未命名-6

Transcription

1

2 Foreword 刊 首 语 2012 年 4 月 刊 总 第 85 期 开 启 教 育 信 息 化 新 历 程 刚 刚 发 布 的 教 育 信 息 化 十 年 发 展 规 划 ( 年 ) 和 即 将 召 开 的 全 国 教 育 信 息 化 工 作 会 议, 可 以 说 是 我 国 教 育 信 息 化 界 的 两 件 盛 事, 为 我 国 当 前 高 速 发 展 的 教 育 信 息 化 工 作 注 入 了 新 的 活 力 随 着 我 国 学 习 型 社 会 建 设 进 程 的 不 断 深 入, 教 育 信 息 化 成 为 提 高 教 育 质 量 促 进 教 育 公 平, 实 现 教 育 现 代 化 的 根 本 手 段 之 一 教 育 部 在 落 实 国 家 中 长 期 教 育 改 革 与 发 展 规 划 纲 要 的 基 础 上, 率 先 制 定 了 教 育 信 息 化 十 年 发 展 规 划 ( 年 ), 为 下 一 阶 段 教 育 信 息 化 的 发 展, 从 国 家 层 面 给 予 了 明 确 的 定 位, 确 立 了 清 晰 的 目 标, 规 划 了 切 实 而 且 具 体 的 行 动 纲 领 十 年 规 划 定 位 了 未 来 十 年 教 育 信 息 化 发 展 的 总 体 发 展 目 标, 即 : 基 本 建 成 人 人 可 享 有 优 质 教 育 资 源 的 信 息 化 学 习 环 境, 基 本 形 成 学 习 型 社 会 的 信 息 化 支 撑 服 务 体 系, 基 本 实 现 所 有 地 区 和 各 级 各 类 学 校 宽 带 网 络 的 全 面 覆 盖, 教 育 管 理 信 息 化 水 平 显 著 提 高, 信 息 技 术 与 教 育 融 合 发 展 的 水 平 显 著 提 升 教 育 信 息 化 整 体 上 接 近 国 际 先 进 水 平, 对 教 育 改 革 和 发 展 的 支 撑 与 引 领 作 用 充 分 显 现 这 个 三 基 本 两 显 著 的 论 述, 为 下 一 阶 段 进 一 步 提 升 基 础 设 施 建 设 水 平, 加 快 从 基 础 建 设 向 创 新 应 用 与 融 合 服 务 的 跨 越 式 发 展 指 明 了 方 向 同 时, 在 新 的 十 年 规 划 中, 以 教 师 和 学 生 为 中 心 的 信 息 化 建 设 与 发 展 思 路 非 常 突 出 以 人 为 本 的 观 念 贯 穿 到 了 教 育 信 息 化 的 方 方 面 面, 从 基 础 建 设 到 资 源 共 享 ; 从 中 小 学 基 础 教 育 到 高 等 教 育 职 业 教 育 继 续 教 育 乃 至 终 身 教 育 ; 从 教 学 科 研 应 用 到 信 息 化 管 理 ; 从 顶 层 设 计 机 制 创 新 到 服 务 平 台 建 设, 其 出 发 点 是 要 支 持 教 育 教 学 质 量 和 学 生 学 习 生 活 水 平 的 提 升, 最 终 为 我 们 的 老 师 和 学 生 构 建 一 个 教 与 学 相 互 融 合 师 与 生 彼 此 互 动 的 全 新 的 教 学 生 态 环 境, 从 而 培 养 出 面 向 现 代 化 面 向 世 界 面 向 未 来 的 新 型 人 才 学 好 规 划 用 好 规 划, 是 教 育 信 息 化 工 作 下 一 步 的 重 点 作 为 教 育 信 息 化 工 作 者 我 们 应 该 努 力 探 索 教 育 与 信 息 技 术 的 深 度 双 向 融 合, 为 信 息 化 的 使 用 者 提 供 更 好 的 解 决 方 案, 让 教 师 教 得 更 有 效 让 学 生 学 得 更 快 乐 广 泛 宣 传 教 育 信 息 化 的 国 家 战 略 的 重 要 性 和 紧 迫 性, 厘 清 规 划 的 意 义 与 内 容, 促 进 规 划 在 教 育 信 息 化 实 践 中 的 落 实, 因 此 要 认 真 研 读 理 解 十 年 规 划 的 精 髓, 为 信 息 化 工 作 提 供 指 南 十 年 树 木, 百 年 树 人 十 年 规 划, 让 我 们 共 同 努 力, 创 造 教 育 的 百 年 腾 飞 主 管 : 主 办 : 中 华 人 民 共 和 国 教 育 部 教 育 部 科 技 发 展 中 心 顾 问 委 员 会 主 任 : 赵 沁 平 编 委 会 主 任 : 李 志 民 编 委 会 副 主 任 : 吴 建 平 编 委 会 委 员 : 马 严 王 兴 伟 王 陆 王 珠 珠 ( 按 笔 划 排 序 ) 张 凌 张 蓓 张 德 运 李 卫 李 未 李 芝 棠 李 星 李 晓 明 杨 健 安 汪 为 农 汪 文 勇 陈 禹 周 全 胜 金 海 娄 晶 祝 智 庭 赵 宏 奚 建 清 袁 成 琛 康 宁 黄 荣 怀 龚 俭 雷 维 礼 总 编 : 吴 建 平 副 总 编 : 曾 艳 杨 健 安 终 审 : 袁 成 琛 主 编 : 傅 宇 凡 主 编 助 理 : 张 彤 首 席 编 辑 : 王 左 利 编 辑 / 记 者 : 谢 晓 丹 特 约 编 辑 : 杨 望 郑 先 伟 美 术 编 辑 : 刘 显 中 综 合 部 总 监 : 张 庆 华 商 务 合 作 部 总 监 : 倪 时 敏 商 务 合 作 部 : 王 悦 程 石 李 一 夫 赵 玉 梅 市 场 总 监 : 邱 红 威 刘 嶷 市 场 部 : 杨 珊 袁 丁 赵 萌 通 信 地 址 : 北 京 海 淀 区 中 关 村 东 路 1 号 院 清 华 科 技 园 8 号 楼 B 座 赛 尔 大 厦 8 层 邮 政 编 码 : 编 辑 电 话 : 发 行 电 话 : 传 真 : 电 子 邮 箱 : media@cernet.com 网 站 : 开 户 行 : 北 京 银 行 清 华 园 支 行 户 名 : 北 京 赛 尔 时 代 传 媒 文 化 有 限 公 司 账 号 : 国 际 标 准 刊 号 : ISSN 国 内 统 一 刊 号 : CN /TN 邮 发 代 号 : 国 内 发 行 : 北 京 报 刊 发 行 局 国 外 发 行 : 中 国 国 际 图 书 贸 易 总 公 司 国 外 发 行 代 号 : MO2709 广 告 经 营 许 可 证 : 京 海 工 商 广 字 第 8067 号 出 版 日 期 : 2012 年 4 月 5 日 定 价 : 每 册 人 民 币 15 元 印 CHINA EDUCATION NETWORK 刷 : 北 京 印 匠 彩 色 印 刷 有 限 公 司 本 刊 已 被 CNKI 中 国 期 刊 全 文 数 据 库 中 国 核 心 期 刊 遴 选 数 据 库 收 录 作 者 如 不 同 意 文 章 被 收 录, 请 向 本 刊 声 明

3 目 录 P15 P22 政 策 与 焦 点 [ 外 媒 速 览 ] 4 世 界 首 发 中 微 子 短 信 [ 海 外 观 察 ] 6 Wi-Fi 之 外 : 无 线 网 络 世 界 的 巨 大 变 革 [ 高 校 ] 7 教 育 部 发 布 七 个 教 育 信 息 化 行 业 标 准 [ 数 字 与 声 音 ] 8 网 络 在 构 想 时 是 没 有 犯 罪 的 在 建 设 互 联 网 时, 我 们 也 没 有 想 到 犯 罪 会 在 上 面 兴 起 互 联 网 固 有 的 缺 陷 在 未 来 10 年 ( 至 少 是 10 年 ) 将 出 现, 一 切 都 需 要 升 级 新 技 术, 只 有 这 样 才 能 保 护 它 换 言 之, 网 络 安 全 产 业 将 继 续 兴 旺 Google 执 行 董 事 长 施 密 特 [ 产 业 ] 9 运 营 级 以 太 网 2.0 标 准 将 推 动 全 球 互 联 [ 封 面 报 道 ] 10 教 育 信 息 化 十 年 大 计 专 访 教 育 部 科 技 司 司 长 教 育 部 教 育 信 息 化 推 进 办 公 室 主 任 王 延 觉 坚 持 育 人 为 本, 以 教 育 理 念 创 新 为 先 导, 以 优 质 教 育 资 源 和 信 息 化 学 习 环 境 建 设 为 基 础, 以 学 习 方 式 和 教 育 模 式 创 新 为 核 心, 以 体 制 机 制 和 队 伍 建 设 为 保 障, 在 构 建 学 习 型 社 会 和 建 设 人 力 资 源 强 国 进 程 中, 充 分 发 挥 教 育 信 息 化 支 撑 发 展 与 引 领 创 新 的 重 要 作 用 12 高 新 民 : 十 年 规 划 具 高 度 前 瞻 性 和 针 对 性 14 王 珠 珠 : 教 育 资 源 建 设 应 政 府 引 导 创 新 发 展 16 李 星 : 网 络 发 展 连 接 未 来 18 蒋 东 兴 : 利 用 云 提 升 教 育 管 理 水 平 20 余 胜 泉 : 呼 唤 技 术 与 教 育 的 双 向 融 合 21 焦 建 利 : 深 度 融 合 彰 显 信 息 技 术 的 效 益 23 沈 富 可 : 十 年 规 划 促 教 师 信 息 素 养 提 升 研 究 与 发 展 [ 高 性 能 计 算 ] 24 HPC 集 群 编 程 模 型 研 究 [ 前 沿 技 术 ] 26 脱 库 门 敲 警 钟 一 号 通 问 题 求 解 [ 动 态 ] 28 爱 因 斯 坦 完 整 档 案 将 首 次 全 部 上 线 P24

4 CONTENTS 建 设 与 管 理 [CERNET 之 窗 ] 2011 年 度 CERNET 年 报 29 移 动 互 联 网 发 展 促 中 国 获 最 多 IPv4 地 址 30 CERNET 2011 年 平 均 可 用 率 达 % 年 CNGI-CERNET2 入 出 流 量 均 增 近 40% 年 用 户 隐 私 成 黑 客 香 饽 饽 34 2 月 全 球 IPv6 地 址 申 请 总 计 107 个 CERNET 网 络 流 量 寒 假 后 回 升 35 内 容 管 理 系 统 曝 一 句 话 后 门 36 2 月 CNGI-CERNET2 出 流 量 月 峰 值 达 6.5G [ 数 字 校 园 ] 37 北 京 化 工 大 学 : 抓 住 机 遇 创 新 服 务 抓 住 教 育 信 息 化 发 展 的 机 遇, 以 创 新 思 想 进 一 步 提 升 我 校 的 信 息 化 建 设 水 平 和 用 户 服 务 质 量, 为 学 校 的 各 级 领 导 部 门 全 体 师 生 提 供 满 意 服 务 40 多 条 腿 走 路 模 式 保 障 信 息 化 [ 校 园 网 ] 43 中 国 矿 业 大 学 : 以 服 务 支 撑 校 园 网 [ 网 络 安 全 ] 45 删 不 掉 的 鬼 域 名 攻 击 者 进 行 特 定 的 操 控, 就 有 可 能 将 缓 存 中 的 授 权 记 录 长 期 保 持, 使 得 一 个 被 删 除 的 域 名 持 续 保 持 可 解 析 的 状 态, 成 为 所 谓 的 鬼 域 名 鬼 域 名 的 存 在, 如 达 摩 克 利 斯 之 剑 一 样 悬 于 互 联 网 之 上 47 保 护 移 动 设 备 的 安 全 48 主 成 分 分 析 法 改 进 贝 叶 斯 网 络 入 侵 检 测 使 用 主 成 分 分 析 的 方 法 对 数 据 集 进 行 降 维, 将 滑 动 窗 口 引 入 到 贝 叶 斯 网 络 分 类 算 法 中, 从 而 得 到 改 进 的 贝 叶 斯 网 络 分 类 算 法 实 验 证 明, 改 进 的 算 法 能 够 有 效 地 降 低 分 类 数 据 的 维 数, 同 时 该 算 法 建 立 的 入 侵 检 测 模 型 能 够 更 好 地 检 测 出 已 知 的 入 侵 攻 击 类 型 [ 数 据 中 心 ] 51 虚 拟 技 术 降 低 分 布 式 存 储 系 统 部 署 成 本 [ 案 例 展 示 ] 53 高 职 校 园 也 要 数 字 化 55 互 联 课 堂 演 绎 创 新 人 才 培 养 56 三 峡 大 学 应 用 SOA 消 除 孤 岛 57 让 学 习 无 处 不 在 P76 资 源 与 应 用 [ 资 源 建 设 ] 视 频 公 开 课 专 题 系 列 58 国 外 名 校 系 统 性 建 设 视 频 公 开 课 启 示 60 教 学 三 环 节 扣 紧 视 频 公 开 课 62 华 南 理 工 大 学 : 如 何 制 作 精 品 视 频 公 开 课 65 信 息 化 有 效 整 合 高 校 党 务 资 源 针 对 目 前 高 校 电 子 党 务 资 源 建 设 存 在 统 筹 规 划 缺 乏 形 成 信 息 孤 岛 安 全 等 级 不 高 实 际 利 用 率 低 等 现 象, 基 于 OPENLDAP 协 议, 温 州 大 学 实 现 了 电 子 党 务 资 源 统 一 身 份 认 证, 构 建 出 高 校 电 子 党 务 资 源 综 合 平 台, 促 进 电 子 党 务 资 源 有 效 整 合 及 党 建 管 理 工 作 的 信 息 化 [ 教 育 技 术 ] 68 北 京 大 学 : 电 子 学 档 打 开 大 学 生 求 职 窗 口 [ 数 字 图 书 馆 ] 72 图 书 馆 引 入 高 科 技 产 品 助 大 学 生 就 业 [ 应 用 系 统 ] 73 上 海 财 经 大 学 : 协 同 办 公 深 化 行 政 管 理 76 信 息 手 段 简 化 高 校 体 检 管 理 高 校 体 检 管 理 信 息 系 统 依 托 于 数 字 化 校 园, 通 过 校 园 数 据 中 心 获 取 个 人 基 本 信 息, 保 证 信 息 的 一 致 性, 减 轻 录 入 人 员 的 工 作 量 利 用 校 园 一 卡 通 系 统 实 现 识 别 身 份 和 缴 费 的 功 能, 在 保 证 信 息 真 实 性 的 同 时, 也 简 化 了 收 费 流 程 另 外, 系 统 还 实 现 在 统 一 门 户 中 查 询 体 检 结 果 的 功 能, 方 便 教 职 工 及 时 了 解 体 检 结 果 广 告 索 引 P5 锐 捷 网 络 P17 城 市 热 点 封 底 西 默 科 技 读 者 服 务 [ 网 管 技 巧 ] 78 RAID 磁 盘 阵 列 异 常 处 理 80 用 Linux 实 现 NAT 代 替 防 火 墙

5 政 策 与 焦 点 外 媒 速 览 PC MAG 中 国 将 超 过 美 国 领 跑 2012 年 智 能 手 机 市 场 根 据 IDC 的 最 新 数 据, 中 国 将 在 2012 年 超 过 美 国, 成 为 全 球 智 能 手 机 第 一 大 市 场 3 月 15 日,IDC 发 布 预 测 数 据 显 示, 中 国 今 年 将 占 据 世 界 智 能 手 机 市 场 份 额 的 20.7%, 而 美 国 以 20.6% 的 份 额 紧 随 其 后 在 2011 年 下 半 年, 中 国 的 智 能 手 机 出 货 量 连 续 两 个 月 超 过 美 国,IDC 认 为 该 趋 势 将 延 续 IDC 亚 太 市 场 分 析 师 表 示, 中 国 智 能 手 机 出 货 量 将 在 今 年 略 超 美 国, 随 后 美 中 的 差 距 将 拉 大 ; 到 2016 年, 中 国 将 占 据 世 界 智 能 手 机 市 场 20.2% 的 份 额, 而 美 国 的 份 额 将 降 低 到 15.3% IDC 同 时 预 测, 源 于 收 入 增 长 和 3G 普 及 的 刺 激, 印 度 和 巴 西 将 在 2016 年 跻 身 全 球 五 大 智 能 手 机 市 场 行 列 NetWork World BSA: 世 界 尚 未 实 现 云 友 好 2 月 22 日, 美 国 商 业 软 件 联 盟 (Business Software Alliance,BSA) 发 布 报 告 认 为, 世 界 各 国 的 法 律 和 监 管 措 施 仍 不 利 于 云 计 算 的 普 及 BSA 对 占 据 世 界 信 息 和 通 讯 技 术 80% 的 24 个 国 家 进 行 了 排 序 有 着 全 面 隐 私 保 护 健 全 的 IT 基 础 设 施 和 完 善 的 知 识 产 权 保 护 标 准 的 日 本 以 83.3 分 位 居 首 位 紧 随 其 后 的 包 括 澳 大 利 亚 德 国 美 国 法 国 意 大 利 英 国 和 韩 国 等 发 达 国 家, 得 分 均 在 70 分 之 上 而 在 榜 单 的 底 部 则 是 世 界 新 兴 经 济 体, 包 括 中 国 印 度 和 巴 西 BSA 认 为 这 些 国 家 要 整 合 到 世 界 云 市 场 中, 仍 有 很 多 工 作 要 做 BSA 在 报 告 中 表 示, 需 要 建 立 标 准 以 利 于 云 在 世 界 范 围 内 的 采 用, 让 跨 国 界 的 数 据 传 输 变 得 更 为 便 利 The Wall Street Journal 美 国 要 求 政 府 承 包 商 回 收 再 利 用 电 子 垃 圾 根 据 联 邦 官 员 表 示, 美 国 政 府 将 禁 止 获 得 联 邦 政 府 订 单 的 承 包 商 将 废 旧 的 电 子 设 备 直 接 运 到 垃 圾 填 埋 场 新 规 即 将 发 布 并 在 发 布 后 90 天 内 实 施 美 国 公 共 服 务 管 理 局 的 高 级 官 员 表 示, 新 规 要 求 承 包 商 将 IT 设 备 交 给 通 过 联 邦 认 证 系 统 获 得 授 权 的 回 收 公 司 这 个 规 定 将 适 用 于 成 千 上 万 的 政 府 承 包 商, 其 中 包 括 AT&T, SAP,Verizon Economist 世 界 首 发 中 微 子 短 信 粒 子 物 理 学 研 究 的 是 类 似 为 什 么 我 们 在 这 里 的 细 微 问 题, 因 而 其 实 际 用 途 遭 到 了 一 些 人 的 怀 疑 为 应 对 这 些 质 疑, 费 米 实 验 室 的 物 理 学 家 向 现 代 物 理 快 报 (Modern Physics Letters A) 提 交 了 一 篇 描 述 他 们 制 做 的 中 微 子 电 话 的 论 文 他 们 的 中 微 子 电 话 是 数 字 式 的 中 微 子 脉 冲 对 应 数 字 1 ; 而 没 有 脉 冲 对 应 数 字 0 中 微 子 本 身 是 通 过 用 质 子 束 撞 击 由 石 墨 靶 来 产 生, 大 约 在 一 公 里 以 外 的 实 验 室 里 的 研 究 人 员 负 责 检 测 接 收 这 些 中 微 子 并 解 码 研 究 人 员 是 在 一 个 名 为 MINERvA 的 合 作 研 究 项 目 中 制 作 出 这 个 电 话 系 统 的 通 过 控 制 质 子 脉 冲, 研 究 人 员 用 二 进 制 数 传 递 了 一 条 信 息, 这 条 信 息 解 码 后 的 意 思 即 为 中 微 子 这 个 发 现 会 不 会 像 当 初 电 话 发 明 人 亚 历 山 大 贝 尔 说 沃 森 先 生, 请 过 来, 我 想 见 你 人 类 通 过 电 话 传 输 的 第 一 句 话 一 样 名 垂 千 古, 还 需 拭 目 以 待 4 中 国 教 育 网 络 未 命 名 , 10:26

6 政 策 与 焦 点 海 外 观 察 Wi-Fi 之 外 : 无 线 网 络 世 界 的 巨 大 变 革 为 让 这 些 空 白 区 的 频 率 能 够 为 公 众 连 接 到 互 联 网 服 务,FCC 希 望 促 成 新 一 波 无 线 创 新 浪 潮 十 几 年 前,Wi-Fi 曾 让 近 距 离 数 据 通 信 产 生 众 多 的 创 新 而 电 视 频 段 的 信 号 可 以 传 输 的 更 远, 有 更 强 的 穿 透 力, 因 此 FCC 决 定 提 议 将 该 频 段 的 通 信 技 术 称 为 超 级 Wi-Fi 日 前, 美 国 国 会 达 成 延 长 紧 急 工 资 税 削 减 计 划 协 议 所 带 来 的 连 锁 反 应 呈 现 出 了 无 心 插 柳 柳 成 荫 的 色 彩 因 为 延 长 该 计 划 所 需 的 300 亿 美 元 成 本 中 的 一 半 要 通 过 拍 卖 超 高 频 (UltraHigh Frequency,UHF) 所 得 来 弥 补 这 一 组 UHF 资 源 是 原 来 美 国 地 方 电 视 台 在 广 播 52 以 下 频 道 时 所 使 用 的 频 率 由 于 在 2009 年 美 国 全 面 转 向 了 数 字 电 视, 电 视 台 不 再 需 要 这 些 频 率, 而 这 些 频 率 的 所 有 人 受 各 种 利 益 的 驱 使 将 频 率 返 还 给 了 政 府 本 次 要 拍 卖 的 资 源 是 在 频 谱 界 享 有 不 动 产 中 的 海 景 房 之 美 誉 的 低 于 700MHz 的 频 率 有 此 美 誉 是 因 为 它 们 能 够 通 过 灌 木 丛 或 者 其 他 阻 挡 物, 传 行 数 英 里 而 不 受 或 者 受 到 很 小 影 响, 能 够 覆 盖 大 街 小 巷 的 每 个 角 落 这 次 要 拍 卖 的 资 源 非 常 丰 富, 可 能 比 美 国 现 在 四 大 无 线 运 营 商 所 有 的 该 类 频 谱 还 要 多, 因 此 有 望 解 决 移 动 通 讯 公 司 目 前 遭 遇 的 频 谱 短 缺 问 题 由 于 ipad 和 其 他 平 板 电 脑 对 数 据 传 输 需 求 很 大, 运 营 商 已 饱 受 频 谱 资 源 短 缺 困 扰 这 次 拍 卖 还 会 带 来 其 他 益 处 除 了 将 电 视 台 腾 出 的 频 谱 资 源 卖 给 移 动 运 营 商, 美 国 联 邦 通 讯 委 员 会 (FCC) 计 划 保 留 一 部 分 UHF 波 段 让 公 众 免 费 使 用 早 在 2008 年, 在 与 广 播 业 界 进 行 了 数 年 的 讨 价 还 价 之 后,FCC 最 终 通 过 决 议, 允 许 新 一 代 无 线 小 发 明 可 以 使 用 UHF 频 道 之 间 的 空 白 波 段 空 白 波 段 的 产 生 还 需 要 回 溯 到 20 世 纪 50 年 代 当 时, 为 了 防 止 电 视 台 广 播 与 相 临 频 道 之 间 相 互 干 扰, 在 各 频 道 之 间 增 加 了 空 白 波 段 在 有 些 地 方, 这 些 空 白 波 段 数 量 达 到 了 电 视 台 可 用 波 段 的 四 分 之 三 甚 至 在 繁 忙 的 旧 金 山 电 视 台 市 场, 也 有 三 分 之 一 的 波 段 是 闲 置 的 为 让 这 些 空 白 区 的 频 率 能 够 为 公 众 连 接 到 互 联 网 服 务,FCC 希 望 促 成 新 一 波 无 线 创 新 浪 潮 十 几 年 前,Wi-Fi 曾 让 近 距 离 数 据 通 信 产 生 众 多 的 创 新 而 电 视 频 段 的 信 号 可 以 传 输 的 更 远, 有 更 强 的 穿 透 力, 因 此 FCC 决 定 提 议 将 该 频 段 的 通 信 技 术 称 为 超 级 Wi-Fi 但 是, 在 拥 挤 的 城 市, 超 级 Wi-Fi 即 使 每 隔 20 英 里 就 架 设 一 个 天 线, 也 不 能 够 满 足 这 个 范 围 的 数 据 需 求 为 了 避 免 与 地 方 电 视 台 相 互 干 扰, 超 级 Wi-Fi 的 广 播 功 率 限 制 在 40 毫 瓦 如 果 同 一 信 号 由 成 千 上 万 的 城 市 居 民 使 用 的 话, 下 载 速 率 或 许 只 有 龟 速 解 决 办 法 是 每 隔 1 英 里 左 右 就 安 装 天 线 但 即 使 这 样, 上 传 下 载 的 速 度 也 不 会 比 传 统 的 DSL 更 好 在 人 口 稀 少 的 乡 村 则 呈 现 另 一 番 景 象 由 于 房 子 少 间 距 大, 超 级 Wi-Fi 在 以 更 低 成 本 提 供 宽 带 服 务 方 面 比 有 线 或 者 DSL 更 有 优 势 目 前, 未 授 权 的 频 谱 空 白 区 作 为 公 共 资 源 已 被 广 泛 利 用 根 据 数 据 公 司 comscore 统 计,37% 以 上 的 手 机 流 量 90% 以 上 的 平 板 电 脑 流 量 都 是 用 Wi-Fi 传 输 而 非 运 营 商 自 己 的 网 络 由 于 频 谱 资 源 稀 缺, 移 动 手 机 公 司 以 尽 可 能 快 的 速 度 建 立 Wi-Fi 热 点, 从 而 避 免 数 据 从 他 们 拥 挤 的 公 司 网 络 传 输 这 样 才 能 够 保 证 用 户 短 信 和 语 音 服 务 的 服 务 质 量 例 如,AT&T 已 经 建 立 了 三 万 个 无 线 热 点, 缓 解 去 年 数 据 流 量 激 增 三 倍 带 来 的 压 力 随 着 ipad 3 和 众 多 安 卓 手 机 的 上 市, 预 期 今 年 数 据 还 会 增 长 三 倍 目 前, 美 国 已 经 有 130 万 个 热 点, 预 计 在 2015 年 将 增 加 新 热 点 500 万 个 与 其 他 移 动 运 营 商 类 似,AT&T 认 为 利 用 未 授 权 的 频 谱 空 白 区 是 避 免 自 己 网 络 拥 堵 的 好 的 解 决 方 案 休 斯 顿 的 赖 斯 大 学 (Rice University) 是 超 级 Wi-Fi 的 第 一 个 使 用 地 空 白 区 被 用 于 将 分 散 在 校 园 里 的 传 统 Wi-Fi 路 由 器 发 出 的 数 据 传 输 出 去 预 计 未 来 空 白 区 将 有 更 多 实 际 的 使 用, 比 如 在 物 联 网 中 发 挥 巨 大 作 用, 将 机 器 相 互 连 接 起 来 因 此, 得 益 于 2 月 16 日 国 会 延 长 削 减 工 资 税 的 协 议, 手 机 用 户 或 许 能 获 得 更 好 的 语 音 服 务, 移 动 设 备 的 下 载 速 度 有 望 提 升 这 是 公 众 从 该 政 策 获 得 的 意 外 好 处 ( 以 上 资 讯 来 源 于 Economist, 编 译 : 胡 运 霞 ) 6 中 国 教 育 网 络 未 命 名 , 10:26

7 政 策 与 焦 点 高 校 教 育 部 发 布 七 个 教 育 信 息 化 行 业 标 准 近 日, 教 育 部 发 布 教 育 管 理 信 息 教 育 管 理 基 础 代 码 等 七 个 教 育 信 息 化 行 业 标 准, 主 要 包 括 教 育 管 理 信 息 教 育 管 理 基 础 代 码 教 育 管 理 信 息 教 育 管 理 基 础 信 息 教 育 管 理 信 息 教 育 行 政 管 理 信 息 教 育 管 理 信 息 普 通 中 小 学 校 管 理 信 息 教 育 管 理 信 息 中 职 学 校 管 理 信 息 教 育 管 理 信 息 高 等 学 校 管 理 信 息 教 育 管 理 信 息 教 育 统 计 信 息 等 7 个 教 育 信 息 化 相 关 标 准, 于 2012 年 3 月 15 日 作 为 教 育 部 行 业 标 准 予 以 发 布, 并 自 发 布 之 日 起 实 施 2002 年 发 布 的 教 育 管 理 信 息 化 标 准 第 1 部 分 : 学 校 管 理 信 息 标 准 同 时 废 止 大 连 理 工 大 学 建 成 全 国 首 个 最 高 带 宽 校 园 无 线 网 67 栋 楼 宇 覆 盖 370 个 楼 层,1012 个 安 装 于 走 廊 天 花 板 上 的 AP-135 接 入 点, 高 达 900 兆 的 双 频 接 入 速 度 近 日, 大 连 理 工 大 学 无 线 校 园 网 络 开 始 全 面 试 运 行 高 速 n 校 园 无 线 网 络 将 给 师 生 提 供 高 性 能 及 高 安 全 性 的 多 媒 体 级 无 线 应 用 体 验 据 了 解, 大 连 理 工 大 学 是 目 前 全 国 第 一 个 使 用 当 前 最 高 带 宽 (802.11n 450M) 大 规 模 部 署 校 园 无 线 网 的 高 校 据 悉, 现 在 国 内 很 多 211/985 高 校 都 已 开 始 部 署 无 线 校 园 网 大 连 理 工 大 学 副 校 长 李 俊 杰 谈 到, 无 线 网 络 所 提 供 的 不 仅 仅 是 把 互 联 网 延 伸 到 移 动 终 端, 它 所 提 供 的 随 时 随 地 无 处 不 在 的 模 式 意 味 着 校 园 中 教 育 教 学 方 式 管 理 方 式 服 务 方 式 和 生 活 方 式 的 改 变 基 于 移 动 计 算 的 数 字 化 校 园 将 是 学 校 未 来 一 段 时 间 建 设 的 重 点 麻 省 理 工 学 院 将 开 设 网 络 模 拟 实 验 室 美 国 麻 省 理 工 学 院 正 在 开 发 相 关 技 术, 允 许 修 读 在 线 课 程 的 学 生 使 用 模 拟 实 验 室, 与 教 授 和 其 他 同 学 交 流, 并 参 加 考 试 获 得 证 书 麻 省 理 工 学 院 教 授 拉 斐 尔 赖 夫 (Rafael Reif) 表 示, 学 校 希 望 通 过 这 些 技 术 为 更 多 的 人 士 提 供 在 线 课 程 教 育 目 前 麻 省 理 工 学 院 的 OpenCourseWare 计 划 免 费 提 供 约 2100 种 在 线 课 程, 受 到 学 生 好 评 目 前 为 止, 麻 省 理 工 学 院 的 在 线 课 程 主 要 采 用 自 学 形 式, 学 生 不 需 要 参 加 考 试 但 在 几 个 月 后, 这 些 学 生 就 能 够 通 过 视 频 与 教 授 交 流, 参 与 学 生 小 组 讨 论, 并 参 加 考 试 北 京 34 所 高 校 图 书 馆 将 逐 步 开 放 最 近, 北 京 高 校 图 书 馆 将 逐 步 实 现 免 费 对 外 开 放, 届 时, 社 会 读 者 也 可 共 享 高 校 图 书 资 源 高 校 图 书 馆 向 公 众 免 费 开 放 之 前 可 能 还 停 留 在 概 念 或 小 规 模 实 践 中, 但 我 们 要 努 力 创 造 条 件 让 这 个 概 念 变 成 现 实 北 京 大 学 图 书 馆 馆 长 首 都 图 书 馆 联 盟 副 主 席 朱 强 表 示 首 都 图 书 馆 联 盟 宣 告 正 式 成 立, 意 味 着 北 京 各 图 书 馆 的 文 献 信 息 资 源 有 了 一 个 共 建 共 享 的 新 平 台 朱 强 在 首 都 图 书 馆 联 盟 成 立 大 会 上 宣 布, 联 盟 成 立 后, 北 大 清 华 等 34 所 北 京 高 校 的 图 书 馆 将 逐 步 向 社 会 免 费 开 放 如 此 多 的 高 校 愿 意 免 费 对 外 开 放 图 书 馆, 这 在 国 内 尚 属 首 次 哈 工 大 实 时 高 速 信 息 传 输 让 太 空 宽 带 不 再 遥 远 3 月 初, 海 洋 二 号 卫 星 正 式 交 付 使 用 较 其 他 卫 星 不 同 的 是, 海 洋 二 号 第 一 次 搭 载 进 行 了 我 国 首 次 星 地 激 光 通 信 试 验 并 取 得 圆 满 成 功, 来 自 哈 尔 滨 工 业 大 学 的 科 研 团 队 解 决 了 一 个 航 天 领 域 的 世 界 难 题 : 如 何 使 卫 星 所 获 取 的 海 量 信 息, 快 速 准 确 地 传 输 给 地 面 哈 工 大 教 授 马 晶 介 绍 说, 星 地 激 光 通 信 属 于 卫 星 激 光 通 信 的 一 个 组 成 部 分, 简 言 之, 就 是 将 卫 星 和 地 面 用 激 光 连 接 起 来, 形 成 空 间 的 信 息 高 速 公 路, 进 行 数 据 的 传 输 据 悉, 卫 星 激 光 通 信 应 用 后, 能 够 同 时 进 行 3000 个 高 清 晰 电 视 信 道 广 播, 约 个 普 通 电 视 信 道 广 播, 明 显 拓 展 信 息 传 播 渠 道 在 减 灾 方 面, 这 一 技 术 也 有 十 分 广 泛 的 应 用 前 景 卫 星 相 机 可 拍 摄 高 清 的 灾 害 资 料, 利 用 这 一 技 术 能 避 免 数 据 压 缩 导 致 的 失 真, 将 相 关 数 据 快 速 准 确 地 传 输 回 地 面, 及 时 的 对 灾 情 做 出 判 断 和 预 报 中 国 教 育 网 络 7 未 命 名 , 10:26

8 政 策 与 焦 点 数 字 与 声 音 我 们 一 直 没 有 停 止 过 探 索 打 开 新 兴 市 场 的 机 会, 但 目 前 来 说, 即 使 在 资 产 价 格 下 降 了 很 多 的 情 况 下, 我 们 要 做 的, 我 想 最 重 要 的 是 保 持 冷 静 中 移 动 确 认 中 国 移 动 董 事 长 王 建 宙 3 月 底 正 式 退 休, 网 上 出 现 王 建 宙 在 职 期 间 的 语 录, 这 是 其 中 之 一 美 国 国 务 院 将 用 Chrome 代 替 以 前 的 IE 浏 览 器, 实 际 上 在 2 月 14 日 他 们 就 已 经 开 始 了 Chrome 浏 览 器 的 安 装 工 作 了 不 过 目 前 有 些 部 门 的 软 件 还 无 法 正 常 在 Chrome 里 工 作, 所 以 他 们 还 要 使 用 IE 浏 览 器 在 近 日 美 国 国 务 院 举 办 的 Town Tall 里, 美 国 国 务 卿 希 拉 里 在 问 答 环 节 透 露 网 络 在 最 初 构 想 时 是 没 有 犯 罪 行 为 的 在 建 设 互 联 网 时, 我 们 也 没 有 想 到 犯 罪 会 在 上 面 兴 起 互 联 网 固 有 的 缺 陷 在 未 来 10 年 ( 至 少 是 10 年 ) 将 显 现, 一 切 都 需 要 升 级 新 技 术, 只 有 这 样 才 能 保 护 它 换 言 之, 网 络 安 全 产 业 将 继 续 兴 旺 Google 执 行 董 事 长 施 密 特 (Eric Schmidt) 参 加 了 美 国 国 家 新 闻 基 金 会 的 颁 奖 大 会, 在 会 上, 施 密 特 做 了 十 分 钟 的 演 讲, 他 重 点 谈 及 互 联 网 未 来 10 年 将 面 临 的 阻 碍 程 序 员 移 动 互 联 网 公 司, 都 还 没 从 中 挣 到 钱 市 场 本 身 还 非 常 小 百 度 CEO 李 彦 宏 表 示, 移 动 互 联 网 时 代 还 没 有 真 正 到 来 同 时, 对 于 移 动 互 联 网 是 否 有 杀 手 级 应 用, 他 坦 言 不 知 道 高 校 的 图 书 大 多 数 不 适 合 向 公 众 开 放, 比 如 我 们 学 校, 通 俗 小 说 少 儿 读 物 就 基 本 上 不 订 购 我 们 不 要 追 求 形 式, 要 讲 实 效 现 在 公 众 追 求 的 是 什 么? 我 们 高 校 又 能 为 他 们 做 什 么? 如 果 仅 仅 是 宣 布 开 放 而 还 没 有 具 体 措 施, 这 意 义 也 不 是 很 大, 就 只 能 说 还 是 第 一 步 复 旦 大 学 图 书 馆 馆 长 葛 剑 雄 认 为, 首 都 高 校 图 书 馆 联 盟 本 身 是 件 好 事 情, 也 是 一 个 发 展 的 方 向, 但 高 校 图 书 馆 对 外 开 放 具 体 要 怎 么 做, 要 根 据 各 地 各 馆 的 具 体 情 况, 应 是 一 个 资 源 共 享 不 同 层 次 不 同 功 能 的 开 放 60% 3.5 秒 39.1% 70% 在 2 月 29 日 的 RSA 据 统 计, 在 2011 年, 据 清 华 大 学 2011 美 国 一 项 名 为 Geek 爹 自 白 安 全 大 会 上,Verizon 发 为 智 能 手 机 提 供 安 全 服 年 的 调 查, 学 生 使 用 的 调 查 访 问 了 590 个 关 心 最 新 技 术 布 了 调 查 性 响 应 个 案 务 的 Lookout 公 司 研 究 表 人 人 网 达 87.6%, 新 浪 的 男 性 72% 的 受 访 者 表 示, 比 起 回 顾 Verizon 2011 明,Lookout 的 手 机 定 位 微 博 39.1%,QQ 空 间 教 孩 子 使 用 传 统 工 具, 他 们 更 乐 意 该 报 告 发 现, 大 约 60% 技 术 共 定 位 到 900 万 部 31.6%, 而 传 统 的 水 木 教 孩 子 使 用 一 些 有 技 术 含 量 的 工 的 机 构 在 数 据 被 破 坏 后 遗 失 的 智 能 手 机, 相 当 社 区 只 有 15.5%, 水 木 具 70% 的 受 访 者 表 示 他 们 的 孩 子 数 月 甚 至 数 年 才 发 现 数 于 每 3.5 秒 就 有 一 部 手 机 清 华 BBS13.4% 觉 得 自 己 的 父 亲 掌 握 高 科 技 产 品 是 据 被 入 侵 遗 失 一 件 很 酷 的 事 8 中 国 教 育 网 络 未 命 名 , 10:26

9 政 策 与 焦 点 产 业 硅 谷 再 起 上 市 浪 潮 硅 谷 首 发 风 向 转 到 企 业 技 术 公 司 从 去 年 的 Groupon,LinkedIn 到 今 年 的 Yelp,Facebook, 面 向 消 费 者 的 互 联 网 公 司 的 IPO 备 受 关 注 现 在, 硅 谷 那 些 主 要 面 向 企 业 客 户 的 初 创 企 业 也 做 好 准 备, 打 算 借 力 IPO 获 得 发 展 资 本 知 情 人 士 指 出, 安 全 技 术 服 务 提 供 商 Palo Alto Networks 人 力 资 源 管 理 软 件 制 造 商 Workday 技 术 管 理 软 件 制 造 商 ServiceNow 等 公 司 都 已 在 与 投 资 银 行 接 洽, 或 是 已 进 入 到 最 后 敲 定 承 销 商 阶 段 以 企 业 为 服 务 对 象 的 初 创 公 司 要 获 得 盈 利, 一 般 要 比 面 向 消 费 者 的 网 络 公 司 花 费 更 长 的 时 间 但 这 类 公 司 的 优 势 在 于 能 够 基 于 当 前 各 自 产 品 的 订 购 情 况 预 测 未 来 的 收 入 现 金 流 埃 森 哲 : 亚 马 逊 动 用 近 五 十 万 服 务 器 支 撑 EC 2 据 咨 询 服 务 提 供 商 埃 森 哲 公 司 的 研 究 经 理 估 算, 目 前 亚 马 逊 用 万 个 刀 片 服 务 器 来 支 持 弹 性 计 算 云 (Elastic Compute Cloud,EC 2 ) 产 品, 当 然 大 多 数 EC 2 的 终 端 用 户 很 难 清 楚 地 知 道 他 们 所 消 费 的 服 务 的 基 础 设 施 状 况 这 位 研 究 经 理 通 过 研 究 Amazon EC 2 的 DNS IP 地 址 数 量 和 规 律, 推 算 出 Amazon EC 2 共 有 7100 个 服 务 器 机 架, 如 果 每 机 架 有 64 个 刀 片, 则 Amazon EC 2 服 务 器 总 数 量 为 台 但 这 位 研 究 经 理 表 示, 亚 马 逊 架 构 系 统 的 方 式 可 能 与 他 的 构 想 不 一 致, 因 而 数 据 可 能 会 不 准 确 思 科 40 亿 投 注 视 频 传 输 3 月 15 日, 思 科 公 司 宣 布, 将 斥 资 40 亿 美 元 收 购 英 国 视 频 软 件 及 内 容 安 全 产 品 供 应 商 NDS 集 团, 显 示 了 对 将 视 频 内 容 传 输 到 机 顶 盒 和 其 他 新 设 备 业 务 的 热 情 NDS 的 旗 舰 产 品 是 VideoGuard 加 密 和 条 件 接 收 系 统, 该 系 统 可 通 过 机 顶 盒 内 置 的 智 能 卡 安 装 在 家 庭 电 视 机 上, 也 可 用 于 将 视 频 内 容 传 输 到 其 他 一 系 列 不 同 产 品 上 该 技 术 的 真 正 吸 引 力 在 于 其 代 表 了 未 来 视 频 传 输 的 方 式, 它 的 编 码 系 统 可 控 制 提 供 给 每 名 用 户 的 频 道 并 计 费 据 悉, 总 部 设 在 英 国 伦 敦 的 NDS 现 有 员 工 大 约 5000 人, 其 51% 的 股 权 掌 握 在 私 募 股 权 基 金 Permira 手 中, 另 外 49% 股 权 属 于 新 闻 集 团 行 业 巨 头 联 手 打 造 科 学 云 国 际 数 十 家 IT 公 司 已 达 成 合 作, 共 同 创 造 螺 旋 星 云 科 学 云 该 云 旨 在 为 欧 洲 研 究 人 员 探 索 科 学 提 供 基 于 云 的 计 算 支 持 参 与 该 云 的 包 括 SAP,Capgemini,Atos,CloudSigma,Interoute, Logica,Telfonica 等 该 云 将 供 欧 洲 顶 级 科 研 机 构 使 用, 包 括 欧 洲 粒 子 物 理 研 究 所 (CERN) 欧 洲 分 子 生 物 学 实 验 室 欧 洲 航 天 局 (ESA) 等 CERN 希 望 借 助 由 云 传 输 的 计 算 能 力 来 解 释 为 什 么 基 础 粒 子, 如 电 子, 有 质 量 ESA 则 希 望 借 此 来 研 究 火 山 和 地 震 活 动 螺 旋 星 云 是 最 近 宣 布 的 一 个 为 期 两 年 的 试 点 方 案 运 营 级 以 太 网 2.0 标 准 将 推 动 全 球 互 联 城 域 以 太 网 论 坛 (The Metro Ethernet Forum, MEF) 已 经 更 新 了 它 的 运 营 级 以 太 网 标 准, 希 望 对 全 球 的 多 运 营 级 以 太 网 服 务 提 供 标 准 化 规 范 2 月 23 日, 以 太 网 的 共 同 发 明 者 Bob Metcalfe 在 MEF 上 表 示, 运 营 级 以 太 网 2.0 标 准 中, 提 供 了 比 最 大 努 力 更 好 的 服 务 质 量 控 制 功 能, 允 许 运 营 商 提 供 全 球 范 围 的 以 太 网 服 务 据 悉,MEF 在 2005 年 推 出 了 运 营 级 以 太 网 标 准, 作 为 定 义 运 营 商 如 何 以 一 致 性 的 方 式 使 用 以 太 网 进 行 数 据 通 信 的 一 个 扩 展 规 范 集 合 后 来 的 几 代 以 太 网 持 续 增 加 了 一 条 线 缆 或 一 组 线 缆 上 可 以 承 载 的 总 流 量, 从 1Mbps 开 始, 提 高 到 100Mbps, 然 后 是 1Gbps, 最 近 则 是 40Gbps 和 100Gbps 成 立 于 2001 年 的 MEF 是 由 超 过 150 家 网 络 硬 件 厂 商 和 运 营 商 组 成 的 一 个 行 业 组 织, 目 标 是 要 在 运 营 级 网 络 上 推 动 以 太 网 的 使 用 该 组 织 制 定 的 以 太 网 规 范 会 交 付 IETF 和 IEEE 批 准 通 过 沃 尔 玛 等 零 售 商 联 手 开 发 移 动 支 付 系 统 包 括 沃 尔 玛 和 塔 吉 特 百 货 在 内 的 二 十 多 家 零 售 商 在 联 合 开 发 一 款 移 动 支 付 系 统, 挑 战 Google 和 大 型 手 机 厂 商 的 类 似 产 品 此 举 是 失 意 的 零 售 商 为 在 移 动 支 付 市 场 上 占 得 上 风 而 采 取 的 一 项 努 力 零 售 商 将 在 移 动 支 付 市 场 上 挑 战 银 行 信 用 卡 网 络 电 信 公 司 和 科 技 公 司 这 些 公 司 的 目 标 是 满 足 消 费 者, 尤 其 是 年 轻 消 费 者, 对 提 高 支 付 过 程 方 便 性 和 速 度 的 要 求 零 售 商 认 为, 开 发 移 动 支 付 系 统 将 提 高 客 户 的 忠 诚 度 另 据 一 份 报 告 称,2016 年 移 动 支 付 市 场 规 模 将 超 过 6000 亿 美 元 目 前, 移 动 支 付 领 域 的 主 导 者 并 非 是 零 售 商, 而 是 谷 歌 与 万 事 达 卡 花 旗 银 行 和 Sprint 合 作 推 出 的 Google Wallet 中 国 教 育 网 络 9 未 命 名 , 10:26

10 COVER STORY 封 面 报 道 教 育 信 息 化 十 年 大 计 专 访 教 育 部 科 技 司 司 长 教 育 部 教 育 信 息 化 推 进 办 公 室 主 任 王 延 觉 2010 年 党 中 央 国 务 院 颁 布 了 国 家 中 长 期 教 育 改 革 和 发 展 规 划 纲 要 (2010~2020 年 ), 提 出 加 快 教 育 信 息 化 进 程 的 总 体 部 署, 使 教 育 信 息 化 进 入 了 一 个 崭 新 的 发 展 阶 段 在 这 一 大 方 针 的 指 引 下, 教 育 部 开 始 着 力 制 定 教 育 信 息 化 十 年 发 展 规 划 (2011~2020 年 ) ( 以 下 简 称 十 年 规 教 育 部 科 技 司 司 长 教 育 部 教 育 信 息 化 推 进 办 公 室 主 任 王 延 觉 划 ) 十 年 规 划 的 起 草 工 作 是 在 教 育 部 党 组 直 接 领 导 下 进 行 的 自 2011 年 3 月 启 动 以 来, 历 时 8 个 多 月 编 制 完 成 了 规 划 送 审 稿, 广 泛 征 求 吸 收 了 国 内 知 名 专 家 各 地 教 育 行 政 及 相 关 部 门 各 级 各 类 学 校 相 关 企 业 与 国 务 院 相 关 部 门 的 意 见 同 时 也 反 复 征 求 了 部 内 相 关 司 局 和 直 属 单 位 的 意 见, 最 终 成 稿, 并 于 2012 年 3 月 正 式 发 布 为 了 帮 助 广 大 教 育 信 息 化 工 作 者 更 好 地 理 解 十 年 规 划 的 重 要 意 义, 中 国 教 育 网 络 杂 志 特 别 专 访 了 教 育 部 科 技 司 司 长 教 育 部 教 育 信 息 化 推 进 办 公 室 主 任 王 延 觉, 请 他 解 读 了 未 来 十 年 教 育 信 息 化 的 规 划 和 发 展 思 路 引 领 教 育 创 新 发 挥 支 撑 作 用 中 国 教 育 网 络 : 刚 刚 颁 布 的 教 育 信 息 化 十 年 发 展 规 划 ( 年 ), 是 继 国 家 中 长 期 教 育 改 革 和 发 展 规 划 纲 要 之 后 又 一 重 要 的 指 导 文 件 此 次 十 年 规 划 主 要 有 哪 些 内 容? 王 延 觉 : 站 在 新 的 起 点 面 对 新 的 要 求, 要 全 面 贯 彻 落 实 好 教 育 规 划 纲 要, 必 须 充 分 认 识 信 息 技 术 对 教 育 的 革 命 性 影 响, 充 分 发 挥 信 息 技 术 对 当 前 教 育 改 革 和 发 展 的 强 大 而 独 特 的 支 撑 作 用 同 时, 必 须 准 确 把 握 教 育 信 息 化 发 展 趋 势, 认 真 分 析 我 国 教 育 信 息 化 发 展 阶 段, 总 结 新 世 纪 以 来 推 进 教 育 信 息 化 的 经 验, 突 破 以 往 仅 仅 依 靠 项 目 驱 动 的 教 育 信 息 化 推 进 方 式, 加 强 顶 层 设 计 与 体 系 建 设, 统 筹 谋 划 协 同 推 进 为 此, 教 育 部 决 定 组 织 制 定 教 育 信 息 化 十 年 发 展 规 划 ( 年 ), 以 对 未 来 十 年 的 教 育 信 息 化 工 作 进 行 整 体 设 计 全 面 部 署 十 年 规 划 分 序 言 总 体 战 略 发 展 任 务 行 动 计 划 保 障 措 施 实 施 6 个 部 分, 共 20 章 序 言 部 分 描 述 了 时 代 背 景 和 国 内 外 发 展 态 势, 阐 述 了 教 育 信 息 化 的 重 要 作 用, 展 望 了 未 来 发 展, 提 出 用 十 年 左 右 的 时 间, 初 步 建 成 具 有 中 国 特 色 的 教 育 信 息 化 体 系, 整 体 接 近 国 际 先 进 水 平 第 一 部 分 总 体 战 略 包 括 第 一 二 三 章 对 教 育 信 息 化 的 重 要 性 与 紧 迫 性 进 行 了 阐 释, 并 明 确 了 新 阶 段 的 指 导 思 想 工 作 方 针 与 发 展 目 标 首 先 是 指 导 思 想, 十 年 规 划 的 指 导 思 想 为 : 全 面 落 实 教 育 规 划 纲 要 对 教 育 信 息 化 建 设 的 总 体 部 署 和 发 展 任 务 坚 持 育 人 为 本, 以 教 育 理 念 创 新 为 先 导, 以 优 质 教 育 资 源 和 信 息 化 学 习 环 境 建 设 为 基 础, 以 学 习 方 式 和 教 育 模 式 创 新 为 核 心, 以 体 制 机 制 和 队 伍 建 设 为 保 障, 在 构 建 学 习 型 社 会 和 建 设 人 力 资 源 强 国 进 程 中, 充 分 发 挥 教 育 信 息 化 支 撑 发 展 与 引 领 创 新 的 重 要 作 用 工 作 方 针 为 四 个 坚 持, 即 : 坚 持 面 向 未 来, 育 人 为 本 ; 坚 持 应 用 驱 动, 共 建 共 享 ; 坚 持 统 筹 规 划, 分 类 推 进 ; 坚 持 深 度 融 合, 引 领 创 新 总 体 发 展 目 标 为 三 基 本 两 显 著, 即 : 基 本 建 成 人 人 可 享 有 优 质 教 育 资 源 的 信 息 化 学 习 环 境, 基 本 形 成 学 习 型 社 会 的 信 息 化 支 撑 服 务 体 系, 基 本 实 现 所 有 地 区 和 各 级 各 类 学 校 宽 带 网 络 的 全 面 覆 盖, 教 育 管 理 信 息 化 水 平 显 著 提 高, 信 息 技 术 与 教 育 融 合 发 展 的 水 平 显 著 提 升 教 育 信 息 化 整 体 上 接 近 国 际 先 进 水 平, 对 教 育 改 革 和 发 展 的 支 撑 与 引 领 作 用 充 分 显 现 10 中 国 教 育 网 络 未 命 名 , 10:27

11 政 策 与 焦 点 第 二 部 分 发 展 任 务 包 括 第 四 至 十 一 章, 是 为 完 成 规 划 总 体 目 标, 对 各 级 各 类 教 育 信 息 化 进 行 的 统 筹 规 划 和 具 体 部 署, 着 重 推 进 信 息 技 术 与 教 育 的 全 面 深 度 融 合, 变 革 教 育 理 念 模 式 与 方 法, 支 撑 教 育 创 新 发 展 第 四 至 八 章 以 支 持 教 育 改 革 发 展 为 出 发 点, 描 述 了 各 级 各 类 教 育 信 息 化 发 展 的 主 要 任 务 基 础 教 育 信 息 化 重 在 缩 小 地 区 城 乡 和 学 校 之 间 的 数 字 化 差 距, 促 进 教 育 均 衡 发 展 职 业 教 育 信 息 化 重 在 加 强 数 字 校 园 建 设, 提 升 实 践 教 学 水 平 高 等 教 育 信 息 化 重 在 推 进 信 息 技 术 与 高 等 教 育 深 度 融 合, 创 新 人 才 培 养 科 研 组 织 和 社 会 服 务 模 式, 促 进 教 育 质 量 全 面 提 高 继 续 教 育 信 息 化 重 在 推 进 网 络 环 境 下 的 终 身 学 习 公 共 服 务 体 系 建 设 教 育 管 理 信 息 化 重 在 整 合 信 息 资 源, 建 设 教 育 管 理 基 础 数 据 库 和 教 育 管 理 信 息 系 统, 在 各 级 教 育 行 政 部 门 和 各 级 各 类 学 校 实 现 管 理 信 息 化, 提 升 教 育 服 务 与 监 管 能 力 第 九 至 十 一 章 以 加 强 教 育 信 息 化 自 身 发 展 能 力 为 出 发 点, 描 述 了 公 共 支 撑 环 境 队 伍 建 设 体 制 机 制 等 各 级 各 类 教 育 信 息 化 发 展 中 的 共 性 问 题 其 中, 公 共 支 撑 环 境 重 点 是 : 超 前 部 署 教 育 信 息 网 络, 解 决 教 育 信 息 网 络 普 及 率 低 发 展 不 均 衡 农 村 和 偏 远 地 区 学 校 接 入 困 难 问 题 ; 建 立 教 育 云 服 务 模 式, 解 决 面 向 未 来 需 求 的 全 国 范 围 的 公 共 存 储 和 计 算 能 力 缺 失 的 问 题 队 伍 建 设 重 点 是 : 帮 助 教 师 应 用 信 息 技 术 提 高 教 学 质 量, 提 高 专 业 技 术 人 员 技 术 水 平 和 服 务 能 力, 提 高 教 育 管 理 人 员 信 息 化 规 划 管 理 和 执 行 能 力 体 制 机 制 建 设 重 点 是 : 推 进 各 级 教 育 行 政 部 门 和 各 级 各 类 学 校 改 革 调 整 管 理 体 制, 形 成 权 责 明 确 统 筹 有 力 的 教 育 信 息 化 组 织 管 理 体 系 ; 在 资 源 共 建 共 享 技 术 创 新 和 战 略 研 究 产 业 发 展 国 际 交 流 与 合 作 等 四 个 方 面 创 新 机 制, 调 动 各 方 力 量 积 极 参 与 协 同 推 进 教 育 信 息 化 第 三 部 分 行 动 计 划 包 括 第 十 二 至 第 十 六 章, 提 出 了 为 实 现 规 划 目 标 完 成 发 展 任 务, 需 在 近 期 启 动 实 施 的 具 有 带 动 作 用 的 重 大 项 目 中 国 数 字 教 育 2020 行 动 计 划, 着 重 解 决 教 育 信 息 化 的 全 局 性 基 础 性 问 题, 并 开 展 前 瞻 性 试 点 示 范, 包 括 优 质 数 字 教 育 资 源 建 设 与 共 享 学 校 信 息 化 能 力 建 设 与 提 升 国 家 教 育 管 理 信 息 系 统 建 设 教 育 信 息 化 可 持 续 发 展 能 力 建 设 和 教 育 信 息 化 基 础 能 力 建 设 5 项 行 动 第 四 部 分 保 障 措 施 包 括 第 十 七 至 二 十 章, 从 组 织 领 导 政 策 法 规 技 术 服 务 经 费 投 入 等 四 个 方 面 提 出 了 为 确 保 完 成 发 展 任 务 顺 利 实 施 行 动 计 划 而 采 取 的 政 策 保 障 措 施 实 施 部 分 对 各 地 各 部 门 贯 彻 落 实 规 划 提 出 了 强 化 组 织 领 导 明 确 任 务 分 工 施 行 目 标 考 核 推 广 试 点 示 范 建 立 支 持 环 境 共 5 项 原 则 要 求 明 确 定 位 落 实 规 划 中 国 教 育 网 络 : 十 年 规 划 的 定 位 是 什 么? 王 延 觉 : 本 规 划 是 对 教 育 规 划 纲 要 有 关 加 快 教 育 信 息 化 进 程 要 求 的 具 体 化 是 一 个 指 导 性 的 规 划 服 务 对 象 主 要 是 各 级 教 育 行 政 部 门 各 级 各 类 教 育 机 构 教 育 信 息 化 是 一 个 涉 及 各 级 各 类 教 育 关 系 众 多 部 门 的 复 杂 系 统 工 程, 工 作 主 体 不 仅 包 括 各 级 教 育 行 政 部 门 各 级 各 类 学 校 和 教 育 机 构, 同 时 也 需 要 各 级 政 府 相 关 部 门 及 社 会 各 界 的 大 力 支 持 中 国 教 育 网 络 : 十 年 规 划 为 什 么 慎 提 定 量 指 标, 仅 提 出 到 2015 年 定 量 指 标? 王 延 觉 : 规 划 对 任 务 的 描 述 整 体 上 定 性 多 一 些 定 量 少 一 些, 其 中 发 展 水 平 框 架 也 主 要 着 眼 于 从 发 展 方 向 上 引 导 指 导 各 级 各 类 教 育 信 息 化 发 展 在 规 划 的 行 动 计 划 中, 也 主 要 对 国 家 层 面 需 要 提 供 的 公 共 服 务 作 了 定 量 描 述, 而 对 地 方 及 学 校 的 要 求 仍 采 取 定 性 描 述 的 办 法 这 主 要 是 由 于 我 国 教 育 信 息 化 发 展 极 不 平 衡, 对 地 方 及 学 校 的 信 息 化 工 作 难 以 在 全 国 范 围 内 提 出 统 一 的 定 量 要 求 慎 提 定 量 指 标 尤 其 是 与 硬 件 建 设 相 关 的 指 标, 也 是 为 了 防 止 硬 件 导 向 同 时, 考 虑 到 信 息 技 术 的 发 展 速 度 极 快, 即 使 能 确 定 定 量 指 标, 也 不 宜 提 出 过 于 长 远 的 目 标, 因 此, 行 动 计 划 中 也 仅 仅 提 出 到 2015 年 定 量 指 标 中 国 教 育 网 络 : 制 定 中 国 数 字 教 育 2020 行 动 计 划 的 目 的 和 意 义 是 什 么? 王 延 觉 : 规 划 根 据 教 育 规 划 纲 要 的 要 求, 进 一 步 明 确 了 未 来 十 年 教 育 信 息 化 的 总 体 战 略 目 标 各 项 发 展 任 务 这 些 目 标 与 任 务 的 落 实, 一 方 面 需 要 政 策 的 推 动, 另 一 方 面, 也 必 须 要 有 强 有 力 的 抓 手 抓 住 影 响 教 育 信 息 化 发 展 全 局 在 教 育 信 息 化 工 作 居 于 基 础 性 地 位 的 一 些 共 性 关 键 问 题, 对 加 快 推 进 教 育 信 息 化 及 教 育 信 息 化 的 可 持 续 发 展 意 义 重 大 基 于 以 上 考 虑, 在 规 划 中 单 列 一 章, 制 定 了 中 国 数 字 教 育 2020 行 动 计 划, 将 其 作 为 加 快 教 育 信 息 化 进 程 的 关 键 抓 手 行 动 计 划 提 出 的 5 项 行 动, 在 教 育 信 息 化 工 作 中 均 居 于 基 础 性 地 位, 影 响 教 育 信 息 化 全 面 推 进 这 些 工 作 也 多 是 应 由 中 央 政 府 予 以 统 筹 考 虑 解 决 的 共 性 公 益 性 问 题 建 议 各 相 关 部 委 从 政 策 资 金 等 各 方 面, 给 予 最 大 力 度 的 支 持, 使 行 动 计 划 能 够 尽 快 启 动 实 施 中 国 教 育 网 络 11 未 命 名 , 10:27

12 COVER STORY 封 面 报 道 高 新 民 : 十 年 规 划 具 高 度 前 瞻 性 和 针 对 性 专 访 教 育 信 息 化 十 年 发 展 规 划 编 制 专 家 组 成 员 中 国 互 联 网 协 会 副 理 事 长 高 新 民 到 2020 年, 基 本 建 成 人 人 可 享 有 优 质 教 育 资 源 的 信 息 化 学 习 环 境, 基 本 形 成 学 习 型 社 会 的 信 息 化 支 撑 服 务 体 系, 基 本 实 现 所 有 地 区 和 各 级 各 类 学 校 宽 带 网 络 的 全 面 覆 盖, 教 育 管 理 信 息 化 水 平 显 著 提 高, 信 息 技 术 与 教 育 融 合 发 展 的 水 平 显 著 提 升 高 新 民 现 任 国 家 信 息 化 专 家 咨 询 委 员 会 委 员 信 息 化 规 划 与 政 策 专 委 会 副 主 任 中 国 互 联 网 协 会 副 理 事 长 ; 享 受 国 务 院 专 家 津 贴 参 与 国 家 中 长 期 科 技 发 展 战 略 现 代 服 务 业 专 题 研 究 国 家 信 息 化 发 展 战 略 研 究 加 强 信 息 资 源 管 理 文 件, 农 村 信 息 化 相 关 文 件 起 草, 世 行 中 国 农 村 信 息 化 调 查, 工 信 部 信 息 化 和 工 业 化 融 合 等 文 件 起 草 研 究 等 工 作 教 育 信 息 化 十 年 发 展 规 划 中 提 出 基 本 建 成 人 人 可 享 有 优 质 教 育 资 源 的 信 息 化 学 习 环 境, 基 本 形 成 学 习 型 社 会 的 信 息 化 支 撑 服 务 体 系, 基 本 实 现 所 有 地 区 和 各 级 各 类 学 校 宽 带 网 络 的 全 面 覆 盖, 为 教 育 信 息 化 描 绘 了 一 幅 影 响 深 远 的 蓝 图 作 为 国 家 信 息 化 专 家 咨 询 委 员 会 委 员 曾 参 与 过 国 家 十 二 五 信 息 化 发 展 规 划 编 制 工 作 的 知 名 专 家, 高 新 民 指 出, 此 次 发 布 的 教 育 信 息 化 十 年 规 划 具 有 重 大 意 义, 是 促 进 教 育 变 革 和 发 展 的 一 项 关 键 措 施, 规 划 既 有 很 强 的 针 对 性, 也 有 很 好 前 瞻 性 在 规 划 编 制 之 前, 高 新 民 曾 参 与 国 家 信 息 化 专 家 委 员 会 的 调 研 课 题, 对 国 家 教 育 信 息 化 提 出 几 条 建 议, 包 括 教 育 卫 星 宽 带 网 教 育 优 质 资 源 共 建 共 享 等, 这 些 建 议 后 来 也 都 为 有 关 领 导 重 视, 也 在 规 划 中 所 采 纳 和 体 现 参 与 此 次 教 育 信 息 化 十 年 规 划 的 编 制 过 程, 高 新 民 感 触 颇 深, 历 时 八 个 月, 使 得 他 对 教 育 对 教 育 信 息 化 有 了 全 新 的 认 识 他 高 度 评 价 这 一 规 划 为 目 前 所 见 的 较 好 的 一 部 信 息 化 规 划, 针 对 性 强, 并 且 具 备 很 好 的 前 瞻 性 均 衡 和 优 质 是 规 划 要 解 决 的 两 个 重 点 二 十 多 年 来, 教 育 信 息 化 得 到 了 迅 速 发 展 自 1994 年 中 国 教 育 和 科 研 计 算 机 网 CERNET 启 动 建 设 以 来, 经 过 211 工 程 985 工 程 面 向 21 世 纪 教 育 振 兴 行 动 计 划 农 村 中 小 学 远 程 教 育 工 程 西 部 大 学 校 园 计 算 机 网 络 建 设 工 程 校 校 通 工 程 等 一 系 列 重 大 工 程 建 设, 以 及 各 级 教 育 12 中 国 教 育 网 络 未 命 名 , 10:27

13 政 策 与 焦 点 行 政 管 理 部 门 及 学 校 组 织 开 展 的 多 项 信 息 化 建 设 项 目, 教 育 信 息 化 日 益 被 普 及 推 广, 对 教 育 的 改 革 和 发 展 起 到 了 重 要 推 动 作 用 相 关 数 据 统 计, 从 上 世 纪 九 十 年 代 以 来, 国 家 在 教 育 信 息 化 方 面 的 投 入 达 到 了 2000 多 亿 元 高 新 民 认 为, 教 育 信 息 化 总 体 是 一 个 起 步 早 投 入 多, 有 明 显 进 展 的 领 域 然 而, 教 育 信 息 化 与 我 国 其 他 一 些 领 域 相 似, 尚 未 真 正 对 促 进 教 育 改 革 和 发 展 起 到 明 显 的 作 用 还 存 在 一 些 发 展 中 的 问 题 他 发 现 部 分 学 校 的 领 导 对 信 息 化 的 作 用 重 视 不 够, 并 未 将 信 息 化 放 到 面 向 未 来 人 才 培 养 不 可 或 缺 的 高 度 来 看 待 关 于 教 育 信 息 化 现 状, 高 新 民 认 为 基 础 设 施 建 设 还 没 达 到 普 及 支 撑 的 水 平, 教 育 资 源 总 体 数 量 不 少, 但 优 质 资 源 匮 乏, 且 不 能 及 时 更 新 共 享 ; 部 分 基 础 教 育 教 师 对 信 息 技 术 的 利 用 能 力 不 够, 在 西 部 地 区 问 题 尤 为 突 出 ; 各 级 各 类 教 育 部 门 都 在 进 行 信 息 化 的 工 作, 但 协 调 和 整 合 能 力 都 还 较 不 够 高 新 民 指 出, 信 息 资 源 整 合 是 十 二 五 时 期 亟 待 解 决 的 问 题 只 有 进 一 步 整 合 资 源, 才 能 降 低 信 息 化 成 本, 减 少 重 复 建 设, 更 能 充 分 发 挥 信 息 化 的 效 能 信 息 化 对 教 育 而 言, 最 为 重 要 就 是 促 进 基 础 教 育 的 均 衡 发 展, 促 进 高 等 教 育 优 质 化, 仅 就 这 两 点, 信 息 化 目 前 还 远 未 发 挥 其 应 发 挥 的 作 用 机 制 和 标 准 是 信 息 资 源 开 发 的 关 键 对 于 教 育 资 源 的 共 建 共 享, 此 次 十 年 规 划 中 给 予 了 充 分 阐 述, 未 来 十 年, 国 家 将 基 本 建 成 人 人 可 享 有 优 质 教 育 资 源 的 信 息 化 学 习 环 境 各 级 各 类 教 育 的 数 字 资 源 日 趋 丰 富 并 得 到 广 泛 共 享, 优 质 教 育 资 源 公 共 服 务 平 台 逐 步 建 立, 政 府 引 导 多 方 参 与 共 建 共 享 的 资 源 建 设 机 制 不 断 完 善, 数 字 鸿 沟 显 著 缩 小, 人 人 可 享 有 优 质 教 育 资 源 的 信 息 化 环 境 基 本 形 成 高 新 民 认 为, 这 是 一 个 很 大 的 目 标, 他 指 出, 教 育 资 源 的 开 发 共 享 是 教 育 信 息 化 的 核 心 问 题, 目 前 教 育 资 源 的 现 状 是 数 量 多, 但 整 体 性 系 统 性 实 效 性 不 够, 缺 乏 标 准, 规 划 的 目 标 将 集 中 致 力 于 解 决 这 些 问 题 他 提 出, 第 一 是 要 有 良 好 的 机 制, 要 广 泛 依 靠 专 业 队 伍 和 社 会 力 量 相 结 合 的 路 径, 因 地 制 宜 地 组 织 信 息 化 教 学 资 源 和 相 关 的 教 学 方 式 使 用 方 式 ; 第 二, 要 有 标 准, 标 准 既 要 及 时 发 布, 更 要 贯 彻 实 施, 改 变 以 往 一 成 不 变 的 状 况, 完 善 动 态 更 新 的 机 制 ; 第 三, 政 府 的 投 入 与 政 策 引 导 和 社 会 资 源 投 入 相 结 合, 多 方 合 作, 要 有 开 放 的 心 态, 向 社 会 开 放, 鼓 励 大 家 参 与, 甚 至 可 以 扶 植 几 个 专 业 的 企 业, 真 正 实 现 产 学 研 的 联 盟 以 规 划 建 设 的 国 家 教 育 云 平 台 为 例, 他 认 为 这 就 是 一 个 很 好 的 共 享 模 式, 他 指 出, 基 础 云 可 以 利 用 地 方 已 有 的 公 共 基 础 服 务, 关 键 要 在 资 源 云 上 下 工 夫, 要 研 究 资 源 云 的 整 体 架 构, 进 行 科 学 的 顶 层 设 计, 如 大 学 可 以 学 校 为 单 位, 中 小 学 可 以 县 为 单 位, 省 级 或 国 家 云 可 以 支 持 各 县 的, 在 功 能 性 上 加 以 划 分 而 继 续 教 育, 则 可 以 私 有 云 和 公 有 云 结 合 来 布 署 高 等 教 育 要 注 重 优 质 化 人 才 培 养 十 年 规 划 对 高 等 教 育 强 调 了 人 才 培 养, 提 出 推 动 信 息 技 术 与 高 等 教 育 深 度 融 合, 创 新 人 才 培 养 模 式 要 求 进 一 步 加 强 基 础 设 施 和 信 息 资 源 建 设, 重 点 推 进 信 息 技 术 与 高 等 教 育 的 深 度 融 合, 促 进 教 育 内 容 教 学 手 段 和 方 法 现 代 化, 创 新 人 才 培 养 科 研 组 织 和 社 会 服 务 模 式, 推 动 文 化 传 承 创 新, 促 进 高 等 教 育 质 量 全 面 提 高 针 对 此, 高 新 民 指 出, 高 校 面 临 着 教 育 质 量 优 质 化 的 问 题, 人 才 培 养 模 式 的 创 新 可 以 充 分 利 用 信 息 技 术 的 手 段 他 不 赞 成 当 前 高 校 将 教 学 信 息 化 与 科 研 信 息 化 截 然 分 离 的 做 法, 认 为 : 高 等 院 校 科 研 的 目 的 在 于 培 养 创 新 性 的 人 才, 而 不 是 单 纯 地 为 出 科 研 成 果 学 校 不 是 科 研 院 所, 学 校 首 先 要 关 注 的 是 如 何 培 养 人 才, 而 不 仅 是 自 己 如 何 出 成 果 培 养 出 创 新 人 才, 人 才 在 哪 里 都 必 然 会 出 科 研 成 果 因 此, 高 校 中 要 提 倡 教 学 和 科 研 一 体 化, 尤 其 要 利 用 信 息 化 的 手 段 去 推 进 高 新 民 尤 其 强 调 信 息 化 人 才 的 培 养, 指 出 教 师 的 信 息 素 养 要 提 升, 同 时, 教 育 也 能 为 信 息 化 人 才 的 培 养 作 出 更 多 的 贡 献 只 有 教 师 利 用 信 息 技 术 的 技 能 提 升 了, 才 能 引 导 和 创 新 教 育 教 学 的 方 式 方 法, 培 养 创 新 型 人 才, 培 养 更 多 高 水 平 的 信 息 化 人 才 信 息 化 不 是 万 能 的, 但 是 未 来 信 息 化 完 全 可 以 促 进 和 带 动 教 育 方 式 方 法 的 变 革 高 新 民 说 中 国 教 育 网 络 13 未 命 名 , 10:27

14 COVER STORY 封 面 报 道 教 育 资 源 建 设 : 政 府 引 导 创 新 发 展 专 访 教 育 信 息 化 十 年 发 展 规 划 编 制 专 家 组 成 员 中 央 电 教 馆 馆 长 王 珠 珠 为 帮 助 教 育 信 息 化 工 作 者 深 入 理 解 和 准 确 把 握 十 年 规 划 的 重 点 和 要 点, 中 国 教 育 网 络 专 访 了 中 央 电 教 馆 馆 长 十 年 规 划 编 制 专 家 组 成 员 王 珠 珠, 请 她 介 绍 了 十 年 规 划 中 的 重 要 内 容 和 核 心 理 念 促 进 均 衡 发 展 培 养 创 新 人 才 中 国 教 育 网 络 : 十 年 规 划 中, 强 调 了 缩 小 基 础 教 育 数 字 鸿 沟 的 问 题, 并 且 强 调 要 以 资 源 建 设 促 进 义 务 教 育 均 衡 发 展 为 重 点, 以 建 设 应 用 和 共 享 优 质 数 字 教 育 资 源 为 手 段, 促 进 每 一 所 学 校 享 有 优 质 数 字 教 育 资 源, 提 高 教 育 教 学 质 量, 这 一 目 标 的 提 出, 对 于 基 础 教 育 的 发 展 会 带 来 哪 些 好 处? 王 珠 珠 : 缩 小 基 础 教 育 资 源 鸿 沟 是 十 年 规 划 提 出 的 基 础 教 育 信 息 化 首 要 任 务 我 国 教 育 在 地 区 之 间 城 乡 之 间 和 学 校 之 间 的 差 距, 是 实 现 教 育 现 代 化 必 须 要 解 决 的 关 键 问 题, 也 是 办 人 民 满 意 教 育 的 必 然 要 求 数 字 教 育 资 源 是 在 我 国 现 阶 段 能 够 较 快 地 推 动 优 质 资 源 均 衡 配 置 的 现 实 选 择, 是 帮 助 所 有 适 龄 儿 童 和 青 少 年 平 等 有 效 健 康 地 使 用 信 息 技 术 的 基 础 工 程, 也 是 贯 彻 国 家 课 程 标 准, 提 高 教 育 质 量, 培 养 学 生 自 主 学 习 终 身 学 习 能 力 的 有 效 手 段 过 去 十 年, 我 国 教 育 信 息 化 在 这 方 面 做 了 大 量 的 工 作, 取 得 了 一 些 进 展 但 促 进 教 育 公 平 的 任 务 仍 然 十 分 艰 巨 教 育 信 息 化 发 展 如 果 没 有 切 实 的 措 施, 将 可 能 会 加 大 实 现 以 义 务 教 育 均 衡 发 展 为 重 点 的 教 育 公 平 的 难 度 这 一 点 党 和 国 家 十 分 重 视, 规 划 要 求 的 相 关 举 措 正 在 落 实 之 中 教 育 信 息 化 可 能 改 变 人 们 的 教 育 观 念, 改 变 学 校 的 教 学 内 容 和 组 织 方 式, 改 变 教 育 者 的 角 色, 改 变 学 习 评 价 方 式 教 育 观 念 的 改 变, 将 使 人 们 对 固 有 的 知 识 与 不 断 在 实 践 中 生 成 的 知 识 之 间 的 关 系 有 更 多 的 体 验 中 央 电 教 馆 馆 长 教 育 信 息 化 十 年 发 展 规 划 编 制 专 家 组 成 员 王 珠 珠 中 国 教 育 网 络 : 教 育 信 息 化 是 手 段, 培 养 人 才 是 目 的, 十 年 规 划 提 出 要 改 革 和 提 高 人 才 培 养 模 式, 您 认 为 借 助 信 息 化 的 手 段, 人 才 培 养 的 模 式 会 有 哪 些 突 破? 王 珠 珠 : 信 息 化 是 人 类 新 的 生 产 方 式 和 生 活 方 式, 未 来 人 才 离 开 信 息 化 难 以 工 作 和 生 活 教 育 信 息 化 可 能 改 变 人 们 的 教 育 观 念, 改 变 学 校 的 教 学 内 容 和 组 织 方 式, 改 变 教 育 者 的 角 色, 改 变 学 习 评 价 方 式 教 育 观 念 的 改 变, 将 使 人 们 对 固 有 的 知 识 与 不 断 在 实 践 中 生 成 的 知 识 之 间 的 关 系 有 更 多 的 体 验 通 过 信 息 化 手 段, 人 们 将 会 对 学 习 什 么, 怎 么 学 得 更 好 等 诸 如 此 类 的 问 题 形 成 共 识, 从 而 使 学 习 者 可 以 把 有 限 的 时 间 用 在 最 有 效 的 学 习 上, 学 习 内 容 改 变, 学 习 方 式 灵 活 多 样, 教 师 就 可 以 更 好 地 成 为 学 习 的 指 导 者 和 帮 助 者, 学 习 评 价 就 能 够 更 全 面 而 准 确 这 些 是 人 的 学 习 积 极 性 和 主 动 性 的 基 础, 有 了 这 些 基 础, 就 有 了 人 人 成 才 的 条 件, 也 就 具 备 了 通 过 更 有 针 对 性 的 教 育 实 践, 帮 助 人 们 在 自 己 的 特 长 和 兴 趣 上 成 为 大 家 的 可 能 性 14 中 国 教 育 网 络 未 命 名 , 10:27

15 政 策 与 焦 点 政 府 引 导 开 放 合 作 中 国 教 育 网 络 : 十 年 规 划 特 别 强 调 要 基 本 建 成 人 人 可 享 有 优 质 教 育 资 源 的 信 息 化 学 习 环 境 指 出 要 实 现 各 级 各 类 教 育 的 数 字 资 源 日 趋 丰 富 并 得 到 广 泛 共 享, 优 质 教 育 资 源 公 共 服 务 平 台 逐 步 建 立, 政 府 引 导 多 方 参 与 共 建 共 享 的 资 源 建 设 机 制 不 断 完 善 的 目 标, 在 促 进 优 质 教 育 共 建 共 享 机 制 建 设 方 面 需 要 实 现 哪 些 突 破? 王 珠 珠 : 在 促 进 优 质 教 育 共 建 共 享 机 制 建 设 方 面, 此 次 十 年 规 划 的 要 求, 是 在 认 真 总 结 和 深 刻 反 思 我 国 教 育 资 源 建 设 与 共 享 的 经 验 和 问 题 的 基 础 上 提 出 的 人 人 可 享 有 优 质 教 育 资 源 既 是 教 育 信 息 化 的 关 键 环 节, 也 应 该 是 体 现 教 育 信 息 化 成 效 的 标 志 性 成 果 在 内 容 上, 教 育 资 源 的 概 念 需 要 进 一 步 拓 展, 不 仅 是 数 字 化 的 内 容, 还 要 包 括 工 具 和 平 台 包 括 不 断 在 使 用 中 生 成 的 内 容 和 方 法 在 媒 体 功 能 上, 不 仅 能 够 解 决 更 好 地 呈 现 知 识, 还 应 该 进 一 步 有 针 对 性 地 解 决 学 习 问 题, 增 加 智 能 性, 使 学 习 者 能 够 在 交 互 性 的 学 习 活 动 中 提 高 学 习 的 有 效 性 十 年 规 划 在 这 些 方 面 都 有 一 些 表 述, 这 是 与 前 十 年 不 同 的 但 就 其 重 要 性 而 言, 最 核 心 的 还 是 应 用, 应 用 的 广 度 与 深 度 是 教 育 资 源 发 展 的 命 脉 应 用 越 广 泛 需 求 更 新 和 优 化 得 越 快, 教 育 资 源 建 设 的 推 动 力 就 越 大, 共 享 的 问 题 就 越 好 解 决 目 前, 教 育 部 正 在 引 导 社 会 各 方 面 积 极 参 与 资 源 建 设 以 及 增 强 资 源 使 用 者 自 主 选 择 和 购 买 资 源 两 个 方 面 研 究 政 策 和 机 制 的 突 破, 这 些 是 非 常 重 要 的, 数 字 教 育 资 源 与 其 它 资 源 相 比 有 较 大 区 别, 必 须 创 新 中 国 教 育 网 络 : 在 资 源 的 开 发 和 推 广 中, 引 入 政 府 引 导 多 方 参 与 共 建 共 享 的 开 放 合 作 机 制 政 府 的 作 用 举 足 轻 重, 规 划 中 指 出 采 用 引 导 性 投 入, 支 持 资 源 的 开 发 和 应 用 推 广, 如 何 理 解 引 导 性 投 入? 王 珠 珠 : 我 国 教 育 资 源 建 设 与 共 享 还 面 临 许 多 障 碍 发 展 的 重 要 问 题, 比 如 优 质 资 源 短 缺 企 业 开 发 的 积 极 性 不 高 师 生 使 用 的 自 觉 性 和 有 效 性 有 待 提 高, 所 有 这 些 都 需 要 政 府 采 取 切 实 措 施 加 以 引 导 引 导 性 投 入 我 理 解 有 两 层 含 义 : 第 一 是 有 教 育 需 求, 或 教 育 需 求 比 较 大, 但 社 会 一 时 还 开 发 不 出 来, 或 对 开 发 的 方 向 把 握 不 好, 这 时 需 要 政 府 投 入 引 导, 如 目 前 的 学 前 教 育 义 务 教 育 新 课 标 资 源 高 中 网 络 课 程 职 业 教 育 技 能 性 资 源 等 政 府 投 入 的 目 的 是 解 决 急 需, 引 导 企 业 投 入 持 续 发 展 第 二 种 是 暂 时 一 线 的 教 育 教 学 还 没 有 呈 现 出 现 实 的 需 求, 但 从 教 育 与 技 术 的 结 合 上 可 以 提 供 更 好 的 解 决 方 案, 让 教 师 教 得 更 有 效 让 学 生 学 得 更 快 乐 这 时 政 府 需 要 投 入, 引 导 企 业 向 这 个 方 面 研 发, 引 导 学 校 向 这 个 方 向 应 用 这 是 一 个 扩 大 需 求, 培 育 市 场 的 过 程, 也 是 知 识 经 济 社 会 发 展 的 要 求 在 教 育 领 域 的 体 现 积 极 参 与 推 动 资 源 建 设 中 国 教 育 网 络 : 教 育 信 息 化 十 年 发 展 规 划 (2011~2020 年 ) 的 正 式 公 布, 中 央 电 教 馆 对 信 息 化 工 作 下 一 步 的 安 排 有 哪 些? 王 珠 珠 : 中 央 电 化 教 育 馆 以 及 全 国 电 教 机 构 作 为 我 国 教 育 信 息 化 的 一 支 重 要 力 量, 将 在 教 育 部 的 总 体 部 署 下, 以 优 质 教 育 资 源 建 设 与 共 享 为 主 线 ; 以 推 动 区 域 和 学 校 教 育 信 息 化 建 设 与 应 用 为 重 点, 抓 机 遇, 促 改 革, 实 施 以 网 络 为 载 体 的 业 务 整 合, 积 极 承 担 中 国 数 字 教 育 2020 行 动 计 划 重 大 项 目 任 务, 建 立 数 字 教 育 云 服 务 平 台 ; 努 力 从 维 持 正 常 运 转 向 推 动 事 业 大 发 展 跃 升, 从 适 应 性 服 务 向 主 动 服 务 跃 升, 从 面 向 需 求 自 行 开 发 资 源 向 以 组 织 协 调 指 导 资 源 建 设 跃 升, 努 力 提 高 服 务 教 育 信 息 化 宏 观 决 策 和 事 业 发 展 的 能 力 服 务 一 线 教 育 教 学 的 能 力 服 务 电 教 系 统 改 革 创 新 和 协 同 发 展 的 能 力 ; 在 做 贡 献 中 谋 发 展 ; 探 索 资 源 建 设 的 运 维 机 制 管 理 服 务 机 制 等 中 国 教 育 网 络 15 未 命 名 , 10:27

16 COVER STORY 封 面 报 道 李 星 : 网 络 发 展 连 接 未 来 专 访 教 育 信 息 化 十 年 发 展 规 划 编 制 专 家 组 成 员 CERNET 网 络 中 心 副 主 任 李 星 教 育 信 息 化 十 年 发 展 规 划 中 提 出 实 施 中 国 教 育 和 科 研 计 算 机 网 (CERNET) 升 级 换 代 支 持 IPv6 协 议, 与 IPv6 互 联 网 和 现 有 IPv4 互 联 网 实 现 互 联 互 通 到 2015 年, 宽 带 网 络 覆 盖 各 级 各 类 学 校, 中 小 学 接 入 带 宽 达 到 100Mbps 以 上, 边 远 地 区 农 村 中 小 学 接 入 带 宽 达 到 2Mbps 以 上 ; 高 校 的 接 入 带 宽 达 到 1Gbps 以 上 适 时 出 台 意 义 深 远 清 华 大 学 教 授 李 星 参 与 了 教 育 信 息 化 总 的 说 来, 在 十 年 发 展 规 划 中 对 十 年 发 展 规 划 ( 以 下 简 称 十 年 规 于 信 息 网 络 基 础 设 施 有 三 个 超 前 部 署, 划 ) 的 起 草 工 作 他 认 为, 刚 刚 第 一 是 带 宽 ; 第 二, 全 面 支 持 IPv6 协 颁 布 的 十 年 规 划 有 三 个 突 出 议,IPv6 做 为 最 重 要 的 部 分 在 几 处 被 特 点 第 一, 系 统 性 很 强, 从 提 及 ; 第 三, 与 IPv6 互 联 网 和 现 有 基 础 设 施 方 面 来 看, 对 网 络 IPv4 互 联 网 实 现 互 联 互 通, 这 在 云 平 台 卫 星 网 等 多 个 方 面 全 球 角 度 来 看, 都 是 一 个 超 前 的 进 行 了 阐 述, 比 较 成 体 系 ; 第 理 念 二, 可 实 施 性 好 该 规 划 有 具 CERNET 网 络 中 心 副 主 任 教 育 信 息 化 十 年 发 展 规 划 编 制 专 家 组 成 员 李 星 体 的 建 设 指 标, 比 如 明 确 地 给 出 了 校 园 网 的 带 宽 需 要 达 到 的 目 标, 可 操 作 性 强 ; 第 三, 能 够 为 未 来 的 发 展 留 下 空 间, 该 规 划 中 多 处 提 出 了 可 持 续 发 展 的 机 制, 为 未 来 的 发 展 打 下 了 坚 实 的 基 础 他 高 度 评 价 此 次 规 划, 是 适 时 出 台, 意 义 深 远 首 先, 缩 小 差 距 目 前 中 国 大 学 的 校 园 网 建 设 较 好, 但 中 小 学 相 对 还 有 很 大 差 距, 据 统 计, 全 国 中 小 学 校 园 网 的 普 及 率 不 到 30%, 这 对 教 育 信 息 化 的 发 展 是 非 常 大 的 挑 战, 未 来 几 年, 将 是 校 园 网 建 设 大 发 展 的 阶 段 当 今 信 息 社 会 中, 网 络 化 就 意 味 着 国 际 化 在 互 联 网 上, 不 仅 是 发 达 地 区 城 市 的 孩 子 能 接 触 到 世 界 科 学 技 术 的 发 展, 那 些 欠 发 达 地 区 的 城 市 的 孩 子 们 也 能 享 受 到 同 样 的 信 息, 中 国 是 一 个 大 国, 发 展 不 平 衡, 这 两 种 地 区 的 整 体 发 展 至 少 相 差 十 年, 而 通 过 为 所 有 的 中 小 学 建 设 校 园 网, 能 缩 小 这 样 的 差 距 这 是 一 个 非 常 有 意 义 的 工 作 其 次, 公 平 性 他 表 示, 信 息 化 应 该 成 为 义 务 教 育 的 一 个 部 分, 不 管 是 家 境 贫 寒 的 孩 子, 还 是 富 裕 家 庭 的 孩 子, 都 能 在 校 内 免 费 上 网, 享 受 到 同 样 标 准 的 教 育 资 源 ; 再 次, 培 养 新 一 代 人 才 历 史 上 人 的 发 展, 从 五 十 年 代 六 十 年 代 七 十 年 代, 到 现 在 八 零 后 九 零 后, 都 有 很 大 的 变 化, 而 互 联 网 带 来 的 人 的 变 化 则 是 颠 覆 性 的 国 外 的 一 个 教 育 学 家 说 : 我 们 这 一 代 还 是 数 字 的 移 民, 新 一 代 人 则 是 数 字 的 原 住 民, 从 这 个 意 义 上 说, 教 育 信 息 化 选 择 此 时 出 台 规 划, 非 常 重 要 最 后, 这 一 规 划 既 重 网 络, 又 重 应 用, 既 提 到 网 络, 又 提 到 云, 两 个 层 面 相 辅 相 成, 没 有 网 络, 云 无 从 谈 起, 没 有 云, 没 有 应 用, 网 络 起 的 作 用 也 有 限, 因 此, 云 和 网 络 共 谋 发 展, 对 整 体 教 育 信 息 化 将 起 到 一 个 很 大 的 促 进 作 用 基 础 网 络 超 前 部 署 教 育 信 息 化 十 年 发 展 规 划 中 提 出 实 施 中 国 教 16 中 国 教 育 网 络 未 命 名 , 10:27

17 政 策 与 焦 点 育 和 科 研 计 算 机 网 (CERNET) 升 级 换 代 支 持 IPv6 协 议, 与 IPv6 互 联 网 和 现 有 IPv4 互 联 网 实 现 互 联 互 通 到 2015 年, 宽 带 网 络 覆 盖 各 级 各 类 学 校, 中 小 学 接 入 带 宽 达 到 100Mbps 以 上, 边 远 地 区 农 村 中 小 学 接 入 带 宽 达 到 2Mbps 以 上 ; 高 校 的 接 入 带 宽 达 到 1Gbps 以 上 李 星 表 示, 这 一 指 标 与 美 国 欧 盟 等 其 他 国 家 相 比, 不 仅 具 有 可 比 性, 而 且 从 网 络 的 水 平 来 说 也 是 超 前 的 总 的 说 来, 有 三 个 超 前 部 署, 第 一 是 带 宽, 从 单 个 指 标 上 看, 不 是 太 高, 但 是 中 国 的 大 学 有 2000 所, 每 个 大 学 达 到 1G 带 宽, 那 总 体 就 是 2000G, 而 中 小 学 的 总 体 带 宽 则 会 达 到 几 十 T, 如 果 完 成 的 话, 那 么 届 时 中 国 的 教 育 网 将 成 为 全 球 最 大 最 宽 的 教 育 网 络 ; 第 二, 全 面 支 持 IPv6 协 议,IPv6 作 为 重 要 的 部 分 在 多 处 被 提 及 ; 第 三, 与 IPv6 互 联 网 和 现 有 IPv4 互 联 网 实 现 互 联 互 通, 这 在 全 球 角 度 来 看, 都 是 一 个 超 前 的 理 念 据 他 介 绍, CERNET 211 三 期 工 程 完 成 后, 主 干 网 核 心 节 点 之 间 的 带 宽 将 达 到 或 超 过 100G, 在 此 基 础 上,CERNET 也 希 望 能 努 力 达 成 规 划 中 制 定 的 指 标, 应 该 普 遍 能 达 到, 其 中 的 一 些 指 标 能 超 过 规 划 预 计 目 标 他 说 教 育 云 记 录 学 生 成 长 历 程 此 次 十 年 规 划 中 还 提 出 要 建 设 教 育 云 平 台 我 期 待 教 育 云 能 够 做 实, 以 学 生 为 中 心, 以 学 习 为 主 导, 给 学 生 提 供 更 好 的 受 教 育 和 学 习 的 环 境, 引 导 和 记 录 每 个 学 生 着 一 个 阶 段 的 学 习 成 长 过 程 从 小 学 到 中 学 再 到 大 学, 学 生 年 代 是 人 生 最 为 精 彩 的 一 部 分, 充 满 了 变 化, 云 则 能 把 整 个 的 成 长 过 程 记 录 下 来 的 最 好 手 段, 终 端 是 会 随 着 年 龄 增 长 在 更 换 的, 但 是, 学 习 过 程 却 是 可 以 记 录 的, 每 个 学 生 可 以 把 自 己 的 学 习 过 程 成 长 过 程 记 录 到 云 上 李 星 说 他 分 析 认 为, 云 要 有 三 大 能 力 : 第 一, 联 网 能 力, 十 年 规 划 中 提 到 到 2015 年, 初 步 建 成 国 家 教 育 云 基 础 平 台, 支 持 教 育 云 资 源 平 台 和 管 理 服 务 平 台 的 有 效 部 署 与 应 用, 全 局 可 支 持 500 万 并 发 用 户, 互 联 网 接 入 总 带 宽 不 小 于 500Gbps, 公 共 存 储 总 容 量 达 到 EB 级, 可 同 时 为 IPv4 和 IPv6 用 户 提 供 教 育 基 础 云 服 务 也 就 是 说, 在 网 络 接 入 上, 带 宽 不 能 成 为 瓶 颈, 用 户 可 以 快 速 访 问 ; 第 二, 计 算 能 力 要 足 够 高, 办 公 系 统 或 文 件 处 理 系 统 延 迟 不 能 太 大 ; 第 三, 存 储 能 力, 要 能 为 记 录 学 生 的 成 长 教 育 过 程 提 供 存 储 空 间 除 此 之 外, 他 认 为 对 教 育 云 还 要 关 注 两 个 技 术 问 题 一 个 问 题 是 要 有 一 个 可 发 展 同 时 是 稳 定 的 界 面, 在 变 与 不 变 之 间 需 要 掌 握 尺 度, 而 这 个 界 面 要 足 够 开 放, 从 而 为 广 大 的 科 技 工 作 者 及 教 师 提 供 一 个 稳 定 的 界 面 而 最 为 重 要 的 问 题 是 安 全 性 和 隐 私 的 保 护 教 育 云 上 有 大 量 未 成 年 人 的 信 息 和 资 料, 如 何 保 障 在 虚 拟 空 间 上 孩 子 们 的 隐 私, 尤 为 重 要 一 个 国 家 兴 旺 发 达, 需 要 依 靠 人 才, 而 人 才 是 需 要 从 娃 娃 抓 起 的 教 育 云 为 未 来 人 才 的 培 养 提 供 了 一 个 可 能 李 星 教 授 希 望 能 在 经 费 和 组 织 上 加 以 落 实 借 用 CERNET 创 办 的 理 念 : 国 运 兴 衰 系 于 教 育, 网 络 发 展 连 接 未 来, 我 们 希 望 规 划 能 做 好, 落 到 实 处, 为 教 育 未 来 的 发 展, 为 新 一 代 人 才 的 培 养, 奠 定 坚 实 的 基 础 李 星 最 后 说 中 国 教 育 网 络 17 未 命 名 , 10:27

18 COVER STORY 封 面 报 道 利 用 云 提 升 教 育 管 理 水 平 十 年 规 划 17 处 提 到 云, 第 九 章 中 明 确 提 出 要 充 分 整 合 现 有 资 源, 采 用 云 计 算 技 术, 形 成 资 源 配 置 与 服 务 的 集 约 化 发 展 途 径, 构 建 稳 定 可 靠 低 成 本 的 国 家 教 育 云 服 务 模 式 中 国 高 等 教 育 学 会 信 息 化 分 会 理 事 长 教 育 信 息 化 十 年 发 展 规 划 编 制 专 家 组 成 员 蒋 东 兴 文 / 蒋 东 兴 十 年 规 划 17 处 提 到 云, 主 要 关 键 词 包 括 : 国 家 教 育 云 服 务 平 台 国 家 教 育 云 服 务 模 式 教 育 云 资 源 平 台 云 教 育 管 理 服 务 平 台 教 育 云 基 础 平 台 云 服 务 十 年 规 划 第 九 章 建 设 信 息 化 公 共 支 撑 环 境, 提 升 公 共 服 务 能 力 和 水 平 的 开 篇 就 提 出 : 信 息 化 公 共 支 撑 环 境 包 括 教 育 信 息 网 络 国 家 教 育 云 服 务 平 台 优 质 数 字 教 育 资 源 与 共 建 共 享 环 境 教 育 信 息 化 标 准 体 系 教 育 信 息 化 公 共 安 全 保 障 体 系 等, 是 全 国 教 育 机 构 和 相 关 人 员 开 展 各 级 各 类 教 育 信 息 化 应 用 的 公 共 支 撑 这 段 话 对 国 家 教 育 云 服 务 平 台 进 行 了 明 确 的 定 位, 即 支 撑 全 国 教 育 机 构 和 相 关 人 员 开 展 各 级 各 类 教 育 信 息 化 应 用 的 信 息 化 公 共 支 撑 环 境 的 重 要 组 成 部 分 为 教 育 云 定 位 在 十 年 规 划 第 九 章 中 明 确 提 出 要 建 立 国 家 教 育 云 服 务 模 式, 具 体 包 括 : 充 分 整 合 现 有 资 源, 采 用 云 计 算 技 术, 形 成 资 源 配 置 与 服 务 的 集 约 化 发 展 途 径, 构 建 稳 定 可 靠 低 成 本 的 国 家 教 育 云 服 务 模 式 面 向 全 国 各 级 各 类 学 校 和 教 育 机 构, 提 供 公 共 存 储 计 算 共 享 带 宽 安 全 认 证 及 各 种 支 撑 工 具 等 通 用 基 础 服 务, 支 撑 优 质 资 源 全 国 共 享 和 教 育 管 理 信 息 化 这 实 际 上 是 为 教 育 云 的 建 设 定 调, 即 教 育 云 重 在 服 务, 重 在 构 建 稳 定 可 靠 低 成 本 的 国 家 教 育 云 服 务 模 式, 建 设 思 路 是 充 分 整 合 现 有 资 源, 建 设 目 标 是 支 撑 优 质 资 源 全 国 共 享 和 教 育 管 理 信 息 化 在 十 年 规 划 第 十 四 章 国 家 教 育 管 理 信 息 系 统 建 设 行 动 中 明 确 提 出 : 推 动 省 级 教 育 行 政 部 门 建 设 云 教 育 管 理 服 务 平 台, 基 于 云 服 务 模 式, 为 本 地 区 相 关 教 育 机 构 和 各 级 各 类 学 校 提 供 管 理 信 息 系 统 等 业 务 应 用 服 务 ; 推 动 基 础 教 育 和 中 等 职 业 教 育 学 校 基 于 云 服 务 的 信 息 化 管 理 进 一 步 明 确 了 云 教 育 管 理 服 务 平 台 的 建 设 思 路, 即 十 二 五 期 间, 重 点 是 以 省 级 为 单 位, 推 动 基 础 教 育 和 中 职 教 育 的 教 育 管 理 与 公 共 服 务 的 云 平 台 建 设 与 应 用 教 育 管 理 服 务 云 的 三 大 平 台 云 教 育 管 理 服 务 平 台 是 教 育 云 重 要 的 一 个 平 台 关 于 云 教 育 管 理 服 务 平 台, 至 少 应 该 包 括 三 个 方 面 : 面 向 各 级 各 类 学 校 的 学 校 管 理 云 服 务 平 台 面 向 各 级 教 育 行 政 部 门 的 教 育 电 子 政 务 云 服 务 平 台 面 向 师 生 和 社 会 的 教 育 公 共 服 务 云 平 台 当 然, 这 只 是 从 功 能 上 的 划 分, 并 且 它 们 之 间 也 是 有 很 强 的 关 联 的, 从 物 理 部 署 来 说 还 应 统 筹 考 虑 学 校 管 理 云 服 务 平 台 主 要 为 各 级 各 类 学 校 的 管 理 服 务, 一 般 包 括 教 学 管 理 学 生 管 理 教 职 工 管 理 科 研 管 理 设 备 资 产 管 理 财 务 管 理 等, 具 体 可 以 参 考 教 育 管 理 信 息 ( 系 列 ) 标 准 中 各 类 学 校 管 理 信 息 标 准 对 于 业 务 的 切 分 在 十 二 五 期 间, 基 础 教 育 和 中 职 教 育 的 学 校 管 理 云 服 务 可 以 大 力 推 广, 这 是 建 设 国 家 教 育 管 理 信 息 系 统 整 体 提 升 我 国 教 育 管 理 信 息 化 水 平 的 关 键 举 措 ; 对 于 高 校, 因 为 管 理 业 务 比 较 复 杂, 个 性 化 较 强, 并 且 大 多 数 高 校 有 了 程 度 不 一 的 电 子 校 务 系 统, 可 以 开 展 试 点, 特 别 是 在 管 理 信 息 化 比 较 薄 弱 的 高 职 院 校 开 展 试 点 教 育 管 理 云 服 务 教 育 电 子 政 务 云 服 务 平 台 主 要 面 向 各 级 教 育 行 政 部 门 以 及 教 育 行 政 部 门 监 管 与 服 务 的 目 标 群 体, 具 体 功 能 可 包 括 : 学 校 管 理 学 生 管 理 教 师 管 理 科 技 管 理 18 中 国 教 育 网 络 未 命 名 , 10:27

19 政 策 与 焦 点 涉 外 管 理 行 政 执 法 教 育 培 训 发 展 规 划 统 计 分 析 决 策 支 持 等 等 根 据 当 前 的 认 识 水 平 和 实 际 情 况, 在 十 二 五 期 间 以 开 展 试 点 为 宜, 对 于 部 分 条 件 较 好 的 省 ( 直 辖 市 自 治 区 ), 由 省 级 教 育 行 政 部 门 牵 头, 建 立 教 育 电 子 政 务 云 服 务 平 台 为 地 方 各 级 教 育 行 政 部 门 提 供 云 服 务 教 育 电 子 政 务 云 服 务 平 台 要 与 学 校 管 理 云 服 务 平 台 打 通, 实 现 数 据 共 享, 实 现 信 息 流 的 上 下 贯 通, 这 对 于 建 立 全 国 统 筹 的 国 家 教 育 管 理 信 息 系 统 至 关 重 要 教 育 公 共 服 务 云 平 台 主 要 为 各 级 各 类 学 校 的 老 师 学 生 及 学 生 的 家 长 以 及 与 ( 职 业 ) 学 校 合 作 的 企 业 服 务, 此 外, 还 为 社 会 各 界 关 心 教 育 了 解 教 育 以 及 获 取 教 育 公 共 信 息 提 供 服 务 具 体 功 能 可 包 括 : 教 师 交 流 与 教 研 协 作 云 服 务 家 校 沟 通 云 服 务 实 习 实 训 与 校 企 协 作 云 服 务 ( 主 要 面 向 职 业 学 校 ) 知 识 管 理 与 分 享 云 服 务 ( 主 要 面 向 高 校 ) 以 及 教 育 公 共 信 息 发 布 与 教 育 认 证 信 息 查 询 云 服 务 等 教 育 公 共 服 务 云 平 台 要 与 学 校 管 理 云 服 务 平 台 教 育 电 子 政 务 云 服 务 平 台 相 衔 接, 使 用 全 局 ( 全 国 ) 统 一 的 电 子 身 份, 共 享 公 共 的 基 础 信 息, 实 现 业 务 信 息 的 相 互 交 流 教 育 公 共 服 务 云 平 台 的 建 设 与 运 行 管 理 当 前 阶 段 也 主 要 以 省 级 教 育 行 政 部 门 负 责 为 宜, 但 是 对 于 教 育 认 证 信 息 查 询 ( 如 学 历 学 位 查 询 办 学 资 格 查 询 等 ) 以 及 部 分 教 育 公 共 信 息 发 布, 应 该 以 教 育 部 为 中 心, 构 建 全 国 统 一 的 云 服 务, 以 确 保 这 些 服 务 的 全 国 统 一 规 范 至 于 其 他 服 务, 当 前 阶 段 有 适 当 的 数 据 共 享 即 可 根 据 我 国 省 级 政 府 教 育 统 筹 基 础 教 育 以 县 为 主 的 教 育 管 理 体 制 ( 模 式 ), 云 教 育 管 理 服 务 平 台 应 该 由 省 级 教 育 行 政 部 门 牵 头 建 设, 运 营 管 理 覆 盖 到 区 县 级 教 育 行 政 部 门 省 级 教 育 行 政 部 门 组 织 教 育 信 息 中 心 自 建 私 有 云 或 租 用 商 业 云 构 建 统 一 的 基 础 设 施 (IaaS PaaS), 在 此 基 础 上 建 立 统 一 的 云 教 育 管 理 服 务 平 台 (SaaS), 为 其 所 辖 的 学 校 或 下 级 教 育 行 政 部 门 提 供 服 务 云 教 育 管 理 服 务 平 台 由 省 市 县 三 级 教 育 行 政 部 门 联 合 负 责 运 营 管 理, 各 级 教 育 行 政 部 门 负 责 本 级 直 辖 学 校 的 授 权, 以 及 下 级 教 育 行 政 部 门 的 授 权 云 教 育 管 理 服 务 平 台 的 系 统 运 行 管 理 由 省 教 育 信 息 中 心 负 责, 或 委 托 专 业 IT 服 务 公 司 负 责 ; 用 户 服 务 与 培 训 当 前 可 以 由 现 有 的 教 育 信 息 化 技 术 支 持 保 障 体 系 来 做, 也 可 以 逐 步 引 入 商 业 模 式 各 级 各 类 学 校 获 得 授 权 后, 可 以 根 据 学 校 业 务 需 要 申 请 所 需 IT 资 源 和 业 务 服 务, 并 将 相 关 资 源 与 服 务 分 配 给 本 校 师 生, 如 给 教 务 科 的 老 师 授 权 教 务 管 理 的 服 务, 给 班 主 任 授 权 本 班 级 学 生 管 理 的 服 务, 给 教 师 授 权 教 研 协 作 交 流 的 服 务, 给 学 生 授 权 成 绩 查 询 的 服 务, 给 家 长 授 权 家 校 交 流 的 服 务, 给 合 作 企 业 授 权 校 企 交 流 的 服 务 等 等 各 类 用 户 通 过 统 一 的 入 口 进 入 云 教 育 管 理 服 务 平 台 后, 可 以 使 用 被 授 权 的 各 种 资 源 与 服 务 各 级 教 育 行 政 部 门 有 权 直 接 从 平 台 中 获 取 所 辖 学 校 和 部 门 的 教 育 管 理 与 服 务 信 息, 既 可 以 用 于 本 级 政 府 教 育 数 据 的 统 计 分 析, 也 能 够 及 时 为 上 级 部 门 提 供 真 实 准 确 的 教 育 管 理 与 服 务 数 据, 这 对 建 立 权 威 数 据 鲜 活 的 国 家 教 育 管 理 基 础 信 息 数 据 库 非 常 有 帮 助 由 于 采 用 云 服 务 模 式, 各 类 用 户 都 不 必 关 心 系 统 资 源 与 运 行 维 护 问 题, 系 统 运 行 部 门 根 据 用 户 使 用 情 况 及 时 调 拨 资 源, 保 证 云 服 务 的 高 质 与 高 效, 这 可 以 极 大 地 节 省 IT 资 源, 提 高 服 务 质 量 ; 并 且 可 以 保 证 无 论 是 边 远 的 农 村 学 校 还 是 城 市 中 的 重 点 非 重 点 学 校, 都 可 以 享 受 到 一 致 的 优 质 服 务, 促 进 教 育 的 公 平 与 均 衡 发 展 认 证 标 准 是 关 键 构 建 全 国 统 一 的 教 育 云 ( 全 局 统 筹 区 域 自 治 上 下 协 调 横 向 关 联 ), 一 个 关 键 问 题 是 统 一 的 电 子 身 份 管 理 与 认 证 服 务 教 育 云 的 用 户 量 非 常 巨 大, 两 亿 多 学 生 一 千 多 万 教 师, 加 上 如 果 给 每 个 学 生 再 配 备 一 个 家 长 帐 号, 总 用 户 数 将 达 到 五 亿 左 右 这 么 巨 大 的 用 户 数 其 管 理 是 一 个 需 要 认 真 考 虑 的 事 情, 并 且 这 些 用 户 还 有 很 强 的 跨 省 流 动 性, 相 关 管 理 措 施 和 技 术 措 施 都 需 要 慎 重 设 计, 需 要 有 良 好 的 管 理 模 式 和 技 术 架 构 来 支 持 另 外, 一 些 权 限 比 较 大 的 用 户 需 要 更 高 安 全 级 别 的 身 份 认 证, 基 于 电 子 证 书 的 身 份 识 别 可 以 说 是 必 须 的, 而 我 国 当 前 电 子 证 书 认 证 体 系 缺 乏 统 筹, 条 块 分 割, 如 何 在 当 前 状 况 下 构 建 一 个 整 合 的 教 育 电 子 身 份 认 证 体 系, 也 是 一 个 至 为 关 键 的 问 题, 处 理 不 好 就 会 是 乱 上 添 乱 实 际 上, 不 管 是 在 国 家 级 还 是 在 省 级, 教 育 云 基 础 平 台 教 育 云 资 源 平 台 云 教 育 管 理 服 务 平 台 乃 至 国 家 开 放 大 学 云 平 台 都 应 该 统 筹 起 来 考 虑, 在 建 设 与 运 行 过 程 中 尽 量 整 合 协 同 在 云 服 务 的 高 级 阶 段, 甚 至 可 以 打 破 行 政 区 域 的 限 制, 构 建 全 国 高 度 统 一 的 教 育 云, 实 现 基 础 设 施 资 源 软 件 各 个 层 面 的 真 正 云 化, 使 各 类 用 户 都 能 方 便 快 捷 地 享 受 各 种 教 育 云 服 务, 而 不 用 去 关 心 教 育 的 种 类 资 源 的 种 类 和 地 域 行 政 区 域 的 划 分, 当 前 国 际 大 公 司 通 过 云 服 务 大 量 减 少 私 有 数 据 中 心 的 数 量 就 是 先 例 此 外, 在 教 育 云 的 建 设 运 行 与 服 务 的 过 程 中, 还 要 特 别 注 意 充 分 利 用 商 业 云 基 础 设 施 和 商 业 云 服 务, 并 逐 步 推 动 基 于 市 场 体 制 的 教 育 云 服 务 的 可 持 续 发 展 机 制 与 服 务 模 式, 促 进 并 融 入 国 家 云 产 业 的 发 展 中 国 教 育 网 络 19 未 命 名 , 10:27

20 COVER STORY 封 面 报 道 呼 唤 技 术 与 教 育 的 双 向 融 合 教 育 信 息 化 是 教 育 现 代 化 的 核 心 特 征 信 息 技 术 的 普 及 和 渗 透, 将 改 变 重 大 教 育 战 略 实 施 的 生 态 环 境, 为 教 育 战 略 目 标 的 落 实, 提 供 变 革 性 的 思 路 和 挑 战, 这 是 信 息 技 术 与 教 育 融 合 创 新 的 内 涵 文 / 余 胜 泉 六 大 亮 点 教 育 信 息 化 已 经 开 展 了 十 几 年 了, 基 础 设 施 建 设 取 得 了 长 足 的 进 展, 未 来 十 年 的 教 育 信 息 化 的 核 心 就 是 要 从 应 用 整 合 走 向 融 合 创 新 教 育 信 息 化 十 年 发 展 规 划 的 亮 点 体 现 在 :(1) 指 出 教 育 信 息 化 对 教 育 的 支 撑 作 用 的 同 时, 更 加 强 调 其 引 领 性 作 用 ;(2) 在 中 西 部 地 区 普 及 北 京 师 范 大 学 教 育 技 术 学 院 院 长 教 育 信 建 设 的 同 时, 重 点 指 向 融 合, 即 教 育 息 化 十 年 发 展 规 划 编 制 专 家 组 成 员 余 胜 泉 信 息 化 要 进 入 主 流 业 务 ;(3) 在 强 调 基 础 设 施 建 设 的 同 时, 强 调 软 硬 件 应 用 融 合 创 新 支 撑 服 务 体 系 可 持 续 发 展 能 力 制 度 调 整 等 学 校 整 体 能 力 的 提 升 ;(4) 强 调 机 制 创 新, 要 从 应 用 整 合 到 数 据 整 合, 再 到 流 程 革 新, 推 动 信 息 环 境 的 新 模 式 新 方 法 ;(5) 资 源 共 建 共 享 和 学 校 信 息 化 摆 在 信 息 化 的 重 要 位 置, 学 校 信 息 化 是 教 育 信 息 化 的 主 阵 地 ;(6) 采 用 双 重 视 角, 即 从 教 育 看 技 术, 从 技 术 看 教 育, 阐 述 教 育 与 技 术 是 一 个 融 合 的 过 程 强 调 教 育 与 技 术 双 向 融 合, 改 变 人 们 过 去 秉 持 的 将 信 息 技 术 应 用 于 教 育 就 是 教 育 信 息 化 的 观 念, 利 用 教 育 信 息 化 带 动 教 育 现 代 化 境 这 种 智 能 环 境 将 促 使 以 人 为 中 心 感 知 人 的 需 求 为 人 服 务 的 新 型 的 管 理 教 学 服 务 体 系 的 形 成 目 前, 大 学 里 普 遍 还 是 满 堂 讲 满 堂 灌, 教 学 模 式 僵 化, 教 师 表 达 偏 严 肃 呆 板 教 学 艺 术 缺 乏, 学 校 对 教 师 管 理 机 制 导 向 偏 重 于 科 研, 缺 乏 教 学 研 究, 单 纯 知 识 灌 输 使 得 学 生 无 法 获 得 知 识 的 情 景 化 社 会 化 应 用 的 能 力, 高 等 教 育 人 才 培 养 模 式 亟 待 创 新 课 程 和 专 业 与 学 生 的 学 习 生 涯 息 息 相 关, 对 课 程 和 专 业 的 数 字 化 改 造, 就 是 对 教 学 方 式 的 整 体 性 变 革 当 然, 仅 仅 将 内 容 数 字 化 只 是 表 层 应 用, 并 不 是 真 正 的 融 合 创 新, 要 创 新 教 学 与 学 习 模 式 我 们 呼 唤 的 是 技 术 回 归 教 育 现 在 的 网 络 课 程 资 源 库 基 本 还 是 面 向 内 容 建 设, 未 来, 应 该 是 转 向 面 向 学 习 过 程 设 计, 促 进 学 生 的 知 识 建 构, 设 计 合 适 的 学 习 工 具 学 习 环 境, 根 据 不 同 教 学 内 容, 采 用 多 种 教 学 模 式, 使 知 识 内 容 与 其 应 用 情 境 产 生 有 意 义 的 联 系 和 连 接, 将 学 习 内 容 或 任 务 设 计 在 复 杂 和 有 意 义 的 任 务 情 景 中, 让 学 生 合 作 解 决 真 实 性 的 任 务, 学 习 隐 含 于 任 务 背 后 的 科 学 知 识, 训 练 解 决 任 务 的 技 能, 发 展 自 主 学 习 的 能 力, 真 正 体 现 学 习 的 内 化 与 迁 移 的 本 质 现 在 网 络 非 常 发 达, 学 生 获 取 信 息 非 常 容 易, 教 师 不 能 再 固 守 知 识 权 威 的 角 色, 而 要 在 教 学 中 设 计 学 习 过 程, 成 为 平 等 的 学 习 伙 伴, 帮 助 学 生 解 决 问 题, 引 领 学 生 学 习, 实 现 教 学 相 长 教 与 学 的 创 新 教 育 信 息 化 是 教 育 现 代 化 的 核 心 特 征 信 息 技 术 不 仅 仅 能 够 为 教 育 战 略 目 标 的 落 实 提 供 高 效 率 的 工 具, 信 息 技 术 的 普 及 和 渗 透, 将 改 变 重 大 教 育 战 略 实 施 的 生 态 环 境, 对 教 育 战 略 目 标 的 落 实 提 供 变 革 性 的 思 路 和 挑 战, 这 是 信 息 技 术 与 教 育 融 合 创 新 的 核 心 内 涵 各 种 信 息 技 术 设 备 越 来 越 小 型 化 人 性 化, 价 格 越 来 越 低 廉, 计 算 设 备 从 专 业 精 英 的 工 具, 变 成 普 通 大 众 的 玩 具, 这 使 得 技 术 无 处 不 在, 与 物 理 环 境 生 存 环 境 学 校 的 学 习 和 生 活 环 境 融 为 一 体, 形 成 虚 实 融 合 的 智 能 生 态 环 转 变 职 能 当 然, 不 仅 仅 是 教 学 方 式 的 创 新 和 课 程 专 业 的 数 字 化 改 造, 还 要 创 新 教 学 业 务 组 织 和 流 程 高 校 的 教 育 技 术 中 心 等 行 政 部 门 过 去 一 直 承 担 管 理 的 职 能, 现 在 要 从 管 理 转 向 服 务, 在 教 学 信 息 化 中 发 挥 不 可 替 代 的 作 用, 其 人 才 队 伍 的 组 成 也 应 进 行 相 应 的 调 整, 引 进 专 业 人 才, 为 教 师 提 供 专 业 服 务, 建 立 真 正 的 教 学 管 理 体 系 同 时, 人 才 培 养 的 教 学 环 境 也 要 发 生 相 应 变 化 比 如 教 室 环 境 可 以 尝 试 多 样 化, 适 应 探 究 式 教 学 体 验 式 教 学 项 目 式 教 学 等, 给 予 学 生 活 动 的 空 间 20 中 国 教 育 网 络 未 命 名 , 10:27

21 政 策 与 焦 点 深 度 融 合 彰 显 信 息 技 术 的 效 益 文 / 焦 建 利 随 着 网 络 多 媒 体 等 技 术 的 蓬 勃 发 展, 人 们 的 学 习 方 式 和 获 取 知 识 的 途 径 变 得 多 样 化 以 信 息 技 术 和 网 络 为 基 础, 一 个 全 新 的 学 习 环 境 正 在 兴 起, 我 们 需 要 用 新 思 维 系 统 地 思 考 人 才 培 养 模 式 的 变 革 人 才 培 养 亟 待 创 新 当 前 的 高 等 教 育 人 才 培 养 模 式 还 存 在 一 些 不 足 第 一, 在 高 等 院 校, 教 学 并 没 有 真 正 得 到 应 有 的 重 视, 其 原 因 之 一 就 是 当 前 高 校 的 业 绩 评 价 机 制 第 二, 以 学 生 为 中 心 的 教 学 理 念 没 有 得 到 真 正 的 落 实 在 国 外 的 学 校, 人 们 几 乎 很 难 看 到 那 些 一 切 为 了 学 生 之 类 的 口 号 和 标 语 但 是, 从 课 程 设 计 教 室 规 划 教 学 组 织 学 校 的 氛 围 日 常 活 动 等 几 乎 所 有 的 环 节 和 场 合, 都 能 感 受 到 这 种 以 学 生 为 中 心 的 理 念 渗 透 其 中 第 三, 科 学 教 育 与 人 文 教 育 未 能 做 到 很 好 的 协 调 统 一 第 四, 教 学 模 式 创 新 不 够, 新 的 教 学 模 式 的 推 广 应 用 不 够 从 世 界 范 围 来 看, 信 息 技 术 引 入 教 育 领 域, 无 论 是 在 过 去, 还 是 在 现 在, 无 论 是 国 外, 还 是 在 我 国, 一 方 面, 不 少 人 几 近 狂 热 地 推 动 技 术 的 教 育 应 用, 另 一 方 面, 又 有 不 少 人 在 不 断 地 质 疑 其 投 入 产 出 以 及 应 用 效 益 效 率 的 问 题, 这 种 现 象 在 国 内 和 国 外 都 很 普 遍 事 实 上, 从 1928 年 甚 至 更 早 开 始, 这 个 质 疑 就 一 直 困 扰 着 教 育 信 息 化 领 域 每 当 有 新 技 术 被 引 入 课 堂 的 时 候, 人 们 总 是 会 问 : 教 学 真 的 改 变 了? 在 什 么 地 方 改 变 了? 是 什 么 真 正 引 发 改 变? 我 认 为, 这 些 质 疑 还 将 会 继 续 存 在, 会 继 续 不 断 地 被 追 问 过 去 十 多 年, 我 们 谈 论 的 是 信 息 技 术 与 课 程 整 网 络 只 是 一 个 工 具, 只 对 那 些 有 学 习 动 力 知 道 运 用 它 的 人 有 用 而 教 育 工 作 者 的 职 责 应 该 是 激 发 学 生 的 学 习 动 力, 帮 助 学 生 学 会 把 技 术 用 于 自 己 的 学 习 和 生 活 乃 至 未 来 的 工 作 华 南 师 范 大 学 教 育 信 息 技 术 学 院 副 院 长 焦 建 利 合, 现 在 十 年 规 划 提 出 信 息 技 术 与 教 育 必 须 深 度 融 合 为 什 么 要 强 调 深 度 融 合? 一 个 默 认 的 前 提 就 是 现 有 的 整 合 缺 乏 深 度, 不 是 有 机 整 合 归 根 结 底, 规 划 试 图 通 过 这 四 个 字 来 强 调 和 突 出 信 息 技 术 应 用 于 教 育 的 效 益 和 效 率 教 育 技 术 存 在 的 理 由 在 于 提 升 教 育 的 生 产 力 而 所 谓 的 深 度 融 合, 其 目 的 就 在 于 提 升 信 息 技 术 教 育 应 用 的 投 入 产 出 比, 其 核 心 就 是 提 升 教 育 的 生 产 力 目 前, 有 关 技 术 教 学 法 内 容 知 识 (Technological Pedagogical and Content Knowledge, 简 称 TPACK) 的 研 究, 已 经 成 为 国 外 教 师 教 育 研 究 与 教 育 技 术 学 研 究 的 前 沿 热 点 之 一 该 研 究 强 调 技 术 教 学 法 和 学 科 知 识 的 融 会 贯 通, 且 灵 活 运 用 于 教 学 之 中, 而 不 是 简 单 叠 加 机 械 应 用 表 层 应 用 它 所 追 求 的 东 西 就 是 有 机 整 合, 也 就 是 这 里 所 说 的 深 度 融 合 体 系 改 造 须 先 行 课 程 与 专 业 的 数 字 化 改 造 是 技 术 与 教 育 融 合 必 不 可 少 的 重 要 环 节, 是 信 息 技 术 环 境 下 包 括 高 等 教 育 和 基 础 教 育 在 内 的 教 育 系 统 改 革 的 核 心 和 重 心 之 一 然 而, 我 们 必 须 认 识 到, 单 独 地 改 变 课 程 或 专 业 并 不 能 顺 中 国 教 育 网 络 21 未 命 名 , 10:27