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1 潮南区人民医院住院综合楼边坡支护工程 施工招标文件 招标单位 : 汕头市潮南区人民医院 招标代理机构 : 广东科能工程管理有限公司 二 一六年五月

2 目 录 第一章 招标公告 第二章 投标须知 一 投标须知前附表 二 投标须知 ( 一 ) 总则 ( 二 ) 投标人投标资格合格条件 ( 三 ) 招标文件 ( 四 ) 投标文件的编制 ( 五 ) 投标文件的提交 ( 六 ) 开标 ( 七 ) 评标 ( 八 ) 合同的授予 三 施工招标评标定标办法 第三章 合同条款及格式 第一部分 合同协议书 第二部分 通用条款 第三部分 专用条款 第四部分 工程质量保修书 第五部分 廉政合同 第四章 投标文件格式 一 投标函 二 法定代表人证明书格式 三 法定代表人授权委托书

3 第一章 招标公告 公告编号 工程名称 招标人 工程编号 潮南区人民医院住院综合楼边坡支护工程 汕头市潮南区人民医院 联系人黄先生联系电话 招标代理机构广东科能工程管理有限公司 联系人郑先生联系电话 设计单位 工程地点 广东新长安建筑设计院有限公司 潮南区人民医院内 建设规模 对在潮南区人民医院住院综合楼建设用地旁的山坡进行支护加固 按国家标准边坡支护一级进行设计建设, 边坡长度约 米, 边坡高度 米, 采用格构式预应力锚索 锚杆钢筋混凝土挡土墙 工程预算造价 元 资金来源及构成 招标内容 前期工作完成情况 对投标单位要求 财政资金 按广东新长安建筑设计院有限公司设计的施工图纸及汕头市潮南区财政局委托深圳市合创建设工程顾问有限公司编制的工程预算书内容 已完成有关准备工作 一 投标合格条件 :1 具备建筑 ( 房屋 ) 工程施工总承包三级以上 ( 含三级 ) 有效资质或地基基础工程专业承包三级以上 ( 含三级 ) 有效资质, 并取得有 效的 安全生产许可证, 且在投标之日已进入 汕头市施工企业诚信综合 评价体系, 具有独立法人资格的企业 2 拟派建造师应具有建筑工程专业二级以上 ( 含二级 ) 建造师 ( 含有效期 内临时建造师 ) 执业资格, 且须在本企业注册并取得有效的安全生产考核合 格证 (B 类 ); 广东省外企业拟派建造师应具有建筑工程专业一级建造师 ( 含 有效期内临时建造师 ) 执业资格, 须在本企业注册并取得有效的安全生产考 核合格证 (B 类 ); 根据 广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业 - 2 -

4 和人员进粤信息备案有关工作的通知 ( 粤建市 [2015]52 号 ), 广东省外投标人及拟派项目负责人须在 进粤企业和人员诚信信息登记平台 录入相关信息并通过数据规范检查 ( 已审核挂网的进粤备案信息自动转入该登记平台 ) 3 根据汕检会[2013]1 号文有关规定, 投标人须提供近三年由投标人企业注册所在地检察机关出具的 查询行贿犯罪档案结果告知函 ( 查询对象包括企业 企业法人代表和拟派建造师 ; 查询期限以检察机关出具的为准, 告知函落款时间为本招标公告发布之日起至开标之日止均可 ) 4 本次招标不接受联合体投标 二 资格审查方式 : 采用资格后审, 由评标委员会在开标后评标前对投标人进行资格审查 三 拟采用评标定标方法 : 优化 二次加权平均评标法 四 不设投标报名 招标会和集中组织的投标预备会 ( 答疑会 ) 现场踏勘等环节, 潜在投标人无需报名即可参与投标 招标文件 施工图纸 工程预算书自公告发布之日起可在 汕头建筑信息网 ( 五 递交投标文件 抽签会及开标会, 投标人的法定代表人或授权委托人持本人身份证原件和法定代表人证明书 授权委托书复印件 ( 加盖公章 ), 拟派建造师持本人身份证原件 建造师注册证书复印件 ( 加盖公章 ) 同时准时到场 否则, 招标人将拒绝其投标 六 公告发布的媒介 1 招标公告发布时间:2016 年月日 ( 详见招标投标时间表, 下同 ) 2 招标公告发布媒体: 广东省招标投标监管网 汕头建筑信息网 汕头市政府门户网站 汕头日报 民营经济报 七 投标文件的递交 1 投标人在截标当日的截止时间前到汕头市潮南区建设工程交易中心办理投标手续 ( 详见时间安排表 ) 2 逾期送达或未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 信息发布时间 2016 年月日 招标人 : 汕头市潮南区人民医院 招标代理人 : 广东科能工程管理有限公司 - 3 -

5 第二章 投标须知 一 投标须知前附表 项 号 条款 号 内容 说明与要求 工程名称潮南区人民医院住院综合楼边坡支护工程 建设地点潮南区人民医院内 对在潮南区人民医院住院综合楼建设用地旁的山 坡进行支护加固 按国家标准边坡支护一级进行 建设规模 设计建设, 边坡长度约 米, 边坡高度 米, 采用格构式预应力锚索 锚杆钢筋混凝土挡土墙 工程预算造价 元 承包方式 包工 包料 包工期 包质量 包安全的方式进 行承包 施工条件具备开工条件 质量标准符合国家现行施工验评标准合格等级 招标范围 工期要求 按广东新长安建筑设计院有限公司设计的施工图纸及汕头市潮南区财政局委托深圳市合创建设工程顾问有限公司编制的工程预算书内容 120 日历天 ( 开工日期以发包人及监理单位联合签署的开工令为准 ) 资金来源财政资金 投标人资格要求 1 具备建筑 ( 房屋 ) 工程施工总承包三级以上 ( 含 三级 ) 有效资质或地基基础工程专业承包三级以 上 ( 含三级 ) 有效资质, 并取得有效的 安全生 - 4 -

6 产许可证, 且在投标之日已进入 汕头市施工企业诚信综合评价体系, 具有独立法人资格的企业 2 拟派建造师应具有建筑工程专业二级以上( 含二级 ) 建造师 ( 含有效期内临时建造师 ) 执业资格, 且须在本企业注册并取得有效的安全生产考核合格证 (B 类 ); 广东省外企业拟派建造师应具有建筑工程专业一级建造师 ( 含有效期内临时建造师 ) 执业资格, 须在本企业注册并取得有效的安全生产考核合格证 (B 类 ); 根据 广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知 ( 粤建市 [2015]52 号 ), 广东省外投标人及拟派项目负责人须在 进粤企业和人员诚信信息登记平台 录入相关信息并通过数据规范检查 ( 已审核挂网的进粤备案信息自动转入该登记平台 ) 3 根据汕检会[2013]1 号文有关规定, 投标人须提供近三年由投标人企业注册所在地检察机关出具的 查询行贿犯罪档案结果告知函 ( 查询对象包括企业 企业法人代表和拟派建造师 ; 查询期限以检察机关出具的为准, 告知函落款时间为本招标公告发布之日起至开标之日止均可 ) 4 本次招标不接受联合体投标 资格审查方式 采用资格后审, 由招标人组建的评标委员会在开标后评标前对投标人进行资格审查 工程计价方式清单计价方式 投标有效期 60 日历天 ( 从投标截止之日算起 ) 投标保证金额 投标保证金为人民币 元 投标保证金形式 :⑴ 由投标人开立基本存款账户开户许可证中标明的开户银行 ( 或该开户银行上级行 ) 出具有效的投标保函 ; 由开户银行上级行出具投标保函的, 应由开户银行或该开户银行上级行出具 隶属关系 证明材料 ;⑵ 投标人开立 - 5 -

7 基本账户银行 ( 或农村信用社 ) 没有办理保函业务的, 由该行 ( 社 ) 出具 没有办理保函业务 的证明资料后可委托投标人企业注册所在地的工商银行或中国银行或建设银行或农业银行之一出具投标保函 ; 同时该社出具 没有办理保函业务 证明资料应作为投标文件组成补充内容, 投标保函有效期应当与投标有效期一致或超过投标有效期 15 投标人的替代方案不允许 投标文件组成正本一份, 副本七份, 电子文件 (U 盘 ) 一张 投标文件提交地点及 截止时间 地点 : 汕头市潮南区建设工程交易中心 时间 : 详见招标投标时间安排表 开标 开标时间 : 详见招标投标时间安排表 地点 : 汕头市潮南区建设工程交易中心 评标方法及标准优化 二次加权平均评标法 履约保证金为中标价的 10% 中标人须在签订工 履约担保金额 程承包合同的同时向招标人提交由银行或其他信 用担保机构出具的履约担保函 - 6 -

8 二 投标须知 ( 一 ) 总则 1 工程说明 1.1 工程概况 : 建设单位 : 汕头市潮南区人民医院招标代理机构 : 广东科能工程管理有限公司工程名称 : 潮南区人民医院住院综合楼边坡支护工程建设地点 : 潮南区人民医院内建设规模 : 对在潮南区人民医院住院综合楼建设用地旁的山坡进行支护加固 按国家标准边坡支护一级进行设计建设, 边坡长度约 米, 边坡高度 米, 采用格构式预应力锚索 锚杆钢筋混凝土挡土墙 工程预算造价 元 设计单位 : 广东新长安建筑设计院有限公司质量标准 : 国家现行施工验评标准合格等级 1.2 本招标工程项目按照 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国招标投标法实施条例 广东省实施 中华人民共和国招标投标法 办法 汕头经济特区建设工程施工招标投标管理条例 和 关于进一步加强汕头市政府投资建设工程施工招标投标管理的意见的通知 ( 汕府办 [2015]80 号 ) 等有关法律 法规和规章, 通过公开招标方式选定承包人 2 招标范围及工期 2.1 本招标工程项目的范围 : 按广东新长安建筑设计院有限公司设计的施工图纸及汕头市潮南区财政局委托深圳市合创建设工程顾问有限公司编制的工程预算书内容 2.2 本招标工程项目的工期要求 : 120 日历天 ( 开工日期以主管部门颁发的建设工程施工许可证日期为准 ) 3 资金来源 3.1 财政资金 4 投标条件 4.1 投标人资质等级要求 : 详见本须知前附表第 10 项 - 7 -

9 4.2 投标人投标资格合格条件 : 详见本招标工程施工招标公告 4.3 本招标工程项目采用本须知前附表第 11 项所述的资格后审方式 5 踏勘现场招标人不集中组织现场踏勘, 投标人需要了解现场情况的, 可自行进行现场踏勘 6 招标涉及投标人 中标人要求 6.1 采用公开招标确定中标人 6.2 招标公告 招标文件 有关图纸和最高限价预算书同步上网发布 ( 不出售纸质文件 ) 符合条件的投标人均可下载招标文件及查阅有关资料, 准备投标文件, 按规定的时间和地点递交投标文件 6.3 中标人须向汕头市潮南区建设工程交易中心支付交易服务费 7 投标费用 7.1 投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用 ( 无论投标结果如何 ) ( 二 ) 投标人投标资格合格条件 8 投标人投标资格合格条件 8.1 具备建筑( 房屋 ) 工程施工总承包三级以上 ( 含三级 ) 有效资质或地基基础工程专业承包三级以上 ( 含三级 ) 有效资质, 并取得有效的 安全生产许可证, 且在投标之日已进入 汕头市施工企业诚信综合评价体系, 具有独立法人资格的企业 8.2 拟派建造师应具有建筑工程专业二级以上( 含二级 ) 建造师 ( 含有效期内临时建造师 ) 执业资格, 且须在本企业注册并取得有效的安全生产考核合格证 (B 类 ); 广东省外企业拟派建造师应具有建筑工程专业一级建造师 ( 含有效期内临时建造师 ) 执业资格, 须在本企业注册并取得有效的安全生产考核合格证 (B 类 ); 根据 广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知 ( 粤建市 [2015]52 号 ), 广东省外投标人及拟派项目负责人须在 进粤企业和人员诚信信息登记平台 录入相关信息并通过数据规范检查 ( 已审核挂网的进粤备案信息自动转入该登记平台 ) 8.3 根据汕检会[2013]1 号文有关规定, 投标人须提供近三年由投标人企业注册所在地检察机关出具的 查询行贿犯罪档案结果告知函 ( 查询对象包括企业 企业法人代表和拟派建造师 ; 查询期限以检察机关出具的为准, 告知函落款时间为本招标公告发布之日起至开标之日止均可 ) 8.4 本次招标不接受联合体投标 - 8 -

10 ( 三 ) 招标文件 潮南区人民医院住院综合楼边坡支护工程施工招标文件 9 招标文件的组成 9.1 招标公告 9.2 投标须知前附表 9.3 投标须知 9.4 评标定标办法 9.5 合同条款 9.6 投标文件格式 10 网上答疑招标人不集中组织答疑, 实行网上答疑 投标人若对招标文件有任何疑问, 应于答疑截止时间前在汕头建筑信息网 ( 上发布, 逾期招标人不予受理 招标人于答疑回复截止时间前在汕头建筑信息网 ( 上回复投标人提出的问题, 补遗文件作为招标文件的补充, 是招标文件的组成部分 招标人若逾期答疑答复的, 截标时间应当相应顺延 招标人或者其他知情人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称 数量以及可能影响公平竟争的有关招标的其他情况 ( 四 ) 投标文件的编制 11 投标文件的语言及度量衡单位 11.1 投标文件和投标有关的所有文件均应使用中文 11.2 除工程规范另有规定外, 投标文件使用的度量衡单位, 均采用中华人民共和国法定计量单位 12 投标文件由下列内容组成: 12.1 投标函 ; 12.2 法定代表人资格证明书 ( 正本为原件, 副本为复印件加盖公章 ) 12.3 法定代表人身份证 ( 提交复印件加盖公章 ) 12.4 授权委托书及授权委托人身份证复印件 ( 如有委托须提供, 正本为原件, 副本为复印件加盖公章 ) 12.5 银行出具的投标保证金保函 ( 提交复印件加盖公章, 原件另单独与投标文件一 - 9 -

11 起密封包装 ) 查 ) 12.6 投标人开立基本存款帐户开户许可证 ( 提交复印件加盖公章, 原件在评标时备 12.7 投标人开户银行上级行出具投标保证金保函的, 应提供开户银行出具 隶属关 系 证明材料 ( 提交复印件加盖公章, 原件在评标时备查 ) 12.8 投标人开立基本账户为农村信用合作社且该社没有办理保函业务的, 由该社出 具 没有办理保函业务 的证明资料 ( 提交复印件加盖公章, 原件在评标时备查 ) 12.9 资格审查材料 企业营业执照副本 ( 提交复印件加盖公章, 原件在评标时备查 ); 企业资质证书副本 ( 提交复印件加盖公章, 原件在评标时备查 ); 企业安全生产许可证 ( 提交复印件加盖公章, 原件在评标时备查 ); 拟派建造师 ( 含临时 ) 注册证 安全生产考核合格证 (B 类 )( 提交复印件加 盖公章, 原件在评标时备查 ); 广东省外投标人及拟派建造师在 进粤企业和人员诚信信息 登记平台 录入相关信息并通过数据规范检查证明材料 ( 在广东建设信息网 进粤企业和 人员诚信信息登记平台 网页中打印投标人 企业基本信息 资质情况 资料, 及 进粤 技术管理人员情况 中体现拟派建造师的资料, 并加盖公章 由投标人企业注册所在地检察机关出具的 查询行贿犯罪档案结果告知函 ( 提交复印件加盖公章, 原件在评标时备查 ); 电子文件 (U 盘 )1 份 投标文件正本编制完成并签名盖章后, 所有内容扫描 后以 PDF 格式制作成电子版拷贝到 U 盘, 不加密,U 盘需标记投标人单位全称, 随投标 文件密封后一起提交 投标人应确保电子文件 (U 盘 ) 内容与投标文件内容一致, 且递交 的电子文件 (U 盘 ) 不能损坏, 如出现损坏不能读取电子文件 (U 盘 ) 内容其后果由投标 人自负 13 投标文件格式 13.1 投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的格式 14 投标报价 14.1 投标报价范围 : (1) 按汕头市潮南区财政局委托深圳市合创建设工程顾问有限公司编制的工程预算 造价 = 元 ; 其中安全文明施工措施费 元 (2) 投标最高限价 :( 工程预算造价 - 安全文明施工措施费 ) 95%= 元 投标最低限价 :( 工程预算造价 - 安全文明施工措施费 ) 90%= 元

12 14.2 投标人的投标报价, 应是完成本须知前附表第 7 项和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部, 不得以任何理由予以重复 投标人应依据工程预算书 施工设计图纸 施工现场情况并自行考虑风险情况等进行投标报价 14.3 投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置 情况 道路 储存空间 装卸限制及任何其他足以影响投标报价的情况, 任何因忽视或误解工地情况而导致的任何后果将由投标人承担 14.4 投标报价应包括该工程项目的成本 利润 税金 开办费 技术措施费 其他措施项目费 机械进出场费 赶工措施费 总包服务费 风险费 政策性文件规定费用等所有费用 14.5 安全防护 文明施工措施费不列入投标竞价范围, 按工程预算书单列的造价计付, 中标人必须按 建筑工程安全防护 文明施工措施及其使用管理规定 ( 汕府建 [2007]90 号 ) 的要求, 完成其 安全措施费所包括的项目 的内容 14.6 合同价款确定方法 : 以汕头市潮南区财政局委托深圳市合创建设工程顾问有限公司编制的工程预算造价及中标单位的下浮率 ( 安全文明措施费除外 ), 作为本项目的合同总价 合同价 =( 工程预算造价 - 安全文明措施费 ) (1- 中标下浮率 )+ 安全文明措施费 14.7 工程结算方式采用固定单价包干方式, 以汕头市潮南区财政局委托深圳市合创建设工程顾问有限公司编制的工程预算书的单价为结算依据, 工程量按实际计算, 除以下原因外合同承包价不再调整 : ⑴ 因发包人原因引起的工程变更 设计变更等而增减的工程造价; ⑵ 招标答疑允许调整的范围 以上变更部分工程造价除安全文明措施费不下浮, 其余根据投标时所使用的有关计价文件和报价原则, 并沿用招标时招标人提供的预算书的计价程序 费率和中标下浮率进行结算 在招标期间或施工期间, 如上级造价部门有颁发新的计价规定, 则从其规定执行 15 投标货币 15.1 本工程投标报价采用的币种为人民币

13 16 投标有效期 16.1 投标有效期见本须知前附表第 13 项所规定的期限, 在此期限内, 凡符合本招标 文件要求的投标文件均保持有效 16.2 在特殊情况下, 招标人在原定投标有效期内, 可以根据需要在汕头建筑信息网 上向投标人提出延长投标有效期的要求 投标人可以拒绝招标人这种要求, 而不被没收投 标保证金 同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件, 但需要相 应的延长投标担保的有效期, 在延长的投标有效期内本须知第 18 条关于投标担保的退还与 没收的规定仍然适用 17 投标担保 17.1 本工程的投标担保采用投标保证金保函形式 17.2 投标人应按本须知前附表第 14 项所规定的期限和数额提交投标担保, 并作为其 投标文件的组成部分 17.3 对于未能按要求提交投标担保的投标人, 招标人将视为不响应招标文件而予以 拒绝 17.4 招标人应最迟在 中标通知书 发出的 35 日内或在与中标人签订合同后 5 日 内, 向中标人和未中标的投标人退还投标保证金保函原件 有下列情形之一的, 投标保证金保函将不予退还 : 投标人拒绝按本须知第 31 条规定修正标价 ; 中标人在收到中标通知书后, 无正当理由拒签合同协议或未按招标文件规定 提交履约担保 18 投标文件的份数和签署 18.1 投标人应按本须知前附表第 16 项规定的份数提交投标文件 18.2 投标文件每一页应加盖投标人单位公章, 投标书封面必须加盖投标单位公章并 经法定代表人签字 投标函应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖 章 由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书 投标 文件签署授权委托书格式 签字 盖章及内容均应符合要求 ( 工商管理部门规定的格式或 招标人提供的格式 ) 否则投标文件签署授权委托书无效

14 18.3 除投标人对错误处须修改外, 全套投标文件应无涂改或行间插字和增删 如有修改, 修改处应由投标人加盖投标单位公章并由法定代表人或其授权委托人签名 ; ( 五 ) 投标文件的提交 19 投标文件的装订 密封和标记 19.1 投标文件的装订要求 : 投标文件的正本 副本及电子文件包装在一个密封包中, 电子文件封套须标记投标人单位全称 19.2 投标人应将投标文件中正本和所有副本分别清楚地标明 正本 或 副本 正本和副本如有不一致之处, 以正本为准 19.3 投标文件密封袋应注明 : 招标人名称 ; 招标代理单位名称 ; 注明下列识别标志 ; (1) 工程名称 投标人的名称 (2) 开标时间以汕头建筑信息网公布的本项目招投标时间安排为准, 在此开标时间以前不得开封 19.4 如果投标文件没有按本投标须知第 及 19.3 款的规定装订和加写标记及密封, 招标人将不承担投标文件提前开封的责任 对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝, 并退还给投标人 19.5 投标文件的封口处应密封 封口处应加盖法人单位或封条处应加盖法人单位公章 20 投标文件的提交 20.1 投标人代表应携带有效的身份证文件在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件 递交投标文件时, 投标人的法定代表人或授权委托人须持本人身份证原件和法定代表人证明书复印件 ( 加盖公章 ) 或授权委托书复印件 ( 加盖公章 ) 及拟派建造师须持本人身份证原件 建造师注册证书复印件 ( 加盖公章 ) 同时准时到场 否则, 招标人将拒绝其投标 若为授权委托代理投标的, 投标人的法定代表人和拟派建造师在确认身份并签到后即可离场 20.2 若出现以下情况, 招标人将拒绝接收投标文件 :

15 在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件的 ; 投标文件未按招标文件要求密封和标识的 ; 投标人的拟派建造师未准时到会或到会未提供本人有效的身份证原件和注册建造师注册证复印件的 20.3 投标文件递交时须提交资格审查资料原件 ( 企业营业执照副本 资质证书副本 安全生产许可证副本 建造师相关证书 ) 投标保证金保函原件及投标人开立基本存款账户开户许可证原件供评标委员会核对 ; 若投标人代表未携带齐全相关资料, 其投标文件将被拒绝 20.4 除投标人须知前附表另有规定外, 投标人所递交的投标文件不予退还 20.5 招标人收到投标文件和上款原件后, 向投标人出具签收凭证 20.6 请投标人自行下载 投标递交投标文件及证明材料原件回执, 按要求认真填写, 递交投标文件时一并交招标代理单位进行审核, 如不提交该回执或不按要求进行填写, 代理单位有权拒绝接收标书, 一切后果由投标单位负责 21 投标文件提交的截止时间 重新招标和不再招标 21.1 投标文件提交的截止时间见本须知前附表第 17 项规定 21.2 至投标截止期限届满时提交投标文件的投标人不足 5 个时, 招标人将依法重新组织招标 21.3 资格审查合格投标人少于 5 家时, 招标人将依法重新组织招标 21.4 经评审, 有效投标人少于 3 个时, 招标人将依法重新组织招标 22 迟交的投标文件 22.1 招标人在本须知前附表第 17 项规定的投标截止时间以后收到的投标文件, 将被拒绝并退回给投标人 23 投标文件的补充 修改与撤回 23.1 投标人在提交投标文件以后, 在规定的投标截止时间之前, 可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件, 并以书面形式通知招标人 补充 修改的内容为投标文件的组成部分 23.2 投标人对投标文件的补充 修改, 应按本须知第 19 条有关规定密封 标记和提交, 并在内外层投标文件密封袋上清楚标明 补充 修改 或 撤回 字样

16 23.3 在投标截止时间之后, 投标人不得补充 修改投标文件 23.4 在投标截止时间至投标有效期满之前, 投标人不得撤回其投标文件, 否则其投标保证金保函将被没收 ( 六 ) 开标 24 开标 24.1 招标人将按本须知前附表第 18 项所规定的时间和地点公开开标, 并邀请有关监督部门, 所有的投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 24.2 评标委员会各成员在开标前独立填写报价下浮率, 下浮率范围为 5%~10%( 含 5% 10%, 小数点后有效数字不超过两位 ), 交由招标人和交易中心工作人员收集 密封后才进入开标程序 24.3 开标会由招标代理机构主持 24.4 若在投标截止期限届满时递交投标文件的投标人数量为 5 到 12 个时, 则对所有投标人的投标文件进行开标 ; 若递交投标文件的投标人数量超过 12 个时, 则在有关监督部门监督下, 通过摇珠的方式随机抽取 12 个入围投标人进行开标 未被抽签入围的投标人须离场, 其提交的投标文件及原件由招标代理机构当场退还 现场摇珠程序 : 1 在摇珠机中放入 60 个号码球, 球号为 1~60 号 : 2 按照投标人开标当日在 汕头市施工企业诚信综合评价体系 中建筑工程施工总承包类别所有企业总分排名确定摇珠次数 总分排名第 1 至 10 的, 每家进行 3 次摇珠, 取摇珠得数最高数参加排序 ; 总分排名第 11 至 30 的, 每家进行 2 次摇珠, 取摇珠得数最高数参加排序 ; 总分排名第 31 名及以后的, 每家只进行 1 次摇珠得数参加排序, 由投标人的法人代表人或授权委托人通过摇珠机随机抽取号码球 ( 每次以摇出的一个号码球为准 ); 3 对每家抽取的号码球得数最高球号按照由大到小的顺序进行排列( 有多次摇珠机会的按摇珠得数最高的数字参加排序 ), 以排列在前 12 位的投标人成为入围投标人, 如果某一号码球球号对应的投标人出现并列且排列在该号码球球号前面的投标人数量 ( 不含该号码球球号对应的投标人数量 ) 不足 12 个, 同时若加上该号码球球号对应的投标人数量超过 12 个时, 则所有该号码球球号对应的投标人须按上述方法进行第二轮抽取号码球

17 ( 每同号号码球对应的投标人只抽取一次 ), 并对抽取的号码球球号按照由大到小的顺序进行排列, 直至抽出排列在前 12 位的入围投标人为止 ; 4 每次抽取后号码球当场公开确认后重新放回号码机, 号码球数量均保持 60 个 24.5 招标代理机构人员当众检查投标文件的密封 包装 标记的符合性 24.6 经投标人的法定代表人或其委托代理人确认后, 招标代理机构人员当众拆封投标文件并宣读投标人名称 投标价格和投标文件的其他主要内容 并上墙公布 24.7 开标会结束后, 开标文件提交评标委员会评审, 审查过程中如出现疑问, 评标委员会可要求投标人进行澄清说明 24.8 资格审查合格投标人少于 5 家的, 招投标失败, 不再进行后续招投标程序 对资格后审不合格的投标人, 评标委员会对其投标作废标处理, 不再对其投标文件进行评审 24.9 开标时, 对于不符合招标文件要求的投标文件, 不允许投标单位更正或撤回其不符合要求的部分从而使之符合要求 招标代理机构对开标过程进行记录, 并存档备查 25 投标不予受理情形投标人有下列情况之一的, 将丧失投标资格, 招标人不予受理 25.1 投标文件逾期送达或未送达指定地点的 ; 25.2 投标文件未按照本须知第 19 条的要求装订 密封和标记的 ; 25.3 投标人的拟派建造师未准时到会或到会未提供本人有效的身份证原件和注册建造师注册证复印件的 ; 26 投标文件的否决投标文件有下列情况之一的将被否决并视其为废标, 废标不得参与评标 ; 26.1 投标人未按照招标文件要求提供投标担保的 ; 26.2 投标函没有盖法人单位公章和没有法定代表人或授权委托人的签名或盖章的 ; 26.3 提交的投标文件正 副本份数不符合招标文件要求的 ; 26.4 投标文件组成未按照本须知第 19 条的要求编制的 ; 26.5 投标文件未按规定的格式填写, 内容不全或关键字迹模糊 无法辨认的 ; 26.6 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的 ; 26.7 投标文件附有招标人不能接受的条件 ;

18 26.8 资格后审不合格的 ; 26.9 投标人报价高于招标文件规定的最高限价或低于最低限价的 ; 投标文件每一页未加盖投标法人单位公章的 ; ( 七 ) 评标 27 评标委员会与评标 27.1 评标委员会由招标人依法组建, 负责评标活动 27.2 开标结束后, 由评标委员会对投标文件进行符合性审查, 确认投标文件的有效性 27.3 评标委员会按照招标文件规定的评标办法评审出各投标人排列顺序 并签署评标报告 确定第一中标候选人和第二中标候选人 评标采用保密方式进行 28 评标过程的保密 28.1 开标后, 直到授予中标人合同为止, 凡属于对投标文件的审查 澄清 评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况 与评标有关的其他任何情况均应严格保密 28.2 在投标文件的评审和比较 中标候选人推荐以及授予合同的过程中, 投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行动, 都将会导致其投标被拒绝 28.3 评标结论必须在汕头建筑信息网 广东省招标投标监管网和汕头市潮南区建设工程交易中心公示, 公示期不少于 5 日 ( 节假日顺延 ), 再经汕头市潮南区建设工程交易中心确认后, 才正式生效 28.4 中标人确定后, 招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释 未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料 29 投标文件的澄清 29.1 为有助于投标文件的审查 评价和比较, 评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明, 投标人应采用书面形式进行澄清或说明, 但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容 根据本须知第 31 条规定和凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列 30 投标文件的初步评审 30.1 开标后, 经招标人审查排除本须知第 25 条有关规定的投标文件, 才能提交评审 30.2 评标时, 评标委员会将首先评定每份投标文件是否存在实质上响应了招标文件

19 的要求 所谓实质上响应, 是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款 条件和要求相符, 无显著差异或保留, 或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制, 纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响 30.3 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求, 评标委员会将予以拒绝, 并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留, 使之成为具有响应性的投标 31 投标文件计算错误的修正: 31.1 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核, 看其是否有计算或表达上的错误, 修正错误的原则如下 : 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时, 应以文字表示的金额为准 31.2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价, 投标人同意后, 调整后的投标报价对投标人起约束作用 如果投标人不接受修正后的报价, 则其投标将被拒绝并且其投标担保也将被没收, 并不影响评标工作 32 投标文件的评审 比较和否决 32.1 在评审过程中, 评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料, 但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容 32.2 评标委员会依据本须知前附表第 19 项规定的评标定标方法, 对投标文件进行评审 32.3 评标方法和标准 : 按优化 二次加权平均评标法 确定中标人 32.4 评标委员会经评审, 认为所有投标都不符合招标文件要求的, 可以否决所有投标, 所有投标被否决后, 招标人应当依法重新招标 33 评标程序 33.1 评标委员会在开标后评标前对投标人资格材料进行审查, 审查合格者, 进入投标文件初步评审 ; 对投标人资格材料审查不合格的, 评标委员会应当对其投标作废标处理 33.2 开标后, 经招标人或招标代理机构审查排除本须知第 25 条有关规定的投标文件, 才能提交评审

20 ( 八 ) 合同的授予 潮南区人民医院住院综合楼边坡支护工程施工招标文件 34 合同授予标准 34.1 本招标工程的施工合同将授予按本须知第 32.3 款所确定的中标人 35 招标人拒绝投标的权力 35.1 招标人在发出中标通知书前, 有权根据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投 标 36 中标通知书 36.1 中标人确定后, 招标人将于 15 日内向行业行政主管部门提交施工招标情况的书面报告, 并依法在广东省招标投标监管网 汕头建筑信息网站上公示 36.2 中标人确定后, 招标人应当在 7 日内向中标人发出中标通知书, 招标人将在发出中标通知书的同时, 将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人 36.3 中标人应在中标通知书发出后 7 天内向招标人提交一份施工组织方案, 施工组织方案经监理人及招标人同意后, 必须严格按照已经确认的施工方案组织施工, 并应接受招标人委托的监理人对工程质量 工期 安全 文明施工及工地纪律的管理 37 合同协议书的签订 37.1 中标人应当签订施工合同同时向招标人提交履约保证金或由银行出具的履约担保函, 按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同, 招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容其他协议 37.2 中标通知书发出之日起 30 天内, 中标人未按上款的规定与招标人订立合同, 招标人将解除中标通知书, 原中标人的投标担保不予退还, 且依法承担相应法律责任 原中标人给招标人造成的损失超过投标担保数额的, 还应当对超过部分予以赔偿 37.3 中标人应当按照合同约定履行义务, 完成中标项目施工, 不得将中标项目施工转让 ( 转包 ) 或者未经业主同意擅自分包给他人 37.4 中标人在工程施工期间, 须严格遵守国家 省 市有关的各项规章制度, 严格按施工操作规程进行施工, 每道工序必须经检验合格并办理相应手续后, 才可进入下一道工序的施工 由于管理不善, 导致罚款和停工整改, 发生的费用与损失由中标人自行承担, 且招标人保留暂缓支付工程款的权利, 以确保文明施工有效实行 37.5 中标人要严格遵守招标文件约定, 认真履行合同 招标人在申办建筑工程施工许可证或开工报告时, 若为外来施工企业, 其项目负责人 ( 建造师 ) 执业证书和安全考核合

21 格证 (B 证 ) 应提交到行业行政主管部门或其委托监管机构代管, 工程竣工验收后退还 38 履约担保 38.1 履约保证金为中标价的 10% 中标人须在签订工程承包合同的同时向招标人提 交由银行或其他信用担保机构出具的履约担保函 履约保证金于工程竣工初验合格后 30 天内退还 ( 不计利息 ) 38.2 若中标人不能按本须知第 38.1 款的规定执行, 招标人将没收其履约保证金, 给 招标人造成的损失超过履约担保数额的, 还应当对超出部分予以赔偿 39 整个招投标过程在有关监督部门的监督下进行 40 评标组织 40.1 评标委员会的组成 三 施工招标评标定标办法 招标人依法组建评标委员会, 评标委员会由 7 名评委组成, 全部评委在汕头市建设工程 交易中心专家库中随机抽取 由其产生 1 名主任委员负责组织和主持评标 40.2 评标委员会的职责 对投标文件根据评标办法进行评审 40.3 评委的产生及其工作方法 全部评委在汕头市工程交易中心专家库中随机抽取 所有评委都不应与投标单位有任 何利害关系 在评标过程中, 各评委均以专家身份进行评标工作, 不代表其所在单位 41 评标原则 41.1 评标活动遵循公平 公正 科学 择优的原则 42 投标文件的澄清 42.1 对投标文件的审查 评价需要投标单位澄清时, 评标委员会可召开澄清会分别 对投标单位进行质询, 先以口头形式询问并解答, 随后在规定的时间内投标单位以书面形 式予以确认做出正式答复 澄清和确认的问题须经投标单位的法定代表人或授权代表人签 字, 澄清问题的答复作为投标文件的组成部分 但澄清的问题不允许更改投标价格或投标 文件的实质性内容 43 评标争议解决

22 43.1 评标过程如出现无效标书的争议时, 由各评委以少数服从多数的原则书面确认为是否无效投标 44 评标定标方式 投标人投标报价采用限价投标 ( 下浮幅底为 5%~10%) 工程预算造价 = 元其中 : 安全文明施工措施费 = 元 投标最高限价 =( 工程预算造价 - 安全文明施工措施费 ) 95% =( 元 元 ) 95% = 元投标最低限价 =( 工程预算造价 - 安全文明施工措施费 ) 90% =( 元 元 ) 90% = 元评标的计算基数 :P 值 = 工程预算造价 - 安全文明施工措施费 评标委员会各成员在开标前独立填写报价下浮率, 下浮率范围为 5%~10%( 含 5% 10%, 小数点后有效数字不超过两位 ), 交由招标人和交易中心工作人员收集 密封 开标完成后将各投标人的投标文件密封, 在交易中心工作人员的见证下送至评标室, 由评委对所有投标文件进行资格审查及详细评审, 在有效投标报价中除去一个最高值和一个最低值 ( 只有三家合格投标人则不去掉最高值和最低值 ), 计算其平均值为 Y 开启各评委报价下浮率, 去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值作为 A 值, 并按下列公式计算得出 X 值 即 X 值 =(1-A) P 取 X 值和 Y 值的平均值为 Z 值, 则 Z 值为定标标准值 取投标报价中低于 ( 含等于 )Z 值, 且最接近者为第一中标候选人, 次者为第二中标候选人 ; 当低于 Z 值 ( 含等于 ) 的投标人只有 1 名时, 取该投标人为第一中标候选人 ; 再取高于 Z 且最接近者为第二中标候选人 ; 当所有投标报价高于 Z 时, 取最接近 Z 的投标人为第一中标候选人, 次者为第二中标候选人 ; 若出现多人并列第一中标候选人的, 则以抽签方式确定排序 在评审过程中, 若投标人报价超越招标文件约定范围的, 则不列入计算 在评标过程中, 有效数字取小数后两位, 第三位四舍五入 确定中标价 : 以中标人的投标报价 + 安全文明措施费

23 44.2 合同价款的确定 : 中标价即是本招标工程的合同价 44.3 定标 : 评标委员会向招标人提出书面评标报告, 按评标结果确定标明顺序排列在前二名中标候选人, 经公示后由招标人确定第一中标候选人为中标人并发出经交易中心见证的中标通知书

24 第三章 合同条款及格式 潮南区人民医院住院综合楼边坡支护工程施工招标文件 工程编号 : 合同编号 : 广东省建设工程施工合同 2009 年版 工程名称 : 潮南区人民医院住院综合楼边坡支护工程工程地点 : 潮南区人民医院内发包人 : 汕头市潮南区人民医院承包人 : 广东省建设厅制

25 第一部分 协议书 发包人 ( 全称 ): 汕头市潮南区人民医院 承包人 ( 全称 ): 潮南区人民医院住院综合楼边坡支护工程施工招标文件 依照 中华人民共和国合同法 中华人民共和国建筑法 及其他有关法律 行政法 规 遵循平等 自愿 公平和诚实信用的原则, 双方就本建设工程施工项目协商一致, 订 立本合同 一 工程概况 工程名称 : 潮南区人民医院住院综合楼边坡支护工程 工程地点 : 潮南区人民医院内 工程内容 : 对在潮南区人民医院住院综合楼建设用地旁的山坡进行支护加固 按国家 标准边坡支护一级进行设计建设, 边坡长度约 米, 边坡高度 米, 采用格构式预 应力锚索 锚杆钢筋混凝土挡土墙 工程预算造价 元 工程立项批准文号 : 资金来源 : 财政资金 二 工程承包范围 汕潮南发改 [2014]39 号文 承包范围 : 按广东新长安建筑设计院有限公司设计的施工图纸及汕头市潮南区财政局 委托深圳市合创建设工程顾问有限公司编制的工程预算书内容 三 合同工期 工程合同工期 : 120 日历天 拟从年月日开始施工至年月日竣工完成 四 质量标准工程质量标准 : 达到国家现行施工验评标准合格等级 五 合同价款 合同总价 ( 大写 ): ; ( 小写 ): 项目单价 : 详见承包人的投标报价书 ( 招标工程 ); 详见经确认的工程量清单报价单或施工图预算书 ( 非招标工程 ) 六 组成合同的文件 组成合同的文件及其优先解释顺序与本合同第二部分 通用条款 第 2.2 款赋予的

26 规定一致 七 词语含义本协议书中有关词语含义与本合同第二部分 通用条款 第 1 条赋予它们的定义相同 八 承包人承诺承包人向发包人承诺已阅读 理解并接受本合同所有条款, 按照本合同约定实施 完成并保修合同工程, 履行本合同所约定的全部义务 九 发包人承诺发包人向承包人承诺已阅读 理解并接受本合同所有条款, 按照本合同约定的时限和方法支付工程款及其他应当支付的款项, 履行本合同所约定的全部义务 十 合同生效订立合同时间 :2016 年月日订立合同地点 : 合同双方当事人约定本合同自双方签字 盖章后生效 发包人 : 汕头市潮南区人民医院 承包人 : ( 公章 ) ( 公章 ) 地址 : 地址 : 法定代表人 : 法定代表人 : 委托代理人 : 委托代理人 : 电话 : 电话 : 传真 : 传真 : 开户银行 : 开户银行 : 帐号 : 帐号 : 邮政编码 : 邮政编码 : 电子邮箱 : 电子邮箱 :

27 第二部分 一 总则 1 定义 潮南区人民医院住院综合楼边坡支护工程施工招标文件 通用条款 定义下列词语或措辞, 除非特别说明, 在本合同中均具有以下赋予的含义 : 1.1 合同 : 指合同双方当事人为实施 完成并保修合同工程所订立的合同文件 合同 文件由第 2.2 款所列的文件组成 1.2 协议书 : 指合同双方当事人为合同工程所签订的协议书 除法律法规另有规定或 合同另有约定外, 合同双方当事人的法定代表人或其委托代理人在协议书签字 盖单位公 章后, 合同即告生效 招标工程应当自中标通知书发发出之日起 30 天内签订 1.3 通用条款 : 指根据法律 法规和规章的规定以及建设工程施工的需要所订立的, 通用于建设工程施工的条款 1.4 专用条款 : 指合同双方当事人根据法律 法规和规章的规定, 结合合同工程实际, 经协商达成一致意见的条款 它是对通用条款的具体化, 也是对通用条款的补充和完善 招标工程的专用条款, 应当符合招标文件的实质性要求 1.5 中标通知书 : 指发包人正式接受中标人投标文件的函件 1.6 承包人投标文件 : 指构成合同文件组成部分的由承包人根据招标文件编制完成 签字并被中标通知书所接受的, 承包人为实施 完成并保修合同工程向发包人提交的技术 经济文件 1.7 标准 规范及有关技术文件 : 指构成合同文件组成部分的本合同所指明的和合同 工程依法应适用的标准与规范, 以及监理工程师 造价工程师对有关技术方面问题做出的 补充 修改和批准文件 1.8 施工设计图纸 : 指构成合同文件组成部分的按规定审批的由发包人提供或经发包 人批准由承包人提供, 满足承包人施工需要的所有施工图纸 ( 包括任何补充和修改的施工 图纸 配套说明和有关资料 ) 1.9 工程量清单 : 指构成合同文件组成部分的由发包人在招标文件中提供的合同工程 分部分项工程项目 措施项目 其他项目 规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明 细清单 1.10 发包人 : 指在协议书中约定, 具有工程发包主体资格和支付工程款能力的当事 人, 以及取得该当事人资格的合法继承人 1.11 承包人 : 指在协议书中约定, 被发包人接受且具有工程施工承包主体资格的当 事人, 以及取得该当事人资格的合法继承人 1.12 分包人 : 指被发包人接受且具有相应资格, 并与承包人签订了分包合同, 分包

28 合同工程某一部分的当事人, 以及取得该当事人资格的合法继承人 1.13 第三方 : 除合同双发当事人 ( 含双方雇员及代表其工作的人员 ) 以外的任何他人或组织 1.14 设计人 : 指受发包方委托的负责合同工程工程设计专业技术且具有相应工程设计资质的当事人, 以及取得该当事人资格的合法继承人 1.15 监理人 : 指受发包人委托的负责合同工程工程监理专业技术且具有相应工程监理资质的当事人, 以及取得该当事人资格的合法继承人 1.16 工程造价咨询人 : 指受发包人委托的负责合同工程工程造价专业技术且具有相应工程造价咨询资质的当事人, 以及取得该当事人资格的合法继承人 1.17 工程造价管理机构 : 指国务院有关部门 县级以上人民政府建设行政主管部门或受其委托的工程造价管理机构 1.18 发包人代表 : 指发包人指定的履行本合同的全权代表 发包人代表由发包人依据第 22.1 款规定任命并书面通知承包人 1.19 监理工程师 : 指监理人按委派常驻施工现场负责合同工程工程监理专业技术的专业人员 监理工程师由监理人提名, 经发包人依据第 23.1 款规定任命并书面通知承包人 1.20 造价工程师 : 指工程造价咨询人委派常驻施工现场负责合同工程工程造价专业技术的专业人员 造价工程师由工程造价咨询人提名, 经由发包人依据第 24.1 款任命并书面通知承包人 1.21 承包人代表 : 指承包人指定的履行本合同和负责合同工程施工现场管理的全权代表 承包人代表由承包人依据第 25.1 款规定人任命并书面通知发包人 1.22 合同工期 : 指合同双方当事人在协议书中约定, 按照总日历天数 ( 包括法定节假日 ) 计算的从开始实施到完成合同工程的天数 1.23 开工日期 : 根据第 34 条规定, 监理工程师在开工令中写明的 承包人按照合同约定最迟在该日期开工的日期 1.24 计划竣工日期 : 指自开工日期起根据合同约定要求承包人完成合同工程并竣工的全部时间 ( 包括根据第 36 条和第 37.2 款规定所做的调整 ) 1.25 实际竣工日期 : 指承包人实际完成合同工程或某单位工程后, 由发包人按照第 58 条规定组织竣工验收, 接收工程并颁发工程接收证书的日期 实际竣工日期, 按照第 38.2 款规定确定 1.26 缺陷责任期 : 指履行第 59.3 款规定的缺陷责任的期限 具体期限在专用条款中规定, 包括第 59.2 款规定的延长期限

29 1.27 基准日期 : 指招标工程递交投标文件截止日期前 28 天的日期 ; 非招标工程订立合同前 28 天的日期 1.28 小时或天 : 除特别指明外, 指时钟小时或日历天 合同中约定按照小时计算时间的, 从发生事件有效时开始计算, 不扣除休息时间 ; 约定按照天计算时间的, 开始当天不计入, 从次日开始计算 时限的最后一天是休息日或其他法定节假日的, 以节假日次日为时限, 但竣工日期除外 时限最后一天的截止时间为当天 24:00( 即次日零点 ) 1.29 中标价格 : 指中标通知书中列明的, 发包人接受中标人 ( 承包人 ) 实施 完成并保修合同工程的价格 1.30 合同价款 : 指承包人按照合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后, 发包人按照合同约定及时足额 ( 包括调整的合同价款 ) 支付给承包人的全部金额 其具体款项依据协议书中标明的包括暂列金额 暂估价在内的总金额和第 68.2 款规定合同价款调整事件确定 1.31 费用 : 指为履行合同所发生或将发生的所有合理开支, 包括管理费和其他合理分摊的开支, 但不包括利润 1.32 分部分项工程项目费 : 指为实施 完成并保修永久工程, 发生于工程实体项目所需的人工费 材料费 机械使用费 管路费 利润和风险费用 1.33 措施项目费 : 指为实施 完成并保修合同工程 发生于合同工程施工准备和施工过程中的技术 生活 安全 环境保护等方面的非工程实体项目费用 1.34 工程款 : 指为实施 完成并保修合同工程, 发包人支付或应当支付给承包人的各种价款, 包括进度款 结算款等 1.35 暂列金额 : 指发包人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项 用于在签订协议书时尚未确定或者不可预见的所需材料 设备 服务等的采购, 施工过程中可能发生的工程变更 合同约定的工程款调整以及经确认的索赔 现场签证等的金额 ( 包括以计工日方式支付的金额 ) 1.36 暂估价 : 指发包人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料 工程设备以及专业工程的金额 1.37 计工日 : 指在施工过程中, 承包人完成发包人提出的施工设计图纸以外的零星项目或工作, 按照合同中约定计价付款的一种计价方式 1.38 质量保证金 : 指按照第 84 条约定用于保证在缺陷责任期内履行缺陷修复义务的金额 1.39 合同工程 : 指合同双方当事人在协议书中约定的承包范围内的工程, 包括永久工程和 ( 或 ) 临时工程

30 1.40 永久工程 : 指按照合同约定承包人应当实施 完成并移交给发包人的永久性工 程, 包括工程设备 1.41 临时工程 : 指实施 完成并保修永久工程过程中所需要的各类临时性工程, 不 包括施工设备 1.42 分包工程 : 指合同工程中, 由具有相应分包资质的分包人实施 完成的非主体 结构 ( 除钢结构外 ) 的专业性工程 1.43 单位工程 : 指具有独立的设计文件, 竣工后可以独立发挥生产能力和效益的永 久工程 组成合同工程的单位工程名称 内容和范围等应在专用条款中明确 1.44 施工场地 ( 或工地 现场 ): 指由发包人提供的用于合同工程施工的场所, 以及 发包人在合同中具体制定的供施工使用的其他任何场所 1.45 工程设备 : 指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备 金属结构设备 仪 器装置及其他类似的设备和装置 1.46 施工设备 : 指承包人临时带入现场用于合同工程施工的仪器 机械 运输工具 或其他物品, 但不包括用于安装在合同工程中的工程设备 1.47 工程变更 : 指经发包人批准的由监理工程师根据第 56 条规定发出指令的工程任 何变更 1.48 索赔 : 指合同履行期间, 对于非自己的过错而应由对方当事人承担责任的情况 所造成的损失, 并根据第 36 条和第 74 条规定向对方当事人提出费用补偿和 ( 或 ) 工期顺 延的要求 1.49 现场签证 : 指合同双方当事人按照第 14.2 款约定的指定人选根据第 75 条规定 就施工过程中涉及的责任事件所作的签认证明 1.50 不可抗力 : 指不可预见 不可避免并不能克服的客观情况 1.51 竣工验收 : 指承包人完成全部合同工作后, 发包人按照合同要求进行的验收 1.52 国家验收 : 指政府部门根据法律 法规 规程和政策等有关规定, 针对发包人 全面组织实施的整个工程正式交付投运前的验收 1.53 书面形式 : 指合同文件 信函 电报 传真 电子数据交换文件 电子邮件等 可以有形地表现所载内容的形式 合同双方当事人可在专用条款中注明所采用的书面形 式 1.54 国家 : 指中华人民共和国 2 合同文件及解释 2.1 标题和旁注 本合同条款的标题和旁注不构成合同的组成部分

31 2.2 合同文件组成及优先顺序 下列组成本合同的文件是一个合同整体, 彼此应当能相互解释, 互为说明 当出现相 互矛盾时, 组成本合同文件的优先解释顺序如下 : (1) 协议书 ; (2) 履行本合同的相关补充协议 ( 含工程洽商记录 会议纪要 工程变更 现场签证 索赔和合同价款调整报告等修正文件 ); (3) 中标通知书 ( 适用于招标工程 ); (4) 承包人投标文件及其附件 ( 含评标期间的澄清文件和补充材料 )( 适用于招标工 程 ); 经确认的工程量清单报价单或施工图预算书 ( 适用于非招标工程 ); (5) 专用条款 ; (6) 通用条款 ; (7) 标准 规范及有关技术文件 ; (8) 施工设计图纸 ; (9) 工程量清单 ; (10) 专用条款约定的其他文件 2.3 监理或造价工程师作出解释 当合同文件内容出现含糊不清或不一致时, 由合同双方当事人在不影响合同工程正常 实施的情况下协商解决 协商不成时, 由监理工程师 造价工程师分别按照第 23.2 款 第 24.2 款规定职权作出解释 如合同任何一方当事人不同意监理工程师或造价工程师作 出的解释, 按照第 86 条规定处理 3 阅读 理解与接受 3.1 阅读 理解与接受 合同双方当事人应认真阅读和理解本合同的全部内容 除合同双方当事人同意修改 外, 本合同一旦订立, 视为合同双方当事人已全面接受本合同的所有条款 3.2 修改合同条款的限制 合同一方当事人违背本合同的承诺, 要求另一方当事人接受其对拟订立或正在履行 的本合同条款修改后存在不公平的条款, 另一方当事人不接受的, 应及时提出修正意见 经再次催告修正无效的情况下, 不利一方当事人有权拒绝订立或单方解除本合同 ; 给对方 当事人造成损失的, 责任方应予赔偿 4 语言及适用的法律 标准与规范 4.1 语言文字 本合同所使用的语言文字为中文 ( 汉语 )

32 对于必须使用外文表达的专用术语等, 应附有中文注释 4.2 适用法律和法规 本合同适用的法律为中华人民共和国的现行法律 行政法规 部门规章和合同工程所 在地的地方性法规 地方政府规章 4.3 适用标准与规范 本合同适用的标准与规范为国家 行业和广东省的标准与规范或规程, 以及发包人在 合同中要求使用的标准与规范 合同双方当事人在专用条款中约定适用的国家标准 规范名称 ; 国家没有但行业有的, 约定适用的行业标准 规范名称 ; 国家和行业没有但广东省有的, 约定适用的广东省地方 标准 规范名称 国内没有适用的标准 规范的, 由发包人在招标文件中或在承包人投标报价前提出施 工技术要求, 承包人在自主报价时按照要求提出施工工艺, 经发包人确认后执行 发包人 要求使用国外标准 规范的, 应负责提供中文译本 ; 有异议时, 以中文译本为准 5 施工设计图纸 5.1 图纸的提供 发包人应按照专用条款约定的时间和数量, 向承包人提供经已审批的施工设计图纸及 其技术资料 如承包人需要增加数量的, 发包人可代为办理, 发生的费用由承包人承担 如发包人未能按时提供施工设计图纸造成工期延误的, 按第 36.6 款规定处理 5.2 承包人提供配合施工的图纸 如果合同约定由承包人负责提供大样图 加大图等配合施工设计图纸的, 承包人应在 其设计资质等级许可的范围内, 按照监理工程师的工作指令完成有关施工设计图纸 承包 人应按照专用条款约定的时间和数量向监理工程师提交此类施工设计图纸, 监理工程师应 在专用条款约定的时间内报发包人批准后予以答复 即使经监理工程师同意, 承包人仍应 对其施工设计图纸负责 5.3 图纸的修改 施工设计图纸需要修改和补充的, 应由监理工程师报发包人批准后由设计人修改 发 包人应在该工程或工程相应部位施工前按照专用条款约定的时间和数量提供给承包人, 承 包人应该按照设计人修改后的施工设计图纸施工 5.4 图纸的错误 承包人发现发包人提供的施工设计图纸存在明显错漏或疏忽, 应及时通知监理工程 师, 并由监理工程师报发包人批准后由设计人予以修正 5.5 图纸的使用与退还

33 施工期间, 承包人和监理工程师均应在施工现场保留一套完整的包括第 5.1 款 第 5.2 款 第 5.3 款规定内容的施工设计图纸供实施合同工程过程需要时使用 本合同终止 后, 除承包人存档需要的施工设计图纸外, 承包人应将全部施工设计图纸退还给发包人 6 通讯联络 6.1 通讯形式 本合同中无论何处涉及到各方之间的申请 批准 确认 同意 决定 核实 通 知 任命 指令 要求 意见 证明 证件或表示同意 否定等的通讯 ( 含派人面交 邮寄 电子传输等 ), 均应采用书面形式, 且只有在对方当事人收到后方能生效 6.2 发送通讯 合同中无论何处涉及到各方之间的通讯都不应无理扣押或拖欠 合同双方当事人应在 专用条款中约定各方通讯地址和收件人, 并按照约定期限内送达指定地点和接收人 收件人应在通讯回执上签署姓名和时间 一方当事人拒绝签收另一方当事人通讯, 另 一方当事人以特快专递 挂号信等专用条款约定的方式将通讯送至通讯地址的, 视为送达 7 工程分包 7.1 不得转包和肆意分包工程 承包人不得将其承包的全部工程或将其肢解后以分包的名义转包给第三方, 也不得将 工程主体 关键性工作分包给第三方 7.2 分包工程的批准 承包人可依法将部分工程分包给具有相应分包资质的分包人 除专用款项另有约定 外, 未经发包人同意, 承包人不得将工程的任何部分或任何工作分包给第三方 但下列情 况例外 : (1) 施工劳务作业分包 ; (2) 按照合同约定的标准购买材料和工程设备 ; (3) 合同中已制定的分包工程 7.3 签订分包合同 承包人分包工程的, 应与分包人签订分包合同, 并在分包合同签订后的 7 天内向发包 人和监理工程师各提交一份分包合同 承包人有义务禁止分包人将分包工程再次分包 7.4 分包工程责任和义务 工程分包不能免除承包人应承担的任何责任和应履行的任何义务 承包人应在分包场 地派驻相应管理人员保证本合同的履行 分包人应对分包工程负责 分包人的任何违约行为或疏忽导致工程损坏 损害或给发 包人造成损失的, 承包人应承担连带责任

34 7.5 分包工程款结算与支付 分包工程款由承包人与分包人结算 除合同另有约定或取得承包人的同意外, 发包人 应将分包工程款按专用条款约定的支付方式全部支付给承包人, 禁止发包人直接向分包人 支付任何工程款 如发包人有要求时, 承包人应提供能证明自己已向分包人支付其分包工程款等证明资 料 否则, 发包人有权直接向分包人支付承包人应支付而未支付的分包工程款, 并在承包 人得到的工程款中扣除 7.6 分包合同终止 无论何种原因, 当本合同终止时, 分包人与承包人签订的分包合同也随即终止 承包 人应在本合同终止前向分包人支付分包人应得所有款项 8 现场查勘 8.1 发包人提供资料的责任 发包人应按照第 19.2 款第 (4) 点规定向承包人提供有关资料 此资料作为招标文件 的组成部分, 与招标文件一并发布 发包人对其提供的上述资料的真实性 准确性和完整 性负责 因发包人提供上述资料错误导致承包人发生损失的, 发包人应承担由此增加的费 用和 ( 或 ) 延误的工期, 并向承包人支付合理利润 8.2 承包人现场查勘 承包人应依据发包人按照第 19.2 款第 (4) 点规定提供的资料和自己对现场查勘来编 制投标文件, 并对发包人提供上述资料的理解 推断和应用负责, 承包人的投标文件应被 认为已经考虑了现场及其周围环境的影响, 包括但不限于以下内容 : (1) 现场地质情况及地形地貌特征 ; (2) 水文和气候条件 ; (3) 为实施 完成并保修合同工程所需的临时工程和措施项目 ; (4) 为实施 完成并保修合同工程所需的材料采购和加工 设备的采购, 及所需的 施工设备 周转性材料 人员和管理等 ; (5) 场地内外的交通情况及水 电 食宿供应条件 ; (6) 可能对投标报价有影响或起作用的其他情况 9 招标错失的修正 9.1 合同条款及格式完备性和义务 发包人招标文件中的合同条款及格式, 应被认为是正确的和公平的, 并已包括了发包 人履行本合同的全部义务, 包括但不限于以下内容 : (1) 支付工程款及其他应付款项的义务 ;

35 (2) 完成本合同第 19.2 款约定工作的义务 ; (3) 修正不正确合同条款及格式的义务 ; (4) 澄清并改正被认定有失公平的合同条款的义务 ; (5) 协助承包人实施 完成并保修合同工程的义务 9.2 工程量清单准确性和修正 发包人招标文件提供的工程量清单及其招标控制价等资料, 应被认为是准确的和完 整的 当出现下列情形之一的, 发包人应及时予以修正, 并相应调整合同价款 : (1) 施工设计图纸发生变化的 ; (2) 出现第 68.2 款规定调整合同价款事件的 ; (3) 未按照国家 省有关计价规定编制的其它情形 10 投标文件的完备性 10.1 投标文件完备性和义务 承包人投标文件中的工程量清单所填单价和总价, 应被认为是正确的和完备的, 并已 包括了承包人履行本合同的全部义务, 包括但不限于以下内容 : (1) 提供材料和工程设备 服务的义务及处理意外事件的义务 ; (2) 实施和完成合同工程的义务 ; (3) 工程质量保修的一切义务 10.2 承包人报价的限制 承包人投标文件中的工程量清单中没有填入单价或总价的清单项目, 应认为该项目价 款已包含在工程量清单的其他项目的单价或总价中, 发包人将不另行支付 10.3 算术性错误的调整 承包人投标文件中出现算术性错误, 导致其实际总造价与报价总金额不一致时, 合同 双方当事人可按照国家 省有关规定予以修正, 并相应调整合同价款 11 文物和地下障碍物 11.1 文物化石等物品保护 在施工现场发现的古墓 古建筑遗址等文物 古迹以及其他具有考古 地质研究等价 值的遗迹 化石 钱币或物品, 属于国家所有 一旦发现上述文物, 承包人应立即保护好 现场防止任何人员移动或损坏上述文物, 并于 4 小时内以书面形式通知监理工程师和发包 人 监理工程师应在收到通知后立即指令承包人继续保护好现场, 并在收到通知后 24 小 时内报告当地文物管理部门, 合同双方当事人应按照文物管理部门的要求采取妥善保护措 施 发包人承担由此增加的费用和 ( 或 ) 工期延误, 并向承包人支付合理利润 如发现文物后隐瞒不报或报告不及时, 导致上述文物丢失或遭受破坏的, 由责任方赔

36 偿损失, 并承担相应的法律责任 11.2 地下障碍物处置 本合同已明确指出的地下障碍物, 应视为承包人在投标报价时已预见其对施工的影 响, 并已在合同价款中考虑 本合同未有明确指出的地下障碍物, 在施工过程遇到时, 承包人应于 8 小时内以书面 形式通知监理工程师和发包人, 并提出处置方案 监理工程师在接到处置方案后 24 小时 内予以确认或提出修正方案, 并发出施工指令 承包人应按照监理工程师指令进行施工 发包人应承担由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期, 并向承包人支付合理利润 12 事故处理 12.1 发生事故的通知 合同履行期间, 合同工程发生质量与安全事故, 承包人立即通知发包人和监理工程师 12.2 事故的处理 接到事故通知后, 合同双方当事人应立即组织人员和设备进行紧急抢救和抢修, 减少 人员伤亡和财产损失, 防止事故扩大, 并保护事故现场 需移动现场物品时, 应做好标记 和书面记录, 妥善保护有关证据 合同双方当事人应按照国家规定时限如实上报政府有关部门, 配合政府有关部门的调查和 处理, 由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期由事故责任方承担 12.3 事故争议认定 合同双方当事人对事故责任由争议时, 应按照政府有关部门的认定处理 13 交通运输 13.1 道路通行权和场外设施 除专用条款另有约定外, 发包人应根据实施合同工程的需要, 负责办理取得出入施工 场地的专用和临时道路的通行权, 以及取得为实施合同工程所需修建场外设施的权利, 并 承担有关费用 承包人应协助发包人办理上述手续 13.2 场外施工道路的约定 除专用条款另有约定外, 承包人应负责修建 维修 养护和管理施工场地内所需的临 时道路和交通设施, 包括维修 养护和管理发包人提供的道路和交通设施, 并承担相应费 用 承包人修建的临时道路和交通设施应免费提供发包人使用 13.3 场外交通 承包人应遵守有关交通法规, 严格按照道路和桥梁的限制荷重安全行驶, 并服从交通 管理部门的检查和监督 承包人车辆外出行驶所需的场外公共道路的通行费 养路费和税

37 款等, 由承包人承担 13.4 超大件和超重件的运输 承包人应负责向交通管理部门办理运输超大件或超重件的申请手续, 发包人应协助承 包人办理上述手续 除专用条款另有约定外运输超大件或超重件所需的道路和桥梁的临 时加固改造费用和其他有关费用, 由承包人承担 13.5 道路和桥梁的损坏责任 因承包人运输造成施工场地内外公共道路和桥梁损坏的, 由承包人承担修复损坏的全 部费用和可能引起的赔偿 13.6 水路和航空运输 本条内容适用于水路运输和航空运输, 其中 道路 包括河道 航线 船闸 机场 码头 堤防以及水路或航空运输中其他相似结构物 ; 车辆 包括船舶和飞机等 14 批准事件的签认 14.1 专项批准事件的签认 合同履行期间, 合同工程发生地 23.3 款 第 24.3 款专项批准事件的, 发包人批准后 应通知监理工程师和 ( 或 ) 造价工程师按照合同约定以书面形式向承包人发出工作指令, 提供所需的相关资料 承包人在收到监理工程师和 ( 或 ) 造价工程师发出的工作指令后, 应按照合同约定实施发生事件的相关工作 合同双方当事人应按照第 14.2 款规定对发生的专项批准事件予以签认, 并及时将发 生事件的相关资料整理 归档, 同时按第 23.2 款 第 24.2 款规定职权将其中一份送监理 工程师和 ( 或 ) 造价工程师留存 14.2 专项批准事件签认人的要求 合同双方当事人应按照第 23.1 款 第 24.1 款和第 25.1 款规定, 分别在专用条款中 写明负责专项批准事件签认的监理工程师 造价工程师和建造师具体人选, 授予其负责专 项批准事件签认的权力, 并提供该人选的印章 签字式样, 作为本合同的附件 当专项批 准事件发生时, 该人选应在其职权范围内, 按照本合同约定的程序 时限 生效条件等要 求, 对发生事件的内容 数量和单价等办理签认手续, 并加盖所在单位的法人公章或其授 权的施工现场管理机构章 15.1 侵犯专利技术责任 15 专利技术 承包人在实施 完成并保修合同工程过程中, 如因采用施工工艺或使用施工设备及自 身供应的材料和工程设备, 而发生侵犯他人商标 图案 工艺 材料 设备专利权或知识 产权的行为, 并引起索赔或诉讼, 则一切与此有关的损失 赔偿 诉讼等责任, 均由承包

38 人承担 但由于遵守发包人提供的施工设计图纸 标准与规范 技术说明和要求而造成的侵权, 则属例外 15.2 专利技术的使用承包人在投标文件中采用专利技术的, 其发生的费用已包含在投标报价内 承包人的技术秘密和第 91 条规定的保密信息 资料等, 发包人应严格按照第 91 条规定不得为合同以外的目的泄露给第三方 15.3 版权和知识产权合同双方当事人各自对属于自己的施工设计图纸及其他文件保留版权和知识产权 双方签订合同后, 应视为分别授权对方当事人为实施合同工程而复制 使用 传送上述施工设计图纸和文件 但未经对方当事人同意, 另一方当事人不得将其另作他用或转给第三方 16 联合的责任 16.1 共同的和各自的责任如果承包人是联合体经营, 则联合体各方应共同与发包人签订合同协议书, 并在工程开工前签订联合体施工协议书, 作为本合同的附件 该联合体各方都应在合同履行期间对发包人负有共同的和各自的责任 16.2 联合体文件签署联合体应有一个被授权的 对联合体各方有约束力的牵头人, 由其负责与发包人 监理人和工程造价咨询人联系, 组织联合体各方全面履行合同 该牵头人应指派专职代表负责, 履行合同的有关文件由该专职代表签署 未经发包人事先书面同意, 联合体的组成 结构和施工协议书不得随意变动 17 保障 17.1 合同双方相互保障合同一方当事人应负责和保障另一方当事人不因其自身的行为或疏忽而引起的一切损害 损失和赔偿 但受保障的一方当事人应积极采取合理措施减少可能发生的损失或损害 因受保障的一方当事人为采取合理措施而导致损失扩大, 则损失扩大部分由其自身承担 17.2 承包人对发包人的保障承包人应保障发包人不承担因承包人移动或使用施工场地外的施工设备和临时设施所造成的损害而引起的赔偿 18 财产 18.1 用于工程材料 工程设备和施工设备的要求

39 合同工程所需的材料 工程设备 ( 包括备品备件 安装专用工器具与随即资料 ) 和承 包人的施工设备一经运至施工现场, 即成为实施合同工程的财产 没有经监理工程师同意 并由其报发包人批准, 承包人不得使用合同工程的财产, 也不得将实施合同工程的财产运 出施工现场, 但用于运送材料和工程设备 施工设备和雇员的运输工具除外 18.2 发包人财产及其使用 如果发包人依据第 87.3 款规定的情形解除合同, 则现场的所有材料和工程设备 ( 周 转性材料除外 ) 和合同工程, 均应认为是发包人的财产 发包人有权留下承包人的任何 施工设备 周转性材料, 且无需为此支付任何费用, 直到永久工程完工为止 18.3 承包人财产及其使用 如果承包人依据第 87.4 款规定的情形解除合同, 则承包人有权要求发包人支付已完 工程款, 并赔偿因此造成的损失 发包人应为承包人撤出现场提供便利和协助 如发包 人未付完相关款项, 承包人有权留置施工现场, 直到发包人付完款项为止二 合同主体 19 发包人 19.1 遵守法律 发包人在履行合同期间应遵守法律, 并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引起 的任何责任 19.2 发包人工作 发包人应按照合同约定完成下列工作, 包括但不限于 : (1) 办理土地征用 拆迁 平整施工场地等工作, 使施工场地具备施工条件, 并在开 工后继续负责解决上述工作遗留的问题 ; (2) 将施工所需水 电 通讯线路从施工场地外部接驳至专用条款约定的地点, 保证 施工期间的需要 ; (3) 开通施工场地与城乡公共道路间的通道, 满足第 13 条交通运输的需要 ; (4) 向承包人提供施工场地的工程地质勘察资料, 以及施工现场及毗邻区域内供水 排水 供电 供气 供热 通信 广播电视等地下管线资料, 气象和水文观测资料, 邻近 建筑物和构筑物 地下工程的有关资料, 并保证资料的真实 准确 完整 ; (5) 办理施工许可及其他所需证件 批准文件和办理临时用地 停水 停电 中断道 路交通 爆破作业等的申请批准手续 ( 承包人自身施工资质证件除外 ); (6) 确定水准点与坐标控制点, 组织现场交验并以书面形式移交给承包人 ; (7) 按照专用条款约定的时间向承包人提供一式两份约定的标准与规范 ; (8) 组织承包人和设计人进行图纸会审和设计交底 ;

40 (9) 协调处理施工现场周围地形关系问题和做好邻近建筑物 构筑物 ( 包括文物保护 建筑 ) 古树名木等的保护工作 ; (10) 及时接收已完工程, 并按照合同约定及时支付工程款及其他各宗款项 发包人可将其中部分工作委托给承包人办理, 具体由合同双方当事人在专用条款中约 定 除合同价款已包括外, 由发包人承担所需费用, 并向承包人支付合理利润 19.3 发包人提供施工场地 发包人应按照专用条款约定的时间提供施工场地, 并在确保承包人按照计划进度顺利 开工的时间内给予承包人进入和使用施工场地的权利 发包人保留其工作人员 雇员和相关执法人员进入和使用施工场地的权利 19.4 发包人支付款项 发包人应按照合同约定的期限和方式向承包人支付工程款及其他应支付项 19.5 发包人组织竣工验收 发包人应在收到竣工验收申请报告后, 按照第 58 条规定组织承包人 设计人 监理 人和工程造价咨询人等进行竣工验收 设备 19.6 发包人供应材料和工程设备要求 发包人供应材料和工程设备的, 发包人应按照第 48 条规定向承包人提供材料和工程 19.7 发包人未尽义务的责任 发包人未能正确完成本合同约定的全部义务, 导致费用的增加和 ( 或 ) 延误的工期, 由发包人承担 ; 给承包人造成损失的, 发包人应予赔偿 20 承包人 20.1 遵守法律和依法纳税 承包人在履行合同期间应遵守法律, 并保证发包人免于承担因承包人违反法律而引起 的任何责任 20.2 承包人工作 承包人应按照合同约定完成下列工作, 包括但不限于 : (1) 按照合同约定和监理工程师的指令实施 完成并保修合同工程 ; (2) 按照合同约定和监理工程师的要求提交工程进度报告和进度计划 ; (3) 按照合同约定和造价工程师的要求提交工程款报告和支付申请, 包括安全文明施 工费, 进度款 结算款和调整合同价款等 ; (4) 负责施工场地安全保卫工作, 防止因工程施工造成的人身伤害和财产损失, 提供 和维修非夜间施工使用的照明 围栏设施等安全标志 ;

41 (5) 按照专用款项约定的数量和要求, 向发包人提供施工场地办公和生活的房屋及设施, 并在施工现场保留本合同 约定的标准与规范 变更资料等各一份, 供监理工程师 造价工程师需要时使用 (6) 遵守政府部门有关施工场地交通 环境保护 施工噪音 安全文明施工等的管理规定, 办理有关手续, 并以书面形式通知发包人 ; (7) 合同工程或其某单位工程已竣工未移交给发包人之前, 负责已完工程的照管工作 工程接收证书颁发时尚有部分未竣工工程的, 还应负责该未竣工工程的照管工作, 直至竣工后移交给发包人为止 照管期间发生损坏的, 应予以修复并承担费用 ; 发包人要求采取特殊保护措施的, 由发包人承担相应费用 ; (8) 做好施工场地地下管线和邻近建筑物 构建物 ( 包括文物保护建筑 ) 古树名木的保护工作 (9) 遵守政府部门有关环境卫生的管理规定, 保证施工场地的清洁和做好交工前施工现场的清理工作, 并承担因自身责任造成的损失和罚款 ; (10) 工程完工后, 应按照合同约定提交竣工验收报告和竣工结算文件 20.3 承包人实施工作承包人应按照合同规定和监理工程师指令实施 完成并保修合同工程 除专用条款另有约定外, 承包人应提供为完成合同工程所需的劳务 材料 施工设备 工程设备和其他物品 如果承包人不按照合同约定或监理工程师依据合同发出的指令组织施工, 且在监理工程师书面要求改正后的 7 天内仍未采取补救措施的, 则发包人可自行或者指派第三方进行补救, 由此发生的费用和造成的损失由承包人承担 该笔款项经造价工程师核实后, 由发包人从应支付或将支付给承包人的工程进度款或结算款中扣除 20.4 承包人实施施工组织设计和工作安排承包人对所有现场作业和施工方法的完备性 稳定性和安全性负责, 并应按照合同约定的工作内容和施工进度要求, 向监理工程师提交为实施合同工程拟采用的施工组织设计和工作安排的详细说明 如承包人对施工组织设计和工作安排作出重大修改, 应事先征得监理工程师同意 20.5 承包人为发包人的人员提供配合承包人应按照合同约定或监理工程师的指令, 配合和协助下述人员在施工场地或附近实施与合同工程有关的各项工作 : (1) 发包人的工作人员 ; (2) 发包人的雇员 ; (3) 任何监督管理机构的执法人员

42 此类指令若增加了的承包人的工作或支出, 包括使用了承包人的设备 临时工程或通 行道路等, 则视为工程变更, 按照第 72 条规定调整合同价款 20.6 承包人避免施工损害他人利益 承包人在施工过程中, 不得侵害发包人与他人使用公用道路 水源 市政管网等公 共设施的权利, 避免对邻近的公共设施产生干扰 承包人占用或使用他人的施工场地, 影 响他人作业或生活的, 应承担相应责任 20.7 承包人未尽义务的责任 承包人未能正确完成本合同约定的全部义务, 导致费用的增加和 ( 或 ) 延误的工期, 由承包人承当 ; 给发包人造成损失的, 承包人应与赔偿 21 现场管理人员的任命和更换 21.1 发包人现场管理人员任命和更换 发包人应任命代表发包人工作的现场管理人员, 并在开工前将该任命书以书面形式通 知承包人 该类管理人员可包括发包人代表 监理工程师 造价工程师等 国家 省规定发包人可不委托监理人和 ( 或 ) 工程造价咨询人, 且发包人因而没有任 命监理工程师和 ( 或 ) 造价工程师的, 本合同规定的监理工程师和 ( 或 ) 造价工程师及其 代表的工作, 由发包人代表担任 发包人如需更换现场管理人员, 应至少提前 7 天以书面形式通知承包人, 否则该项更 改无效 承包人应在收到通知后 7 天内予以回复, 否则视为已收到通知 后任现场管理人 员应继续行驶合同规定的前任现场管理人员的职权和履行相应的义务 21.2 承包人代表任命和更换 承包人应任命代表承包人工作的承包人代表, 该代表的人选应具有注册建造师执业 资格, 由承包人在开工前依法向发包人提出, 经发包人同意后在专用条款中写明 建设行 政主管部门有规定的, 应遵守其规定 ; 招标工程的承包人代表, 应为投标文件所载明的人 选 承包人如需更换承包人代表, 应取得发包人的同意和遵守建设行政主管部门的规定, 并至少提前 7 天以书面形式通知发包人, 否则该项更改无效 发包人应在收到通知后的 7 天内予以答复, 否则视为同意 后任承包人代表应继续行驶合同规定的前任承包人代表 的职权和履行相应的义务 21.3 监理工程师 造价工程师代表任命和撤回 除合同约定或依法应由监理工程师 造价工程师行驶的职权外, 监理工程师 造价工 程师可将其职权以书面形式授予其任命的监理工程师 造价工程师代表, 亦可将其授权撤 回 任何此类任命或撤回, 均应至少提前 7 天以书面形式通知承包人 未将有关文件送交

43 承包人之前, 任何此类任命或撤回均为无效 21.4 承包人代表授权人选任命和撤回 除合同约定或依应法由承包人代表行驶的职权外, 承包人代表可将其职权以书面形 式授予其任命的合格人选, 亦可将其授权撤回 任何此类任命或撤回, 均应至少提前 7 天 以书面形式通知发包人和监理工程师 造价工程师 未将有关文件提交发包人和监理工程 师 造价工程师之前, 任何此类任命或撤回均为无效 22 发包人代表 22.1 发包人对其代表授权 发包人应在专用条款中写明发包人代表具体人选, 并在开工前将发包人代表任命书 已书面形式通知承包人, 授予其代表发包人履行合同规定职责所需的一切权力 除专用条 款另有约定外, 发包人不应对发包人代表的权力另有限制 22.2 发包人代表授权 发包人代表应代表发包人履行合同规定的职责 行驶合同明文规定或必然隐含的权 力, 对发包人负责 发包人代表在发包人授予职权范围内工作, 发包人应予认可 23 监理工程师 23.1 发包人对监理工程师授权 发包人应在专用条款中写明负责合同工程工程监理专业技术的监理人名称和监理工 程师具体人选, 并在开工前将监理工程师任命书已书面形式通知承包人, 授予其代表发 包人履行合同规定职责所需的权力 23.2 监理工程师职权 监理工程师行驶合同明文规定或必然隐含的职权, 代表发包人负责监督 检查合同工 程的进度 质量和安全, 试验和检验承包人使用的与合同工程有关的材料 工程设备 施工设备和施工工艺, 及时向承包人提供工作所需的批准 确认和通知的指令 监理工程 师无权免除或变更合同规定的合同任何一方当事人在合同履行期间的权力 义务和责任 23.3 监理工程师职权限制 除属于第 86 条规定的争议外, 监理工程师在职权范围内的工作, 发包人应予认可, 但下列事件应事先取得发包人的专项批准 : (1) 根据第 5.2 款规定批准承包人提供的配合施工设计图纸 ; (2) 根据第 7.2 款规定同意承包人分包工程 ; (3) 根据第 18.1 款规定批准承包人将材料和工程设备 施工设备移出施工场地 ; (4) 根据第 33 条规定批准承包人的施工组织设计和工程进度计划 ; (5) 根据第 34.2 款规定发出的工程开工令 ;

44 (6) 根据第 37.2 款规定发出加快进度的变更指令 ; (7) 根据第 49.6 款规定使用替换材料 ; (8) 根据第 63 条规定发出使用暂列金额的工作指令 ; (9) 根据第 64 条规定发出使用计日工的工作指令 ; (10) 根据第 56 条规定指令或批准的工程变更 ; (11) 根据第 75 条规定指令或确认的现场签证 ; (12) 专用条款约定需要发包人批准的其他事项 23.4 监理工程师指令监理工程师应按照合同约定时间向承包人提供实施合同工程的进度 质量和安全工作所需的批准 确认和通知等指令 监理工程师提供的指令, 均应采用书面形式 在紧急情况下, 监理工程师可发出口头指令, 但应在 48 小时内给予书面确认 对监理工程师的口头指令, 承包人应予执行 如果承包人在监理工程师发出口头指令 48 小时后未收到书面确认, 则应在接到口头指令后的 7 天内向监理工程师发出书面确认函 监理工程师应在承包人发出书面确认函后 48 小时内给予答复 ; 逾期未予答复的, 视为承包人的书面确认函已被认可 23.5 承包人执行监理工程师指令如果承包人认为监理工程师的指令不合理, 应在收到指令后 24 小时内向监理工程师提出书面报告, 监理工程师应在收到承包人报告后 24 小时内作出修改指令或继续执行原指令的决定, 并书面通知承包人 逾期不做出决定的, 承包人可不执行监理工程师的指令 23.6 监理工程师职权委托监理工程师可按照第 21.3 款规定授权给其任命的监理工程师代表, 亦可将其授权撤回 监理工程师代表行驶监理工程师授予的职权, 对监理工程师负责 监理工程师代表在监理工程师授予职权范围内工作, 监理工程师应予认可, 但监理工程师保留因监理工程师代表未曾对任何工作 材料和工程设备错误加以反对的失误而否定该工作 材料和工程设备, 并发出纠正指令的权力 未按照第 21.3 款规定, 任何此类任命或撤回均为无效 23.7 监理工程师未尽义务或失误的责任监理工程师 ( 含其代表 ) 未能正确完成本合同约定的全部义务, 或工作出现失误, 导致费用的增加和 ( 或 ) 延误的工期, 由发包人承担 ; 给承包人造成损失的, 发包人应予赔偿 24 造价工程师 24.1 发包人对造价工程师授权发包人应在专用条款中写明负责合同工程工程造价专业技术的工程造价咨询人名称

45 和造价工程师具体人选, 并在开工前将造价工程师任命书已书面形式通知承包人, 授予其代表发包人履行合同规定职责所需的权力 24.2 造价工程师职权造价工程师行驶合同明文规定或必然隐含的职权, 代表发包人负责工程计量和计价, 工程进度款的调整和核实, 结算价款的编制 调整和复核, 签发支付证书, 及时向承包人提供合同价款的核实 调整和通知等指令 造价工程师无权免除或变更合同规定的合同任何一方当事人的合同履行期间的权利 义务和责任 24.3 造价工程师职权限制除属于第 86 条规定的争议外, 造价工程师在职权范围内的工作, 发包人应予认可, 但下列事件应事先取得发包人的专项批准 : (1) 根据第 63 条规定使用暂列金额 ; (2) 根据第 64 条规定使用计日工 ; (3) 根据第 65 条规定使用暂估价 ; (4) 根据第 66 条确定的提前竣工奖与误期赔偿费 ; (5) 根据第 67 条确定的优质优价奖 ; (6) 根据第 68.2 款规定事件调整的合同价款 ; (7) 专用条款约定需要发包人批准的其他事项 24.4 造价工程师指令造价工程师应按照合同约定时间向承包人提供实施合同工程的工程造价工作所需的核实 调整和通知等指令 造价工程师提供的指令, 均应采用书面形式 在紧急情况下, 造价工程师可发出口头指令, 但应在 48 小时内给予书面确认 对造价工程师的口头指令, 承包人应予执行 如果承包人在造价工程师发出的口头指令 48 小时后未收到书面确认, 则应在接到口头指令后的 7 天内向造价工程师发出书面确认函 造价工程师应在承包人发出书面确认函后 48 小时内给予答复 ; 逾期未答复的, 视为承包人的书面确认函已被认可 24.5 承包人执行造价工程师指令如果承包人认为造价工程师的指令不合理, 应在收到指令后 24 小时内向造价工程师提出书面报告, 造价工程师应在收到承包人报告后 24 小时内做出修改指令或继续执行原指令的决定, 并书面通知承包人 逾期不做出决定的, 承包人可不执行造价工程师的指令 24.6 造价工程师职权委托造价工程师可按照第 21.3 款规定授权给其任命的造价工程师代表, 亦可将其授权撤

46 回, 造价工程师行使造价工程师代表授予的职权, 对造价工程师负责 造价工程师代表在造价工程师授予职权范围内工作, 造价工程师应予认可, 但造价工程师保留因造价工程师代表未曾对合同工程的工程计量和计价工作错误加以反对的失误而否定该工作, 并发出纠正指令的权力 未按照第 21.3 款规定, 任何此类任命或撤回均为无效 24.7 造价工程师未尽义务或失误的责任造价工程师 ( 含其代表 ) 未能正确完成本合同约定的全部义务, 或工作出现失误, 导致费用的增加和 ( 或 ) 延误的工期, 由发包人承担 ; 给承包人造成损失的, 发包人应予赔偿 25 承包人代表 25.1 承包人对其代表授权承包人应依据第 21.2 款规定在专用条款中写明承包人代表具体人选, 同时在开工前将承包人代表任命书以书面形式通知发包人, 授予其代表承包人履行合同规定职责所需的一切权力 25.2 承包人代表职权承包人代表应代表承包人履行合同规定的职责 行使合同明文约定或必然隐含的权力, 对承包人负责 承包人代表在承包人授予职权范围内的工作, 承包人应予认可 25.3 承包人代表临时任命人职权如果承包人代表在合同履行期间确需暂离现场, 则应在监理工程师同意下, 按照第 21.4 款规定授权给其任命的合格人选, 亦可将其授权撤回 任命的人选行使承包人代表授予的职权, 对承包人代表负责 该人选在承包人代表授予职权范围内的工作, 承包人代表应予认可, 但承包人代表保留因该人选未曾对实施 完成合同工程工作错误加以反对的失误而否定该工作, 并发出纠正通知的权利 未按照第 21.4 款规定, 任何此类任命或撤回均为无效 25.4 紧急情况时承包人代表采取措施及双方责任承包人代表按照经发包人认可的施工组织设计和监理工程师发出的指令组织施工 在紧急情况下, 且无法与监理工程师取得联系时, 承包人代表应立即采取保证人员生命和工程 财产安全的有效措施, 并在采取措施后 48 小时内向监理工程师提交书面报告, 通知发包人 属于发包人或第三方责任的, 其发生的费用和 ( 或 ) 延误的工期由发包人承担, 并支付承包人合理利润 ; 属于承包人责任的, 其发生的费用和 ( 或 ) 延误的工期由承包人承担 26.1 指定分包人工作 26 指定分包人

47 指定分包人是指发包人事先指定的从事下列工作之一的分包人 : (1) 根据专用条款的约定, 发包人依法事先指定的实施 完成部分永久工程的分包人 ; (2) 根据专用条款的约定, 发包人选定的提供合同工程材料 工程设备和服务的分包人 26.2 承包人对指定分包人的接受指定分包人属于承包人的分包人, 分包人不应要求承包人有义务接受承包人有理由反对的任何指定分包人 26.3 指定分包工程款结算与支付发包人应按照合同的约定向承包人支付指定分包人的分包工程配合费 指定分包工程款的结算和支付按照第 7.5 款办理 26.4 承包人对指定分包工程的义务指定分包人应按照分包合同的约定对承包人负责 承包人有义务协助 配合指定分包人实施分包工程 27 承包人劳务 27.1 承包人提交施工机构安排报告承包人应在接到开工令后 28 天内, 向监理工程师提交承包人在施工场地的管理机构以及人员安排报告, 并附上投标文件中的 主要人员一览表 报告内容应包括管理机构的设置 各主要岗位的技术和管理人员名单及其资格, 以及各工种技术工人的安排情况等 27.2 承包人人员的雇佣承包人除应雇佣投标文件中 主要人员一览表 中指明的人员外, 也可以雇佣经监理工程师批准的其他人员, 但不得从发包人或服务于发包人的人员中雇佣人员 27.3 承包人对雇员应做的工作承包人应完善雇员的劳务注册手续, 并与雇员订立劳动合同, 明确双方的权利和义务 雇佣期间, 承包人应做好下列工作 : (1) 负责为雇员提供必要的食宿及各种生活设施, 采取合理的卫生 劳动保护和安全防护措施, 保证雇员的健康和安全 ; (2) 保障雇员的合法权利和人身安全, 及时采取有效措施抢救和治疗施工中受伤害的雇员 ; (3) 充分考虑和保障雇员的休息时间和法定节假日休假时间, 尊重雇员的宗教信仰和风俗习惯 ;

48 (4) 在施工现场主要出入口处设榜公布雇员工资发放时间和投诉电话, 以及合同工程中标价格 进度款支付情况 ; (5) 督促雇员和发包人现场人员应佩戴由合同双方当事人共同盖章 签发的工作证上岗 ; (6) 办理雇员的意外伤害等一切保险, 处理雇员因伤亡事故的善后事宜 27.4 承包人特殊时间施工的批准承包人如需在法定节假日施工, 应经监理工程师同意 ; 如需在夜间施工, 除应经监理工程师同意外, 还应经有关部门批准 此类情况, 均不得超过法律规定的限度, 并应按照法律规定给予雇员补休或付酬 如无特殊原因, 只要在不影响工程质量 施工安全 周围环境的情况下, 监理工程师应予同意 但为抢救生命 保护财产, 或为工程安全 质量而不可避免的作业, 则无需事先经监理工程师同意 27.5 承包人向雇员支付劳务工资承包人应按照时足额向雇员支付劳务工资, 并不低于当地最低工资标准 因承包人拖欠其雇员工资而造成群体性示威 游行等一切后果, 由承包人承担 对发包人造成损失和 ( 或 ) 导致工期延误的, 应赔偿发包人的损失, 工期不予顺延 27.6 承包人向工地派遣雇员的要求承包人的雇员应是在行业或职业内具有相应资格 技能和经验的人员 承包人应向施工场地派遣足够数量的下列雇员 : (1) 具有相应资格的专业技工和合格的普工 ; (2) 具有相应施工经验的技术人员 ; (3) 具有相应岗位资格的各级管理人员 27.7 承包人雇员安排和撤换承包人安排在施工场地的雇员应保持相对稳定, 但有下列行为的任何承包人雇员, 监理工程师可要求承包人将其撤换 : (1) 经常行为不当, 或工作漫不经心 ; (2) 无能力履行义务或玩忽职守 ; (3) 不遵守合同的约定 ; (4) 有损安全 健康和不利于环境保护的行为 27.8 承包人对雇员的保护承包人应自始至终采取各种合理的预防措施, 防止雇员内部发生打斗和任何无序 非法的不良行为, 已确保现场安定和保护现场及邻近人员的生命 财产安全

49 28.1 承包人提供履约担保 三 担保 保险与风险 28 工程担保 潮南区人民医院住院综合楼边坡支护工程施工招标文件 为正确履行本合同, 发包人应在招标文件中或在签订合同前明确履约担保的有关要 求, 承包人应按照合同约定时间向发包人提供履约担保 履约担保采用银行保函的形式, 提供履约担保所发生的费用由承包人承担 28.2 履约担保期限和退还 履约担保的有效期, 是从提供履约担保之日起至合同工程竣工验收合格之日止 发包人应在担保有效期满后的 14 天内将此担保退还给承包人 28.3 向发包人支付索赔款项 发包人在对履约担保提出索赔要求之前, 应书面通知承包人, 说明导致此项索赔的原 因, 并及时向担保人提出索赔文件 担保人根据担保合同的约定在担保范围内承担担保责 任, 并无须征得承包人的同意, 直接向发包人支付索赔价款 28.4 发包人提供支付担保 承包人按照 28.1 款的要求提交了履约担保, 发包人应按照合同约定时间向承包人提 交与履约担保等值的支付担保 支付担保采用银行保函的形式, 提供支付保函所发生的费 用由发包人承担 28.5 支付担保期限和退还 支付担保的有限期, 是从提供支付担保之日起至发包人根据本合同约定支付完除质 量保证金以外的全部款项之日止 承包人应在担保有效期满后的 14 天内将此担保退还给 发包人 28.6 向承包人支付索赔款项 承包人在对支付担保提出索赔要求之前, 应书面通知分发包人和造价工程师, 说明导 致此项索赔的原因, 并及时向担保人提出索赔文件 担保人根据担保合同的约定在担保 范围内承担担保责任, 并无须征得发包人同意, 直接向承包人支付索赔款额 28.7 双方延长担保期限 合同双方当事人均应确保合同工程担保有效期符合工程合理顺延的要求 若合同一方 当事人未能保证延长担保有效期, 另一方当事人可向其索赔担保的全部金额 28.8 约定担保事项 合同双方当事人在专用条款中约定担保内容 方式和责任等事项 并签订担保合同, 作为本合同附件

50 29 发包人风险 潮南区人民医院住院综合楼边坡支护工程施工招标文件 29.1 发包人承担风险发包人应承担本合同中规定应由发包人承担的风险 29.2 发包人风险自开工之日起至颁发工程接收证书之日止, 发包人风险包括但不限于 : (1) 由于永久工程本身或施工而不可避免造成的财产 ( 除工程本身 材料和工程设备和施工设计等 ) 损失或损坏 ; (2) 由于发包人工作人员及其相关人员 ( 除承包人外 ) 的疏忽或违规造成的人员伤亡 财产损失或损坏 ; (3) 由于发包人提前使用或占用永久工程或其部分造成的损失或损坏 ; (4) 由于发包人提供或发包人负责的设计造成的对永久工程 材料和工程设备和施工设备的损失或损害 ; (5) 由于地质 邻近建筑物 古树名木和物价上涨等非承包人原因在成施工过程中费用的增加 30 承包人风险 30.1 承包人承担风险承包人应承担本合同中规定由承包人承担的风险 30.2 承包人风险自开工之日起直到颁发工程接收证书之日止, 承包人风险为 : 除第 29 条和第 31 条以外的人员伤亡以及财产 ( 包括但不限于合同工程 材料 工程设备和施工设备 ) 的损失或损坏 31 不可抗力 31.1 不可抗力因素不可抗力包括因战争 敌对行动 ( 无论是否宣战 ) 入侵 外敌行为 军事政变 恐怖主义 骚动 暴动 空中飞行物坠落或其他非合同双方当事人责任或原因造成的罢工 停工 爆炸 火灾等, 以及 : (1) 当地气象部门规定的情形 ; (2) 当地地震部门规定的情形 ; (3) 当地卫生部门规定的情形 ; (4) 专用条款约定的其他情形 31.2 不可抗力处理程序不可抗力事件发生后, 承包人应立即书面通知发包人和监理工程师, 并在力所能及

51 的条件下迅速采取措施, 尽量减少损失, 发包人应协助承包人采取相应措施 监理工程师认为应当暂停施工的, 承包人应暂停施工 不可抗力事件结束后的 7 天内, 承包人向监理工程师通报受害情况和损失情况, 并预计清理和修复的费用, 抄送造价工程师 不可抗力事件持续发生, 承包人应每隔 7 天向监理工程师和造价工程师报告一次受害情况 不可抗力事件结束后 28 天内, 承包人应分别按照第 36 条 第 74 条规定索赔工期 费用 31.3 不可抗力引起费用的承担因不可抗力事件导致的费用, 由合同工双方当事人按照下列规定承担, 并相应调整合同价款 : (1) 永久工程本身的损害 已运至施工场地的材料和工程设备的损害, 以及因工程损害导致第三者人员伤亡和财产损失, 由发包人承担 ; (2) 承包人施工设备和用于合同工程的周转材料损坏以及停工损失, 由承包人承担 ; 发包人提供的施工设备损坏, 由发包人承担 ; (3) 施工场地内的人员伤亡和本款第 (1) 点 第 (2) 点以外财产损失及其相关费用, 由合同双方当事人各自承担 ; (4) 停工期间, 承包人应监理工程师要求照管工程的费用, 由发包人承担 ; (5) 工程所需的清理 修复费用, 由发包人承担 31.4 不可抗力引起工期的处理因发生不可抗力事件导致工期延误的, 工期相应顺延 ; 不能按期竣工的, 承包人无需为此支付任何误期赔偿费 发包人要求赶工的, 承包人应采取赶工措施, 赶工费由发包人支付 31.5 延迟履约发生不可抗力的责任合同任何一方当事人延迟履行合同后发生不可抗力事件的, 不能免除另一方当事人因不可抗力造成损失的责任 31.6 避免和减少不可抗力的损失不可抗力事件发生以后, 合同双方当事人应采取措施尽量避免和减少由此发生的损失 因合同任何一方当事人没有采取有效措施而导致损失扩大的, 则损失扩大部分由其自身承担 32 保险 32.1 发包人办理保险发包人应按照下列规定办理保险, 并支付保险费 : (1) 工程开工前, 为合同工程办理建筑工程一切险 安装工程一切险 ; (2) 工程开工前, 为施工场地内的自有人员 ( 包括监理工程师 造价工程师在内 )

52 办理工伤保险 意外伤害保险 ; (3) 为第三者办理第三者责任险 ; (4) 为运至施工现场内用于永久工程的材料和待安装工程设备办理保险 保险期从办理保险之日起至工程竣工验收合格之日止 发包人可将其中部分事项委托给承包人办理, 具体由合同双方当事人在专用条款中约定 除合同价款已包括外, 由发包人承担所需保险费用, 并向承包人支付合理利润 32.2 承包人办理保险承包人按照下列规定办理保险, 并支付保险费 : (1) 工程开工前, 为施工现场内自有人员 ( 包括分包人在内 ) 办理工伤保险 意外伤害保险 ; (2) 为施工现场内的自有施工设备 第 32.1 款第 (4) 点以外采购进场的材料和工程设备等办理保险 保修期从开工之日起至工程竣工验收合格之日 32.3 双方提供保险单和凭证合同一方当事人应按照本合同要求向另一方当事人提供有效的投保保险单和保险凭证 32.4 未按规定投保的补救合同双方当事人应遵守本条规定办理有关保险事项 如果未按规定投保的, 应按下列规定补偿 : (1) 由于负有投保义务的合同一方当事人未按合同约定办理保险, 或未能使保险持续有效地, 则另一方当事人可代为办理, 所需费用由对方当事人承担 ; (2) 由于负有投保义务的合同一方当事人未按合同约定办理某项保险, 导致受益人未能得到保险人的赔偿, 则该项保险金应由负有投保义务的一方当事人支付 32.5 发生保险事故双方应尽的责任当合同工程发生保险事故时, 被保险人应及时通知保险人, 并提供有关资料 合同双方当事人有责任采取合理有效措施防止或减少损失, 并应相互协助做好向保险人的报告和理赔工作 32.6 工程变更被保险人应尽的责任当合同工程的性质 规模或计划发生变更时, 被保险人应及时通知保险人, 并在合同履行期间按照本条规定保证足够的保险额, 由此造成的费用由责任方承担 32.7 保险赔偿金的用途从保险人收到的因合同工程本身损失或损坏的保险金, 应专项用于修复合同工程这

53 些损失或损坏, 或作为对未能修复合同工程这些损失或损坏的补偿 32.8 约定投保事项 具体投保内容 保险金 保险期限及相关责任等事项, 合同双方当事人应在专用条款 中约定 33.1 提交工程进度计划 四 工期 33 进度计划和报告 承包人应在签订本合同后的 31 天内, 向监理工程师提交一式两份施工组织设计和合 同工程进度计划 经发包人批准后, 监理工程师应在收到该设计和计划后的 7 天内予以确 认或提出修改意见, 逾期不确认也不提出书面意见的, 视为同意 工程进度计划, 应对合 同工程的全部施工作业提出总体上的施工方法 施工安排 作业顺序和时间表 合同约定 由单位工程的, 承包人还应编制单位工程进度计划 33.2 工程进度的监督和检查 承包人应按照经监理工程师确认并由其报发包人批准的进度计划组织是施工, 接受监 理工程师对工程进度的监督和检查 33.3 提交施工进度报告和修订进度计划 除专用条款另有约定外, 承包人应编制月施工进度报告, 同时每季对进度计划修订 一次, 并在每月或季接受后的 7 天内向监理工程师提交上述报告和修订计划一式两份 月 施工进度报告的内容至少应报告 : (1) 施工 安装 试验以及其他发包人工作等进展情况的图表和说明 ; (2) 材料 设备 货物的采购和制造商名称 地点以及进入现场情况 ; (3) 索赔情况和安全统计 ; (4) 实际进度与计划进度的对比, 以及为消除延误正在或准备采取的措施 33.4 实际进度与进度计划不符时的处理 如果监理工程师指出承包人的实际进度和经确认的计划进度不符时, 承包人应按照监 理工程师的要求改进措施, 经监理工程师确认后执行 因承包人原因导致实际进度迟于 计划进度的, 承包人不但无权就改进措施要求发包人支付任何附加费用, 而且应按照第 66.2 款规定向发包人支付由此产生的误期赔偿费 工程进度计划即使经监理工程师确认, 也不能免除承包人按照合同约定应承担的任何责任和应履行的任何义务 34 开工 34.1 开工条件 工程开工必须具备法律法规规定的开工条件, 并已经领取了施工许可证

54 34.2 工程开工 承包人应在签订本合同后的 28 天内, 向监理工程师提交开工申请书, 并附上表明已 做好开工准备的有关资料 除专用条款另有约定外, 监理工程师应在本合同签订后的 42 天内报发包人批准后向承包人发出开工令 ; 承包人应在接到开工令后的 7 天内开工, 并 一直保持合同工程连续均衡施工, 直至其被改变为止 34.3 承包人未按时开工的处理程序和责任 承包人未能按照时间开工, 应在接到开工令后立即以书面形式向监理工程师提出延期 开工的要求并说明理由 监理工程师应当在接到延期开工申请后的 48 小时内书面予以答 复, 否则视为同意 由此造成的损失和延误的工期由承包人承担 34.4 发包人推迟开工的处理程序和责任 因发包人原因不能在第 34.2 款规定的时间内发出开工令的, 监理工程师应至少提前 7 天以书面形式通知承包人推迟开工 由此造成的损失由发包人承担, 开工日期相应顺延 监理工程师未能提前 7 天通知承包人推迟开工的, 由此造成损失的扩大由发包人承担 35 暂停施工和复工 35.1 暂停施工的指令 监理工程师认为有必要时, 可向承包人发出暂停施工令, 并在 48 小时内提出处理意 见, 承包人应按照监理工程师的指令停止施工 不论任何原因造成的暂停施工, 暂停施工 期间承包人应妥善保护已完工程并提供安全保障 因发包人原因引起暂停施工的合同工程发生紧急情况, 且监理工程师又未及时发出 暂停施工令师, 承包人可先暂停施工, 并及时向监理工程师提出暂停施工报告 监理工程 师应在收到暂停施工报告后的 24 小时内予以答复 ; 逾期未答复的, 视为承包人的暂停施 工报告被认可 35.2 复工的要求 承包人实施监理工程师的处理意见后, 可向监理工程师提交复工报审表要求复工 ; 监 理工程师应在收到复工报审表后的 48 小时内予以答复 具备复工条件时, 监理工程师应 立即向承包人发出复工令, 承包人应立即组织复工 监理工程师在收到复工报审表后的 48 小时内未答复也未提出处理意见的, 承包人可自行复工, 监理工程师应予认可 承包人无故拖延或拒绝复工的, 由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期由承包人承担 ; 因发包人原因无法按时复工的, 承包人有权要求发包人增加发生的费用和 ( 或 ) 顺延工期, 并支付合理利润 35.3 暂停施工持续 56 天以上的复工要求 非承包人原因造成暂停施工持续 56 天以上时, 承包人可向监理工程师提交复工报审

55 表要求复工 ; 监理工程师应在收到复工报审表后的 28 天内准许复工 如果在上述期限内 监理工程师未予准许, 则承包人可以作出如下选择 : (1) 如果此项停工仅影响合同工程的一部分时, 则根据第 56.2 款规定及时提出工程 变更, 取消该部分工程, 并书面通知发包人, 抄送监理工程师和造价工程师 ; (2) 如果此项停工影响整个合同工程师, 则根据第 87.4 款规定解除合同因承包人原 因引起暂停施工持续 56 天以上, 承包人不采取有效的复工措施, 造成工期延误额, 发包 人可根据第 87.3 款规定解除合同 35.4 发包人 承包人原因和不可抗力因素造成暂停施工的责任 因发包人原因引起的暂停施工造成工期延误的, 承包人有权要求发包人增加由此发生 的费用和 ( 或 ) 顺延工期, 并支付合理利润 因承包人下列原因引起的暂停施工, 增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期由承包人承担 : (1) 工作失误或违约造成的 ; (2) 为合同工程合理施工和安全保障所必需的 ; (3) 施工现场气候条件 ( 除不可抗力停工外 ) 导致的 ; (4) 擅自停工的 ; (5) 专用条款约定的其他原因情形 因不可抗力因素造成暂停施工的, 按照第 31 条规定处理 35.5 发包人不按规定支付工程款造成暂停施工的责任 如果发包人未按照合同约定支付工程进度款, 经催告后在 28 天内仍未支付的, 承 包人可以暂停施工, 直至收到包括第 78.2 款规定的应付利息在内的所欠全部款项 由此 造成的暂停施工, 视为是因发包人原因引起的, 并按照第 35.4 款规定处理 35.6 暂停施工结束后的处理 暂停施工结束后, 承包人和监理工程师应对受暂停施工影响的工程 材料和工程设备 进行检查 承包人负责修复在暂停期间发生的任何变质 缺陷或损坏, 因而发生的费用和 造成的损失按照第 35.4 款规定处理 36 工期和工期延误 36.1 工期计算 合同工程的工期, 由合同双方当事人根据 广东省建筑安装工程工期定额 等有关规 定, 结合合同工程拟实施的施工组织设计或施工方案等情况予以确定, 并在合同中约定禁 止合同双方当事人随意压缩工期 36.2 工期约定的要求 合同双方当事人应在专用条款中约定合同工程的工期, 工期从开工日期开始计算 合

56 同中包括有多个单位工程的, 应在专用条款中约定各单位工程的工期 36.3 工期顺延合同履行期间, 由于下列原因造成工期延误的, 承包人有权要求发包人增加由此发生的费用和 ( 或 ) 顺延工期, 并支付合理利润 本款发生顺延的工期, 由承包人提出, 经监理工程师核实后由合同双方当事人协商确定 ; 协商不能达成一致的, 由监理工程师暂定, 通知承包人并抄报发包人 构成争议的, 有合同双方按照第 86 条规定处理 : (1) 发包人未能按照专用条款的约定提供施工设计图纸及其它开工条件 ; (2) 发包人未能按照专用条款约定的时间支付工程预付款 安全文明施工费和进度款 ; (3) 发包人代表或施工现场发包人雇用的其他人员造成的人为因素 ; (4) 监理工程师为按照合同约定及时提供所需指令 回复等 ; (5) 工程变更 ( 含增加合同工作内容 改变合同的任何一项工作等 ); (6) 工程量增加 ; (7) 一周内非承包人原因停水 停电 停气造成停工累计超过 8 小时 ; (8) 不可抗力 ; (9) 发包人风险事件 ; (10) 因发包人原因导致的暂停施工 ; (11) 非承包人失误 违约, 以及监理工程师同意的工期顺延 (12) 发包人造成工期延误的其他原因 36.4 提交工期顺延报告当第 36.3 款所述事件首次发生后, 承包人应在 14 天内向监理工程师发出工期顺延意向书, 并抄送发包人 承包人应在发出工期顺延意向书后的 14 天内, 向监理工程师提交工期顺延报告和有关详细资料 36.5 工期顺延持续发生的要求如果工期顺延事件持续发生时, 承包人应每隔 7 天向监理工程师发出工期顺延意向书, 并在工期顺延事件终止后的 14 天内, 向监理工程师提交最终工期顺延报告和详细资料 36.6 拒绝延期如果承包人未能在第 36.4 款和第 36.5 款 ( 发生时 ) 规定的时间内提交 ( 最终 ) 工期顺延报告和详细资料, 则视为该事件不影响施工进度或承包人放弃顺延工期的权利 36.7 工期顺延的核实与确定监理工程师应在收到承包人按照第 36.4 款和第 36.5 款 ( 发生时 ) 规定提交 ( 最终 )

57 工期顺延报告和详细资料后的 28 天内, 按照第 36.3 款规定予以核实, 或要求承包人进 一步补充顺延工期的理由 合同双方当事人一旦协商确定顺延的工期, 发包人用承担由 此增加的费用, 并向承包人支付合理利润 如果监理工程师在收到上述报告和资料后的 28 天内未予核实也未对承包人作出进一 步要求, 则视为监理工程师已认可承包人上述报告中提出的顺延工期天数 36.8 承包人误期的赔偿 承包人未能按照合同进度计划完成工作, 或因承包人原因造成工期延误, 发包人可 按照本条规定的时限和第 66.2 款规定要求承包人支付该支付期的误期赔偿费 37 加快进度 37.1 承包人原因加快进度的要求 在非发包人延误工期的情况下, 如果监理工程师书面指出承包人实施合同工程或其任 何部分的进度过慢, 迟于进度计划或不能按期竣工, 则承包人应按照第 33.4 款规定采取 改进措施, 加快工程进度 如果承包人在接到监理工程师通知后的 14 天内, 未能采取加快工程进度的措施, 致 使实际进度进一步延迟 ; 或承包人虽然采取了改进措施, 仍无法按期竣工, 监理工程师应 立即报告发包人, 并抄送承包人 发包人可按照第 87.3 款规定解除合同, 也可将合同工 程中的一部分工作交由第三方完成, 由此增加的一切费用由承包人承担 即使承包人承担 增加的费用, 也不能免除其按照合同约定承担的任何责任和应履行的任何义务 37.2 发包人原因加快进度的要求 如果发包人希望承包人提前竣工, 那么发包人可要求承包人提交为加快进度而编制的 提前竣工建议书 承包人应在接到发包人要求后的 7 天内完成编制并向发包人提交提前竣 工建议书, 该建议书的内容至少应包括 : (1) 加快进度拟采取的措施 ; (2) 加快进度后的进度计划, 以及与原计划的对比 ; (3) 加快进度所需的合同价款增加额 ( 含第 66.1 款规定的提前竣工奖 ) 该增加额 按照第 72.2 款 第 72.3 款和第 72.5 款规定计算 发包人应在接到建议书后的 7 天内予以答复 如果发包人接受了该建议书, 则监理 工程师应以书面形式发出变更指令, 相应调整工期 ; 造价工程师应核实并相应调整合同 价款 38.1 约定计划竣工日期 38 竣工日期 合同双方当事人应在协议书中约定合同工程的计划竣工日期

58 38.2 实际竣工日期的确定除发生不可抗力事件导致发包人不能进行竣工验收外, 实际竣工日期按照下列情况分别确定 : (1) 工程经竣工验收合格的, 以承包人提交工程竣工验收报告之日为实际竣工日期 ; (2) 承包人已按照第 58.2 款规定提交工程竣工验收报告, 但发包人不按照第 58.4 款规定导致拖延验收的, 以承包人提交工程竣工验收报告之日为实际竣工日期 ; (3) 工程未经验收, 发包人擅自使用的, 以转移占有工程之日为实际竣工日期 38.3 延迟竣工的责任因发包人原因导致实际竣工日期迟于计划竣工日期的, 发包人应承担由此增加的费用和 ( 或 ) 延误的工期, 并向承包人支付合理利润 因承包人原因导致实际竣工日期迟于计划竣工日期的, 承包人应按照第 40 条规定赔偿发包人由此造成的损失, 并向发包人支付误期赔偿费 39 提前竣工 39.1 提前竣工的要求发包人要求承包人提前竣工, 或承包人按照第 37.2 款规定提交提前竣工建议书为发包人接受的, 监理工程师应与承包人商定采取加快工程进度的措施, 并修订合同工程进度计划 39.2 提前竣工天数的计算提前竣工天数按照第 38.2 款规定确定的实际竣工天数减去计划竣工天数计算, 其公式为 : 提前竣工天数 = 计划竣工天数 - 实际竣工天数合同工程提前竣工, 发包人应承担承包人由此增加的费用, 并按照第 66.1 款规定向承包人支付提前竣工奖 40 误期赔偿 40.1 误期的赔偿如果承包人未按照第 33.4 款规定按计划进度施工, 导致实际进度迟于计划进度的, 承包人应向发包人支付误期赔偿费 即使承包人支付误期赔偿费, 也不能免除承包人按照合同约定应承担的任何责任和应履行的任何义务 40.2 实际延误天数的计算误期 ( 实际误期天数 ) 按照实际施工天数减去计划竣工天数, 其公式为 : 实际延误天数 = 实际施工天数 - 计划施工天数合同工期发生误期, 承包人应赔偿发包人由此造成的损失, 并按照第 66.2 款规定向

59 发包人支付误期赔偿款 41.1 履行职责和义务 五 质量与安全 41 质量与安全管理 合同双方当事人应严格遵守国家 省有关工程质量和施工安全的法律法规 标准与规 范等规定, 认真履行合同约定的工程质量和施工安全的职责和义务 41.2 质量与安全的监管 发包人在领取施工许可证或者开工报告之前, 应按照国家有关规定办理合同工程质量 和施工安全监督手续 承包人应在施工场地设置专门的工程质量和施工安全管理机构, 配 合专职管理人员, 建立完善的管理 41.3 管理的要求 发包人不得以任何理由, 要求承包人在施工作业中违反法律法规 工程建设强制性标 准, 以及工程质量和施工安全标准, 降低合同工程质量 承包人应加强对施工作业人员的 工程质量和施工安全教育培训, 定期考核施工作业人员的劳动技能, 加强工程质量和施工 安全管理 41.4 承包人对施工质量负责 承包人应对合同工程施工质量负责, 严格执行国家 省有关施工标准 规范和操作规 程, 按照施工设计图纸和施工技术标准施工, 不得偷工减料, 不得擅自修改施工设计图纸, 确保合同工程质量和施工安全 42.1 约定工程质量标准 42 质量标准 合同双方当事人应在专用条款中约定工程质量标准, 但不得低于国家或行业的强制性 标准 工程质量应当达到专用条款约定的质量标准 质量验收, 以合同约定的标准为依据 ; 合同没有约定的, 以国家或行业的质量验收标准为依据 42.2 工程质量有争议的处理 合同双方当事人对工程质量有争议的, 按照第 86.4 款规定调解或认定, 所需的费用 及由此造成的损失, 由责任方承担 双方均由责任的, 由双方根据其责任划分分别承担 42.3 承包人保证工程质量的职责 承包人对合同工程的质量向发包人负责, 其职责包括但不限于下列内容 : (1) 编制施工技术方案, 确定施工技术措施 ; (2) 提供和组织足够的工程技术人员, 检查和控制工程施工质量 ; (3) 控制施工所用的材料和工程设备, 使其符合标准与规范 设计要求及合同约定

60 的标准 ; (4) 负责合同工程施工中出现质量问题或竣工验收不合格的返修工作 ; (5) 参加合同工程的所用验收工作, 包括隐蔽工程 中间验收 ; 参加竣工验收, 组 织分包人参加工程验收工作 ; (6) 承担质量保修期的工程保险责任 ; (7) 承担其他工程质量责任 42.4 质量保证体系 承包人应建立和维持完善的质量保证体系 在合同工程实施前, 监理工程师有权要求 承包人提交质量保证体系实施程序和贯彻质量要求的文件的规定 即使承包人遵守质量保 证体系, 也不能免除其按照合同约定应承担的任何责任和应履行的任何义务 43 工程质量创优 43.1 承包人鼓励质量创优 发包人应配合承包人加强合同工程质量与施工安全管理, 鼓励承包人实施合同工程质 量创优 对于合同工程质量标准高于国家规定或合同约定的质量验收合格标准的, 应按照 第 67 条给予承包人奖励 43.2 承包人争取质量创优 承包人应采取有效措施确保合同工程质量与施工安全, 在保证工程质量 施工安全达 到国家或行业的强制性标准的前提下, 提高工程质量与施工安全管理水平, 争取合同工程 质量创优 44.1 工程照管 44 工程的照管 从开工之日起, 承包人应全面负责照管合同工程及运至现场将用于和安装在合同工程 中的材料和工程设备, 直到合同双方当事人确认工程移交之日止 此后, 工程的照管即转 由发包人负责 如果在整个工程移交前, 合同双方当事人已经确认移交或发包人提前使用其中任一单 位工程, 则从确认移交或提前使用之日起承包人无需对该单位工程负责照管, 而转由发包 人负责 但是, 承包人应继续负责照管尚未完成的工程和将用于或安装在合同工程中的材 料和工程设备, 直至完成上述工作并经合同双方当事人确认整个工程移交之日止 44.2 照管期间承包人造成损失的责任 承包人在负责工程照管期间, 如因自身原因造成合同工程或其任何部分, 以及材料 和工程设备或临时工程的损坏, 承包人应自费修复上述损坏, 保证合同工程质量达到合 同约定的标准