目 录 第一章招标公告第二章投标须知一 投标须知前附表二 投标须知 ( 一 ) 总则 ( 二 ) 投标人投标资格合格条件 ( 三 ) 招标文件 ( 四 ) 投标文件的编制 ( 五 ) 投标文件的提交 ( 六 ) 开标 ( 七 ) 评标 ( 八 ) 付款方式 ( 九 ) 合同的授予三 施工招标评标定标

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1 汕头市广播电视台电视播出部高清播出机房 改造工程 施工招标文件 招标编号 :TD15004 项目名称 : 汕头市广播电视台电视播出部高清播出机房改造工程 招标人 : 汕头市广播电视台 招标代理单位 : 广东鮀岛工程造价咨询有限公司 日期 : 2015 年 10 月

2 目 录 第一章招标公告第二章投标须知一 投标须知前附表二 投标须知 ( 一 ) 总则 ( 二 ) 投标人投标资格合格条件 ( 三 ) 招标文件 ( 四 ) 投标文件的编制 ( 五 ) 投标文件的提交 ( 六 ) 开标 ( 七 ) 评标 ( 八 ) 付款方式 ( 九 ) 合同的授予三 施工招标评标定标办法四 投标文件格式 ( 一 ) 投标函 ( 二 ) 法定代表人资格证明书 ( 三 ) 投标文件封面 ( 四 ) 目录五 附件 : ( 一 ) 施工合同草案 ( 二 ) 施工图纸 工程预算审核报告书 ( 三 ) 招投标时间安排表 2

3 第一章招标公告 公告编号 工程名称 工程编号 汕头市广播电视台电视播出部高清播出机房改造工程 招标人汕头市广播电视台招标代理机构 : 广东鮀岛工程造价咨询有限公司 设计单位 广东华方工程设计有限公司广东省电信工程有限公司 勘察单位 联系人 胡主任 曾工 联系电话 工程地点 建设规模 资金来源及构成 招标内容 前期工作完成情况 汕头市潮汕路 48 号广电中心综合大楼广电中心综合大楼一层 改造业务用房建筑面积 400 平方米 对室内墙体 地面 天花修缮, 信号网络系统 动力 照明调整及安装, 油漆, 门窗安装, 空调系统管道和消防系统改造等 工程建安费用 元, 其中暂估价 元 自筹资金 100% 按经广东华联建设投资管理股份有限公司审核的工程预算审核报告书内容 (HLST-Z 号 ) 及广东华方工程设计有限公司 广东省电信工程有限公司出具的施工图 已完成有关准备工作 一 1 投标人须同时具备:1 建市 [2014]159 号文颁布的新版资质标准 : 建筑装修装饰工程专业承包二级以上 ( 含二级 ) 资质 ( 原资质 : 建筑装修装饰工程专业承包二级以上 ( 含二级 ) 资质或建筑装修装饰工程设计与施工一体化三级 ( 含三级 ) 以上资质适用于本招标项目 ), 且在投标之日已进入 汕头市施工企业诚信综合评价体系 ;2 建市 [2014]159 号文颁布的新版资质标准 : 电子与智能化工程专业承包二级以上 ( 含二级 ) 资质 ( 原资质 : 建筑智能化工程专业承包三级以上 ( 含三级 ) 资质或建筑智能化工程设计与施工一体化三级 ( 含三级 ) 以上资质资质适用于本招标项目 ), 取得有效的 安全生产许可证, 具有独立法人资格的企业 2 拟派注册建造师资格: 建筑工程二级建造师 ( 含有效期内临时执业资格 ) 且须在该企业注册, 取得安全生产考核合格证 B 类 ; 广东省外企业拟派建造师应具有建筑工程专业一级建造师 ( 含有效期内临时建造师 ) 执业 对投标单位要求 资格, 且须在本企业注册, 并取得有效的安全生产考核合格证 (B 类 ) ( 若为联合体投标, 以牵头人提供为准 ) 3 根据汕检会 [2013]1 号文, 投标人须经企业注册所在地检察机关查询无行贿犯罪档案记录 ( 查询对象包括企业 企业法人代表和拟派建造师 ; 告知函落款时间为开标之日前 2 个月内开具有效 ; 查询期限以检察机关出具为准 ) ( 若为联合体投标, 双方均须提供 ) 4 根据 广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知 ( 粤建市 号 ), 广东省外投标人及拟派建造师须在 进粤企业和人员诚信信息登记平台 录入相关信息并通过数据规范检查 ( 已审核挂网的进粤备案信息自动转入该登记平台 ) ( 若为联合体投标, 双方均须提供 ) 5 本次招标接受联合体投标 联合体投标的应满足 :(1) 联合体各方应提供联合体协议书, 明确联合体牵头人和各方权利义务 ;(2) 联合体成员最多为两家, 其中具备建筑装修装饰工程专业承包二级以上 ( 含二级 ) 资质 ( 原资质 : 建筑装修装饰工程专业承包二级以上 ( 含二级 ) 资质或建筑装修装饰工程设计与施工一体化三级 ( 含三级 ) 以上资质适用于本招标项目 ) 且在投标之日已进入 汕头市施工企业诚信综合评价体系 的单位作为牵头人, 3

4 信息发布时间 具备电子与智能化工程专业承包二级以上 ( 含二级 ) 资质 ( 原资质 : 建筑智能化工程专业承包三级以上 ( 含三级 ) 资质或建筑智能化工程设计与施工一体化三级 ( 含三级 ) 以上资质资质适用于本招标项目 ) 的单位为成员, 双方均须为具有独立法人地位的实体 ;(3) 联合体各方不得再以自己的名义单独投标, 也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标 ;(4) 联合体委托建造师应由牵头人派出, 并经联合体各方共同确认 二 采用评标定标方法 : 优化 二次加权平均评标法 三 资格审查方式 : 采用资格后审, 由评标委员会在开标后评标前对投标人进行资格审查 四 不设招标会和集中组织的投标预备会 ( 答疑会 ) 现场踏勘等环节 五 招标文件 相关图纸 预算造价自招标公告发布之日起可在 汕头建筑信息网 ( 下载, 投标人对招标事宜的质疑以不署名的形式在 汕头建筑信息网 提出, 招标人在 汕头建筑信息网 上答复, 答疑 补遗文件在 汕头建筑信息网 下载 六 投标人在截标当日的截止时间前到汕头市中山路 213 号 11 楼 ( 汕头市建设工程交易中心 ) 办理投标手续 七 递交投标文件 抽签会及开标会, 投标人的法定代表人或授权委托人持本人身份证原件和法定代表人证明书 授权委托书复印件 ( 加盖公章 ), 拟派建造师持本人身份证原件 建造师注册证书复印件 ( 加盖公章 ) 同时准时到场 否则, 招标人将拒绝其投标 4

5 一 投标须知前附表 项号条款号 内容 说明与要求 工程名称 汕头市广播电视台电视播出部高清播出机房改造工程 建设地点 汕头市潮汕路 48 号广电中心综合大楼一层 建设规模 改造业务用房建筑面积 400 平方米 对室内墙体 地面 天花修缮, 信号网络系统 动力 照明调整及安装, 油漆, 门窗安装, 空调系统管道和消防系统改造等 工程建安费用 元, 其中暂估价 元 承包方式 包工 包料 包工期 包质量 包安全 包造价 包检测 包文明施工 包竣工验收的固定总价合同承包方式 施工条件 具备开工条件 质量标准 合格 招标范围 按经广东华联建设投资管理股份有限公司审核的工程预算审核报告书内容 (HLST-Z 号 ) 及广东华方工程设计有限公司 广东省电信工程有限公司出具的 汕头市广播电视台电视播出部高清播出机房改造工程 施工图 工期要求计划总工期 :120 日历天 资金来源自筹资金 100% 投标人资格要求 1 投标人须同时具备 :1 建市 [2014]159 号文颁布的新版资质标准 : 建筑装修装饰工程专业承包二级以上 ( 含二级 ) 资质 ( 原资质 : 建筑装修装饰工程专业承包二级以上 ( 含二级 ) 资质或建筑装修装饰工程设计与施工一体化三级 ( 含三级 ) 以上资质适用于本招标项目 ), 且在投标之日已进入 汕头市施工企业诚信综合评价体系 ;2 建市 [2014]159 号文颁布的新版资质标准 : 电子与智能化工程专业承包二级以上 ( 含二级 ) 资质 ( 原资质 : 建筑智能化工程专业承包三级以上 ( 含三级 ) 资质或建筑智能化工程设计与施工一体化三级 ( 含三级 ) 以上资质资质适用于本招标项目 ), 取得有效的 安全生产许可证, 具有独立法人资格的企业 2 拟派注册建造师资格 : 建筑工程二级建造师 ( 含有效期内临时执业资格 ) 且须在该企业注册, 取得安全生产考核合格证 B 类 ; 广东省外企业拟派建造师应具有建筑工程专业一级建造师 ( 含有效期内临时建造师 ) 执业资格, 且须在本企业注册, 并取得有效的安全生产考核合格证 (B 类 ) ( 若为联合体投标, 以牵头人提供为准 ) 3 根据汕检会 [2013]1 号文, 投标人须经企业注册所在地检察机关查询无行贿犯罪档案记录 ( 查询对象包括企业 企业法人代表和拟派建造师 ; 告知函落款时间为开标之日前 2 个月内开具有效 ; 查询期限以检察机关 5

6 项号条款号内容说明与要求 出具为准 ) ( 若为联合体投标, 双方均须提供 ) 4 根据 广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知 ( 粤建市 号 ), 广东省外投标人及拟派建造师须在 进粤企业和人员诚信信息登记平台 录入相关信息并通过数据规范检查 ( 已审核挂网的进粤备案信息自动转入该登记平台 ) ( 若为联合体投标, 双方均须提供 ) 5 本次招标接受联合体投标 联合体投标的应满足 :(1) 联合体各方应提供联合体协议书, 明确联合体牵头人和各方权利义务 ; (2) 联合体成员最多为两家, 其中具备建筑装修装饰工程专业承包二级以上 ( 含二级 ) 资质 ( 原资质 : 建筑装修装饰工程专业承包二级以上 ( 含二级 ) 资质或建筑装修装饰工程设计与施工一体化三级 ( 含三级 ) 以上资质适用于本招标项目 ) 且在投标之日已进入 汕头市施工企业诚信综合评价体系 的单位作为牵头人, 具备电子与智能化工程专业承包二级以上 ( 含二级 ) 资质 ( 原资质 : 建筑智能化工程专业承包三级以上 ( 含三级 ) 资质或建筑智能化工程设计与施工一体化三级 ( 含三级 ) 以上资质资质适用于本招标项目 ) 的单位为成员, 双方均须为具有独立法人地位的实体 ;(3) 联合体各方不得再以自己的名义单独投标, 也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标 ;(4) 联合体委托建造师应由牵头人派出, 并经联合体各方共同确认 资格审查方式 工程计价方式 投标限价 采用资格后审, 由招标人组建的评标委员会在开标后评标前对投标人进行资格审查 1 采用工程量清单计价模式, 执行国家标准 建设工程工程量清单计价规范 (GB ) 广东省建设工程计价通则 (2010 年 ) 广东省建筑与装饰工程综合定额 (2010 年 ) 广东省安装工程综合定额 (2010 年 ); 2 人工 材料 机械台班价格按 2015 年第 1 期 汕头工程造价管理 公布的 汕头市区 2014 年第四季度人工 材料 机械台班参考价格表 及 2015 年第 2 期 汕头工程造价管理 公布的 汕头市区 2015 年 1 月份部分建筑材料参考价格表, 安装主材参考 2015 年第 2 期 汕头工程造价管理 公布的 汕头市安装工程材料设备参考价格表, 缺项材料价格参考 2015 年 汕头工程造价管理 公布的品牌价并结合市场询价进行计算, 询价的参考材料品牌详见预算书人材机规格型号品牌说明 投标最高限价 =( 招标参考价 - 安全防护 文明施工措施费 - 暂估价 ) 95%=( 元 元 元 ) 95%= 元投标最低限价 =( 招标参考价 - 安全防护 文明施工措施费 - 暂估价 ) 90%=( 元 元 元 ) 90%= 元 6

7 项号条款号内容说明与要求 投标有效期为 : 60 日历天 ( 从投标截止之日算起 ) 投标保证金额 16 投标人的替代方案 人民币 元 投标保证金形式 :(1) 由投标人开立基本存款账户开户许可证中标明的开户银行 ( 或该开户银行上级行 ) 出具有效的投标保函 ; 由开户银行上级行出具投标保函的, 应由开户银行出具 隶属关系 证明材料 ;(2) 投标人开立基本账户为农村信用合作社且该社没有办理保函业务的, 由该社出具 没有办理保函业务 的证明资料后可委托投标人企业注册所在地的工商银行或中国银行或建设银行或农业银行之一出具投标保函 ; 同时该社出具 没有办理保函业务 证明资料应作为投标文件商务标组成补充内容, 投标保函有效期至少为 60 天, 且须保持在投标有效期内 如为联合体投标, 投标保函应由牵头人提供 不允许 投标文件组成投标文件正本 1 份 副本 7 份 投标文件提交地点及截止时间 开标 履约担保 收件人 : 广东鮀岛工程造价咨询有限公司地点 : 汕头市中山路 213 号 11 楼 ( 汕头市建设工程交易中心 ) 截止时间 : 以 汕头建设网 公布的本项目招投标时间安排表为准开标时间 : 以 汕头建设网 公布的本项目招投标时间安排表为准地点 : 汕头市建设工程交易中心 评标方法及标准优化 二次加权平均评标法 履约保证金为合同价款的 10%, 中标人应在施工合同签订同时提供由银行出具的履约担保函或由市中小企业融资担保有限公司出具的履约担保函, 履约担保函有效期应超过实际竣工验收合格期限 7

8 二 投标须知 ( 一 ) 总则 1 工程说明 1.1 工程概况 : 招标人 : 汕头市广播电视台工程名称 : 汕头市广播电视台电视播出部高清播出机房改造工程建设地点 : 汕头市潮汕路 48 号广电中心综合大楼一层建设规模 : 改造业务用房建筑面积 400 平方米 对室内墙体 地面 天花修缮, 信号网络系统 动力 照明调整及安装, 油漆, 门窗安装, 空调系统管道和消防系统改造等 工程建安费用 元, 其中暂估价 元 施工条件 : 具备开工条件质量标准 : 合格 1.2 本招标工程项目按照 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国招标投标法实施条例 广东省实施 中华人民共和国招标投标法 办法 汕头经济特区建设工程施工招标投标管理条例 等有关法律 法规和规章, 通过公开招标方式选定承包人 2 招标范围及工期 2.1 按经广东华联建设投资管理股份有限公司审核的工程预算审核报告书内容 (HLST-Z 号 ) 及广东华方工程设计有限公司 广东省电信工程有限公司出具的 汕头市广播电视台电视播出部高清播出机房改造工程 施工图 2.2 项目工期 : 计划总工期 :120 个日历天 2.3 误期的每天罚款 5000 元, 最高罚款不超过合同价款的 5% 3 资金来源 3.1 自筹资金 100% 4 投标条件 4.1 投标人资质等级要求详见本须知前附表第 10 项 4.2 投标人投标资格合格条件详见本招标工程施工招标公告 4.3 本招标项目采用本须知前附表第 11 项所述的资格后审方式 5 踏勘现场招标人不集中组织现场踏勘, 投标人需要了解现场情况的, 可自行进行现场踏勘 6 招标涉及投标人 中标人要求 8

9 6.1 采用公开招标确定中标人 6.2 招标公告 招标文件 有关图纸和预算书同步上网发布 ( 不出售纸质文件 ) 符合条件的投标申请人均可下载招标文件及查阅有关资料, 准备投标文件, 按规定的时间和地点递交投标文件 6.3 中标人须向汕头市建设工程交易中心支付交易服务费 7 投标费用 7.1 投标人应承担其参加本投标活动自身所发生的费用 ( 无论投标结果如何 ) ( 二 ) 投标人投标资格合格条件 8 投标人投标资格合格条件 8.1 投标人须同时具备 :1 建市 [2014]159 号文颁布的新版资质标准 : 建筑装修装饰工程专业承包二级以上 ( 含二级 ) 资质 ( 原资质 : 建筑装修装饰工程专业承包二级以上 ( 含二级 ) 资质或建筑装修装饰工程设计与施工一体化三级 ( 含三级 ) 以上资质适用于本招标项目 ), 且在投标之日已进入 汕头市施工企业诚信综合评价体系 ;2 建市 [2014]159 号文颁布的新版资质标准 : 电子与智能化工程专业承包二级以上 ( 含二级 ) 资质 ( 原资质 : 建筑智能化工程专业承包三级以上 ( 含三级 ) 资质或建筑智能化工程设计与施工一体化三级 ( 含三级 ) 以上资质资质适用于本招标项目 ), 取得有效的 安全生产许可证, 具有独立法人资格的企业 8.2 拟派注册建造师资格 : 建筑工程二级建造师 ( 含有效期内临时执业资格 ) 且须在该企业注册, 取得安全生产考核合格证 B 类 ; 广东省外企业拟派建造师应具有建筑工程专业一级建造师 ( 含有效期内临时建造师 ) 执业资格, 且须在本企业注册, 并取得有效的安全生产考核合格证 (B 类 ) ( 若为联合体投标, 以牵头人提供为准 ) 8.3 根据汕检会 [2013]1 号文, 投标人须经企业注册所在地检察机关查询无行贿犯罪档案记录 ( 查询对象包括企业 企业法人代表和拟派建造师 ; 告知函落款时间为开标之日前 2 个月内开具有效 ; 查询期限以检察机关出具为准 ) ( 若为联合体投标, 双方均须提供 ) 8.4 根据 广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知 ( 粤建市 号 ), 广东省外投标人及拟派建造师须在 进粤企业和人员诚信信息登记平台 录入相关信息并通过数据规范检查 ( 已审核挂网的进粤备案信息自动转入该登记平台 ) ( 若为联合体投标, 双方均须提供 ) 8.5 本次招标接受联合体投标 联合体投标的应满足 :(1) 联合体各方应提供联合体协议书, 明确联合体牵头人和各方权利义务 ;(2) 联合体成员最多为两家, 其中具备建筑装修装饰工程专业承包二级以上 ( 含二级 ) 资质 ( 原资质 : 建筑装修装饰工程专业承包二级以上 9

10 ( 含二级 ) 资质或建筑装修装饰工程设计与施工一体化三级 ( 含三级 ) 以上资质适用于本招标项目 ) 且在投标之日已进入 汕头市施工企业诚信综合评价体系 的单位作为牵头人, 具备电子与智能化工程专业承包二级以上 ( 含二级 ) 资质 ( 原资质 : 建筑智能化工程专业承包三级以上 ( 含三级 ) 资质或建筑智能化工程设计与施工一体化三级 ( 含三级 ) 以上资质资质适用于本招标项目 ) 的单位为成员, 双方均须为具有独立法人地位的实体 ;(3) 联合体各方不得再以自己的名义单独投标, 也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标 ;(4) 联合体委托建造师应由牵头人派出, 并经联合体各方共同确认 8.6 递交投标文件 抽签会及开标会, 法定代表人或法人授权人及拟派建造师持本人身份证原件 建造师注册证书复印件 ( 加盖公章 ) 准时到场, 否则, 招标人将拒绝其投标 ( 三 ) 招标文件 9 招标文件的组成及要求 招标文件 答疑材料等资料 ; 建设工程施工合同草案 ; 工程预算审核报告书 ; 投标函 ( 格式 1); 法定代表人资格证明书 ( 格式 2 或工商管理部门规定的格式 ); 法人授权委托书 ( 格式 3 或工商管理部门规定的格式 ); 投标人递交投标文件回执 ( 格式 4); 投标人递交证明材料原件回执 ( 格式 5); 联合体协议书 ( 格式 6); 投标文件封面 ( 招标人提供的格式 7); 投标文件目录 ( 招标人提供的格式 8); 9.2 投标人获取招标文件后, 应仔细检查招标文件的所有内容, 认真阅读招标文件中所有的事项 格式 条款和规范要求等, 若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料, 或投标文件实质上没有响应招标文件的要求, 招标人将按评标办法的规定予以拒绝, 并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标文件 9.3 投标人一旦中标, 招标文件的内容对招标人和中标人双方均有约束力 10 招标文件的澄清与修改 10.1 招标人不集中组织答疑, 实行网上答疑 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如有疑问, 以不署名的形式在 汕头建设网 提出, 要求招标人对招标文件予以澄清 10

11 按投标人须知前附表规定时限停止质疑 10.2 招标人按投标人须知前附表规定时限前在网上解答招标文件的疑问, 并形成补遗文件报建设行政主管部门备案 补遗文件将在 汕头建设网 向所有投标人公布 10.3 不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清, 补遗文件作为招标文件的组成部分, 具有同等法律效力 10.4 在投标人须知前附表规定的投标截止时间 5 天前, 招标人可以修改招标文件, 修改内容在 汕头建设网 发布 如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 5 天, 相应延长投标截止时间 10.5 投标人应在投标截止时间前随时查看 汕头建设网 中有关本招标文件的答疑 补遗内容 否则, 由此引起的投标损失自负 10.6 招标文件 招标文件的澄清 ( 答疑 ) 纪要 招标文件修改 ( 补充 ) 文件均以网上的内容为准 当招标文件 澄清 ( 答疑 ) 纪要 修改 ( 补充 ) 文件内容相互矛盾时, 以最后发出的为准 ( 四 ) 投标文件的编制 11 投标文件的语言及度量衡单位 11.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文 11.2 除工程规范另有规定外, 投标文件使用的度量衡单位, 均采用中华人民共和国法定计量单位 12 投标文件的组成 12.1 资格材料 企业营业执照副本 ( 提交复印件每页加盖公章, 原件在评标时备查 ; 若为联合体投标, 联合体双方均须提供 ); 企业资质证书副本 ( 提交复印件每页加盖公章, 原件在评标时备查 ; 若为联合体投标, 联合体双方均须提供 ); 安全生产许可证副本 ( 提交复印件每页加盖公章, 原件在评标时备查 ; 若为联合体投标, 联合体双方均须提供 ); 拟派注册建造师执业注册证书 [ 建筑工程二级建造师 ( 含有效期内临时执业资格 ) 且须在该企业注册及安全生产考核合格证 B 类证书 [ 提交整本 ( 包含空白页 ) 复印件每页加盖公章, 原件在评标时备查 ] ( 若为联合体投标, 以牵头人提供为准 ); 11

12 广东省外投标人及拟派建造师在 进粤企业和人员诚信信息登记平台 录入相关信息并通过数据规范检查证明材料 ( 在广东建设信息网 进粤企业和人员诚信信息登记平台 网页中打印投标人 企业基本信息 资质情况 资料, 及 进粤技术管理人员情况 中体现拟派建造师的资料, 并加盖公章 若为联合体投标, 联合体双方均须提供 ); 检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函 ( 提交复印件加盖公章, 原件在评标时备查 ; 若为联合体投标, 联合体双方均须提供 ); 法定代表人资格证明书 ( 正本为原件, 副本可采用原件或复印件加盖公章 ; 若为联合体投标, 联合体牵头人须提供 ); 法人授权委托书 ( 正本为原件, 副本可采用原件或复印件加盖公章 ; 若为联合体投标, 联合体牵头人须提供 ); 法定代表人或法人授权人及拟派注册建造师身份证 ( 提交复印件加盖公章, 身份证原件在开标时备查 ; 若为联合体投标, 联合体牵头人须提供法定代表人或法人授权人身份证及拟派注册建造师身份证 ); 12.2 投标函 ( 格式 1) 12.3 银行出具的投标保证金保函 ( 提交复印件加盖公章, 原件另单独与投标文件一起密封包装 若为联合体投标, 以牵头人提供为准 ); 12.4 投标人开立基本存款帐户开户许可证 ( 提交复印件加盖公章, 原件在评标时备查 若为联合体投标, 以牵头人提供为准 ); 12.5 投标人开户银行上级行出具投标保函的, 应提供开户银行出具 隶属关系 证明材料 ( 提交复印件加盖公章, 原件在评标时备查 若为联合体投标, 以牵头人提供为准 ); 12.6 投标人开立基本账户为农村信用合作社且该社没有办理保函业务的, 由该社出具 没有办理保函业务 的证明资料 ( 提交复印件加盖公章, 原件在评标时备查 若为联合体投标, 以牵头人提供为准 ) 12.7 联合体协议书 12.8 电子文件 ( 光盘 )1 份 投标人应将投标文件正本封面 拟派建造师注册证 安全生产考核合格证 B 类证书 在汕头市建筑信息网 汕头市施工企业诚信综合评价体系 平台网页中打印投标人已加入 汕头市施工企业诚信综合评价体系 平台的资料 投标函及银行出具的投标保函进行扫描, 扫描的内容要求清晰可辨, 并以 PDF 格式制作成 1 个文件夹的电子版文件, 刻录入光盘, 不加密, 光盘需标记投标人单位全称, 随投标文件密封后一同在提交投标文件截止当日的截止时间前提交 ; 电子文件 ( 光盘 ) 与纸质投标文件正本中内容不一致, 或者递交的电子文件 ( 光盘 ) 损坏导致不能读取的, 评标委员会有权对其作出废标处理 12

13 13 投标人必须自愿承诺 13.1 能按现行的国家规范 规程 行业标准和地方规章 规定文件和设计图纸 工程质量验评标准进行施工 13.2 能承担由于自身施工 质量 安全及文明施工等问题, 使业主和监理方免受由此产生的来自第三方的一切赔偿 索赔 指控和诉讼 13.3 按投标须知 1.1 和 2.2 条款的要求保质量 按期完成 14 投标文件格式 14.1 投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的格式 15 投标报价 15.1 投标人的投标报价, 应是完成本须知前附表第 7 项和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部, 不得以任何理由予以重复 15.2 本招标工程的施工地点为本须知前附表第 2 项所述, 除非合同中另有规定, 投标人投标报价均包括完成该工程项目的成本 利润 税金 技术措施费 其他措施项目费 机械进出场费 赶工措施费 临时水电源驳接费 交通维护协调费 水泥稳定土料场地费 导流费 地下管网保护费 地下设施保护费 地下构筑物保护费 周边建 ( 构 ) 筑物保护费 测试费 总包服务费 预算包干费 风险费 政策性文件规定费用等费用 除 15.9 条款及 16 条款外, 中标后不再作调整, 工程竣工后按合同价结算 15.3 本工程采用包工 包料 包工期 包质量 包安全 包检测 包造价 包文明施工 包竣工验收的固定总价合同承包方式, 除招标文件约定可调整外, 所有工程量中标人应无条件完成 15.4 预算包干费包括 : 施工雨 ( 污 ) 水及地下水的排除 ; 因场地影响造成场内料具二次运输 ; 工程用水加压措施 ; 施工材料堆放场地的整理 ; 水电安装后的补洞工料费 ; 工程成品保护费 ; 施工中的临时停水停电 ; 基础挖土方的塌方 ; 日间照明施工增加费 ; 完工后的场地处理等 预算包干费已列入广东华联建设投资管理股份有限公司审核的工程造价中 15.5 投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置 情况 储存空间 装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况, 任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准 15.6 投标人依据招标人网上提供的经广东华联建设投资管理股份有限公司审核工程造价 施工设计图纸, 以及施工现场情况, 自行考虑风险情况等进行投标报价 15.7 本工程预算造价经广东华联建设投资管理股份有限公司审核, 其审核造价作为投标 13

14 报价的共同基础 投标人应认真复核图纸, 若所得工程量与工程预算审核报告书所列的工程量有差值时, 投标人应按项目时间安排表要求以不署名的形式在 汕头建设网 网上答疑提出 若投标人没有提出, 则视为投标人接受 工程预算审核报告书 的全部项目 数量 综合单价及金额, 并作为投标报价和签订合同的依据 15.8 安全防护 文明施工措施费 元 ( 执行汕府建 [2004]163 号文 ) 列入总报价, 但不列入招投标竞价范围, 不进行降点报价结算 15.9 工程所需各种材料 设备按图纸要求由中标单位自行采购和付款 中标单位可以根据图纸要求和有关说明, 在施工中使用材料 设备的品牌 质量 等级 档次应相当于或高于招标人提供的经广东华联建设投资管理股份有限公司的工程预算审核报告书中材料 设备的品牌 质量 等级 档次, 并经招标人确认同意后方可进货 中标单位提供的材料, 必须符合设计要求和规范标准, 必须具备出厂合格证或材料化验单, 并向监理单位报验合格后方准使用 工程所采用的材料及成品 半成品的检测费用已包含在投标报价中 若工程施工过程中发生的可计量工程量与招标人提供的工程造价审核书中分部分项工程量清单项目的工程量偏差在 ±10% 以内, 工程量不作调整 ; 超过 ±10% 部分的工程量作调整, 同时多退少补 中标单位资质内容中没有满足本招标工程中消防设施工程专业资质时必须将该专业工程项目分包给有相应资质的分包单位, 开工前须报监理单位审核同意, 并经招标人确认, 对于分包项目, 中标单位与分包单位承担连带责任 本项目装修工程中的部分旧区域装修拆除 旧区域垃圾清理 办公及审看区窗体处理及安装工程中的 1 台市电输入柜 1 台市电馈线柜 1 台双 UPS 配电柜 2 台设备间列头柜为暂估价, 共 元列入本次招标范围, 由本项目中标人根据中标下浮率下浮并按实结算 16 工程变更 16.1 由于设计变更引起的工程量增减和产生的图纸 预算外的 新增工程 的综合单价按下列办法确定 : 项目中标下浮率 =1- [( 中标价 - 安全防护 文明施工措施费 - 暂估价 )/( 工程建安费用 - 安全防护 文明施工措施费 - 暂估价 )] 100% 合同价中已有适用于变更工程的综合单价, 按合同已有的综合单价并按中标下浮率下浮结算变更工程价款 ; 合同价中已有类似于变更工程的综合单价, 可参照类似综合单价并按中标下浮率下浮结算变更工程价款 ; 14

15 合同中没有适用或类似变更工程的单价或总价, 由中标人依据变更工程资料 计量规则和计价办法 工程预算审核报告书编制当期的工程造价管理机构发布的参考价格和中标下浮率提出变更工程单价或总价, 中标人与招标人及监理工程师协商确定 16.2 工程变更时必须由中标单位提供变更造价, 并经业主确认 工程变更项目的相应的措施项目费以及安全防护 文明施工措施费按合同通用条款规定调整 17 投标货币 17.1 本工程投标报价采用的币种为人民币 18 投标有效期 18.1 投标有效期见本须知前附表第 13 项所规定的期限, 在此期限内, 凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效 18.2 在特殊情况下, 招标人在原定投标有效期内, 可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求, 对此要求投标人须以书面形式予以答复 投标人拒绝延长的, 其投标失效 但投标人有权收回其投标保证金 同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件, 但需要相应的延长投标担保的有效期, 在延长的投标有效期内本须知第 19 条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用 19 投标担保 19.1 投标人在提交投标文件前, 需由投标人开立基本存款帐户开户许可证中标明的开户银行或该开户银行上级行出具的投标保函, 保函金额为 元, 方可参加投标, 并作为投标文件的组成部分 投标保证金保函有效期应与投标有效期一致或超过投标有效期 19.2 对于未能按要求提交投标保证金的, 招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝 19.3 招标人应最迟在 中标通知书 发出的 35 日内或在与中标人签订合同后 5 日内, 向中标人和未中标的投标人退还投标保函原件 19.4 如投标人发生下列情况之一时, 投标担保将被没收 : 投标人在提交标书截止时间后到有效期内撤回标书 ; 因中标人原因, 中标后拒绝与招标人签订合同协议 ; 中标人未按要求提交银行出具的履约担保函 ; 其它有关法律法规规定的情况 20 投标文件的份数和签署 20.1 投标人应按本须知前附表第 16 项规定的份数提交投标文件 20.2 投标函应加盖投标人法人单位公章并经法定代表人签字或盖章 20.3 除投标人对错误处须修改外, 全套投标文件应无涂改或行间插字和增删 如有修改, 15

16 修改处应由投标人加盖投标人的法人单位公章及法定代表人签字或盖章 ( 五 ) 投标文件的提交 21 投标文件的装订 密封和标记 21.1 投标文件的装订要求 : 投标文件为一袋包装密封, 装订要求为书式胶装 21.2 投标人应将投标文件中正本和所有副本分别清楚地标明 正本 或 副本 正本和副本如有不一致之处, 以正本为准 21.3 投标人须将所有原件及 投标人递交证明材料原件回执 ( 一式二份 ) 独立包装在另一个密封袋内, 封口处应加盖投标人单位公章, 与投标文件一并递交 21.4 投标文件和相关原件密封袋上应标明 : 招标人名称 ; 招标代理单位名称 ; 注明下列识别标志 : (1) 招标编号 ; (2) 工程名称 投标人的名称 ; (3) 开标时间以汕头建设网公布的本项目招投标时间安排表为准, 在此开标时间以前不得开封 21.5 如果投标文件没有按本投标须知第 及 21.4 款的规定装订和加写标记及密封, 招标人将不承担投标文件提前开封的责任 对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝, 并退还给投标人 21.6 投标文件和相关原件的封口处应密封 封口处应加盖法人单位公章或封条处应加盖法人单位公章 22 投标文件的提交 22.1 投标人应按本须知前附表第 17 项所规定的地点, 于截止时间前提交投标文件 22.2 在递交投标文件时, 法定代表人凭本人身份证原件, 拟派注册建造师凭本人身份证原件 投标人递交投标文件回执 ( 一式二份 ) 递交投标文件 23 投标文件提交的截止时间 23.1 投标文件的截止时间见本须知前附表第 17 项规定 23.2 在投标截止期限届满时提交投标文件的投标人不足 5 个时, 招标人将依法重新组织招标 23.3 资格审查合格投标人少于 5 个的, 招标人将依法重新组织招标 16

17 23.4 经评议, 有效投标人少于 3 个时, 招标人将依法重新组织招标 24 迟交的投标文件及评标备查证件原件 24.1 在本须知前附表第 17 项规定的投标截止时间以后投标人递交的投标文件及评标备查证件原件, 将被拒绝并退回给投标人 25 投标文件的补充 修改与撤回 25.1 投标人在提交投标文件以后, 在规定的投标截止时间之前, 可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件, 并以书面形式通知招标人 补充 修改的内容为投标文件的组成部分 25.2 投标人对投标文件的补充 修改, 应按第 21 条款有关规定密封 标记和提交, 并在投标文件密封袋上清楚标明 补充 修改 或 撤回 字样 25.3 在投标截止时间之后, 投标人不得补充 修改投标文件 25.4 在投标截止时间至投标有效期满之前, 投标人不得撤回其投标文件, 否则其投标保证金将被没收 且招标人有权就其撤回行为报告建设行政主管部门 ( 六 ) 开标 26 开标 26.1 招标人按本须知前附表第 18 项所规定的时间和地点开标, 邀请有关监督部门, 并邀请所有的投标人法定代表人或法人授权人及拟派建造师参加 26.2 开标前在评标室由 7 名评委按规定范围的报价浮动系数 (5% 下浮幅度 10%) 自行独立进行填写, 由招标人和交易中心工作人员现场收集, 在评标室密封后才进入开标程序 26.3 开标会由招标代理机构主持 26.4 若在投标截止期限届满时递交投标文件的投标人数量不足 5 个的, 招标人将重新组织招标 ; 若递交投标文件的投标人数量为 5 到 12 个时, 则对所有投标人的投标文件进行开标 ; 若递交投标文件的投标人数量超过 12 个时, 则在有关监督部门监督下, 通过摇珠的方式随机抽取 12 个入围投标人进行开标 待所有递交标书的投标人参加摇珠数字后, 按所有投标人摇珠得数从高至低的数字进行排名, 取前 12 家对应的递交标书的投标人作为入围正式投标人参与工程评标, 并且现场进行开标 未被抽签入围的投标人须离场, 其提交的投标文件及原件由招标代理机构当场退还 现场摇珠程序 : 1 摇珠机中放入 60 个号码球, 球号为 1~60 号 ; 17

18 2 按照投标人开标当日在 汕头市建筑企业诚信综合评价体系 中建筑装修装饰类别所有企业总分排名确定摇珠次数 总分排名第 1 至 10 的, 每家进行 3 次摇珠, 取摇珠得数最高数参加排序 ; 总分排名第 11 至 30 的, 每家进行 2 次摇珠, 取摇珠得数最高数参加排序 ; 总分排名第 31 名及以后的, 每家只进行 1 次摇珠得数参加排序 ( 联合体参加本项目投标的, 仅以联合体牵头人在 汕头市建筑企业诚信综合评价体系 中建筑装修装饰类别所有企业参加排名并确定摇珠次数 ), 由投标人的法人代表人或授权委托人通过摇珠机随机抽取号码球 ( 每次以摇出的一个号码球为准 ); 3 对每家抽取的号码球得数最高球号按照由大到小的顺序进行排列 ( 有多次摇珠机会的按摇珠得数最高的数字参加排序 ), 以排列在前 12 位的投标人成为入围投标人, 如果某一号码球球号对应的投标人出现并列且排列在该号码球球号前面的投标人数量 ( 不含该号码球球号对应的投标人数量 ) 不足 12 个, 同时若加上该号码球球号对应的投标人数量超过 12 个时, 则所有该号码球球号对应的投标人须按上述方法进行第二轮抽取号码球 ( 每同号号码球对应的投标人只抽取一次 ), 并对抽取的号码球球号按照由大到小的顺序进行排列, 直至抽出排列在前 12 位的入围投标人为止 ; 4 每次抽取后号码球当场公开确认后重新放回号码机, 号码球数量均保持 60 个 26.5 招标代理机构人员在汕头市建设工程交易中心当众检查入围投标文件的密封 包装 标记的符合性 26.6 经投标人的法定代表人或法人授权人确认后, 招标代理机构人员按递交投标文件投标人的顺序当众拆封投标文件并宣读投标人名称 投标价格和投标文件的其他主要内容, 并记录在案 投标人法定代表人或法人授权人和招标人代表等有关人员在开标记录上签字确认 26.7 开标时, 对于不符合招标文件要求的投标文件, 不允许投标单位更正或撤回其不符合要求的部分从而使之符合要求 26.8 投标人对开标有异议的, 应当在开标现场提出, 招标人应当当场作出答复, 并制作记录 开标会结束后, 开标文件提交评标委员会评审, 审查过程中如出现疑问, 评标委员会可要求投标人进行澄清说明 26.9 招标代理机构对开标过程进行记录, 并存档备查 27 投标不予受理情形投标人有下列情况之一的, 将丧失投标资格, 招标人不予受理 27.1 投标文件逾期送达或未送达指定地点的 ; 27.2 投标文件未按照本须知第 21 条的要求装订 密封和标记的 ; 18

19 27.3 投标人拟派注册建造师未准时到会或到会未提供有效的证明 28 投标文件的否决投标文件有下列情况之一的将被否决并视其为废标, 废标不得参与评标 : 28.1 投标人未按照招标文件要求提供投标担保的 ; 28.2 投标函没有盖法人单位公章和没有法定代表人的签名或盖章的 ; 28.3 提交的投标文件正 副本份数不符合招标文件要求的 ; 28.4 投标文件组成未按照本须知第 12 条的要求编制的 ; 28.5 投标文件未按规定的格式填写, 内容不全或关键字迹模糊 无法辨认的 ; 28.6 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的 ; 28.7 投标文件附有招标人不能接受的条件 ; 28.8 投标人报价高于招标文件规定的投标最高限价或低于投标最低限价 ; 28.9 投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应 ; 资格后审不合格的 ; 投标文件每一页未加盖投标人单位公章的 ; 刻入投标文件所示光盘内容与投标文件正本中对应纸质资料不符合的 ( 七 ) 评标 29 评标委员会与评标 29.1 评标委员会由招标人依法组建, 负责评标活动 29.2 开标结束后, 由评标委员会对投标文件进行符合性审查, 确认投标文件的有效性 29.3 评标委员会按照招标文件规定的评标办法评审出各投标人排列顺序 并签署评标报告 确定第一中标候选人和第二中标候选人 评标采用保密方式进行 30 评标过程的保密 30.1 开标后, 直至授予中标人合同为止, 凡属于对投标文件的审查 澄清 评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况, 与评标有关的其他任何情况均严格保密 30.2 在投标文件的评审和比较 中标候选人推荐以及授予合同的过程中, 投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为, 都将会导致其投标被拒绝 30.3 评标结论必须在建设工程交易中心公示 5 日, 节假日顺延, 再经交易中心确认后, 才正式生效 30.4 中标人确定后, 招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释 未中标人不得向评标委员会组成人员索问评标过程的情况和材料 19

20 31 投标文件的澄清 31.1 对投标文件的审查 评价需要投标单位澄清时, 评标委员会可召开澄清会分别对投标单位进行质询, 先以口头形式询问并解答, 随后在规定的时间内投标单位以书面形式予以确认做出正式答复 澄清和确认的问题须经投标单位的法定代表人签字, 澄清问题的答复作为投标文件的组成部分 但澄清的问题不允许更改投标价格或投标文件的实质性内容 根据本须知第 33 条规定, 凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列 32 投标文件的初步评审 32.1 开标后, 经招标人审查排除本须知第 27 条有关规定的投标文件, 才能提交评审 32.2 评标时, 将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求 所谓实质上响应, 是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款 条件和要求相符合, 无显著差异或保留, 或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制, 纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响 32.3 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求, 招标人将予以拒绝, 并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留, 使之成为具有响应性的投标 33 投标文件计算错误的修正 33.1 如果小写表示的金额和用大写表示的金额不一致时, 应以大写表示的金额为准 ; 33.2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价, 投标人同意后, 调整后的投标报价对投标人起约束作用 如果投标人不接受修正后的报价, 则其投标将被拒绝, 并不影响评标工作 34 投标文件的评审 比较和否决 34.1 在评审过程中, 评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料, 但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容 34.2 评标委员会依据本须知前附表第 19 项规定的评标定标方法, 对投标文件进行评审 34.3 评标委员会经评审, 认为所有投标都不符合招标文件要求的, 可以否决所有投标, 所有投标被否决后, 招标人应当依法重新招标 35 评标程序 35.1 评标委员会在开标后评标前对投标人资格材料进行审查 ( 按招标文件 12.1 条款内容要求 ), 资格审查合格者进入投标文件初步评审 ( 按招标文件 12.2 至 12.5 条款内容要求 ), 初步评审后公布评委报价并进行最终评审 ( 按优化 二次加权平均评标法 ); 对投标人投标文件审查不合格的, 评标委员会应当对其投标作废标处理, 不再对后续其它文件进行评审 20

21 35.2 开标后, 经招标人或招标代理机构审查排除本须知第 27 条有关规定的投标文件, 才能提交评审 36. 评标过程及结果公开 36.1 招标项目在评标时, 应公开评标专家职称 取得的资质 从事专业等有利于评标的内容, 评标专家姓名可用代码进行表示, 如专家一 专家二等 产生中标候选人后, 招标人应将评标专家代码及对应的个人评标过程的具体意见 ( 含对否决投标人相关意见等 ) 在广东省招标投标监管网和交易中心网站上公示, 公示期不得少于 5 日 ( 节假日顺延 ) 36.2 评标委员会成员确认并签署中标候选人后, 招标人应当自收到评标报告之日起 3 日内将评标结果在广东省招标投标监管网和交易中心网站上公示, 公示期不得少于 5 日 ( 节假日顺延 ) 36.3 投标文件公开中标候选人产生后, 招标人应将 12.7 条款中电子版文件中中标候选人电子版材料在广东省招标投标监管网和交易中心公示, 公示期不得少于 5 日 ( 节假日顺延 ) 对公示后各投标单位的拟派建造师电子信息在交易中心的系统进行入库管理 36.4 投标人或其他利害关系人对 评标报告 内容有异议的, 应在公示期结束前向招标人书面提出, 逾期提出的不予受理 招标人对受理的书面意见进行汇总后, 自收到异议之日起 3 日 ( 节假日顺延 ) 内作出书面答复 如招标人受理异议后认为需要组织原评标委员会进行复核的, 应报招投标监管部门核准后方能进行 复核期间, 评标委员会认为有必要的, 可当面听取投标人或其他厉害关系人异议和陈述 经确认后的复核意见在广东省招标投标监管网和交易中心网站公示 ( 八 ) 付款方式 37 付款方式 37.1 合同签订生效后 10 天内付合同价 20% 作为预付备料款, 预付备料款在进度款中扣除, 直至扣完为止 37.2 工程开工后按每月完成工程量并经监理及发包方审核批准后的进度 50% 按程序支付工程款直至工程竣工 ; 变更增加工程量须经审核定案后支付 37.2 工程结算经审核定案后由招标人拨足至定案造价的 95%, 招标人保留 5% 作为工程质量保证金, 在工程竣工验收质量保修期 ( 满 2 年 ) 后 10 日内支付质量保证金 ( 不计利息 ) 38 合同授予标准 ( 九 ) 合同的授予 21

22 38.1 本招标工程的施工合同将授予按本须知第 款所确定的中标人 39 招标人拒绝投标的权力 39.1 招标人不承诺必须将合同授予报价最低的投标人 招标人在发出中标通知书前, 有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标 40 中标通知书 40.1 中标人确定后, 招标人将于 15 日内向工程所在地的建设行政主管部门提交工程招标情况的书面报告 40.2 中标人确定后, 招标人应当在 5 日内向中标人发出中标通知书, 招标人将在发出中标通知书的同时, 将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人 40.3 中标人应在中标通知书发出后 7 天内向招标人提交一份施工组织方案, 施工组织方案经监理人及招标人同意后, 必须严格按照已经确认的施工方案组织施工, 并应接受招标人委托的监理人对工程质量 工期 造价 安全 文明施工及工地纪律的管理 41 合同协议书的签订 41.1 中标人应当签订施工合同前向招标人提交由银行出具的履约担保函或由市中小企业融资担保有限公司出具的履约担保函, 履约担保函有效期应超过实际竣工验收合格期限 按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同, 招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议 41.2 中标人如不按本投标须知第 41.1 款的规定与招标人订立合同并提交履约担保, 则招标人将废除授标, 投标保证金不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 还应当对超过部分予以赔偿, 同时依法承担相应法律责任 41.3 非经招标人同意, 中标人在投标过程中使用的银行名称及账号至完成竣工结算不得变更, 否则招标人有权停止工程款项的拨付及至解除合同, 由此造成的一切责任由中标人承担 中标人应当按照合同约定履行义务, 完成中标项目施工, 不得将中标项目施工转让 ( 转包 ) 或者未经业主同意擅自分包给他人 41.4 中标人在工程施工期间, 须严格遵守国家 省 市有关的法律 法规 规范 验评标准 操作规程和规范性文件, 严格按施工操作规程进行施工, 每道工序必须经检验合格并办理相应手续后, 才可进入下一道工序的施工 由于管理不善, 导致罚款和停工整改, 发生的费用与损失由中标人自行承担, 且招标人保留暂缓支付工程款的权利, 以确保文明施工有效实行 41.5 中标人施工期间须在夜间进行施工赶工的应负责对施工机械和施工时引发出的噪声音量进行控制, 噪声无法控制的应进行消声处理, 以免施工时影响周围群众日常生活及不必要的投诉情况, 中标人同时应按环保部门的要求办理相关手续, 协助环保相关部门的工作 41.6 中标人施前需自行编制交通组织方案向有关部门报批并通过, 其设施和人员费用由 22

23 中标人自行负责 41.7 中标人要严格遵守招标文件约定, 认真履行合同 招标人在申办建筑工程施工许可证或开工报告时, 若为外来施工企业, 其项目负责人 ( 建造师 ) 执业证书和安全考核合格证 (B 证 ) 应提交到建设行政主管部门或其委托监管机构代管, 工程竣工验收后退还 42 履约担保 42.1 中标人应当签订施工合同同时按本须知前附表第 20 项规定的金额向招标人提交由银行出具的履约担保函或由市中小企业融资担保有限公司出具的履约担保函 履约担保于工程竣工验收合格之日起 14 天内退还 担保函有效期或延期后有效期应超过竣工验收合格期限 42.2 若中标人不能按本须知第 41.1 款的规定 [ 中标人应在合同签订时, 按本须知前附表第 20 项规定的金额向招标人提交由银行出具的履约担保函或由市中小企业融资担保有限公司出具的履约担保函 ] 执行, 招标人将不与中标人签订合同且取消中标资格, 并没收其投标保证金, 给招标人造成的损失超过投标担保数额的, 还应当对超过部分予以赔偿, 同时依法承担相应法律责任 原中标人有异议的, 可以向汕头仲裁委员会申请仲裁 三 施工招标评标定标办法 43 评标组织 43.1 评标委员会的组成招标人依法组建评标委员会, 评标委员会由 7 名评委组成, 全部评委在汕头市建设工程交易中心专家库中随机抽取 由其产生 1 名主任委员负责组织和主持评标 43.2 评标委员会的职责对投标文件根据评标办法进行评审 43.3 评委的工作方法所有评委都不应与投标单位有任何利害关系 在评标过程中, 各评委均以专家身份进行评标工作, 不代表其所在单位 44 评标原则 44.1 评标活动遵循公平 公正 科学 择优的原则 45 评标争议解决 45.1 评标过程如出现无效标书的争议时, 由各评委以少数服从多数的原则书面确认为是否无效投标 46 评标定标方式 46.1 本工程采用优化 二次加权平均评标法 进行评定 23

24 46.2 本工程的投标人投标报价采用限价投标招标参考价 = 经广东华联建设投资管理股份有限公司审批的工程预算审核造价 = 元, 其中安全防护 文明施工措施费 = 元, 暂估价 = 元 投标最高限价 =( 招标参考价 - 安全防护 文明施工措施费 - 暂估价 ) 95%=( 元 元 元 ) 95%= 元投标最低限价 =( 招标参考价 - 安全防护 文明施工措施费 - 暂估价 ) 90%=( 元 元 元 ) 90%= 元评标的计算基数 :P 值 = 招标参考价 - 安全防护 文明施工措施费 - 暂估价 = 元 元 元 = 元 46.3 评标委员会各成员填写的下浮幅度为 5%-10% 开标前, 在评标室由评标委员会独立填写下浮系数, 代理机构工作人员在交易中心工作人员的见证下将下浮系数密封保存 46.4 将各投标人投标文件密封, 在交易中心工作人员的见证下送至评标室, 由评委对所有投标文件进行资格审查及详细评审, 投标人投标报价最高不得高于投标最高限价 元, 最低不得低于投标最低限价 元 一个投标书只准有一个投标价 投标人有效投标报价平均值确定 : 去掉一个最高报价和一个最低报价后 ( 当有效投标报价只有三家时, 则不去掉一个最高报价和一个最低报价 ) 的平均值为 Y 值 46.5 开启各评委填写的下浮系数, 除去下浮系数中的一个最高值和一个最低值, 计算其平均值, 再将所得的平均值乘以 P 得出 X 即 X 值 =(1- 各评委成员选定报价下浮系数中除去一个最高值和一个最低值后的平均值 ) P 46.6 在评标过程中, 有效数字取小数后两位, 第三位四舍五入 46.7 取 X+Y 的平均值为 Z, 则 Z 为定标标准值, 取最接近且低于 ( 含等于 )Z 值的投标报价者为第一中标候选人 ; 取次接近且低于 Z 值的投标报价者为第二中标候选人 46.8 当低于 Z 值的投标报价者只有 1 个时, 取该值的投标报价者为第一中标候选人 ; 取等于 Z 值的投标报价者为第二中标候选人 若无等于 Z 值的投标报价者时, 取高于且最接近 Z 值的投标报价者为第二中标候选人 46.9 当所有投标人的报价均高于或等于 Z 值时, 取最接近 Z 值的投标报价者为第一中标候选人 ; 取次接近 Z 值的投标报价者为第二中标候选人 若中标候选人报价相同, 则由招标人从中随机抽取第一中标候选人和第二中标候选人 确定中标价 : 以中标人的投标报价 + 安全防护 文明施工措施费为中标价 合同价款的确定 : 中标价 24

25 46.13 定标评标委员会向招标人提出书面评标报告, 按评标结果确定标明顺序排列的前二名中标候选人, 经公示后由招标人确定第一中标候选人为中标人并发出经交易中心见证的中标通知书 排名第一的中标候选人放弃中标 或因不可抗力提出不能履行合同, 或者招标文件规定应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的, 招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人 如所有中标候选人均出现前款所列的情形, 为招标失败, 招标人依法重新招标 合同的签署中标人在接到中标通知书之日起 30 天内按招标文件的要约和投标文件的承诺, 由法定代表人与业主签署合同 25

26 格式 1-1: 投标函 致 : 汕头市广播电视台 1 我方已仔细研究了施工招标文件的全部内容, 愿意以人民币 ( 大写 ): ( 小写 ): 元报价 ( 未包括安全防护 文明施工措施费 ) 作为完成本工程 ( 含保修 ) 的全部承包费用 2 如果我方投标书被接受, 我方承诺履行招标文件规定的每一项要求, 按期 ( 施工工期 :120 个日历天 ) 按质 ( 质量标准 : 合格 ) 按量完成工程任务 3 我方提交的投标文件在投标截止时间后的 60 天内有效, 在此期间被你方接受的上述文件对我方一直具有约束力, 我方保证在投标文件有效期内不撤回投标文件, 除招标文件另有规定外, 不修改投标文件 4 我方同意你方评标的标准 5 我方愿意遵守国家 省 市所有与招标工程有关的法律 法规 规章 规范的相关规定, 并承担有关施工方应承担的费用 6 如果我方中标, 我方保证按照中标价的 10% 提交履约保函 7 我方同意按招标文件规定, 提交投标保证金万元 我方如有下列行为之一时, 你方有权没收投标保证金, 并可取消我方的中标资格 (1) 未能按招标文件的要求做好应负责的义务 ; (2) 在接到中标通知书之日起 15 天内由于我方的原因未能或拒绝签订工程施工合同 ; (3) 未能或拒绝按招标文件的要求提交履约保函 8 我方承诺 : 承接本工程不存在个人挂靠或转包以及其他弄虚作假等违法违规行为, 否则承担由此引起的法律责任和经济赔偿 9 我方承诺我单位拟派注册建造师为 ( 注明建造师姓名 ), 我方确认拟派建造师当前没有在任何在建工程项目担任建造师, 若我方中标将派任该建造师到位并履行建造师应履行的职责和义务, 如违反上述承诺, 你方有权取消我方中标资格, 我方同时承担由此引发的相关法律责任 10 我方承诺 : 不得擅自更换现场人员 确需更换的, 须经你方同意, 所更换人员必须为本单位职工, 其从业资格不得低于原资格条件 否则你方有权提请项目行政主管部门对我方进行查处 11 我方承诺 : 我方自行向有关部门报批交通组织方案并保证通过, 其设施和人员费用由我方自行负责 投标人单位名称 :( 盖章 ) 法定代表人 ( 盖章或签名 ): 日期 :

27 格式 1-2: 投标函 ( 联合体 ) 致 : 汕头市广播电视台 1 我方 ( 联合体 ) 已仔细研究了施工招标文件的全部内容, 愿意以人民币 ( 大写 ): ( 小写 ): 元报价 ( 未包括安全防护 文明施工措施费 ) 作为完成本工程 ( 含保修 ) 的全部承包费用 2 如果我方投标书被接受, 我方承诺履行招标文件规定的每一项要求, 按期 ( 施工工期 :120 个日历天 ) 按质 ( 质量标准 : 合格 ) 按量完成工程任务 3 我方提交的投标文件在投标截止时间后的 60 天内有效, 在此期间被你方接受的上述文件对我方一直具有约束力, 我方保证在投标文件有效期内不撤回投标文件, 除招标文件另有规定外, 不修改投标文件 4 我方同意你方评标的标准 5 我方愿意遵守国家 省 市所有与招标工程有关的法律 法规 规章 规范的相关规定, 并承担有关施工方应承担的费用 6 如果我方中标, 我方保证按照中标价的 10% 提交履约保函 7 我方同意按招标文件规定, 提交投标保证金万元 我方如有下列行为之一时, 你方有权没收投标保证金, 并可取消我方的中标资格 (1) 未能按招标文件的要求做好应负责的义务 ; (2) 在接到中标通知书之日起 15 天内由于我方的原因未能或拒绝签订工程施工合同 ; (3) 未能或拒绝按招标文件的要求提交履约保函 8 我方承诺 : 承接本工程不存在个人挂靠或转包以及其他弄虚作假等违法违规行为, 否则承担由此引起的法律责任和经济赔偿 9 我方承诺我单位拟派注册建造师为 ( 注明建造师姓名 ), 我方确认拟派建造师当前没有在任何在建工程项目担任建造师, 若我方中标将派任该建造师到位并履行建造师应履行的职责和义务, 如违反上述承诺, 你方有权取消我方中标资格, 我方同时承担由此引发的相关法律责任 10 我方承诺 : 不得擅自更换现场人员 确需更换的, 须经你方同意, 所更换人员必须为本单位职工, 其从业资格不得低于原资格条件 否则你方有权提请项目行政主管部门对我方进行查处 11 我方承诺 : 我方自行向有关部门报批交通组织方案并保证通过, 其设施和人员费用由我方自行负责 投标人单位名称 ( 牵头人盖章 ): 投标人单位名称 ( 成员盖章 ): 法定代表人 ( 签字 ): 法定代表人 ( 签字 ): 日期 : 日期 : 27

28 格式 2: 法定代表人资格证明书 同志, 性别, 年龄, 身份证号码, 现任我单位职 务, 为法定代表人, 特此证明 有效期自年月日起至年月日止 单位 :( 盖章 ) 签发日期 : 说明 :1 法定代表人应与企业法人营业执照相同, 否则无效 2 内容必须填写真实 清楚 否则无效 28

29 格式 3: 法人授权委托书 本人 系我司 ( 单位 ) 的法定代表人, 身份证号码 :, 现委托 _ 同志 ( 身份证号码 : ) 为我方代理人 代理人根据授权, 以我 方名义签署 澄清 说明 补正 递交 撤回 修改 ( 项目名称 ) 施工投标文件 签订合同和处理有关事宜, 其法律 后果由我方承担 委托期限从年月日至 _ 年月日 代理人无转委托权 附 : 授权委托人身份证明 ( 粘贴身份证原件复印件正面 ) ( 粘贴身份证原件复印件背面 ) 投标人名称 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 : ( 签字 ) 委托代理人 : ( 签字 ) 29 年月日

30 格式 4: 投标人递交投标文件回执 ( 格式 ) 工程名称 招标人 投标人名称 ( 请务必填写单位全称 ) 投标单位法人授权委托人签名 手机号码 招标代理机构 身份证号码 文件接收截止时间 递交的投标文件如下 : 年月日时分 序号 投标文件名称 单位 数量 1 份 2 份 3 份 4 份 5 份 6 份 7 份 8 份 该回执一式两份, 招标人及投标人各执一份 两份表格投标人均需 注意 : 如实填写各项目内容, 连同所有资料提交招标人或招标代理进行校 核 该回执请投标人妥善保管, 法人授权委托人需凭此回执办理退 还投标文件手续 接收经办人 : 接收时间 : 时分 退还原件经办人 : 退还时间 : 时分 30

31 格式 5: 投标人递交证明材料原件回执 ( 格式 ) 工程名称 招标人 投标人名称 ( 请务必填写单位全称 ) 投标单位法人授权委托人签名 手机号码 招标代理机构 身份证号码 文件接收截止时间 递交的证明材料原件证明材料原件如下 : 年月日时分 序号 原件名称 单位 数量 1 份 2 份 3 份 4 份 5 份 6 份 7 份 8 份 该回执一式两份, 招标人及投标人各执一份 两份表格投标人均需 注意 : 如实填写各项目内容, 连同所有证明材料原件密封提交招标人或招 标代理 接收经办人 : 接收时间 : 时分 退还原件经办人 : 退还时间 : 时 分 格式 6: 31

32 格式 6: 联合体协议书 甲方 : ( 联合体牵头人 ) 乙方 : ( 联合体成员 ) 为共同参加工程的投标, 甲乙双方经友好协商, 达成以下协议 : 一 双方关系甲乙双方组成一个联合体, 以一个联合体的身份共同参加本项目的投标 甲方作为主办单位, 乙方作为联合体成员单位, 双方愿对投标结果承担相应的责任和义务, 并自觉履行标书规定 二 双方责权 1 甲方负责施工, 并确保相关项目达到国家标准规范, 工程质量达到合格 2 乙方负责施工, 并确保相关项目达到国家标准规范, 工程质量达到合格 3 甲方作为联合体牵头人负责本项目投标全过程事宜 若联合体中标双方均应与招标方签订承包合同 4 双方参与施工, 乙方必须服从甲方现场项目经理的现场管理 5 甲方作为联合体双方的牵头人, 承担责任和接受指令, 并负责整个合同的全面履行 ( 包括办理工程结算 ) 和接受本工程款的支付 ; 甲方接受到属乙方的工程款, 应当在工程款到达甲方的账户后 24 小时内拔付给乙方 6 甲乙双方在项目合作中必须密切配合 尽职尽责, 双方优质高效地完成各自施工的项目, 承担各自施工项目的一切责任 7 本协议一经签订, 双方必须全面履行, 任何一方不得擅自变更或解除协议条款, 本协议未尽事宜, 由双方另行商定补充协议 三 协议份数 1 本协议一式肆份, 甲乙双方各执壹份, 贰份用于投标报名和投标文件 甲方 :( 盖章 ) 乙方 :( 盖章 ) 法定代表人 :( 签字 ) 法定代表人 :( 签字 ) 签约日期 : 年月日 签约地点 : 32

33 格式 7: 汕头市广播电视台电视播出部高清播出机房改造 工程 投标文件 投标人名称 : ( 盖法人单位公章 ) 法定代表人 : ( 盖章或签名 ) 年月日 33

34 格式 8: 目 录 一 资格材料 1. 企业营业执照副本复印件 2. 企业资质证书副本复印件 3. 安全生产许可证副本复印件 4. 拟派注册建造师执业注册证书及安全生产考核合格证 B 类证书复印件整本 ( 包含空白页 ); 广东省外投标人及拟派建造师在 进粤企业和人员诚信信息登记平台 录入相关信息并通过数据规范检查证明材料 5. 检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函复印件 6. 法定代表人资格证明书 ( 格式 2) 7. 法人授权委托书 ( 格式 3) 8. 法定代表人及拟派注册建造师身份证复印件 ( 正面和背面 ) 9. 联合体协议书 ( 格式 6) 二 投标函 ( 格式 1) 三 银行出具的投标保证金保函 ( 复印件 ) 四 投标人开立基本存款帐户开户许可证复印件五 隶属关系 证明材料 ( 如有 ) 六 电子文件 ( 光盘 )

35 建设工程施工合同 住房和城乡建设部国家工商行政管理总局 制定 115

36 目 录 第一部分合同协议书 一 工程概况 二 合同工期 三 质量标准 四 签约合同价与合同价格形式 五 项目经理 六 合同文件构成 七 承诺 八 词语含义 九 签订时间 十 签订地点 十一 补充协议 十二 合同生效 十三 合同份数 第二部分通用合同条款 一般约定 词语定义与解释 语言文字 法律 标准和规范

37 1.5 合同文件的优先顺序 图纸和承包人文件 联络 严禁贿赂 化石 文物 交通运输 知识产权 保密 工程量清单错误的修正 发包 许可或批准 发包人代表 发包人人员 施工现场 施工条件和基础资料的提供 资金来源证明及支付担保 支付合同价款 组织竣工验收 现场统一管理协议 承包人 承包人的一般义务 项目经理 承包人人员

38 3.4 承包人现场查勘 分包 工程照管与成品 半成品保护 履约担保 联合体 监理人 监理人的一般规定 监理人员 监理人的指示 商定或确定 工程质量 质量要求 质量保证措施 隐蔽工程检查 不合格工程的处理 质量争议检测 安全文明施工与环境保护 安全文明施工 职业健康 环境保护 工期和进 施工组织设计

39 7.2 施工进度计划 开工 测量放线 工期延误 不利物质条件 异常恶劣的气候条件 暂停施工 提前竣工 材料与设 发包人供应材料与工程设备 承包人采购材料与工程设备 材料与工程设备的接收与拒收 材料与工程设备的保管与使用 禁止使用不合格的材料和工程设备 样品 材料与工程设备的替代 施工设备和临时设施 材料与设备专用要求 试验与检验 试验设备与试验人员 取样 材料 工程设备和工程的试验和检验

40 9.4 现场工艺试验 变更 变更的范围 变更权 变更程序 变更估价 承包人的合理化建议 变更引起的工期调整 暂估价 暂列金额 计日工 价格调整 市场价格波动引起的调整 法律变化引起的调整 合同价格 计量与支付 合同价格形式 预付款 计量 工程进度款支付 支付账户 验收和工程试 分部分项工程验收

41 13.2 竣工验收 工程试车 提前交付单位工程的验收 施工期运行 竣工退场 竣工结算 竣工结算申请 竣工结算审核 甩项竣工协议 最终结清 缺陷责任与保 工程保修的原则 缺陷责任期 质量保证金 保修 违约 发包人违约 承包人违约 第三人造成的违约 不可抗力 不可抗力的确认 不可抗力的通知

42 17.3 不可抗力后果的承担 因不可抗力解除合同 保险 工程保险 工伤保险 其他保险 持续保险 保险凭证 未按约定投保的补救 通知义务 索赔 承包人的索赔 对承包人索赔的处理 发包人的索赔 对发包人索赔的处理 提出索赔的期限 争议解决 和解 调解 争议评审 仲裁或诉讼 争议解决条款效力

43 第三部分专用合同条款 一般约定 发包人 承包人 监理人 工程质量 安全文明施工与环境保护 工期和进度 材料与设备 试验与检验 变更 价格调整 合同价格 计量与支付 验收和工程试车 竣工结 缺陷责任期与保修 违约 不可抗 保险 争议解决 附件

44 第一部分合同协议书发包人 ( 全称 ):): 汕头市广播电视台承包人 ( 全称 ):): ): 根据 中华人民共和国合同法 中华人民共和国建筑法 及有关法律规定, 遵循平等 自愿 公平和诚实信用的原则, 双方就汕头市广播电视台电视播出部高清播出机房改造工程工程施工及有关事项协商一致, 共同达成如下协议 : 一 工程概况 1. 工程名称 : 汕头市广播电视台电视播出部高清播出机房改造工程 2. 工程地点 : 汕头市潮汕路 48 号广电中心综合大楼广电中心综合大楼一层 3. 工程立项批准文号 : 汕市发改投 [2015]23 号 4. 资金来源 : 自筹资金 100% 5. 工程内容 : 改造业务用房建筑面积 400 平方米 对室内墙体 地面 天花修缮, 信号网络系统 动力 照明调整及安装, 油漆, 门窗安装, 空调系统管道和消防系统改造等 工程建安费用 元 群体工程应附 承包人承揽工程项目一览表 ( 附件 1) 6. 工程承包范围 : 按经广东华联建设投资管理股份有限公司审核的工程预算审核报告书内容 (HLST-Z 号 ) 及广东华方工程设计有限公司 广东省电信工程有限公司出具的施工图 二 合同工期计划开工日期 :2015 年月 日 计划竣工日期 : 年月 日 工期总日历天数 : 天 工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数 不一致的, 以工期总日历天数为准 三 质量标准 工程质量合格标准 四 签约合同价与合同价格形式 1. 签约合同价为 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); 9

45 其中 : (1) 安全文明施工费 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); (2) 材料和工程设备暂估价金额 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); (3) 专业工程暂估价金额 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); (4) 暂列金额 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ) 2. 合同价格形式 : 固定总价合同 五 项目经理 承包人项目经理 : 六 合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件 : (1) 协议书 ; (2) 履行本合同的相关补充协议 ( 含工程洽商记录 会议纪要 工程变更 ); (3) 中标通知书 ; (4) 承包人投标文件及其附件 ( 含评标期间的澄清文件和补充资料 ); (5) 经广东华联建设投资管理股份有限公司审核的工程预算审核报告书 ; (6) 专用条款 ; (7) 通用条款 ; (8) 标准 规范及有关技术文件 ; (9) 施工设计图纸 ; (10) 工程量清单 在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分 上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改, 属于同一类内 容的文件, 应以最新签署的为准 专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章 10

46 七 承诺 1. 发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续 筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款 2. 承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工, 确保工程质量和安全, 不进行转包及违法分包, 并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任 3. 发包人和承包人通过招投标形式签订合同的, 双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议 八 词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同 九 签订时间本合同于年月日签订 十 签订地点 本合同在 签订 十一 补充协议合同未尽事宜, 合同当事人另行签订补充协议, 补充协议是合同的组成部分 十二 合同生效 本合同自 生效 十三 合同份数本合同一式份, 均具有同等法律效力, 发包人执份, 承包人执份 发包人 : ( 公章 ) 承包人 : ( 公章 ) 法定代表人或其委托代理人 : 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) ( 签字 ) 组织机构代码 : 组织机构代码 : 11

47 地址 : 邮政编码 : 地址 : 邮政编码 : 法定代表人 : 法定代表人 : 委托代理人 : 电话 : 传真 : 电子信箱 : 开户银行 : 委托代理人 : 电话 : 传真 : 电子信箱 : 开户银行 : 账号 : 账号 : 12

48 第二部分通用合同条款 1. 一般约定 1.1 词语定义与解释 合同协议书 通用合同条款 专用合同条款中的下列词语具有本款所赋予的含义 : 合同 合同 : 是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力的文件, 构成合同的文件包括合同协议书 中标通知书 ( 如果有 ) 投标函及其附录 ( 如果有 ) 专用合同条款及其附件 通用合同条款 技术标准和要求 图纸 已标价工程量清单或预算书以及其他合同文件 合同协议书 : 是指构成合同的由发包人和承包人共同签署的称为 合同协议书 的书面文件 中标通知书 : 是指构成合同的由发包人通知承包人中标的书面文件 投标函 : 是指构成合同的由承包人填写并签署的用于投标的称为 投标函 的文件 投标函附录 : 是指构成合同的附在投标函后的称为 投标函附录 的文件 技术标准和要求 : 是指构成合同的施工应当遵守的或指导施工的国家 行业或地方的技术标准和要求, 以及合同约定的技术标准和要求 图纸 : 是指构成合同的图纸, 包括由发包人按照合同约定提供或经发包人批准的设计文件 施工图 鸟瞰图及模型等, 以及在合同履行过程中形成的图纸文件 图纸应当按照法律规定审查合格 已标价工程量清单 : 是指构成合同的由承包人按照规定的格式和要求填写并标明价格的工程量清单, 包括说明和表格 预算书 : 是指构成合同的由承包人按照发包人规定的格式和要求编制的工程预算文件 其他合同文件 : 是指经合同当事人约定的与工程施工有关的具有合同约束力的文件或书面协议 合同当事人可以在专用合同条款中进行约定 合同当事人及其他相关方 合同当事人 : 是指发包人和 ( 或 ) 承包人 发包人 : 是指与承包人签订合同协议书的当事人及取得该当事人资格的合法继 13

49 承人 承包人 : 是指与发包人签订合同协议书的, 具有相应工程施工承包资质的当事人及取得该当事人资格的合法继承人 监理人 : 是指在专用合同条款中指明的, 受发包人委托按照法律规定进行工程监督管理的法人或其他组织 设计人 : 是指在专用合同条款中指明的, 受发包人委托负责工程设计并具备相应工程设计资质的法人或其他组织 分包人 : 是指按照法律规定和合同约定, 分包部分工程或工作, 并与承包人签订分包合同的具有相应资质的法人 发包人代表 : 是指由发包人任命并派驻施工现场在发包人授权范围内行使发包人权利的人 项目经理 : 是指由承包人任命并派驻施工现场, 在承包人授权范围内负责合同履行, 且按照法律规定具有相应资格的项目负责人 总监理工程师 : 是指由监理人任命并派驻施工现场进行工程监理的总负责人 工程和设备 工程 : 是指与合同协议书中工程承包范围对应的永久工程和 ( 或 ) 临时工程 永久工程 : 是指按合同约定建造并移交给发包人的工程, 包括工程设备 临时工程 : 是指为完成合同约定的永久工程所修建的各类临时性工程, 不包括施工设备 单位工程 : 是指在合同协议书中指明的, 具备独立施工条件并能形成独立使用功能的永久工程 工程设备 : 是指构成永久工程的机电设备 金属结构设备 仪器及其他类似的设备和装置 施工设备 : 是指为完成合同约定的各项工作所需的设备 器具和其他物品, 但不包括工程设备 临时工程和材料 施工现场 : 是指用于工程施工的场所, 以及在专用合同条款中指明作为施工场所组成部分的其他场所, 包括永久占地和临时占地 临时设施 : 是指为完成合同约定的各项工作所服务的临时性生产和生活设施 永久占地 : 是指专用合同条款中指明为实施工程需永久占用的土地 临时占地 : 是指专用合同条款中指明为实施工程需要临时占用的土地 14

50 1.1.4 日期和期限 开工日期 : 包括计划开工日期和实际开工日期 计划开工日期是指合同协议书约定的开工日期 ; 实际开工日期是指监理人按照第 项 开工通知 约定发出的符合法律规定的开工通知中载明的开工日期 竣工日期 : 包括计划竣工日期和实际竣工日期 计划竣工日期是指合同协议书约定的竣工日期 ; 实际竣工日期按照第 项 竣工日期 的约定确定 工期 : 是指在合同协议书约定的承包人完成工程所需的期限, 包括按照合同约定所作的期限变更 缺陷责任期 : 是指承包人按照合同约定承担缺陷修复义务, 且发包人预留质量保证金的期限, 自工程实际竣工日期起计算 保修期 : 是指承包人按照合同约定对工程承担保修责任的期限, 从工程竣工验收合格之日起计算 基准日期 : 招标发包的工程以投标截止日前 28 天的日期为基准日期, 直接发包的工程以合同签订日前 28 天的日期为基准日期 天 : 除特别指明外, 均指日历天 合同中按天计算时间的, 开始当天不计入, 从次日开始计算, 期限最后一天的截止时间为当天 24:00 时 合同价格和费用 签约合同价 : 是指发包人和承包人在合同协议书中确定的总金额, 包括安全文明施工费 暂估价及暂列金额等 合同价格 : 是指发包人用于支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工作的金额, 包括合同履行过程中按合同约定发生的价格变化 费用 : 是指为履行合同所发生的或将要发生的所有必需的开支, 包括管理费和应分摊的其他费用, 但不包括利润 暂估价 : 是指发包人在工程量清单或预算书中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料 工程设备的单价 专业工程以及服务工作的金额 暂列金额 : 是指发包人在工程量清单或预算书中暂定并包括在合同价格中的一笔款项, 用于工程合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料 工程设备 服务的采购, 施工中可能发生的工程变更 合同约定调整因素出现时的合同价格调整以及发生的索赔 现场签证确认等的费用 计日工 : 是指合同履行过程中, 承包人完成发包人提出的零星工作或需要采用 15

51 计日工计价的变更工作时, 按合同中约定的单价计价的一种方式 质量保证金 : 是指按照第 15.3 款 质量保证金 约定承包人用于保证其在缺陷责任期内履行缺陷修补义务的担保 总价项目 : 是指在现行国家 行业以及地方的计量规则中无工程量计算规则, 在已标价工程量清单或预算书中以总价或以费率形式计算的项目 其他 书面形式 : 是指合同文件 信函 电报 传真等可以有形地表现所载内容的形式 1.2 语言文字 合同以中国的汉语简体文字编写 解释和说明 合同当事人在专用合同条款中约定使用 两种以上语言时, 汉语为优先解释和说明合同的语言 1.3 法律 合同所称法律是指中华人民共和国法律 行政法规 部门规章, 以及工程所在地的地方 性法规 自治条例 单行条例和地方政府规章等 合同当事人可以在专用合同条款中约定合同适用的其他规范性文件 1.4 标准和规范 适用于工程的国家标准 行业标准 工程所在地的地方性标准, 以及相应的规范 规程等, 合同当事人有特别要求的, 应在专用合同条款中约定 发包人要求使用国外标准 规范的, 发包人负责提供原文版本和中文译本, 并在专用合同条款中约定提供标准规范的名称 份数和时间 发包人对工程的技术标准 功能要求高于或严于现行国家 行业或地方标准的, 应当在专用合同条款中予以明确 除专用合同条款另有约定外, 应视为承包人在签订合同前已充分预见前述技术标准和功能要求的复杂程度, 签约合同价中已包含由此产生的费用 1.5 合同文件的优先顺序 组成合同的各项文件应互相解释, 互为说明 除专用合同条款另有约定外, 解释合同文 件的优先顺序如下 : (1) 合同协议书 ; 16

52 (2) 中标通知书 ( 如果有 ); (3) 投标函及其附录 ( 如果有 ); (4) 专用合同条款及其附件 ; (5) 通用合同条款 ; (6) 技术标准和要求 ; (7) 图纸 ; (8) 已标价工程量清单或预算书 ; (9) 其他合同文件 上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改, 属于同一类内容的文件, 应以最新签署的为准 在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分, 并根据其性质确定优先解释顺序 1.6 图纸和承包人文件 图纸的提供和交底发包人应按照专用合同条款约定的期限 数量和内容向承包人免费提供图纸, 并组织承包人 监理人和设计人进行图纸会审和设计交底 发包人至迟不得晚于第 项 开工通知 载明的开工日期前 14 天向承包人提供图纸 因发包人未按合同约定提供图纸导致承包人费用增加和 ( 或 ) 工期延误的, 按照第 项 因发包人原因导致工期延误 约定办理 图纸的错误承包人在收到发包人提供的图纸后, 发现图纸存在差错 遗漏或缺陷的, 应及时通知监理人 监理人接到该通知后, 应附具相关意见并立即报送发包人, 发包人应在收到监理人报送的通知后的合理时间内作出决定 合理时间是指发包人在收到监理人的报送通知后, 尽其努力且不懈怠地完成图纸修改补充所需的时间 图纸的修改和补充图纸需要修改和补充的, 应经图纸原设计人及审批部门同意, 并由监理人在工程或工程相应部位施工前将修改后的图纸或补充图纸提交给承包人, 承包人应按修改或补充后的图纸施工 承包人文件 17

53 承包人应按照专用合同条款的约定提供应当由其编制的与工程施工有关的文件, 并按照专用合同条款约定的期限 数量和形式提交监理人, 并由监理人报送发包人 除专用合同条款另有约定外, 监理人应在收到承包人文件后 7 天内审查完毕, 监理人对承包人文件有异议的, 承包人应予以修改, 并重新报送监理人 监理人的审查并不减轻或免除承包人根据合同约定应当承担的责任 图纸和承包人文件的保管除专用合同条款另有约定外, 承包人应在施工现场另外保存一套完整的图纸和承包人文件, 供发包人 监理人及有关人员进行工程检查时使用 1.7 联络 与合同有关的通知 批准 证明 证书 指示 指令 要求 请求 同意 意见 确定和决定等, 均应采用书面形式, 并应在合同约定的期限内送达接收人和送达地点 发包人和承包人应在专用合同条款中约定各自的送达接收人和送达地点 任何一方合同当事人指定的接收人或送达地点发生变动的, 应提前 3 天以书面形式通知对方 发包人和承包人应当及时签收另一方送达至送达地点和指定接收人的来往信函 拒不签收的, 由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期由拒绝接收一方承担 1.8 严禁贿赂 合同当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式, 谋取非法利益或损害对方权益 因一方合同当事人的贿赂造成对方损失的, 应赔偿损失, 并承担相应的法律责任 承包人不得与监理人或发包人聘请的第三方串通损害发包人利益 未经发包人书面同意, 承包人不得为监理人提供合同约定以外的通讯设备 交通工具及其他任何形式的利益, 不得向监理人支付报酬 1.9 化石 文物 在施工现场发掘的所有文物 古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹 化石 钱币或物品属于国家所有 一旦发现上述文物, 承包人应采取合理有效的保护措施, 防止任何人员移动或损坏上述物品, 并立即报告有关政府行政管理部门, 同时通知监理人 发包人 监理人和承包人应按有关政府行政管理部门要求采取妥善的保护措施, 由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期由发包人承担 承包人发现文物后不及时报告或隐瞒不报, 致使文物丢失或损坏的, 应赔偿损失, 并承 18

54 担相应的法律责任 1.10 交通运输 出入现场的权利除专用合同条款另有约定外, 发包人应根据施工需要, 负责取得出入施工现场所需的批准手续和全部权利, 以及取得因施工所需修建道路 桥梁以及其他基础设施的权利, 并承担相关手续费用和建设费用 承包人应协助发包人办理修建场内外道路 桥梁以及其他基础设施的手续 承包人应在订立合同前查勘施工现场, 并根据工程规模及技术参数合理预见工程施工所需的进出施工现场的方式 手段 路径等 因承包人未合理预见所增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期由承包人承担 场外交通发包人应提供场外交通设施的技术参数和具体条件, 承包人应遵守有关交通法规, 严格按照道路和桥梁的限制荷载行驶, 执行有关道路限速 限行 禁止超载的规定, 并配合交通管理部门的监督和检查 场外交通设施无法满足工程施工需要的, 由发包人负责完善并承担相关费用 场内交通发包人应提供场内交通设施的技术参数和具体条件, 并应按照专用合同条款的约定向承包人免费提供满足工程施工所需的场内道路和交通设施 因承包人原因造成上述道路或交通设施损坏的, 承包人负责修复并承担由此增加的费用 除发包人按照合同约定提供的场内道路和交通设施外, 承包人负责修建 维修 养护和管理施工所需的其他场内临时道路和交通设施 发包人和监理人可以为实现合同目的使用承包人修建的场内临时道路和交通设施 场外交通和场内交通的边界由合同当事人在专用合同条款中约定 超大件和超重件的运输由承包人负责运输的超大件或超重件, 应由承包人负责向交通管理部门办理申请手续, 发包人给予协助 运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用, 由承包人承担, 但专用合同条款另有约定除外 道路和桥梁的损坏责任因承包人运输造成施工场地内外公共道路和桥梁损坏的, 由承包人承担修复损坏的全部 19

55 费用和可能引起的赔偿 水路和航空运输本款前述各项的内容适用于水路运输和航空运输, 其中 道路 一词的涵义包括河道 航线 船闸 机场 码头 堤防以及水路或航空运输中其他相似结构物 ; 车辆 一词的涵义包括船舶和飞机等 1.11 知识产权 除专用合同条款另有约定外, 发包人提供给承包人的图纸 发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人要求的或其他类似性质的文件的著作权属于发包人, 承包人可以为实现合同目的而复制 使用此类文件, 但不能用于与合同无关的其他事项 未经发包人书面同意, 承包人不得为了合同以外的目的而复制 使用上述文件或将之提供给任何第三方 除专用合同条款另有约定外, 承包人为实施工程所编制的文件, 除署名权以外的著作权属于发包人, 承包人可因实施工程的运行 调试 维修 改造等目的而复制 使用此类文件, 但不能用于与合同无关的其他事项 未经发包人书面同意, 承包人不得为了合同以外的目的而复制 使用上述文件或将之提供给任何第三方 合同当事人保证在履行合同过程中不侵犯对方及第三方的知识产权 承包人在使用材料 施工设备 工程设备或采用施工工艺时, 因侵犯他人的专利权或其他知识产权所引起的责任, 由承包人承担 ; 因发包人提供的材料 施工设备 工程设备或施工工艺导致侵权的, 由发包人承担责任 除专用合同条款另有约定外, 承包人在合同签订前和签订时已确定采用的专利 专有技术 技术秘密的使用费已包含在签约合同价中 1.12 保密 除法律规定或合同另有约定外, 未经发包人同意, 承包人不得将发包人提供的图纸 文件以及声明需要保密的资料信息等商业秘密泄露给第三方 除法律规定或合同另有约定外, 未经承包人同意, 发包人不得将承包人提供的技术秘密及声明需要保密的资料信息等商业秘密泄露给第三方 1.13 工程量清单错误的修正 除专用合同条款另有约定外, 发包人提供的工程量清单, 应被认为是准确的和完整的 出现下列情形之一时, 发包人应予以修正, 并相应调整合同价格 : 20

56 (1) 工程量清单存在缺项 漏项的 ; (2) 工程量清单偏差超出专用合同条款约定的工程量偏差范围的 ; (3) 未按照国家现行计量规范强制性规定计量的 2. 发包人 2.1 许可或批准 发包人应遵守法律, 并办理法律规定由其办理的许可 批准或备案, 包括但不限于建设用地规划许可证 建设工程规划许可证 建设工程施工许可证 施工所需临时用水 临时用电 中断道路交通 临时占用土地等许可和批准 发包人应协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件 因发包人原因未能及时办理完毕前述许可 批准或备案, 由发包人承担由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期, 并支付承包人合理的利润 2.2 发包人代表 发包人应在专用合同条款中明确其派驻施工现场的发包人代表的姓名 职务 联系方式及授权范围等事项 发包人代表在发包人的授权范围内, 负责处理合同履行过程中与发包人有关的具体事宜 发包人代表在授权范围内的行为由发包人承担法律责任 发包人更换发包人代表的, 应提前 7 天书面通知承包人 发包人代表不能按照合同约定履行其职责及义务, 并导致合同无法继续正常履行的, 承包人可以要求发包人撤换发包人代表 不属于法定必须监理的工程, 监理人的职权可以由发包人代表或发包人指定的其他人员行使 2.3 发包人人员 发包人应要求在施工现场的发包人人员遵守法律及有关安全 质量 环境保护 文明施工等规定, 并保障承包人免于承受因发包人人员未遵守上述要求给承包人造成的损失和责任 发包人人员包括发包人代表及其他由发包人派驻施工现场的人员 2.4 施工现场 施工条件和基础资料的提供 提供施工现场 除专用合同条款另有约定外, 发包人应最迟于开工日期 7 天前向承包人移交施工现场 提供施工条件 21

57 除专用合同条款另有约定外, 发包人应负责提供施工所需要的条件, 包括 : (1) 将施工用水 电力 通讯线路等施工所必需的条件接至施工现场内 ; (2) 保证向承包人提供正常施工所需要的进入施工现场的交通条件 ; (3) 协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物 构筑物 古树名木的保护工作, 并承担相关费用 ; (4) 按照专用合同条款约定应提供的其他设施和条件 提供基础资料发包人应当在移交施工现场前向承包人提供施工现场及工程施工所必需的毗邻区域内供水 排水 供电 供气 供热 通信 广播电视等地下管线资料, 气象和水文观测资料, 地质勘察资料, 相邻建筑物 构筑物和地下工程等有关基础资料, 并对所提供资料的真实性 准确性和完整性负责 按照法律规定确需在开工后方能提供的基础资料, 发包人应尽其努力及时地在相应工程施工前的合理期限内提供, 合理期限应以不影响承包人的正常施工为限 逾期提供的责任因发包人原因未能按合同约定及时向承包人提供施工现场 施工条件 基础资料的, 由发包人承担由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期 2.5 资金来源证明及支付担保 除专用合同条款另有约定外, 发包人应在收到承包人要求提供资金来源证明的书面通知后 28 天内, 向承包人提供能够按照合同约定支付合同价款的相应资金来源证明 除专用合同条款另有约定外, 发包人要求承包人提供履约担保的, 发包人应当向承包人提供支付担保 支付担保可以采用银行保函或担保公司担保等形式, 具体由合同当事人在专用合同条款中约定 2.6 支付合同价款 发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款 2.7 组织竣工验收 发包人应按合同约定及时组织竣工验收 22

58 2.8 现场统一管理协议 发包人应与承包人 由发包人直接发包的专业工程的承包人签订施工现场统一管理协议, 明确各方的权利义务 施工现场统一管理协议作为专用合同条款的附件 3. 承包人 3.1 承包人的一般义务 承包人在履行合同过程中应遵守法律和工程建设标准规范, 并履行以下义务 : (1) 办理法律规定应由承包人办理的许可和批准, 并将办理结果书面报送发包人留存 ; (2) 按法律规定和合同约定完成工程, 并在保修期内承担保修义务 ; (3) 按法律规定和合同约定采取施工安全和环境保护措施, 办理工伤保险, 确保工程及人员 材料 设备和设施的安全 ; (4) 按合同约定的工作内容和施工进度要求, 编制施工组织设计和施工措施计划, 并对所有施工作业和施工方法的完备性和安全可靠性负责 ; (5) 在进行合同约定的各项工作时, 不得侵害发包人与他人使用公用道路 水源 市政管网等公共设施的权利, 避免对邻近的公共设施产生干扰 承包人占用或使用他人的施工场地, 影响他人作业或生活的, 应承担相应责任 ; (6) 按照第 6.3 款 环境保护 约定负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作 ; (7) 按第 6.1 款 安全文明施工 约定采取施工安全措施, 确保工程及其人员 材料 设备和设施的安全, 防止因工程施工造成的人身伤害和财产损失 ; (8) 将发包人按合同约定支付的各项价款专用于合同工程, 且应及时支付其雇用人员工资, 并及时向分包人支付合同价款 ; (9) 按照法律规定和合同约定编制竣工资料, 完成竣工资料立卷及归档, 并按专用合同条款约定的竣工资料的套数 内容 时间等要求移交发包人 ; (10) 应履行的其他义务 3.2 项目经理 项目经理应为合同当事人所确认的人选, 并在专用合同条款中明确项目经理的姓名 职称 注册执业证书编号 联系方式及授权范围等事项, 项目经理经承包人授权后代表承包人负责履行合同 项目经理应是承包人正式聘用的员工, 承包人应向发包人提交项目经理与承包人之间的劳动合同, 以及承包人为项目经理缴纳社会保险的有效证明 承包人不提 23

59 交上述文件的, 项目经理无权履行职责, 发包人有权要求更换项目经理, 由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期由承包人承担 项目经理应常驻施工现场, 且每月在施工现场时间不得少于专用合同条款约定的天数 项目经理不得同时担任其他项目的项目经理 项目经理确需离开施工现场时, 应事先通知监理人, 并取得发包人的书面同意 项目经理的通知中应当载明临时代行其职责的人员的注册执业资格 管理经验等资料, 该人员应具备履行相应职责的能力 承包人违反上述约定的, 应按照专用合同条款的约定, 承担违约责任 项目经理按合同约定组织工程实施 在紧急情况下为确保施工安全和人员安全, 在无法与发包人代表和总监理工程师及时取得联系时, 项目经理有权采取必要的措施保证与工程有关的人身 财产和工程的安全, 但应在 48 小时内向发包人代表和总监理工程师提交书面报告 承包人需要更换项目经理的, 应提前 14 天书面通知发包人和监理人, 并征得发包人书面同意 通知中应当载明继任项目经理的注册执业资格 管理经验等资料, 继任项目经理继续履行第 项约定的职责 未经发包人书面同意, 承包人不得擅自更换项目经理 承包人擅自更换项目经理的, 应按照专用合同条款的约定承担违约责任 发包人有权书面通知承包人更换其认为不称职的项目经理, 通知中应当载明要求更换的理由 承包人应在接到更换通知后 14 天内向发包人提出书面的改进报告 发包人收到改进报告后仍要求更换的, 承包人应在接到第二次更换通知的 28 天内进行更换, 并将新任命的项目经理的注册执业资格 管理经验等资料书面通知发包人 继任项目经理继续履行第 项约定的职责 承包人无正当理由拒绝更换项目经理的, 应按照专用合同条款的约定承担违约责任 项目经理因特殊情况授权其下属人员履行其某项工作职责的, 该下属人员应具备履行相应职责的能力, 并应提前 7 天将上述人员的姓名和授权范围书面通知监理人, 并征得发包人书面同意 3.3 承包人人员 除专用合同条款另有约定外, 承包人应在接到开工通知后 7 天内, 向监理人提交承包人项目管理机构及施工现场人员安排的报告, 其内容应包括合同管理 施工 技术 材料 质量 安全 财务等主要施工管理人员名单及其岗位 注册执业资格等, 以及各工种技术工人的安排情况, 并同时提交主要施工管理人员与承包人之间的劳动关系证明和缴纳社会 24

60 保险的有效证明 承包人派驻到施工现场的主要施工管理人员应相对稳定 施工过程中如有变动, 承包人应及时向监理人提交施工现场人员变动情况的报告 承包人更换主要施工管理人员时, 应提前 7 天书面通知监理人, 并征得发包人书面同意 通知中应当载明继任人员的注册执业资格 管理经验等资料 特殊工种作业人员均应持有相应的资格证明, 监理人可以随时检查 发包人对于承包人主要施工管理人员的资格或能力有异议的, 承包人应提供资料证明被质疑人员有能力完成其岗位工作或不存在发包人所质疑的情形 发包人要求撤换不能按照合同约定履行职责及义务的主要施工管理人员的, 承包人应当撤换 承包人无正当理由拒绝撤换的, 应按照专用合同条款的约定承担违约责任 除专用合同条款另有约定外, 承包人的主要施工管理人员离开施工现场每月累计不超过 5 天的, 应报监理人同意 ; 离开施工现场每月累计超过 5 天的, 应通知监理人, 并征得发包人书面同意 主要施工管理人员离开施工现场前应指定一名有经验的人员临时代行其职责, 该人员应具备履行相应职责的资格和能力, 且应征得监理人或发包人的同意 承包人擅自更换主要施工管理人员, 或前述人员未经监理人或发包人同意擅自离开施工现场的, 应按照专用合同条款约定承担违约责任 3.4 承包人现场查勘 承包人应对基于发包人按照第 项 提供基础资料 提交的基础资料所做出的解释和推断负责, 但因基础资料存在错误 遗漏导致承包人解释或推断失实的, 由发包人承担责任 承包人应对施工现场和施工条件进行查勘, 并充分了解工程所在地的气象条件 交通条件 风俗习惯以及其他与完成合同工作有关的其他资料 因承包人未能充分查勘 了解前述情况或未能充分估计前述情况所可能产生后果的, 承包人承担由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期 3.5 分包 分包的一般约定承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人, 或将其承包的全部工程肢解后以分包的名义转包给第三人 承包人不得将工程主体结构 关键性工作及专用合同条款中禁止分包的专业工程分包给第三人, 主体结构 关键性工作的范围由合同当事人按照法律规定在专用合 25

61 同条款中予以明确 承包人不得以劳务分包的名义转包或违法分包工程 分包的确定承包人应按专用合同条款的约定进行分包, 确定分包人 已标价工程量清单或预算书中给定暂估价的专业工程, 按照第 10.7 款 暂估价 确定分包人 按照合同约定进行分包的, 承包人应确保分包人具有相应的资质和能力 工程分包不减轻或免除承包人的责任和义务, 承包人和分包人就分包工程向发包人承担连带责任 除合同另有约定外, 承包人应在分包合同签订后 7 天内向发包人和监理人提交分包合同副本 分包管理承包人应向监理人提交分包人的主要施工管理人员表, 并对分包人的施工人员进行实名制管理, 包括但不限于进出场管理 登记造册以及各种证照的办理 分包合同价款 (1) 除本项第 (2) 目约定的情况或专用合同条款另有约定外, 分包合同价款由承包人与分包人结算, 未经承包人同意, 发包人不得向分包人支付分包工程价款 ; (2) 生效法律文书要求发包人向分包人支付分包合同价款的, 发包人有权从应付承包人工程款中扣除该部分款项 分包合同权益的转让分包人在分包合同项下的义务持续到缺陷责任期届满以后的, 发包人有权在缺陷责任期届满前, 要求承包人将其在分包合同项下的权益转让给发包人, 承包人应当转让 除转让合同另有约定外, 转让合同生效后, 由分包人向发包人履行义务 3.6 工程照管与成品 半成品保护 (1) 除专用合同条款另有约定外, 自发包人向承包人移交施工现场之日起, 承包人应负责照管工程及工程相关的材料 工程设备, 直到颁发工程接收证书之日止 (2) 在承包人负责照管期间, 因承包人原因造成工程 材料 工程设备损坏的, 由承包人负责修复或更换, 并承担由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期 (3) 对合同内分期完成的成品和半成品, 在工程接收证书颁发前, 由承包人承担保护责任 因承包人原因造成成品或半成品损坏的, 由承包人负责修复或更换, 并承担由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期 26

62 3.7 履约担保 发包人需要承包人提供履约担保的, 由合同当事人在专用合同条款中约定履约担保的方式 金额及期限等 履约担保可以采用银行保函或担保公司担保等形式, 具体由合同当事人在专用合同条款中约定 因承包人原因导致工期延长的, 继续提供履约担保所增加的费用由承包人承担 ; 非因承包人原因导致工期延长的, 继续提供履约担保所增加的费用由发包人承担 3.8 联合体 联合体各方应共同与发包人签订合同协议书 联合体各方应为履行合同向发包人承担连带责任 联合体协议经发包人确认后作为合同附件 在履行合同过程中, 未经发包人同意, 不得修改联合体协议 联合体牵头人负责与发包人和监理人联系, 并接受指示, 负责组织联合体各成员全面履行合同 4. 监理人 4.1 监理人的一般规定 工程实行监理的, 发包人和承包人应在专用合同条款中明确监理人的监理内容及监理权限等事项 监理人应当根据发包人授权及法律规定, 代表发包人对工程施工相关事项进行检查 查验 审核 验收, 并签发相关指示, 但监理人无权修改合同, 且无权减轻或免除合同约定的承包人的任何责任与义务 除专用合同条款另有约定外, 监理人在施工现场的办公场所 生活场所由承包人提供, 所发生的费用由发包人承担 4.2 监理人员 发包人授予监理人对工程实施监理的权利由监理人派驻施工现场的监理人员行使, 监理人员包括总监理工程师及监理工程师 监理人应将授权的总监理工程师和监理工程师的姓名及授权范围以书面形式提前通知承包人 更换总监理工程师的, 监理人应提前 7 天书面通知承包人 ; 更换其他监理人员, 监理人应提前 48 小时书面通知承包人 27

63 4.3 监理人的指示 监理人应按照发包人的授权发出监理指示 监理人的指示应采用书面形式, 并经其授权的监理人员签字 紧急情况下, 为了保证施工人员的安全或避免工程受损, 监理人员可以口头形式发出指示, 该指示与书面形式的指示具有同等法律效力, 但必须在发出口头指示后 24 小时内补发书面监理指示, 补发的书面监理指示应与口头指示一致 监理人发出的指示应送达承包人项目经理或经项目经理授权接收的人员 因监理人未能按合同约定发出指示 指示延误或发出了错误指示而导致承包人费用增加和 ( 或 ) 工期延误的, 由发包人承担相应责任 除专用合同条款另有约定外, 总监理工程师不应将第 4.4 款 商定或确定 约定应由总监理工程师作出确定的权力授权或委托给其他监理人员 承包人对监理人发出的指示有疑问的, 应向监理人提出书面异议, 监理人应在 48 小时内对该指示予以确认 更改或撤销, 监理人逾期未回复的, 承包人有权拒绝执行上述指示 监理人对承包人的任何工作 工程或其采用的材料和工程设备未在约定的或合理期限内提出意见的, 视为批准, 但不免除或减轻承包人对该工作 工程 材料 工程设备等应承担的责任和义务 4.4 商定或确定合同当事人进行商定或确定时, 总监理工程师应当会同合同当事人尽量通过协商达成一致, 不能达成一致的, 由总监理工程师按照合同约定审慎做出公正的确定 总监理工程师应将确定以书面形式通知发包人和承包人, 并附详细依据 合同当事人对总监理工程师的确定没有异议的, 按照总监理工程师的确定执行 任何一方合同当事人有异议, 按照第 20 条 争议解决 约定处理 争议解决前, 合同当事人暂按总监理工程师的确定执行 ; 争议解决后, 争议解决的结果与总监理工程师的确定不一致的, 按照争议解决的结果执行, 由此造成的损失由责任人承担 5. 工程质量 5.1 质量要求 工程质量标准必须符合现行国家有关工程施工质量验收规范和标准的要求 有关工程质量的特殊标准或要求由合同当事人在专用合同条款中约定 因发包人原因造成工程质量未达到合同约定标准的, 由发包人承担由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期, 并支付承包人合理的利润 28

64 5.1.3 因承包人原因造成工程质量未达到合同约定标准的, 发包人有权要求承包人返工 直至工程质量达到合同约定的标准为止, 并由承包人承担由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工 期 5.2 质量保证措施 发包人的质量管理发包人应按照法律规定及合同约定完成与工程质量有关的各项工作 承包人的质量管理承包人按照第 7.1 款 施工组织设计 约定向发包人和监理人提交工程质量保证体系及措施文件, 建立完善的质量检查制度, 并提交相应的工程质量文件 对于发包人和监理人违反法律规定和合同约定的错误指示, 承包人有权拒绝实施 承包人应对施工人员进行质量教育和技术培训, 定期考核施工人员的劳动技能, 严格执行施工规范和操作规程 承包人应按照法律规定和发包人的要求, 对材料 工程设备以及工程的所有部位及其施工工艺进行全过程的质量检查和检验, 并作详细记录, 编制工程质量报表, 报送监理人审查 此外, 承包人还应按照法律规定和发包人的要求, 进行施工现场取样试验 工程复核测量和设备性能检测, 提供试验样品 提交试验报告和测量成果以及其他工作 监理人的质量检查和检验监理人按照法律规定和发包人授权对工程的所有部位及其施工工艺 材料和工程设备进行检查和检验 承包人应为监理人的检查和检验提供方便, 包括监理人到施工现场, 或制造 加工地点, 或合同约定的其他地方进行察看和查阅施工原始记录 监理人为此进行的检查和检验, 不免除或减轻承包人按照合同约定应当承担的责任 监理人的检查和检验不应影响施工正常进行 监理人的检查和检验影响施工正常进行的, 且经检查检验不合格的, 影响正常施工的费用由承包人承担, 工期不予顺延 ; 经检查检验合格的, 由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期由发包人承担 5.3 隐蔽工程检查 承包人自检承包人应当对工程隐蔽部位进行自检, 并经自检确认是否具备覆盖条件 检查程序除专用合同条款另有约定外, 工程隐蔽部位经承包人自检确认具备覆盖条件的, 承包人 29

65 应在共同检查前 48 小时书面通知监理人检查, 通知中应载明隐蔽检查的内容 时间和地点, 并应附有自检记录和必要的检查资料 监理人应按时到场并对隐蔽工程及其施工工艺 材料和工程设备进行检查 经监理人检查确认质量符合隐蔽要求, 并在验收记录上签字后, 承包人才能进行覆盖 经监理人检查质量不合格的, 承包人应在监理人指示的时间内完成修复, 并由监理人重新检查, 由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期由承包人承担 除专用合同条款另有约定外, 监理人不能按时进行检查的, 应在检查前 24 小时向承包人提交书面延期要求, 但延期不能超过 48 小时, 由此导致工期延误的, 工期应予以顺延 监理人未按时进行检查, 也未提出延期要求的, 视为隐蔽工程检查合格, 承包人可自行完成覆盖工作, 并作相应记录报送监理人, 监理人应签字确认 监理人事后对检查记录有疑问的, 可按第 项 重新检查 的约定重新检查 重新检查承包人覆盖工程隐蔽部位后, 发包人或监理人对质量有疑问的, 可要求承包人对已覆盖的部位进行钻孔探测或揭开重新检查, 承包人应遵照执行, 并在检查后重新覆盖恢复原状 经检查证明工程质量符合合同要求的, 由发包人承担由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期, 并支付承包人合理的利润 ; 经检查证明工程质量不符合合同要求的, 由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期由承包人承担 承包人私自覆盖承包人未通知监理人到场检查, 私自将工程隐蔽部位覆盖的, 监理人有权指示承包人钻孔探测或揭开检查, 无论工程隐蔽部位质量是否合格, 由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期均由承包人承担 5.4 不合格工程的处理 因承包人原因造成工程不合格的, 发包人有权随时要求承包人采取补救措施, 直至达到合同要求的质量标准, 由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期由承包人承担 无法补救的, 按照第 项 拒绝接收全部或部分工程 约定执行 因发包人原因造成工程不合格的, 由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期由发包人承担, 并支付承包人合理的利润 5.5 质量争议检测 合同当事人对工程质量有争议的, 由双方协商确定的工程质量检测机构鉴定, 由此产生 30

66 的费用及因此造成的损失, 由责任方承担 合同当事人均有责任的, 由双方根据其责任分别承担 合同当事人无法达成一致的, 按照第 4.4 款 商定或确定 执行 6. 安全文明施工与环境保护 6.1 安全文明施工 安全生产要求合同履行期间, 合同当事人均应当遵守国家和工程所在地有关安全生产的要求, 合同当事人有特别要求的, 应在专用合同条款中明确施工项目安全生产标准化达标目标及相应事项 承包人有权拒绝发包人及监理人强令承包人违章作业 冒险施工的任何指示 在施工过程中, 如遇到突发的地质变动 事先未知的地下施工障碍等影响施工安全的紧急情况, 承包人应及时报告监理人和发包人, 发包人应当及时下令停工并报政府有关行政管理部门采取应急措施 因安全生产需要暂停施工的, 按照第 7.8 款 暂停施工 的约定执行 安全生产保证措施承包人应当按照有关规定编制安全技术措施或者专项施工方案, 建立安全生产责任制度 治安保卫制度及安全生产教育培训制度, 并按安全生产法律规定及合同约定履行安全职责, 如实编制工程安全生产的有关记录, 接受发包人 监理人及政府安全监督部门的检查与监督 特别安全生产事项承包人应按照法律规定进行施工, 开工前做好安全技术交底工作, 施工过程中做好各项安全防护措施 承包人为实施合同而雇用的特殊工种的人员应受过专门的培训并已取得政府有关管理机构颁发的上岗证书 承包人在动力设备 输电线路 地下管道 密封防震车间 易燃易爆地段以及临街交通要道附近施工时, 施工开始前应向发包人和监理人提出安全防护措施, 经发包人认可后实施 实施爆破作业, 在放射 毒害性环境中施工 ( 含储存 运输 使用 ) 及使用毒害性 腐蚀性物品施工时, 承包人应在施工前 7 天以书面通知发包人和监理人, 并报送相应的安全防护措施, 经发包人认可后实施 需单独编制危险性较大分部分项专项工程施工方案的, 及要求进行专家论证的超过一定规模的危险性较大的分部分项工程, 承包人应及时编制和组织论证 31