试卷代号 :1243 国家开放大学 ( 中央广播电视大学 )2014 年秋季学期 " 开放本科 " 期末考试 行政诉讼法专题试题 2015 年 1 月 注意事项 一 将你的学号 姓名及分校 ( 工作站 ) 名称填写在答题纸的规定栏内 考试结束后, 把试卷和答题纸放在桌上 试卷和答题纸均不得带出考场 监考人收完考卷和答题纸后才可离开考场 二 仔细读懂题目的说明, 并按题目要求答题 答案一定要写在答题纸的指定位置上, 写在试卷上的答案无效 三 用蓝 黑圄珠笔或钢笔 ( 含签字笔 ) 答题, 使用铅笔答题无效 一 单项选择题 ( 每小题 1 分, 共 20 分 在每小题的四个备选答案中, 选出一个正确答案, 请将 正确答案的序号填在括号内 ) 1. (( 行政诉讼法 规定, 人民法院应当在立案之日起 ( ) 内作出第一审判决 A. 15 日 c. 两个月 B. 一个月 D. 三个月 2. 行政诉讼的原告是 ( ) A. 行政主体 B. 行政相对人 c. 行政机构 D. 受委托的组织 3. 对于证据确凿 适用法律法规正确 符合法定程序的具体行政行为, 人民法院应作出 ( ) 判决 980 A. 维持 c. 履行 B. 撤销 D. 变更
4. 在行政诉讼中, 原告为二人以上的, 称为 ( ) A. 共同被告 B. 共同原告 c. 二人诉讼 D. 第三人诉讼 5. 有权提起行政诉讼的公民死亡,( ) 可以提起诉讼 A. 其近亲属 B. 其所在单位推荐的人 c. 经人民法院许可的公民 D. 经人民法院指定的人 6. 在行政诉讼过程中, 被告不得 ( ) A. 自行收集证据 B. 自行向原告和证人收集证据 c. 收集证据 D. 向原告和证人收集证据 7. 人民法院以 ( ) 为由, 判决撤销具体行政行为的, 行政机关可以作出与原具体行政 行为相同的具体行政行为 A. 主要证据不足 B. 违反法定程序 c. 超越职权 D. 滥用职权 8. 根据 行政诉讼法 规定, 相对人对具体行政行为不服直接向人民法院提起诉讼, 应当 在知道作出具体行政行为之日起 ( ) 内提起, 法律另有规定的除外 A. 15 日 B. 30 日 C. 2 个月 D. 3 个月 9. 人民法院审理案件时, 认为地方政府规章与国务院部 委规章不 - 的 ( ) A. 参照地方政府规章 B. 参照国务院部 委规章 c. 由最高人民法院送请国务院作出解释或者裁决 D. 由最高人民法院作出解释 10. 以法律的规定为直接依据确定的管辖, 称为 ( ) A. 法定管辖 B. 地域管辖 c. 指定管辖 D. 裁定管辖 1 1. 人民法院发现受理的案件不属于自己管辖时, 应当移送有管辖权的人民法院, 称为 A. 移送管辖 c. 指定管辖 B. 法定管辖 D. 管辖权的转移 981
12. 行政审判中, 被告无正当理由拒不到庭的, 人民法院可以 ( ) A. 中止诉讼不予受理 B. 终结诉讼 c. 驳回起诉 D. 缺席判决 13. 人民检察院对人民法院已经发生法律效力的判决 裁定, 发现违反法律 法规规定的, 有权按照审判监督程序提出 ( ) A. 申诉 C. 起诉 B. 上讲 D. 抗诉 14. 代理当事人进行诉讼活动的权限, 称为 ( A. 诉讼代理权 B. 诉权 c. 起诉权 D. 应诉权 15. (( 行政诉讼法 规定 : 当事人不服人民法院第一审判决的, 有权在判决书送达之日起 ( ) 日内向上一级人民法院提起上诉 A. 10 日 C. 15 日 B. 20 日 D. 30 日 16. 行政诉讼中, 人民法院审理行政案件, 可以参照 ( ) A. 法律 B. 行政法规 C. 地方性法规 D. 规章 17. 人民法院审理上诉案件, 应当在收到上诉状之日起内作出终审判决 有特殊情况需要延长的, 由高级人民法院批准, 高级人民法院审理上诉案件需要延长的, 由最高人民法院批准 八. 三个月 B. 六个月 c. 二个月 D. 一个月 18. 公民 法人或其他组织可提起行政诉讼的是 ) A. 对限制人身自由或者对财产的查封 扣押 冻结等行政强制措施不服的 B. 行政法规 规章或者行政机关制定 发布的具有普遍约束力的决定 命令巳行政机关对行政机关工作人员的奖惩 任免等决定 D. 法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为 19. 在行政诉讼中, 对作出的具体行政行为负有举证责任的是 ( ) 982 A. 被告 c. 律师 B. 原告 D. 证人
20. 根据 最高人民法院关于执行 中华人民共和国行政诉讼法 若干问题的解择 的规定, 非国 有企业被行政机关注销 撤销 合井 强令兼并 出售 分立或者改变企业隶属关系的,( ) A. 该企业或者其法定代表人可以提起诉讼 B. 该企业或者其法定代表人不可以提起诉讼 c. 人民法院不予受理 D. 不符合人民法院关于行政案件受理的条件 二 多项选择题 { 每小题 2 分, 共 5 小题, 10 分 在每小题的四个备选答案中, 选出正确的答 案, 多选 少选 错选均不得分 请将正确答案的序号填在括号内 } 2 1. 根据 行政诉讼法 规定, 二审人民法院审理上诉行政案件后, 根据不同情况, 可以作 出的判决有 ( ) A. 维持判决 B. 履行判决 c. 依法改判 D. 确认判决 22. 根据我国 行政诉讼法 的规定, 中级人民法院拥有一审管辖权的行政案件是 ) A. 确认发明专利权案件 B. 海关处理的案件 c. 对国务院各部门具体行政行为提起诉讼的案件 D. 对省 自治区 直辖市人民政府具体行政行为提起诉讼的案件 23. 关于侵权赔偿责任, 说法正确的是 ( ) A. 公民 法人或者其他组织单独就损害赔偿提出请求, 应当先由行政机关解决 对行 政机关的处理不服, 可以向人民法院提起诉讼 B. 赔偿诉讼可以适用调解 c. 行政机关赔偿损失后, 应当责令有故意或者重大过失的行政机关工作人员承担部 分或者全部赔偿费用 D. 赔偿费用, 从各级财政列支 24. 关于行政诉讼中的回避, 正确的是 ) A. 审判人员认为自己与本案有利害关系或者有其他关系, 应当申请回避 B. 院长担任审判长时的回避, 由审判委员会决定 c. 审判人员的回避, 由院长决定 D. 当事人对回避决定不服的, 可以申请复议 983
25. 根据 行政诉讼法 规定, 审判监督程序中的监督主体包括 ( ) A. 当事人 c. 原审人民法院院长 B. 上级人民法院 D. 人民检察院 三 名词解释 ( 每小题 4 分, 共 5 小题, 20 分 ) 26. 撤诉 27. 行政诉讼管辖 28. 行政诉讼证据 29. 行政诉讼决定 30. 行政诉讼审判监督程序 四 简答题 ( 每小题 10 分, 共 2 小题, 20 分 } 3 1. 简述行政诉讼的特有原则 32. 简述行政诉讼法律适用的特征 五 论述题 (15 分 ) 33. 论述行政诉讼第一审开庭审理的步骤 六 案例分析题 (15 分 ) 34. 案情介绍 : 某甲 2000 年 6 月在 A 市的 B 文化区开办了一家娱乐美食城 200] 年 12 月, 市文化局和市公安局以该娱乐美食城有色情活动为由, 以共同名义对其处罚 1 万元 某甲 不服, 以市文化局为被告提起行政诉讼 问题 : (1) 本案的被告应为谁? 为什么? (2) 如果人民法院建议追加被告, 原告不同意, 法院应如何处理? (3) 如果案件审理中, 原告申请撤诉, 被人民法院准许后, 又以同一事实和理由重新起诉的, 法院应如何处理? 984
试卷代号 :1243 座位号 E 口 国家开放大学 ( 中央广播电视大学 )2014 年秋季学期 " 开放本科 " 期末考试 行政诉讼法专题 试题答题纸 E 2015 年 1 月 四五六 E 一 单项选择题 { 每小题 1 分, 共 20 分 在每小题的四个备选答案 中, 选出一个正确答案, 请将正确答案的序号填在括号内 ) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 二 多项选择题 { 每小题 2 分, 共 5 小题, 10 分 在每小题的四个备选答案中, 选出正确的答案, 多选 少选 错选均不得分 请将正确答案的序号填在括号内 ) 21. 22. 23. 24. 25. 三 名词解释 ( 每小题 4 分, 共 5 小题, 20 分 ) 26. 27. 28. 29. 30. 985
四 简答题 ( 每小题 10 分, 共 2 小题, 20 分 ) 31. 32. 五 论述题 (15 分 ) 33. 六 案例分析题 (1 5 分 } 34. 986
试卷代号 :1243 国家开放大学 ( 中央广播电视大学 )2014 年秋季学期 " 开放本科 " 期末考试 行政诉讼法专题试题答案及评分标准 ( 供参考 ) 2015 年 1 月 一 单项选择题 { 每小题 1 分, 共 20 分 ) 1. D 2. B 3. A 4. B 5. A 6. B 7. B 8. D 9. C 10. A 11. A 12. D 13. D 14. A 15. C 16. D 17. C 18. A 19. A 20. A 二 多项选择题 { 每小题 2 分, 共 5 小题, 10 分 } 21. AC 22. ABCD 23. ABCD 24. ABCD 25. ABCD 三 名词解释 ( 每小题 4 分, 共 5 小题, 20 分 ) 26. 撤诉是指原告提出放弃其起诉权的申请, 人民法院经审查后予以同意的诉讼制度 27. 行政诉讼管辖是指各级人民法院之间以及同级不同地域的人民法院之间在审理第一 审行政案件上的权限分工 28. 行政诉讼证据是指在行政案件中行政诉讼主体用以证明行政案件真实情况的一切材料 29. 行政诉讼决定是指人民法院为了保证行政诉讼的顺利进行, 正确处理内部的工作关 系, 对诉讼中发生的某些特殊事项所作出的处理 30. 行政诉讼审判监督程序是审判监督主体依法定程序, 对人民法院作出的已发生法律 效力的行政判决 裁定 行政赔偿调解书认为有错误, 为保证司法公正, 请求人民法院予以再审 的 - 种程序 四 简答题 { 每小题 10 分, 共 2 小题, 20 分 ) 3 1. 按照 行政诉讼法 的规定, 行政诉讼的特有原则包括 : (1) 人民法院特定主管原则 ;(2 分 ) (2) 对具体行政行为合法性进行审查原则 J;(2 分 ) 987
(3) 被告负举证责任原则 ;(2 分 ) (4) 行政诉讼期间行政决定不停止执行原则 ;(2 分 ) (5) 不适用调解原则 ;(1 分 ) (6) 司法变更权有限原则 (1 分 ) 32. 行政诉讼法律适用具有以下特征 : (1) 行政诉讼法律适用的主体为人民法院 (2 分 ) (2) 行政诉讼法律适用的规范性文件种类众多 (2 分 ) (3) 行政诉讼法律适用具有司法监督性质 (2 分 ) (4) 行政诉讼法律适用具有终局性 (2 分 ) (5) 行政诉讼法律适用以行政判决书和行政裁定书为法律适用的结果 (2 分 ) 五 论述题 (1 5 分 } 33. 参考答案 : 行政诉讼一审开庭审理一般须经过预备 法庭调查 法庭辩论 评议和宣判五个阶段 (1) 预备阶段 首先由书记员查明当事人和诉讼参与人是否到庭, 宣布法庭纪律, 然后向审判长报告 审判长宣布开庭, 核对当事人, 宣布案由, 宣布合议庭组成人员名单, 告知当事人有关的诉讼权利义务, 询问当事人是否提出回避申请 (3 分 ) (2) 法庭调查阶段 法庭调查是审判人员在法庭上全面调查案件事实, 审查判断各种证据的诉讼活动 法庭调查的任务是审核和查实各种证据, 以查明案情, 认定案件的事实 法庭调查依如下顺序进行 z 当事人陈述 ; 询问证人 ; 出示书证 物证和视昕资料 ; 宣读鉴定结论和勘验笔录 (3 分 ) (3) 法庭辩论阶段 法庭辩论是在审判人员的主持下, 当事人及其诉讼代理人对法庭调查的事实 证据, 相互反驳质问, 提出看法, 陈述意见的诉讼活动 法庭辩论阶段的顺序是 : 首先由原告及其诉讼代理人发言, 接下来由被告及其诉讼代理人发言, 再由第三人及其诉讼代理人发言, 最后互相辩论 辩论终结后, 审判长按原告 被告 第三人的先后顺序询问他们的最后意见 (3 分 ) (4) 评议阶段 法庭辩论阶段结束后, 如果当庭可以做出判决的, 审判长宣布休庭, 合议庭进行评议 ; 如果不能当庭作出判决的, 审判长宣布闭庭, 合议庭进行评议, 定期开庭宣判 合议庭评议实行少数服从多数的原则, 并以秘密方式进行 评议意见应如实记入笔录, 由合议庭成 988
员签名 (3 分 ) (5) 宣判阶段 合议庭评议完毕作出判决后, 能当庭宣判的, 可当庭宣判 ; 不能当庭宣判的, 可定期宣判 当庭宣判的, 应于 10 内发送判决书 5 定期宣判的, 宣判后立即发给判决书 宣告决定时, 应告知当事人上诉权利 上诉期限和上诉法院 (3 分 ) 法庭审理五个阶段全部结束, 由审判长宣布闭庭 六 案例分析题 (1 5 分 ) 34. 参考答案 : (1) 本案中, 市文化局和市公安局为共同被告 (2 分 ) (( 行政诉讼法 第 25 条规定, 两个以上行政机关作出同一具体行政行为的, 共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告 (3 分 ) (2) 人民法院应通知市公安局以第三人的身份参加诉讼 (2 分 ) (( 最高人民法院关于执行 中华人民共和国行政诉讼法 若干问题的解释 第 23 条规定, 应当追加被告而原告不同意追加的, 人民法院应当通知其以第三人的身份参加诉讼 (3 分 ) (3) 人民法院不予受理 (2 分 ) (( 最高人民法院关于执行 中华人民共和国行政诉讼法 若干问题的解释 第 36 条, 人民法院裁定准许原告撤诉后, 原告以同一事实和理由重新起诉的, 人民法院不予受理 (3 分 ) 989