目次 1 范围..1 2 规范性引用文件..1 3 术语和定义..1 4 消防安全职责防火管理要求..4 6 重点部位防火管理要求. 8 7 消防安全宣传教育和培训灭火与应急疏散预案消防档案..13 Ⅰ

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涎含车
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1 ICS C 80 DB12 天津市地方标准 DB12/T 学校消防安全管理 Fire Control Management Standards of School l 发布实施天津市质量技术监督局发布

2 目次 1 范围..1 2 规范性引用文件..1 3 术语和定义..1 4 消防安全职责防火管理要求..4 6 重点部位防火管理要求. 8 7 消防安全宣传教育和培训灭火与应急疏散预案消防档案..13 Ⅰ

3 前言本标准按照 GB/T 标准化工作导则给出的规则起草本标准由天津市公安局消防局提出并归口本标准起草单位 : 天津市公安局消防局天津市教育委员会本标准主要起草人 : 王以革王建刚闫家伟宋卫峰李华赵璞陈同刚薛奕王著名赵军龚伟周靖轩石东强王颖刘宁李建涛 Ⅱ

4 学校消防安全管理 1 范围本标准规定了学校消防安全的术语定义消防安全职责防火管理要求重点部位防火管理要求消防安全宣传教育和培训灭火和应急疏散预案消防档案等本标准适用于天津市各级各类学校, 其他相关教育培训机构参照执行 2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的凡是注日期的引用文件, 仅所注日期的版本适用于本文件凡是不注日期的引用文件, 其最新版本 ( 包括所有的修改单 ) 适用于本文件 GB50720 建设工程施工现场消防安全技术规范 GB25201 建筑消防设施的维护管理 GA501 建筑消防设施检测技术规程 3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准 3.1 各级各类学校 all types of school at all leveis 构等主要包括 : 学前教育机构小学普通中学中等职业学校高等学校民办非学历教育机 3.2 火灾隐患 fire potential 可能导致火灾发生或火灾危害增大的各类潜在不安全因素 3.3 重大火灾隐患 major fire Potential 违反消防法律法规, 可能导致火灾发生或火灾危害增大, 并由此可能造成特大火灾事故后果和严重社会影响的各类潜在不安全因素 3.4 志愿消防队 volunteer fire brigade 主要由志愿人员组成, 有固定消防站用房, 配备消防车辆装备通讯器材的消防组织志愿人员有自己的主要职业平时不在消防站备勤, 能在接到火警出动信息后迅速集结, 参加灭火救援 1

5 4 消防安全职责 4.1 一般规定学校应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制, 明确逐级和岗位消防安全职责, 确定各级各岗位的消防安全责任人学校与其他单位或个人发生承包租赁或委托管理关系时, 应当明确各方的消防安全责任学校应将消防安全工作列入学校目标管理之中, 经常检查, 定期考评学校消防安全工作要自觉接受各级教育行政部门的指导和检查, 接受公安机关消防机构和公安派出所的监督学校应当明确本单位的日常消防工作需求, 业务经费, 并将其纳入每年的经费预算, 满足日常消防工作的需要学校对学生负有消防安全教育和管理的责任, 应按照学生不同年龄的生理心理以及教育特点, 开展多种形式的消防安全教育学生应遵守学校的消防安全管理制度, 了解和掌握必要的消防安全常识学校的消防安全责任人消防安全管理人和消防档案应报当地公安机关消防机构备案, 并定期进行更新 4.2 消防安全责任人学校的法定代表人或主要负责人是学校的消防安全责任人, 对本单位的消防安全工作全面负责消防安全责任人应履行下列职责 : a) 贯彻执行消防法规和国家行业以及地方的消防技术标准, 保障单位消防安全符合规定, 掌握本单位的消防安全情况 ; b) 将消防工作与本学校的教学管理等活动统筹安排, 批准实施年度消防工作计划 ; c) 确定本学校消防安全管理人和各部门消防安全负责人, 明确各级消防安全责任, 批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程 ; d) 为本学校的消防安全提供必要的经费和组织保障 ; e) 每学期至少听取一次消防工作汇报, 及时的处理涉及消防安全的重大问题, 落实整改资金 ; f) 批准建立志愿消防组织, 配备必要灭火救援装备 4.3 消防安全管理人学校应当确定消防安全管理人, 消防安全管理人对消防安全责任人负责, 实施和组织落实下列消防全管理工作 : a) 拟订年度消防工作计划, 组织实施日常消防安全管理工作 ; b) 根据本学校实际确定逐级或者岗位消防安全职责, 组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实 ; c) 拟定消防安全工作的资金投入和组织保障方案 ; d) 每月至少组织一次防火检查, 落实火灾隐患整改工作 ; e) 组织实施对本单位消防设施灭火器材和消防安全标志维护保养, 确保其完好有效, 确保疏散通道和安全出口畅通 ; f) 组织拟订实施师生员工的消防安全培训和宣传年度工作计划 ; 2

6 g) 组织建立和管理志愿消防组织, 组织开展消防知识技能的宣传教育和培训, 组织灭火和应急疏散预案的实施和演练 ; h) 组织建立消防安全例会制度, 每月至少主持召开一次消防安全例会, 提出消防安全例会议程, 并形成会议纪要或决议 ; i) 每季度至少以书面形式向消防安全责任人报告一次消防安全情况, 及时报告涉及消防安全的重大问题 ; j) 消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作 4.4 专兼职消防安全管理人员学校应当设置或者确定消防工作的归口管理职能部门, 并确定专职或者兼职的消防安全管理人员专兼职消防安全管理人员应具体组织实施下列消防安全管理工作 : a) 熟悉掌握消防法规, 掌握本学校消防安全工作情况, 及时向消防安全管理人和消防安全责任人报告 ; b) 根据年度消防工作计划, 开展日常消防安全管理工作 ; c) 提请学校确定消防安全重点部位, 提出落实消防安全管理措施的建议, 并督促落实 ; d) 组织实施日常防火检查巡查, 及时发现火灾隐患, 督促落实火灾隐患整改措施 ; e) 组织落实消防设施维护保养制度, 设置消防安全标志 ; f) 组织开展消防宣传, 组织对教职员工消防安全培训, 组织对学生进行消防安全教育 ; g) 编制灭火和应急疏散预案, 制定志愿消防组织制度, 组织志愿消防队进行消防知识和灭火技能培训和演练, 每学期至少组织一次演练 ; h) 筹备消防安全例会, 落实会议要求 ; i) 记录消防工作开展情况, 完善和规范消防档案 ; j) 完成其它消防安全管理工作 4.5 自动消防系统操作人员自动消防系统的操作人员应取得国家执业资格证书, 持证上岗, 并应履行下列职责 : a) 遵守消防控制室的各项规章制度 ; 掌握突发火情处置程序 ; b) 熟悉和掌握本系统的工作原理和操作规程, 熟悉各种按键的功能, 能够熟练操作 ; c) 应当在岗在位, 每日检查火灾报警控制器的自检消音复位功能以及主备电源切换功能, 消防联动控制器的运行状况, 并认真填写消防控制室值班记录 ; d) 每日测试主要消防设施功能, 及时发现和处理设备故障, 发现故障应在 24 小时内排除, 不能排除的应逐级上报, 并填写建筑消防设施故障处理记录 ; e) 核实确认报警信息, 及时排除误报和一般故障 ; f) 熟练掌握消防控制室管理及应急程序和消防控制室火灾事故紧急处理程序, 火灾情况下能够按程序开展灭火救援工作 ; g) 认真填写其他消防控制室值班记录 4.6 志愿消防队员志愿消防队员从每个单位或部门教职员工中按不低于 10% 的比例选取, 并应履行如下职责 : a) 熟悉本单位灭火与应急疏散预案, 掌握本人在志愿消防组织中的职责分工 ; b) 参加消防业务培训及灭火和应急疏散演练, 了解防火知识, 掌握灭火与疏散技能, 会使用灭火器材及消防设施 ; c) 做好本部门本岗位日常消防安全工作, 宣传消防安全常识, 督促他人共同遵守 ; 3

7 d) 保发生火灾时须立即赶赴现场, 按照灭火与应急疏散预案职责分工开展工作 4.7 教职员工教职员工应履行如下职责 : a) 应严格执行消防安全制度和操作规程 ; b) 参加消防安全培训及灭火和应急疏散演练 ; c) 熟知本岗位火灾危险性和消防安全常识, 熟练掌握正确组织引导学生疏散的方法 ; d) 履行日常对学生进行消防安全教育和发生火灾时组织引导学生疏散的职责 ; e) 检查本岗位设施设备场地, 发现火灾隐患及时消除 4.8 高等院校学生高等院校学生应履行如下职责 : a) 积极参加学校组织的消防安全培训教育活动, 掌握火灾情况下的逃生自救方法 ; b) 自觉遵守消防法律法规, 遵守学校消防安全管理制度 ; c) 鼓励建立学生消防组织, 积极开展火灾隐患自查自改活动 5 防火管理要求 5.1 建设工程管理消防设计审核验收学校的新建扩建改建 ( 含室内装修用途变更 ) 等建设工程, 应当由具有相应设计资质的设计单位设计, 并依法向当地公安机关消防机构申报消防设计审核或备案依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程, 未经依法审核或者审核不合格的, 不得施工, 应经审核合格后方可施工 ; 其他建设工程取得施工许可后经依法抽查不合格的, 应当停止使用工程竣工时, 应当向公安机关消防机构申报消防验收或备案依法应当进行消防验收的建设工程, 未经依法验收或者消防验收不合格的, 禁止投入使用 ; 其他建设工程依法抽查不合格的, 应当停止使用施工现场的消防安全建设工程施工现场的消防安全由施工单位负责, 由学校实施监督实行施工总承包的, 由总承包单位负责分包单位向总承包单位负责, 服从总承包单位对施工现场的消防安全管理 ; 对建筑物进行局部改建扩建和装修的工程, 建设单位应当与施工单位在订立的合同中明确各方对施工现场的具体消防安全责任 ; 未明确各方消防安全责任的由建设单位承担责任建设工程施工现场的消防技术要求按照 GB50720 建设工程施工现场消防安全技术规范执行 5.2 火灾危险源管理电气管理建立用电安全管理制度, 制度应包括责任部门责任人和职责设施登记施工人员资格检查部位和内容检查工具发现问题处置程序情况记录等内容 4

8 电气设备应由具有资格的单位或人员负责安装和维修, 严格执行安全操作规程, 不得随意乱接电线, 使用的电气电热设备, 应选用合格产品, 并应符合有关安全标准的要求每年应对电气线路和设备进行安全性能检查, 同时应委托具有资质专业机构进行电气设备消防安全检测电气线路改造增加用电负荷应由有关部门办理审批手续, 不得私拉乱接电气设备, 施应自行或委托具有资质专业机构进行电气设备消防安全检测未经允许, 不得在教室宿舍图书馆计算机房等场所使用电炉等具有火灾危险性的电热器具高热灯具学校放假等非使用期间应关闭非必要的电器设备停送电时, 应在确认安全后方可操作动火管理建立用火安全管理制度, 制度应包括责任部门责任人和职责动火审批程序施工人员资格发现问题处置程序情况记录等内容学校应当对动用明火实行严格的消防安全管理禁止在具有火灾爆炸危险的场所吸烟使用明火严格执行动用明火审批制度 ; 动用电气焊作业时, 应清除周围及焊渣滴落区的可燃物, 落实现场监护人和相应防范措施动火作业人员应当具有相应的岗位资格, 在批准的动火作业区域内动火固定用火场所 ( 设施 ) 应落实专人负责教室宿舍图书馆等场所禁止使用蜡烛等明火照明易燃易爆危险品管理建立易燃易爆危险品安全管理制度, 制度应包括责任部门责任人和职责物品登记管理人员资格使用储存要求防雷防爆防静电设施火种管理发现问题处置程序情况记 1 录等内容严格易燃易爆危险品存放使用审批登记制度, 明确专人负责 ; 教室宿舍图书馆计算机房后勤保障用房等场所禁止存放使用易燃易爆危险品易燃易爆危险品应根据物化特性定量分类存放, 严禁混存严禁将易起化学反应的易燃易爆化学危险品混合存放, 冰箱内须低温存放的化学危险品应定期进行检查, 燃油燃气设备的供油供气管道应采用金属管道, 管道上应设置手动和自动切断阀 5. 3 建筑消防设施和安全疏散设施管理建立建筑消防设施器材维护管理制度和安全疏散设施管理制度, 制度应包括责任部门责任人和职责设备登记保管及维护管理要求情况记录等内容应当加强对消防设施和灭火器材的维护保养, 确保其配置齐全完整好用 5

9 5.3.3 设有自动消防设施的场所, 应当确定专职人员维护保养 ; 自身没有能力维护保养的, 应当委托具有消防设施维护保养能力的组织或单位进行消防设施维护保养, 并与受委托组织或单位签订合同, 在合同中确定维护保养内容维护保养, 应当保留记录应明确各类建筑消防设施日常巡查部位, 教学期间日常检查应当每周至少一次, 并按规定填写记录 ; 单项检查应当每月至少一次, 开学前一月内必须开展单项检查, 并按规定填写记录 ; 建筑消防设施的联动检查应当每年至少一次, 主要对建筑消防设施系统的联动控制功能进行综合检查评定, 并按定填写记录建筑消防设施的功能测试检查的内容方法应当按照 GB25201 建筑消防设施维护管理的要求执行每年应委托具有相应资质的检测和维护保养机构按 GA503 建筑消防设施检测技术规程的要求, 对消防设施进行一次全面检测, 并将检测结果报公安机关消防机构备案 ; 因重大节日活动消防安全需要时, 应根据公安消防部门的要求及时对建筑消防设施进行检测应根据实际情况与消防设施的特点, 配置使用标志, 指定人员根据消防设施的状态及时调整标志, 并进行记录学校应采取措施确保标志的完好, 不因时间及责任人员的变动导致标志的损毁迁移和错挂应当做好值班巡查维护保养记录按照国家标准行业标准配置防火门防火卷帘疏散指示标志火灾应急照明火灾应急广播等消防设施器材, 设置消防安全标志, 并定期组织检验维修, 确保完好有效应在每层明显位置设置安全疏散图示, 图示中应标明疏散路线安全出口人员所在位置消防设施位置和必要的文字说明在常闭防火门上设有警示文字和符号, 因工作需要必须常开的防火门应安装电磁门吸电子释放器等具备联动关闭功能的装置保持疏散通道安全出口畅通, 禁止占用疏散通道, 不应遮挡覆盖疏散指示标志公共疏散门不应锁闭, 宜设置推门式外开门宿舍办公实验区等非正常出入的具有安全防范要求的公共疏散门应采用电磁门等安全逃生门建筑使用期间禁止将安全出口上锁,, 禁止在安全出口疏散通道上安装栅栏隔断等影响疏散的障碍物学生住宿房间的外窗不得设置影响安全疏散和施救的固定栅栏等障碍物 5.4 防火巡查和检查一般规定建立防火巡查检查和火灾隐患整改制度, 制度应包括责任部门责任人和职责检查频次参加人员检查部位内容和方法火灾隐患认定处理和报告程序整改责任和防范措施情况记录等内容应对执行消防安全制度和落实消防安全管理措施的情况进行巡查和检查, 落实防火巡查检查人员, 填写巡查检查记录 6

10 检查前, 应确定检查人员部位内容检查后, 检查人员被检查部门的负责人应在检查记录上签字, 存入单位消防档案防火巡查检查人员应当及时纠正违章行为, 妥善处置火灾危险, 无法当场处置的, 应当立即报告发现初期火灾应当立即报警并及时扑救防火巡查学校应当每日进行防火巡查, 巡查人员及其主管人员应在巡查记录上签字, 存入单位消防档案寄宿制的学校学前教育机构还应当加强夜间巡查, 学校内宜设置电子巡更设施巡查的主要内容 : a) 用火用电有无违章情况 ; b) 安全出口疏散通道是否畅通, 安全疏散指示标志应急照明是否完好 ; c) 消防设施器材是否保持正常的工作状态, 消防安全标志是否到位完整 ; d) 常闭式防火门是否处于关闭状态, 防火卷帘下是否堆放物品影响使用 ; e) 消防安全重点部位的人员在岗情况 ; f) 其他消防安全情况防火检查学校应当至少每月组织一次全面防火检查, 节假日放假开学前后应当组织全校防火检查防火检查应包拉下列主要内容 : a) 火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况 ; b) 安全疏散通道安全出口消防应急照明和疏散指示标志情况 ; c) 消防车通道消防水源状况 ; d) 灭火器材配置及有效情况 ; e) 用火用电有无违章情况 ; f) 重点工种人员以及其他教职员工消防知识掌握情况 ; g) 消防安全重点部位的管理情况 ; h) 易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况 ; i) 消防 ( 控制室 ) 值班情况和设施运行记录情况 ; j) 防火巡查情况 ; k) 消防安全标志的设置情况和完好有效情况 ; 1) 其他需要检查的内容 5. 5 火灾隐患整改建立火灾隐患整改制度, 制度应包括责任部门责任人和职责发现问题处置程序情况记录等内容学校对存在的火灾隐患, 应当及时予以消除消防安全责任人为火灾隐患整改第一责任人, 提供人员场地资金等资源, 由消防安全管理人负责组织人员落实火灾隐患的整改措施, 整改完毕, 负责整改的部门或人员应逐级上报至消防安全责任人未能及时整改火灾隐患的个人或部门, 学校应根据相关奖惩措施对责任人进行惩处 7

11 5.5.3 对公安机关消防机构或公安派出所责令限期改正的火灾隐患, 应在规定的期限内改正, 对于确有正当理由不能在限期内改正完毕的, 应在期限届满前向公安机关消防机构提出书面延期申请火灾隐患整改期间, 应当采取措施, 确保消防安全发现下列火灾隐患, 应责成有关人员立即改正, 并做好记录 : a) 违章使用存放携带易燃易爆危险品的 ; b) 违章使用具有火灾危险性的电热器具高热灯具等具有火灾危险性的用电器具 ; c) 违反规定吸烟乱扔烟头火柴的 ; d) 违章动用明火进行电 ( 气 ) 焊的 ; e) 安全出口疏散通道上锁遮挡占用, 影响疏散的 ; f) 消火栓灭火器材被遮挡或挪作他用的 ; g) 常闭式防火门不能保证关闭状态的 ; h) 消防设施管理值班人员和防火巡查人员脱岗的 ; i) 违章关闭消防设施切断消防电源的 ; j) 其它应立即改正的行为对于涉及城市规划布局而不能自身解决的重大火灾隐患, 以及学校确无能力解决的重大火灾隐患, 学校应当提出解决方案并及时向上级主管部门或者当地人民政府报告 6 重点部位防火管理要求 6.1 一般规定学校应当将下列部位列为学校消防安全重点部位, 其主管部门, 应当按照有关法律法规和本规定履行消防安全管理职责, 明确责任人, 实行严格消防安全管理 : a) 学生宿舍食堂 ( 餐厅 ) 小卖部( 超市市场等 ) 宾馆( 招待所 ) 学前教育机构以及其他校办驻校单位 ; b) 图书馆展览馆档案馆博物馆文物古建筑和多功能厅等 ; c) 供水供电供气供热等 ; d) 易燃易爆危险品的生产充装储存供应使用部位 ; e) 研究所实验室计算机房电化教学中心监控中心和承担国家重点科研项目或配备有先进精密仪器设备的部位 ; f) 建设工程的施工现场以及有人员居住的临时性建筑 ; g) 其他发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失的单位 ( 部位 ) 消防安全重点部位应设置明显的防火标志, 标明消防安全重点部位和防火责任人, 落实相应管理规定, 并实行严格管理学校应当建立相关操作规程, 主要包括 : a) 消防设施器材操作规程 ; b) 变配电设备安全操作规程 ; c) 电气线路设备安装安全操作规程 ; 8

12 d) 用火用电用气和易燃易爆危险品的操作规程 ; e) 各类实验室安全操作规程 ; f) 其它根据本单位特点应当建立的安全操作规程 6. 2 学校实验室实验室 ( 楼 ) 应明确消防安全负责人, 在每个实验室显著位置悬挂安全操作规程和消防安全注意事项根据课程或课题安排明确每个实验的消防安全负责人, 按照操作规程实施严格管理连续性实验应明确责任人进行全程监护在实验过程中有可能产生有毒或易燃易爆气体粉尘的化学实验室, 应按相关规范在实验室墙面与地面顶棚交汇处分别设置可靠地送排风系统实验室的电气设备和送排风系统根据国家技术规范应达到防爆要求在实验中用易燃可燃气体作燃料时, 其设备的安装和使用应符合要求 ; 以油为燃料的实验室要经常检查油路是否漏油油管油箱或油罐应设置的导除静电装置实验过程中要有专人值守, 对于危险性大的操作, 应有可靠的灭火准备化学药品室仅存放普通药品各种试剂和药品应贴上标签置于玻璃橱柜内, 需要避光保存的试剂和药品, 可置于木柜内存放有毒易燃易爆试剂和药品应分类分项存放在专用库房内, 实验室使用时按规定程序领取,- 实验结束后立即按规定清除实验室内严禁存放化学试剂和药品在实验室教师演示台一侧的水池上应设置事故急救冲洗喷嘴, 并按规定配置灭火器石棉布和沙箱等器材实验室内使用的电炉应放置在安全位置, 定点使用, 专人管理, 周围严禁堆放可燃易燃物品, 电炉的电源线应当采用电缆线禁止使用没有绝缘隔热底座的电热仪器 ; 电炉应放在专人管理的确定位置, 电烙铁使用以后必须置于不燃支架上有变压器电感线圈的设备也必须设在不燃的基础上, 其散热孔不应覆盖, 周围不得放置易燃可燃物品实验桌 ( 台 ) 上应设置固定电源插座, 将各种电源直接配送至实验桌 ( 台 ), 使用方便安全教室的实验演示台装设的各种电源, 高压稳压装置以及各种测试仪表与学生实验桌 ( 台 ) 之间的线路应穿管敷设, 不得临时乱拉电线实验室内的用电量不应超过额定的用电负荷实验室的仪器设备应由专人负责管理, 定期检修, 并及时清理废旧物品, 不应堆放与实验无关的物品 6.3 学生宿舍学生宿舍管理部门应当履行下列消防安全管理职责 : 9

13 a) 制定学生宿舍消防安全管理规定, 制作学生宿舍消防安全管理规定学生宿舍值班人员消防安全职责火灾事故紧急处理程序和火灾事故紧急处理程序流程图统一规格悬挂于学生宿舍值班室和宿管中心的墙壁上 ; b) 住宿的学生必须和宿舍管理部门签订消防安全承诺书等约束性文件 ; c) 应统一明确宿舍电器设备的配置标准和使用范围, 加强电器设备质量和使用的管理 ; d) 加强学生宿舍用火用电安全教育与检查 ; e) 加强夜间防火巡查, 发现火灾立即组织扑救和疏散学生学生宿舍值班室内应配备扩音器应急照明灯荧光棒灭火器等必要应急处置装备 ; 学生宿舍应指定专人从严管理, 加强巡查, 确保各项制度的严格执行学生宿舍内应当严格用火用电管理, 严禁违章使用明火, 严禁使用大功率电加热器具, 严禁超负荷用电电气线路应由具有相应资质的电工进行敷设, 不得擅自增设电气线路学生宿舍的供电应采取漏电保护和用电限流措施, 确保用电安全学校应确保宿舍楼安全出口的畅通, 不应将宿舍楼的安全出口上锁, 不得在疏散走道或疏散楼梯内设置铁栅栏等隔断分隔措施学生宿舍公共区域内应设置符合国家规定的消防应急照明和疏散指示标志设施, 并在每间宿舍内设置消防安全须知和应急疏散路线图学生宿舍不应设置在地下建筑内, 不宜与其他场所设置在同一建筑物内宿舍内不得使用蜡烛等明火照明使用蚊香或其他驱蚊设备, 应定点定人使用, 落买安全措施夜间应落实专人定时巡视 6.4 图书馆和档案馆学校应当制定图书馆和档案馆消防安全管理规定, 确保其防火安全图书馆和档案馆应指定专人进行消防管理, 馆内开放期间, 应加强防火巡查, 确保各项制度的严格执行每天闭馆前, 应对书库阅览室等部位进行防火检查, 清除遗留火种, 切断电源图书馆和档案馆内严禁吸烟, 严禁将火种带入书库, 严禁携带易燃易爆物品进入馆内图书馆内进行熏蒸杀虫时, 应在技术人员的具体指导下, 采取可靠的消防安全措施图书馆和档案馆内严禁使用电加热器具, 电器线路应由具有相应资格的电工进行敷设, 不得擅自增设电器线路和用电设备应保证图书馆和档案馆疏散通道安全出口的畅通, 严禁封堵通道和安全出口, 并设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施 6.5 食堂学校应当制定食堂消防安全管理规定, 确保其防火安全在厨房区配备灭火器灭火毯等应急装备, 在烹饪操作间的排油烟罩及烹饪部位设置自动灭火装置制定灶台烟道清理制度, 及时清理并记录在食堂醒目位置设置消防安全告知书和消防宣传栏 10

14 6.6 消防控制室建筑自动消防设施及消防控制室的日常管理应符合建筑自动消防设施及消防控制室规范化管理标准消防控制室内应悬挂消防控制室基本技术标准消防控制室值班人员职责消防控制室管理制度消防控制室火灾事故紧急处理程序消防控制室规范化管理标准建筑自动消防设施维护管理制度消防控制室管理及应急程序和消防控制室火灾事故紧急处理程序流程图消防控制室内应配备具备智能显示确能的 CRT 图形显示器或报警地址编码对照表和建筑总平面布局图保护区域的建筑平面图以及系统图, 便于值班人员及时查找报警点消防控制室值班记录建筑消防设施巡查记录建筑消防设施月度检查记录建筑消防设施故障处理记录和建筑消防设施年度检测报告要制成标准 A4 纸规格, 装订成册, 集中保管消防控制室内要集中存放消防档案, 消防档案应当包括消防安全基本情况和消防安全管理情况等内容 7 消防安全宣传教育和培训 7.1 一般规定学校应建立消防安全教育和宣传培训制度, 制度应包括责任部门责任人和职责频次培训对象 ( 包括特殊工种及新员工 ) 培训要求培训内容考核办法情况记录等内容学校应将消防安全知识纳入学校管理人员和教师在职培训内容, 并定期组织考核学校应将消防知识纳入学生素质教育内容, 应当至少确定一名熟悉消防安全知识的教师担任消防安全课教员, 并选聘消防专业人员担任学校的兼职消防辅导员, 开展下列消防安全教育工作 : a) 在开学初放寒 ( 暑 ) 假前学生军训期间, 对学生集中开展专题消防安全教育 ; b) 结合不同课程实验课的特点和要求, 对学生进行针对性的消防安全教育 ; c) 组织学生到当地消防站参观体验 ; d) 对寄宿学生开展经常性安全用火用电教育和应急疏散演练 ; e) 其他形式的消防安全教育针对不同年龄阶段学生认知特点, 每学期对学生开展不少于 1 个课时的消防安全教育有条件的高校宜将消防安全教育纳入学分管理, 7.2 学生的消防安全教育培训学前教育机构应当根据幼儿的身心特点, 将消防知识编写成故事儿歌歌曲等, 运用听说唱的形式, 让幼儿从中感受消防知识, 增强消防安全意识小学阶段应当重点开展火灾危险及危害性消防安全标志标识日常生活防火火灾报警火场自救逃生常识等方面的主题教育 11

15 7.2.3 中学阶段应当将消防科学知识渗透在教育教学中重点开展消防法律法规防火灭火知识火灾自救逃生知识和消防设施器材使用等方面的教育高等学校应当在校园网络广播校内报刊等开设消防安全教育栏目, 对学生进行消防法律法规防火灭火知识火灾自救逃生知识和火灾案例等方面的教育 7.3 教职员工的消防安全宣传培训宣传和培训的范围 : a) 消防安全责任人 ; b) 消防安全管理人 ; c) 专兼职消防安全管理人员 ; d) 消防控制室的值班操作人员 ; e) 其它应当接受消防安全专门培训的人员宣传和培训应包括下列主要内容 : a) 有关消防法规消防安全制度和保障消防安全的操作规程 ; b) 本单位和本岗位火灾危险性和防火措施 ; c) 有关消防设施灭火器材的性能和使用方法 ; d) 报火警扑救初起火灾, 逃生自救及组织引导学生疏散的知识和技能教职员工经培训后, 应懂得基本消防常识懂消防设施器材使用方法懂逃生自救技能, 并会查改火灾隐患扑救初起火灾组织学生疏散消防教育和宣传培训情况, 应做好记录, 存档备查 8 灭火与应急疏散预案 8.1 一般规定学校应建立灭火和应急疏散预案演练制度, 制度应包括预案制定和修订责任部门组织分工演练频次范围演练程序注意事项演练情况记录演练后的小结与评价等内容学校应制定灭火和应急疏散预案, 建立应急反应和处置机制, 并定期演练, 以减少火灾危害火灾发生时, 现场教职员工应当组织引导在场学生疏散, 并按照灭火和应急疏散预案要求履行各自职责 8.2 灭火和应急疏散组织机构包括下列主要内容 : a) 应急指挥部 : 指挥员由学校在场的职务最高者担任, 协调各职能小组和志愿消防员开展灭火和应急疏散工作 ; 协调配合到达火场的公安消防队开展各项灭火救援行动 ; 配合协助公安机关消防机构做好火灾事故调查等善后工作 ; 其它有关工作 ; b) 灭火行动组 : 根据火场情况, 熟练应用各类灭火器材和工具, 正确实施灭火工作 ; c) 通讯联络组 : 报告火警, 准确反映情况, 并派人接车进行通讯联络并及时反馈信息, 传达上级命令, 了解火场的信息, 上传下达, 保证通讯顺畅有序 ; d) 疏散引导组 : 负责组织火灾区域的人员从安全通道和安全门迅速撤离火场 ; e) 安全防护救护组 : 对受伤人员进行紧急救护, 并对火场中出现的各种需求及时解决 ; f) 机动组 : 根据灭火通讯疏散等各组工作进展情况, 提供相应保障, 或适时增援 12

16 8.3 预案的一般程序包括下列主要内容 : a) 任何人员发现火灾应立即报警并呼喊附近教职员工参与灭火救援 ; b) 火灾现场或附近区域的人员 ( 不包括未成年学生 ) 应立即赶往失火地点, 在一分钟内自发组成灭火救援力量, 开展初期火灾的报警扑救和人员疏散 ; c) 应急指挥部在接到报警后, 应立即启动预案, 通知志愿消防队和各职能组向起火部位集结开展灭火和救援工作 ; d) 志愿消防队接到火警通知后, 应迅速携带应急装备, 向火场集结, 在三分钟内到达现场进行灭火救援 ; e) 通讯疏散救护等各个功能小组按照分工, 积极开展灭火救援和人员疏散行动 8.4 预案演练各级各类学校应当按照灭火和应急疏散预案, 每学年至少组织学生开展一次应急疏散演练演练时, 应当设置明显标识并事先告知演练范围内的人员演练结束, 应做好记录, 总结经验, 根据实际修订预案内容 9 消防档案 9.1 一般规定学校应建立健全消防档案消防档案应当包括消防安全基本情况和消防安全管理情况, 内容应详实准确, 应根据情况变化及时更新其他学校应当将本学校的基本概况公安机关消防机构或公安派出所填发的各种法律文书与消防工作有关的材料和记录等统一保管备查 9.2 档案内容消防安全基本情况应至少包括下列内容 a) 单位基本概况和消防重点部位情况 ; b) 消防设计审核验收以及消防安全检查法律文书 ; c) 相关委托租赁经营合同 ; d) 消防安全管理组织机构和各级消防安全负责人 ; e) 消防安全制度和消防安全操作规程 ; f) 消防设施灭火器材情况 ; g) 志愿者消防队人员及其消防装备配备情况 ; h) 与消防安全有关的重点工种人员情况 ; i) 新增消防产品防火材料的合格证明材料 ; j) 消防安全疏散图示灭火和应急疏散预案消防安全管理情况应至少包括下列内容 : a) 消防设施检查自动消防设施测试维修保养记录, 记录中应当记明检查的人员时间部位内容发现的问题以及处理措施等 ; b) 消防安全例会记录及其决议 ; c) 火灾隐患及其整改情况记录, 记录中应当记明火灾隐患的部位情况以及整改措施完成 13

17 时间等 ; d) 防火检查巡查记录, 记录中应当记明检查的人员时间部位内容发现的火灾隐患以及处理措施等 ; e) 有关燃气电气设备检测 ( 包括防雷防静电 ) 等记录资料, 记录中应当记明检查的人员时间部位内容发现的问题以及处理措施等 ; f) 消防宣传教育培训记录, 记录中应当记明培训的时间参加人员内容等 ; g) 灭火和应急疏散预案的演练记录, 记录中应当记明演练的时间地点内容参加部门以及人员等 ; h) 火灾情况记录 ; i) 消防奖惩情况记录 ; j) 公安机关消防机构填发的各种法律文书 9. 3 保管属于消防安全重点单位的学校应确定消防档案保管人员流动保管的巡查记录等档案, 交接班时应有交接手续, 不应缺损往年的档案不应丢弃毁损, 应根据需要确定保存期限重要的技术资料图纸审核手续法律文书等应永久保存 14

大问题未确定消防安全管理人的单位, 前款规定的消防安全管理工作由单位消防安全责任人负责实施第八条实行承包租赁或者委托经营管理时, 产权单位应当提供符合消防安全要求的建筑物, 当事人在订立的合同中依照有关规定明确各方的消防安全责任 ; 消防车通道涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施应

大问题未确定消防安全管理人的单位, 前款规定的消防安全管理工作由单位消防安全责任人负责实施第八条实行承包租赁或者委托经营管理时, 产权单位应当提供符合消防安全要求的建筑物, 当事人在订立的合同中依照有关规定明确各方的消防安全责任 ; 消防车通道涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施应机关团体企业事业单位消防安全管理规定 ( 中华人民共和国公安部第 61 号令 ) 第一章总则第一条为了加强和规范机关团体企业事业单位的消防安全管理, 预防火灾和减少火灾危害, 根据中华人民共和国消防法, 制定本规定第二条本规定适用于中华人民共和国境内的机关团体企业事业单位 ( 以下统称单位 ) 自身的消防安全管理第三条单位应当遵守消防法律法规规章 ( 以下统称消防法规

目次 1 范围..1 2 规范性引用文件..1 3 术语和定义..1 4 消防安全职责 防火管理要求..4 6 重点部位防火管理要求. 8 7 消防安全宣传 教育和培训 灭火与应急疏散预案 消防档案..13 Ⅰ

目次 1 范围..1 2 规范性引用文件..1 3 术语和定义..1 4 消防安全职责防火管理要求..4 6 重点部位防火管理要求. 8 7 消防安全宣传教育和培训灭火与应急疏散预案消防档案..13 Ⅰ