改 革 的 滞 后, 人 们 最 常 说 的 一 句 话 就 是 : 高 等 教 育 是 计 划 经 济 的 最 后 一 个 堡 垒 改 革 开 放 几 十 年 来 中 国 高 等 教 育 发 展 的 成 就 不 容 置 疑, 但 一 个 显 而 易 见 的 实 事 是, 高 等 教 育 的 发 展 没 能 很 好 地 跟 上 日 新 月 异 的 社 会 进 步, 没 能 跟 上 社 会 公 众 日 益 提 高 的 期 望 和 要 求 这 具 体 表 现 在 很 多 方 面, 比 如 办 学 体 制 僵 化 封 闭, 带 有 浓 厚 的 计 划 经 济 时 期 色 彩 ; 行 政 化 主 导, 教 育 的 主 体 性 受 到 严 重 冲 击 ; 专 业 设 置 和 人 才 培 养 与 社 会 需 求 脱 节 ; 教 学 与 科 研 两 张 皮, 科 研 与 应 用 两 张 皮, 教 书 与 育 人 两 张 皮 ; 商 业 化 侵 蚀 严 重, 各 类 潜 规 则 功 效 强 大 ; 急 功 近 利, 学 风 浮 夸 ; 学 术 泡 沫 化 严 重, 投 入 巨 大 而 浪 费 严 重, 具 有 核 心 竞 争 力 的 原 创 性 成 果 及 对 社 会 的 贡 献 率 与 资 源 投 入 不 成 正 比, 等 等, 可 谓 不 一 而 足 客 观 而 言, 原 因 是 多 方 面 和 复 杂 的, 也 绝 不 单 单 是 教 育 自 身 的 原 因, 而 更 有 着 深 刻 的 社 会 综 合 原 因, 高 等 教 育 领 域 的 不 少 有 识 之 士 也 在 努 力 思 考 并 从 事 着 一 些 富 有 成 效 的 探 索 工 作 近 二 十 多 年 来, 在 中 国 大 地 上, 高 等 职 业 教 育 异 军 突 起 快 速 发 展, 规 模 上 从 小 到 大 从 少 到 多, 为 国 家 培 养 了 数 以 千 万 计 的 应 用 型 技 术 人 才, 目 前 已 经 占 据 国 家 高 等 教 育 的 半 壁 江 山 在 办 学 理 念 和 模 式 上, 高 职 教 育 坚 持 以 服 务 为 宗 旨 以 就 业 为 导 向, 确 立 了 工 学 结 合 校 企 合 作 的 办 学 模 式, 在 克 服 传 统 教 育 教 学 的 封 闭 脱 节 两 张 皮 等 弊 端 方 面, 尤 其 是 在 解 决 人 才 培 养 与 社 会 需 求 脱 节 方 面 作 出 了 十 分 难 能 可 贵 的 探 索, 并 取 得 比 较 明 显 的 成 效 但 与 当 前 国 家 经 济 发 展 方 式 转 变 的 迫 切 要 求 相 比, 与 社 会 转 型 期 对 提 高 人 才 培 养 质 量 的 要 求 相 比, 快 速 发 展 的 高 职 教 育 在 人 才 培 养 机 制 的 科 学 和 完 善 上, 在 育 人 体 制 的 理 念 内 涵 和 运 行 实 践 上, 都 还 存 在 着 明 显 的 差 距 和 亟 待 深 入 研 究 探 索 之 处 例 如, 有 几 个 方 面 的 问 题 值 得 注 意 : 一 是 人 才 培 养 与 社 会 需 求 还 存 在 着 一 定 的 偏 差, 院 校 培 养 的 毕 业 生 的 专 业 技 能 与 社 会 所 需 的 实 际 能 力 并 不 对 接, 用 人 单 位 对 职 业 素 养 和 综 合 素 质 的 要 求 并 未 引 起 高 职 院 校 足 够 的 重 视 和 投 入 ; 二 是 就 业 质 量 与 人 才 培 养 目 标 存 在 偏 差, 学 生 就 业 率 比 较 高, 但 就 业 质 量 并 不 理 想, 具 体 表 现 在 专 业 对 口 率 偏 低 就 业 后 离 职 率 偏 高 等 方 面, 以 至 高 职 院 校 人 才 培 养 的 效 益 大 打 折 扣 ; 三 是 院 校 设 置 的 人 才 培 养 方 案 方 式 方 法 和 内 容 与 学 生 的 需 求 存 在 偏 差, 麦 可 思 公 司 对 全 国 多 年 的 调 查 显 示, 有 70% 以 上 的 毕 业 生 认 为 在 校 期 间 最 没 有 帮 助 的 学 校 活 动 就 是 课 堂 教 学, 课 程 内 容 陈 旧, 同 时 对 实 践 环 节 的 实 际 成 效 也 颇 多 不 满 这 些 问 题 的 深 层 根 源 就 在 于 人 才 培 养 机 制 的 尚 不 完 善 上 高 职 教 育 不 是 一 个 孤 立 的 系 统, 其 任 务 是 培 养 适 应 现 代 生 产 方 式 服 务 生 产 一 线 的 应 用 型 技 术 人 才, 高 职 教 育 强 烈 的 经 世 济 用 功 能 和 实 用 性 特 征, 决 定 了 高 职 教 育 决 不 能 关 在 笼 子 里, 而 是 要 大 胆 走 出 象 牙 塔, 以 社 会 需 求 为 导 向, 以 学 生 的 发 展 为 根 本, 把 学 生 培 养 成 社 会 经 济 发 展 的 积 极 参 与 者 和 推 动 者 ; 同 时, 高 职 教 育 作 为 高 等 教 育 的 一 种 类 型, 又 有 其 自 身 的 规 律 和 本 体 属 性, 高 职 教 育 如 何 有 机 和 有 效 地 衔 接 本 体 与 社 会 的 关 联, 如 何 在 这 种 关 联 的 建 构 上 实 现 高 职 教 育 的 属 性 和 功 能, 从 本 质 上 讲 是 一 种 实 现 教 育 自 觉 的 问 题, 而 人 才 培 养 的 机 制 的 健 全 则 又 是 其 中 的 核 心 问 题 作 为 一 所 诞 生 在 特 区 改 革 热 土 上 的 高 职 院 校, 近 年 来, 深 圳 职 业 技 术 学 院 以 高 度 的 创 新 使 命 和 教 育 自 觉, 积 极 应 对 产 业 升 级 转 型 和 学 生 可 持 续 发 展 的 需 要, 以 人 才 培 养 机 制 为 重 点, 注 重 理 论 探 索 和 归 纳 提 升, 强 化 实 践 操 作 和 实 效 检 验, 率 先 推 进 产 学 研 用 协 同 育 人 系 统 改 革, 努 力 打 造 内 涵 发 展 的 深 职 院 模 式, 为 高 职 教 育 提 升 质 量 推 进 内 涵 式 发 展 作 出 了 坚 实 而 重 要 的 探 索, 取 得 了 一 系 列 可 贵 的 理 论 实 践 成 果 和 经 验 : 在 全 国 率 先 提 出 政 校 行 企 四 方 联 动 产 学 研 用 立 体 推 进 的 改 革 思 想, 着 力 突 破 旧 有 教 育 教 学

运 行 中 体 制 封 闭 单 打 独 斗 人 才 培 养 与 社 会 需 求 脱 节 教 学 与 科 研 脱 节 科 研 与 应 用 服 务 脱 节 等 痼 疾, 完 善 政 校 行 企 开 放 联 动 和 产 学 研 用 协 同 育 人 机 制, 推 出 三 育 人 ( 文 化 育 人 复 合 育 人 协 同 育 人 ) 三 并 人 才 ( 德 业 并 进 学 思 并 举 脑 手 并 用 ) 文 化 引 领 技 能 型 人 才 培 养 复 合 式 创 新 型 人 才 等 重 要 创 新 理 念, 有 力 地 提 高 了 办 学 效 益, 较 好 地 实 现 由 规 模 速 度 发 展 向 科 学 发 展 的 转 型 深 化 与 政 府 行 业 企 业 的 联 动 合 作, 完 善 协 同 育 人 体 系, 与 中 华 职 业 教 育 社 商 务 印 书 馆 等 联 合 组 建 中 国 职 业 教 育 运 行 机 制 协 同 创 新 中 心 南 方 职 业 教 育 研 究 院, 探 索 中 国 特 色 职 业 教 育 运 行 机 制 与 商 务 部 中 国 国 际 贸 易 学 会 共 同 推 出 全 国 职 场 英 语 考 试, 成 立 全 国 国 际 商 务 英 语 培 训 认 证 考 试 中 心, 至 今 已 有 0 万 余 人 参 加 认 证 ; 与 华 为 思 科 海 德 堡 爱 默 生 等 国 际 知 名 公 司 共 同 组 建 高 水 平 实 训 室, 与 国 家 标 准 化 委 员 会 和 国 家 新 闻 出 版 总 署 合 作, 全 国 书 刊 印 刷 技 术 委 员 会 和 包 装 印 刷 技 术 委 员 会 秘 书 处 等 一 批 行 业 权 威 机 构 落 户 学 校 ; 与 奥 迪 联 通 中 广 核 等 公 司 联 合 培 养 高 技 能 人 才 等, 在 国 内 外 产 生 了 广 泛 影 响 应 对 经 济 发 展 方 式 转 变 对 人 才 培 养 的 新 要 求, 突 破 专 业 壁 垒 教 学 运 行 行 政 化 等 传 统 教 育 教 学 运 行 体 制, 以 复 合 专 业 方 向 复 合 课 程 设 置 复 合 能 力 结 构 复 合 资 质 证 书 为 核 心, 建 立 66 个 院 内 拓 展 专 业 33 个 院 际 拓 展 专 业 37 个 全 校 任 选 拓 展 专 业, 率 先 开 展 复 合 式 创 新 型 高 素 质 高 技 能 应 用 型 人 才 培 养 改 革 突 破 专 业 学 院 年 级 的 限 制, 创 设 跨 专 业 跨 年 级 的 创 业 学 院, 开 办 学 生 创 意 创 业 园, 探 索 创 新 创 业 教 育 和 创 业 人 才 培 养 新 路 径 设 立 百 万 创 新 基 金 百 万 创 业 基 金, 实 施 7 门 创 新 型 项 目 课 程, 鼓 励 学 生 开 展 科 技 创 新 与 深 圳 大 学 联 合 培 养 应 用 本 科 生, 探 索 多 层 次 高 技 能 型 人 才 培 养 体 系 把 立 德 树 人 作 为 人 才 培 养 的 根 本 任 务, 倡 导 和 实 施 文 化 引 领 技 能 型 人 才 培 养, 探 索 文 化 育 人 新 路 径 发 起 成 立 全 国 高 职 院 校 文 化 素 质 教 育 协 作 会 和 中 国 高 等 教 育 学 会 大 学 文 化 研 究 分 会 与 中 华 职 业 教 育 社 商 务 印 书 馆 和 高 等 教 育 出 版 社 建 立 战 略 合 作 关 系, 与 商 务 印 书 馆 合 作 创 办 了 国 内 第 一 本 文 化 育 人 杂 志 文 化 育 人 启 动 全 国 首 家 高 等 学 校 的 志 愿 者 之 校 建 设, 全 校 在 读 注 册 志 愿 者 已 超 过 0000 人, 组 建 志 愿 服 务 基 地 50 余 个 深 圳 职 业 技 术 学 院 产 学 研 用 协 同 育 人 是 当 下 高 职 教 育 走 向 教 育 自 觉 的 一 次 重 要 探 索, 具 有 丰 富 的 理 论 意 义 和 实 践 价 值 首 先, 在 办 学 主 体 层 面, 突 出 开 放 性 和 协 同 性, 明 确 高 职 教 育 运 行 体 系 中 的 四 个 相 关 体, 建 立 政 校 行 企 四 方 联 动 开 放 体 系, 健 全 学 校 主 体 政 府 主 导 行 业 指 导 企 业 参 与 的 协 同 育 人 平 台 和 联 动 机 制 其 次, 在 运 行 功 能 层 面, 注 重 整 体 性 和 实 效 性, 明 确 教 育 功 能 层 面 的 四 个 基 本 维 度, 发 挥 产 学 研 用 立 体 推 进 四 项 功 能, 以 人 才 培 养 为 核 心, 实 现 生 产 教 学 创 新 研 发 应 用 服 务 多 项 功 能 和 目 标, 着 力 解 决 传 统 高 校 教 学 与 科 研 脱 节 研 究 与 应 用 脱 节 人 才 培 养 与 研 发 实 践 脱 节 等 两 张 皮 的 问 题 再 者, 在 教 育 目 标 层 面, 产 学 研 用 协 同 育 人 的 根 本 落 脚 点 是 协 同 育 人, 即 回 归 教 育 主 体 性, 突 出 高 职 教 育 的 类 型 特 征, 按 照 服 务 社 会 的 宗 旨 和 育 人 为 本 的 理 念, 通 过 创 新 育 人 体 制 机 制 去 解 决 如 何 培 养 人 的 问 题, 从 而 更 好 地 满 足 人 的 受 教 育 要 求 和 经 济 社 会 发 展 需 求 产 学 研 用 协 同 育 人 开 辟 了 高 职 院 校 教 育 自 觉 和 协 同 发 展 的 新 路 径, 标 志 着 高 职 教 育 办 学 模 式 开 始 从 封 闭 运 行 走 向 开 放 联 动, 办 学 体 制 从 条 块 分 割 走 向 协 同 治 理, 办 学 机 制 从 壁 垒 森 严 走 向 有 机 融 合 202 年 2 月, 教 育 部 财 政 部 组 织 的 国 家 示 范 校 资 金 审 计 工 作 验 收 组 专 家 对 深 圳 职 业 技 术 学 院 近 年 来 自 觉 推 行 协 同 育 人 的 教 育 改 革 给 予 高 度 评 价, 认 为 深 圳 职 业 技 术 学 院 后 示 范 校 建 设 期 间 系 列 创 新 动 作, 体 现 了 一 所 国 家 示 范 校 对 改 革 创 新 和 示 范 辐 射 使 命 的 高 度 自 觉, 形 成 的 经 验 做 法 对 全 国 高 职 教 育 的 改 革 发 展 具 有 重 要 的 借 鉴 价 值 同 月, 来 自 教 育 部 全 国 产 学 研 合 作 教 育 协 会 上 海 师 范 大 学 等 单 位 组 成 的 专 家 组 认 为 : 深 圳 职 业 技 术 学 院 以 内 涵 质 量 和 机 制 创 新 为 重 点, 深 化 政 校 行 企 四 方 联 动, 产 学 研 用 立 体 推 进 办 学 模 式 改 革, 在 协 同 创 新 发 展 战 略 引 领 下, 积 极 探 索 建 立 与 地 方 行 业 和 企 业 稳 定 有 效 的 科 研 合 作 和 服 务 机 制, 主 动 为 地 方 经 济 和 社 会 发 展 服 务 全 面 推 进 文 化 育 人 复 合 育 人 协 同 育 人 的 三 育 人 人 才 培 养 模 式 改 革, 设 计 了 主 干 专 业 + 拓 展 专 业 的 复 合 式 人 才 培 养 方 案, 突 出 了 学 生 岗 位 迁 移 能 力 和 可 持 续 发 展 能 力 的 培 养, 学 生 创 新 能 力 和 综 合 素 质 明 显 提 高, 构 建 2

内 涵 式 发 展 的 深 职 院 模 式, 有 力 地 提 高 了 学 校 的 核 心 竞 争 力 和 发 展 后 劲 为 推 进 中 国 职 业 教 育 科 学 发 展 做 出 新 贡 献 当 前, 我 国 正 处 在 全 面 建 设 小 康 社 会 的 关 键 时 期 和 深 化 改 革 加 快 转 变 经 济 发 展 方 式 的 攻 坚 时 期, 在 这 个 重 要 的 历 史 节 点, 我 们 积 极 探 索 以 高 度 的 教 育 自 觉, 深 化 产 学 研 用 协 同 育 人 的 体 制 机 制 改 革, 必 将 成 为 破 解 发 展 难 题 的 一 个 关 键, 也 必 将 成 为 提 升 高 职 教 育 内 涵 质 量 和 人 才 培 养 水 平 的 重 要 路 径 3

第 一 章 产 学 研 用 协 同 育 人 的 价 值 理 念 一 协 同 创 新 与 协 同 育 人 的 基 本 概 念. 协 同 效 应 协 同 效 应 是 协 同 学 理 论 的 一 个 基 本 概 念, 是 指 复 杂 开 放 系 统 中 大 量 子 系 统 相 互 作 用 而 产 生 的 整 体 效 应 或 集 体 效 应 在 一 个 系 统 中, 各 个 子 系 统 存 在 相 辅 相 成 的 关 系, 这 些 关 系 在 自 组 织 内 部 或 外 部 力 量 的 作 用 下, 实 现 从 无 序 向 有 序 的 转 化, 进 而 产 生 整 体 性 的 协 同 效 应 任 何 复 杂 系 统, 当 在 外 来 能 量 的 作 用 下 或 物 质 的 聚 集 态 达 到 某 种 临 界 值 时, 子 系 统 之 间 就 会 产 生 协 同 作 用, 这 种 协 同 作 用 能 使 系 统 在 临 界 点 发 生 质 变 并 产 生 协 同 效 应, 使 系 统 从 无 序 变 为 有 序, 从 混 沌 中 产 生 某 种 稳 定 结 构 协 同 效 应 有 五 个 特 点 : 一 是 目 标 一 致, 系 统 之 所 以 能 够 有 效 运 行, 是 因 为 系 统 要 素 有 一 致 的 目 标 ; 二 是 资 源 共 享, 系 统 内 部 各 子 系 统 在 不 同 环 节 不 同 阶 段 和 不 同 领 域 共 同 利 用 统 一 资 源 ; 三 是 有 机 整 合, 系 统 内 部 各 子 系 统 要 素 是 一 个 有 机 的 集 合, 不 是 简 单 叠 加 ; 四 是 有 序 运 行, 原 本 无 序 杂 乱 的 要 素 在 系 统 内 经 过 整 合, 变 得 有 序 ; 五 是 动 态 生 存, 系 统 的 生 命 力 源 于 系 统 要 素 的 动 态 协 同, 只 有 不 断 运 行 和 调 整, 系 统 才 会 有 整 体 效 应 产 生 2. 协 同 创 新 协 同 创 新 是 协 同 学 理 论 在 科 技 创 新 领 域 的 扩 散 和 应 用, 是 将 不 同 的 创 新 要 素 建 构 成 为 一 个 动 态 运 行 的 生 存 系 统, 各 个 要 素 之 间 建 立 资 源 共 享 和 优 化 配 置, 最 终 产 生 创 新 领 域 的 协 同 效 应 一 般 意 义 上 的 协 同 创 新 是 指, 在 政 府 学 校 企 业 科 研 院 所 中 介 机 构 消 费 者 之 间 所 建 立 的 以 人 才 培 养 和 使 用 科 技 研 发 和 知 识 增 值 为 目 标 的 资 源 整 合 模 式 协 同 创 新 源 于 开 放 式 创 新 人 类 生 产 劳 动 方 式 和 企 业 竞 争 规 则 历 经 演 变, 从 而 催 生 了 开 放 式 创 新 美 国 切 萨 布 鲁 夫 (Chesbrough,H.) 教 授 认 为, 开 放 式 创 新 的 核 心 理 念 就 在 于 : 不 再 区 分 创 新 是 来 自 于 企 业 内 部 还 是 外 部 是 应 用 于 企 业 内 部 还 是 外 部, 创 新 活 动 的 边 界 是 模 糊 的 因 此, 开 放 式 创 新 是 各 种 创 新 要 素 互 动 整 合 协 同 的 动 态 过 程, 要 求 企 业 与 所 有 的 利 益 相 关 者 之 间 建 立 紧 密 联 系, 构 建 创 新 要 素 整 合 共 享 和 创 新 的 网 络 体 系 相 对 于 开 放 式 创 新, 协 同 创 新 是 一 项 更 为 复 杂 的 创 新 组 织 方 式, 它 是 通 过 突 破 创 新 主 体 间 的 壁 垒, 有 效 汇 聚 创 新 资 源 和 要 素, 充 分 释 放 彼 此 间 人 才 资 本 信 息 技 术 等 创 新 要 素 活 力 而 实 现 深 度 合 作 协 同 创 新 的 基 本 特 征 是 开 放 合 作 共 享, 其 核 心 要 义 是 在 制 度 组 织 和 管 理 等 三 个 维 度 开 展 协 同 创 新, 以 实 现 各 个 创 新 要 素 的 整 合 以 及 创 新 资 源 在 系 统 内 的 无 障 碍 流 动 协 同 创 新 不 仅 是 当 今 科 技 创 新 的 新 范 式 和 根 本 路 径, 而 且 是 一 种 创 新 的 理 念 思 想, 它 既 是 国 家 战 略, 又 是 世 界 潮 流, 对 于 建 设 创 新 型 国 家 具 有 重 大 意 义 3. 协 同 育 人 协 同 育 人 是 协 同 创 新 概 念 体 系 中 的 核 心 概 念 之 一 在 政 府 主 导 作 用 下, 学 校 企 业 行 业 中 介 机 构 科 研 机 构 之 间 的 协 同 创 新 有 两 个 方 面 的 目 的, 一 是 人 才 培 养 和 使 用, 二 是 科 技 研 发 和 知 识 增 值, 这 两 个 方 面 的 目 的 是 紧 密 联 系, 不 能 割 裂 的, 如 果 割 裂 开 来, 系 统 内 部 的 各 个 要 素 之 间 就 难 以 有 效 互 动 并 产 生 协 同 效 应 对 于 高 校 来 说, 人 才 培 养 必 须 是 开 放 性 的, 这 就 必 然 涉 及 到 与 相 关 资 源 构 建 人 才 培 养 共 同 体 的 问 题 如 果 高 校 把 育 人 局 限 于 校 园 内 的 教 育 教 学 活 动, 就 不 可 能 培 养 出 社 会 所 需 要 的 人 才 现 代 信 息 社 会 是 快 节 奏 的 社 会, 高 校 毕 业 生 上 岗 之 后 要 立 刻 进 入 工 作 状 态, 因 此, 学 校 和 用 徐 大 伟 等 : 三 化 同 步 发 展 的 内 在 机 制 与 互 动 关 系 研 究 基 于 协 同 学 和 机 制 设 计 理 论 [J], 农 业 经 济 问 题,202 年 第 2 期 4

人 单 位 协 同 育 人 就 具 有 十 分 重 要 的 意 义 4. 协 同 创 新 和 协 同 育 人 的 关 系 协 同 创 新 是 各 个 创 新 要 素 的 整 合 以 及 创 新 资 源 在 系 统 内 的 无 障 碍 流 动 协 同 育 人 是 各 个 育 人 主 体 以 人 才 培 养 和 使 用 为 目 的, 在 系 统 内 共 享 资 源 积 聚 能 量 的 有 效 互 动 由 于 协 同 创 新 通 常 是 指 在 学 校 企 业 政 府 科 研 机 构 中 介 机 构 之 间 构 建 整 合 系 统, 实 现 人 才 培 养 与 知 识 增 值 目 的, 因 此, 协 同 创 新 是 协 同 育 人 的 基 础 概 念, 涵 盖 了 协 同 育 人 协 同 育 人 是 学 校 作 为 系 统 整 合 的 主 动 方, 把 人 才 培 养 作 为 核 心 目 的 的 协 同 创 新 模 式 协 同 育 人 与 协 同 创 新 本 质 追 求 一 致, 都 是 通 过 追 求 协 同 体 的 整 体 最 优 来 实 现 各 个 协 同 要 素 的 最 优 发 展 ; 协 同 育 人 和 协 同 创 新 在 驱 动 机 理 上 也 是 一 致 的, 都 有 内 部 外 部 驱 动 和 市 场 文 化 驱 动 协 同 育 人 和 协 同 创 新 是 相 互 作 用 的, 协 同 育 人 在 微 观 上 丰 富 了 协 同 创 新 的 内 涵 二 20 计 划 与 协 同 育 人 研 究 的 时 代 背 景. 20 计 划 的 提 出 与 意 义 20 计 划 是 教 育 部 高 等 学 校 创 新 能 力 提 升 计 划 的 简 称, 于 202 年 3 月 启 动, 由 教 育 部 财 政 部 主 管, 由 各 类 高 校 具 体 实 施, 四 年 一 个 周 期 20 计 划 的 根 本 目 标 是 : 逐 步 形 成 中 国 特 色 世 界 一 流 的 办 学 模 式, 加 速 建 立 能 够 冲 击 世 界 一 流 的 新 优 势 和 新 实 力, 核 心 任 务 是 提 升 人 才 学 科 科 研 三 位 一 体 的 创 新 能 力 20 计 划 提 出 以 机 制 体 制 改 革 引 领 协 同 创 新, 以 协 同 创 新 引 领 高 等 学 校 创 新 能 力 的 全 面 提 升, 其 意 义 在 于 : 突 破 高 校 内 部 及 其 与 外 部 的 机 制 体 制 壁 垒, 改 变 分 散 封 闭 低 效 的 现 状, 释 放 人 才 资 源 等 创 新 要 素 的 活 力 ; 通 过 开 展 高 校 协 同 创 新 组 织 管 理 人 事 制 度 人 才 培 养 人 员 考 评 科 研 模 式 资 源 配 置 方 式 国 际 合 作 以 及 创 新 文 化 建 设 等 八 项 改 革, 推 动 实 现 三 个 转 变 ( 教 学 和 科 研 从 以 学 科 导 向 为 主 逐 步 向 需 求 导 向 为 主 转 变 ; 组 织 管 理 从 个 体 封 闭 分 割 方 式 向 流 动 开 放 协 同 的 方 式 转 变 ; 创 新 要 素 与 资 源 从 孤 立 分 散 的 状 态 向 汇 聚 融 合 的 方 向 转 变 ) 2. 目 前 我 国 关 于 协 同 育 人 的 研 究 与 实 践 在 国 家 最 高 决 策 层 明 确 提 出 积 极 推 动 协 同 创 新 的 战 略 思 想 之 后, 我 国 学 术 界 关 于 协 同 创 新 的 研 究 就 进 入 了 高 潮, 而 不 同 形 式 的 协 同 创 新 实 践 也 相 继 涌 现 出 来 20 计 划 就 是 全 国 高 校 系 统 主 动 出 击, 突 破 制 约 高 校 创 新 能 力 提 升 的 机 制 体 制 障 碍, 打 破 高 校 与 其 他 创 新 主 体 间 的 体 制 壁 垒, 推 动 高 校 的 机 制 体 制 改 革 创 新 的 重 要 举 措 在 此 基 础 上, 多 学 科 协 同 创 新 中 心 在 全 国 各 高 校 迅 速 建 立 起 来, 产 学 研 协 同 创 新 实 践 开 始 向 深 水 区 迈 进 粗 略 分 析 20 计 划 推 出 前 后 我 国 学 术 界 在 协 同 创 新 方 面 的 研 究 成 果, 可 以 看 出, 学 术 界 以 产 学 研 用 协 同 创 新 为 主 题 的 研 究 主 要 集 中 在 知 识 增 值 领 域, 而 在 协 同 育 人 方 面 的 研 究 几 乎 没 有 涉 及 经 中 国 知 网 查 找,202 年 月 到 9 月 份 中 国 学 术 期 刊 以 协 同 创 新 为 主 题 的 论 文 共 有 350 多 篇, 其 中 有 2 篇 的 关 注 度 和 引 用 率 极 高 : 何 郁 冰 的 产 学 研 协 同 创 新 的 理 论 模 式 ( 科 学 学 研 究,202/02); 陈 劲 阳 银 娟 的 协 同 创 新 的 理 论 基 础 和 内 涵 ( 科 学 学 研 究,202/02) 但 是, 同 一 时 期 以 协 同 育 人 为 主 题 的 论 文 一 共 仅 有 2 篇, 而 且 属 于 传 统 的 教 研 文 章, 没 有 新 意 202 年 度 的 博 士 和 硕 士 毕 业 论 文 中, 以 协 同 创 新 为 论 题 关 键 词 的 论 文 共 有 3 篇 : 浙 江 大 学 企 业 管 理 学 博 士 研 究 生 任 宗 强 的 基 于 创 新 网 络 协 同 提 升 企 业 创 新 能 力 的 机 制 与 规 律 研 究 ; 大 连 理 工 大 学 工 业 工 程 学 硕 士 研 究 生 徐 梦 的 基 于 供 应 链 的 产 学 研 协 同 创 新 机 制 研 究 ; 太 原 理 工 大 学 企 业 管 理 学 硕 士 研 究 生 赵 秀 花 的 京 晋 人 才 聚 集 效 应 与 协 同 创 新 关 系 的 实 证 研 究 但 是, 涉 及 到 协 同 育 人 的 毕 业 论 文 只 有 篇 : 大 连 理 工 大 学 博 士 研 究 生 肖 楠 的 大 学 学 科 文 化 的 育 人 功 能 研 究, 而 且 其 研 究 视 角 也 并 非 产 陈 劲 等 : 协 同 创 新 的 驱 动 机 理 [J], 技 术 经 济,202 年 第 8 期 5

学 研 用 协 同 创 新 前 面 提 到 的 撰 写 协 同 创 新 毕 业 论 文 的 3 名 研 究 生, 也 都 是 研 究 企 业 管 理 领 域 而 非 教 育 管 理 领 域 的 研 究 生 总 之, 在 现 有 文 献 资 料 中, 我 们 没 有 查 找 到 从 产 学 研 用 视 角 研 究 协 同 育 人 问 题 的 高 质 量 论 文, 即 是 说, 研 究 者 的 目 光 更 多 地 聚 焦 在 科 技 研 发 和 知 识 增 值 的 协 同 创 新, 而 对 人 才 培 养 过 程 的 协 同 创 新 重 视 不 够 事 实 上, 对 于 高 职 教 育 来 说, 在 人 才 培 养 过 程 中 构 建 产 学 研 用 的 协 同 创 新 机 制 具 有 更 为 重 要 的 价 值 基 于 此, 本 书 确 立 了 高 职 教 育 产 学 研 用 协 同 育 人 研 究 这 个 主 题, 旨 在 对 产 学 研 用 协 同 创 新 条 件 下 高 职 教 育 人 才 培 养 问 题 进 行 深 入 研 究, 为 高 职 教 育 质 量 提 升 探 寻 更 好 的 路 径 三 高 职 教 育 产 学 研 用 协 同 育 人 的 意 义. 我 国 高 职 教 育 人 才 培 养 缺 乏 产 学 研 用 的 协 同 效 应 长 期 以 来, 我 国 高 校 与 企 业 行 业 和 研 究 院 所 的 协 同 创 新 效 应 不 明 显, 主 要 原 因 是 缺 乏 将 产 学 研 用 联 动 起 来 的 体 制 机 制, 体 现 在 两 个 方 面 : 一 是 为 了 加 强 专 业 人 才 培 养 而 使 专 业 划 分 过 细, 教 学 条 块 化 专 门 化, 各 个 学 科 与 专 业 之 间 缺 乏 协 同 ; 二 是 为 了 强 化 学 校 教 育 功 能 而 使 学 校 与 企 业 割 裂 开 来, 教 学 与 实 践 出 现 了 两 张 皮 现 象 近 些 年 来, 随 着 我 国 市 场 经 济 的 快 速 发 展 和 企 业 对 人 才 创 新 能 力 需 求 的 不 断 增 长, 校 企 合 作 工 学 结 合 办 学 理 念 在 高 校 的 教 学 科 研 和 社 会 服 务 中 得 到 了 越 来 越 多 的 应 用 但 是, 产 学 研 用 的 协 同 效 应 仍 然 没 有 得 到 充 分 开 发 特 别 是 对 于 高 职 教 育 来 说, 把 人 才 培 养 科 技 研 发 企 业 成 长 市 场 需 求 紧 密 结 合 起 来 是 其 可 持 续 发 展 的 生 命 源 泉 要 使 高 职 教 育 人 才 培 养 在 协 同 创 新 上 产 生 最 优 效 应, 作 为 激 活 系 统 各 要 素 的 发 出 方, 高 职 院 校 应 当 在 政 府 学 校 行 业 企 业 之 间 建 立 联 动 机 制, 在 生 产 教 学 科 研 和 应 用 之 间 建 立 立 体 推 进 的 机 制 目 前, 由 于 缺 乏 机 制 上 的 突 破, 不 少 学 校 把 开 展 产 学 研 用 的 合 作 仅 仅 作 为 解 决 原 有 模 式 下 学 生 生 产 实 习 的 一 个 途 径, 没 有 在 课 程 设 置 教 学 管 理 等 方 面 形 成 深 度 合 作 ; 另 一 方 面, 一 些 高 职 院 校 只 把 眼 睛 盯 住 大 企 业, 而 大 企 业 的 眼 睛 又 是 看 着 研 究 型 大 学 的, 这 就 在 合 作 意 愿 上 形 成 了 一 种 错 位 其 实, 高 职 院 校 与 中 小 企 业 的 密 切 合 作 才 是 人 才 培 养 和 知 识 增 值 的 核 心 和 关 键 还 有 一 个 方 面 的 问 题 是, 高 职 院 校 与 社 会 研 究 机 构 中 介 机 构 的 合 作 不 够 实 践 证 明, 高 职 院 校 和 研 究 机 构 加 强 合 作, 将 会 对 校 企 合 作 和 工 学 结 合 的 人 才 培 养 工 作 起 到 积 极 的 推 动 作 用 2. 新 时 期 我 国 高 职 教 育 应 着 力 加 强 协 同 育 人 机 制 建 设 随 着 我 国 现 代 工 业 化 经 济 的 快 速 发 展, 培 养 适 应 经 济 发 展 的 高 技 能 人 才 的 高 职 教 育 也 进 入 到 了 一 个 新 的 历 史 阶 段 经 济 发 展 面 临 着 转 型 和 创 新, 高 职 教 育 办 学 模 式 也 必 须 转 型 和 创 新, 否 则, 高 职 教 育 人 才 培 养 质 量 就 必 然 遭 遇 挑 战 事 实 上, 我 国 高 职 教 育 人 才 培 养 旧 有 模 式 所 产 生 的 问 题 已 经 显 现 出 来 比 如, 高 职 院 校 人 才 培 养 与 企 业 实 际 所 需 存 在 偏 差, 毕 业 生 入 职 的 专 业 对 口 率 偏 低 离 职 率 偏 高, 校 企 合 作 停 留 于 表 层, 企 业 一 线 技 术 人 员 难 以 真 正 来 学 校 做 兼 职 教 师, 高 职 院 校 教 师 也 难 以 真 正 下 企 业 实 践, 等 等 因 此, 新 时 期 我 国 高 职 教 育 要 实 现 可 持 续 发 展, 必 须 突 破 影 响 其 发 展 的 制 度 性 障 碍, 特 别 是 要 在 建 立 协 同 育 人 机 制 方 面 下 大 功 夫 随 着 世 界 科 技 的 发 展, 交 叉 融 合 成 为 科 技 发 展 新 的 增 长 点, 而 职 业 岗 位 能 力 也 不 是 单 一 性 的 因 此, 高 职 教 育 培 养 的 人 才 要 获 得 高 品 质 就 业, 就 必 须 从 过 去 单 一 性 的 岗 位 能 力 训 练 中 解 放 出 来, 使 学 生 走 出 课 堂, 走 出 狭 窄 的 专 业, 走 进 企 业 实 践, 融 通 知 识 背 景 在 这 个 意 义 上, 高 职 教 育 要 实 现 协 同 育 人 的 最 优 效 应, 高 职 院 校 就 应 打 通 内 外 沟 通 的 所 有 壁 障, 使 专 业 与 专 业 之 间 学 校 与 企 业 之 间 学 校 与 研 究 机 构 之 间 形 成 一 种 协 同 工 作 的 多 赢 共 同 体 3. 新 时 期 我 国 高 职 教 育 协 同 育 人 的 机 遇 和 挑 战 上 世 纪 50 年 代 以 后, 我 国 高 等 教 育 依 照 前 苏 联 模 式 建 制, 将 学 科 与 专 业 条 块 分 割, 大 力 发 展 理 工 科 专 业, 这 种 安 排 对 于 当 时 我 国 快 速 培 养 工 农 业 急 需 人 才 是 十 分 必 要 的 但 是, 随 着 社 会 和 经 济 发 展, 6

传 统 高 校 的 这 种 工 具 化 的 人 才 培 养 模 式 越 来 越 不 适 应 时 代 要 求, 高 等 教 育 呼 唤 协 同 育 人 以 美 国 硅 谷 为 代 表 的 高 校 与 企 业 协 同 创 新 模 式 给 高 等 教 育 人 才 培 养 开 辟 了 新 的 路 径, 世 界 各 国 无 不 把 产 学 研 协 同 创 新 作 为 高 校 育 人 的 主 要 方 向 协 同 育 人 是 协 同 创 新 的 核 心 内 容, 中 国 教 育 部 提 出 高 等 学 校 提 升 质 量 的 协 同 创 新 计 划 之 后, 很 快 就 与 中 国 科 学 院 启 动 了 科 教 结 合 协 同 育 人 行 动 计 划, 其 目 的 和 意 义 在 于 把 中 国 科 学 院 的 优 质 育 人 资 源, 大 规 模 引 入 到 高 校 人 才 培 养 全 过 程, 以 高 水 平 大 学 生 培 养 为 中 心 结 合 点, 带 动 和 促 进 高 校 与 研 究 所 相 互 配 合 支 持 和 共 赢, 形 成 教 育 与 科 研 战 线 的 进 一 步 融 合 目 前 我 国 政 府 大 力 推 进 高 校 协 同 育 人, 对 于 高 职 教 育 的 转 型 与 创 新 是 一 次 难 得 的 历 史 机 遇 特 别 是, 目 前 我 国 正 处 于 深 化 经 济 和 行 政 管 理 体 制 改 革 的 关 键 时 期, 政 府 企 业 和 行 业 职 能 正 进 行 着 历 史 性 变 革, 对 于 高 职 教 育 来 说, 由 政 府 引 导 和 统 筹 协 调, 尽 快 建 立 一 套 行 业 企 业 参 与 高 职 教 育 过 程 的 长 效 机 制 和 法 规, 依 法 推 动 校 企 之 间 的 有 效 合 作, 是 十 分 必 要 的 虽 然 我 国 高 职 教 育 经 过 20 多 年 的 快 速 发 展, 取 得 了 巨 大 成 绩, 但 是 高 职 教 育 仍 然 处 于 整 个 高 等 教 育 的 弱 势 地 位 因 此, 在 这 个 关 键 的 历 史 时 期, 如 果 哪 一 个 高 职 院 校 在 人 才 培 养 中 不 能 抓 住 机 遇 及 时 进 行 改 革 创 新, 就 会 被 快 速 前 行 的 高 职 教 育 队 伍 无 情 淘 汰 高 职 教 育 发 展 的 机 遇 和 挑 战 是 同 时 存 在 的 目 前, 中 国 高 职 教 育 转 型 和 创 新 之 路 上 堆 积 着 如 下 一 些 问 题 还 没 有 解 决 : 如 何 增 强 高 职 教 育 吸 引 力? 如 何 完 善 现 代 职 业 教 育 体 系? 如 何 依 法 推 进 校 企 之 间 的 深 度 合 作, 以 及 在 这 种 合 作 中 如 何 体 现 高 职 教 育 的 高 等 性? 等 等 另 一 方 面, 高 职 教 育 的 终 极 关 怀 仍 然 是 人 的 职 业 幸 福 感, 所 以 高 职 教 育 如 何 培 养 学 生 的 人 文 素 质 和 职 业 精 神, 也 是 一 个 重 要 命 题 那 么, 如 何 在 协 同 育 人 中 培 养 学 生 的 人 文 素 质 和 职 业 精 神 呢? 恐 怕 要 通 过 构 建 一 个 动 态 的 和 开 放 的 教 学 团 队, 使 得 校 企 双 方 能 够 共 享 人 力 资 源 总 之, 只 有 很 好 地 应 对 高 职 教 育 协 同 育 人 所 面 临 的 挑 战, 才 能 很 好 地 抓 住 高 职 教 育 协 同 育 人 所 面 临 的 机 遇 能 否 成 功 应 对 挑 战, 与 能 否 突 破 惯 性 很 足 的 制 度 障 碍 密 切 相 关 因 此, 政 府 部 门 需 要 发 挥 粘 合 剂 的 作 用, 使 高 职 教 育 和 市 场 选 择 之 间 建 立 一 种 能 够 产 生 最 大 效 能 的 合 作 关 系 完 善 高 职 教 育 协 同 育 人 的 政 策 支 持 系 统, 各 地 政 府 可 以 在 以 下 诸 多 方 面 不 断 创 新 : 在 中 高 职 院 校 之 间 建 立 广 泛 的 衔 接 支 持 制 度, 实 现 中 高 职 教 育 培 养 目 标 和 人 才 定 位 接 轨 ; 适 应 产 业 结 构 升 级 对 应 用 性 人 才 的 更 高 要 求, 建 立 培 养 应 用 性 技 术 人 才 的 学 位 递 升 体 系 ; 探 索 多 元 录 取 机 制, 在 招 生 制 度 上 打 破 学 历 和 年 龄 限 制, 在 学 籍 管 理 上 放 开 学 校 限 制 ; 建 立 完 善 的 社 区 学 院 教 育 制 度 和 多 元 投 资 体 制, 使 办 学 体 制 机 制 更 加 灵 活 四 高 职 教 育 产 学 研 用 协 同 育 人 的 要 素 和 特 点. 高 职 教 育 产 学 研 用 协 同 育 人 的 要 素 高 职 教 育 人 才 培 养 是 一 个 系 统 工 程, 要 实 现 这 个 工 程 的 高 质 量, 需 要 系 统 各 要 素 协 同 创 新, 产 生 整 体 性 效 应 那 么, 在 高 职 教 育 产 学 研 用 协 同 育 人 系 统 内, 有 哪 些 要 素 发 挥 效 用 呢? 我 们 可 以 从 以 下 三 个 层 面 进 行 分 析 : 第 一 层 面 是 协 同 育 人 的 主 体 要 素, 包 括 学 校 企 业 行 业 政 府 研 究 机 构 社 会 中 介 机 构 等 在 这 些 主 体 中, 学 校 的 主 要 功 能 是 培 育 人 才, 但 是 其 他 利 益 主 体 为 何 愿 意 协 同 学 校 育 人 呢? 事 实 上, 这 些 主 体 有 密 切 的 利 益 关 联, 它 们 都 需 要 在 育 人 这 个 基 本 点 上 达 成 一 致 企 业 使 用 人 才, 渴 望 学 校 输 送 的 人 才 称 心 如 意 ; 行 业 可 以 整 合 企 业 诉 求, 影 响 学 校 的 专 业 和 课 程 设 置 ; 研 究 机 构 所 追 求 是 研 究 成 果 能 在 校 企 合 作 中 实 现 增 值, 当 然 不 能 与 育 人 目 标 相 悖 ; 社 会 中 介 机 构 也 需 要 在 协 同 育 人 中 找 到 价 值, 所 以 是 正 向 的 力 量 ; 而 政 府 主 管 部 门 的 职 能 就 是 引 导 和 协 调 上 述 各 方 实 现 不 同 目 标 下 的 利 益 共 通, 协 同 育 人 也 是 政 府 的 利 益 诉 求 第 二 层 面 是 制 度 要 素, 包 括 影 响 协 同 育 人 的 各 种 政 策 文 件 和 法 律 法 规 虽 然 产 学 研 用 协 同 育 人 的 各 主 体 要 素 有 利 益 共 同 点, 但 是 它 们 各 自 不 会 自 发 协 同, 必 须 要 进 行 契 约 连 结 在 这 个 过 程 中, 政 府 应 当 体 现 其 主 导 作 用, 出 台 促 进 校 企 合 作 科 技 成 果 转 移 以 及 平 台 建 设 等 方 面 的 地 方 性 法 规, 建 立 7

一 个 大 的 协 同 育 人 环 境 除 了 学 校 与 企 业 行 业 政 府 研 究 机 构 社 会 中 介 机 构 等 不 同 主 体 的 协 同 育 人 之 外, 还 有 校 内 协 同 育 人, 主 要 是 指 学 校 各 专 业 之 间 要 实 现 资 源 共 享, 学 校 内 部 在 这 个 方 面 也 要 建 立 相 应 的 教 学 管 理 制 度 第 三 层 面 是 文 化 要 素, 从 协 同 主 体 角 度 来 说, 包 括 校 园 文 化 企 业 文 化 行 业 文 化 社 会 文 化 市 场 文 化 等 ; 从 协 同 内 容 角 度 来 说, 包 括 物 质 文 化 观 念 文 化 制 度 文 化 等 高 职 教 育 协 同 育 人 是 一 个 复 杂 的 系 统 工 程, 不 是 简 单 的 +=2, 即 使 有 制 度 约 束, 也 不 一 定 能 够 产 生 最 优 效 用 但 是, 文 化 却 是 无 形 的 驱 动 力 量 和 深 层 次 的 影 响 要 素, 如 果 各 协 同 育 人 主 体 都 能 够 以 一 种 崇 高 的 使 命 感 和 社 会 责 任 感 在 合 作 过 程 中 整 合 融 通, 就 能 够 逐 步 形 成 共 识 的 职 业 创 新 文 化 价 值 观, 并 使 高 职 教 育 的 人 才 培 养 工 作 达 到 事 半 功 倍 的 效 果 2. 高 职 教 育 产 学 研 用 协 同 育 人 的 特 点 高 职 教 育 协 同 育 人 是 一 个 复 杂 的 创 新 组 织 方 式, 其 关 键 是 使 影 响 协 同 创 新 的 各 个 主 体 利 用 其 资 源, 围 绕 高 职 教 育 人 才 培 养 这 个 主 题 进 行 有 效 合 作, 或 者 说, 组 建 一 个 多 资 源 多 功 能 的 教 学 团 队, 共 享 学 生 的 学 习 活 动 和 学 业 成 就, 以 期 产 生 整 体 性 的 最 优 化 效 果, 这 个 过 程 体 现 出 开 放 性 整 体 性 互 动 性 和 政 府 主 导 性 的 特 点 开 放 性 : 高 职 教 育 的 教 学 活 动 与 普 通 教 育 的 教 学 活 动 不 同, 它 把 工 学 结 合 作 为 基 本 运 行 模 式, 以 任 务 驱 动 或 项 目 导 向 方 式 来 组 织 教 学 过 程 因 此, 高 职 教 育 的 教 学 活 动 必 须 是 开 放 性 的 整 体 性 : 高 职 教 育 协 同 育 人 的 各 个 要 素 要 形 成 一 个 有 机 集 合 体, 即 建 立 有 机 团 结 机 制, 否 则 就 无 法 实 现 协 同 育 人 的 目 的 根 据 社 会 学 家 的 研 究, 有 机 团 结 不 同 于 机 械 团 结, 后 者 在 信 仰 和 情 感 上 追 求 高 度 一 致 性, 压 抑 成 员 个 性, 而 有 机 团 结 允 许 甚 至 鼓 励 个 人 之 间 差 异 的 发 展 但 是, 有 机 团 结 也 必 须 和 约 束 性 法 律 结 合 起 来 互 动 性 : 高 职 教 育 协 同 育 人 的 教 学 团 队 并 非 静 态 的 和 封 闭 的, 而 是 动 态 的 和 开 放 的, 形 成 一 个 工 学 互 动 组 合 教 学 团 队 从 社 会 学 角 度 考 察, 互 动 就 是 刺 激 别 人 活 动 的 活 动 或 者 被 别 人 的 活 动 所 刺 激 的 活 动, 互 动 所 产 生 的 持 久 性 产 品 构 成 了 社 会 文 化 的 诸 多 形 态 政 府 主 导 : 虽 然 高 职 院 校 是 高 职 教 育 协 同 育 人 的 主 战 场, 但 是 要 使 产 学 研 用 协 同 育 人 产 生 效 用, 其 主 导 性 力 量 却 是 政 府 方 面 这 并 不 是 说, 政 府 要 深 度 介 入 育 人 过 程, 而 是 要 通 过 财 政 投 入 税 收 优 惠 政 策 扶 持 评 估 督 导 等 方 面, 从 宏 观 上 引 导 和 规 范 协 同 育 人 根 据 高 职 教 育 产 学 研 用 协 同 育 人 环 境 的 特 点, 高 职 院 校 必 须 重 新 审 视 高 职 教 育 的 人 才 培 养 目 标 首 先, 高 职 院 校 要 使 高 技 能 人 才 培 养 从 过 去 单 一 的 岗 位 技 能 训 练 中 走 出 来, 加 强 学 生 的 复 合 能 力 培 养 ; 其 次, 高 职 院 校 应 整 合 专 业 和 课 程 设 置, 及 时 改 革 相 应 的 教 学 管 理 制 度 ; 第 三, 高 职 院 校 要 把 科 学 研 究 社 会 服 务 融 入 到 协 同 育 人 的 系 统 当 中, 突 出 协 同 育 人 在 办 学 理 念 中 的 重 要 位 置, 积 极 化 用 一 切 社 会 资 源, 大 力 推 动 高 职 教 育 的 可 持 续 发 展 五 高 职 教 育 产 学 研 用 协 同 育 人 应 回 答 四 个 问 题 产 学 研 用 协 同 育 人 是 多 方 联 合 行 动 的 系 统 工 程 高 职 院 校 要 卓 有 成 效 地 开 展 产 学 研 用 协 同 育 人, 必 须 回 答 好 四 个 问 题 : 协 同 什 么? 和 谁 协 同? 协 同 为 了 什 么? 如 何 有 效 协 同? 第 一 个 问 题 : 协 同 什 么? 这 个 问 题 是 指, 高 职 院 校 应 选 择 什 么 样 的 协 同 育 人 方 向 我 们 认 为, 高 职 院 校 既 要 按 照 国 家 急 需, 世 界 一 流 的 要 求, 积 极 融 入 国 家 创 新 体 系, 探 索 建 立 适 应 于 支 撑 国 家 和 区 域 创 新 体 系 建 设 产 业 升 级 和 行 业 技 术 进 步 的 协 同 创 新 模 式 和 平 台 ; 又 要 脚 踏 实 地, 从 自 己 的 特 色 和 优 势 出 发, 始 终 以 高 徐 平 利 : 工 学 互 动 组 合 : 重 构 高 职 教 育 双 师 型 教 学 团 队 的 新 思 路 [J], 教 育 发 展 研 究,2007 年 第 2 期 A 8

素 质 高 技 能 人 才 培 养 为 核 心, 以 提 升 自 主 创 新 能 力 和 服 务 社 会 能 力 为 宗 旨, 走 出 一 条 有 高 职 特 色 的 产 学 研 用 协 同 育 人 之 路 例 如, 深 圳 职 业 技 术 学 院 ( 以 下 简 称 深 职 院 ) 坚 持 政 校 行 企 四 方 联 动, 产 学 研 用 立 体 推 进 的 办 学 方 针, 综 合 考 虑 学 校 整 体 实 力 较 强 前 期 基 础 较 好 和 地 处 特 区 毗 邻 港 澳 等 优 势, 明 确 了 产 学 研 用 协 同 育 人 的 三 个 具 体 方 向 : 第 一, 充 分 利 用 深 港 合 作 办 学 的 经 验 和 地 缘 优 势, 努 力 打 造 成 为 深 港 创 新 圈 的 重 要 节 点, 并 通 过 建 立 国 际 合 作 研 究 基 金 及 与 联 合 国 教 科 文 组 织 境 外 大 学 等 建 立 合 作 伙 伴 关 系, 在 人 才 培 养 科 技 研 发 师 资 队 伍 建 设 课 程 开 发 与 专 业 建 设 行 业 标 准 的 制 定 等 方 面 搭 建 国 际 协 同 合 作 的 平 台, 积 极 推 进 产 学 研 用 的 国 际 化 协 同 第 二, 着 眼 于 深 圳 经 济 社 会 发 展 总 体 战 略 和 地 方 创 新 体 系 的 建 设, 积 极 推 动 学 校 与 地 方 政 府 的 协 同 创 新 和 协 同 育 人, 提 升 学 校 服 务 地 方 经 济 社 会 发 展 的 水 平 和 能 力 第 三, 围 绕 电 子 信 息 新 能 源 物 联 网 生 物 医 药 文 化 产 业 等 深 圳 支 柱 产 业 和 战 略 新 兴 产 业 发 展 的 重 点 及 关 键 领 域, 发 起 成 立 或 参 与 行 业 产 业 的 技 术 创 新 联 盟, 以 产 业 为 引 导, 以 培 养 深 圳 战 略 性 新 兴 产 业 发 展 急 需 的 高 素 质 高 技 能 创 新 型 人 才 为 主 题, 与 联 盟 内 部 企 业 科 研 机 构 全 方 位 合 作, 有 选 择 分 步 骤 地 培 育 和 建 设 一 批 体 现 学 校 实 力 面 向 行 业 产 业 的 产 学 研 用 一 体 化 协 同 育 人 平 台, 推 动 校 企 ( 行 业 ) 协 同 育 人 第 二 个 问 题 : 和 谁 协 同? 这 个 问 题 探 讨 的 是 高 职 院 校 产 学 研 用 协 同 育 人 的 对 象 高 职 院 校 产 学 研 用 协 同 育 人 必 须 充 分 利 用 校 内 外 国 内 外 两 个 市 场 两 种 资 源, 通 过 汇 聚 整 合 资 源, 促 进 跨 边 界 的 合 作, 从 而 拓 展 发 展 空 间, 提 升 人 才 培 养 质 量 和 自 主 创 新 能 力 例 如, 深 职 院 广 泛 凝 聚 政 府 学 校 行 业 企 业 等 多 方 资 源, 与 2000 余 家 知 名 企 业 和 一 些 政 府 机 构 建 立 了 良 好 的 合 作 伙 伴 关 系, 建 立 了 一 大 批 全 国 行 业 协 会 和 省 市 级 公 共 技 术 服 务 平 台 及 政 策 咨 询 机 构 ; 与 中 华 职 业 教 育 社 商 务 印 书 馆 等 建 立 战 略 合 作 关 系, 联 合 组 建 中 国 职 业 教 育 运 行 机 制 协 同 创 新 中 心 南 方 职 业 教 育 研 究 院, 在 职 业 教 育 体 制 机 制 办 学 模 式 人 才 培 养 职 业 教 育 研 究 文 化 产 品 策 划 及 设 计 出 版 等 方 面 开 展 全 方 位 的 协 同 合 作 ; 利 用 学 校 作 为 全 国 高 职 高 专 校 长 联 席 会 议 主 席 团 单 位 国 家 示 范 性 高 职 院 校 建 设 工 作 协 作 委 员 会 副 会 长 单 位 全 国 高 职 院 校 文 化 素 质 教 育 协 作 会 会 长 单 位 教 育 部 高 职 高 专 教 育 师 资 培 训 基 地 等 全 国 性 学 会 和 平 台 的 有 利 条 件, 加 强 与 全 国 高 职 院 校 在 体 制 机 制 创 新 方 面 的 合 作 与 交 流 ; 利 用 学 校 作 为 联 合 国 教 科 文 组 织 职 教 中 心 和 网 络 成 员 单 位 的 资 源, 及 与 国 外 和 港 台 地 区 数 十 所 高 校 的 战 略 合 作 伙 伴 关 系, 积 极 引 入 国 际 职 业 教 育 的 新 理 念 和 新 模 式, 积 极 推 动 中 国 高 职 教 育 走 向 世 界 第 三 个 问 题 : 协 同 为 了 什 么? 这 个 问 题 是 指, 高 职 院 校 产 学 研 用 协 同 育 人 的 核 心 在 于 培 养 复 合 式 创 新 型 高 素 质 高 技 能 人 才 高 职 院 校 和 其 他 类 型 的 高 校 一 样 具 有 人 才 培 养 科 学 研 究 社 会 服 务 文 化 传 承 创 新 等 四 大 功 能, 这 四 者 之 间 相 互 依 存 相 互 促 进 相 互 补 充, 整 体 划 一, 缺 一 不 可, 形 成 良 性 循 环 体 人 才 培 养 是 高 等 教 育 的 根 本 出 发 点 和 落 脚 点 ; 科 学 研 究 是 对 知 识 传 播 人 才 培 养 的 支 撑, 要 求 高 校 成 为 基 础 研 究 和 高 技 术 领 域 创 新 成 果 的 重 要 源 泉 ; 社 会 服 务 是 现 代 大 学 的 目 的, 要 求 高 校 要 紧 紧 围 绕 科 学 发 展 这 个 主 题 加 快 转 变 经 济 发 展 方 式 这 条 主 线, 不 断 增 强 服 务 经 济 社 会 发 展 能 力 ; 文 化 传 承 创 新 明 确 了 高 等 教 育 是 社 会 主 义 先 进 文 化 传 承 的 重 要 载 体 和 思 想 文 化 创 新 的 重 要 源 泉 所 以, 高 职 院 校 开 展 产 学 研 用 协 同 合 作, 并 不 是 为 了 孤 立 地 提 高 学 校 的 科 技 研 发 能 力, 而 是 要 通 过 协 同 合 作, 从 根 本 上 解 决 好 通 过 怎 样 的 途 径 和 模 式 来 培 养 高 素 质 高 技 能 人 才 这 一 核 心 问 题, 进 而 提 高 学 校 的 自 主 创 新 能 力 及 为 国 家 为 社 会 服 务 的 力 度 为 此, 高 职 院 校 在 产 学 研 用 协 同 育 人 过 程 中, 要 进 一 步 转 变 观 念, 坚 持 以 人 才 培 养 为 核 心, 牢 固 树 立 高 素 质 高 技 能 的 创 新 人 才 培 养 离 不 开 高 水 平 科 技 研 发 支 撑 的 观 念, 通 过 不 断 探 索 科 技 研 发 和 人 才 培 养 紧 密 互 动 有 效 协 同 的 运 行 机 制, 进 一 步 优 化 专 业 结 构 教 育 教 学 组 织 模 式 和 科 技 研 发 组 织 模 式, 努 力 突 破 产 学 研 用 各 自 为 政 的 壁 垒, 使 科 研 创 新 和 人 才 培 养 从 个 体 封 闭 分 割 的 方 式 向 流 动 开 放 协 同 的 方 式 转 变, 以 高 水 平 的 应 用 科 技 研 发 和 一 流 的 人 才 培 养 方 案 支 撑 高 质 量 的 高 技 能 人 才 培 养, 最 大 限 度 地 满 足 区 域 社 会 经 济 发 展 对 高 职 教 育 的 需 求 9

第 四 个 问 题 : 如 何 有 效 协 同? 这 个 问 题 探 讨 的 是 高 职 院 校 产 学 研 用 协 同 育 人 的 科 学 路 径 产 学 研 用 协 同 育 人 本 质 上 是 一 种 管 理 和 组 织 创 新, 它 导 向 的 是 高 校 与 外 界 的 合 作 办 学 从 浅 合 作 发 展 为 深 度 融 合 一 方 面, 协 同 育 人 要 集 成 多 方 面 的 力 量 和 多 样 化 的 资 源, 协 调 各 育 人 主 体 的 权 力 与 责 任, 因 此, 高 校 与 外 界 的 合 作 涉 及 到 实 现 协 同 育 人 的 组 织 管 理 人 事 制 度 人 才 培 养 考 评 体 系 科 研 组 织 资 源 配 置 国 际 合 作 创 新 文 化 等 多 项 改 革 另 一 方 面, 协 同 育 人 是 多 方 主 体 在 不 同 环 节 连 续 合 作, 遵 循 着 优 势 互 补 风 险 分 担 利 益 共 享 的 协 同 原 则, 属 于 体 制 性 的 深 度 合 作 因 此, 高 职 院 校 要 实 施 卓 有 成 效 的 持 续 合 作 的 协 同 育 人, 首 先 是 要 不 断 深 化 开 放 办 学 的 理 念, 以 开 放 的 心 态 和 开 放 的 方 式 实 施 人 才 培 养 科 技 研 发 和 社 会 服 务, 积 极 融 入 区 域 经 济 政 治 科 技 和 文 化 发 展 的 大 潮 流 其 次 是 要 提 高 学 校 自 身 的 创 新 能 力 和 科 研 的 组 织 化 能 力, 围 绕 协 同 育 人 的 目 标 建 立 高 端 的 科 技 创 新 平 台 与 培 养 高 素 质 的 领 军 人 物 和 人 才 团 队, 这 是 开 展 协 同 育 人 的 基 础 第 三, 更 为 重 要 的 是 要 突 破 制 约 协 同 育 人 的 体 制 机 制 障 碍, 这 是 实 施 协 同 育 人 的 重 点 和 难 点 体 制 机 制 创 新 是 一 个 系 统 工 程, 它 涉 及 到 学 校 的 办 学 体 制 机 制 人 才 培 养 模 式 教 育 教 学 组 织 方 式 人 事 制 度 改 革 科 研 组 织 的 优 化 和 科 技 人 员 评 价 学 校 资 源 配 置 等 因 此, 在 顶 层 设 计 中 要 系 统 考 虑 实 施 协 同 育 人 时 在 体 制 机 制 层 面 必 然 会 涉 及 到 的 问 题, 其 中 重 点 是 要 探 索 建 立 协 同 育 人 利 益 分 享 机 制 与 协 同 育 人 相 匹 配 的 柔 性 无 边 界 组 织 结 构 及 协 同 育 人 的 评 价 监 督 机 制, 从 而 明 确 参 与 协 同 育 人 各 方 的 职 权 以 及 人 员 资 源 成 果 知 识 产 权 等 的 归 属, 充 分 调 动 和 激 发 协 同 育 人 参 与 方 的 积 极 性 ; 撕 裂 组 织 内 外 部 边 界, 使 得 资 源 在 协 同 育 人 群 体 内 部 无 障 碍 流 动 ; 打 破 校 内 条 块 分 割, 促 进 学 校 人 财 物 各 类 资 源 真 正 形 成 合 力 实 现 共 享 ; 引 导 学 校 的 协 同 育 人 工 作 真 正 从 自 身 特 色 优 势 出 发, 真 正 为 人 才 培 养 产 业 结 构 调 整 和 行 业 技 术 进 步 提 供 支 撑 和 引 领 0

第 二 章 发 达 国 家 和 地 区 职 业 教 育 产 学 研 用 协 同 育 人 的 典 型 模 式 在 工 业 革 命 发 端 时 期, 旧 的 学 徒 制 无 法 适 应 工 业 革 命 对 人 才 培 养 的 需 求, 到 9 世 纪 初 期 便 逐 渐 退 出 历 史 舞 台, 新 型 职 业 技 术 教 育 与 培 训 开 始 发 展 壮 大 由 于 这 种 新 的 学 习 方 式 大 多 采 取 在 课 堂 和 生 产 场 地 交 替 穿 插 进 行, 英 国 人 当 时 非 常 形 象 地 称 之 为 三 明 治 教 育 9 世 纪 末, 德 国 开 创 了 双 元 制 职 业 教 育 模 式, 学 生 以 学 年 或 月 为 单 位, 在 学 校 学 习 和 工 厂 生 产 工 作 之 间 交 替, 工 厂 为 参 加 生 产 工 作 的 学 生 支 付 一 定 的 报 酬 20 世 纪 初, 美 国 也 采 用 了 类 似 工 学 结 合 的 职 业 教 育 模 式, 通 常 称 之 为 美 国 职 业 教 育 的 合 作 教 育 模 式 (Co-op education) 二 战 以 后, 日 本 向 美 国 学 习, 建 立 起 自 己 的 官 产 学 合 作 育 人 模 式, 由 官 产 学 发 挥 各 自 优 势, 提 升 科 研 成 效, 为 社 会 培 养 实 用 人 才 一 美 国 的 合 作 教 育 模 式 合 作 教 育 (cooperative education) 模 式 是 美 国 发 展 职 业 教 育 最 为 典 型 最 为 成 功 的 模 式 它 是 一 种 将 学 生 的 课 堂 学 习 和 工 作 经 验 学 习 有 机 结 合 在 一 起 的 教 育 策 略 或 者, 如 美 国 工 程 教 育 协 会 的 合 作 教 育 部 (Cooperative Education Division,CED) 所 指 出 的, 合 作 教 育 是 一 种 通 过 将 学 术 训 练 和 在 企 业 行 业 政 府 社 会 服 务 机 构 中 的 实 践 工 作 经 验 结 合 起 来, 为 学 生 的 职 业 生 涯 做 准 备 的 教 育 项 目 和 教 育 活 动 在 合 作 教 育 模 式 中, 学 生 的 工 作 实 践 不 仅 要 与 其 专 业 知 识 和 技 能 密 切 相 关, 而 且 也 要 为 雇 主 与 服 务 方 创 造 经 济 价 值 合 作 教 育 模 式 使 学 生 学 校 和 雇 主 之 间 形 成 一 种 多 赢 局 面 合 作 教 育 这 一 术 语 是 由 美 国 辛 辛 那 提 大 学 的 赫 尔 曼 施 奈 德 (Herman Schneider) 教 授 于 906 年 提 出 来 的 施 奈 德 教 授 提 出 合 作 教 育 的 目 的 在 于 将 学 生 培 养 成 应 用 型 工 程 师 他 认 为, 学 生 虽 然 可 以 在 实 验 室 接 触 到 工 程 理 论, 但 如 果 不 将 其 运 用 到 真 正 的 工 作 环 境 中, 这 些 理 论 对 他 们 来 说 仍 然 是 空 洞 的 概 念, 于 是 他 试 图 以 课 堂 和 工 作 实 践 交 替 的 方 式 使 学 生 理 论 联 系 实 际 906 年 9 月, 辛 辛 那 提 大 学 建 立 了 第 一 个 合 作 教 育 项 目, 包 括 27 个 工 程 领 域 的 学 生 和 2 家 合 作 单 位 施 奈 德 教 授 最 初 设 计 的 合 作 教 育 模 式 包 括 两 组 学 生, 当 一 组 学 生 在 学 校 学 习 时, 另 一 组 学 生 在 外 面 实 习, 错 开 安 排, 不 断 循 环 每 周 六 早 上, 所 有 学 生 都 会 与 施 奈 德 教 授 见 面 讨 论 他 们 的 体 验, 并 将 这 些 经 验 与 课 堂 学 习 联 系 起 来 926 年, 在 施 奈 德 教 授 推 动 下, 美 国 成 立 了 合 作 教 育 学 院 协 会 (Association of Cooperative College,ACC) 96 年, 福 特 与 爱 迪 生 基 金 会 资 助 了 一 项 合 作 教 育 研 究, 该 研 究 出 版 了 学 习 与 工 作 结 合 的 大 学 计 划 : 合 作 教 育 评 估 报 告 (Work-study college programs: appraisal and report of the study of cooperative education), 并 促 使 国 家 合 作 教 育 委 员 会 (National Commission for Cooperative Education,NCCE) 诞 生 962 年, 大 约 50 个 学 术 机 构 以 不 同 形 式 开 展 合 作 教 育, 且 大 多 是 非 工 程 专 业 鉴 于 支 持 非 工 程 专 业 合 作 教 育 的 需 要 越 来 越 迫 切,963 年, 美 国 工 程 教 育 学 会 (ASEE) 创 立 了 合 作 教 育 协 会, 后 改 名 为 合 作 教 育 和 实 习 协 会 (Co-operative Education and Internship Association), 支 持 各 个 领 域 的 合 作 教 育 965 年, 美 国 联 邦 政 府 高 等 教 育 法 案 规 定 政 府 对 合 作 教 育 进 行 资 助, 该 资 助 一 直 持 续 到 992 年, 拨 款 累 计 达 2.2 亿 美 元 二 战 后, 合 作 教 育 逐 渐 推 广 到 全 2 世 界 99 年, 世 界 合 作 教 育 协 会 (The World Association for Cooperative Education, WACE ) 成 立, 目 前 WACE 的 成 员 已 经 发 展 到 2000 多 个, 遍 布 世 界 各 地 总 体 来 看, 合 作 教 育 大 体 经 历 了 三 个 发 展 阶 段 第 一 阶 段, 从 20 世 纪 初 开 始 约 半 个 世 纪, 合 作 教 育 为 满 足 新 的 工 业 需 求 而 发 展 起 来, 被 普 遍 认 为 是 一 种 用 实 践 经 验 来 补 充 课 堂 学 习 的 教 学 手 段 20 世 林 木 : 美 国 高 校 合 作 教 育 支 持 系 统 研 究 D. 兰 州 : 西 北 师 范 大 学,20.7~0 2 陈 解 放 : 合 作 教 育 的 理 论 及 其 在 中 国 的 实 践 学 习 与 工 作 相 结 合 教 育 模 式 研 究 M. 上 海 : 上 海 交 通 大 学 出 版 社 2006 年 版, 第 5~8 页

纪 50 年 代 后 期, 合 作 教 育 模 式 的 有 效 性 以 及 其 对 高 等 教 育 的 影 响 开 始 受 到 质 疑 第 二 阶 段, 自 20 世 纪 中 叶 到 20 世 纪 90 年 代, 越 来 越 多 的 教 育 家 致 力 于 创 立 合 作 教 育 项 目 但 是, 合 作 教 育 的 花 费 对 于 高 校 来 说 是 一 笔 较 大 的 开 支, 高 校 在 回 应 人 们 对 合 作 教 育 质 疑 的 过 程 中, 产 生 了 大 量 关 于 合 作 教 育 的 研 究, 不 过 这 些 研 究 的 视 野 大 多 比 较 狭 隘 第 三 阶 段, 从 20 世 纪 90 年 代 末 到 2 世 纪 初, 大 量 研 究 文 献 开 始 注 意 到 要 : 重 新 思 考 合 作 教 育, 实 施 反 思 实 践 (reflective practices), 加 强 产 学 合 作, 重 构 合 作 教 育 和 转 变 合 作 教 育 模 式 合 作 教 育 模 式 在 产 学 协 同 育 人 方 面 的 特 征 主 要 表 现 在 :. 出 台 法 律 法 规 为 协 同 育 人 提 供 了 完 善 的 制 度 保 障 美 国 的 合 作 教 育 走 过 了 将 近 一 个 世 纪 的 历 程, 美 国 政 府 出 台 了 一 系 列 法 律 法 规, 对 大 力 支 持 合 作 教 育 的 发 展 起 到 了 举 足 轻 重 的 作 用 这 些 制 度 结 合 社 会 经 济 的 发 展 需 求 和 教 育 发 展 的 内 在 需 求, 具 有 针 对 性 和 时 效 性, 是 美 国 合 作 教 育 能 够 有 序 规 范 高 效 进 行 的 必 要 保 障 二 战 后, 美 国 国 会 相 继 通 过 的 旨 在 促 进 和 规 范 学 校 职 业 教 育 与 企 业 联 系 的 一 系 列 法 案 有 : 职 业 教 育 法 (963) 青 年 就 业 与 示 范 教 育 计 划 法 案 (977) 职 业 训 练 协 作 法 (982) 就 业 培 训 合 作 法 (983) 柏 金 斯 职 业 教 育 法 案 (984) 柏 金 斯 职 业 应 用 技 术 教 育 法 (990) 学 校 工 作 机 会 法 案 (994) 卡 尔 柏 金 斯 生 涯 与 技 术 改 进 法 (2006) 等 每 项 法 律 法 规 导 向 明 确, 不 仅 包 含 指 导 性 的 原 则 规 定, 而 目 包 含 具 体 实 施 的 详 尽 条 款, 包 括 要 解 决 的 问 题, 要 达 到 的 目 标, 需 采 取 的 措 施 这 种 条 款 的 详 尽 性 使 立 法 具 有 明 显 的 可 操 作 性, 当 然 其 实 施 过 程 也 体 现 了 有 效 性 比 如, 柏 金 斯 职 业 教 育 法 案 规 定, 联 邦 政 府 可 以 拨 款 推 动 政 府 和 私 人 企 业 在 职 业 教 育 领 域 开 展 合 作, 鼓 励 工 商 企 业 和 教 育 机 构 间 建 立 密 切 合 作 关 系, 共 同 拟 订 培 训 项 目 和 课 程 学 校 工 作 机 会 法 案 是 为 了 让 大 型 企 业 更 多 参 与 职 业 培 训 而 立, 在 该 法 中, 联 邦 政 府 的 教 育 资 助 计 划 是 学 校 工 作 计 划, 并 明 确 提 出 学 校 工 作 计 划 由 以 学 校 为 基 础 的 学 习 以 工 作 为 机 会 的 学 习 和 学 校 工 作 相 联 系 的 学 习 三 部 分 组 成 卡 尔 柏 金 斯 生 涯 与 技 术 改 进 法 把 职 业 教 育 延 伸 到 了 工 作 阶 段, 支 持 在 学 校 学 位 授 予 机 构 劳 动 力 市 场 和 企 业 之 间 建 立 伙 伴 关 系, 为 个 人 提 供 再 教 育 机 会, 使 其 获 得 保 持 竞 争 力 所 必 需 的 知 识 通 过 对 美 国 合 作 教 育 各 项 促 进 法 规 积 极 意 义 的 分 析, 我 们 认 为, 中 国 加 强 职 业 教 育 工 学 结 合 的 立 法 工 作 是 一 项 刻 不 容 缓 的 事 情 目 前, 有 不 少 地 方 政 府 ( 如 宁 波 大 连 等 地 ) 已 经 制 定 了 职 业 教 育 校 企 合 作 促 进 法, 实 践 证 明, 制 定 相 关 政 策 完 善 管 理 制 度, 把 学 校 和 企 业 在 产 学 研 用 协 同 育 人 中 的 责 任 固 定 下 来, 对 于 维 护 并 保 障 企 业 学 校 以 及 学 生 各 自 的 合 法 权 益, 以 及 对 于 改 善 产 学 研 用 协 同 育 人 的 制 度 环 境, 都 具 有 十 分 重 要 的 意 义 2. 设 立 专 门 管 理 机 构 为 协 同 育 人 成 功 进 行 提 供 保 证 美 国 合 作 教 育 除 了 立 法 的 重 要 作 用 外, 更 重 要 的 在 于 政 府 企 业 学 校 三 方 对 校 企 合 作 教 育 的 重 视 早 在 962 年 美 国 就 由 教 育 家 和 企 业 家 组 成 了 全 国 合 作 教 育 委 员 会,963 年 又 成 立 了 美 国 合 作 教 育 协 会 99 年 美 国 劳 工 部 为 了 帮 助 学 校 了 解 如 何 改 革 教 学 大 纲 和 教 学 内 容, 以 期 让 学 生 取 得 将 来 在 职 场 成 功 所 需 的 高 效 率 技 能, 还 专 门 成 立 了 获 取 必 要 技 能 部 长 委 员 会, 该 委 员 会 强 调 学 校 必 须 通 过 教 育 让 学 生 学 会 生 存, 为 此 发 表 了 职 场 要 求 学 校 做 什 么 的 报 告, 在 校 企 之 间 搭 建 桥 梁, 极 大 推 动 了 美 国 校 企 之 间 的 合 作 与 此 同 时, 各 个 学 校 也 成 立 了 专 门 管 理 合 作 教 育 的 部 门 例 如, 辛 辛 那 提 大 学 就 有 专 业 实 践 部 门 (The Division of Professional Practice), 该 部 门 是 管 理 合 作 教 育 项 目 的 中 心 部 门, 主 要 负 责 4 个 学 院 的 合 作 教 育 项 目 : 应 用 科 学 学 院 ( 强 制 性 合 作 教 育 项 目 ), 工 商 学 院 ( 非 强 制 性 合 作 教 育 项 目 ), 设 计 建 筑 艺 术 和 规 划 学 院 ( 强 制 性 合 作 教 育 项 目 ), 工 程 学 院 ( 强 制 性 合 作 教 育 项 目 ) 这 些 专 业 实 践 部 门 的 教 师 按 学 科 指 导 参 与 合 作 教 育 项 目 的 学 生, 负 责 学 校 与 雇 主 之 间 的 联 系, 充 当 学 生 与 雇 主 的 媒 孔 巧 丽 : 美 国 合 作 教 育 的 政 策 探 析 及 启 示 [J]. 新 疆 职 业 教 育 研 究,200(3):2~24 2

介, 向 学 校 反 馈 学 生 的 工 作 准 备 能 力 和 志 向 与 雇 主 需 要 之 间 的 匹 配 情 况 学 生 在 每 个 工 作 任 务 开 展 之 前 和 完 成 之 后 都 须 与 其 指 定 的 导 师 见 面, 以 更 好 地 准 备 每 个 工 作 任 务 以 及 对 参 与 的 工 作 进 行 反 思 性 学 习 一 般 情 况 下, 专 业 实 践 部 门 的 教 师 还 要 定 期 参 与 学 校 的 教 职 工 会 议, 会 见 系 主 任, 提 供 学 生 工 作 状 况 方 面 的 信 息 通 过 这 种 方 式, 两 类 教 职 工 之 间 建 立 了 良 好 的 合 作 关 系, 共 同 帮 助 学 生 有 效 地 参 与 合 作 教 育 项 目 通 过 雇 主 反 馈 系 统 (Corporate Feedback System) 促 进 课 程 持 续 发 展 是 近 年 来 辛 辛 那 提 大 学 专 业 实 践 部 门 致 力 改 进 的 一 个 重 要 方 向 在 传 统 的 合 作 教 育 反 馈 模 式 中, 专 业 实 践 导 师 向 学 校 提 供 课 程 对 学 生 就 业 能 力 影 响 的 信 息, 从 而 影 响 学 校 课 程 的 调 整 与 发 展 例 如, 在 建 筑 与 室 内 设 计 合 作 教 育 项 目 中, 合 作 教 育 导 师 一 般 无 法 给 第 一 个 工 作 季 度 的 学 生 安 排 技 术 性 工 作, 因 为 学 生 还 没 有 掌 握 Auto Cad 学 校 很 快 对 此 作 出 了 反 应 在 培 养 方 案 中 将 Auto Cad 课 程 提 前, 学 生 由 此 在 第 一 个 工 作 季 度 中 不 再 仅 仅 从 事 基 础 性 工 作 ( 如 收 集 样 品 ), 还 可 以 作 为 一 个 团 队 成 员 参 与 到 真 实 的 项 目 中 但 是, 这 一 传 统 的 反 馈 方 式 使 学 校 课 程 的 适 应 过 程 比 较 被 动 且 无 预 见 性 2004 年, 在 美 国 教 育 部 的 改 进 中 学 后 教 育 基 金 (Fund for the Improvement of Postsecondary Education grant)( 约 55 万 美 元 ) 和 辛 辛 那 提 大 学 (42 万 美 元 ) 的 资 助 下, 专 业 实 践 部 门 开 发 了 一 个 雇 主 反 馈 系 统, 以 及 时 鉴 别 课 程 与 雇 主 需 要 之 间 的 分 歧, 使 学 校 课 程 更 好 地 适 应 社 会 和 雇 主 的 需 求 这 是 一 个 三 年 期 的 试 点 项 目, 内 部 由 教 育 学 院 的 评 估 服 务 中 心 评 估, 外 部 由 迈 阿 密 大 学 评 估 中 心 评 估 雇 主 反 馈 系 统 在 辛 辛 那 提 大 学 获 得 了 很 大 的 成 功, 他 们 表 示, 该 成 果 具 有 一 定 的 普 遍 意 义, 稍 加 修 改 便 能 移 植 到 其 他 开 展 经 验 性 学 习 的 高 校 目 前 我 国 进 行 产 学 研 用 协 同 育 人 探 索 的 高 校 中, 大 部 分 没 有 专 门 机 构 和 专 职 协 调 员 负 责 组 织 协 调 推 进 合 作 教 育 这 一 点 值 得 我 们 反 思, 实 际 上 要 制 定 和 实 施 一 个 规 范 完 整 持 续 的 合 作 教 育 项 目, 这 两 者 都 是 取 得 成 功 的 基 础 保 障 3. 多 模 式 发 展 是 协 同 育 人 可 持 续 发 展 的 动 力 合 作 教 育 是 现 代 教 育 的 一 种 策 略, 它 可 以 有 多 种 模 式 在 能 级 上, 合 作 教 育 可 以 是 在 本 科 或 专 科 进 行, 也 可 以 在 研 究 生 尤 其 是 工 程 硕 士 研 究 生 进 行 ; 在 类 型 上, 可 以 是 一 般 的 高 等 教 育, 也 可 以 是 职 业 教 育 或 成 人 教 育 ; 在 专 业 上, 可 以 是 工 科, 也 可 以 是 文 科 医 科 美 国 合 作 教 育 认 证 委 员 会 (The Accreditation Council for Cooperative Education,ACCE) 认 为, 学 校 应 有 一 个 正 式 的 关 于 学 生 的 课 堂 学 习 和 工 作 经 验 学 习 的 交 替 计 划, 学 生 参 与 工 作 的 时 间 至 少 应 占 所 有 学 位 课 程 时 间 的 20%, 包 括 三 种 合 作 教 育 模 式 : 一 是 全 日 制 交 替 式 (Full-Time Alternating), 对 于 本 科 教 育 来 说, 课 程 包 含 多 个 全 日 制 工 作 期 ( 至 少 30 周 ), 对 于 两 年 制 学 位 项 目 和 研 究 生 层 面 的 学 位 项 目, 课 程 包 含 两 个 工 作 期, 一 般 至 少 要 进 行 5 周 左 右 二 是 平 行 式 (Parallel), 这 一 模 式 面 向 非 全 日 制 学 生 学 校 有 一 个 正 式 的 关 于 学 生 工 作 的 计 划, 每 周 工 作 时 间 占 一 半 本 科 学 位 项 目 课 程 应 包 含 4 个 或 以 上 的 工 作 与 学 习 结 合 期, 跨 度 至 少 两 个 学 年 ( 一 般 至 少 60 周 ) 对 于 两 年 制 学 位 项 目 和 研 究 生 层 面 的 学 位 项 目, 课 程 应 包 含 两 个 或 以 上 的 工 作 与 学 习 结 合 期, 跨 度 至 少 一 个 学 年 ( 一 般 至 少 30 周 ) 三 是 综 合 交 替 式 与 综 合 平 行 式 (Combination Alternating/Combination Parallel) 综 合 交 替 式 计 划 除 满 足 全 日 制 交 替 式 模 式 的 特 征 外, 还 包 含 一 个 或 多 个 平 行 式 模 式 元 素 综 合 平 行 式 模 式 计 划 则 除 满 足 平 行 式 模 式 的 特 征 外, 还 包 含 一 个 或 多 个 日 制 工 作 时 期 二 德 国 的 FH 与 BA 教 育 模 式 FH(Fachhochschule) 与 BA(Berufsaskademie) 教 育 模 式 既 有 相 似 之 处, 也 有 所 区 别, 是 德 国 最 主 要 的 高 等 职 业 教 育 模 式 它 们 既 作 为 其 他 高 等 教 育 的 必 要 补 充, 亦 独 树 一 帜 地 实 践 着 产 学 研 用 协 同 育 人 的 重 要 理 念, 在 德 国 教 育 体 系 中 占 据 着 举 足 轻 重 的 地 位 FH 与 BA 教 育 模 式 因 其 高 度 的 实 用 性 及 应 用 性 而 受 到 国 内 外 的 广 泛 重 视 和 学 习 借 鉴 刘 昌 明 : 美 国 合 作 教 育 模 式 评 价 [J]. 教 学 研 究,2007(3):97~99 3

FH(Fachhochschule), 是 德 国 应 用 科 技 大 学 的 简 称, 其 于 20 世 纪 70 年 代 开 始 建 立, 逐 渐 成 为 德 国 高 教 体 系 中 不 可 分 割 的 组 成 部 分 之 一 FH 的 本 质 是 面 向 实 际 面 向 应 用, 结 合 高 等 工 程 与 技 术 教 育 以 培 养 高 等 应 用 型 人 才, 其 基 本 的 使 命 是 对 学 生 进 行 理 论 与 实 际 紧 密 结 合 的 教 育, 并 要 求 学 生 掌 握 科 学 知 识 和 方 法 掌 握 技 术 应 用 能 力 和 创 造 能 力, 为 今 后 的 职 业 生 涯 做 好 准 备 而 名 声 在 外 的 BA (Berufsaskademie), 即 70 年 代 初 德 国 建 立 的 职 业 学 院, 于 2009 年 3 月 日 起 被 改 称 为 双 元 制 大 学 (Duale Hochschule, 简 称 DH), 旨 在 通 过 双 元 制 教 育 模 式 在 第 三 级 教 育 中 的 应 用, 使 学 生 经 过 理 论 和 实 践 两 方 面 的 职 业 教 育, 成 为 第 一 线 直 接 为 社 会 服 务 的 实 践 型 应 用 型 职 业 高 级 人 才 FH 自 诞 生 至 今 不 断 变 化 发 展, 在 适 应 社 会 和 教 育 发 展 的 同 时 作 出 了 很 多 的 调 整 和 改 变, 对 德 国 高 等 教 育 做 出 了 不 可 泯 灭 的 贡 献 首 先, 在 专 业 设 置 上 做 出 了 调 整 变 化 90 年 代 初, 接 近 四 成 的 FH 只 有 两 个 以 上 的 专 业 方 向 而 随 着 现 代 经 济 和 技 术 的 迅 猛 发 展, 近 年 来 FH 在 拓 宽 专 业 方 向 灵 活 设 置 专 业 上 大 幅 改 革, 对 专 业 范 围 进 行 了 很 大 的 扩 展, 让 学 生 有 了 更 多 的 专 业 可 供 选 择, 甚 至 一 些 曾 经 被 大 学 垄 断 的 专 业 也 出 现 了 这 个 现 象 表 现 出 FH 有 向 综 合 型 高 校 发 展 的 趋 势 其 次, 在 人 才 培 养 目 标 和 学 校 功 能 上 进 行 了 调 适 在 创 建 初 期 FH 把 培 养 目 标 定 位 在 : 培 养 实 践 动 手 能 力 较 强 的 中 高 级 技 术 人 才, 并 为 学 生 提 供 应 用 性 较 强 的 职 业 训 练 而 随 着 知 识 经 济 时 代 的 到 来 以 及 现 代 高 新 科 技 的 快 速 发 展, 高 素 质 综 合 性 应 用 型 人 才 的 培 养 越 来 越 多 受 到 的 重 视, 同 时 FH 还 纷 纷 成 立 了 技 术 转 让 中 心, 促 进 应 用 型 科 研 开 发 及 技 术 转 让 ; 在 科 研 活 动 中, 亦 极 为 注 重 与 中 小 型 企 业 的 紧 密 合 作, 努 力 为 企 业 解 决 实 际 问 题 应 用 型 科 研 与 技 术 转 让 已 成 为 了 FH 非 常 重 要 的 工 作 任 务, 强 调 了 产 学 研 用 的 环 环 相 扣 而 曾 一 度 受 到 各 国 教 育 界 追 捧 的 德 国 BA 教 育, 目 前 却 遭 到 了 各 界 诸 多 质 疑 面 临 着 发 展 的 困 境 这 些 质 疑 包 括 : 职 教 定 向 分 流 过 早, 影 响 学 生 的 全 面 发 展 和 对 未 来 职 业 的 选 择 ; 过 分 依 赖 企 业, 而 企 业 提 供 的 培 训 岗 位 不 稳 定 体 系 及 制 度 复 杂 严 谨, 无 法 迅 速 调 整 专 业 设 置 ; 过 于 强 调 专 业 熟 练 技 能, 不 利 于 被 培 训 者 将 来 的 职 业 转 换 等 但 德 国 政 府 及 教 育 部 门 采 取 一 系 列 措 施 来 改 进 双 元 制 职 业 教 育, 以 适 应 经 济 社 会 的 快 速 变 化 在 专 业 设 置 方 面, 为 适 应 知 识 社 会 和 信 息 社 会 对 职 业 人 才 的 更 高 要 求, 针 对 社 会 职 业 结 构 的 变 化,BA 教 育 加 强 了 对 未 来 职 业 动 向 的 研 究, 大 力 调 整 BA 的 专 业 设 置, 增 加 职 业 教 育 对 技 术 变 化 和 劳 动 力 市 场 变 化 的 灵 敏 性 灵 活 性 和 前 瞻 性 在 职 业 岗 位 培 训 方 面, 根 据 现 代 企 业 要 求, 开 发 学 校 内 的 实 训 车 间 以 配 合 企 业 的 实 践 教 学, 并 吸 引 中 小 企 业 加 入 培 训 队 伍, 将 培 训 条 件 有 限 的 小 型 企 业 联 合 起 来, 组 成 跨 企 业 培 训 中 心, 从 而 使 学 生 的 适 应 面 更 广, 求 职 面 更 宽 德 国 FH 与 BA 教 育 模 式 的 主 要 特 征 表 现 在 如 下 几 个 方 面 :. 合 理 高 效 的 办 学 模 式 FH 的 学 习 年 限 一 般 为 4 年, 其 中 包 括 2 个 学 期 即 年 的 实 习 期, 因 此 简 称 为 3+ 学 制 其 中 年 的 实 践 学 期 是 FH 整 个 教 育 的 重 要 组 成 部 分, 也 是 影 响 其 教 学 质 量 的 关 键 所 在 因 为 FH 的 办 学 目 标 不 在 于 使 学 生 掌 握 系 统 高 深 的 理 论 知 识, 而 是 通 过 对 学 生 进 行 必 要 的 基 础 理 论 教 育 和 充 分 的 职 业 训 练, 使 其 成 为 在 某 一 领 域 具 有 独 立 从 事 职 业 活 动 能 力 的 职 业 人 才 尽 管 FH 的 毕 业 生 在 理 论 方 面 要 低 于 一 般 大 学 的 毕 业 生, 但 他 们 长 于 实 践 和 技 术 应 用 与 开 发, 德 国 经 济 界 和 工 商 管 理 界 把 他 们 称 为 把 理 论 知 识 转 化 为 实 际 应 用 技 术 的 桥 梁 式 的 职 业 人 才 FH 一 般 要 求 学 生 达 到 以 下 三 个 方 面 的 目 标 : () 能 借 助 理 论 科 学 方 法, 解 决 来 自 生 产 和 生 活 实 际 中 的 具 体 问 题 ;(2) 能 完 成 新 的 科 研 与 技 术 开 发 项 目 ; (3) 在 应 用 理 论 科 研 方 法 的 技 术 性 生 产 中 引 进 优 化 和 监 控 新 方 法 新 工 艺 的 使 用 2 而 作 为 大 学 及 高 等 应 用 技 术 学 院 以 外 的 第 三 种 高 等 教 育 机 构,BA 修 读 时 间 最 短 三 年, 最 长 四 年 在 这 六 个 学 期 中, 学 生 不 仅 要 学 习 大 学 的 理 论 知 识, 还 要 进 行 职 业 实 践 理 论 与 实 践 相 结 合, 突 出 实 践 能 力 的 培 养 通 过 实 训 帮 助 和 加 深 对 理 论 的 理 解, 并 使 理 论 在 实 践 中 得 到 强 化, 学 生 学 到 最 先 进 的 技 术 和 企 业 组 织 管 理, 缩 短 进 入 企 业 后 的 见 习 期, 提 高 了 职 业 竞 争 能 力 要 上 BA, 学 生 必 须 与 BA 有 对 口 关 系 的 提 供 培 训 岗 位 的 企 业 或 社 会 事 业 机 构 签 订 培 训 合 同, 凭 有 效 培 训 合 同 才 可 在 BA 登 记 注 册 2 顾 月 琴, 魏 晓 锋 : 德 国 双 元 制 职 业 教 育 的 困 境 及 其 发 展 趋 势 [J]. 职 教 论 坛,200(3):90~9 李 建 求 : 德 国 FH: 为 职 业 实 践 而 进 行 科 学 教 育 [J]. 比 较 教 育 研 究,2004(2):87~90 4

因 此, 他 们 既 是 州 立 学 院 的 学 生, 也 是 培 训 企 业 或 社 会 事 业 机 构 中 的 受 培 训 者 和 准 员 工, 这 正 是 双 元 制 的 精 髓 所 在 2. 严 谨 实 用 的 专 业 设 置 FH 针 对 经 济 界 的 需 求, 专 业 主 要 集 中 在 工 程 类 管 理 类 和 社 会 类, 虽 不 追 求 综 合 大 学 那 样 全 面 广 泛, 但 逐 渐 形 成 了 宽 口 径 专 业 和 多 专 业 方 向 的 专 业 设 置 特 点 FH 的 典 型 专 业 有 譬 如 机 械 制 造 建 筑 工 程 车 辆 技 术 信 息 技 术 企 业 管 理 工 商 管 理 冶 金 技 术 电 子 技 术 生 物 工 程 自 动 化 技 术 等 专 业 与 此 同 时,BA 则 侧 重 企 业 界 的 需 求 设 置 专 业, 突 出 专 业 的 针 对 性, 比 FH 更 为 贴 近 职 业 需 求, 且 主 要 集 中 在 工 程 类 和 管 理 类 与 FH 相 同,BA 也 形 成 了 宽 口 径 专 业, 同 时 以 学 生 所 在 企 业 职 业 人 才 培 养 需 求 为 目 标 确 定 其 专 业 方 向 以 FH 为 例, 为 突 出 满 足 市 场 需 求 和 社 会 经 济 发 展 需 要 的 办 学 理 念,FH 十 分 重 视 专 业 设 置 的 应 用 性 和 针 对 性, 注 意 根 据 科 技 和 社 会 经 济 发 展 的 需 要 不 断 调 整 专 业 结 构 如 德 国 阿 亨 FH Jalich 机 械 工 程 系 的 课 程 设 计 中, 因 Jalich 市 是 德 国 核 能 科 学 研 究 基 地, 依 据 新 兴 学 科 和 社 会 经 济 发 展 而 设 置 的 必 修 课 程 有 39 门, 除 一 般 机 械 系 开 设 的 工 程 制 图 和 CAD 数 学 工 程 力 学 等 课 程 外, 还 有 近 20 门 课 程, 如 热 电 工 艺 与 生 产, 能 源 系 统 工 程, 能 源 供 给 与 环 境 保 护, 能 源 资 源 再 利 用, 能 源 传 递 储 存 和 配 送, 能 源 资 源 和 核 能 源 的 合 理 使 用, 环 境 污 染, 核 物 理 入 门, 放 射 性 剂 量 仪 与 辐 射 防 护, 反 应 堆 物 理 学 与 工 程 等, 这 些 课 程 都 凸 现 了 核 及 环 境 保 护 的 地 方 社 会 经 济 发 展 特 色 3. 灵 活 多 变 的 教 学 方 式 首 先,FH 的 教 学 注 重 理 论 知 识 在 企 业 实 践 中 的 应 用, 因 此 安 排 了 普 遍 的 校 内 实 习 和 实 验, 利 用 良 好 的 设 施 提 供 模 拟 生 产 环 境 的 实 习 场 地 ; 并 将 实 习 学 期 纳 入 正 规 教 学 的 范 围, 学 生 毕 业 设 计 的 题 目 通 常 来 自 实 践, 在 完 成 后 能 够 应 用 于 实 践 FH 课 程 形 式 除 理 论 讲 授 外, 还 包 括 实 验 练 习 研 习 专 题 讨 论 企 业 现 场 考 察 学 术 旅 游 专 题 学 术 讲 座 等 多 种 形 式 一 般 没 有 指 定 教 材, 任 课 教 师 会 列 出 大 量 参 考 文 献, 针 对 某 些 课 程 自 编 补 充 讲 义 FH 广 泛 采 用 项 目 教 学 任 务 教 学 案 例 教 学 现 场 教 学 研 讨 教 学 角 色 扮 演 和 团 队 学 习 等 多 种 教 学 形 式, 对 学 生 的 评 价 方 式 有 考 试 ( 书 面 口 头 ) 鉴 定 答 辩 等 方 式, 其 特 点 是 重 视 实 践 能 力 评 价, 实 践 环 节 一 般 有 企 业 人 员 参 与 除 了 安 排 实 习 学 期 和 在 企 业 选 择 毕 业 论 文 题 目 完 成 学 位 论 文 外, 每 学 期 均 安 排 综 合 性 实 验 和 典 型 工 业 项 目 实 训, 全 部 实 验 实 训 与 实 习 教 学 约 占 总 教 学 时 数 的 2/3, 其 实 践 教 学 的 主 要 特 点 是 注 重 应 用 2 而 BA 的 教 学 分 别 在 学 和 企 业 中 进 行, 每 学 期 三 个 月 理 论 学 习, 三 个 月 企 业 实 践 交 替 进 行, 这 既 能 使 理 论 与 实 践 相 结 合, 又 能 调 节 学 生 的 学 习 兴 趣, 实 现 培 训 与 生 产 实 际 零 距 离 德 国 企 业 是 重 要 的 教 学 主 体 法 律 保 证 了 企 业 必 须 承 担 职 业 教 育 义 务, 因 此 企 业 不 但 提 供 与 所 培 训 的 职 业 紧 密 相 关 的 实 际 生 产 岗 位 和 培 训 场 所, 而 且 还 提 供 详 细 的 实 习 教 学 计 划 BA 的 课 程 形 式 除 理 论 讲 授 外, 还 包 括 实 验 练 习 研 习 专 题 讨 论 专 题 学 术 讲 座 等 多 种 形 式 职 业 学 院 学 生 同 样 也 没 有 固 定 教 材, 教 材 一 般 由 任 课 教 师 或 企 业 中 的 实 训 教 师 根 据 教 育 培 训 计 划 自 己 选 择 和 编 写 BA 实 践 教 学 的 最 大 特 点 是 采 取 深 入 浅 出 逐 步 深 入 的 方 式 对 学 生 进 行 跨 专 业 的 整 体 性 项 目 训 练 每 个 项 目 除 了 包 括 相 应 的 专 业 知 识 外, 还 包 括 商 业 项 目 和 过 程 管 理 以 及 经 验 技 巧 的 内 容 4. 实 践 结 合 的 师 资 队 伍 建 设 FH 的 教 师, 既 具 有 博 士 学 位, 又 有 五 年 以 上 实 际 工 作 经 验, 并 且 相 当 多 的 FH 教 师 在 学 校 里 仍 然 与 生 产 或 经 营 企 业 保 持 着 密 切 联 系 因 此, 其 教 学 可 以 与 社 会 经 济 的 发 展 与 需 要 同 步 FH 鼓 励 和 支 持 教 师 参 与 社 会 经 济 活 动, 以 不 断 提 高 自 身 的 素 质 和 能 力, 并 以 此 促 进 产 学 研 用 协 同 育 人 而 BA 的 专 职 师 资 队 伍 约 占 30%, 除 了 从 大 学 和 高 等 应 用 技 术 学 院 聘 请 兼 职 教 师 外, 还 聘 请 企 业 中 具 有 丰 富 经 验 的 技 术 人 员, 向 学 生 传 授 实 践 知 识 BA 的 师 资 队 伍 亦 有 一 套 比 较 严 格 的 制 度 BA 教 育 师 资 分 两 部 分 : 2 李 建 求 : 德 国 FH: 为 职 业 实 践 而 进 行 科 学 教 育 [J]. 比 较 教 育 研 究,2004(2):87~90 王 群 珉 : 李 康 康, 翁 震 华 : 德 国 应 用 科 技 大 学 办 学 特 色 及 其 启 示 [J]. 职 业 技 术 教 育,2007(35):8~82 5

一 部 分 是 职 业 学 校 的 教 师, 一 部 分 是 企 业 的 培 训 师 傅 职 教 师 资 大 都 具 有 广 博 的 知 识 精 湛 的 技 能 快 捷 的 效 率 譬 如, 德 国 曼 海 姆 BA 学 院 有 一 支 适 应 学 生 职 业 能 力 和 综 合 素 质 培 养 的 具 有 高 水 平 的 实 践 能 力 和 教 学 能 力 的 师 资 队 伍 曼 海 姆 BA 学 院 的 教 师 大 部 分 都 享 受 公 务 员 待 遇, 教 师 中 有 教 授 和 教 授 助 理 等 技 术 职 务, 教 授 聘 任 的 基 本 条 件 是 具 有 博 士 学 位 及 五 年 以 上 企 业 工 作 实 践 经 历 学 院 非 常 注 重 教 师 的 企 业 工 作 经 历 科 研 开 发 和 实 践 指 导 能 力 5. 层 层 推 进 的 校 企 合 作 除 了 德 国 的 职 业 教 育 法 规 定 : 每 个 行 业 协 会 都 应 设 立 一 个 职 业 教 育 委 员 会, 作 为 专 业 决 策 机 构 ( 他 们 的 职 责 包 括 : 组 建 职 教 机 构 制 定 规 章 制 度 认 定 培 训 资 格 审 查 培 训 合 同 组 织 技 能 考 试 仲 裁 双 方 矛 盾 等 ) 外, 因 为 FH 与 企 业 有 着 密 切 的 联 系, 许 多 教 师 在 教 学 同 时 还 创 办 了 公 司 或 参 与 企 业 的 工 作, 因 此 其 教 学 十 分 贴 近 企 业 和 社 会 经 济 发 展 的 需 求 在 校 企 合 作 方 面,FH 一 般 安 排 半 年 的 企 业 实 习 学 期, 由 企 业 安 排 指 导 教 师 指 导 学 生 完 成 实 习 教 学 ; 课 程 设 计 和 各 种 专 题 讨 论 则 一 般 由 高 校 教 师 和 企 业 代 表 共 同 根 据 专 业 内 容 提 出 具 体 项 目 与 问 题, 学 生 组 成 小 组 共 同 讨 论, 最 终 在 教 师 和 企 业 代 表 面 前 展 示 解 决 方 案 企 业 会 为 学 校 提 供 一 些 技 术 应 用 研 究 项 目, 为 教 学 捐 赠 一 些 最 新 的 大 型 设 备, 甚 至 直 接 在 FH 中 设 立 项 目 基 金 教 授 职 位, 并 由 企 业 支 付 教 授 的 薪 金 或 给 予 补 贴 等 而 BA 的 校 企 合 作 模 式 则 为 校 企 双 方 共 同 制 订 培 养 目 标 和 教 学 内 容, 学 生 花 3 个 月 在 学 院 上 理 论 课 3 个 月 在 企 业 作 为 雇 员 接 受 实 践 培 训, 两 者 交 替 循 环 进 行 每 个 BA 内 还 设 有 协 调 委 员 会, 由 学 校 和 培 训 企 业 单 位 代 表 以 相 同 比 例 共 同 组 成, 作 为 学 校 与 培 训 企 业 单 位 之 间 的 连 接 点, 负 责 两 个 教 学 场 所 之 间 的 交 流 和 合 作, 协 调 学 校 和 培 训 场 所 的 教 学 德 国 曼 海 姆 双 元 制 大 学 经 过 20 多 年 的 发 展, 已 从 初 创 时 的 42 位 学 生, 在 6 家 企 业 中 接 受 培 训, 发 展 到 2009 年, 拥 有 5500 名 学 生 在 2000 家 企 业 中 接 受 培 训 参 与 合 作 的 培 训 企 业 和 社 会 机 构 有 ABB IBM SAP 西 门 子 巴 斯 夫 大 众 汽 车 德 累 斯 顿 银 行 德 意 志 银 行 德 国 铁 路 德 国 邮 政 麦 德 龙 戴 姆 勒 - 克 莱 斯 勒 奔 驰 明 镜 等 名 牌 企 业 2 BA 学 院 与 企 业 的 发 展 可 谓 相 辅 相 成, 极 大 体 现 了 协 同 育 人 的 优 势 三 澳 大 利 亚 的 TAFE 教 育 模 式 TAFE(Technical and Further Education) 作 为 一 种 独 特 的 职 业 教 育 与 培 训 体 系, 至 今 已 有 00 多 年 的 历 史, 正 式 以 官 方 的 公 文 形 式 出 现 是 在 974 年 的 康 甘 报 告 澳 大 利 亚 技 术 与 继 续 教 育 咨 询 委 员 会 报 告 TAFE 建 立 在 明 确 的 行 业 或 企 业 职 位 需 求 之 上, 以 就 业 为 导 向, 以 职 业 教 育 和 培 训 为 主, 是 介 于 高 中 和 大 学 之 间 的 教 育 ( 属 于 专 科 层 次 的 高 等 教 育 ) 在 澳 大 利 亚, 参 加 职 业 教 育 和 培 训 作 为 学 生 接 受 教 育 的 基 本 组 成 部 分, 已 上 升 为 全 社 会 ( 政 府 学 校 团 体 和 企 业 等 ) 的 共 同 责 任, 不 论 学 生 还 是 企 业 员 工 都 认 为 接 受 职 业 岗 位 的 学 习 与 培 训 是 有 益 和 必 须 的, 全 社 会 已 经 树 立 终 身 学 习 和 教 育 的 理 念 主 要 表 现 在 : 所 有 岗 位 均 须 有 TAFE 资 格 证 书 才 能 上 岗, 而 且 企 业 根 据 自 身 的 要 求 和 发 展, 也 不 断 通 过 多 种 形 式 对 员 工 进 行 再 培 训 ; 很 多 大 学 本 科 生 研 究 所 企 业 员 工 和 成 人 都 选 择 TAFE 学 院 进 行 学 习 或 再 学 习 培 训 或 再 培 训 ; 政 府 为 终 身 学 习 与 终 身 教 育 提 供 相 应 的 社 会 保 障 和 相 应 条 件 3 澳 大 利 亚 TAFE 教 育 模 式 的 职 业 属 性 十 分 鲜 明, 是 澳 大 利 亚 职 业 教 育 与 培 训 体 系 的 教 育 实 施 系 统 它 改 变 了 以 往 以 文 凭 教 育 为 主 发 放 学 历 证 书 的 学 校 教 育 及 依 据 要 求 进 行 培 训 发 放 技 能 证 书 的 企 业 培 训 导 致 的 企 业 培 训 成 本 增 加 而 学 生 就 业 又 不 好 的 局 面 采 用 由 澳 大 利 亚 联 邦 教 育 科 学 与 培 训 部 ( 澳 大 利 亚 全 国 教 育 管 理 最 高 政 府 部 门 ) 统 一 协 调 管 理, 由 政 府 组 织 建 立 以 国 家 经 济 社 会 发 展 服 务 为 目 标 的 培 训 指 南 ( 国 家 培 训 包 ( 简 称 TP) ), 有 效 保 证 职 业 技 术 教 育 与 培 训 目 标 的 实 现 和 教 育 内 容 与 行 业 要 求 的 适 应 性 TAFE 模 式 的 主 要 框 架 包 括 国 家 资 格 框 架 ( 见 表 ) 和 培 训 包 ( 见 图 ) 2 3 谭 界 忠 : 高 等 职 业 教 育 产 学 研 合 作 机 制 研 究 [M]. 北 京 : 中 国 农 业 科 学 技 术 出 版 社 2008 年 版, 第 39 页 方 敏 : 德 国 曼 海 姆 职 业 学 院 的 发 展 和 启 示 [J]. 职 业 教 育 研 究,2000(9):6 王 纪 安 : 澳 大 利 亚 高 等 职 业 教 育 考 察. 现 代 教 育 科 学.2004() 6

表 : 澳 大 利 亚 资 格 框 架 资 格 等 级 资 格 类 型 概 念 学 习 期 限 0 博 士 学 位 3-5 年 9 硕 士 学 位.5-2 年 8 研 究 生 文 凭 职 业 性 研 究 生 文 凭 研 究 生 证 书 职 业 性 研 究 生 证 书 -2 年 6 个 月 7 学 士 学 位 3-4 年 6 副 学 士 学 位 高 级 文 凭 2 年.5-2 年 5 文 凭.5-2 年 4 四 级 证 书 0.5-2 年 3 三 级 证 书 高 中 教 育 毕 业 证 书 -2 年 2 年 2 二 级 证 书 0.5- 年 一 级 证 书 3-6 个 月 图 : 培 训 包 的 构 成 国 家 认 证 部 分 能 力 标 准 国 家 资 格 鉴 定 指 南 非 国 家 认 证 部 分 学 习 策 略 鉴 定 材 料 教 学 辅 助 材 料 澳 大 利 亚 TAFE 教 育 模 式 的 特 点 主 要 表 现 在 如 下 几 个 方 面 :. 全 国 统 一 的 资 格 标 准 体 系 澳 大 利 亚 TAFE 教 育 的 证 书 学 位 学 历 和 职 业 要 求 是 相 对 应 的, 采 取 全 国 统 一 的 形 式, 教 育 界 与 产 业 界 采 用 统 一 的 能 力 标 准 和 证 书 体 制, 不 同 州 的 TAFE 学 院 及 企 业 间 相 互 承 认, 有 力 地 推 动 和 保 障 了 TAFE 教 育 的 良 性 发 展 在 TAFE 毕 业 后, 可 以 获 得 统 一 的 国 际 TAFE 等 级 证 书 和 国 家 劳 动 与 社 会 保 障 部 颁 发 的 职 业 资 格 证 书 高 三 年 级 学 生 毕 业 后 既 可 进 入 TAFE 深 造, 也 可 经 过 定 向 技 术 培 训 直 接 就 业 资 料 来 源 :Australian Qualifications Framework (AQF) Advisory Board Implementation Handbook Fourth Edition 2007 7

2. 与 行 业 紧 密 联 系 在 澳 大 利 亚, 所 有 国 家 和 地 方 政 府 职 业 教 育 管 理 机 构 的 组 成 人 员 均 由 代 表 行 业 意 志 的 行 业 人 员 参 加, 他 们 在 制 定 全 国 培 训 政 策 培 训 重 点 和 职 业 技 术 资 格 过 程 中 扮 演 关 键 的 核 心 的 角 色, 以 确 保 所 培 养 的 人 才 能 真 正 满 足 行 业 发 展 的 需 要 在 国 家 培 训 署 的 协 调 下, 澳 大 利 亚 设 有 2 个 全 国 性 行 业 培 训 咨 询 组 织, 各 州 和 领 地 以 及 TAFE 学 院 自 身 也 都 成 立 了 各 自 的 行 业 咨 询 组 织 行 业 咨 询 组 织 的 代 表 以 行 业 人 员 为 主, 均 是 各 自 行 业 实 践 经 验 丰 富, 理 论 功 底 和 专 业 技 能 较 强 的 知 名 专 家, 他 们 在 政 府 和 企 业 学 院 和 企 业 企 业 和 企 业 之 间 协 调 沟 通, 为 政 府 提 供 近 期 的 就 业 及 最 新 的 相 关 岗 位 能 力 要 求 方 面 的 信 息, 并 帮 助 学 生 选 择 要 学 习 的 专 业 领 域, 参 与 从 制 定 职 业 培 训 宏 观 政 策 职 业 培 训 计 划 职 业 技 能 标 准 职 业 教 育 质 量 评 估 到 财 政 经 费 分 配 课 程 设 置 教 材 开 发 具 体 实 施 的 全 过 程 联 邦 政 府 的 行 业 咨 询 组 织 还 具 有 TAFE 学 院 的 专 业 设 置 教 学 大 纲 教 材 编 审 培 训 规 范 和 标 准 的 审 批 权 和 制 定 权 各 个 TAFE 学 院 还 有 校 企 协 调 员, 其 主 要 职 责 是 收 集 产 业 信 息, 促 进 校 企 合 作, 联 络 企 业 参 与 培 训 项 目, 体 现 行 业 的 主 导 作 用 TAFE 学 院 的 教 师 一 般 也 是 在 行 业 企 业 中 招 聘 具 有 实 践 经 验 的 专 业 技 术 人 员, 而 不 直 接 招 聘 应 届 大 学 毕 业 生 受 聘 的 教 师 首 先 要 到 教 育 学 院 接 受 -2 年 的 学 习, 获 得 教 师 资 格 证 书 同 时, 教 师 一 般 采 用 合 同 制 而 非 终 身 制, 定 期 要 接 受 考 核 学 院 还 会 到 各 行 业 的 岗 位 上 聘 请 一 些 兼 职 教 师, 到 学 校 来 教 授 一 些 专 业 性 和 技 能 性 较 强 的 学 科, 以 确 保 学 校 所 授 课 程 能 与 技 术 的 发 展 相 吻 合, 全 职 教 师 和 兼 职 教 师 的 比 率 一 般 在 : 2 3. 建 立 专 门 机 构, 制 定 相 关 法 律, 推 动 政 校 行 企 协 同 育 人 987 年, 澳 大 利 亚 政 府 成 立 了 全 国 教 育 科 学 与 培 训 部 (DEST), 相 当 于 将 我 国 的 教 育 部 科 技 部 人 事 部 以 及 劳 动 与 社 会 保 障 部 的 相 关 教 育 培 训 职 能 进 行 了 综 合, 对 培 训 协 调 管 理 全 国 的 人 力 资 源 效 果 和 效 益 十 分 显 著 992 年, 澳 大 利 亚 政 府 还 成 立 了 国 家 培 训 署 (ANTA), 主 持 建 立 国 家 资 格 培 训 体 系 AQF(Australian Qualification Framework), 重 点 保 证 职 业 技 术 教 育 与 培 训 目 标 的 实 现 南 澳 大 利 亚 更 是 建 立 了 世 界 各 国 所 没 有 的 教 育 管 理 体 制 教 育 培 训 与 就 业 部, 把 教 育 培 训 与 就 业 紧 密 地 联 系 在 了 一 起 为 了 激 发 企 业 积 极 参 与 职 业 教 育, 明 确 立 企 业 在 职 业 教 育 中 的 地 位 职 责 和 权 限, 澳 大 利 亚 政 府 于 990 年 7 月 开 始 实 施 培 训 保 障 法, 规 定 年 收 入 在 22.6 万 澳 元 以 上 的 雇 主, 应 将 工 资 预 算 的.5% 用 于 对 其 员 工 进 行 资 格 培 训 在 各 财 政 年 度 里, 凡 是 这 项 费 用 未 达 到 最 低 要 求 的 雇 主, 必 须 依 法 向 国 家 培 训 保 障 机 构 缴 付 其 差 额 3 4. 多 元 化 的 投 资 体 制 20 世 纪 90 年 代 以 后, 澳 大 利 亚 政 府 建 立 了 政 府 企 业 行 业 和 个 人 多 元 化 的 投 资 体 制, 政 府 是 投 资 的 主 体 澳 大 利 亚 政 府 通 过 制 定 和 实 施 质 量 培 训 框 架 (AQTF) 来 保 障 全 国 职 业 技 术 教 育 的 质 量, 各 州 政 府 也 会 根 据 当 地 经 济 发 展 及 人 口 状 况 做 出 总 体 布 局 规 划, 出 资 配 套 设 置 各 类 职 业 院 校, 对 私 立 学 校 也 会 给 经 费 资 助 澳 大 利 亚 的 培 训 通 常 以 雇 主 与 新 学 徒 之 间 签 订 培 训 协 议 ( 要 在 相 关 的 州 或 领 地 的 培 训 当 局 注 册 ) 为 基 础, 雇 主 一 旦 与 学 徒 签 订 正 式 的 培 训 协 议, 雇 佣 一 名 学 徒 便 可 以 获 得 政 府 提 供 的 4000 澳 元 的 资 金 支 持, 雇 主 有 权 选 择 注 册 的 培 训 机 构, 同 时 被 选 中 的 培 训 机 构 也 可 以 获 得 政 府 拨 给 的 培 训 费 由 于 雇 主 主 要 考 虑 的 是 学 徒 的 技 能, 故 TAFE 学 院 在 培 训 计 划 和 培 训 质 量 方 面 必 须 符 合 行 业 的 要 求 TAFE 教 育 的 经 费 由 政 府 企 业 和 学 生 个 人 提 供, 一 般 政 府 提 供 60-70%, 产 业 部 门 提 供 20% 以 上, 其 余 为 学 生 的 的 学 费 当 然, 为 了 弥 补 办 学 经 费 的 不 足,TAFE 学 院 必 须 走 向 培 训 市 场, 主 动 加 强 与 企 业 的 合 作 而 衡 量 一 所 TAFE 院 校 办 学 水 平 高 低 的 一 个 重 要 尺 度 就 是, 看 其 能 够 从 政 府 和 企 业 拿 到 多 少 资 助 这 些 措 施 有 力 地 推 动 了 TAFE 学 院 主 动 服 务 企 业, 实 现 产 学 合 作 育 人 2 3 吕 红 : 澳 大 利 亚 职 业 教 育 的 TAFE 体 制 及 其 对 我 国 高 职 教 育 的 启 示. 海 外 职 业 教 育,2006,(0) 张 盼 : 澳 大 利 亚 职 业 技 术 教 育 ( 内 部 资 料 ) 黄 日 强, 何 小 明 : 澳 大 利 亚 在 发 展 职 业 教 育 中 的 作 用 [J]. 黄 河 水 利 职 业 技 术 学 院 学 报,2006,(2) 8

四 英 国 的 三 明 治 育 人 模 式 944 年, 英 国 颁 布 了 对 英 国 现 代 教 育 有 划 时 代 意 义 的 教 育 法, 其 中 首 次 明 确 提 出, 要 用 企 业 与 职 业 教 育 机 构 合 作 的 方 式, 对 8 岁 以 下 的 离 校 或 在 职 青 年 实 施 职 业 培 训 959 年, 英 国 中 央 教 育 咨 询 委 员 会 提 出, 要 大 力 提 倡 并 改 善 技 术 培 训, 提 供 更 多 的 学 徒 学 习 培 训 机 会, 为 5-8 岁 的 年 轻 人 提 供 更 多 的 日 间 学 习 设 施 同 年, 皇 家 秘 书 处 (HMSO) 更 是 提 出 建 议, 开 启 了 一 个 20 年 的 发 展 项 目, 保 证 到 980 年 有 50% 的 8 岁 以 下 的 青 年 人 保 持 在 校 学 习 全 日 制 课 程 ;962 年, 英 国 商 务 及 产 业 教 育 联 合 会 (BACIE) 发 布 题 为 改 革 工 程 学 徒 教 育 的 呼 吁 20 世 纪 中 后 期, 英 国 在 教 育 领 域 实 施 了 一 系 列 的 改 革 首 先, 通 过 开 办 多 科 性 技 术 学 院 和 开 放 大 学, 实 现 了 高 等 教 育 双 轨 制 (20 世 纪 60-70 年 代 ) 其 次, 在 继 续 教 育 领 域, 根 据 终 身 教 育 的 理 念 重 新 布 局, 强 化 学 院 与 产 业 及 行 业 机 构 的 联 合 与 互 动, 强 化 三 明 治 模 式 的 职 业 资 格 证 书 教 育 第 三, 在 学 徒 制 方 面, 英 国 议 会 于 964 年 通 过 了 产 业 培 训 法 案, 决 定 在 不 同 地 区 设 置 产 业 培 训 委 员 会 (ITBs), 负 责 向 接 收 学 徒 的 企 业 划 拨 培 训 费, 经 费 来 源 为 相 关 领 域 的 税 收, 其 属 下 设 置 培 训 指 导 教 师 (Training Adviser), 负 责 保 证 培 训 达 到 一 定 的 标 准 同 时, 相 关 领 域, 如 道 路 交 通 渔 业 和 工 程 业 等, 也 成 立 了 自 己 的 地 方 培 训 协 会, 帮 助 小 型 企 业 满 足 不 断 增 长 的 人 才 培 训 要 求 973 年 英 国 政 府 颁 布 的 就 业 与 训 练 法 再 次 对 学 徒 培 训 的 内 容 方 法 及 监 督 评 价 作 了 详 细 的 规 定, 并 更 加 明 确 了 企 业 与 职 业 教 育 机 构 的 合 作 关 系, 开 始 将 学 徒 的 学 习 与 继 续 教 育 学 院 的 基 础 课 程 联 系 在 一 起, 形 成 产 学 合 作 的 三 明 治 学 习 模 式, 并 逐 渐 与 正 规 职 业 资 格 证 书 联 系 在 一 起 20 世 纪 80 年 代 开 始, 在 职 业 技 术 教 育 领 域 先 后 创 立 的 国 家 职 业 资 格 证 书 (NVQs) 和 国 家 普 通 职 业 资 格 证 书 (GNVQs), 逐 步 建 构 起 了 英 国 职 业 资 格 证 书 框 架 体 系, 完 成 了 国 家 普 通 职 业 资 格 证 书 到 与 职 业 相 关 资 格 证 书 (VRQs) 的 过 度, 实 现 了 职 业 资 格 证 书 与 学 历 证 书 的 对 接, 最 终 建 立 起 了 推 动 终 身 教 育 的 全 国 资 格 证 书 框 架 体 系 994 年 英 国 政 府 重 新 策 划 建 立 起 新 学 徒 (MAs) 制, 随 后 通 过 一 系 列 计 划 活 动 的 实 施, 到 2002 年 建 立 起 了 新 学 徒 计 划 的 框 架 (MAF), 并 实 现 了 学 徒 制 与 学 历 框 架 体 系 的 接 轨 英 国 三 明 治 模 式 的 主 要 特 点 表 现 在 :. 形 式 多 样, 产 学 合 作 形 成 一 种 常 态 根 据 在 生 产 场 地 工 作 实 践 的 长 短 不 一, 将 三 明 治 教 育 分 作 厚 和 薄 两 种 厚 三 明 治 教 育 一 般 学 制 4 年, 第 三 年 安 排 一 年 时 间 在 生 产 场 地 工 作 实 习, 最 后 一 年 返 回 学 校 修 满 学 业 ; 薄 三 明 治 则 将 前 往 生 产 场 地 的 工 作 和 实 习 分 解 作 2-5 个 时 间 较 短 的 阶 段, 根 据 课 程 的 具 体 情 况 分 不 同 时 间 安 排 英 国 董 事 联 合 会 和 大 学 联 合 会 (Institute of Directors and Universities UK) 的 一 项 调 查 结 果 显 示, 200 年, 英 国 74% 的 中 小 企 业 与 国 内 的 大 学 或 高 教 机 构 拥 有 共 同 合 作 的 项 目, 目 的 较 为 集 中 地 聚 焦 在 三 个 方 面, 即 创 新 就 业 和 提 拯 当 地 经 济 仅 在 专 业 开 发 和 研 究 方 面,7% 的 中 小 企 业 利 用 高 校 的 人 力 物 力 资 源 解 决 自 己 的 问 题,9% 的 中 小 企 业 委 托 高 校 进 行 定 向 研 究,2% 的 与 高 校 一 起 开 展 合 作 研 究 在 这 些 开 发 研 究 活 动 中, 许 多 在 校 或 刚 毕 业 的 学 生 参 与 其 中 除 此 之 外, 高 教 机 构 在 一 年 中 为 中 小 企 业 提 供 了 370 万 日 / 人 的 继 续 教 育 课 程 服 务,37% 的 中 小 企 业 参 加 了 高 校 组 织 的 各 种 演 讲 课 程 大 会 或 公 众 活 动,2% 的 接 受 了 大 学 为 其 单 独 提 供 的 专 业 提 升 服 务, 还 有 7% 的 依 靠 高 校 为 他 们 的 新 职 工 进 行 了 入 职 前 专 业 技 术 培 训 还 有 一 组 数 据 表 明, 在 校 企 的 密 切 合 作 中, 有 27% 的 中 小 企 业 对 所 录 用 的 新 毕 业 生 或 研 究 生 进 行 测 评, 向 高 校 回 馈 信 息,8% 的 向 高 校 提 供 产 业 实 习 机 会 或 三 明 治 学 习 岗 位, 0% 的 甚 至 将 自 己 的 业 务 作 为 高 校 课 程 的 组 成 部 分 共 同 加 以 运 作 在 这 些 参 与 与 高 校 合 作 的 中 小 企 业 中, 仅 与 一 所 高 校 建 立 合 作 关 系 的 占 33%, 与 3 个 以 上 高 校 建 立 合 作 关 系 的 占 30%,9% 的 与 5 所 以 上 的 高 校 在 进 行 合 作, 其 中 36% 的 是 跨 区 域 进 行 合 作 的 2 2 信 息 来 源 :http://www.technicaleducationmatters.org/publications/shorthistory/chapter, 200 年 5 月 23 日 英 国 大 学 联 合 会 网 站 新 闻 报 道,http://www.universitiesuk.ac.uk/Newsroom/Media-Releases/Pages/ Newresearchshowsuniversitiesandsmallfirmsareworkingtogethertodriveinnovationandgrowth.aspx,202 年 月 2 日 9