公務人員高等考試三級考試暨普通考試制度簡介

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1 國家考試介紹及趨勢分析 考選部專技考試司科長 卓梨明 2009/3/25 1

2 簡歷 生於台中縣梧棲鎮 政治大學公共行政系 研究所畢業 75 年公務人員普通考試 79 年高考普通行政科及格 曾服務台北市政府國宅處 林務局 環境保護署 人事行政局 考選部編纂 秘書 考選規劃司科長 2009/3/25 2

3 大綱 前言 國家考試簡介 公務人員考試與生涯規劃 公務人員高普考試 特種考試介紹 專技人員考試與生涯規劃 建築師 技師及消防設備師考試介紹 國家考試發展趨勢 如何準備考試 結語 2009/3/25 3

4 遠古時代考試傳說 大道之行也, 天下為公, 選賢與能, 講信修睦 選賢與能 即是酋長公選 摯是堯的哥哥, 曾是部落聯盟首領, 為人 不善 被罷免 堯晚年詢問 四岳 四個部落酋長 誰可以繼承, 四岳推薦舜 堯表示要對舜先考試一番, 堯 乃以二女妻舜以觀其內, 使九男與處以觀其外 堯乃以試舜五典百官, 皆治 表示古代部落聯盟最高首領選擇繼承人時, 必須徵求聯盟議事會的同意, 不能自己單獨決定 繼承人也不能馬上獲得職位, 必須經過多年考核 試用 2009/3/25 4

5 前言 民國 20 年第一屆高等考試 39 年考試院公告全國性公務人員高普考 遷台初期, 考試多屬資格考試性質 51 年考試法修正, 公務人員考試應配合任用計畫公開競爭舉行 55 年恢復考試及格人員分發任用制度 68 年至 74 年 分類報名 分類錄取 分類分發 2009/3/25 5

6 前言 75 年實施新人事制度, 公務人員 專技人員之考試分別立法, 公務人員考訓合一 84 年公務人員考試法修正, 取消甲等特考法源 85 年修正, 分高考一 二 三級 普通 初等五等級, 明定公開競爭, 建立正額增額制度 特考特用永久限制轉調等原則 90 年修正, 放寬特考特用 6 年後轉調 正額錄取人員擴大保留範圍 依任用需求規定特考兵役及性別條件 2009/3/25 6

7 前言 公務人員高普考試 87 年至 94 年採分試 95 年公務人員高普考試恢復一試 97 年 1 月 16 日公務人員考試法修正 高等考試三級考試應考資格由專科以上學校畢業修正為獨立學院以上學校畢業, 專科學校畢業資格之應考人於本法修正公布後三年 ( 至民國 100 年 1 月 18 日 ) 內仍可繼續應考高考一級 二級 三級 普通 初等考試及格人員於服務一年內限制轉調增額錄取人員分發方式, 由用人機關自行遴用修正為由分發機關配合用人機關任用需要依考試成績定期依序分發 2009/3/25 7

8 前言 88 年 12 月專技人員考試法修正 取消檢覈, 將檢覈精神融入考試 檢覈指以學歷加經歷的條件參加考試 檢覈制度 5 年過渡,90, 年 具專技考試相當資歷者得減免應試科目 考試得視類科性質, 及格方式採科別及格 總成績滿六十分及格 或以錄取各類科全程到考人數一定比例為及格 2009/3/25 8

9 國家考試簡介 那些算是國家考試 辦理的組織如何 考試程序如何 公務人員考試高等 普通 初等特考 ( 一至五等 ) 升等 升資 國家考試 專門職業及技術人員考試高等 普通特考 ( 相當高 普 ) 2009/3/25 9

10 國家考試簡介 那些算是國家考試 辦理的組織如何 考試程序如何 典試 監試 試務組織關係 考試院 考選部 典試委委員會 監察院 監試委員 試務處 2009/3/25 10

11 2009/3/25 11 國家考試簡介 那些算是國家考那些算是國家考試 辦理的組織如何辦理的組織如何考試程序如何公 考試程序如何告舉辦考試受理報名典試會議及彌封考試入闈閱卷閱卷統計成績統計成績典試會議及拆彌典試會議及拆彌封放榜放榜冊報及請領證書冊報及請領證書命題

12 公務人員定義 刑法第 10 條第 2 項 96 年 1 月 24 日修正 稱公務員者, 謂下列人員 : 一 依法令服務於國家 地方自治團體所屬機關而具有法定職務權限, 以及其他依法令從事於公共事務, 而具有法定職務權限者 二 受國家 地方自治團體所屬機關依法委託, 從事與委託機關權限有關之公共事務者 公務人員任用法施行細則第 2 條 95 年 1 月 2 日修正 本法所稱公務人員, 指各機關組織法規中, 除政務人員及民選人員外, 定有職稱及官等 職等之人員 2009/3/25 12

13 公務人員考試與生涯規劃 考試種類 高考一級特考一等 高考二級特考二等 高考三級特考三等 普通考試特考四等 初等考試特考五等 博士 碩士 報考資格 專科以上 普考 3 年 高中職畢 初考 3 年 年滿 18 歲 取得職級 薦任 9 等 薦任 7 等 初任薪資 $ 56,465 $ 47,680 薦 6 等 $ 44,850 委 5 等 $ 42,050 委任 3 等 委任 1 等 備註報考資格於技術類科有科系限制 $ 35,200 $ 28, /3/25 13

14 公務人員考試與生涯規劃 如何才可擔任正式公務員 擔任公務員是個好選擇嗎? 大哉問 報考資格與初任薪資如何 福利退休制度如何 有辦理那些公務員考試 考試方式如何 考試及格方式如何 福 利 制 度 退撫制度 保險 生活津貼 獎金 假期 退休 撫卹 公保 健保 ( 本人 配偶 父母 子女 ) 子女教育補助費 婚喪生育補助 交通費補助 考績獎金 年終獎金 年假 ( 強制休假補助 ) 最高 30 日國定假日 週休二日事 病 婚 產 喪假 一次退 月退 ; 仍享健康保險 確保生活無虞 因公死亡, 對遺族照料之制度 確保身後無憂 2009/3/25 14

15 公務人員考試與生涯規劃 如何才可擔任正式公務員 擔任公務員是個好選擇嗎 報考資格與初任薪資如何 福利退休制度如何 有辦理那些公務員考試 考試方式如何 考試及格方式如何 高普初考高考一級 二級高考三級普通考試初等考試 特種考試 ( 一至五等視需要辦理 ) 地方政府公務人員司法人員 國家安全情報人員警察人員 海岸巡防人員外交人員 關務人員調查人員 交通事業人員 2009/3/25 15

16 公務人員考試與生涯規劃 筆 如何才可擔任正式公務員試 擔任公務員是個好選擇嗎 報考資格與初任薪資如何 福利退休制度如何 有辦理那些公務員考試 考試方式如何 考試及格方式如何 申論測驗口混合實地考試試混合 其他並得採 : 測驗 審查著作或發明或所需知能有關學 經歷證件等方式 2009/3/25 16

17 公務人員考試與生涯規劃 如何才可擔任正式公務員 擔任公務員是個好選擇嗎 報考資格與初任薪資如何 福利退休制度如何 有辦理那些公務員考試 考試方式如何 考試及格方式如何 公開競爭方式, 擇優錄取 正額錄取 分配訓練 榜示錄取 增額錄取 列冊候用依序分配 訓練期滿成績及格 發給考試及格證書 2009/3/25 17

18 公務人員高普考試 背景 職系說明書修正 公務人員高考一 二 三級 普通 初等 簡任 薦任考試類科修正案 公務人員考試體格檢查檢討案 公務人員考試本國史地存廢案 考試方式 : 筆試 2009/3/25 18

19 公務人員高普考試 考試類科 : 高考三級 97 類科 普考 72 類科 行政類 : 一般行政 勞工行政 工業行政 技術類 : 土木工程 建築工程 水利工程 電子工程 資訊處理 機械工程 電力工程 應試科目 普通科目 : 國文 法學知識及英文 中華民國憲法 法學緒論 英文 專業科目 : 高考 6 科 普考 4 科 2009/3/25 19

20 公務人員高普考試 明定試題題型 高考增加混合式試題比例 普考增加測驗式試題比例 體格檢查 一般性類科刪除體格檢查 航空駕駛 航空器維修類科維持 2009/3/25 20

21 98 年公務人員考試 高普考試 報名 考試 97 年高考三級報考 人 到考 人 錄取 2459 人 錄取率 9.01% 97 年普考報考 人 到考 人 錄取 1628 人 錄取率 4.73% 詳閱應考須知 ; 注意計算機規定 ; 暫准報名 2009/3/25 21

22 98 年公務人員特種考試 警察人員特考 三等 四等警察人員類科 報名 考試 司法人員特考 - 檢察事務官類科電子資訊組 報名 考試 地方政府特考 報名 考試 詳閱應考須知 ; 注意計算機規定 2009/3/25 22

23 公務人員特種考試 6 年限制轉調 年齡 兵役 性別 體格檢查等條件要求 訓練期間不一 4 個月 - 地方公務人員特考 6 個月 - 外交領事人員特試 9 個月 - 檢察事務官特考 1 年 - 警察 調查等特考 2 年 - 司法官特考 2009/3/25 23

24 專門職業及技術人員定義 司法院大法官第 453 號解釋理由書 : 專門職業及技術人員, 係指具備經由現代教育或訓練之培養過程獲得特殊學識或技能, 而其所從事之業務, 與公共利益或人民之生命 身體 財產等權利有密切關係者而言 專門職業及技術人員考試法第 2 條 : 專門職業及技術人員, 係指依法規應經考試及格領有證書始能執業之人員 ; 其考試種類, 由考試院定之 2009/3/25 24

25 專門職業及技術人員 修正之記帳士法第 2 條第 2 項違憲 司法院大法官第 655 號解釋 記帳士係專門職業人員, 依憲法第 86 條第 2 款規定, 其執業資格應經考試院依法考選之 記帳士法第 2 條第 2 項之規定, 使未經考試院依法考試及格之記帳及報稅代理業務人取得與經依法考選為記帳士者相同之資格, 有違上開憲法規定之意旨, 應自本解釋公布之日起失其效力 2009/3/25 25

26 專技人員考試與生涯規劃 專技人員指的是那些職業 --86 類科 從事專技職業一定要證照嗎 證照對我的生涯規劃有什麼好處 報考資格如何 考試方式如何 考試及格方式如何 社會科學類 工程技術類 醫事類 海事類 其他 律師 民間之公證人 專利師 會計師 不動產估價師 社會工作師 導遊領隊 等 建築師 技師 ( 工 礦 農林園漁牧 32 科 ) 消防設備人員 醫師 中醫師 法醫師 牙醫師 藥師 醫事檢驗師 醫事放射師 護理師 營養師 心理師 呼吸治療師 物理治療師 職能治療師 護士 引水人 驗船師 航海人員 其他依法律規定應領證書始能執業者 2009/3/25 26

27 表專技人員考試與生涯規劃 從事專技職業一定要證照嗎 證照對我的生涯規劃有什麼好處 報考資格如何 考試方式如何 考試及格方式如何 名銜專用業務範圍專屬代2009/3/25 27

28 專技人員考試與生涯規劃 證照對我的生涯規劃有什麼好處 報考資格如何 考試方式如何 考試及格方式如何 證照是專業的標記 你已具有國家認可的執業水準 證照有排他性, 擁有專屬的執業範圍 對於公眾健康 安全及福祉的保護盡一份心力 你的職涯可能延續 40 年或更長 專技職業證照化是必然的趨勢 近年來專技證照呈現定期換照之發展 需修學分或參加研習等 2009/3/25 28

29 專技人員考試與生涯規劃 報考資格如何 考試方式如何 考試及格方式如何 資格要求遠較公務人員考試嚴格!! 考試等級學 高等考試 ( 相當高考之特考 ) 普通考試 ( 相當普考之特考 ) 專科以上畢業 ( 心理師 需碩士以上 ) 高中 職以上畢業 歷科系組所 1. 本科系 2. 相當科系 相關科別 相當科系 指修習規定學科若干科, 計達若干學分以上者而言 ; 但醫事人員限於本科系 2009/3/25 29

30 專技人員考試與生涯規劃 考試方式如何 筆 考試及格方式如何試申論測驗口試混合 電腦線上考試 其他並得採 : 測驗 實地考試 審查著作或發明或所需知能有關學 經歷證件及論文等方式 2009/3/25 30

31 訓練學習應試科目減免專技人員考試與生涯規劃 及 考試及格方式如何格方式科別及格 ( 會計師 建築師 ) 總成績滿 60 分及格 全程到考一定比例及格 ( 律 技 ) 部分類科需經訓練合格 ( 消防設備 ) 部分類科需經學習合格 ( 引水人 ) 視資歷全部科目免試 主要為前經公務人員考試相當類科及格 視資歷部分科目免試 主要為具有相當之工作經驗 2009/3/25 31

32 專門職業及技術人員考試 98 年建築師 技師 消防設備師 士考試 報名 考試 建築師考試採科別及格制 技師考試 32 類科, 全程到考人數 16% 及格 消防設備師 士 考試, 總成績 60 分及格, 筆試錄取後接受訓練才及格 建築師 技師部分科目免試, 畢業後服務年資研究所畢業三年, 大學畢業四年, 專科畢業五年, 減少 1 科, 考 5 科 建築師 技師全部科目免試, 經公務人員高等考試三級考試同類科及格, 分發任用 3 年 2009/3/25 32

33 建築師考試 建築設計 18 學分 建築系開設建築設計才採認 97.4 考試規則修正 營建法規與實務 建築構造與施工 採測驗式試題 ; 建築結構 建築環境控制 採申論式與測驗式之混合式試題 ; 建築計畫與設計 敷地計畫與都市設計 採申論式試題 是否採行二階段考試 是否電腦化測驗 2009/3/25 33

34 技師考試 技師包括土木工程 電機工程 機械工程技師等 32 類科 95 年 2 月修正發布測量技師應考資格 應試科目, 應考資格自 99 年 7 月 1 日起重新規定 97 年 1 月修正發布環境工程技師應考資格 應試科目及食品技師應考資格, 該二類科應考資格自 102 年 1 月 1 日起重新規定 目前專技人員考試應考資格體例, 多以第一款本系科 第二款相當系科且具一定學科學分數加以規範 然第一款本系科畢業者不必然修習第二款所定學科學分數, 為期二款之平衡, 並避免大學系所名稱更動頻繁, 以致實務審查認定困難, 考試規則亦須經常配合修正, 爰擬修正應考資格之規範體例 : 第一款規定所修學科分成若干領域, 每領域至少修習一學科, 並須具備一定學科學分數 ; 第二款界定本系科, 係指其所開設之必修課程符合第一款規定, 且經考選部審議通過之大學系所, 並公告者 2009/3/25 34

35 技師考試 97 年度 改進技師考試制度之研究 委託研究 探究各類科技師執業市場 執業管理 公會運作概況, 瞭解各類科核心能力後, 就土木工程技師等 29 類科應考資格 應試科目 命題大綱 考試節次 考試時間如何修訂一併檢討改進 參考研究結論, 修正應考資格 2009/3/25 35

36 消防設備師 士 考試 考試規則 97 年 1 月 24 日修正 消防設備師應考資格 102 年後重新規定, 應考資格之規範體例 : 第一款規定所修學科分成四個領域 理工基礎學科領域 消防基礎學科領域 消防設備與檢修領域 評估與管理領域 每領域至少修習一學科, 計須七學科二十學分以上 第二款界定本系科, 指其所開設之必修課程符合第一款規定, 且經考選部審議通過之大學系所, 並公告者 筆試錄取後須訓練, 師級 270 小時 士級 180 小時, 訓練期滿取得及格證書 2009/3/25 36

37 97 年考試統計 應考全程到考錄取錄取率 % 建築師 類科技師 消防設備師 1 消防設備師 /3/25 37

38 命題及閱卷配套措施 考試之核心 命題之改進措施 建置質優量大之 e 化題庫試題, 建立常設題庫小組 慎選命題委員, 提昇試題品質 專技人員考試已建立專業科目命題大綱 2009/3/25 38

39 命題及閱卷配套措施 逐步建立公務人員應試科目命題大綱 95 年逐步公告公務人員高等考試三級考試暨普通考試 公務人員特種考試三等考試暨四等考試教育行政 財稅行政 社會行政 會計 審計 一般行政 一般民政 人事行政 土木工程 建築工程等類科專業科目命題大綱, 自 96 年元月 1 日起實施 考選部網站 / 考試資訊 / 公務人員考試 / 命題大綱 辦理命題技術研習, 進行試題分析 2009/3/25 39

40 命題及閱卷配套措施 閱卷之改進措施 不同類科相同應試科目之試卷, 按類科別分配同一人評閱或同組閱卷委員單閱或分題評閱 慎選閱卷委員, 提昇閱卷品質 落實試卷評閱標準會議之功能 改進國文試卷之評閱方式 規劃國家考試試辦線上閱卷 2009/3/25 40

41 閱卷委員判斷餘地 閱卷委員專業性 屬人性 司法院大法官釋字 319 號 考生不得要求提供參考答案 閱覽試卷 典試法第 23 條 應考人不得申請閱覽試卷 任何複製行為 要求提供申論式試題參考答案 告知命題委員姓名 考生作答餘地 2009/3/25 41

42 議題 考試領導教學? 考試沒有領導教學, 學校教師並沒有改變教學方式或內容, 但 考試確實會影響學習 考試公平 公正 公開? 高普考 地方特考 身心障礙特考 原住民特考 信度 效度 適任性? 外交特考為例, 筆試題目應大量增加 考題範圍應大幅擴充 口試時間延長 增加個人履歷之問卷調查 增加最終審查 專技人員考試委託辦理? 2009/3/25 42

43 國家考試未來發展趨勢 制度面 國際接軌的考選制度 技術面 e e 化的考選技術運用 營造友善的應考環境 國家考試使用電子計算器廠牌機型限定 擴大應考人英語文能力測試 公務人員考試全面列考英文逐步實施 專技考試制度與國際接軌 研究工程經驗納入應考資格 學歷認證之採取 等 2009/3/25 43

44 國家考試未來發展趨勢 制度面 國際接軌的考選制度 技術面 e e 化的考選技術運用 營造友善的應考環境 國家考試使用電子計算器廠牌機型限定 專技人員電腦線上考試擴大辦理 96 年 7 月起除航海考試外, 增加牙醫師等 5 類科考試 ;99; 年增加 2 類科 網路線上報名擴大辦理 95 年 2 月起全面實施 ;98; 年逐步單軌網路報名 題庫 e 化 2009/3/25 44

45 國家考試未來發展趨勢 制度面 國際接軌的考選制度 技術面 e e 化的考選技術運用 營造友善的應考環境 國家考試使用電子計算器廠牌機型限定 嚴格審查用人機關用人需求之性別限制 取消不當的體格檢查 ( 專技 - 取消體檢公務人員 放寬體檢標準 落實政府照護弱勢族群政策, 致力於各種無障礙空間之規劃建置 國家考試報名費繳款多元化服務 (95 年起全面實施 ) 2009/3/25 45

46 國家考試未來發展趨勢 制度面 國際接軌的考選制度 技術面 e e 化的考選技術運用 營造友善的應考環境 國家考試使用電子計算器廠牌機型限定 97 年 6 月起國家考試得使用之電子計算器限定經考選部公告之機種 95 年 2 3 月起應考人可在大型量販店購買限定型號之電子計算器 避免考試舞弊 有利監場人員執行 確保考試公平 2009/3/25 46

47 如何準備考試 蒐集國家考試資料 準備應試科目資料 他山之石 勤與恆 維持身心健康 充分的資訊有助於選擇要考的考試 考試種類 類科 應考資格 應試科目 考古題 相關時事 考選部全球資訊網 網站最新消息 國家菁英季刊 2009/3/25 47

48 如何準備考試 蒐集國家考試資料 準備應試科目資料 他山之石 勤與恆 維持身心健康 知如何考才能更有效準備 蒐集歷年考題以鑑往知來 研析應試科目命題大綱 瞭解命題範圍 選擇精讀書籍並廣泛蒐集整理相關書籍以補不足 留意時事有關問題及解決良策 妥訂讀書計畫 2009/3/25 48

49 如何準備考試 蒐集國家考試資料 準備應試科目資料 他山之石 勤與恆 維持身心健康 他山之石可以攻錯 聽取學長成功的考試經驗 閱讀其他考試及格者之經驗分享文章 本部網站 / 宣導專區 / 國家考試經驗談 - - 榜首系列共 36 篇 與志同道合者相互討論 考試時, 注意分配作答時間 2009/3/25 49

50 蒐集國家考試資料 準備應試科目資料 他山之石 勤與恆 維持身心健康 如何準備考試 惟勤是岸惟恆有成 勤蒐集 勤整理歸納 勤讀 落實讀書計畫 持恆毌氣綏 意志力 我一定要考上 在國家考場考試時, 面 對考試院大樓, 心想 : 我一定要進去看看你 們在做什麼! 們在做什麼! 邁向幸運之路的各種方法當中最可靠的便是堅持和努力法國作家經濟學家及政治家 Marie R. Reybaud 2009/3/25 50

51 如何準備考試 蒐集國家考試資料 準備應試科目資料 他山之石 勤與恆 維持身心健康 留得青山在不怕沒柴燒 適當的運動 充分的睡眠 規律的作息 2009/3/25 51

52 金融海嘯 今年經濟成長率為 -2.97% 失業人數創新高 今年大學畢業生求職, 史上最難 這一個時代對年輕人不公平 第三個經濟非常時期的開始? 何時復甦?1? 年或 2 年 為明日作最好的準備 2009/3/25 52

53 結語 為政以德譬如北辰居其所而眾星拱之 舜何人也禹何人也有為者亦若是 年輕朋友自我期許不要妄自菲薄 邱吉爾 : 不從歷史學習的人, 注定重犯過去的錯誤 將來的事誰曉得會怎樣? 但我要把每一件小事做好, 為我自己的將來做準備 2009/3/25 53

54 謝謝聆聽 敬請指教!! 2009/3/25 54

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