師徒制在公部門學習之應用

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1 本 位 師 徒 制 輔 助 公 部 門 提 昇 人 力 學 習 之 應 用 本 文 已 刊 登 於 :2014, 研 習 論 壇,163,11-24 參 考 文 獻 請 直 接 至 出 刊 物 索 引 1 陳 嘉 彌 重 點 摘 要 1. 本 位 師 徒 制 是 以 單 一 組 織 或 單 位 為 基 本, 辦 理 符 合 自 身 需 求 及 目 的 的 師 徒 制 它 能 協 助 公 部 門 不 同 單 位 訓 練 其 所 需 要 服 務 標 準 的 人 力 素 質 2. 公 部 門 人 事 管 理 人 員 需 熟 知 設 計 本 位 師 徒 制 的 策 略 及 技 巧 3. 領 導 者 或 人 事 管 理 單 位 執 行 本 位 師 徒 制 的 概 念 與 措 施 時, 可 能 遭 遇 的 疑 難 與 釋 疑 壹 什 麼 是 現 代 的 師 徒 制 師 徒 制 並 非 是 一 項 新 穎 的 概 念 或 策 略, 它 早 已 存 在 人 類 生 活 中, 作 為 學 習 教 育 和 訓 練 的 方 法 及 手 段 但 隨 著 人 類 文 明 發 展 社 會 進 步 教 育 普 及, 特 別 是 創 意 與 創 新 傳 播 等 潮 流 趨 勢, 師 徒 制 的 概 念 與 做 法 也 逐 漸 產 生 質 變 和 量 變 的 多 元 形 式 出 現 最 早 期, 師 徒 制 存 在 家 庭 教 育 之 中, 如 父 母 教 導 子 女 兄 長 教 導 弟 妹 等 形 式 ; 而 後, 學 徒 制 (apprenticeship) 的 技 藝 文 化 出 現, 父 母 將 自 己 孩 子 交 付 他 人 或 社 群 拜 師 學 藝, 獲 得 謀 生 技 能 學 徒 制 在 人 類 社 會 存 在 相 當 久 的 時 間, 迄 今 仍 有 一 些 專 門 行 業 領 域 維 持 這 項 培 育 專 才 的 訓 練 方 式 儘 管 學 徒 制 在 人 類 生 活 中 維 持 相 當 長 久 的 時 間, 但 因 教 育 普 及 與 進 步 緣 故, 它 的 缺 失 如 侷 限 技 藝 學 習 缺 乏 批 判 思 考 不 鼓 勵 質 疑 與 挑 戰 或 黨 同 伐 異 等 因 素, 同 時 也 受 到 教 育 學 者 及 一 般 大 眾 的 批 判, 因 而 有 現 代 的 師 徒 制 (mentoring) 的 出 現 現 代 的 師 徒 制 是 藉 由 荷 馬 史 詩 (Homer s epic poem) 中 奧 迪 賽 (The Odyssey) 神 話 故 事 的 隱 喻, 發 展 出 創 新 的 師 徒 制 概 念 及 策 略 奧 迪 賽 的 故 事, 簡 單 地 說 : 是 一 位 作 為 國 王 的 父 親 因 出 外 長 期 征 戰 緣 故, 臨 行 前 託 付 摯 友 Mentor 教 養 他 的 幼 子, 希 望 他 的 幼 子 能 在 Mentor 的 個 別 教 導 及 訓 練 下, 成 為 一 位 成 功 的 領 導 者 這 位 王 子 經 過 Mentor 20 年 的 一 對 一 教 養, 終 於 達 到 父 親 及 Mentor 的 期 望 成 為 一 位 具 有 聰 明 才 智 的 領 導 人, 並 與 他 的 父 親 共 同 完 成 復 興 家 國 的 大 業 這 個 故 事 中,Mentor 被 引 伸 出 師 傅 (mentor) 的 角 色, 王 子 被 喻 為 徒 弟 (mentee), 雙 方 教 養 及 學 習 過 程 則 為 師 徒 的 互 動 關 係 (mentoring relationship), 師 徒 共 同 努 力 的 目 標 是 師 傅 幫 助 王 子 復 興 家 國 及 成 為 一 位 成 功 的 領 導 人 1 國 立 台 東 大 學 教 育 系 教 授 1

2 許 多 學 者 與 實 務 專 家 藉 由 奧 迪 賽 神 話 故 事 的 隱 喻, 發 展 出 現 代 的 師 徒 制 概 念, 並 引 伸 出 許 多 不 同 的 形 式 和 策 略, 例 如 群 組 師 徒 制 (group/team mentoring) 青 少 年 師 徒 制 (youth mentoring) 同 儕 師 徒 制 (peer mentoring) E 化 師 徒 制 (E-mentoring) 遠 距 師 徒 制 (long-distance mentoring) 輪 調 式 師 徒 制 (rotational mentoring) 反 轉 式 師 徒 制 (reverse mentoring) 情 境 式 師 徒 制 (situational mentoring) 專 業 師 徒 制 (professional mentoring) 職 業 師 徒 制 (vocational mentoring) 跨 性 別 師 徒 制 (cross-gender mentoring) 跨 文 化 師 徒 制 (cross-cultural mentoring) 等, 以 滿 足 不 同 個 體 或 組 織 的 差 異 性 與 需 求 性 ( 陳 嘉 彌,2003;Ragins & Kram, 2007; United States Office of Personnel Management, 2008) 基 本 上, 大 多 數 的 師 徒 制 仍 建 立 在 一 對 一 的 學 習 形 式 上, 由 一 位 有 經 驗 的 人 擔 任 師 傅, 長 期 性 ( 至 少 6 個 月 以 上 ) 個 別 教 導 引 導 陪 伴 一 位 無 經 驗 的 人, 協 助 他 ( 她 ) 達 到 生 涯 不 同 階 段 中 所 期 待 的 目 標 現 代 的 師 徒 制 關 注 徒 弟 師 傅 與 組 織 等 三 方 面 的 利 益 :(1) 徒 弟 能 獲 得 心 理 的 支 持, 學 習 及 整 合 實 用 的 知 識 和 技 能, 迅 速 融 入 及 適 應 組 織 的 文 化 和 其 專 業 的 要 求 標 準, 並 能 找 到 職 涯 典 範 (career model) 以 順 利 達 到 他 ( 她 ) 的 目 標 與 期 望 (2) 師 傅 能 從 經 驗 傳 承 中 獲 得 自 尊 與 自 信, 在 引 導 及 傳 承 徒 弟 的 互 動 過 程 中, 獲 得 教 學 相 長 的 專 業 發 展 機 會 (3) 組 織 能 留 住 優 質 的 人 力, 並 因 師 徒 人 力 專 業 素 質 忠 誠 度 工 作 穩 定 度 的 提 升 而 增 大 組 織 的 經 營 效 益 ( 陳 嘉 彌,2003;Cooper & Miller, 1998) 當 代, 師 徒 制 無 論 在 公 私 組 織 中 已 廣 被 人 力 資 源 發 展 (Human Resource Development) 視 為 一 項 重 要 的 教 育 訓 練 或 輔 導 策 略 自 2012 年 起, 美 國 總 統 歐 巴 馬 每 年 都 公 佈 1 月 是 國 家 師 徒 月 (National Mentoring Month), 呼 籲 全 美 各 界 共 同 提 倡 宣 揚 落 實 師 徒 制 的 精 神 歐 巴 馬 肯 定 全 美 各 界 長 期 以 來 所 推 動 各 式 的 師 徒 制 活 動 中, 師 傅 付 出 時 間 知 識 與 經 驗, 努 力 幫 助 年 輕 人 或 新 進 職 場 人 員 面 對 生 涯 的 挑 戰, 幫 助 年 輕 人 為 自 己 的 職 涯 做 好 準 備 這 些 師 傅 遍 及 學 校 家 庭 圖 書 館 職 場 中, 是 扮 演 支 持 指 導 激 發 後 輩 邁 向 生 涯 成 功 的 重 要 動 力 ( 參 見 : 美 國 白 宮 網 站 2, 國 家 師 徒 月 網 站 3 ) 整 體 而 言, 美 國 總 統 明 定 1 月 為 國 家 師 徒 月, 一 方 面 是 要 感 謝 師 傅 及 彰 顯 師 徒 制 對 提 升 個 人 組 織 及 國 家 人 力 素 質 的 正 面 影 響 和 貢 獻 ; 同 時, 也 鼓 勵 與 肯 定 各 界 推 動 師 徒 制 是 提 升 國 力 中 一 項 人 力 資 源 開 發 與 素 質 提 升 的 重 要 教 育 訓 練 策 略 貳 公 部 門 需 要 師 徒 制 的 理 由 陳 姿 玲 (2012) 曾 於 研 習 論 壇 發 表 師 徒 制 於 公 部 門 人 力 培 訓 之 創 新 應 用 一 文, 援 引 美 國 聯 邦 政 府 人 事 管 理 辦 公 室 (United States Office of Personnel Management, 簡 稱 OPM) 推 動 師 徒 制 的 資 料, 宏 觀 地 介 紹 師 徒 制 的 管 理 知 識, 並 舉 英 美 澳 等 國 的 公 部 門 實 施 師 徒 制 實 例, 這 些 資 訊 對 國 內 公 部 門 相 關 人 員 推 動 組 織 內 師 徒 制 能 有 知 識 增 長 的 助 益 儘 管 陳 姿 玲 的 文 章 已 " 點 出 " 現 代 師 徒 制 在 2 3 參 見 : 參 見 : 2

3 組 織 中 的 系 統 性 概 念 與 實 施 作 法, 但 國 內 公 部 門 對 接 受 師 徒 制 的 程 度 與 意 向, 特 別 是 正 式 的 師 徒 制 (formal mentoring) 仍 不 普 遍, 以 致 公 部 門 的 人 力 資 源 發 展 在 進 步 與 創 新 突 破 部 份, 難 免 略 嫌 緩 慢, 較 不 易 得 到 大 部 份 人 民 的 讚 嘆 和 肯 定 公 部 門 相 關 人 員 如 對 現 代 師 徒 制 的 知 能 有 所 鑽 研 ( 理 論 部 份 ) 具 備 豐 富 的 實 做 經 驗 ( 實 務 部 份 ) 並 進 行 有 關 師 徒 制 的 研 究 ( 發 展 部 份 ), 便 能 了 解 公 部 門 為 何 需 要 師 徒 制 的 理 由, 及 師 徒 制 對 組 織 中 人 力 資 源 發 展 的 重 要 影 響, 也 不 至 於 會 有 大 多 數 人 產 生 質 疑 師 徒 制 是 否 能 落 實 到 用 人 單 位, 及 只 是 有 名 無 實 的 師 徒 訓 練 的 疑 慮 和 印 象 ( 溫 金 豐 張 菡 琤,2006) 公 部 門 的 主 要 功 能 以 服 務 為 主 國 內 對 有 關 組 織 服 務 的 研 究 或 實 務 大 多 聚 焦 在 服 務 品 質 (service quality), 較 少 討 論 服 務 標 準 (service standard) 然 而, 服 務 標 準 卻 是 現 代 組 織 提 供 高 品 質 服 務 的 必 備 專 業 條 件 之 ㄧ, 且 依 不 同 性 質 的 部 門 或 組 織, 它 們 所 訂 定 的 服 務 標 準 也 不 相 同 ( 例 如 : 澳 洲 移 民 及 邊 防 4 5 部 雖 與 澳 洲 新 南 威 爾 斯 消 防 部 門 同 屬 政 府 公 部 門, 但 二 者 的 服 務 標 準 卻 相 異 ) 儘 管, 服 務 標 準 因 組 織 服 務 之 對 象 性 質 任 務 或 目 標 而 不 同, 但 現 代 公 部 門 的 服 務 標 準 應 不 脫 離 : 專 業 績 效 ( 效 能 及 效 率 ) 創 新 人 性 化 等 四 個 面 向 的 基 本 要 求 ( 參 考 :Department of Immigration and Citizenship, n.d.): 專 業 是 一 切 服 務 的 基 礎 ; 績 效 是 服 務 品 質 好 壞 的 表 現 ; 創 新 是 提 升 專 業 及 擴 大 績 效 的 關 鍵 ; 人 性 化 是 責 任 與 同 理 心 的 文 明 進 步 基 礎 ; 而 這 四 個 服 務 標 準 的 面 向 正 是 現 代 公 部 門 人 員 應 具 備 的 基 本 職 能 要 件 師 徒 制 不 是 " 唯 一 的 " 或 " 全 能 的 " 人 力 資 源 訓 練 策 略, 但 卻 是 " 輔 助 " (aid) 組 織 人 力 表 現 改 善 提 升 其 服 務 標 準 的 重 要 教 育 訓 練 策 略 之 一 ; 尤 其 對 新 進 職 工 之 職 前 訓 練 或 現 職 職 工 之 在 職 訓 練, 師 徒 制 能 輔 助 增 強 其 正 規 教 育 訓 練 的 效 能 (Emelo, 2013) 有 學 者 與 機 構 指 出 : 師 徒 制 應 成 為 組 織 文 化 中 必 要 的 組 成 要 素 之 一 ( 如 California Department of Human Resources, 參 見 Caltrans Mentoring Handbook 6 ), 甚 至 應 該 變 成 組 織 中 一 項 重 要 的 DNA, 而 非 僅 僅 是 一 項 人 力 資 源 發 展 的 " 策 略 或 方 案 " 而 已 ( 如 Zachary, 2005) 正 式 的 或 非 正 式 的 (informal) 師 徒 制 雖 是 公 部 門 可 採 用 策 略, 不 過, 組 織 領 導 者 與 職 工 需 要 對 師 徒 制 有 適 度 的 認 知 規 劃 實 踐 及 評 核, 才 可 能 使 師 徒 制 產 生 穩 定 的 成 效 (United States Office of Personnel Management, 2008) 台 灣 已 面 臨 進 入 高 齡 社 會 的 壓 力, 公 部 門 的 退 休 人 數 逐 漸 增 加, 新 進 人 力 年 輕 化, 專 業 傳 承 也 逐 漸 出 現 斷 層 現 象 雖 然 年 輕 化 的 公 部 門 人 力 具 有 較 高 的 學 識, 創 意 及 活 力 亦 充 沛, 但 在 專 業 效 能 效 率 創 新 人 性 化 的 服 務 標 準 期 待 下, 如 能 加 入 師 徒 制 的 輔 助 性 在 職 訓 練, 將 更 能 快 速 有 效 地 激 發 年 輕 人 力 表 現 出 專 業 的 服 務 品 質 這 不 僅 有 助 提 升 公 部 門 人 員 的 專 業 成 就 感 自 尊 4 參 見 : 5 參 見 : 6 Caltrans Mentoring Handbook 為 美 國 加 州 人 力 資 源 部 所 編 製 之 師 徒 制 手 冊, 可 從 200/filename/caltrans-mentoring-handbook.pdf 下 載 3

4 與 自 信, 對 促 進 全 體 國 民 生 活 品 質 社 會 進 步 國 家 競 爭 力 發 展, 更 有 積 極 的 貢 獻 簡 言 之, 公 部 門 至 少 基 於 以 下 4 點 理 由 需 要 實 施 師 徒 制 的 輔 助 性 措 施 : 1. 增 強 職 前 訓 練 的 實 務 知 能 大 多 數 公 務 部 門 人 員 係 經 國 家 考 試 通 過 後, 參 加 4 個 月 至 1 年 的 基 礎 訓 練 與 實 務 訓 練, 並 經 考 核 通 過 後 分 發 雖 然 這 套 職 前 訓 練 之 規 劃 及 實 施 甚 為 嚴 謹, 然 則 在 依 法 行 政 之 實 務 知 能 部 份, 尤 其 是 理 論 與 實 務 結 合 及 創 新, 如 無 師 徒 制 之 搭 配 實 施, 這 些 準 公 務 部 門 人 員 可 能 需 要 較 長 時 間 摸 索 熟 悉 融 入 適 應 及 投 入 公 務 系 統, 發 揮 他 們 的 服 務 產 值 師 徒 制 能 協 助 職 前 訓 練 中 的 新 進 人 員 即 時 獲 得 更 廣 泛 與 深 入 的 實 務 知 能 2. 協 助 公 部 門 新 進 人 員 儘 速 融 入 職 場 的 專 業 服 務 公 部 門 人 員 新 進 入 任 一 公 部 門 單 位, 都 需 用 3~6 個 月 時 間 認 識 適 應 融 入 該 組 織 環 境 及 文 化, 才 能 發 揮 個 人 專 業 職 能, 達 到 該 組 織 的 服 務 標 準 和 品 質 公 部 門 如 以 師 徒 制 輔 助 新 進 人 員 的 工 作 與 生 活, 將 能 使 新 進 人 員 提 前 適 應 與 投 入 職 場 的 工 作 環 境, 並 即 時 發 揮 他 們 的 專 業 才 智 為 社 會 服 務 3. 彌 補 單 位 在 職 訓 練 (on the work-based training) 中 素 質 與 數 量 的 不 足 在 工 作 中 學 習 (on the job training) 是 持 續 提 升 人 力 素 質 的 基 本 訓 練 策 略 無 論 新 進 人 員 或 現 職 人 員 均 需 要 接 受 一 部 份 工 作 單 位 中 的 在 職 訓 練, 以 滿 足 組 織 內 功 能 性 與 特 殊 性 的 需 要 然 而, 無 論 如 何 多 增 加 單 位 在 職 訓 練 課 程 與 實 作 活 動 的 數 量 或 類 型, 仍 可 能 無 法 達 到 組 織 或 人 員 的 需 求 但 是, 公 部 門 如 設 計 及 推 動 師 徒 制, 則 能 彌 補 在 職 訓 練 課 程 活 動 中 無 法 顧 及 到 組 織 ( 或 人 員 ) 所 期 望 或 需 求 的 落 差 ; 同 時, 透 過 師 徒 制 的 輔 助 措 施, 更 可 能 補 強 集 中 式 或 分 散 式 定 時 式 或 不 定 時 式 定 點 式 或 非 定 點 式 等 學 習 訓 練 型 態 的 不 足 之 處, 滿 足 組 織 及 人 員 的 需 求, 增 強 單 位 在 職 訓 練 的 成 效 4. 提 升 個 人 團 隊 與 組 織 的 生 產 效 能 研 究 發 現, 師 徒 制 透 過 組 織 內 由 有 經 驗 者 擔 任 師 傅, 帶 領 ( 陪 伴 或 協 助 ) 新 進 人 員 或 無 經 驗 者, 在 長 時 間 互 動 與 溝 通 下, 師 徒 容 易 凝 聚 情 感 相 互 激 勵 士 氣 產 生 團 隊 共 識 活 潑 組 織 的 創 意 組 織 能 透 過 師 徒 制 方 案, 將 所 屬 職 工 連 結 成 學 習 網 絡, 進 而 成 為 學 習 型 團 體, 因 而 產 生 知 識 經 濟 的 效 益, 促 使 組 織 提 升 生 產 效 能 (Walker, 2001) 公 部 門 能 因 個 人 團 隊 與 組 織 的 效 能 提 升, 而 促 使 整 體 服 務 標 準 與 品 質 不 斷 向 前 進 步 參 設 計 本 位 師 徒 制 的 策 略 公 部 門 宜 以 單 位 組 織 為 基 礎, 根 據 個 別 單 位 的 特 性 與 需 要, 建 立 本 位 師 徒 制 (work-based mentoring), 其 形 式 可 為 同 儕 師 徒 制 E 化 師 徒 制 群 組 師 徒 制 遠 距 師 徒 制 輪 調 式 師 徒 制 反 轉 式 師 徒 制 情 境 式 師 徒 制 專 業 師 徒 制 或 職 業 師 徒 制 之 其 中 一 種 或 混 合 數 種 或 自 創 另 一 種 符 合 組 織 需 要 的 正 式 的 非 正 式 或 兼 含 二 者 的 師 徒 制 模 式 雖 然 多 數 的 研 究 認 為 正 式 的 師 徒 制 對 組 織 人 力 發 展 最 具 效 益 ( 如 Antal, 1993; United States Office of Personnel Management, 2008), 但 仍 有 研 究 指 出 不 少 人 喜 歡 非 正 式 的 師 徒 制, 認 為 它 也 能 產 生 不 錯 4

5 的 學 習 效 果 ( 如 Bozeman & Feeney, 2009a; Fagenson-Eland, Marks, & Amendola, 1997; Tepper, 1995) 個 別 單 位 設 計 之 本 位 師 徒 制 可 兼 含 二 者, 但 無 論 是 正 式 的 或 非 正 式 的 師 徒 制, 推 動 師 徒 制 的 領 導 者 均 應 " 事 前 " 規 劃 出 方 案 結 構, 並 涵 蓋 目 標 內 容 結 果 三 個 基 本 要 項 : 單 位 所 期 望 達 到 的 目 標 ( 的 ) 為 何? 師 徒 制 實 施 的 內 容 活 動 有 些 什 麼? 及 如 何 評 量 師 徒 制 實 施 的 最 後 結 果? 一 確 定 單 位 預 備 實 施 師 徒 制 的 目 標 公 部 門 中 各 個 單 位 的 人 力 資 源 需 求 服 務 標 準 與 自 身 條 件 未 必 相 同, 其 欲 推 動 師 徒 制 的 目 標 可 能 也 不 一 樣 因 此, 單 位 領 導 者 或 人 事 管 理 人 員 應 根 據 自 身 需 要, 設 定 所 要 實 施 師 徒 制 的 目 標 Douglas(1997) 概 分 師 徒 制 的 目 標 可 為 二 類 : 組 織 的 目 標 及 個 人 的 目 標 組 織 目 標 的 範 疇 可 包 括 :(1) 增 加 有 經 驗 的 職 工 願 意 擔 任 師 傅, 能 傳 承 經 驗 給 新 進 人 員, 幫 助 他 們 快 速 發 揮 其 工 作 能 力 ;(2) 降 低 在 職 人 員 的 流 動 率 增 加 成 員 對 組 織 的 向 心 力 及 提 升 其 工 作 的 價 值 (3) 增 強 職 工 ( 包 括 師 傅 或 徒 弟 ) 的 外 在 表 現 及 曝 光 機 會, 以 提 昇 職 工 的 自 信 與 成 就 感 (4) 注 重 弱 勢 族 群 ( 如 女 性 少 數 族 群 者 ) 的 出 頭 機 會 (5) 促 使 組 織 改 變, 如 組 織 文 化 的 轉 移 接 受 創 新 及 創 造 力 成 為 學 習 型 團 體 等, 以 提 升 組 織 的 經 營 效 能 個 人 發 展 目 標 的 範 疇 可 包 括 :(1) 提 供 新 進 職 工 所 需 的 支 持 資 訊 及 快 速 融 入 適 應 組 織 環 境 ;(2) 協 助 職 場 不 同 社 會 背 景 的 人 力 (diverse workforce) 能 有 找 到 職 場 典 範 (role model) 及 向 上 發 展 的 機 會 ;(3) 促 使 有 潛 能 的 職 工 因 師 徒 制 的 引 導 而 能 快 速 成 為 組 織 內 的 領 導 者 組 織 目 標 與 個 人 目 標 雖 各 自 獨 立, 但 二 者 間 又 有 許 多 彼 此 相 關, 可 同 時 兼 顧 的 部 份 做 為 一 位 熟 練 的 師 徒 制 方 案 規 畫 者, 無 須 一 開 始 便 將 所 有 的 目 標 納 入, 他 ( 她 ) 可 根 據 自 身 單 位 的 實 際 狀 況, 以 簡 單 的 2-3 項 目 標 作 為 師 徒 制 的 啟 始, 而 後 逐 漸 增 加 或 調 整 目 標 的 項 目 或 數 量, 實 施 時 間 一 長 久 之 後, 便 能 自 然 地 將 此 組 織 與 個 人 的 目 標 做 緊 密 的 連 結 二 確 定 單 位 預 備 實 施 師 徒 制 的 活 動 內 容 不 同 機 構 或 單 位 所 關 注 的 師 徒 制 方 案 目 標 實 施 的 活 動 內 容 可 能 有 所 差 異 有 些 方 案 的 活 動 內 容 較 為 簡 易, 有 些 則 較 為 繁 瑣, 端 看 組 織 本 身 的 需 求 和 期 待 達 到 的 目 標 而 定 活 動 內 容 設 計 的 差 異 之 處 包 括 : 方 案 目 標 參 與 對 象 選 擇 及 配 對 師 徒 的 過 程 座 談 會 的 次 數 與 過 程 高 層 管 理 者 的 支 持 程 度 方 案 結 構 師 徒 接 觸 時 間 與 頻 率 參 與 者 的 酬 償 系 統 能 夠 提 供 的 資 源 安 排 符 合 組 織 遠 景 的 情 形 實 施 方 案 的 期 間 長 短 方 案 在 組 織 內 的 公 開 程 度 利 害 關 係 者 ( 如 師 徒 及 單 位 組 織 ) 的 利 益 及 缺 失 參 與 者 之 角 色 與 責 任 方 案 成 效 的 評 量 策 略 等 這 些 活 動 的 設 計 與 內 容 均 因 組 織 或 單 位 或 師 徒 制 方 案 設 計 人 之 不 同 而 有 差 異 組 織 或 單 位 如 初 次 辦 理 本 位 師 徒 制, 活 動 內 容 的 設 計 或 許 可 以 簡 化, 方 便 施 行 ; 但 俟 實 施 有 些 許 經 驗 後, 便 應 根 據 現 況 問 題 解 決 期 望 加 深 等 做 更 周 詳 的 活 動 設 計 關 於 本 位 師 徒 制 活 動 內 容 設 計 的 實 例, 可 參 考 行 政 院 人 事 行 政 總 處 地 方 行 政 研 習 中 心 (2014) 陳 嘉 彌 (2003, 2004) 臺 中 市 政 府 人 事 處 (n.d.) Cordle & Goforth(2007) Murray & Owen (1991) Gray (1988) O Neill, J., et al. (2013) 等 為 公 部 門 或 企 業 機 構 編 製 設 計 的 師 徒 制 方 案 計 畫, 即 可 發 現 他 們 所 設 計 本 位 師 徒 制 5

6 方 案 內 容, 多 是 根 據 自 身 需 要 而 設 計 的 活 動 計 畫 三 持 續 實 施 及 評 核 師 徒 制 方 案 成 效 的 必 要 性 無 論 何 種 本 位 師 徒 制, 人 事 管 理 人 員 須 先 獲 得 單 位 組 織 內 最 高 領 導 階 層 的 支 持, 而 後 其 持 續 長 期 實 施, 逐 漸 成 為 組 織 文 化 中 的 一 個 DNA, 本 位 師 徒 制 才 可 能 順 利 在 組 織 中 生 根 成 形 組 織 如 堅 持 長 期 實 施 與 耐 性 等 待, 必 能 見 到 本 位 師 徒 制 對 提 升 人 力 素 質 及 服 務 產 值 的 效 果 師 徒 制 是 一 個 動 態 的 活 動 歷 程, 期 間 會 因 不 同 的 人 事 物 而 產 生 不 同 的 問 題, 唯 有 透 過 長 期 持 續 地 實 施 方 案, 才 能 發 現 問 題 找 到 解 決 問 題 的 方 法, 進 而 建 立 穩 定 的 師 徒 制 策 略 因 此, 持 續 實 施 是 促 使 單 位 本 位 師 徒 制 成 功 的 關 鍵 因 素 之 一 另 一 個 影 響 成 功 與 成 效 的 重 要 因 素 是, 本 位 師 徒 制 必 須 做 定 期 性 的 視 導 (monitor) 與 評 核 工 作 (Bozeman & Feeney, 2009b; Douglas, 1997), 以 檢 視 方 案 是 否 達 成 幫 助 師 傅 徒 弟 及 組 織 的 目 標 雖 然 視 導 與 評 核 對 許 多 參 與 師 徒 方 案 者 而 言, 是 一 個 " 利 害 兩 難 " 的 要 求 及 接 受, 但 " 適 度 的 " 視 導 及 評 核 如 建 立 在 幫 助 參 與 者 三 贏 的 信 念 和 行 動 上, 將 能 降 低 師 徒 互 動 時 的 挫 折 與 失 敗 的 可 能 性, 同 時 能 增 加 單 位 本 位 師 徒 制 的 成 效 和 成 功 機 會 定 期 性 的 焦 點 團 體 座 談 隨 機 性 的 個 別 訪 談 ( 包 括 師 傅 徒 弟 或 單 位 內 其 他 職 工 ) 簡 易 的 問 卷 調 查 意 見 反 映 箱 ( 如 信 箱 ) 座 談 會 活 動 ( 分 享 講 解 或 訓 練 ) 等, 都 能 蒐 集 許 多 可 " 視 為 " 評 核 師 徒 制 的 資 料, 而 它 們 可 以 幫 助 公 部 門 人 事 管 理 人 員 確 認 改 善 與 提 升 本 位 師 徒 制 的 成 效 肆 可 能 遭 遇 之 疑 難 公 部 門 利 用 師 徒 制 來 協 助 培 訓 及 提 升 人 力 素 質 已 是 一 項 趨 勢 師 徒 制 雖 非 創 新 的 構 想, 在 生 活 中 亦 是 耳 熟 能 詳 的 教 育 訓 練 方 式, 但 並 不 表 示 組 織 在 推 動 與 實 施 師 徒 制 上 沒 有 難 阻 ; 尤 其 是 正 式 的 師 徒 制, 領 導 者 或 人 事 管 理 單 位 對 執 行 它 的 概 念 或 措 施 經 常 會 提 出 疑 問 或 困 難, 茲 將 常 見 者 分 述 如 下 : 一 如 何 設 計 本 位 師 徒 制 的 方 案? 組 織 領 導 者 必 須 先 考 慮 所 服 務 組 織 的 功 能 及 服 務 標 準, 再 決 定 及 規 畫 設 計 所 需 要 的 本 位 師 徒 制 : 採 用 正 式 師 徒 制 或 非 正 式 師 徒 制 此 二 種 師 徒 制 各 有 優 點 及 缺 點 正 式 師 徒 制 具 有 結 構 性 的 計 畫 明 確 的 目 標 及 整 套 的 實 施 機 制, 包 括 評 核 ( 鑑 ) 工 作 非 正 式 師 徒 制 較 無 結 構 性 的 計 畫, 似 乎 也 無 明 確 的 目 標, 但 同 樣 地 可 能 涵 蓋 師 徒 的 職 涯 發 展 學 習 ; 它 可 能 是 組 織 的 潛 文 化 或 職 工 間 情 誼 所 塑 造 出 的 學 習 關 係, 其 中 許 多 是 人 際 友 誼 的 建 立 和 增 強 單 位 組 織 的 領 導 者 或 人 事 管 理 人 員 可 閱 讀 陳 姿 伶 (2012) 發 表 師 徒 制 於 公 部 門 人 力 培 訓 之 創 新 應 用 一 文 中, 參 考 美 國 公 部 門 OPM 設 計 正 式 師 徒 制 方 案 時 所 需 要 考 慮 的 5 個 重 要 內 涵, 及 12 項 工 作 要 點 ( 頁 21-30) 此 外, 師 徒 制 方 案 管 理 人 也 可 以 參 考 陳 嘉 彌 (2005) 設 計 學 校 本 位 跨 年 級 同 儕 師 徒 制 方 案 時, 應 注 意 的 10 項 要 素 目 標 角 色 配 對 訓 練 時 間 內 容 關 係 支 持 運 作 及 評 量 等 ( 頁 32-38) 組 織 內 相 關 人 員 如 要 實 施 師 徒 制, 宜 應 先 具 備 設 計 師 徒 制 方 案 的 知 能, 才 可 能 設 計 發 展 出 自 己 組 織 本 位 的 師 徒 制 實 施 指 引 6

7 二 如 何 找 到 適 合 的 師 傅 及 數 量? 理 論 及 實 務 上 均 發 現 沒 有 天 生 的 師 傅 和 徒 弟, 他 們 都 需 要 經 過 學 習, 才 能 扮 演 好 各 自 的 角 色 ( 陳 嘉 彌,2003;Yamamoto, 1988) 根 據 實 務 經 驗, 不 全 然 是 具 有 知 能 或 經 驗 最 優 位 階 高 年 資 長 等 條 件 的 人 才 能 擔 任 師 傅, 而 是 找 最 適 合 與 徒 弟 相 處 樂 意 參 與 願 意 投 入 且 不 斷 學 習 的 有 經 驗 者 擔 任 師 傅 一 職 ( 陳 嘉 彌,2003;Caltrans Mentoring Handbook 7 ) 此 外, 師 傅 的 條 件 與 數 量, 和 組 織 所 設 計 的 師 徒 制 方 案 的 目 的 有 關 根 據 美 國 公 部 門 OPM 之 資 料, 單 位 組 織 在 規 劃 與 發 展 師 徒 制 方 案 時, 需 考 慮 在 設 定 方 案 目 標 下, 選 擇 何 種 類 型 的 師 傅, 以 符 合 目 標 與 組 織 的 期 待 師 傅 的 類 型 根 據 不 同 的 方 案 目 標, 可 略 分 為 四 種 類 型 的 師 傅 :(1) 生 涯 引 導 主 要 協 助 徒 弟 的 生 涯 引 導 諮 商 及 增 加 徒 弟 的 公 開 能 見 度 (visibility) (2) 提 供 資 訊 及 資 源 主 要 提 供 徒 弟 有 關 組 織 對 對 他 ( 她 ) 正 式 或 非 正 式 期 待 的 訊 息, 及 其 可 使 用 的 資 源 ( 支 援 ) (3) 友 情 陪 伴 主 要 與 徒 弟 做 友 誼 的 支 持 及 提 供 有 關 " 人 與 事 " 的 訊 息 (4) 智 慧 的 引 導 主 要 以 平 等 關 係 合 作 處 事 提 供 建 設 性 回 饋 及 批 判 與 徒 弟 相 處 (United States Office of Personnel Management, 2008) 組 織 對 徒 弟 的 培 訓 發 展 如 設 定 不 同 的 目 標, 其 所 需 的 師 傅 類 型 也 未 必 相 同 簡 言 之, 吸 引 及 鼓 勵 組 織 內 外 更 多 有 經 驗 者 擔 任 師 傅, 簡 化 有 心 人 士 擔 任 師 傅 的 手 續, 接 納 更 多 人 才 擔 任 師 傅, 是 組 織 領 導 者 的 一 項 重 要 任 務 有 足 夠 數 量 的 師 傅 人 數, 才 能 讓 組 織 根 據 不 同 的 目 標 選 取 適 任 的 師 傅, 推 動 本 位 師 徒 制 三 師 徒 配 對 的 數 量 及 技 巧? 無 論 何 種 形 式 的 師 徒 制, 大 多 數 的 實 務 工 作 者 仍 認 為 一 對 一 是 最 佳 的 師 徒 配 對 方 式 ( 陳 嘉 彌,2013,2014;Douglas, 1997) 如 果 師 傅 人 數 不 足, 儘 量 以 參 與 師 徒 制 動 機 " 最 強 者 " 優 先 配 對 組 合 組 織 如 有 特 殊 目 的 及 需 求, 或 師 傅 數 量 不 足, 無 法 滿 足 一 對 一 配 對 形 式, 而 必 須 以 一 對 多 或 多 對 多 方 式 進 行 配 對, 組 織 領 導 者 一 定 要 更 留 意 師 徒 互 動 的 相 處 情 形, 避 免 最 後 師 徒 雙 方 的 關 係 流 於 形 式, 徒 勞 無 功 師 徒 配 對 原 則, 以 徒 弟 需 求 及 期 望 為 優 先 的 配 對 考 慮 (Sweeny, 1994) 徒 弟 如 無 意 見, 願 意 接 受 組 織 安 排 師 傅 的 方 式, 師 徒 制 方 案 管 理 人 儘 量 以 相 同 性 別 文 化 背 景 校 友 同 鄉 興 趣 專 長 相 近 等 條 件 安 排 師 徒 配 對 組 織 內 如 果 師 傅 人 數 充 足, 宜 以 一 對 一 方 式 配 對 ; 如 果 要 採 用 1 位 師 傅 對 多 名 徒 弟 型 式 者, 最 好 將 徒 弟 人 數 控 制 在 5 人 以 內, 以 維 持 師 徒 互 動 的 品 質 與 效 果 ( 參 見 Noe, 1988; Office of Human Resources at the National Institute of Health 8 ) 臺 中 市 政 府 人 事 處 (n.d.) 編 製 臺 中 市 政 府 師 徒 管 理 手 冊 中 羅 列 1 位 師 傅 可 對 位 徒 弟 的 規 範, 會 造 成 師 傅 負 擔 過 重 及 其 他 負 面 結 果, 不 建 議 參 考 與 採 用 四 師 徒 互 動 的 時 間? 師 徒 互 動 的 時 間 可 分 為 兩 個 面 向 :(1) 方 案 的 期 間 ;(2) 師 徒 碰 面 的 頻 率 及 時 間 根 據 實 務 工 作 者 發 現 ( 如 Globe Diversity Colloquium, 2014; National Weather 7 8 參 見 : 註 腳 5 參 見 : 7

8 Service 9, Scottish Government's Employability and Skills Division 10 ), 正 式 的 師 徒 制 至 少 應 實 施 6 個 月 到 1 年, 才 可 能 見 到 一 點 成 效 ; 其 中 以 實 施 一 年 期 的 方 案 最 為 普 遍 通 常, 一 年 之 後, 原 正 式 的 師 徒 制 關 係 會 逐 漸 會 轉 變 為 非 正 式 的 師 徒 制 關 係, 而 後 雙 方 成 為 朋 友 關 係 無 論 採 何 種 形 式 的 師 徒 制, 師 徒 互 動 宜 以 定 時 及 持 續 為 要 則 定 時 是 師 徒 有 固 定 碰 面 的 時 間 及 次 數, 例 如 每 週 何 時 碰 面 或 聯 繫 1 次, 每 次 至 少 1 小 時 ; 但 也 有 以 月 為 單 位, 每 個 月 1~2 次, 每 次 1~2 小 時 ( 此 為 實 務 者 的 建 議, 如 NWS Mentoring Program Handbook) 通 常 定 時 的 工 作 是 交 由 師 徒 雙 方 商 定, 但 定 時 的 規 定 或 建 議 會 列 在 師 徒 制 方 案 的 管 理 規 範 中 持 續 是 建 立 在 忠 誠 (commitment) 的 基 礎 上, 師 徒 雙 方 一 旦 約 定 好 連 絡 或 碰 面 時 間 後, 雙 方 要 能 排 除 " 干 擾 " 事 件, 依 約 定 時 間 碰 面 互 動 雙 方 萬 一 " 因 故 " 更 改 碰 面 時 間 成 為 常 態 事 件 後, 便 很 可 能 " 破 壞 " 原 來 約 定 碰 面 互 動 的 應 有 次 數, 最 後 可 能 致 使 師 徒 變 為 有 名 無 實, 終 至 覺 得 師 徒 制 索 然 無 無 趣, 因 而 出 現 毫 無 績 效 的 結 論 五 如 何 激 勵 師 傅 及 提 供 誘 因? 徒 弟 是 師 徒 制 中 學 習 獲 益 最 多 的 人, 相 對 而 言, 師 傅 獲 益 較 少 因 此, 在 整 個 師 徒 制 系 統 中, 常 見 到 師 傅 數 量 不 足 的 供 需 失 調 現 象 組 織 推 動 師 徒 制 時, 應 思 考 如 何 提 供 激 勵 師 傅 的 誘 因, 以 便 徵 招 更 多 的 師 傅 人 數 舉 辦 師 傅 說 明 會 座 談 會 分 享 會 或 網 路 資 訊 平 台 ( 例 如 在 美 國 公 部 門 OPM 的 網 站 中 11, 鍵 入 "mentoring" 一 詞 可 連 結 全 國 有 關 師 徒 制 方 案 的 資 訊, 包 括 徵 招 師 傅 的 資 訊 等 ), 都 可 以 提 供 一 個 傳 播 師 徒 制 觀 念 師 徒 意 見 表 達 建 立 共 識 的 交 流 空 間, 能 夠 讓 更 多 的 人 了 解 師 徒 制, 並 找 到 擔 任 師 傅 的 途 徑 和 管 道 其 次, 單 位 組 織 編 製 一 份 本 位 師 徒 制 的 師 傅 手 冊, 讓 師 傅 知 道 自 己 能 為 徒 弟 ( 新 進 職 工 ) 或 組 織 做 出 那 些 正 面 的 貢 獻 與 影 響 價 值, 這 些 都 是 能 激 勵 有 經 驗 員 工 出 來 擔 任 師 傅 的 具 體 作 法 ( 如 Mentor Resource Booklet 12 ) 至 於 應 否 支 付 師 傅 工 酬? 給 予 師 傅 敘 獎 或 物 資? 誘 以 志 工 奉 獻 做 為 師 傅 自 我 實 現 的 理 由? 都 可 能 是 激 勵 師 傅 的 誘 因 何 者 誘 因 為 佳? 並 沒 有 標 準 答 案, 端 視 單 位 本 位 師 徒 制 的 目 標 組 織 的 條 件 及 設 計 的 機 制 而 定 值 得 注 意 的 是, 師 徒 制 大 多 建 立 在 志 工 的 理 論 基 礎 上, 如 果 要 用 金 錢 或 物 質 作 為 鼓 勵 師 傅 的 " 參 與 誘 因 ", 其 金 額 或 價 值 不 宜 過 大 例 如, 美 國 Kansas 13 州 實 施 的 師 徒 制 方 案 中, 便 給 予 師 傅 補 償 性 ( 感 恩 性 ) 的 工 酬 20 小 時 的 師 徒 互 動, 支 付 1 小 時 的 薪 酬 良 好 的 師 徒 制 大 多 能 激 勵 師 傅 的 熱 情 靈 性 (spirits) 自 信 自 我 實 現 與 奉 獻 的 感 受, 這 些 內 在 誘 因 與 報 酬 才 是 師 傅 最 佳 的 回 饋 和 禮 物 9 National Weather Service 為 美 國 氣 象 局 ( 簡 稱 NWS) 參 見 NWS Mentoring Program Handbook ( 10 參 見 : 11 美 國 聯 邦 政 府 人 事 管 理 辦 公 室, 參 見 : 12 英 國 The University of Nottingham 中 Nursing and Midwifery Council 編 製 師 傅 資 源 手 冊, 參 見 : source-booklet-lincs.pdf 13 參 見 : 8

9 六 如 何 維 繫 師 徒 制 的 運 作 及 提 升 效 果? 無 論 正 式 的 或 非 正 式 的 師 徒 制, 師 徒 制 之 功 能 是 否 發 揮, 運 作 能 否 成 功, 絕 大 部 份 歸 因 於 師 徒 雙 方 自 身 的 決 定 : 二 者 是 否 確 認 自 己 的 角 色 期 待 投 入 及 充 份 認 知 師 徒 制 能 帶 來 的 利 益 公 部 門 的 人 事 管 理 人 員 或 領 導 者 充 其 量 只 是 扮 演 支 持 鼓 勵 與 資 源 提 供 的 協 助 角 色 組 織 領 導 者 或 人 事 管 理 人 員 應 鼓 勵 及 關 切 師 徒 雙 方 能 建 立 良 好 的 互 動 關 係, 這 是 維 繫 師 徒 制 運 作 及 提 升 效 果 的 唯 一 竅 門 Yamamoto(1988) 指 出 沒 有 天 生 的 師 傅 和 徒 弟, 意 味 者 師 傅 和 徒 弟 都 需 要 不 斷 地 學 習, 雙 方 才 可 能 發 展 出 正 向 的 關 係, 達 到 雙 贏 的 目 的 確 切 務 實 的 作 法 是, 單 位 組 織 應 為 師 徒 持 續 地 辦 理 學 習 成 長 活 動, 例 如 可 於 師 徒 配 對 前 辦 理 師 傅 徒 弟 的 前 置 訓 練 講 談 會, 活 動 過 程 中 期 及 結 束 時 各 辦 理 1 次 師 徒 分 享 活 動 這 類 的 支 持 性 活 動 對 維 繫 及 促 進 師 徒 關 係, 具 有 正 面 的 效 果 美 國 公 部 門 Corporation for National & Community Service 設 立 之 National Service Knowledge Network 14 的 知 識 平 台 中, 對 有 意 實 施 師 徒 制 的 機 構 提 出 建 議 : 推 動 師 徒 制 的 組 織 應 為 師 傅 辦 理 至 少 6 小 時 以 上 的 配 對 前 訓 練 (pre-match training), 它 有 助 於 提 升 師 徒 的 配 對 滿 意 度 ( 師 徒 知 道 活 動 中 要 做 些 什 麼 ), 且 接 受 訓 練 的 次 數 或 時 間 越 多, 師 徒 互 動 的 效 果 也 越 佳 七 如 何 評 核 師 徒 制 方 案 的 成 效? 組 織 推 動 任 何 的 師 徒 制 方 案, 都 必 須 加 入 方 案 評 核 的 工 作, 以 暸 解 實 施 的 成 效 與 缺 失 (Douglas, 1997; Geiger, 1992) 澳 洲 有 研 究 利 用 主 題 及 內 容 分 析 法, 檢 視 1991~2006 年 間 26 個 實 施 在 公 部 門 的 正 式 師 徒 制 成 效, 發 現 各 有 正 面 (positive) 及 負 面 的 (negative) 結 果, 但 正 面 的 仍 超 過 負 面 的 數 量, 結 論 是 應 該 繼 續 在 公 部 門 推 動 師 徒 制 方 案 (Ehrich & Hansford, 2008) 評 核 師 徒 制 的 目 的, 主 要 在 確 認 方 案 實 施 的 過 程 及 結 果 是 否 達 到 原 有 設 定 的 目 的 ; 如 未 能 達 到 原 設 定 目 的, 即 可 檢 視 造 成 的 問 題 與 原 因 為 何, 並 據 以 作 為 修 正 下 次 實 施 方 案 的 參 考 簡 言 之, 評 核 方 案 成 效 不 在 於 獎 勵 或 懲 罰 方 案 的 相 關 當 事 人, 而 在 於 確 認 師 徒 制 的 成 效 找 到 問 題 與 解 決 方 法, 進 而 發 展 更 有 效 的 創 新 師 徒 方 案 許 多 推 動 師 徒 制 方 案 的 管 理 人 常 視 評 核 為 畏 途, 師 徒 雙 方 也 不 太 歡 喜 接 受 被 評 核 的 要 求 與 感 覺 ; 儘 管 如 此, 評 核 師 徒 制 方 案 的 成 效 仍 是 必 須 執 行 的 工 作 它 可 透 過 各 式 的 調 查 工 具 及 方 法 進 行 評 估 工 作, 例 如 行 動 研 究 問 卷 調 查 觀 察 法 訪 談 等, 幫 助 人 事 管 理 人 員 了 解 如 何 調 整 單 位 本 位 師 徒 制 方 案 的 設 計 及 內 容 活 動, 這 對 利 用 師 徒 制 來 提 升 組 織 人 力 發 展 的 目 的, 才 有 實 質 的 助 益 八 有 沒 有 標 準 化 的 師 徒 制 方 案 可 以 直 接 仿 做? 沒 有 像 " 食 譜 " 一 樣 的 標 準 化 或 速 食 性 的 師 徒 制 " 秘 方 ", 可 以 讓 機 構 組 織 或 單 位 直 接 仿 效 移 植 Antal(1993) 指 出 促 使 師 徒 制 方 案 成 功 的 方 法 很 多, 並 無 標 準 統 一 的 模 式 文 獻 或 實 務 工 作 中 雖 已 有 許 多 師 徒 制 方 案 的 資 料, 但 都 僅 能 提 供 組 14 參 見 : aqs.pdf 9

10 織 領 導 者 或 人 事 管 理 人 員 學 習 參 考 對 不 同 功 能 與 任 務 的 組 織 或 單 位, 仍 需 透 過 實 踐 操 作, 發 展 出 適 合 自 己 單 位 的 本 位 師 徒 制 本 位 師 徒 制 必 須 建 置 在 單 位 的 特 性 目 標 及 需 求 的 基 礎 上, 並 且 因 應 單 位 所 具 備 的 條 件, 規 劃 設 計 出 自 身 最 適 切 的 師 徒 制 方 案 (Douglas, 1997) 當 組 織 領 導 者 和 人 事 管 理 人 員 熟 知 師 徒 制 的 理 論 及 實 務 案 例, 便 能 具 備 實 施 師 徒 制 的 基 本 概 念 與 知 能, 透 過 長 時 間 的 操 作 及 累 積 經 驗, 各 組 織 機 構 能 逐 漸 創 造 出 自 己 所 需 要 的 標 準 化 師 徒 制, 並 應 驗 了 Zachary(2005) 所 言, 使 它 成 為 組 織 文 化 中 的 DNA 伍 給 公 部 門 的 建 議 公 部 門 如 想 要 順 利 推 動 各 組 織 單 位 的 本 位 師 徒 制, 並 使 之 成 為 組 織 的 DNA, 可 以 創 新 思 考 下 列 三 點 建 議 : 一 積 極 推 動 本 位 師 徒 制 之 實 務 研 發 工 作 本 位 師 徒 制 固 然 著 重 在 行 動 實 踐 的 層 次 上, 但 仍 不 可 輕 忽 有 關 行 動 中 的 實 務 研 發 工 作, 包 括 公 部 門 內 各 機 構 單 位 須 研 究 (study) 與 認 知 :(1) 建 立 組 織 內 師 徒 制 文 化, 使 其 成 為 組 織 文 化 中 一 個 有 力 的 DNA;(2) 透 過 行 動 研 究, 逐 步 建 立 一 套 本 位 師 徒 制 方 案 模 式 ;(3) 編 列 及 提 供 適 度 經 費, 使 本 位 師 徒 制 成 為 組 織 中 正 式 的 人 資 訓 練 策 略 之 一 這 項 研 發 工 作 不 僅 有 助 於 提 升 人 事 管 理 人 員 規 劃 及 推 動 師 徒 制 的 職 能, 也 有 助 於 組 織 內 人 員 對 本 位 師 徒 制 的 觀 念 改 變 與 行 動 投 入 陳 嘉 彌 (2003) Antal(1993) Douglas(1997) 等 研 究 都 指 出, 唯 有 組 織 高 層 領 導 者 的 熱 情 遠 見 與 行 動 支 持, 方 能 成 功 地 推 動 及 實 踐 本 位 師 徒 制 ; 美 國 總 統 歐 巴 馬 訂 每 年 1 月 為 國 家 師 徒 月 即 為 實 例 之 一 二 長 期 培 養 及 訓 練 人 事 管 理 人 員 之 師 徒 制 知 能 教 育 訓 練 為 人 事 管 理 人 員 的 職 責 之 一 人 事 管 理 人 員 有 必 要 認 識 及 了 解 師 徒 制 作 為 教 育 訓 練 策 略 的 相 關 理 論 與 實 務 技 巧, 包 括 :(1) 師 徒 制 在 人 力 資 源 發 展 上 對 組 織 的 內 外 部 利 益 與 潛 在 價 值 ;(2) 規 劃 編 製 評 核 本 位 師 徒 制 方 案 的 知 能 ;(3) 具 備 實 際 操 作 及 創 新 師 徒 制 的 能 力, 以 擴 大 其 對 職 工 與 組 織 發 展 的 效 能 中 央 人 事 主 管 機 構 ( 如 行 政 院 人 事 行 政 總 處 或 其 下 屬 公 務 人 力 發 展 中 心 ) 可 定 期 舉 辦 全 國 人 事 管 理 人 員 有 關 師 徒 制 教 育 訓 練 之 在 職 培 訓 工 作 坊 ; 另 外, 也 可 以 設 計 公 部 門 師 徒 制 資 訊 網 絡 平 台 ( 如 仿 效 美 國 OPM 的 作 法 ), 提 供 國 內 外 有 關 師 徒 制 之 新 知 與 實 務 案 例 人 事 管 理 人 員 越 熟 悉 師 徒 制 的 理 論 與 實 務 技 巧, 越 能 有 創 意 和 能 力 為 所 服 務 的 單 位 組 織 規 畫 及 推 動 本 位 師 徒 制 方 案 三 即 時 設 立 實 施 師 徒 制 之 公 部 門 的 交 流 機 制 知 識 經 濟 不 僅 重 視 新 知 的 學 習, 也 著 重 與 鼓 勵 不 同 學 習 經 驗 和 成 果 的 分 享 就 中 央 人 事 主 管 單 位 而 言, 協 助 組 織 創 造 一 個 師 徒 制 文 化 (mentoring culture) 是 重 要 的 人 力 資 源 管 理 策 略 之 一, 特 別 是 如 何 將 下 屬 機 構 ( 甚 至 民 間 企 業 非 營 利 組 織 等 ) 所 建 立 的 單 位 本 位 師 徒 制, 連 結 整 合 成 一 個 資 訊 分 享 平 台, 讓 各 個 單 位 能 夠 交 流 及 學 習 有 關 師 徒 制 之 議 題 和 實 務 經 驗, 則 是 中 央 主 管 部 門 應 做 且 能 10

11 做 的 一 項 重 要 工 作 OPM 所 設 計 的 一 個 "Mentoring Hub" 實 例 15, 值 得 公 部 門 內 最 高 人 事 主 管 機 構 援 引 參 考 參 考 文 獻 ( 略, 請 直 接 見 正 式 發 表 刊 物 ) 15 美 國 The Office of Personnel Management 執 行 Government wide Mentoring HUB Business Case 之 計 畫, 可 自 %20Career%20Dev%20Subcom%20Presentation.pdf 下 載 11