: 2008,,,,2010 ~2011, 1 ;,,,, 2011,, 2011,, 2,,, 1 1 ( ) ( ) ( ) ,,,,,, 1 (InternationalOrganizationforMigration,IOM),
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- 救巳乃 于
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1 * :,,,,,,,,,,, : ; ; ; : :D :A : (2018) * ( :13YJCGJW013) ( :2012FGJ001) ( :KB ) ( :102YG06) 4
2 : 2008,,,,2010 ~2011, 1 ;,,,, 2011,, 2011,, 2,,, 1 1 ( ) ( ) ( ) ,,,,,, 1 (InternationalOrganizationforMigration,IOM),2018,, 98.2% 2,,,,, : (Communication) (Proposal), (Conclusion) (Outcome), (Resolution), (OficialJournaloftheEuropean Union) (Regulation) (Directive) 5
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14 Zuden MechanismenderEU-Politikentscheidungzur Bek mpfungderflüchtlingskrise XinHua DieFlüchtlingskriseisteinedervieleninnerenund u erenkrisen,mitdenendieeu derzeitkonfrontiertist.siehatnichtnurdieinnerenkonflikteinnerhalbdereugesteigert, sondernauchdiepolitischeentscheidungsfindungerschwert. berdreiphasenbautesich dieflüchtlingskriseauf:a.inkubationundentwicklung;b.ausbruch;c.entspannung. Paralel dazu entwickelte sich die EU-Politikentscheidung zur Bek mpfung der Flüchtlingskrise,derenRhythmus,Tempo,WahrnehmungundInhaltsichphasenweise varierten.zureu-flüchtlingspolitikgeh rteinereihealgemeinerrahmenregelwerke undspezifischerregelungen,diesupranationalundinterregional,zwischenstaatlich,na- tionalundsubnationaloderumfassendangesiedeltsindundeinriesigesundkomplexessys- tembilden.der?supranationale und?zwischenstaatliche CharakterderEUführtejedoch dazu,dassdieeunichtschnelaufsituationsbedingtever nderungenderflüchtlingskrise reagierenkonnte,unddasssichentsprechendepolitikentscheidungenlangsamundinefi- maleundderoperationelengesetzm igkeitdeseu-systemszuvertiefen. Habermas Gedankenzureurop ischenintegration - ZurBildungeinereurop ischenf derationinderweltbürger-theorie ZhaoGuangrui zient gestalteten. Die Flüchtlingspolitik der EU verlor nicht nur die algemeine UnterstützungderMitgliedstaaten,sondernsiesorgteauchnochzus tzlichfürkonflikte undkonfrontationenunterihnen.eineanalysedermechanismenderpolitikentscheidung dereuindiesem Bereichk nntedazubeitragen,dasverst ndnisderstrukturelen Merk- Habermas DenkenundDarstelungenüberdieeurop ischeintegrationbildeneinrelativ integriertestheoretischessystem.ervertritdiethese,dassdieneuedynamikderinte- grationvonderpostnationalen Konstelationsowiederobjektiven Notwendigkeiteiner WeltinnenpolitikinderGlobalisierungherrührt.Nureinedemglobalen Marktentspre- chendepolitischehandlungsf higkeitk nntedasdilemmatraditionelernationalstaaten undglobalerisikenbeheben.dieeuisteinerfolgreichesmodeltransnationalergovern- anceaufregionalerebene.habermas IntegrationsgedankesteltdieweltweiteBedeutung dereuinden MitelpunktundlieferteinkonkretesProgrammzurF rderungdereurop is- chenintegration.habermas IntegrationsgedankehatdenCharakterdesKosmopolitismus derkantischenphilosophieundstelteinelogischeverknüpfungundeinenrealistischen bergangvonderpostnationalentheoriezurutopischen Weltbürger-Theoriedar. 148
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興 革 策 勵 廉 能 政 風 永 續 共 創 健 全 財 政 拒 絕 利 慾 誘 惑, 視 貪 為 恥 成 就 才 德 兼 備, 以 廉 為 榮 進 退 權 衡 之 際, 誠 信 為 要 取 捨 拿 捏 分 寸, 清 廉 為 先 公 務 員 對 刑 事 偵 查 之 認 識 與 權 益 序 言 廉 政 是 古 今 中 外 任 何 政 治 社 會 及 經 濟 制 度 之 下, 人 民 所 殷 切 企
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