上海振华重工 ( 集团 ) 股份有限公司公司招标管理实施细则第一章总则第一条为进一步规范公司招标工作, 使公司招标管理工作实现制度化规范化, 保证招标工作的质量, 依据中华人民共和国招标投标法, 结合公司实际, 特制定本细则第二条招标活动应当遵循公平公正和诚实信用的原则第二章组织机构及职

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1 振华重工运发号关于印发公司招标管理实施细则的通知公司所属各子集团总部各中心 : 为了适应公司各子集团和各中心改革发展的需要, 同时进一步优化完善招标管理工作, 经研究, 特制定公司招标管理实施细则, 现印发, 请遵照执行公司招标管理实施细则 ( 振华重工预发号 ) 即日起废止上海振华重工 ( 集团 ) 股份有限公司 2017 年 11 月 22 日抄送 : 公司领导上海振华重工办公室 2017 年 11 月 22 日印发 - 1 -

2 上海振华重工 ( 集团 ) 股份有限公司公司招标管理实施细则第一章总则第一条为进一步规范公司招标工作, 使公司招标管理工作实现制度化规范化, 保证招标工作的质量, 依据中华人民共和国招标投标法, 结合公司实际, 特制定本细则第二条招标活动应当遵循公平公正和诚实信用的原则第二章组织机构及职责第三条招投标工作领导小组 ( 以下简称领导小组 ), 组长由董事长与总裁担任, 公司领导班子成员为组员领导小组职责 : ( 一 ) 项目招标立项由分管领导签字审批, 公司有资源仍需外协的项目招标立项由董事长或总裁签字审批 ( 二 ) 根据招标工作小组推荐的中标候选人, 董事长或总裁代表领导小组签署, 决定最终中标人第四条招投标管理中心 ( 以下简称招标中心 ) 是招标工作的组织部门, 具体职责如下 : ( 一 ) 审核招标工作小组人员名单 ; ( 二 ) 审核招标文件规范招标程序 ; ( 三 ) 代表公司发出中标通知书和落标通知书 ; ( 四 ) 归档招标资料第五条成立项目招标工作小组 ( 以下简称工作小组 ) 工作小组由 5 人以上的单数组成, 人员一般在公司招标中心财务 - 2 -

3 与投资中心监督保障中心等相关部门负责人相关技术人员及相关领域专家中产生 ; 每部门可参加多人, 但仅算一票, 当部门数为偶数时, 由工作小组推荐一名专家, 参与评标 ; 招标立项部门负责编写招标文件提供至少 3 家潜在投标人信息等, 招标中心人员担任组长工作小组职责 : ( 一 ) 审核招标文件 ; ( 二 ) 负责项目开标评标并推荐中标候选人第六条领导小组成员不得干涉正常招标工作, 领导小组成员和工作小组成员与投标单位有利害关系的应当履行回避第三章招标范围第七条适用范围 ( 一 ) 必须采用招标的项目 1. 原材料辅料燃料等物资采购 ; 2. 报废设备船舶车辆废旧物资处理 ; 3. 公司生产过程中涉及的劳务分包运输等 ; 4. 基本建设年度设备维修改造项目 ; 5. 废钢处理 ; 6. 船舶保险产品安工险财产险职工意外伤害险出国人员医疗保险等险种保险公司选择 ; 7. 资产评估等中介机构的选择 ( 二 ) 一次性采购在 30 万元以上的项目需进行招标 1. 一次性采购金额人民币 30 万元以上的设备及备品备件 ; 2. 一次性采购金额人民币 30 万元以上的电脑电脑备件 ; - 3 -

4 3. 一次性采购金额人民币 30 万元以上的办公用品 ; 4. 一次性采购金额人民币 30 万元以上的礼品 ; 5. 其他一次性支出 30 万元以上的项目 ( 三 ) 总裁办公会公司常委会决定招标的项目或子集团重要的金额较大的项目由招标中心决定由公司来招标的 ( 四 ) 临时性且急需采购项目对于临时性生产急需采购且总金额在人民币 30 万元以下项目, 可视具体情况采取向多家厂商询价的办法, 择优选择供应商 ( 五 ) 物资采购的日常招标由物资设备采购部另行制定完善管理制度, 监督保障中心按照公司内部审计管理办法规定, 不定期对其执行情况进行内部审计第四章招标方式第八条根据招标项目的不同情况, 招标方式包括 : ( 一 ) 公开招标, 是公司以招标公告的方式, 邀请不特定的法人或其它组织投标 ( 二 ) 邀请招标, 是公司以招标邀请的方式, 邀请特定的法人或其它组织投标 ( 三 ) 议标, 是公司从符合相应资格条件的法人或其它组织中, 选择单位就招标项目进行谈判议价的招标方式第九条招标方式选择 : 一般情况下, 大于 100 万的招标一般采用公开招标行业有特殊性唯一性 ; 在公开招标和邀请招标比较困难, 或者已经进行公开招标或邀请招标但无法满足三家的情况, 可采用议标, 但 - 4 -

5 议标方式需报公司分管领导批准, 同时议标项目仍由招标中心牵头组织实施对同类型的或相同投标单位的招标项目, 在时间没有冲突的情况下应同时招标对已经报公司审批通过的招标项目, 从审批通过日期起半年内如有相同项目且原材料人工等没有大幅波动的, 可直接申报分管领导审批后按照上次招标价格进行采购第五章投标单位第十条凡符合公司要求的施工及服务企业物资设备供应商等法人单位, 经资格审核合格后, 均可以参加投标每个项目的投标单位数量一般不少于 5 家, 最低不能少于 3 家第十一条投标单位 (1 年内参加过投标且资格审核合格的单位可仅提供需更新的资料 ) 接受工作小组资格预审时, 需提供下列资料 : ( 一 ) 三证合一的营业执照, 资质等级证书, 生产安全销售许可证书等相关证件 ; ( 二 ) 单位简介和相关业绩资料 ( 提供重点项目合同复印件 ); ( 三 ) 注册资金会计报表等资信材料 ; ( 四 ) 招标文件要求的其他材料第六章招标流程第十二条项目立项成立工作小组在招标适用范围内的项目由发起部门填写招标立项申请单, 申请单中应包含立项原因时间安排和项目预算, 报公司分管领导批准发起部门与相关部门确认工作小组成员名单, 并填写招 - 5 -

6 标工作小组成员名单表, 报招标中心审核工作小组应按附件的时间计划实施招标工作第十三条发出招标公告 ( 招标邀请 ) 资格预审审核招标文件发起部门把招标文件初稿发给各工作小组成员, 征求意见招标中心发出招标公告 ( 招标邀请 ), 收取资格预审材料, 确定投标保证金或保函 ( 投标保证金一般为标的预算的 1%-2%), 确定招标文件工本费 (200 元元, 与标的预算成正比 ) 工作小组审核潜在投标单位的资格, 同时对招标文件招标方案进行讨论等第十四条招标文件 ( 一 ) 招标文件的主要内容 : 1. 投标单位须知 2. 技术要求和说明 3. 招标文件的构成 4. 投标文件的标准和格式 5. 开标评标中标签订合同 6. 合同基本条款 ( 二 ) 招标文件编制原则 1. 根据招标项目情况, 要求投标文件标明分类分项价格和汇总报价 2. 确立工期, 要明确不能按合同工期竣工或到货验收, 存在损失和赔偿的计算方法 3. 明确招标项目价款的结算方式以及相关手续程序要求 - 6 -

7 第十五条投标文件 ( 一 ) 投标文件内容 1. 投标廉政承诺书 2. 投标函 3. 开标一览表 4. 分项报价明细表 ( 工料费应分清楚 ) 5. 商务技术偏差 ( 偏离 ) 表, 6. 服务承诺条款 7. 法定代表人授权书 8. 投标单位基本情况表 9. 经审计的财务报表 10. 投标单位认为需加以说明的其他内容 ( 二 ) 投标文件编制要求 1. 投标单位在编制投标文件前要认真阅读招标文件投标须知 2. 投标单位取得招标文件后若有疑问, 可向招标中心申请解答, 涉及对投标有实质性影响的内容, 招标中心应以书面同时答复所有投标单位 3. 投标单位应依据投标文件的各项具体要求, 结合项目实际情况组织编制投标文件 4. 按招标文件要求的报价方式, 结合企业能力给出投标报价, 并明确其中的优惠条件及服务承诺第十六条发出招标文件收取投标保证金或保函收取投标文件 - 7 -

8 招标文件经工作小组成员一致通过后即可出售 ( 或发出 ), 在截标时间前收取投标保证金或保函投标文件第十七条开标开标时采用公开唱标的项目为公开招标和邀请招标开标时公开唱标的要求 : 一招标人提前书面邀请或邮件通知投标人在开标当日前往开标现场参与公开唱标 ; 经邀请后投标人不来现场参与开标的, 视同默认开标结果二招标人当场检查投标单位的标书密封情况核实投标单位投标保证金是否到账核实确认投标人代表身份三招标人公开宣读投标人关于招标项目的报价工期付款节点等有实质要求的内容每标唱 2 遍四招标人公开唱标时发现报价数据不一致的, 以招标文件中的要求为准五唱标结束, 唱标人监督人及时记录和签字第十八条评标方式 ( 一 ) 最低评标价法 : 能够满足招标文件的实质性要求, 并经评审的投标价格最低且合理的, 一般推荐为第一中标候选人 ; 采用最低价格法中标的, 评标过程中如需要投标人对其投标文件进行澄清, 投标人应当场作出回应, 但不接受投标人改变实质要求的内容招标文件中应明确要求投标人在商务偏离表和技术偏离表上盖章, 否则应做废标处理 ; 投标人如在商务偏离标和技术偏离表列出偏离项的, 由评标小组讨论后作出决定 ( 二 ) 综合评分法 : 能够最大限度地满足招标文件中规定的 - 8 -

9 各项综合评价标准, 可采取打分法采用综合评分法评标的, 招标文件中应要求商务标和技术标分开制作, 否则按废标处理唱标后在评标过程中需要投标人对投标文件进行澄清的, 除了当场询问外, 还将以书面邮件形式发给有关投标人, 投标人应在规定时间内书面作出澄清第十九条评标根据已确定的评标方式进行评标如是经审核的最低投标价格法, 符合招标文件的情况下, 以价格从低到高依次推荐中标候选人如是综合评估法, 工作小组从评标专家库中抽出相关专家, 组成技术专家组, 对技术标进行评分工作小组成员组成商务评分组, 对商务标进行评分技术分商务分和价格分汇总后得出各投标单位的综合总分, 根据投标单位综合得分高低依次推荐中标候选人综合评分法评标时对技术评标一般采用暗标方式, 技术投标文件应用统一格式, 统一封面, 统一装订方式 ; 且只能在包装袋上署名, 进行评标时, 由招标中心对所有的技术标进行拆封编号封存, 待技术评标结束后, 再当场公布各投标人技术编号开标时重点检查投标人的投标文件是否统一格式统一封面统一装订方式, 若出现任一不符时该技术评标作 0 分处理或废标第二十条投标单位中如有新供应商, 资格审核后对新供应商仍有异议的, 委托发起部门组织技术部门质量安全监督部门等相关部门考察新供应商, 并做好各类记录第二十一条评标过程中需投标方澄清的, 投标方最终需以书面形式澄清, 特殊的情况要召开澄清会工作小组在评标中提 - 9 -

10 出的意见, 发起部门应认真落实, 并作出合理解释 ( 必要时提供书面依据 ) 第二十二条工作小组确定的中标候选人推荐表由招标中心统一报董事长或总裁, 董事长或总裁根据招标小组的推荐名单书面评标报告, 综合考量后确定中标人第二十三条招标中心根据领导小组确认的中标人发出中标通知书和落标通知书落标通知书发出后 20 个工作日内退还落标单位的投标保证金发起部门应主动提供已签订合同复印件给招标中心, 招标中心收到合同复印件后 20 个工作日内安排财务与投资中心退还中标单位的投标保证金第二十四条投标单位不得有以下行为, 一经查实, 取消投标单位投标资格, 已经中标的, 中标无效 : ( 一 ) 投标单位冒用他人名义投标的 ; ( 二 ) 相互串通投标, 排挤其他投标单位的公平竞争, 损害公司或者其他投标单位的合法权益的 ; ( 三 ) 投标文件存在伪造业绩等造假情形的 ; ( 四 ) 与公司工作人员串通, 获取投标相关信息的 ; ( 五 ) 向领导小组成员或工作小组成员行贿的 ; ( 六 ) 投标中采取其它不正当竞争手段的第二十五条领导小组成员招标工作小组成员有本细则之第六条有关应当回避的情形未回避的, 其行为影响中标的, 中标无效第二十六条中标人应当自中标通知书收到之日起 30 日内, 按照招标文件和中标人的投标文件, 与发起部门订立书面合同 ;

11 公司所属各部门各单位及个人不得与中标人再行订立背离合同实质性内容的其他协议第二十七条收到中标通知书的 3 个工作日内, 中标人可以书面声明放弃签署合同的权利, 但投标保证金将不予退还在此情况下, 公司可根据投标条件考虑将合同授予招标评估得分第二位的投标单位如得分第二位的投标单位亦放弃签署合同的权利, 应当重新发起招标程序特殊情况下与第三顺位的投标单位签署合同的, 应经董事长或总裁批准第二十八条中标人逾期未与公司订立合同又没有书面声明放弃签署合同的, 取消其中标资格同时投标保证金不予退还, 给公司造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人应当对超过部分予以赔偿 ; 对不要求提交投标保证金的项目, 中标人逾期未与公司订立合同又没有书面声明放弃签署合同的, 中标人应当对公司损失承担赔偿责任同时将该投标单位列入公司黑名单, 自列入期开始 1-3 年内不得参加公司的所有项目第二十九条无正当理由, 发起部门应在规定期限内与中标方签约 ; 因不可抗力等影响无法与中标人签订合同, 应及时书面通知中标人, 合理解释, 以免给对方造成损失第三十条中标人不得向他人转让中标项目第三十一条中标人按照合同约定或者经公司书面同意, 可以将中标项目的部分非主体非关键性工作分包给他人完成接受分包的人应当具备相应的资格条件, 并不得再次分包中标人应当就全部项目向公司负责, 接受分包的人就分包项目承担连带责任

12 第三十二条中标人分包中标项目主体关键性工作的, 分包行为无效, 公司有权取消其中标资格并向其追偿 ; 已经与公司签订书面合同的, 公司有权要求解除合同 ; 因中标人及分包人的行为损害我公司权益的, 公司有权向中标人及分包人追偿第三十三条归档资料 ( 一 ) 招标立项申请单招标工作小组成员名单会议纪要开标记录表评标得分表中标候选人推荐表中标通知书等 ; ( 二 ) 招标文件投标文件及澄清函等第三十四条合同订立审批权限招标确定的项目, 合同订立时由分管领导审批第七章特殊项目的招标方法第三十五条对于常规且招标频繁的招标项目可简化操作流程, 如自动润滑自动灭火等可以建立合格供应商目录签订框架协议, 优先采用年度招标的方式确定单价 ; 对于一事一议的项目以议标方式要求合格供应商报价, 价格得到公司分管领导认可后, 即可签署合同第三十六条对于指定品牌的招标办法, 具体操作流程如下 : ( 一 ) 内部自我指定品牌的, 应报其分管领导或其授权的人员签字确认, 在获得其签字同意后方可下发采购单给采购部门 ( 二 ) 采购部门对于指定品牌的申购单, 没有分管领导或授权人签字的, 应退回采购单 ( 三 ) 采购部门在接到由分管领导或授权人签字的指定品牌申购单, 需议标根据议标结果, 分 3 种情况处理 :

13 1. 指定品牌报价最低且在预算范围内, 推荐其中标 2. 指定品牌报价高于投标最低价, 则对其进行约谈, 如能将价格降到最低价格之内, 可以推荐其中标 3. 指定品牌报价高于投标最低价, 且拒绝降价到投标最低价之内采购部门应反馈给该项目的项目经理, 由项目经理牵头与设计主管经营主管协商后报给该项目的公司分管领导, 由分管领导最后决定是否更换厂家或购买指定品牌第三十七条 100 万以上的基建和设备采购由船机与基建设备管理部作为立项部门申请使用单位共同参与, 由公司招标中心来组织招投标 ;100 万以下 ( 含 100 万 ) 的基建和设备采购由各子集团自行招标第八章子集团的招标管理第三十八条子集团根据本实施细则制定相应的招标制度, 并成立招标管理部门及督促下属单位贯彻执行招标管理制度招标中心和监督保障中心可不定期对其执行情况进行审查 ( 一 ) 招标项目的权限 : 1. 对于合同额不大于 30 万元的项目, 子集团自行招标招标中心视情况对其执行情况进行监督 2. 对于合同额大于 30 万元且小于 100 万元的项目, 子集团应在招标立项时报招标中心备案招标中心视情况对招标过程进行监督 3. 对于合同额大于等于 100 万元的项目, 子集团应在招标立项时报招标中心备案, 招标中心将作为招标小组成员全程参加招标

14 ( 二 ) 各子集团应于每月日上报当月的招标项目台帐和下月的招标计划, 台帐中应包含本部与下属单位已完成的招标项目和正在招标的项目, 招标计划按照规定的格式填报第九章罚则第三十九条招标活动应遵循公平公正和诚实信用的原则任何单位和个人不得以任何理由采取任何方式干扰招标活动, 违者按第九章第四十一条款处罚第四十条根据本规定必须进行招标的项目, 公司所属各中心各子集团不得有以下行为 : ( 一 ) 采取化整为零或者以其他任何方式规避招标的 ; ( 二 ) 招标前, 与投标单位就投标价格投标方案等实质性内容进行谈判的 ; ( 三 ) 违反回避规定, 应当回避不回避的 ; ( 四 ) 违反保密规定, 向他人透露工作中获取的有关招标信息 ; ( 五 ) 违反公司相关规定, 收受投标单位贿赂或居间介绍斡旋的 ; ( 六 ) 与中标人背离招标文件签订实质性协议的 ; ( 七 ) 其他因工作人员过失, 导致公司需对外负赔偿责任的第四十一条公司所属各中心各子集团及个人存在本规定第四十条规定之行为的, 公司有权视情节严重程度对公司造成损失的大小, 对责任人员采取以下处罚措施 : ( 一 ) 依据损失大小, 对该部门负责人和直接责任人处以经济处罚 ;

15 ( 二 ) 给公司造成重大损失的, 公司有权与直接责任人员解除劳动合同 ; ( 三 ) 责任人员行为构成犯罪的, 移交司法机关处理第四十二条工作小组成员存在第四十条行为的, 公司视其情节严重程度对公司造成损失大小, 除依本规定第四十一条之规定处罚外, 应当取消其担任工作小组成员的资格, 并不得再参加任何项目招标第四十三条公司所属各中心各子集团及个人, 违反公司相关规定, 向他人透露工作中获取的有关招标信息或居间斡旋从中获利造成公司实际损失的, 除依第四十一条之规定处罚外, 公司有权向直接责任人部门负责人追偿第十章中标单位履约情况反馈第四十四条立项部门应每月 25 日向招标中心书面反馈中标单位的履约情况履约情况反馈表由施工进度 (30%) 施工质量 (30%) 安全生产(30%) 现场服务(10%)4 个部分组成中标单位得分为 90 分以上为优秀 75 分 -90 分为良 60 分 -75 分为一般, 对于小于 60 分的投标单位将由招标中心进行查证确认后把该单位列入暂缓名单半年, 情节严重的列入黑名单 1-3 年第四十五条施工进度完全满足生产计划的得 30 满分每延迟 1 天扣一份直至扣完施工质量以整改单大小为依据, 没有整改单得 30 满分, 整改单累计满 1 万的扣 1 分 ( 工料等 ), 直至扣完为止施工期间没有人身伤亡和财产损失的, 安全生产得 30 满分 ; 有死亡事故为 0 分重大人身伤害扣 20 分轻伤扣 10 分 ; 造成财产损失的满 1 万扣 1 分, 直至扣完现场服务好, 完

16 全配合得 10 分满分 ; 不太愿意配合其他施工队协同施工的扣 5 分, 完全不配合其他施工队协同施工的得 0 分第十一章附则第四十六条本实施细则自下发之日起施行第四十七条本实施细则由招标中心负责解释附件 :1. 招标工作流程图 2. 公司招标立项申请单 3. 公司招标工作小组成员名单表 4. 子集团招标立项申请表 5. 子集团招标工作小组成员名单表 6. 投标单位资格预审表 7. 开标记录表 8. 投标单位得分表 9. 中标候选人推荐表 10. 中标通知书 11. 会议纪要及开标记录 12. 招标工作计划表 13. 中标单位履约情况反馈表

17 附件 1 招标工作流程图招标工作流程图立项部门招标中心招标工作小组招标领导小组开始招 / 议标 / 指定品牌立项申请立项单报领导审批编制小组成员名单 No 审核 Yes 审批立项和招标工作准备成立招标小组小组成员名单编写招标文件招标文件 ( 评标办法和细则 ) Yes No Yes 审核招标文件审核 No 终止招标公告 / 邀请公开 / 邀请招标接受投标报名收取资格材料资格审查出售标书发售标书考察报告 Yes 现场考察合格资格预审资格预审表 No 预审不通过审批 No 截标开评标议标申请议标报告 No 收取标书议标 No 投标单位数 >=3 Yes Yes 开评标综合评分法 / 最低评标价法指定品牌 No Yes Yes 价格最低 / 综合分最高 Yes No Yes 审批流标 No 定标撰写报告招标报告中标推荐中标推荐表报领导审批审批通过 No 终止 / 重新招标 Yes 发中落标通知结束发出中落标通知书中落标通知书

18 附件 2 公司招标立项申请单立项部门提交日期项目名称 : 立项事由 : 招标发起部门负责人公司分管领导

19 附件 3 公司招标工作小组成员名单表立项部门提交日期项目名称 : 招标工作小组成员拟定名单 ( 姓名工作单位 ): 公司招标中心

20 附件 4 子集团招标立项申请单立项部门提交日期项目名称 : 立项事由 : 招标发起部门负责人子集团招标中心子集团董事长 / 总经理公司招标中心 ( 备案 )

21 附件 5 子集团招标工作小组成员名单表立项部门提交日期项目名称 : 招标工作小组成员拟定名单 ( 姓名工作单位 ): 子集团招标招标中心公司招标中心子集团分管副总经理子集团董事长 / 总经理

22 附件 6 投标单位资格预审表注 : 所有资格预审资料需加盖潜在投标单位公章项目名称 : 编号 : 审查日期 : 审查项目注册资金营业执照法定代表人身公司情况组织机构代码近 3 年承担的相企业的专业技术人经审计的近 3 年财投标单位复印件份证复印件简介证复印件关业绩证明员情况务报表其它资料结论 : 签字 : 22

23 附件 7 开标记录表项目名称 : 编号 : 审查日期 : 投标单位密封情况总报价 ( 万元 ) 报价排名备注签字 : 23

24 附件 8 投标单位得分表 ( 综合评估法 ) 序投标单位投标总报价 ( 万元 ) 技术评分商务评分价格评分综合总分备注签字 : 24

25 附件 9 中标候选人推荐表项目名称 : 招标编号 : 推荐日期 : 年月日根据公司的招标规定, 招标工作小组对项目进行了招标工作, 经过招投工作小组的认真讨论和评比, 拟按以下的顺序依次推荐中标候选人 : 序投标总报综合总投标单位备注号价 ( 万元 ) 分根据以上综合总分的结果, 建议立项部门 / 负责人候选人为本项目的第一中标组织部门 / 组长商务负责人技术负责人监督部门 25

26 附件 10 中标通知书 ZPMC 上海振华重工 ( 集团 ) 股份有限公司中标通知书 Z 201X 年月日 : 我公司的项目, 经我招标工作小组评定, 现确定贵单位中标请收到本通知书后 3 个工作日内, 到我公司洽谈合同的事宜特此通知招标人 : 上海振华重工 ( 集团 ) 股份有限公司 ( 盖章 ) 日期 :201X 年月日联系人 : 电话 : 26

27 附件 11 会议纪要及开标记录编号 : 会议名称 : 招标工作小组第次会议会议日期 : 年月日会议召集人 / 主持人 : 与会人员 : 唱标记录会议地点 : 室座投标单位签字 : 会议主要内容 : 备注 : 工作小组成员签字 : 27

28 附件 12 招标工作计划表序项目工作内容一般项目 ( 工作日 ) 特急项目 ( 工作日 ) 备注 1 准备招标 1. 项目立项 ; 2 1 发起部门控制 2. 发起部门询问相关部门小组成员, 相关部门当日反馈确定小组成员 ( 同类项目小组成员确定后, 可不用每次询问 ); 3. 招标工作小组成员名单表报招标中心后, 招标中心当日审核并备案 ; 4 准备招标资料 ( 基本情况合同文本技术规格书历史数据和预算明细等相关 2 0 发起部门控制资料, 立项前开始准备 ), 编写招标文件, 并发给小组成员审核 ; 5. 小组成员审核招标文件并及时反馈意见, 完善招标文件 3 1 发起部门控制 2 招标公告 ( 邀请 ) 3 资格预审确定招标文件 1. 发布招标公告 ( 邀请 ), 邀请潜在投标人参加投标 ; 7 1 招标中心控制 2. 接受报名 1. 召开资格预审会议, 审核投标单位资料 ; 2 1 招标中心控制 2. 招标文件定稿并制作 4 现场考察 1. 现场考察 0 0 发起部门控制 ( 如需 ) 5 发售标书 1. 通知资格预审通过方购买标书 ; 1 1 招标中心控制 6 收取投标保证金和投标文件 1. 收取投标保证金和投标文件 ; 7 5 招标中心控制 2. 根据具体项目, 确定发售标书到截标的时间 7 开标评标 1. 检查投标文件是否完整密封, 是否符合招标文件的要求, 投标保证金是否已交 ; 1 1 招标中心控制 - 1 -

29 2. 开标唱标做好开标记录 ; 如果无需澄清, 可同时评标 ; 3. 技术和价格澄清 ( 如需 ), 评标, 推荐中标候选人 5 1 招标中心控制 8 定标 1. 领导小组确定中标人 4 2 预计时间 9 发中标通知书 1. 根据中标结果发中标落标通知书 1 1 招标中心控制招标所需时间从项目立项至发出中落标通知书注 : 1 项目立项时, 发起部门认为属特急项目的需报领导小组批准 ; 2 为缩短特急项目的招标时间, 特急项目采用邀请招标, 并资格后审 ; 3 每个环节资料准备齐全顺利完成相关工作的, 可提前进入下个环节 ; 4 每个招标项目的顺利完成不仅需要招标中心的积极组织, 还需发起部门充分准备和招标小组间的有效沟通 - 2 -

30 附件 13 中标单位履约情况反馈表项目名称立项部门招标编号中标单位名称施工进度情况反馈说明 : 施工进度得分施工质量情况反馈说明 : 施工质量得分安全生产情况反馈说明 : 安全生产得分现场服务情况反馈说明 : 现场服务得分总计 - 3 -

<4D F736F F D20B7F0C9BDCAD0B3C7CAD0B9ECB5C0BDBBCDA8B6FEBAC5CFDFD2BBC6DAB9A4B3CCBCD7BFD8BBFAB5E7C9E8B1B8BCB0B2C4C1CFD5D0B1EAB2C9B9B

<4D F736F F D20B7F0C9BDCAD0B3C7CAD0B9ECB5C0BDBBCDA8B6FEBAC5CFDFD2BBC6DAB9A4B3CCBCD7BFD8BBFAB5E7C9E8B1B8BCB0B2C4C1CFD5D0B1EAB2C9B9B 佛山市城市轨道交通二号线一期工程甲控机电设备及材料招标采购管理办法第一章总则第一条为进一步规范佛山市城市轨道交通 2 号线一期工程甲控机电设备及材料招标采购活动, 维护中交佛山投资发展有限公司 ( 以下简称公司 ) 利益, 提高投资效益, 保证工程质量和运营安全, 降低运营成本, 依据国家法律法规及公司招标采购管理办法等有关规定并结合项目实际情况, 制定本管理办法第二条本办法适用于佛山市城市轨道交通