中 国 总 会 计 师 协 会 文 件 中 总 秘 2016 3 号 关 于 2016 年 继 续 举 办 行 政 事 业 单 位 财 务 和 管 理 人 员 综 合 能 力 提 升 专 题 培 训 班 的 通 知 各 地 方 总 会 计 师 协 会 ( 研 究 会 ) 各 分 会, 各 副 会 长 单 位, 各 常 务 理 事 理 事 单 位, 会 员 单 位 及 各 行 政 事 业 社 会 组 织 等 有 关 单 位 : 中 国 总 会 计 师 协 会 ( 以 下 称 : 中 总 协 ) 自 2009 年 开 始 组 织 举 办 行 政 事 业 单 位 财 务 和 管 理 人 员 相 关 专 题 培 训 班, 七 年 来 持 续 有 效 推 进, 受 到 各 行 政 事 业 机 关 院 校 和 机 关 直 属 单 位 等 的 重 视, 相 关 领 导 财 会 部 门 负 责 人 财 务 主 管 业 务 骨 干 以 及 相 关 人 员 积 极 参 加 党 的 十 八 大 以 来, 为 适 应 经 济 发 展 的 新 形 势, 国 务 院 及 财 政 部 门 又 应 时 修 订 发 布 了 一 系 列 行 政 事 业 单 位 财 务 管 理 规 范 经 济 活 动 的 最 新 制 度 规 定 为 使 行 政 事 业 及 相 关 单 位 和 相 关 部 门 领 导 与 财 务 部 主 管 等 人 员 及 时 学 习 并 系 统 掌 握 行 政 事 业 单 位 最 新 财 务 管 理 制 度, 提 升 行 政 事 业 单 位 的 会 计 服 务 质 量 和 管 理 水 平, 提 高 规 范 单 位 经 济 活 动 和 社 会 经 济 秩 序 的 能 力, 根 据 相 关 单 位 和 会 员 的 提 议 与 建 议, 经 研 究 确 定, 中 总 协 在 2016 1
年 继 续 举 办 行 政 事 业 单 位 财 务 和 管 理 人 员 综 合 能 力 提 升 专 题 培 训 班 请 各 单 位 接 到 通 知 后, 积 极 做 好 相 关 人 员 的 组 织 和 报 名 工 作 附 件 : 1 2016 年 行 政 事 业 单 位 财 务 和 管 理 人 员 综 合 能 力 提 升 专 题 培 训 班 工 作 方 案 2 2016 年 行 政 事 业 单 位 财 务 和 管 理 人 员 综 合 能 力 提 升 专 题 培 训 班 专 题 介 绍 3 2016 年 行 政 事 业 单 位 财 务 和 管 理 人 员 综 合 能 力 提 升 专 题 培 训 班 报 名 表 中 国 总 会 计 师 协 会 秘 书 处 二 〇 一 六 年 元 月 七 日 2
附 件 1: 2016 年 行 政 事 业 单 位 财 务 和 管 理 人 员 综 合 能 力 提 升 专 题 培 训 班 工 作 方 案 主 管 主 办 单 位 : 中 国 总 会 计 师 协 会 委 托 承 办 单 位 : 北 京 国 培 创 新 教 育 科 技 股 份 有 限 公 司 ( 国 培 机 构 ) 一 培 训 专 题 计 划 安 排 专 题 一 : 新 预 算 法 与 政 府 会 计 准 则 基 本 准 则 背 景 下 行 政 事 业 单 位 财 务 会 计 管 理 实 操 专 题 培 训 班 专 题 二 : 新 预 算 法 背 景 下 行 政 事 业 单 位 预 算 绩 效 管 理 和 内 部 控 制 应 用 专 题 培 训 班 2016 年 培 训 计 划 安 排 列 表 时 间 具 体 时 间 地 点 培 训 专 题 3 月 23 日 -28 日 海 南 专 题 一 3 月 23 日 -28 日 昆 明 专 题 二 4 月 13 日 -18 日 杭 州 专 题 一 4 月 20 日 -25 日 重 庆 专 题 二 5 月 11 日 -16 日 厦 门 专 题 一 2016 年 上 5 月 18 日 -23 日 成 都 专 题 二 5 月 25 日 -30 日 云 南 专 题 一 半 年 度 6 月 15 日 -20 日 广 西 专 题 二 6 月 15 日 -20 日 拉 萨 专 题 一 6 月 22 日 -27 日 贵 阳 专 题 二 7 月 6 日 -11 日 青 岛 专 题 一 7 月 13 日 -18 日 乌 鲁 木 齐 专 题 二 7 月 13 日 -18 日 银 川 专 题 一 7 月 20 日 -25 日 哈 尔 滨 专 题 二 8 月 10 日 -15 日 呼 和 浩 特 专 题 一 8 月 17 日 -22 日 长 春 专 题 二 8 月 17 日 -22 日 西 宁 专 题 一 8 月 24 日 -29 日 云 南 专 题 二 9 月 7 日 -12 日 成 都 专 题 一 9 月 7 日 -12 日 乌 鲁 木 齐 专 题 二 9 月 14 日 -19 日 贵 阳 专 题 一 2016 年 下 9 月 21 日 -26 日 拉 萨 专 题 二 10 月 12 日 -17 日 长 沙 专 题 一 半 年 度 10 月 19 日 -24 日 厦 门 专 题 二 10 月 19 日 -24 日 重 庆 专 题 一 11 月 9 日 -14 日 上 海 专 题 二 11 月 9 日 -14 日 广 西 专 题 一 11 月 16 日 -21 日 昆 明 专 题 二 12 月 7 日 -12 日 重 庆 专 题 一 12 月 14 日 -19 日 海 南 专 题 二 12 月 14 日 -19 日 深 圳 专 题 一 3
注 :1 各 专 题 方 案 电 子 版 直 接 联 系 我 们, 联 系 电 话 :010-82103259 13521288861 王 建 雷 2 欢 迎 各 会 员 单 位 和 有 关 单 位 选 择 相 关 专 题 组 织 内 训, 我 们 将 根 据 需 求 认 真 筹 划 规 范 组 织 ; 烦 请 提 前 与 我 们 联 系, 以 预 做 准 备 3 培 训 班 具 体 地 点, 在 开 班 一 周 前 随 报 到 通 知 告 知 二 培 训 对 象 各 行 政 事 业 单 位 各 级 党 政 机 关 及 所 属 单 位 社 会 团 体 ( 社 会 组 织 ) 中 介 机 构 等 管 理 人 员 与 分 管 财 务 工 作 的 领 导, 总 会 计 师 财 务 主 管 财 会 部 门 负 责 人 预 算 管 理 处 ( 科 ) 长 计 财 处 ( 科 ) 长 审 计 处 ( 科 ) 长 资 产 管 理 部 门 负 责 人, 人 力 资 源 处 ( 科 ) 长 部 门 负 责 人 员 业 务 骨 干 以 及 相 关 人 员 等 三 师 资 力 量 财 政 部 相 关 司 局, 财 政 部 财 政 科 学 研 究 所, 北 京 上 海 厦 门 国 家 会 计 学 院 等 高 等 院 校 的 权 威 专 家 领 导 教 授 四 培 训 费 用 专 题 培 训 班 费 用 为 每 人 每 期 2,580 元 ; 食 宿 统 一 安 排, 费 用 另 计 ; 往 返 交 通 及 费 用, 请 参 训 单 位 自 行 办 理 和 支 付 五 参 会 办 法 各 地 方 总 会 计 师 协 会 会 员 单 位 及 相 关 单 位 可 汇 总 本 系 统 的 参 训 人 员 填 写 报 名 表, 传 真 至 会 务 组 (010-82103259 王 建 雷 收 ) 或 发 送 电 子 邮 件 ( 会 务 组 E-mail:wjlcfo@163.com) 参 训 人 员 可 提 前 将 培 训 费 用 汇 入 指 定 银 行 账 号 ; 并 于 每 期 培 训 班 开 班 前 十 天, 将 银 行 汇 款 凭 证 和 报 名 表 传 真 4
至 会 务 组, 以 便 确 认 安 排 具 体 事 宜 会 务 组 将 于 每 期 培 训 班 开 班 前 七 天 通 知 参 训 人 员 报 到 的 详 细 地 点 行 车 路 线 及 有 关 事 项 汇 款 方 式 : 户 名 : 北 京 国 培 创 新 教 育 科 技 股 份 有 限 公 司 开 户 行 : 中 国 工 商 银 行 海 淀 支 行 营 业 部 帐 号 :0200151609100016356 六 培 训 证 书 培 训 班 学 习 期 满, 颁 发 中 国 总 会 计 师 协 会 财 务 岗 位 培 训 证 书 七 联 系 方 式 咨 询 电 话 :010-82103259 报 名 传 真 :010-82103259 手 机 : 王 建 雷 13521288861 联 系 人 : 王 建 雷, 韦 正 龙, 桑 立 强 5
附 件 2: 2016 年 行 政 事 业 单 位 财 务 和 管 理 人 员 综 合 能 力 提 升 专 题 培 训 班 专 题 介 绍 专 题 一 : 新 预 算 法 与 政 府 会 计 准 则 - 基 本 准 则 下 行 政 事 业 单 位 财 务 会 计 管 理 实 操 专 题 培 训 班 ( 一 ) 专 题 介 绍 近 几 年 来, 行 政 事 业 单 位 财 务 会 计 改 革 持 续 不 断 深 化 2014 年 8 月 全 国 人 大 常 务 委 员 会 通 过 对 预 算 法 修 改 的 决 定 ;12 月, 国 务 院 批 转 财 政 部 关 于 权 责 发 生 制 政 府 综 合 财 务 报 告 制 度 改 革 方 案, 确 立 了 政 府 会 计 改 革 的 指 导 思 想 主 要 任 务 和 实 施 步 骤 等 ; 按 照 改 革 方 案 计 划,2015 年 10 月 财 政 部 发 布 政 府 会 计 准 则 基 本 准 则 和 财 政 总 预 算 会 计 制 度 ; 2015 年 1 月 国 务 院 令 发 布 政 府 采 购 法 实 施 条 例, 自 2015 年 3 月 1 日 起 施 行 如 此 频 繁 系 统 的 改 革 带 来 的 挑 战 是 毋 庸 置 疑 的, 面 对 现 代 预 算 管 理 的 挑 战, 行 政 事 业 单 位 的 领 导 与 财 务 管 理 层 都 需 要 做 好 充 分 的 准 备 本 课 程 将 从 行 政 事 业 单 位 财 务 与 管 理 人 员 需 求 出 发, 以 满 足 实 际 应 用 需 求 为 目 标, 通 过 政 策 解 读 与 案 例 分 析 实 务 操 作 相 结 合 的 方 式 进 行 讲 授 ( 二 ) 课 程 内 容 1 预 算 法 修 改 内 容 解 析 与 应 用 (1) 预 算 法 修 改 内 容 及 解 析 十 大 改 革 创 新 (2) 预 算 法 修 订 的 财 政 趋 势 解 析 与 后 续 条 例 解 析 2 国 务 院 批 转 财 政 部 关 于 权 责 发 生 制 政 府 综 合 财 务 报 告 制 度 改 革 方 案 全 面 解 析 与 行 政 事 业 单 位 会 计 改 革 最 新 变 动 与 趋 势 分 析 3 政 府 会 计 准 则 基 本 准 则 难 点 解 析 与 应 用 6
(1) 政 府 会 计 准 则 基 本 准 则 的 重 要 意 义 原 则 与 标 准 体 系 (2) 政 府 会 计 准 则 基 本 准 则 的 实 施 将 对 行 政 事 业 单 位 财 务 和 会 计 管 理 带 来 哪 些 显 著 变 化 与 应 用 难 点 解 析 4 财 政 总 预 算 会 计 制 度 应 用 全 面 解 析 (1) 新 财 政 总 预 算 会 计 制 度 亮 点 与 对 比 分 析 (2) 新 财 政 总 预 算 会 计 制 度 与 新 旧 财 政 总 预 算 会 计 制 度 有 关 衔 接 问 题 的 处 理 规 定 的 应 用 1 会 计 要 素 与 会 计 科 目 使 用 新 要 求 详 解 2 财 政 总 预 算 会 计 的 报 表 编 制 3 信 息 化 管 理 要 求 与 会 计 监 督 4 废 止 的 15 个 文 件 带 来 的 影 响 等 5 新 行 政 单 位 财 务 规 则 行 政 单 位 会 计 制 度 和 新 旧 行 政 单 位 会 计 制 度 有 关 衔 接 问 题 的 处 理 规 定 解 析 与 应 用 6 新 事 业 单 位 财 务 规 则 事 业 单 位 会 计 准 则 事 业 单 位 会 计 制 度 与 新 旧 事 业 单 位 会 计 制 度 有 关 衔 接 问 题 的 处 理 规 定 的 实 际 应 用 解 析 7 新 高 等 学 校 会 计 制 度 和 医 院 会 计 制 度 解 析 与 应 用 8 新 规 则 下 行 政 事 业 单 位 的 收 入 管 理 (1) 行 政 事 业 单 位 收 入 及 预 算 外 资 金 处 理 新 规 定 (2) 非 税 收 入 收 支 两 条 线 改 革 做 法 及 反 思 9 新 规 则 下 行 政 事 业 单 位 支 出 管 理 (1) 行 政 事 业 单 位 支 出 管 理 新 要 求 (2) 深 化 国 库 集 中 支 付 制 度 改 革 做 法 措 施 及 应 注 意 的 问 题 (3) 政 府 采 购 法 实 施 条 例 应 用 问 题 解 析 1 政 府 采 购 法 实 施 条 例 对 流 程 和 采 购 人 的 要 求 2 回 避 的 要 求 采 7
购 方 式 采 购 程 序 与 采 购 合 同 实 施 等 (4) 事 业 单 位 资 金 资 产 管 理 与 国 库 集 中 支 付 政 府 采 购 关 系 10 新 规 则 下 行 政 事 业 单 位 净 资 产 管 理 (1) 结 转 与 结 余 管 理 最 新 规 定 解 析 (2) 财 政 拨 款 结 余 管 理 需 注 意 的 问 题 (3) 行 政 事 业 单 位 专 用 基 金 管 理 与 净 资 产 核 算 结 转 流 程 11 新 规 则 下 行 政 事 业 单 位 国 有 资 产 管 理 (1) 行 政 事 业 单 位 国 有 资 产 管 理 办 法 配 套 制 度 与 地 方 行 政 单 位 国 有 资 产 处 置 管 理 暂 行 办 法 应 用 解 析 (2) 行 政 事 业 单 位 资 产 使 用 与 处 置 难 点 解 析 与 收 益 管 理 (3) 事 业 单 位 对 外 投 资 管 理 及 新 增 限 制 性 规 定 12 新 规 则 下 行 政 事 业 单 位 负 债 管 理 (1) 最 新 行 政 事 业 单 位 举 债 相 关 规 定 1 地 方 政 府 一 般 债 券 发 行 管 理 暂 行 办 法 应 用 解 析 2 地 方 政 府 专 项 债 券 发 行 管 理 暂 行 办 法 应 用 解 析 等 (2) 我 国 高 校 医 院 等 事 业 单 位 举 债 总 体 情 况 与 问 题 专 题 二 : 新 预 算 法 背 景 下 行 政 事 业 单 位 预 算 绩 效 管 理 和 内 部 控 制 应 用 专 题 培 训 班 ( 一 ) 专 题 介 绍 预 算 制 度 管 理 改 革 是 财 税 体 制 改 革 建 立 现 代 财 政 制 度 的 核 心 基 础 新 预 算 法 已 经 发 布,2015 年 6 月 国 务 院 法 制 办 公 布 中 华 人 民 共 和 国 预 算 法 实 施 条 例 ( 修 订 草 案 征 求 意 见 稿 ) 向 社 会 公 开 征 集 意 见 预 算 改 革 要 推 动 建 立 中 长 期 财 政 规 划, 中 期 财 政 规 划 与 三 年 滚 动 预 算 的 有 效 实 施 尤 为 8
重 要 预 算 绩 效 管 理 是 预 算 管 理 制 度 改 革 的 核 心, 而 预 算 绩 效 管 理 又 是 建 立 在 政 府 可 靠 的 内 部 控 制 基 础 上 预 算 绩 效 管 理 的 体 系 如 何 搭 建? 如 何 顺 利 实 施? 新 发 布 的 行 政 事 业 单 位 内 部 控 制 规 范 ( 试 行 ) 解 读 等 为 行 政 事 业 单 位 的 内 控 实 施 提 供 了 哪 些 依 据 和 方 向? 对 这 些 热 点 问 题, 行 政 事 业 单 位 的 管 理 人 员 和 财 务 人 员 应 该 先 知 先 觉, 以 便 更 好 的 应 对 政 策 改 革 对 工 作 的 新 挑 战! ( 二 ) 课 程 内 容 1 财 税 体 制 改 革 进 度 及 趋 势 解 析 (1) 财 税 体 制 三 大 改 革 与 我 国 现 行 财 政 体 制 的 弊 端 (2) 废 止 和 失 效 的 规 范 性 文 件 与 财 税 体 制 改 革 的 机 遇 与 挑 战 2 预 算 法 修 改 内 容 解 析 与 应 用 (1) 预 算 法 修 改 内 容 及 解 析 十 大 改 革 创 新 (2) 预 算 法 修 订 的 财 政 趋 势 解 析 与 后 续 条 例 解 析 3 中 期 财 政 规 划 与 三 年 滚 动 预 算 操 作 实 务 (1) 中 期 财 政 规 划 的 要 求 与 主 要 内 容 (2) 中 期 财 政 规 划 编 制 的 关 键 事 项 (3) 中 期 财 政 规 划 编 制 实 例 与 三 年 滚 动 预 算 实 施 4 行 政 性 事 业 单 位 绩 效 工 资 管 理 (1) 绩 效 工 资 制 度 的 方 案 构 想 与 实 施 中 的 难 点 重 点 分 析 (2) 绩 效 工 资 改 革 的 其 他 配 套 改 革 方 案 与 工 资 统 发 改 革 方 案 5 新 规 则 下 行 政 事 业 单 位 的 绩 效 预 算 及 决 算 管 理 (1) 新 绩 效 预 算 的 背 景 做 法 与 反 思 (2) 财 政 体 制 改 革 下 的 绩 效 预 算 管 理 9
1 预 算 绩 效 管 理 工 作 规 划 (2012-2015 年 ) 及 其 配 套 文 件 解 析 ;2 预 算 绩 效 评 价 共 性 指 标 体 系 框 架 解 析 ;3 基 本 建 设 类 投 资 财 政 专 项 资 金 预 算 绩 效 管 理 ;4 公 用 支 出 预 算 改 革 的 要 点 分 析 与 公 共 支 出 管 理 的 三 大 任 务 等 (3) 绩 效 预 算 改 革 的 执 行 与 分 析 1 预 算 绩 效 管 理 工 作 开 展 情 况 与 中 央 预 算 单 位 预 算 执 行 管 理 有 关 问 题 ;2 从 投 入 型 预 算 到 产 出 型 预 算 ;3 我 国 绩 效 预 算 改 革 两 大 瓶 颈 ;4 绩 效 评 价 指 标 设 置 与 改 革 热 点 难 点 解 析 (4) 决 算 改 革 最 新 规 定 及 重 难 点 解 析 (5) 地 方 财 政 管 理 绩 效 综 合 评 价 方 案 分 析 与 新 绩 效 预 算 示 例 6 行 政 事 业 单 位 内 部 控 制 (1) 行 政 事 业 单 位 内 部 控 制 规 范 ( 试 行 ) 解 读 (2) 行 政 事 业 单 位 内 部 控 制 建 设 及 措 施 1 预 算 控 制 2 不 相 容 岗 位 分 离 控 制 与 内 部 授 权 审 批 控 制 3 业 务 流 程 资 产 保 护 会 计 系 统 信 息 技 术 控 制 (3) 行 政 事 业 单 位 内 部 控 制 重 难 点 与 案 例 解 析 1 政 府 部 门 内 部 控 制 双 层 属 性 ;2 单 位 内 部 控 制 两 个 层 面 ;3 建 立 和 实 施 单 位 内 控 两 大 背 景 ;4 内 部 控 制 重 要 特 征 流 程 化 ;5 单 位 建 设 和 实 施 内 控 底 线 ;6 行 政 事 业 单 位 内 部 控 制 六 大 特 点 ;7 单 位 内 控 八 大 控 制 方 法 ;8 政 府 采 购 业 务 主 要 风 险 ;9 内 部 控 制 实 例 解 析 10
附 件 3: 2016 年 行 政 事 业 单 位 财 务 和 管 理 人 员 综 合 能 力 提 升 专 题 培 训 班 报 名 表 单 位 ( 盖 章 ): 时 间 : 年 月 日 单 位 名 称 单 位 地 址 邮 编 联 系 人 E - m a i l 电 话 传 真 参 会 人 员 姓 名 性 别 职 务 手 机 时 间 及 地 点 住 宿 标 准 ( 打 勾 ) 电 汇 金 额 万 仟 佰 拾 元 电 汇 日 期 开 户 行 中 国 工 商 银 行 海 淀 支 行 营 业 部 帐 号 02001516091000163 开 户 名 称 北 京 国 培 创 新 教 育 科 技 股 份 有 限 公 司 56 期 望 与 专 家 交 流 的 问 题 注 : (1) 本 报 名 表 可 传 真 到 010-82103259; 或 发 送 电 子 邮 件 至 :wjlcfo@163.com (2) 表 中 合 住 为 2 人 合 住 (3) 本 报 名 表 可 复 制 会 务 联 系 人 : 王 建 雷 13521288861 11