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1 青年朋友生涯規劃的重要選項之一 國家考試講座~ 邁向公職及專技 證照之路 2009/9/30 考選部國家考試宣導小組 1

2 主講者 : 考選部 李參事震洲 經歷 : 1. 法務部科員 2. 考選部科員 編纂編纂 組長組長 科長科長 專門委員 副司長副司長 司長司長 學歷 : 1. 東吳大學法律系學士 2. 政治大學中山人文社會科學研究所碩士 2009/9/30 考選部國家考試宣導小組 2

3 講 綱 一 二三四五 5 六七八 職涯規劃 - 人生的抉擇認識國家考試考試資訊如何取得報考類科如何決定國家考試如何準備參加國家考試步驟國家考試未來發展趨勢貴校畢業生參加國家考試錄取情形 2009/9/30 考選部國家考試宣導小組 3

4 當前台灣社會發展 教育普及民眾智識大開 社會快速發展分工細密 政府再造組織趨於精簡 經濟衰退人力回流公部門 2009/9/30 考選部國家考試宣導小組 4

5 教育普及民眾智識大開 傾聽民意呼應民眾需求 依法行政保障民眾權益 運用現代科技提升服務品質 資訊公開透明維護知的權利 2009/9/30 考選部國家考試宣導小組 5

6 社會快速發展分工細密 新的專門職業不斷分化發展 產業結構改變淘汰部分專業 服務性專門職業大量崛起 少部分專業缺乏執業市場 2009/9/30 考選部國家考試宣導小組 6

7 政府再造組織趨於精簡 國營交通事業生產事業民營化 多數公營金融保險事業與民營整併 公教分途發展 約聘僱 派用 機要等不需考試 政府組織精簡期能小而能 2009/9/30 考選部國家考試宣導小組 7

8 經濟衰退人力回流公部門 93 年至 97 年國家考試報考人數分別為 392,003 人 473,970 人 465,319 人 528,698 人 592,832 人 經濟景氣榮枯和國家考試應考人數成反比, 景氣繁榮則人力流向民間, 國家考試報考人數減少, 景氣低迷則國考報考人數顯著增加, 其中尤以公務人員考試最為明顯 如 97 年初等考試 53, 人報名,98 年則增加至 93,239 人 ; 97 年高考三級及普考 91,646 人報名, 98 年則增加至 122,597 人 2009/9/30 考選部國家考試宣導小組 8

9 一 職涯規劃 - 人生的抉擇 選項一 : 通過公務人員考試服公職 選項二 : 通過專門職業及技術人員 考試取得執業證照服務社會 2009/9/30 考選部國家考試宣導小組 9

10 選項一 : 通過公務人員考試服公職 公務人員的使命與價值觀 忠誠履行職務 嚴謹工作態度 重視專業倫理 服務公眾目的 親民愛民利民 為國犧牲奉獻 利益迴避原則 2009/9/30 考選部國家考試宣導小組 10

11 選項一 : 通過公務人員考試服公職現階段服務公職之比較 實現抱負 服務大眾 職業穩定 升遷有序 進修學習 待遇尚可 福利較佳 退撫保障 優勢 劣勢 法令規章多如牛毛 層級節制影響效率 權責未必相當 從旁監督者眾 觸法加重刑責 待遇缺乏彈性 福利逐漸褪色 2009/9/30 考選部國家考試宣導小組 11

12 初任公務人員待遇 考試種類取得職等初任薪資 高考一級 特考 一等 高考二級 特考二等 薦任 9 等 $56,456 薦任 7 等 $47,680 高考三級薦任 6 等 $44,850 特考三等委任 5 等 $42,050 普通考試 特考四等 初等考試 特考五等 備 委任 3 等 $35,200 委任 1 等 $28,470 註薪資未扣除公保 所得稅 健保 退撫 2009/9/30 考選部國家考試宣導小組 12

13 初任公務人員待遇 特種考試三等 六職等 國際經濟商務人員 $44,620 專利商標審查人員 $46,600 海岸巡防人員 $46,660 稅務人員 $47,655 外交領事人員 $48,000 關務人員 $51,000 國際新聞人員 $51,580 民航人員飛航管制 $61,025 調查人員 $70,000 司法官候補期間 $97, /9/30 考選部國家考試宣導小組 13

14 公務人員福利退休制度 福利制度退撫制度 保 生津 獎 假 退休 險公保 健保 活貼 子女教育補助費 婚喪生育補助 交通費補助 金考績獎金 年終獎金 年休假最高 30 日 任職滿 14 年以上者 期強制 14 天休假刷國民旅遊卡, 其餘天數可支領不休假獎金 一次退或月退或併行, 確保退休生活無虞 撫卹因公或意外死亡或病故, 對遺族照料, 確保身後無憂 2009/9/30 考選部國家考試宣導小組 14

15 公務人員待遇福利未來發展 公務人員薪資水準與民間企業相較, 高普初考及格初任初 中級職位, 顯較民間為高 ; 中級主管階層 ( 如科長 ) 和民間相當職務接近 ; 高階領導階層 ( 如司處長及次長 ) 則較民間高階主管為低 公務人員各項福利措施, 當初建制有其歷史背景, 迄今如無明確法律依據規範, 而僅以行政命令為之者, 目前已經開始逐步緊縮甚至取消 如公教輔購住宅貸款, 現已取銷並整併於內政部整體住宅政策, 根據家庭年收入 每人每月平均收入金額多寡, 決定能否申貸購置住宅貸款 2009/9/30 考選部國家考試宣導小組 15

16 公務人員退休制度未來發展 由於我國公務人員退休所得替代率偏高, 加上得支領月退休金年齡過低 僅 50 歲, 支領年限甚長, 造成國家財政負擔沈重 考試院現正推動退休制度改革, 期能建立年齡加年資總和為 85, 始能支領月退休金之制度 ; 並輔以配套之展期年金及減額年金制度 此外公務人員保險之養老給付亦研議從一次給付改朝年金方向加以改進 2009/9/30 考選部國家考試宣導小組 16

17 公務人員相關統計 全國公務人員總數 學歷 339,666 人 不包括公立學校教師 中央 186,374 人 地方 153,292 人 男性 210,288 人 女性 129,378 人 博碩士 43,817 人 12.79% 大學 118,136 人 34.78% 專科 109,848 人 32.34% 高中職以下 68,205 人 20.08% 資料來源 :98 年 6 月銓敘統計 2009/9/30 考選部國家考試宣導小組 17

18 公務人員相關統計 平均年齡 歲 平均年資 年 行政機關 歲 公營事業 歲 衛生機構 歲 公校職員 歲 行政機關 年 公營事業 年 衛生機構 年 公校職員 年 2009/9/30 考選部國家考試宣導小組 18

19 選項二 : 通過專門職業及技術人員考試取得執業證照服務社會擔任專技人員利弊之比較 優勢 專業標記 執業範圍受保障 證照價值高 得自行開業 為民眾生命安全財產等福祉把關 職業生涯較長 較能發揮所長 劣勢 可能受產業變動及景氣影響而遭致減薪 裁員 資遣 自行開業有風險 需儲備足夠積蓄以養老 2009/9/30 考選部國家考試宣導小組 19

20 新專門職業及技術人員之增加 司法院大法官第 453 號解釋, 專門職業及技術人員, 係指具備經由現代教育或訓練之培養過程獲得特殊學識或技能, 而其所從事之業務, 與公共利益或人民之生命 身體 財產等權利有密切關係者而言 第 655 號解釋重新確認專技人員內涵 新專門職業及技術人員考試之增加辦理, 涉及到憲法保障人民之工作權, 因此原則上一定要社會上先有此一專業需求存在, 其次產官學各界形成共識要建立職業法, 再其次該法中列入一條文 中華民國國民, 經 考試及格, 領有 證書, 得充任 ; 完成立法程序後, 考選部始會邀集學界相關系所 職業主管機關 公會學會研訂考試規則, 並籌辦考試 2009/9/30 考選部國家考試宣導小組 20

21 專技人員考試之種類及發展 目前專技人員考試種類共有 84 種, 考試等級上分為高等考試 ( 名稱多為 師 ), 普通考試 ( 名稱多為 士 生 人員 ); 特種考試等級視其性質相當於高等考試或普通考試 一般常態性及永續辦理之考試, 多以高普考試名之, 針對特定應考人限期停辦之過渡性考試, 則以特考名之, 以明確區別二者屬性 在新建立之專門職業, 本部對未經考試及格之現職從業人員, 以在職業法附則中訂定落日條款五年辦理三次 ( 或五次 ) 特考方式處理, 逾期則不得繼續執業 ; 近年來部分僅涉及人民財產及交易安全之專門職業, 亦有立法體例准許原現職從業人員雖未經考試及格仍得繼續執行業務, 但其使用名稱 ( 如土地登記專業代理人 專利代理人 記帳及報稅代理業務人 ) 需與新的專門職業名稱 ( 如地政士 專利師 記帳士 ) 有所區隔, 以利消費者明確辨識 2009/9/30 考選部國家考試宣導小組 21

22 典試典試典試典試 監試監試監試監試 試務組織關係試務組織關係試務組織關係試務組織關係典試典試典試典試 監試監試監試監試 試務組織關係試務組織關係試務組織關係試務組織關係典試典試典試典試 監試監試監試監試 試務組織關係試務組織關係試務組織關係試務組織關係典試典試典試典試 監試監試監試監試 試務組織關係試務組織關係試務組織關係試務組織關係考試院監察院二 認識國家考試二 認識國家考試辦理組織辦理組織辦理組織辦理組織辦理組織辦理組織辦理組織辦理組織 2009/9/ /9/30 考選部國家考試宣導小組考選部國家考試宣導小組 典試委員會監試委員試務處考選部

23 二 認識國家考試 考試類別 公務人員考試 高等 普通 初等特種考試 ( 一至五等 ) 升等 升資 專門職業及技術人員考試 高等 普通特考 ( 限期停辦 ) 2009/9/30 考選部國家考試宣導小組 23

24 公務人員考試簡介 2009/9/30 考選部國家考試宣導小組 24

25 公務人員考試種類 高普初考高考一級 二級 高考三級普通考試 初等考試 特種考試 ( 一至五等視需要辦理 ) 地方政府公務人員 身障人員 原住民族 司法人員 國家安全情報人員 警察人員 海岸巡防人員 外交領事人員 關務人員 稅務人員 調查人員 交通事業人員 民航人員 國防部文職人員 水利及水土保持人員 2009/9/30 考選部國家考試宣導小組 25

26 高普初考 居主流地位, 每年定期舉辦 類科眾多, 僅特殊類科 航空駕駛 航空器維修等 有體格檢查要求 公務人員考試 高普初考與特考有何不同? 及格人員於服務一年內, 不得轉調原分發任用之主管機關及其所屬機關 學校以外之機關 學校任職 特考 為因應特殊性質機關之需要 基於憲法對特定族群之特別照顧或保障 因應地方機關之特殊需要不定期舉辦 類科較少, 且部分類科有年齡 體格 性別限制 及格人員於服務六年內, 不得轉調申請舉辦特種考試機關及其所屬機關 學校以外之機關 學校任職 2009/9/30 考選部國家考試宣導小組 26

27 公務人員考試應考資格 考試種類報考資格科系組所限制 高考一級 特考一等 高考二級 特考二等 博士無學門限制 碩士 行政類科無限制 技術類科需相當學門碩士學位 亦採二科原則亦採二科原則 獨立學院以上畢業 專科畢業限報考至民國 100 年 1 月 18 日止 普考 3 年 高等檢定及格 高中職畢 初考 3 年 高等或普通檢定及格 高考三級 獨立學院以上畢業 特考三等普通考試特考四等初等考試年滿 18 歲特考五等 行政類科無限制 技術類科採系科列舉方式 亦採二科原則亦採二科原則 行政類科無限制 技術類科需相當類科畢業 2009/9/30 考選部國家考試宣導小組 27

28 筆試公務人員考試方式筆申論 測驗 混合 試試試其他並得採 : 測驗 審查著作或發明或所需知能有關學歷經歷證明等方式 2009/9/30 考選部國家考試宣導小組 28

29 公務人員考試應試科目 - 筆試部分 考試等級 普通科目數專業科目數 高考一級 0 3 高考二級 2 4 高考三級 2 6 普通考試 2 4 初等考試 2 2 科目名稱請查閱各考試規則附表 2009/9/30 考選部國家考試宣導小組 29

30 公務人員考試錄取方式 正額及增額錄取差別 任用考 vs. 資格考 : 增額錄取者於下次相同考試榜示前仍未分發則喪失錄取資格 實際案例不多 公開競爭方式, 擇優錄取 有門檻限制 正額錄取 分配訓練依序分發 榜示錄取 增額錄取 訓練期滿成績及格 列冊候用定期依序分發 發給考試及格證書 2009/9/30 考選部國家考試宣導小組 30

31 專門職業及技術人員考試簡介 2009/9/30 考選部國家考試宣導小組 31

32 專技人員考試類科 法商地政社會類工程技術類醫事類海事類其他 律師 民間公證人 專利師 會計師 地政士 不動產估價師 不動產經紀人 社會工作師 記帳士 導遊領隊 等 建築師 技師 ( 工 礦 農 林 漁 牧等 32 科 ) 消防設備人員 醫師 中醫師 法醫師 牙醫師 藥師 醫事檢驗師 醫事放射師 護理師 營養師 心理師 呼吸治療師 物理治療師 職能治療師 語言治療師 牙體技術師 護士 引水人 驗船師 航海人員 其他依法律規定應領證書始能執業者 2009/9/30 考選部國家考試宣導小組 32

33 專技人員考試應考資格 資格要求遠較公務人員考試嚴格!! 考試等級學歷科系組所 高等考試 ( 相當高考之特考 ) 普通考試 ( 相當普考之特考 ) 1. 專科以上畢業 ( 心 理師需碩士以上 ) 2. 普考相當類科及格 任職滿 4 年 3. 高等檢定考試相當 類科及格 1. 高中 職以上畢業 2. 高等或普通檢定考 試及格 1. 本科系 2. 相當科系畢業並曾修習相關課程一定學分 多不限相關類科畢業 2009/9/30 考選部國家考試宣導小組 33

34 專技人員考試方式筆筆試 申論 混合測驗 電腦線上考試 試2009/9/30 考選部國家考試宣導小組 34 其他並得採 : 測驗 實地考試 審查著作或發明 或所需知能有關學歷 經歷證件及論文等方式

35 專技人員考試應試科目 - 筆試部分 考試等級普通科目數專業科目數 高等考試 師級 2 律師 民間公證人 相當高考之特考 中醫師 1 會計師 社會工作師 不動產估價師 5 或 普通考試 士級 1 不動產經紀人 地 4 或 5 相當普考之特考 航海人員 政士 記帳士 1 5 註 : 中醫師特考辦理至民國 100 年, 以後停止辦理, 其後中醫師全由高等考試取才科目名稱請查閱考試規則 ( 部分類科可申請全部或部分免試 ) 2009/9/30 考選部國家考試宣導小組 35

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