东省人民政府办公厅关于印发广东省生态文明建设 十三五 规划的通知 ( 粤府办 号 ) 佛山市海绵城市专项规划 佛山市人民政府办公室关于印发佛山国家生态文明建设示范市规划 ( 年 ) 的通知 ( 佛府办 号 ) 及 佛山市住房和城乡建设管理局关于印

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1 主动公开 佛山市顺德区国土城建和水利局佛山市顺德区发展规划和统计局 ( 发展改革统计 城市规划 ) 佛山市顺德区经济和科技促进局佛山市顺德区财税局佛山市顺德区环境运输和城市管理局 ( 城市管理 环境保护 ) 文件 顺建发 号 佛山市顺德区国土城建和水利局顺德区发展规划和统计局佛山市顺德区经济和科技促进局顺德区财税局顺德区环境运输和城市管理局等五部门关于印发 顺德区绿色建筑行动实施方案 (2017 年修订 ) 的通知 各有关单位 : 顺德区绿色建筑行动实施方案 ( 修订 ) 于 2015 年 8 月印发实施 随着绿色建筑考核标准的不断提升, 该实施方案已不能适应新的考核要求, 为进一步扩大绿色建筑推广范围, 根据 广 1

2 东省人民政府办公厅关于印发广东省生态文明建设 十三五 规划的通知 ( 粤府办 号 ) 佛山市海绵城市专项规划 佛山市人民政府办公室关于印发佛山国家生态文明建设示范市规划 ( 年 ) 的通知 ( 佛府办 号 ) 及 佛山市住房和城乡建设管理局关于印发 佛山市绿色建筑发展 十三五 规划 的通知 ( 佛建管 号 ) 等文件要求, 区国土城建和水利局与区发展规划和统计局 财税局 环境运输和城市管理局 经济和科技促进局对 顺德区绿色建筑行动实施方案 进行了修订 现将修订后的实施方案印发给你们, 请认真贯彻实施 顺德区国土城建和水利局 顺德区发展规划和统计局 ( 城市规划 发展改革统计 ) 佛山市顺德区经济和科技促进局 顺德区财税局 佛山市顺德区环境运输和城市 管理局 ( 城市管理 环境保护 ) 2017 年 5 月 18 日 2

3 顺德区绿色建筑行动实施方案 (2017 年修订 ) 为大力推广绿色建筑, 切实转变城乡建设模式和建筑业发展方式, 推进建筑领域节能减排, 根据 广东省人民政府办公厅关于印发广东省生态文明建设 十三五 规划的通知 ( 粤府办 号 ) 广东省绿色建筑行动实施方案 佛山市海绵城市专项规划 佛山市人民政府办公室关于印发佛山国家生态文明建设示范市规划 ( 年 ) 的通知 ( 佛府办 号 ) 及 佛山市住房和城乡建设管理局关于印发 佛山市绿色建筑发展 十三五 规划 的通知 ( 佛建管 号 ) 等相关法规及文件要求, 结合我区实际, 特制定行动方案如下 : 一 指导思想以科学发展观为指导, 按照创建国家级低碳示范区的总体部署, 遵循以人为本和全面协调可持续的绿色理念, 围绕建设 节能 节地 节水 节材和环境保护 建筑的要求, 以最少的能源投入 最低的资源消耗和最少的环境干扰, 营造安全 健康 舒适的建筑环境空间, 促进资源节约型和环境友好型社会建设, 改善人居环境, 建设生态文明幸福顺德 二 基本原则 ( 一 ) 政府引导, 市场运作在政府引导下, 按照充分发挥市场配置资源的基础性作用原则, 积极研究鼓励政策, 引导社会各界参与绿色建筑发展, 逐步 3

4 形成良好氛围 ( 二 ) 示范带动, 全面推进坚持推动绿色建筑发展与顺德区实际相适应, 通过推行绿色建筑示范项目建设的方式, 认真总结示范经验, 研究探索适合我区实际的发展绿色建筑之路, 全面推进我区绿色建筑发展 ( 三 ) 注重质量, 全程监管切实抓好绿色建筑示范项目设计 审查 过程监管和竣工验收工作, 强化设计 施工 监理 运行管理 评价标识等全过程的协调和监管 三 工作目标在 十三五 期间, 推动建立较为完善的绿色建筑制度体系, 打造一批具有重要影响的绿色建筑, 圆满完成省 市下达的绿色建筑建设任务指标, 绿色建筑理念在全行业 全社会形成广泛共识, 坚持保护城市生态基本构架, 增强城市的可持续发展能力 四 重点推广范围下列项目应当按照绿色建筑标准进行土地供应 规划 建设和管理 : ( 一 ) 全部或部分使用财政资金, 或国有资金 ( 含国企 ) 占主导的新建 ( 改建 扩建 ) 民用及公共建筑项目全部执行二星级或以上绿色建筑标准 ; ( 二 ) 由政府和社会资本合作的项目 (PPP 模式项目及相似运作模式的工程 ) 全部执行绿色建筑标准 ; ( 三 ) 大良街道 乐从镇 陈村镇 北滘镇及顺德新城德胜 4

5 河一河两岸区域范围内的新建大中型民用建筑项目 ( 土地出让合同已有约定的按约定比例实施 ) 全部执行绿色建筑标准 ; ( 四 ) 从 2017 年 1 月 1 日起, 新建保障性住房项目应严格全部执行绿色建筑标准 ; ( 五 ) 除大良街道 乐从镇 陈村镇 北滘镇及顺德新城德胜河一河两岸区域外, 总计容面积 3 万平方米 ( 包含 3 万平方米 ) 以上的纯住宅项目, 按不低于 50% 的总计容面积比例建设绿色建筑 ( 土地出让合同已有约定的按约定比例实施 ); ( 六 ) 非政府投资的单体建筑面积超过 2 万平方米 ( 包含 2 万平方米 ) 的大型新建 ( 改建 扩建 ) 公共建筑项目全部执行绿色建筑标准 ; ( 七 ) 总建筑面积 3 万平方米 ( 包含 3 万平方米 ) 以上的城市综合体项目全部执行执行绿色建筑标准 五 工作任务及分工 ( 一 ) 认真完成上级下达的绿色建筑建设任务指标严格按照 佛山市住房和城乡建设管理局关于印发 佛山市绿色建筑发展 十三五 规划 的通知 ( 佛建管 号 ) 等文件要求, 每年全区认真完成市下达的设计标识绿色建筑建设任务及运营标识绿色建筑建设任务 (2017 年分别为 200 万平方米 8 万平方米 ) ( 牵头单位 : 区国土城建和水利局, 配合单位 : 区发展规划和统计局 ( 发展改革和统计 城市规划 ) 大良街道 容桂街道 伦教街道 勒流街道 陈村镇 北滘镇 杏坛镇 乐从镇 龙江镇 均安镇 ) 5

6 ( 二 ) 推广绿色建筑认定及标识评定积极推广绿色建筑分级认证 凡是纳入重点推广范围内的建设项目在工程竣工验收前通过绿色建筑认定, 同时鼓励新建 改建 扩建民用建筑开展绿色建筑标识认证 ( 牵头单位 : 区国土城建和水利局, 配合单位 : 区财税局 区发展规划和统计局 ( 发展改革和统计 城市规划 ) 区经济和科技促进局( 经济科技 ) 区建设工程质量安全监督站 大良街道 容桂街道 伦教街道 勒流街道 陈村镇 北滘镇 杏坛镇 乐从镇 龙江镇 均安镇 ) ( 三 ) 加强绿色建筑建设管理 1. 国土 规划 建设 财政等有关行政管理部门, 按照各自的职责, 分别在土地供应 规划 建设 资金审核等方面加强对绿色建筑重点推广范围内新建民用建筑项目的管理, 严格把关, 制定具体规定或实施细则 2. 区国土城建和水利局对绿色建筑重点推广范围内的建设项目, 在建设项目土地划拨或出让时, 应将有绿色建筑设置要求的相关文件作为土地使用权划拨决定书或出让合同的附件 做好绿色建筑创建过程的监管工作, 严格执行绿色建筑设计 施工质量监督和建筑节能专项验收制度, 对不按绿色建筑设计和施工的绿色建筑建设项目取消参加工程评优的资格 3. 区发展规划和统计局结合部门职能, 加强对绿色建筑的规划管理工作, 按相关规定办理规划审批 4. 区财税局及镇街财政局落实由财政资金出资的绿色建筑项目的建设资金安排, 对项目工程概算及预算 结算和竣工财务 6

7 决算进行审核 5. 绿色建筑工程的建设 设计 施工和监理单位应当严格执行绿色建筑标准 设计文件中应包含绿色建筑设计说明专篇, 在施工图设计文件中应注明对绿色建筑施工与建筑运营管理的技术要求, 对不符合绿色建筑要求的, 有关部门不予批准或备案 ( 牵头单位 : 区国土城建和水利局, 配合单位 : 区发展规划和统计局 ( 城市规划 ) 区环境运输和城市管理局( 城市管理 环境保护 ) 区财税局 区建设工程质量安全监督站) ( 四 ) 开展绿色施工认真贯彻落实 中华人民共和国大气污染防治法 建设部 关于印发 绿色施工导则 的通知 ( 建质 号 ) 及 广东省住房和城乡建设厅绿色施工导则 ( 粤建质 号 ), 严格执行 广东省住房和城乡建设厅关于建筑工程绿色施工的管理办法 ( 暂行 ) ( 粤建质 号 ) 通过试点和示范工程推广绿色施工经验, 加强建筑工程扬尘控制, 强化噪声与振动控制, 完善建筑工地泥头车监管 ( 牵头单位 : 区国土城建和水利局, 配合单位 : 区环境运输和城市管理局 ( 城市管理 环境保护 ) 区建设工程质量安全监督站) ( 五 ) 开展区内大型公共建筑和政府办公建筑能耗统计 能耗审计 能耗监测平台建设工作建立和完善建筑能耗监测平台, 对区内大型公共建筑和政府办公建筑用能单位的建筑能源使用效率 消耗水平 能源利用等经济和环境效果进行综合监测 诊断和评价, 有效挖掘节能潜力, 7

8 促进能源节约 完成上级下达的大型公共建筑和政府办公建筑能源统计 审计和能耗监测平台建设任务 ( 牵头单位 : 区国土城建和水利局, 配合单位 : 区财税局 区机关事务管理局 顺德供电局 ) ( 六 ) 推进绿色建筑试点示范大力开展绿色建筑示范, 稳步推进顺德区绿色建筑示范区建设, 从获得绿色建筑标识的各类建筑中, 择优选出部分建设项目作为绿色建筑示范项目, 总结经验加以推广 ( 牵头单位 : 区国土城建和水利局, 配合单位 : 区发展规划和统计局 ( 城市规划 ) 大良街道 容桂街道 伦教街道 勒流街道 陈村镇 北滘镇 杏坛镇 乐从镇 龙江镇 均安镇 ) ( 七 ) 建立和完善绿色建筑技术 产品支撑体系加强绿色建筑相关技术的研发与推广 在建筑设计中大力推广外遮阳 自然通风 自然采光 中水回用 雨水收集 人工湿地 立体绿化 底层架空 透水型铺地材料 太阳能空调 节能隔音门窗 节能照明 节水器具等各种绿色建筑技术和材料, 推广应用高强高性能混凝土 高强钢筋 在新建楼盘安装远程水表, 以减少供水管材使用 使用无负压二次供水设备, 节约清洗用水并避免二次污染 配置分类垃圾桶, 并设置可回收垃圾收集站等垃圾分类设施 ( 牵头单位 : 区国土城建和水利局, 配合单位 : 区环境运输和城市管理局 ( 环境保护 城市管理 )) ( 八 ) 规范建筑垃圾管理以 美城行动 考评为抓手, 以考促管, 加强执法, 规范建 8

9 筑垃圾行业管理, 积极探索建筑垃圾综合利用新模式 ( 牵头单位 : 区环境运输和城市管理局 ( 城市管理 ), 配合单位 : 区经济和科技促进局 ( 经济科技 ) 区环境运输和城市管理局( 环境保护 ) 区国土城建和水利局 区财税局) ( 九 ) 推进可再生能源在绿色建筑中的规模化应用大力推广太阳能 浅层热能等可再生能源在建筑中的应用, 绿色建筑工作目标实施范围内实行集中供应热水的医院 学校 酒店宾馆等公共建筑应当安装太阳能热水系统 鼓励 12 层以下 ( 含 12 层 ) 新建居住建筑安装太阳能热水系统 ; 鼓励能耗较高的商业 酒店宾馆等新建公共建筑配置太阳能光伏发电系统, 解决部分照明或空调制冷用电, 优先采用用户侧并网方式, 实现光伏发电自发自用, 推广微电网并网技术, 提高光伏发电对现有电网条件的适应能力 打造一批太阳能光热 光电建筑一体化绿色建筑示范工程或示范基地 ( 牵头单位 : 区国土城建和水利局, 配合单位 : 区经济和科技促进局 ( 经济科技 ) 区发展规划和统计局 ( 城市规划 ) 顺德供电局) ( 十 ) 逐步推进住宅产业化工作努力推广应用工业化钢筋混凝土结构 钢结构等符合产业化住宅标准 节约资源效果明显的结构体系, 重点发展保温结构复合外墙 楼梯 叠合楼板 阳台板 空调板等预制部品, 提高建筑物保温 隔热 隔声 日照 通风等物理性能, 切实实现部品生产与施工过程的节能 节地 节水 节材和环境保护 ( 牵头单位 : 区国土城建和水利局, 配合单位 : 区经济和科技促进局 ( 经 9

10 济科技 ) 区发展规划和统计局( 城市规划 ) 区环境运输和城市管理局 ( 环境保护 ) 区市场监督管理局( 工商质监 )) 六 保障措施 ( 一 ) 加强组织领导, 形成工作合力按照权责统一和行政效能的原则, 理顺行政职能, 明确职责分工, 充实建筑节能与绿色建筑管理机构, 落实责任和经费, 建立有利于绿色建筑发展的行政管理体制和措施 建立和完善全区建筑节能工作联席会议制度, 加强各部门之间的协调配合, 推进绿色建筑发展 ( 牵头单位 : 区国土城建和水利局, 配合单位 : 区委宣传部 区发展规划和统计局 ( 发展改革和统计 城市规划 ) 区经济和科技促进局 ( 经济科技 ) 区财税局 区环境运输和城市管理局 ( 环境保护 城市管理 ) 区人力资源和社会保障局 区市场监督管理局 ( 工商质监 ) 区机关事务局, 大良街道 容桂街道 伦教街道 勒流街道 陈村镇 北滘镇 杏坛镇 乐从镇 龙江镇 均安镇 ) ( 二 ) 完善激励政策, 推广绿色建筑建立完善区级建筑节能专项资金, 发挥好政府资金对绿色建筑的鼓励引导作用, 利用好国家和本地的激励政策, 加大对绿色建筑扶持力度 区财政部门根据我区实际情况安排建筑节能发展专项资金 ( 牵头单位 : 区国土城建和水利局 区财税局, 配合单位 : 区发展规划和统计局 ( 发展改革和统计 城市规划 ) 区经济和科技促进局 ( 经济科技 )) ( 三 ) 推广绿色产品, 完善定额体系 10

11 在政府投资工程中优先采用自主创新型的绿色建筑产品和技术 执行省 市绿色建筑定额标准, 将发展绿色建筑增量成本纳入工程造价成本之中 ( 牵头单位 : 区国资办, 配合单位 : 区发展规划和统计局 ( 发展改革和统计 城市规划 ) 区国土城建和水利局 区财税局 区市场监督管理局 ( 工商质监 ) 区经济和科技促进局 ( 经济科技 )) ( 四 ) 加强宣传培训, 营造良好氛围在全区范围内鼓励和推广绿色建筑, 通过多种形式积极宣传绿色建筑和建筑节能等相关法律法规 政策措施 先进经验 加强舆论监督, 营造开展绿色建筑行动的良好氛围, 利用节能宣传周 质量月等, 通过电视 电台 报纸 网站等媒体, 开展形式多样的宣传活动, 普及绿色建筑知识, 提高全社会对发展绿色建筑重要性的认识 加强对建设 设计咨询 施工 运行等单位的政策及技术培训, 增强绿色建筑市场服务能力, 促进我区绿色建筑顺利发展 ( 牵头单位 : 区国土城建和水利局, 配合单位 : 区发展规划和统计局 ( 发展改革和统计 城市规划 ) 区人力资源和社会保障局 区建筑业协会 区房地产商会 区建筑节能学会 ) 本行动方案自 2017 年 6 月 1 日起施行 11

12 佛山市顺德区国土城建和水利局办公室 2017 年 5 月 18 日印发 12

广宁县发电 发电单位广宁县人民政府办公室签批盖章练子强 等级明电宁府办电 2015 25 号宁机发号 广宁县人民政府办公室关于转发 肇庆市职工基本医疗保险办法 的通知 各镇人民政府, 县府直属各单位 : 经县人民政府同意, 现将 肇庆市人民政府关于印发 肇庆市职工基本医疗保险办法 的通知 ( 肇府 2015 6 号 ) 转发给你们, 请认真贯彻执行 执行过程中遇到问题, 请径向县人力资源社会保障局反映

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