目 次

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1 目 次 政策导向 目次 03 仇保兴 : 绿色建筑十年回顾 05 关于印发 住房城乡建设部建筑节能与科技司 2014 年工作要点 的通知 09 广东省住房和城乡建设厅关于印发 2014 年广东省建筑节能与绿色建筑发展工作要点的通知 14 东省住房和城乡建设厅关于加快推进绿色建筑评价标识工作的通知 内部资料免费交流 ( 每逢双月出版 ) 2014 年第 2 期总 101 期 2014 年 4 月出版 工作动态 15 广州 : 节能在路上 17 住房城乡建设部办公厅关于 2013 年全国住房城乡建设领域节能减排专项监督检查建筑节能检查情况的通报 23 关于 2014 年第一季度建筑节能设计质量监督情况的通报 26 我市 3 项目喜获 广东省建筑业新技术应用示范工程 荣誉 26 固本强基塑造高素质干部队伍 26 广州市蒸压加气混凝土砌块须有 身份证 27 广州市公共建筑用电分项计量设计有据可依 27 我市施工图审查机构调整至 12 家 主编 : 李鲁健副主编 : 邢华伟肖宇东责任编辑 : 覃茜萍范嵘斌宁志超姚铭编辑 : 张静雅李鸣姝田星一 - 1 -

2 目 次 工作要闻 29 关于公布广州市绿色施工专家库第一批专家名单的通知 30 关于公布广州市墙材革新专家库第一批专家名单的通知 交流平台 31 绿色建筑基本人文理念诠释 节能知识 33 绿色建筑碳排放计量计算的方式方法和公式 示范巡礼 37 广东省立中山图书馆改造和扩建项目 环球视野 42 德国的建筑节能经验 广州墙材革新 与建筑节能 内部资料免费交流 ( 每逢双月出版 ) 2014 年第 2 期 总 101 期 主管 : 广州市城乡建设委员会 主办 : 广州市建筑节能与墙材革新管理办公室地址 : 广州市人民北路 691 号金信大厦 B 座 20 楼邮编 : 电话 : 主页 : gzjzqgb@sina.com 登记号 : 粤 A 第 号 - 2 -

3 政策导向 政策导向 保兴 : 绿色建筑十年回顾 3 月 28 日, 第十届国际绿色建筑与建筑节能大会暨新技术与产品博览会, 住建部副部长仇保兴主持了大会开幕式, 并回顾了中国绿色建筑发展的十年, 告诉我们, 这十年时间里, 中国的绿色建筑行业发生了什么 发布 关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见,10 月 27 日, 建设部与科技部联合发布 绿色建筑的导则 2006 年, 第 2 届绿色建筑大会, 主题 绿色智能, 通向节能省型建筑的捷径, 仇保兴演讲题目为 建立五大创新体系, 促 进绿色建筑发展 2006 年 3 月 7 日, 我国首部从建筑全生命周期出发的多目标多层级对绿色建筑评价的标准 - 绿色建筑评价标准 发布 2007 年, 第 3 届绿色建筑大会, 主题 2005 年, 第 1 届绿色建筑大会, 仇保 兴演讲题目为 智能绿色建筑与中国建筑节 能的策略 的主题报告 5 月 27 日建设部 推行绿色建筑, 从建材结构到评估标准的整体创新, 仇保兴演讲题目 我国推行建筑节能的主要障碍与基本对策 2007 年 8 月 21 日, 建设部颁发 绿色建筑评价标识 - 3 -

4 政策导向 管理办法, 将绿色建筑等级由低到高分为 一星 二星和三星共三个等级 2010 年, 第 6 届绿色建筑大会, 主题 加快可再生能源在建筑的应用, 来推动绿 色建筑的发展, 仇保兴演讲题目 我国建筑节能潜力最大的六大领域及其展望 2010 年获得住建部绿色建筑认证的项目为 82 个, 是 2009 年的 4 倍, 项目总面积超过 700 万平米 2011 年, 第 7 届绿色建筑大会, 主题 绿色建筑, 让城市生活更低碳 更美好, 2008 年, 第 4 届绿色建筑大会, 主题 推广绿色建筑, 促进节能减排, 仇保兴演讲题目 建筑节能三要素, 强调要强化建筑节能管理工作, 从进行建筑节能专项检 仇保兴演讲题目 进一步加快绿色建筑发展步伐行动纲要 2011 年获得住建部绿色建筑认证的项目为 241 个, 约是 2010 年的 3 倍, 项目总面积超过 2500 万平米 查 建立建筑能效测评标识制度 健全组织机构这三方面推进建筑节能工作 2009 年, 第 5 届绿色建筑大会, 主题 贯彻落实科学发展观, 加快推进建筑节能, 仇保兴演讲题目 从专项检查到财政 2012 年, 仇保兴将绿色建筑实践奖颁发给深圳常务副市长吕锐锋 2012 年, 第 8 届绿色建筑大会, 主题 推广绿色建筑, 营造低碳宜居环境, 仇保兴演讲题目 我国绿色建筑发展和建筑节 补贴 建筑节能工作总结和展望 2009 年获得住建部绿色建筑认证的项目为 20 个, 项目总面积约 100 万平米 能的形势与任务 本届大会首次将绿色建 筑实践奖授予深圳市市委常委 常务副市长 吕锐锋 鉴于其对绿色建筑持之以恒地推 - 4 -

5 政策导向 动, 深圳市逐步发展成为绿色建筑之都, 使深圳市继改革开放排头兵以后, 又成为一个绿色建筑的排头兵 2013 年, 第 9 届绿色建筑大会, 主题 加强管理, 全面提升绿色建筑的质量, 仇保兴演讲题目 全面提高绿色建筑的质量 大会将绿色建筑实践奖授予江苏省住 2014 年, 第 10 届绿色建筑大会, 主题 普及绿色建筑, 促进节能减排, 仇保兴演讲题目 普及绿色建筑的捷径 装配式住宅 2014 年, 我国绿色建筑的发展目标是在 2013 年绿色建筑增长的基础上再翻番, 预测今年的绿色建筑面积可望达到一亿七千万平方米 房和城乡建设厅厅长周岚博士和联合技术 公司 关于印发 住房城乡建设部建筑节能与科技司 2014 年工作要点 的通知 各省 自治区住房城乡建设厅, 直辖市 计划单列市建委 ( 建交委 建设局 ), 新疆生产建设兵团建设局及有关单位 : 现将 住房城乡建设部建筑节能与科技 参考 中华人民共和国住房和城乡建设部建筑节能与科技司 2014 年 2 月 28 日 司 2014 年工作要点 印发你们, 供工作中 住房城乡建设部建筑节能与科技司 2014 年工作要点 2014 年建筑节能与科技工作, 按照党中央 国务院关于深化改革的总体要求, 围绕贯彻落实党的十八大 十八届三中全会关于生态文明建设的战略部署和住房城乡建设领域中心工作, 创新机制 整合资源 提 高效率 突出重点 以点带面, 积极探索集约 智能 绿色 低碳的新型城镇化发展道路, 着力抓好建筑节能和绿色建筑的发展, 努力发挥科技对提升行业发展水平的支撑和引领作用 主要工作安排如下 : - 5 -

6 政策导向 一 大力推进绿色建筑发展, 实施 建筑能效提升工程 ( 一 ) 研究制定 建筑能效提升工程路线图, 明确中长期发展目标 原则 总体思路和策略以及政策取向, 为制定 十三五 建筑节能规划奠定基础 ( 二 ) 继续抓好 绿色建筑行动方案 的贯彻落实工作 继续实施绿色生态城区示范, 加大绿色建筑和绿色基础设施建设推广力度, 强化质量管理 重点做好政府办公建筑 政府投资的学校 医院 保障性住房等公益性建筑强制执行绿色建筑标准工作 ( 三 ) 稳步提升新建建筑节能质量和水平 做好新修订发布的民用建筑节能设计标准贯彻实施工作 着力抓好新建建筑在施工阶段执行标准的监管力度 总结国际国内先进经验, 开展高标准建筑节能示范区试点 强化民用建筑规划阶段节能审查 节能评估 民用建筑节能信息公示 能效测评标识等制度 ( 四 ) 继续开展既有居住建筑节能改造 确保完成北方采暖区既有居住建筑供热计量及节能改造 1.7 亿平方米以上, 督促完成节能改造的既有居住建筑全部实行供热计量收费 力争完成夏热冬冷地区既有居住建筑节能改造 1800 万平方米以上 ( 五 ) 提高公共建筑节能运行管理与改造水平 进一步做好省级公共建筑能耗动态监测平台建设工作 推动学校 医院等公益性行业和大型公共建筑节能运行与管理 指 导各地分类制定公共建筑能耗限额标准, 研究建立基于能耗限额的公共建筑节能管理制度 加快推行合同能源管理 积极探索能效交易等节能新机制 ( 六 ) 推进区域性可再生能源建筑规模化应用 总结光伏建筑一体化示范项目经验, 扩大自发自用光伏建筑应用规模 继续抓好可再生能源示范省 市 县 ( 区 ), 推动资源条件具备的省 ( 区 市 ) 针对成熟的可再生能源应用技术尽快制定强制性推广政策 ( 七 ) 加强和完善绿色建筑评价管理工作 修订印发 绿色建筑评价标识管理办法 和 绿色建筑评价技术细则 加大对绿色建筑标识评价的指导监督力度, 加强绿色建筑评价标准贯彻实施的培训, 引导和支持地方出台鼓励绿色建筑发展的政策措施 二 积极推广绿色建材, 推动建筑产业现代化 ( 一 ) 稳步推进绿色建材评价标识和推广应用工作 在绿色建材推广应用协调组领导下, 出台绿色建材推广应用有关规定和办法, 启动绿色建材评价工作, 发布绿色建材目录, 组织研究绿色建材评价标准 ( 二 ) 积极推动建筑产业现代化 研究制定促进建筑产业现代化发展的政策措施和实施方案, 组织开展与产业化相适应的技术体系 部品体系和标准体系的研究 以住宅建设为重点, 开展相关试点示范, 推进产业化技术和部品的研发及工程应用, 提高建 - 6 -

7 政策导向 筑装配化和集成化水平 ( 三 ) 提高建筑垃圾综合利用水平 研究制定推进建筑垃圾综合利用相关政策文件, 指导各地开展建筑垃圾综合利用工作, 启动试点示范, 推动相关技术 产品 设备的研究开发 推广应用和产业化发展 ( 四 ) 继续推进建筑保温与结构一体化技术体系的研发与应用, 研究制订相关政策文件, 跟踪总结各地经验和做法, 完善相关技术和标准规范 三 深化智慧城市试点, 注重绩效成果创建与应用 ( 一 ) 深化智慧城市创建工作的过程管理 开展智慧城市试点中期监督检查, 总结典型创建管理经验和模式, 开展经验交流和培训 研究制定试点验收办法和星级评定指标 完善创新支撑体系建设, 探索建立政府 融资机构 企业间良性共赢的合作机制和智慧城市建设和运营的商业模式 组织开展 2014 年度城市试点及专项试点申报和评审 ( 二 ) 强化智慧城市绩效成果创建与应用 引导创建城市更加注重机制体制创新 从家庭 社区 园区 新区 城镇单元功能智慧化入手, 以点带面, 提升城市品质 引导行业业务与创建城市的深度融合 倡导水务 地下空间 地下管网 绿色建筑等涉及民生 城市基础设施的等数字化应用与智慧城市有机结合, 推动智慧城市的标志性成果形成 引导水专项 高分专项 科技支撑计 划等项目的科研成果在智慧城市创建工作中的应用推广 四 继续做好国家科技重大专项实施与管理, 切实完成 十二五 阶段目标任务 ( 一 ) 加大 水体污染控制与治理 国家科技重大专项的实施管理和成果推广力度 总结凝练 十一五 水专项实施成果, 形成一批指导城镇供水安全和污水处理工程设计 建设和运行的技术标准 导则和工程案例, 组织开展技术交流和培训 加强 城市内涝防治 等已启动课题的全过程管理, 促进形成成套技术并在重点流域和地区有关城市开展示范应用 结合行业发展需求, 突出重点, 做好课题的立项和实施计划编制工作 开展 城市水污染控制 和 饮用水安全保障 两个主题 十三五 任务需求调研和顶层设计工作 ( 二 ) 继续做好高分城市精细化管理遥感应用示范系统一期项目实施工作, 探索卫星数据的行业应用模式 完成我部遥感数据机房和基础信息平台建设, 实现高分一号 二号卫星数据的接收 处理和分发管理, 加强在城市总体规划审批 国家历史文化名城 国家级风景名胜区管理等方面的卫星遥感监测应用 开发遥感专题产品, 选择城市进行应用示范 五 加强科技创新平台建设, 进一步促进科技成果转化 ( 一 ) 继续做好 国家中长期科学和技术发展规划纲要 城镇化与城市发展领域国 - 7 -

8 政策导向 家科技支撑计划项目的组织实施, 开展 十三五 科技需求分析和战略研究 进行 十二五 重点项目进行中期检查, 梳理凝练并形成一批高水平的技术成果, 建设一批新技术应用示范工程, 为 绿色建筑行动方案 的实施和发展建筑产业现代化提供技术支撑 继续抓好 村镇规划和传统村落保护关键技术研究与示范 等项目的立项启动和实施管理工作 ( 二 ) 加强住房城乡建设行业科技创新平台建设和管理, 科学规划相关技术研发和产业化平台发展 研究制订科技创新平台管理办法, 指导和规范国家级和部级相关工程技术中心 产业技术创新战略联盟等的建设和创建工作 充分发挥企业在技术创新中的主体作用, 积极吸纳企业参与科研项目, 促进各类创新主体协同合作 选择重点产业领域整合资源, 建设产业技术创新战略联盟, 促进科研成果转化 ( 三 ) 研究建立新机制, 促进科技成果推广应用 研究建立中央和地方联动的成果推广机制 以市场为导向, 充分发挥政府的引导作用, 研究制定住房和城乡建设信息化 建筑节能 城镇水务 绿色施工等领域技术公告 推广应用目录 技术指南 建立住房城乡建设行业科技成果库和信息服务平台, 为社会和行业提供公共科技服务, 促进成果扩散 六 深化国际科技交流与合作, 做好住房城乡建设领域应对气候变化工作 ( 一 ) 加强中德超低能耗绿色建筑技术研究和试点示范, 促进建筑节能与绿色建筑深入发展 总结中德秦皇岛和哈尔滨示范工程经验, 有序扩大试点范围和试点建筑种类 做好中美清洁能源联合研究中心超低能耗建筑试点工程, 开展有关专项技术 产品研究与开发, 开展相关政策研究 ( 二 ) 落实低碳生态城市国际合作试点示范, 为新型城镇化发展提供支撑 做好中美 中德 中加 中丹和中欧低碳生态试点城市落实工作, 强化合作机制, 通过技术指导 工程示范和交流培训推动试点工作取得实效 执行好中欧低碳生态城市合作项目 开展低碳生态理念下规划标准体系的梳理 低碳生态城市规划方法研究与应用 ( 三 ) 继续抓好现有国际科技合作项目, 深化国际科技交流与合作 组织实施世界银行 / 全球环境基金 中国城市建筑节能与可再生能源项目 在认真总结世界银行 / 全球环境基金 中国供热改革与建筑节能项目 成果的基础上, 设计申报项目二期 积极推动中德技术合作 公共建筑 ( 中小学校和医院 ) 节能项目 和中加现代木结构建筑技术合作等项目 进一步做好国际科技合作专项 清洁发展机制赠款基金项目等的管理, 确保项目进度 质量和资金的有效使用 ( 四 ) 组织开展相关基础研究, 推动住房城乡建设领域应对气候变化工作 开展住房城乡建设领域应对气候变化基础研究, 重点研究建筑 市政公用 园林绿化等行业的 - 8 -

9 政策导向 碳排放计算方法 继续开展住房城乡建设领域碳排放交易机制基础性研究, 完善北方既有居住建筑采暖能耗交易方法 新建建筑领域碳交易体系及交易模式设计 选取基础条件好并有积极性的城市, 开展建筑领域碳交易试点, 为扩大碳交易规模提供经验 ( 五 ) 积极组织开展国际交流与培训 结合重大双边 多边国际科技合作项目的实施和政府间合作备忘录的执行, 及时总结国际合作项目成果和经验, 开展相关技术交流和培训, 做好宣传扩散和能力建设工作 组织住房城乡建设领域管理 技术人员参加国际培训与技术交流 广东省住房和城乡建设厅关于印发 2014 年广东省建筑节能与绿色建筑发展工作要点的通知 粤建科 号 各地级以上市住房城乡建设局 ( 委 ), 规划局 城管局 ( 委 ) 市政园林局, 顺德区国土城建和水利局, 厅直属有关单位 : 现将 2014 年广东省建筑节能与绿色建筑发展工作要点 印发给你们, 请认真贯 ( 单位 ) 的建筑节能与绿色建筑发展工作计划, 采取切实有效措施, 确保完成年度工作任务 广东省住房和城乡建设厅 2014 年 3 月 10 日 彻, 遵照执行, 结合实际情况, 制定本地区 2014 年广东省建筑节能与绿色建筑发展工作要点 根据 国务院办公厅关于转发发展改革委住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通 知 ( 国办发 号 ) 广东省人 民政府办公厅关于印发广东省绿色建筑行 动实施方案的通知 ( 粤府办 号 ) 及 广东省建筑节能 十二五 规划, - 9 -

10 政策导向 为做好我省 2014 年建筑节能与绿色建筑发展工作, 现制定如下计划 : 一 推动新建建筑绿色化发展工作目标 : 1. 新建建筑施工阶段执行建筑节能标准比例达 99.5% 以上 ; 2. 新建大型公共建筑和政府投资新建的国家机关 学校 医院 博物馆 科技馆 体育馆 其他公益性建筑以及广州 深圳市新建保障性住房全面执行绿色建筑标准, 其他地市新建保障性住房执行绿色建筑标准的比例不低于 25%( 新建保障性住房按照绿色建筑标准执行的建筑面积不得低于新建保障性住房总建筑面积的 25%); 3. 新增 4 个以上绿色生态城 ( 园 ) 区, 绿色建筑评价标识面积 1500 万平方米以上 ( 各地级以上城市完成绿色建筑面积见附件 ); 4. 加大绿色建筑宣传培训力度, 推进绿色建筑评价标识制度实施, 完善我省绿色建筑发展政策 标准体系 具体措施 : 1. 结合绿色建筑标准实施, 完善现有建筑节能设计 施工图审查 竣工验收备案制度 规范节能设计变更 节能专篇 节能备案 施工方案 监理方案 材料进场及检测等建筑节能施工过程管理, 严格处理违法违规行为, 依法依规追究责任 ; 2. 建立保障性住房绿色建筑审查制度, 强化保障性住房规划 设计 施工和验收阶段绿色建筑标准执行把关 ; 3. 深入开展绿色建筑评价标识制度实施 引导支持新建 改建 扩建项目执行绿色建筑标准, 积极组织申报绿色建筑评价标识, 组织有条件的地区开展一星级绿色建筑评价标识工作 ; 4. 开展以建筑节能政策法规 绿色建筑 节能标准等为内容的专业技术人员培训, 全面普及建筑节能与绿色建筑知识 ; 5. 将绿色建筑发展目标纳入全省各级政府节能考核指标和建筑节能专项考核, 并作为年度专项检查的重要内容进行检查 二 推进规划建设用地用电指标试点试行工作工作目标 : 推进我省规划用地用电指标试点试行工作, 研究出台我省规划建设用地电指标编制导则 具体措施 : 1. 推动珠海市 河源市 梅州市 惠州市 东莞市等规划用地用电指标试点试行工作, 总结试点建设经验, 积极推广试行成效 ; 2. 出台我省规划建设用地用电指标编制导则, 指导各地研究制定本地区规划用地用电指标, 确立试点项目开展规划建设用地用电指标试行工作 三 推动可再生能源建筑规模化应用工作目标 : 完善可再生能源在建筑应用推广政策, 丰富可再生能源建筑应用模式, 扩大可再生能源在建筑中的应用规模 具体措施 :

11 政策导向 1. 做好国家级可再生能源建筑应用示范市 县的监督管理, 及时总结经验, 在全省范围内推广 ; 2. 继续完善我省可再生能源建筑应用推广激励政策, 重点支持可再生能源建筑应用集中连片推广 ; 3. 完善我省可再生能源建筑应用标准体系 出台我省太阳能光热建筑一体化标准图集, 加快全省太阳能光电建筑一体化标准图集的编制工作 ; 4. 开展可再生能源建筑应用相关培训或宣传活动 四 继续开展公共建筑能耗统计 能源审计 能效公示及能耗监测平台建设工作目标 : 推动国家机关办公建筑和大型公共建筑的建筑能耗统计 审计 公示和监测平台建设工作 具体措施 : 1. 各地要按照 广东省住房和城乡建设厅转发住房城乡建设部关于印发 < 民用建筑能耗和节能信息统计报表制度 > 的通知 ( 粤建科 号 ) 要求, 开展 2013 年度建筑能耗统计工作, 通过住房城乡建设部 民用建筑能耗和节能电子信息统计系统 报送统计数据, 同时上报统计分析工作报告,2013 年度统计报表的报送时间为 2014 年 3 月 30 日前 我厅委托省建筑科学研究院负责统计调查的日常管理工作,4 月 30 日前完成全省统计数据的汇总, 并上传统计数据至住房城乡建设部 ; 2. 广州 深圳 佛山 ( 含顺德区 ) 珠海 惠州 东莞 中山要求各完成 12 栋建筑的能源审计工作, 江门 肇庆要求各完成 8 栋建筑的能源审计工作 ; 3. 推动省市级建筑能耗数据监测中心建设工作 广州 深圳 佛山 珠海 惠州 东莞 中山等 7 个市继续推进能效监测工作 广州市 东莞市按照市级建筑能耗监测平台试点项目工作要求推进, 深圳市按住房城乡建设部的要求推进 ; 佛山 珠海 惠州 中山实时监测的建筑年底前要求新增 5 栋以上 ; 4. 推动我省节约型校园建筑节能监管体系建设工作 重点抓好广东工业大学 广州大学 华南师范大学 广东外语外贸大学 南方医科大学等 5 所大学节约型校园建筑节能监管体系建设工作 五 继续推进既有建筑节能改造工作工作目标 : 以国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗统计 能源审计为基础, 推动既有建筑节能改造,2014 年力争完成改造面积 450 万平方米 具体措施 : 1. 会同省有关部门继续开展研究制定各类建筑能耗定额 超定额附加费征收管理办法以及碳排放的相关研究 ; 2. 各地住房城乡建设主管部门要会同经信等部门组织做好当地既有建筑建设年代 结构形式 用能系统 能源消耗指标

12 政策导向 寿命周期等信息的调查统计和评价分析工作, 制定既有建筑节能改造计划 ; 3. 各地要将能耗较高的政府办公建筑和大型公共建筑作为改造重点, 积极推广合同能源管理模式, 努力推动既有建筑节能改造, 确立当地建筑节能改造试点, 进行改造跟踪, 鼓励既有建筑与绿色建筑相结合的改造模式, 加强既有建筑节能改造示范点的总结和推广工作 六 大力发展绿色建材工作目标 : 大力发展安全耐久 节能环保 施工便利的绿色建材 加快发展防火隔热性能好的建筑保温体系和材料, 积极发展烧结空心制品 加气混凝土制品 多功能复合一体化墙体材料 一体化屋面 低辐射镀膜玻璃 断桥隔热门窗 遮阳系统等建材 引导高性能混凝土 高强钢筋的发展利用 深入推进墙体材料革新, 城市城区限制使用粘土制品, 县城禁止使用实心粘土砖 具体措施 : 1. 推广绿色低碳技术产品, 会同有关部门征集发布绿色低碳技术产品推广目录, 做好绿色低碳技术产品的相关鉴定, 鼓励科研单位和生产企业开展绿色建材的研究和生产, 淘汰不符合节能标准的各类产品 ; 2. 各地要积极引导高性能混凝土 高强钢的发展利用, 大力推广加强推动标准抗压强度 60 兆帕以上混凝土及屈服强度 400 兆帕以上热轧带肋钢筋的应用 ; 3. 落实国家发改委关于城市城区限制使用粘土制品, 县城禁止使用实心粘土砖的工作要求, 重点抓好列入 限粘 城市 禁实 县城名单的地区做好相关工作 ; 4. 巩固 限粘禁实 成果 各地要加强对墙体材料生产企业的监管, 遏制粘土制品生产企业的发展, 联合相关部门加强对建材生产 流通和使用环节的质量监管和稽查, 杜绝性能不达标的建材进入市场, 打击以生产 环保砖 名义生产实心砖的违法行为, 加大对建筑企业 施工单位的监督检查力度 ; 5.12 月底前各地要按要求完成年度的墙材革新及专项基金征收统计工作, 并将统计结果上报我厅科信处 七 其他重要措施和任务 1. 为推动全省住房城乡建设领域信息化发展, 提高我省建筑节能工作的信息化管理水平, 我省从 2014 年 4 月份开始正式启用 广东省建筑节能管理信息系统, 各地住房城乡建设主管部门要高度重视建筑节能信息系统的推广应用, 并通过该系统定期上报建筑节能数据 2. 加强监督检查, 确保实现年度建筑节能工作目标 各地级以上市要在 9 月中旬前组织完成本地区建筑节能与绿色建筑发展工作的专项检查,9 月底前将检查情况报省住房城乡建设厅 附 :2014 年全省绿色建筑建设任务

13 政策导向 014 年全省绿色建筑建设任务 地区绿色建筑面积 ( 万m2 ) 地区绿色建筑面积 ( 万m2 ) 全省 1500 中山市 95 广州市 300 江门市 55 深圳市 300 阳江市 20 珠海市 85 湛江市 35 汕头市 40 茂名市 30 佛山市 85 肇庆市 60 韶关市 40 清远市 35 河源市 30 潮州市 25 梅州市 25 揭阳市 25 惠州市 70 云浮市 25 汕尾市 25 顺德区 35 东莞市

14 政策导向 广东省住房和城乡建设厅关于加快推进绿色建筑评价标识工作的通知 各地级以上市住房城乡建设局 ( 委 ), 顺德区国土城建和水利局, 各有关单位 : 为贯彻落实 广东省绿色建筑行动实施方案 ( 粤府办 2013)49 号 ), 加快推进我省绿色建筑评价标识工作, 现将有关事项通知如下 : 一 各地要认真落实国务院 绿色建筑行动方案 和省政府 广东省绿色建筑行动实施方案, 高度中是绿色建筑发展工作, 切实加强领导, 制定本地区发展绿色建筑的实施方案, 明确目标和责任, 健全机制, 落实措施, 加快推进绿色建筑健康快速发展 二 加快保障性住房绿色建筑标识工作 新建绿色保障性住房按国家及省的有关规定, 由施工图设计文件审查机构按 绿色建筑评价标准 (GB/T )( 以下简称 国标 ) 或者 广东省绿色建筑评价标准 (DBJ/T )( 以下简称 省标 ) 进行审查, 符合绿色建筑国标一星或省标一星 A, 一星 B 标准, 竣工验收合格的, 不再进行专门评审, 由各地住房城乡建设行政主管部门根据施工图设计文件审查机构的审查结果和竣工验收合格资料, 提出项目的绿色建筑评价标识等级核定意见, 报省住房城乡建设厅审定后颁发绿色建筑评价标 识证书和标志 三 鼓励有条件的地级以上市开展一星级绿色建筑评价标识工作 已具有能够具体承担绿色建筑评价标识管理工作的机构 出台了当地绿色建筑评价标识工作细则 成立绿色建筑评价标识专家委员会的地级以上市住房和城乡建设主管部门, 可参照住房城乡建设部 一二星级绿色建筑评价标识管理办法 ( 试行 ) 的要求向省住房城乡建设厅提出申请, 经同意后开展本地区国标一星级和省标一星 A 级 一星 B 级绿色建筑评价工作 四 省建筑节能协会绿色建筑专业委员会 ( 以下简称省绿建委 ) 负责全省绿色建筑评价标识的日常管理工作 各地住房和城乡建设行政主管部门要加强绿色建筑评价标识的管理工作, 定期将项目评审情况 公示情况 拟颁发标志的项目名单 项目简介 专家评审意见 有异议项目处理等情况报省绿建委审核 通过审核的项目由省住房城乡建设厅上报住房和城乡建设部备案, 并根据住房和城乡建设部 广东省规定的编号和统一格式制作并颁发证书和标识 广东省住房和城乡建设厅 2014 年 3 月 25 日

15 工作动态 工作动态 广州 : 节能在路上 阳春三月, 记者走进广州城区, 扑面而来的是一串串建筑节能成果 : 全市累计有 30 余个项目列入国家级各类示范项目, 包括广州国际演艺中心等 10 个绿色建筑示范项目, 广州珠江城等 6 个低能耗建筑示范项目, 金太阳工程等 11 个光伏发电建筑示范项目, 亚运城等 5 个可再生能源建筑应用示范项目 透过这批成果, 显现出广州城建人强烈的节能意识和行动, 他们一直行走在探索建筑节能科学方法的道路上 一股热情 : 波及技术变革的风浪喜讯从北京传递, 飘逸到南国羊城 在 2013 年中国城市科学研究会发布的 中国低碳生态城市发展报告 中, 广州市荣获 十大绿色建筑标杆城市 十大能效先锋城市 这无疑是对广州城建人近年来建筑节能披荆斩棘的肯定! 近年来, 广州市住房和城乡建设委员会建筑节能与科技设计处会同市建筑节能与墙材革新管理办公室的工作人员深入基层一线调研, 摸清底数, 与相关单位座谈, 广泛听取民意, 通过掌握大量数据, 顺势而为 他们着力组织开展政策标准宣贯与技术培训, 委托市建筑节能科技协会举办了 10 多期岭南建筑设计暨绿色建筑技术等培训, 约 6000 多人次参加了培训, 还举办了首家绿色建筑高级研修班, 促进全市从业人员开拓视野 更新知识 提升能力 在 请进来 加强 内功修炼 的同时, 他们还积极 走出去 分别组织业界部分设计单位和相关工作人员参加了 第四届中英建筑论坛 等活动, 为广州建筑领域同行开拓视野提供了很好的学习交流机会 与此同时, 他们以因地制宜为准则, 制定适宜的建筑节能技术路线 定期公布 广州市建筑节能技术产品推荐目录, 推广遮阳 通风 高效节能空调 雨水收集利用 太阳能光热 空气源热泵等技术 ; 结合实际制定了 广州市民用建筑工程施工图节能设计文件编制深度规定研究 等技术文件 ; 在广东省范围内, 率先启动绿色施工试点示范工作 业务主管部门在加强建筑节能施工日常管理的同时, 将建筑节能施工质量抽查纳入工程质量监督执法专项检查之中 去年先

16 工作动态 后两次组织开展了建筑节能施工质量专项检查, 共抽查了 68 项工程, 对其中 17 项未严格按图施工的工程进行了通报, 并纳入不良行为纪律予以扣分, 对施工企业起到教育和警示作用 一套制度 : 银绿色细流激活一池春水记者在采访中了解到, 广州非常注重绿色建筑与建筑节能的制度建设, 让制度成为涓涓细流, 去激活一池春水 他们在全国率先将绿色建筑管理纳入政府规章立法, 出台了 广州市绿色建筑和建筑节能管理规定 截至去年年底, 该市新增绿色建筑设计标识项目约 205 万平方米,9 个项目获得绿色建筑标识,2 个项目获全国绿色建筑创新奖, 成为全国绿色建筑的创新榜样 该市还紧紧围绕岭南建筑的工作要求, 建成了以广州气象局检测中心大楼 岭南湾畔 从化市图书馆 岭南新苑 珠江电厂办公业务综合楼为代表的一批岭南特色绿色建筑 广州市人大代表对全市的建筑节能示范项目给予了较高的评价 他们还组织编制了 广州市绿色建筑技术应用指引, 加强绿色建筑技术选择和应用的指导 完成了 广州市居住建筑节能设 计标准 ( 节能 65%) 研究, 该标准将为广州是居住建筑的节能水平更上一层楼起到很好的指导作用 已实施的 广州是绿色建筑设计指南 通过了省级科技成果鉴定 在全国率先将新墙材企业进行量化考核, 建立了新墙材企业诚信评价体系, 对已备案的 30 家正压加气混凝土砌块企业进行量化评价 开创了广州市墙材企业管理向标准化 精细化 信息化发展的新格局 截至去年年底, 该市新型墙材生产量达 34.3 亿块标砖, 应用量达 16.4 亿块标砖, 节约土地资源 2706 亩 标准煤 万吨, 减排二氧化硫 2033 吨 据悉, 广州还建立了市区两级建筑节能目标任务考核制度, 印发了 广州市建筑节能领导小组工作制度和责任分工 等文件, 确立了各位办局联动 市区两级齐抓共管的工作机制 领导小组办公室每年将建筑节能任务指标分解到各区 ( 县级市 ), 并组织对目标任务完成情况进行考核和通报 有关部门负责人告诉记者, 他们还拟定了 广州市建筑废弃物循环利用工作方案 等文件, 启动了全市建筑废弃物循环利用试点工作 摘自中国建设报

17 工作动态 本刊讯日前, 住建部对 2013 年全国住房城乡建设领域节能减排专项监督检查建筑 节能检查情况进行了通报 我市因建筑节能各项工作任务完成情况较好, 体制机制建设完 善, 监督考核到位, 连续第六年受到住建部的表扬 住房城乡建设部办公厅关于 2013 年全国住房城乡建设领域节能减排专项监督检查建筑节能检查情况的通报 建办科函 号 各省 自治区住房城乡建设厅, 直辖市建委 ( 建交委 ), 新疆生产建设兵团建设局 : 为贯彻落实 节约能源法 民用建筑节能条例 和 国务院关于印发 十二五 节能减排综合性工作方案的通知 ( 国发 [2011]26 号 ) 要求, 进一步推进住房城乡建设领域节能减排工作,2013 年 12 月, 我部组织了对全国建筑节能工作的检查 现将检查的主要情况通报如下 : 一 建筑节能总体进展情况 2013 年度, 各级住房城乡建设部门围绕国务院明确的建筑节能重点任务, 进一步加强组织领导, 落实政策措施, 强化技术支撑, 加强监督管理, 各项工作取得积极成效 ( 一 ) 新建建筑执行节能强制性标准 根据各地上报的数据汇总,2013 年全国城镇新建建筑全面执行节能强制性标准, 新增节能建筑面积 14.4 亿平方米, 可形成 1300 万吨标准煤的节能能力 北方采暖地区 夏 热冬冷及夏热冬暖地区全面执行更高水平节能设计标准, 新建建筑节能水平进一步提高 全国城镇累计建成节能建筑面积 88 亿平方米, 约占城镇民用建筑面积的 30%, 共形成 8000 万吨标准煤节能能力 ( 二 ) 既有居住建筑节能改造 财政部 住房城乡建设部安排 2013 年度北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造计划 1.9 亿平方米, 截至 2013 年底, 各地共计完成改造面积 2.24 亿平方米 十二五 前 3 年累计完成改造面积 6.2 亿平方米, 提前超额完成了国务院明确的 北方采暖地区既有居住建筑供热计量和节能改造 4 亿平方米以上 任务 夏热冬冷地区既有居住建筑节能改造工作已经启动,2013 年共计完成改造面积 1175 万平方米 ( 三 ) 公共建筑节能监管体系建设 截至 2013 年底, 全国累计完成公共建筑能源审计 余栋, 能耗公示近 9000 栋建筑,

18 工作动态 对 5000 余栋建筑进行了能耗动态监测 在 33 个省市 ( 含计划单列市 ) 开展能耗动态监测平台建设试点 天津 上海 重庆 深圳市等公共建筑节能改造重点城市, 落实节能改造任务 1472 万平方米, 占改造任务量的 92%; 完成节能改造 514 万平方米, 占改造任务量的 32% 住房城乡建设部会同财政部 教育部在 210 所高等院校开展节约型校园建设试点, 将浙江大学等 24 所高校列为节能综合改造示范高校 会同财政部 国家卫计委在 44 个部属医院开展节约型医院建设试点 ( 四 ) 可再生能源建筑应用 截至 2013 年底, 全国城镇太阳能光热应用面积 27 亿平方米, 浅层地能应用面积 4 亿平方米, 建成及正在建设的光电建筑装机容量达到 1875 兆瓦 可再生能源建筑应用示范市县项目总体开工比例 81%, 完工比例 51% 北京 天津 河北 山西 江苏 浙江 宁波 山东 湖北 深圳 广西 云南等 12 个省市的示范市县平均完工率在 70% 以上, 共有 28 个城市 54 个县 2 个镇和 10 个市县追加任务完工率 100% 以上 山东 江苏两省省级重点推广区开工比例分别达到 136% 和 112%, 完工比例为 44% 和 24% ( 五 ) 绿色建筑与绿色生态城区建设 与国家发展改革委共同制定了 绿色建筑行动方案, 并由国务院办公厅转发各地实施 山东 湖南 浙江等省以省政府名义印发本地绿色建筑行动实施方案 稳步推进绿色建筑评价标识工作, 截至 2013 年底, 全国共有 1446 个项目获得了绿色建筑评价标识, 建筑面积超过 1.6 亿平方米, 其中 2013 年度有 704 个项目获得绿色建筑评价标识, 建筑面积 8690 万平方米 住房城乡建设部印发了保障性住房实施绿色建筑行动的通知及技术导则, 全面启动绿色保障性住房建设工作 首批 8 个绿色生态城区 2013 年当年开工建设绿色建筑 1137 万平方米, 占总开工建设任务的 35.5% 2013 年度, 北京 天津 山东 河北 内蒙古 吉林 黑龙江 青海 宁夏 上海 江苏 浙江 安徽 重庆 湖北 湖南 福建 广西 海南 云南等省 ( 区 市 ), 以及深圳 青岛 宁波 厦门 沈阳 哈尔滨 银川 乌鲁木齐 南京 杭州 合肥 武汉 长沙 广州 南宁 昆明 海口等城市建筑节能各项工作任务完成情况较好, 体制机制建设完善, 监督考核到位, 给予表扬 二 主要工作措施 ( 一 ) 加强组织管理 全国有 13 个省 ( 区 市 ) 建立了政府领导牵头, 各相关部门参加的领导小组, 定期召开联席会议, 协调有关事项, 督促工作落实 逐步强化省 市 县三级建筑节能管理能力 各地不断加强建筑节能管理机构设置与人员配置, 省级

19 工作动态 住房城乡建设部门全部设置建筑节能专门处室, 山西 内蒙古 河南 上海等地在省 市 县三级全部成立专门的建筑节能监管及项目管理机构 ( 二 ) 完善法规制度 据统计, 目前全国有 15 个省 ( 区 市 ) 制定了专门的建筑节能地方法规,11 个省 ( 区 市 ) 制定了节约能源及墙体材料革新方面的地方法规, 27 个省 ( 区 市 ) 出台了建筑节能相关政府令 通过地方立法, 各地明确了建筑节能管理职责, 并确立了民用建筑节能专项规划 建筑能耗统计与信息公示 建筑节能技术与产品认定 民用建筑节能评估与审查 规划阶段节能审查 施工图专项审查 建筑能效测评与专项验收 可再生能源强制推广等多项制度, 建筑节能工作逐步法制化 规范化 ( 三 ) 强化政策激励 2013 年度, 中央财政共安排补助资金 112 亿元, 支持北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造 公共建筑节能监管体系建设 可再生能源建筑应用等工作 据不完全统计, 地方省级财政安排建筑节能专项资金达到 75 亿元, 北京 山西 内蒙古 吉林 黑龙江 上海 江苏 山东 青海 宁夏 青岛等地资金投入力度较大 宁夏回族自治区对达到绿色建筑标准的建筑项目, 实行容积率优惠政策, 按照标识星级, 容积率可提高 1% 到 3% 厦门市对购买二星级绿色建筑的业主给予返还 20% 契税 购买三星级绿色建筑的业主给予返还 40% 契税的奖励 重庆 深圳市采用财政补助 能效交易等手段, 充分调动各方主体参与公共建筑节能改造意愿, 有力撬动了节能改造市场 ( 四 ) 加强标准引导 2013 年 4 月 1 日, 夏热冬暖地区居住建筑开始执行更高水平节能设计标准 北京 天津开始执行节能 75% 的居住建筑节能设计标准, 河北 山东等省居住建筑节能 75% 标准即将发布实施 北京 浙江执行绿色建筑设计标准, 并将绿色建筑要求纳入施工图审查环节 天津 上海 重庆 厦门 深圳等地分类制定了公共建筑能耗限额标准 既有建筑节能改造 可再生能源建筑应用 新型建筑材料及产品 绿色施工等多个领域的标准规范 图集 工法等不断健全 ( 五 ) 突出科技支撑 建筑节能科技创新水平不断提升, 通过国家科技支撑项目 科研开发项目 示范工程 国际科技合作等, 对建筑节能关键技术 材料 产品进行研发 应用 广东省实施科技促进建筑节能减排重大专项行动, 省财政安排 1 亿元, 将新型建筑低碳节能设备和技术 基于物联网技术的大型公共建筑节能运行管理系统 建筑低碳节能技术集成示范等课题列为重大科技专项进行研究

20 工作动态 ( 六 ) 严格目标考核 部分省市实行建筑节能目标责任制, 将建筑节能重点任务进行量化, 并通过政府及住房城乡建设部门逐级签订目标责任状的方式, 将目标分解落实到市县及相关部门, 并按期进行考核, 保障了工作任务的落实 各地不断强化检查力度, 对违法违规行为进行处理, 据不完全统计,2013 年各省 ( 区 市 ) 共组织建筑节能专项检查 68 次, 共下发执法告知书 495 份 三 存在的问题 ( 一 ) 建筑节能能力建设水平与工作要求不相适应 一是管理能力不足 部分地区建筑节能管理能力薄弱, 特别是县一级住房城乡建设部门甚至没有设置建筑节能专门处室及专职人员, 监管力度不够, 工作进度及质量难以保证 二是相关人员执业能力不强, 存在设计人员对标准要求理解不够 施工人员未按图施工 监理人员未尽职尽责, 随意签字通过等情况 三是资金投入力度不够, 尤其是中央财政大力投入的既有居住建筑节能改造 可再生能源建筑应用等工作, 部分地区没有落实地方配套资金 四是市场推动能力不足 目前建筑节能仍以政府行政力量推动为主, 市场机制作用发挥不明显, 民用建筑能效测评 第三方节能量评估 建筑节能服务公司等市场力量发育不足, 难以适应市场机制推进建筑节能的要求 ( 二 ) 部分建筑节能工作不细, 把关不严, 质量与水平亟待提高 新建建筑节能方面, 检查中发现, 部分项目建筑节能设计深度不够, 节能专篇过于简单, 建筑节能相关做法 保温材料性能参数表述缺失, 不能有效指导施工 节能设计软件管理比较混乱, 存在设计指标明显不够而由软件权衡计算通过的现象 施工现场随意变更节能设计 偷工减料的现象仍有发生 部分地区对保温材料 门窗 采暖设备等节能关键材料产品的性能检测能力不足 本次检查对 45 个违反节能标准强制性条文的工程项目下发了执法建议书 既有建筑节能改造方面, 部分改造项目工程质量不高, 出现保温层破损 脱落, 供热计量表具安装不到位等情况 北方地区既有居住建筑节能改造完成后, 没有同步实现计量收费 公共建筑节能改造及夏热冬冷地区既有居住建筑节能改造进度滞后 绿色建筑方面, 绿色建筑标准体系仍不健全, 缺乏相关规划 设计 施工 验收标准, 绿色建筑与现有工程建设管理体系结合程度不密切, 针对不同气候区 不同建筑类型的系统技术解决方案仍很缺乏 相关设计 咨询 评估机构服务能力不强 四 下一步工作思路 ( 一 ) 实施建筑能效提升工程 按照党中央 国务院关于推进新型城镇化发展的战略部署及推动行政体制改革和财税体系改

21 工作动态 革的总体要求, 研究建筑能效提升路线图, 明确中长期发展目标 原则 思路及政策措施 会同财政部研究制定建筑能效提升工程实施方案, 进一步明确中央与地方在推动建筑节能与绿色建筑中的事权划分, 调整中央财政支持建筑节能的政策, 更好发挥市场机制在资源配置中的决定性作用 ( 二 ) 全面推进绿色建筑行动 做好绿色建筑标准强制推广试点工作, 从 2014 年起, 政府投资的学校 医院等公益性建筑, 直辖市 计划单列市 省会城市的保障性住房 大型公共建筑等要强制执行绿色建筑标准 鼓励有条件地区的新建建筑率先强制推广绿色建筑 推进绿色生态城区建设, 区域性规模化发展绿色建筑 制定适合不同气候区的绿色建筑应用技术指南, 加快符合国情的绿色建筑技术体系和产品的推广应用 培育和扶持绿色建筑产业和技术服务业的发展 ( 三 ) 稳步提升新建建筑节能质量及水平 进一步加强完善新建建筑在规划 设计 施工 竣工验收等环节的节能监管机制 加快新建建筑节能管理体制建设, 增强市县监管能力和执行标准规范的能力, 提高节能标准执行水平 鼓励有条件地区执行更高水平建筑节能标准 积极开展超低能耗或零能耗节能建筑建设试点 积极推进节能农房建设, 支持在新型农村社区建设过程中执行节 能标准 全面推行民用建筑规划阶段节能审查 节能评估 民用建筑节能信息公示 能效测评标识等制度 ( 四 ) 深入推进既有居住建筑节能改造 继续加大北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造实施力度, 力争在完成国务院确定的节能改造目标基础上, 十二五 后两年再完成节能改造面积 3 亿平方米, 其中 2014 年度完成改造面积 1.7 亿平方米以上 强化节能改造工程设计 施工 选材 验收等环节的质量控制 进一步推进供热计量收费, 确保新竣工建筑及完成节能改造建筑同步实行按用热量计价收费 加大夏热冬冷地区既有居住建筑节能改造推进力度 鼓励在农村危房改造过程中同步推进节能改造 ( 五 ) 加大公共建筑节能管理力度 进一步扩大省级公共建筑能耗动态监测平台建设范围, 力争到 2015 年, 建设完成覆盖全国的公共建筑能耗动态监测体系 推动公益性行业公共建筑节能管理, 开展节约型校园 节约型医院创建工作 推进公共建筑节能改造重点城市 推动高等学校校园建筑节能改造示范 指导各地分类研究制定公共建筑能耗限额标准, 并探索建立基于限额的公共建筑节能管理制度 加快推行合同能源管理, 探索能效交易等节能新机制 ( 六 ) 实现可再生能源在建筑领域规模

22 工作动态 化高水平应用 加快示范市县的验收进度, 现有可再生能源建筑应用示范应在 2015 年前完成验收, 鼓励完成情况较好地区率先实施集中连片推广 加大在公益性行业及城乡基础设施方面的推广应用力度, 使太阳能等清洁能源更多地惠及民生 鼓励拓展可再生能源建筑应用技术应用领域, 推进深层地热能的梯度应用 光热与光电技术结合 太阳能采暖制冷等技术的研究和推广 不断完善可再生能源应用技术强制性推广政策 加快研究制定不同类型可再生能源建筑应用技术在设计 施工 能效检测等各环节的工程建设标准 ( 七 ) 加强建筑节能相关支撑能力建设 进一步健全建筑能耗统计体系, 逐步拓 撑 加强建筑节能科技创新, 支持被动式节能建筑体系 绿色建筑技术集成体系 建筑产业现代化体系等重大共性关键技术研发 进一步做好民用建筑能效测评 第三方节能量评价 建筑节能服务公司等机构的能力建设 ( 八 ) 严格执行建筑节能目标责任考核 组织开展建筑节能专项检查, 对国务院明确的建筑节能与绿色建筑工作任务的落实情况进行核查, 严肃查处各类违法违规行为和事件 组织开展中央财政资金使用情况专项核查, 重点核查北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造 可再生能源建筑应用示范市县等进展情况及中央财政资金使用安全及绩效情况 展统计对象范围, 提高统计建筑比例, 逐步 建立分地区的建筑节能量核算体系 积极制 定修订相关设计 施工 验收 评价标准 规程及工法 图集, 编制新技术 新产品应 中华人民共和国 住房和城乡建设部办公厅 2014 年 4 月 9 日 用指南等, 为实施建筑能效提升工程提供支

23 工作动态 关于 2014 年第一季度建筑节能设计质量监督情况的通报 穗墙建 号 各施工图审查机构 设计单位 : 现将 2014 年第一季度我市民用建筑节能设计审查结果备案及监督抽查的情况通报如下 : 一 基本情况 : 第一季度共受理民用建筑节能设计审查结果备案 598 项, 建筑面积 万平方米, 其中绿色建筑项目 159 个 ( 公建 103 个, 居住 56 个 ), 总建筑面积约 312 万平方米 ( 公建 202 平方米, 居住约 110 万平方米 ) 其中抽查绿色节能设计施工图 10 项, 建筑面积 万平方米 第一季度备案总体情况良好, 抽查中未发现明显违反强条现象 ( 抽查情况详见附件 ) 二 主要存在问题 : ( 一 ) 节能计算中空气间层热工参数取值不规范 外墙或屋面采用空气间层隔热措施时, 在节能计算过程中应根据现行标准规定的合理范围取值 ( 二 ) 施工图与节能计算书 备案表及节能专篇的外墙保温砂浆构造不一致 设计单位应保证外墙保温砂浆做法一致性, 并符合国家省相关技术标准要求, 在申报网上咨询服务时应提交相关构造大样图及施工说明 ( 三 ) 个别项目未按时提交图纸 如广东华南建筑设计施工图审查中心有限公司审查的广州银湖公馆 2# 楼自 1 月份通知抽查至今仍未提交相关图纸资料 三 下一步工作要求 : ( 一 ) 各单位应进一步加强对绿色建筑相关标准的学习, 加强各专业之间的协调, 切实提高绿色建筑的设计水平 ( 二 ) 各施工图审查机构应提高认识, 充分重视建筑节能和绿色建筑设计审查工作, 采取有效措施, 切实保证审查质量 附件 : 2014 年第一季度民用建筑节能设计审查结果备案抽查汇总表

24 工作动态 附件 2014 年第一季度建筑节能设计审查结果备案抽查汇总表 序号编号工程名称 建筑面积 ( 单位 : m2 ) 设计单位施工图审查机构存在的问题 1 J 花都汇城东镜邨国际社区 (B 地块 ) 四期工程 - 住宅楼 ( 自编 15/16/17 栋 ) 广东省建工设计院 广东省建院施工图审查中心 未提交外墙采用保温砂浆保温构造的大样图及施工说明 2 J 嘉禾联边保障性住房项目 (D-1 栋 ~D-2 栋公租房 ) 广州市民用建筑科研设计院 广州市设计院工程技术咨询中心 无 3 J 科学城北区中部安置区 ( 一期 )-3# 楼 9766 广东粤建设计研究院有限公司 广州城市建设咨询服务公司 无 4 J 南沙 2012NJY-1 地块项目 -6# 广东建筑艺术设计院有限公司 广东省建院施工图审查中心 无 5 J 广州市萝岗区 KXC-P4-4 地块线坑村改造项目 (A5) 广东省建筑设计研究院 广州珠江外资建筑设计院工程咨询公司 无 6 J 广州开发区 SDK-D-4 地块 ( 四期三区 ) B-24~26 栋 B28~29 栋 广东省建筑设计研究院 广东华南建筑设计施工图审查中心有限公司 无

25 工作动态 序号编号工程名称 7 G 领江公馆二期 ( 公建 ) 建筑面积 ( 单位 : m2 ) 设计单位施工图审查机构存在的问题 广州瀚华建筑设计有限公司 广州建协建筑技术咨询有限公司 备案表和装修说明图 ( 图号 : AR-Z03) 中内保温砂浆应用位置仅为东西向, 与计算书不一致 ( 计算书中南北向也有保温砂浆 ) 8 JB 颐和盛世住宅小区 (E 区 ) A4-1 型高层 广东名都设计有限公司 广东勘设建筑技术服务中心 无 9 J 祈福新邨 BC 地块 - 住宅楼 G(13.14 号楼 ) 塔楼 广州市番禺城市建筑设计院有限公司 广州珠江外资建筑设计院工程咨询公司 无 10 G 广州银湖公馆 2# 楼 广州市城市规划勘测设计研究院 广东华南建筑设计施工图审查中心有限公司 未按时提交图纸

26 工作动态 我市 3 项目喜获 广东省建筑业新技术应用示范工程 荣誉 本刊讯近日, 我市番禺万博 CBD 商业广场 医学科研楼 1 幢 ( 国家中医临床研究基地省中医科学研修院教学科研综合大楼 ) 龙归保障性住房项目施工总承包( 标 段一 )3 个项目通过了省住建厅 2014 年第一批 建筑业新技术应用示范工程 专项验收, 获得了 广东省建筑业新技术应用示范工程 荣誉证书 固本强基塑造高素质干部队伍 本刊讯近日, 市节能墙革办为加强干部队伍建设, 提升队伍整体素质, 围绕提高管理水平这一主题, 紧密结合绿色建筑和建筑节能事业发展需求及广大党员干部队伍实际, 拉开了今年岗位系列培训的序幕 本着 人人做老师, 个个当学生 的理念, 市节能墙革办结合干部专业特点, 充分发掘自身潜力, 坚持 个性化 开放式 实用型 的课堂定位, 按照 缺什么 补什么, 爱什么, 讲什么 的原则, 通过部门选题, 干部主讲, 把公文写作 演讲与礼仪 禁粘执法培训 绿色建筑评价标准介绍等知识列入教学内容, 丰富讲学 菜单, 让干部在讲中锻炼 听中收获 践中受益 同时, 还采取现场互动和工作交流等方式, 提升课堂的趣味性, 增强交流沟通, 调动干部的参与积极性, 帮助广大干部在思想上解惑 心理上解压 知识上解渴, 让 小讲堂 成为展现干部个人风采的平台和开展业务练兵的大舞台 广州市蒸压加气混凝土砌块须有 身份证 本刊讯日前, 广州市节能墙革办发出通知, 决定在全市范围内对蒸压加气混凝土砌块实施产品标识管理, 要求进入全市建设工地的蒸压加气混凝土砌块企业在 5 月 1 日前建立产品标识制度 产品标识制度类似于身份证, 标识内容包含了企业名称 砌 块强度和干密度级别等信息 据悉, 市节能墙革办将在新墙材产品认定 专项基金返退及产品质量监督活动中加强标识管理的执行力度 该项制度的实施将建立产品质量追溯机制, 有利于保证产品质量 提升企业竞争力 规范行业市场秩序

27 工作动态 广州市公共建筑用电分项计量设计有据可依 本刊讯 民用建筑节能条例 明确要求公共建筑应当安装用电分项计量装置, 用电分项计量设计已成为公共建筑设计和绿色建筑设计的强制性内容 用电分项计量设计是否规范, 将直接影响建筑的节能运行管理 日前, 广州市建筑节能与墙材革新管理办公室组织编制的 广州市公共建筑用电分项计量设计导则 ( 以下简称 导则 ) 通过专家审查会 来自广东省建筑设计研究院 广州市设计院 华南理工大学建筑设计研究院 广州珠江外资建筑设计院 广州城建开发设计院的多位专家一致认为该 导则 在认真总结广州市公共建筑能耗监测工程建设经验的基础上, 对我市公共建筑用电分项计量的分项划分 系统设计 数据采集与传输设计作出了明确规定, 并充分考虑各类公共建筑的实际功能, 具有较强的实用性和可操作性, 可作为广州市公共建筑用电分项计量设计的指导性技术文件 我市施工图审查机构调整至 12 家 本刊讯日前, 省住建厅公布了我省最 新施工图审查机构名录, 我市施工图审查机 构调整至 12 家, 全部具备一类建筑工程施 工图审查资质 ( 含建筑节能设计审查 ) 名 录外的施工图审查机构, 其证书有效期最迟 将于 2014 年 12 月 31 日终止

28 工作动态 序号 审查机构名称 广东勘设建筑技术服务中心广东省建院施工图审查中心 广东舍卫工程技术咨询有限公司 广东华南建筑设计施工图审查中心有限公司广东冶建施工图审查中心广州华工大建筑技术咨询有限公司 广州市设计院工程技术咨询中心 广东省施工图审查机构名录表 房屋建筑工程施工图审查机构名录 类别 ( 一类 二类 ) 一类建筑 ( 含超限高层 ) 工程一类建筑 ( 含超限高层 ) 工程 一类建筑 ( 含超限高层 ) 工程 一类建筑 ( 含超限高层 ) 工程 一类建筑 ( 不含超限高层 ) 工程 一类建筑 ( 含超限高层 ) 工程 一类建筑 ( 含超限高层 ) 工程 性质 ( 事业 企业 民办非企 社团组织等独立法人 ) 企业 企业 企业 企业 企业 企业 企业 地址 广州市越秀区东风中路 437 号越秀城市广场南塔 1404 室广州市流花路 97 号省设计院一楼广州市海珠区琶洲大道东 8 号广州国际采购中心 房 广州市越秀区文德南路 63 号四楼 广州市中山二路 35 号冶金设计院 14 楼 广州市天河区五山华南理工大学校内东四 广州市天河体育东路东横街 3 号设计大厦 6 楼 8 广州建协建筑技术咨询有限公司 一类建筑 ( 含超限高层 ) 工程 企业 广州市东风中路 318 号嘉业大厦 19 楼 9 10 广州珠江外资建筑设计院工程咨询公司广州市市政工程施工图审查中心 一类建筑 ( 含超限高层 ) 工程 一类建筑 ( 不含超限高层 ) 工程 企业企业 广州市越秀区环市东路 360 号珠江大厦东楼 12 楼 1201 室 广州市越秀区环市东路 348 号东梯 8 楼 11 广州地铁设计院施工图咨询有限公司 一类建筑 ( 不含超限高层 ) 工程 ( 限轨道交通附属建筑 ) 企业 广州市越秀区环市西路 204 号龙飞大厦 广州城市建设咨询服务公司 一类建筑 ( 含超限高层 ) 工程 企业 广州市越秀区建设大马路 10 号珠江规划大厦 15 楼

29 工作要闻 工作要闻 关于公布广州市绿色施工专家库第一批专家名单的通知 穗墙建 号 各有关单位 : 为深入贯彻落实 广州市绿色建筑和建筑节能管理的规定, 进一步提高我市建筑绿色施工水平, 促进绿色施工全面发展, 经相关单位推荐, 建立了广州市绿色施工专家 库, 现将库内第一批专家名单予以公布 ( 见附件 ) 特此通知 附件 : 广州市绿色施工专家库专家名单 ( 第一批 ) 广州市绿色专家库专家名单 ( 第一批 ) 序号 姓名 职称 工作单位 1 吴瑞卿 教授级高级工程师 广州建筑股份有限公司第一建筑工程分公司 2 安关峰 教授级高级工程师 广州市市政集团有限公司 3 陆建忠 教授级高级工程师 广州市市政集团有限公司 4 王龙 教授级高级工程师 广州市建筑集团 5 钟建国 教授级高级工程师 中建三局南方公司 6 万利民 教授级高级工程师 中建八局广州公司 7 苏建华 高级工程师 广州市建筑集团 8 冯伟 高级工程师 广州市建筑集团 9 袁爱珍 高级工程师 广州市建筑集团 10 邵泉 高级工程师 广州市第一建筑工程有限公司 11 陈臻颖 高级工程师 广州市第二建筑工程有限公司 12 黄文新 高级工程师 广州地铁建设事业总部 13 令狐延 高级工程师 中建四局 14 张延欣 高级工程师 中建四局广东分公司 15 张明 高级工程师 中建四局一公司 16 陈朝静 高级工程师 中建四局安装公司 17 艾启雄 高级工程师 中建三局一公司 18 文坤波 高级工程师 中建三局南方公司 19 周健 高级工程师 广州市建设工程质量安全检测中心

30 工作要闻 关于公布广州市墙材革新专家库第一批专家名单的通知 穗墙建 号 各有关单位 : 为深入贯彻落实 广州市发展应用新型墙体材料管理规定, 进一步推进我市墙材革新工作, 促进我市新型墙材行业健康发展, 经相关单位推荐, 建立了广州市墙材革 新专家库, 现将库内第一批专家名单予以公布 ( 见附件 ) 特此通知附件 : 广州市墙材革新专家库专家名单 ( 第一批 ) 广州市墙材革新专家库专家名单 ( 第一批 ) 序号姓名职称工作单位 1 张传镁教授广州大学 2 吴清仁 教授 3 殷素红 副教授 4 王新祥 教授级高级工程师 5 李建新 高级工程师 6 严玉梅 高级工程师 7 杨正梅 高级工程师 华南理工大学 广东省建筑科学研究院 广东省建筑材料研究院 8 陈振广高级工程师广东省建筑材料行业协会 9 马浩然工程师广东省墙材协会 10 梅爱华高级工程师广州市建筑科学研究院有限公司 11 杨展高级工程师 12 林玩君高级工程师 广州市建筑材料工业研究所 13 陈伟 高级工程师 广州市建设工程质量安全检测中心 14 任宪德 高级工程师 广州发展环保建材有限公司 15 甘左金 经济师 广州市鸿升实业有限公司 16 谭雄 经济师 广州埃特尼特建筑系统有限公司 17 柯秋 工程师 广州市建邦建材有限公司

31 交流平台 交流平台 绿色建筑基本人文理念诠释 建筑是人类抵御外界威胁与伤害, 保障自身生产与生活的庇护所 自远古人类栖息的 巢 穴 到 器 开始, 人类就始终把建筑与文化紧密相连, 而建筑既有历史性, 也有传承性, 更有人文特征 从古代中国的自然与人文巧妙结合的城市规划方法 适应环境的民居营造策略 师法自然的园林艺术手法到美化环境的寺院取向 在探寻世界建筑发展史的过程中, 你会发现节能和环保的绿色思想及实践 而这其中的绿色建筑理论正是全球生态意识觉醒的产物, 一些学者将其明确地称为 健康建筑 健康建筑并不是利用高新技术建成的建筑物, 而是利用现有的对环境和健康有益的材料建成的, 它向人们提供一个清洁而舒适的室内环境, 而且与自然 社区和整个环境相协调 健康建筑应当考虑 : 有效地使用能源和资源 ; 提供优良空气质量 照明 声学和具有美学特性的室内环境 ; 最大限度地减少废料 ; 最佳地利用现有的市政基础设施 ; 尽可能采用有益于环境的材料 ; 适应生活方式和需要的变化 ; 经济上可以承受 如果将一座建筑比拟为一个生命体, 健康应该体现在 身 心 两方面 身 包括所有物质层面的构成内容, 心 则涵盖了精神 伦理 文化等多方面因素, 这种两分法也刚好呼应了建筑的技术性与艺术性特征 从与绿色相关联的生态建筑学理论看, 建筑并不忽视对社会文化的关心, 如设计目标中有 社会目标 ( 使建筑获得更多社会效益, 它应该包括文化内涵的体现 心理结构的对应 地域特征的反映 生活方式的体现等 ), 设计策略中有 历史文脉策略 等等 但是, 在实际操作层面, 对物质主体和技术的关注根本压倒了对文化内容的关注, 所言的绿色文化也只是从绿色生态技术美学的角度描述 绿色 是自然 生态 生命与活力的象征, 它代表了人类与自然的和谐共处 协调发展的文化, 贴切而直观的表达了可持续发展的概念与内涵 因此从文化层面认识绿色建筑的性能和特质, 并进而尝试用绿色建筑的文化标尺来评判建筑的真实价值, 应该可以成为理解建筑的一种富有启发性的方

32 交流平台 法并获取广义的绿色建筑认知体系 建筑的灵魂 从一定顶意义上讲, 绿色建筑 绿色建筑的发展集成了人类科学的发展成果, 架起了沟通当代与未来 人与自然的桥梁 它不仅是单纯建筑理念和技术的进步, 还是人文精神的一次飞跃, 阿莫里 B 洛文斯对绿色建筑设计的概括具有较强的代表性 : 绿色建筑是利用先进技术, 结合人的生理 精神现状以及理想进行的整体性建筑设计 所以, 绿色建筑展在人类发展的高度, 综合发展 公平 合作 协调理念, 从人文和哲学层面概括了新时代建筑的发展方向, 强调整体把握经济 社会和人文需要, 以舒适 健康的生活为主导的同时, 以最少的能源 资源和环境为代价, 寻求综合集成的建筑解决方案, 这些理念与当前中国发展的以人为本 构建和谐社会的指导思想高度契合 如果说绿色建筑技术是营造绿色建筑的基础, 那么, 绿色建筑人文理念则是绿色 体 生态城市是绿色建筑科学理念 人文理念的雾化形式 ; 离开了绿色建筑人文理念的引导, 绿色建筑体系 生态城市建设将很难健康发展 绿色建筑是节约的建筑, 不仅仅是单纯的节约资源, 同时倡导人与自然和谐相处的自然观, 优先消耗 适度消费 自我克制等理念是绿色文明的精髓, 在消费扩张的时代具有更加重要的现实意义 西方国家经济高度发达, 社会保障体系完善, 提倡可持续发展理念具有特定的前提和条件, 既是顺应人类发展的需要又是西方国家主导世界潮流的工具 由于发展阶段和基本国情不同, 中国如果照搬西方模式, 发展经步履维艰 作为有着深厚文化底蕴 经济实力正在蓬勃发展的东方大国应该具有符合自身特点的绿色发展观 ( 作者陈柳钦, 中国能源经济研究院副院长 首席研究员, 教授 ) 摘自 中国能源报

33 节能知识 节能知识 绿色建筑碳排放计量计算的方式方法和公式 绿色建筑碳排放计量 1.1 一般规定 绿色建筑碳排放计量应以单栋建筑或建筑群为对象 条文说明 对于类型和使用功能的建筑, 可采用整体的方式进行温室气体进行计量和报告 ; 对于不同类型和不同使用功能的建筑, 应以单栋建筑为对象进行碳排放计量 应考虑建筑周边绿化对于固碳的影响, 按照实际绿化面积公摊到本建筑的绿化面积进行折算, 建筑群绿化面积折算方法同单栋建筑 绿色建筑碳排放计量范围为建筑运行过程中消耗的一次能源 二次能源所 产生的温室气体 条文说明 这里一次能源指从自然界取得未经改变或转变而直接利用的能源 如原煤 天然气 水能 风能 太阳能 地热能等 二次能源是指由一次能源经过加工转换以后得到的能源 如电力 蒸汽 煤气 汽油 柴油 重油 液化石油气 酒精 沼气 氢气和焦炭等 据联合国环境署发布的研究报告指出, 建筑在使用过程中的碳排放量占了 90%, 是最重要并且最容易测算的 据易碳家了解到, 本条规定了绿色建筑碳排放以统计绿色建筑在运行过程的碳排放量为准, 包括建筑运行中本身消耗的电力, 锅炉供暖所消耗的原煤, 柴油, 天然气, 家庭

34 节能知识 用沼气, 集中供冷供热所间接消耗的能源产生的碳排放量 另外对于工业建筑及医疗建筑, 它们在运行中需要排放大量废水和废气, 处理这些废水以及废气所产生的间接碳排放也应进行考虑, 其计算模型和量化方法, 具体可参照 2006 年 IPCC 国家温室气体清单指南 本条的实施一是能抓住绿色建筑碳排放重点, 二是容易量化和实施, 为后续绿色低碳指标的建立奠定基础 绿色建筑碳排放计量周期为 1 年 条文说明 按照惯例, 碳排放统计周期一般为 1 年 这里 1 年指一个完整的日历年, 如 2011 年 1 月 1 日 ~2011 年 12 月 31 日或者 2011 月 4 月 1 日 ~2012 年 3 月 31 日 绿色建筑碳排放计量应以年碳排放总量和单位建筑面积年碳排放量进行统计, 其中年碳排放总量单位为吨 / 年 (t/year), 单位建筑面积年碳排放量单位为千克 /( 平方米 年 )(kg/(m2 year)) 条文说明 绿色建筑年碳排放总量数值反映了绿色建筑在建成后每年的运行过程中的碳排放总量, 对于从总量上控制碳排放具有参考意义 绿色建筑单位建筑面积年碳排放量数值反映了实际运行的绿色建筑碳排放强度, 对于制定相关的低碳指标具有借鉴和参考价值 所有的碳排放源所产生的碳排放都应转化为当量二氧化碳排放量来计算 绿色建筑碳排放一般计量步骤如下 : 1 碳排放源的识别 ; 2 碳排放量化方法的选择 ; 3 碳排放活动数据的选择和收集 ; 4 碳排放因子的选择和确定 ; 5 碳排放量的计算 ; 条文说明 建筑碳排放包括直接排放和间接排放, 其中直接排放有建筑因消耗煤, 煤气, 天然气, 沼气, 柴油, 汽油等而产生的碳排放 ; 间接排放有外购电力, 蒸汽以及集中供冷供热所消耗的能源所产生的碳排放 ; 工业和医院建筑由于要排放大量的废水和废气, 而处理这些废水废气会产生间接的碳排放, 在统计中也应当考虑进来 1.2 碳排放计量方法 碳排放量由式 (14.2.1) 计算 : Carbon Emissions=AD EF GWP (14.2.1) 式中 : Carbon Emissions 碳排放量 ; AD 碳排放活动数据 ; EF 排放因子 ; GWP 全球暖化潜值 注 : 附录 E 给出了 IPCC 公布的 GWP 值, 附录 F 给出了中国发改委公布的 2011 年电力排放因子 条文说明 为了计算绿色建筑运行期的碳排放量, 必须考虑整个建筑运行期间的碳排放活动数据 (AD) 排放因子(EF) 和全球

35 节能知识 暖化潜值 (GWP) 碳排放活动数据(AD) 为碳排放活动的测量值 如燃油, 燃气或电力的消耗量, 蒸汽使用量以及废水排放量等 排放因子数据是指单位活动数据排放的碳排放数量 据易碳家了解到, 利用排放因子数据, 可以将活动数据转化为温室气体排放量 如 : 电力的排放因子可表示为 : tco2/mwh,2011 年我国华北区域电网的电量边际排放因子为 tCO2/MWh 车用汽油的排放因子可表示为 :kgco2/tj, 2006 年 IPCC 国家温室气体清单指南 中提供最新的汽油的排放因子为 69300kgCO2/TJ, 其中汽油燃烧过程中考虑二氧化碳的比例为 100% 全球暖化潜值是将单位质量的某种温室效应气体 (GHG) 在给定时间段内辐射强度的影响与等量二氧化碳辐射强度影响相关联的系数 本标准采用的 GWP 值是采用温室效应在 100 年内影响的数据 如 CH4( 甲烷 )100 年的 GWP 值是 25 绿色建筑运行计量期碳排放总量为所有排放源的活动数据与其排放因子以及全球暖化潜值乘积之和 排放源 1:AD1 EF1 GWP1=Carbon Emissions1, 排放源 2:AD2 EF2 GWP2=Carbon Emissions2, 排放源 n:adn EFn GWPn=Carbon Emissionsn 碳汇的计算过程同碳排放源 碳排放量化方法应科学合理, 能将计算结果不确定性降到最低, 并能得出准确 一致 可再现的结果 条文说明 本条文规定了碳排放量化应遵循的基本原则 一般来说碳排放量化方法类型包括如下几种 ; 不同量化方式会导致不同的计算结果 (1) 计算 ; 将碳排放活动数据与碳排放因子相乘 ; 使用模型 ; 设备的关联性 ; 物料平衡法 (2) 监测 ; 持续性的 ; 间接性的 (3) 计算和监测相结合 目前对于绿色建筑中涉及到的一些碳源都有相应的模型和计算公式, 如一 二次能源消耗所产生的碳排放直接采用碳排放活动数据与排放因子相乘的方式得到 对于制冷剂可采用模型关联的方式进行, 具体可参照 LEED-NC 2.2 版 EA C4 中关于制冷剂泄露率的描述, 手提式灭火器泄露量可参照标准 GB 中 条 灭火器的年泄露量应不大于灭火器额定充装量的 5% 或 50g( 取两者的小值 ) 对于处理建筑废水排放所产生的碳排放可参照 2006 年 IPCC 国家温室气体清单指南 或者其它权威杂志发布的模型和计算数据

36 节能知识 碳排放活动数据 (AD) 来源应准确可信 对于各种数据来源, 应给出其可信度, 并对计算的结果由此产生的不确定性进行评价 条文说明 活动数据的可信度直接影响碳排放统计计量结果的精确性 据易碳家了解到, 对于同一种活动数据, 可能有多种证明文件, 对于采信何种数据需要对其可信度作出评估, 应选择可信度最大的数据进行计算 数据可信度水平宜分为三档 : 较高, 中等, 较低 对所采信的活动数据可信度应进行评价并在报告中标注 例如对于外购电力的每月电费单, 水费单, 燃油, 燃气采购清单以及使用计量仪表进行记录的燃油 燃气使用数据具有较高的可信度 对于未使用计量仪表进行记录的燃油 燃气使用数据具有中等可信度 对于制冷剂和灭火器泄漏量具有较低可信度 排放因子 (EF) 选择应合理可靠, 优先采用 IPCC 和国家权威部门最新公布的数值 条文说明 排放因子是影响碳排放计量结果准确性的重要参数 对于 IPCC 和国家权威部门, 如国家发改委, 其公布的排放因子数据是基于大量数据统计和监测基础 上得出的, 因此具有较高的可信度 同时随着各种研究的深入和各种影响因素综合考虑的不断完善, 各种碳排放的排放因子是不断变化的, 具有一定的时效性, 因此应采用最新公布的数值 绿色建筑碳排放报告宜有第三方核证声明 条文说明 依据国际惯例, 对于公布的建筑碳排放数据一般需第三方核证才具有相应的公信力 碳排放报告应包括以下内容 : 1 建筑基本概况 ; 2 碳排放计量所覆盖的统计周期和范围边界 ; 3 对每种碳排放源排放进行量化 ( 包括量化方法学 排放因子选定 ); 4 对量化中任何碳排放源的排除作出解释 ; 5 对可再生能源和植被等碳汇的说明 ; 6 量化数据可信度说明 ; 条文说明 本条对于绿色建筑碳排放报告内容作出了相应的规定, 以确保整个报告内容详实完整可信, 也便于今后对相关内容进行核实 摘自中国碳排放交易网

37 示范巡礼 示范巡礼 广东省立中山图书馆改造和扩建项目 工程概况广东省立中山图书馆是省级综合性公共图书馆, 是广东省的 总书库, 承担着为党政军机关 重点科研 教育 生产单位和社会公众提供信息服务的重任 2003 年, 广东省立中山图书馆改扩建工程由省政府正式立项, 总投资 5 亿元, 改扩建项目分一期和二期工程, 占地总面积 6.8 万 m 2, 建筑总面积 103,599m 2, 整个工程以崇尚生态 优先节能 力行俭约 富集人文为亮点, 充分体现了当代建筑现代 自然 人文三大核心价值观, 被列为广东省 十五 规划三大重点文化设施建设及广东省文化事业发展 十一五 规划重大项目之一 整 个项目从 2006 年开始设计施工, 计划 2010 年底全部完工 图书馆原有馆舍大楼 (B 栋 ) 建于 20 世纪 80 年代中期, 总建筑面积约 29,449 m2 建筑整体采用错层式的设计手法, 从层数最高的书库部分 (10 层 ) 到仅有 1 层的多功能报告厅, 建筑主体结构均采用钢筋混凝土框架结构 大楼分为南北两大部分, 南段是阅览使用和活动的中心, 布置了目录厅, 各种阅览室,500 座报告厅, 展览厅以及贵宾室等 中央布置了一个内庭院, 既可加强各阅览室的联系, 又为读者提供休憩场所 北段主要布置图书馆内部使用的房间, 包括 8776m2 的基本书库 缩微制作 静电

38 示范巡礼 复印 采编 ; 图书修补 电子计算机等生产技术用房 图书馆的行政办公用房也布置在北段同一层内 图书馆大楼竣工后将充满人文气息 体现绿色生态理念 具有岭南特色 改造包括更换 完善各项设备 管 线, 馆内功能调整 交通与空间的改造 外立面造型的翻新改造等 示范目标 2003 年, 广东省立中山图书馆改扩建项目一期工程经广东省政府批准立项, 总建筑面积 7.63 万 m 包括新建两层地下车库 (A 区, 总建筑面积 23,593 m2, 其上面为露天革停车场 ), 改造原图书馆大楼 (B 栋, 总建筑面积 29,449 m2 ), 新建 8 层书库大楼 (C 栋, 命广场, 地下两层为总建筑面积 20,859m ), 项目总投资 32,865 万元 工程全部完成后, 终极藏书量将达 800 万册, 日均接待读者可达 1.5 万人次, 成为我国最大的省级图书馆 未来的广东省立中山图书馆将是具有中国气派 民族风格 岭南特色的标志性建筑组群, 是我国典藏文化载体的现代演绎, 是广东文化大省文脉传承的文化象征 通过图书馆特殊的教育和示范育窗口效应, 不仅能为公共建筑特别是既有改造的公共建筑提供建筑节能改造的经验, 同时也通过图书馆独特的公益宣传教育窗口, 将太 阳能光伏发电技术, 用科普的形式广泛地展示给人民群众, 取得技术示范和国民教育的双丰收 主要目标通过既有建筑节能改造和可再生能源建筑应用, 建筑综合节能率可达到 68.5 %;181kWp 太阳能并网光伏发电系统的年发电量可达 260,000kWh; 雨水收集面积达 2 万 m2, 每年可节约用水近 2 万 m 3( 约占全年绿化需水量的 56 %); 广州市建筑节能示范工程 ; 广东省绿色建筑示范工程 ; 十一五 国家科技支撑计划 可再生能源与建筑集成技术示范工程 ; 国家既有建筑改造示范工程 工程技术方案 1. 建筑改造 (1) 建筑功能改造 1 原图书馆大楼的 1-4 层全部改造成阅览室, 将部分藏书库移至一期扩建工程的新书库 2 东北角的区域为坡地地形, 是一个相对独立而相对幽静的场所 在这一区域结合地形设置古籍书籍阅览区以及科研机构 同时结合东入口, 向北凹入做了一个小广场, 同时为参观两座保护建筑提供了室外场所 3 中央庭院附近结合设置书店 咖啡厅 商务服务等功能, 方便了阅读和学习, 提供读者长时间阅读时放松的需要 4 主要办公和图书管理用房均设置在

39 示范巡礼 图书馆一期建筑的 5 层以上的部分 这样, 办公区域相对独立, 同时也取得了较好的景观和通风采光, 提供舒适而有效的办公空间 (2) 室内环境利用专业软件选择图书馆大楼 (B 栋 ) 的三层为分析对象进行自然通风模拟 以建筑前后 10m 处的平均风压分布作为室内自然通风模拟的边界条件, 结果显示 B 栋和前后 10m 处的平均风压分别为 2.5Pa 和 3.3Pa (3) 室内自然通风效果分析 B 栋 3 层室内通风如图所示 : 2. 节能与能源利用 (1) 围护结构节能外墙 : 铲除全部旧的外墙批荡和瓷片, 外墙内侧采用 180 轻砂浆砌筑黏土砖 +20mm 硅酸铝复合保温材料, 外钢筋砼砖墙 +20mm 硅酸铝复合保温材料, 外侧贴浅色瓷片 外窗 : 拆除原有旧窗, 换为普通铝合金窗 + 中控 low_e 玻璃, 适当调整窗墙面积比 屋顶 : 保留原绿化屋顶, 无绿化屋面铲除原隔热砖, 增加 35mmXPS 板 (2) 节能评价能耗指标 通过对 B 栋 3 层的室内通风效果模拟分析, 以及外窗开户方式分析, 确定自然通风改善方案如下 : B 栋中庭应进一步增大开窗面积, 改善室内整体通风效果 ;B 栋北向外窗采用做开的平开窗, 而东西向采用对开或推拉窗 ;B 栋阅览室 办公区增设吊扇, 在非空调季节增加室内空气流动效果 3. 空调系统总空调冷负荷为 4200kw 主机 : 两台制冷量为 2100kw(600USRT) 的水冷离心式冷水机组和 1 台制冷量为 1050kw(300USRT) 的水冷螺杆式冷水机搭配 冷冻水系统 : 冷冻水系统采用二级泵系统, 一级泵定流量, 二级泵变频交流量控制 以及冷冻水泵与冷水机组相对应设置, 每台 600USRT 主机配一台 L=400m3/h,H=160kPa

40 示范巡礼 冷冻水泵 ;300USRT 主机配一台 L=200m3/h, H=150kPa 冷冻水泵 二级冷冻水泵选用 L=330m2/h,H=220kPa 三台, 其中一台备用, 冷冻水管路采用二管同程式系统 : 在空调末端冷冻水回水管设动态平衡电动调节阀, 以确保流入每台空调末端冷冻水量 冷却水系统 : 采用一级泵系统, 冷却泵与冷水机组相对应设置 每台 600USRT 主机配一台 L=500m3/h,H=280kPa 冷却水泵 ; 00USRT 主机配二台 L=250m3/h,H=270kPa 冷却水泵 冷却水泵出口设置限流止回阀, 在系统阻力发生变化时恒定通过冷水机组的流量 ; 冷却水管路采用异程式系统 4 节水与水资源利用图书馆大楼内的所有大便器水箱均采用 3/6L 节水型小便器 洗手龙头均采用节水延时装置, 力求达到最大限度节约用水 节水型器具选用 当前国家鼓励发展的节水设备 ( 产品 ) 目录中设备 器材和器具, 并且满足 节水型生活用水器具 (CJ ) 及 节水型产品技术条件与管理通则 (GB/T ) 的要求 本项目具备优越的雨水回用地理条件, 图书馆革命广场的露天汇水面积很大 建立雨水收集回用系统不但妥善净化和最大限度地循环利用水资源, 还能改善雨季防汛排水安全问题, 同时提供非雨季蓄水功能 5 电气系统改造照明系统节能 : 图书馆大楼的照明系统是上世纪 80 年代设计的, 系统陈旧落后能 耗高, 主要采用日光灯照明, 日光灯盘反光效率低 采用线圈式镇流器, 采用 T12 日光灯管, 整体光率低, 线路 设备和灯具损耗大, 并且照明系统分组设置不合理, 所有控制开关均手动 考虑到图书馆的多功能性和社会服务性, 照明设计不仅要考虑视觉环境的舒适性, 还考虑科学控制和合理能耗的问题, 具体方案如下 : 选择合适的照度, 按照广东省公共建筑节能细则, 合理分布室内照度 ; 充分利用自然采光的补偿 ; 日间最大限度地使用太阳能光伏系统的发电量 ; 采用节能的照明灯具 : 电子镇流器且反射率高的灯盘, 三基色 Ts 灯管 ( 部分可调光 ) 疏散指示灯 安全出口标志灯选用发光二极管 (LED ) 6 可再生能源建筑应用 (181kWp 太阳能并网光伏发电系统 ) 181kWp 太阳能并网光伏发电系统是广东省立中山图书馆改扩建项目一期工程的配套项目, 分 4 个子系统, 根据不同的安装位置和使用功能的需要, 各子系统在太阳能电池 逆变器 安装形式等方面各有不同, 各具特色 并网方式 : 三相五线制 多点并网, 不上网供电 主要组成部分 : 太阳能光伏组件 并网

41 示范巡礼 逆变器 电缆及电气保护单元 传输线缆及通信接口 监测和显示单元 安装支架等 节能及环境环境效益分析 1 节能效果分析图书馆大楼改造工程完工后, 因进行围护结构和空调系统节能改造可实现节能 60.1%, 因采用 181kWp 太阳能光伏发电系统和照明节能可贡献节电约 560,000kwh/ 年, 相当于实现节能 8.4% 在保证相同室内环境参数条件下, 广东省立中山图书馆通过采用建筑围护结构节能措施 空调 通风和照明节能, 再加之采用太阳能光伏发电系统, 与不采取节能措施的基准建筑相比总能耗减少 68.5% 2. 环境效益分析本项目完工后, 预计可实现减排指标如下表所示 : 表 3 单位 : 吨 / 年经济效益分析 1 工程项目投资概算广东省立中山图书馆改扩建项目一期工程于 2003 年 12 月经广东省发改委批准立项,2006 年 5 月省发改委批准概算, 概算总额为 32,865 万元, 其中图书馆大楼改造工程计划投资 13, 722 万元 ( 工程费 9,876 万元, 其他费用 2,500 万元, 预备费 1, 346 万元 ) 2 示范单项改造成本 综合改造成本为积极响应国家大力开展建筑节能和可再生能源应用工作的号召, 严格遵守建筑节能相关的标准和规定, 拟将广东省立中山图书馆改扩建一期项目建设成为广州甚至于广东地区, 建筑节能标准高 可再生资源利用成效显著的示范工程和科普教育窗口 本项目在大量采用先进的节能技术和雨水利用技术的同时, 将在太阳能光伏系统并网发电方面做大胆的尝试, 计划采用太阳光伏发电额定功率达 181kWp, 有望成为广州地区第一家非供电企业自主利用太阳能并网供电的典范 整个示范项目是一个系统的节能工程, 各项技术和措施相辅相成, 共同为节能率提供贡献 在提高围护结构热工性能和空调 照明系统的工作效率, 以及加强智能控制等技术措施进行节能的同时, 利用太阳能光伏系统并网供电减少对市电的用量对节能来说更是锦上添花 而合理地采用雨水收集利用系统, 减少水资源的消耗更增添了综合示范的效果

42 环球视野 环球视野 德国的建筑节能经验 去过德国的人, 都会觉得德国城市绿化环境好 空气质量高 究其原因, 不得不说, 德国全社会对能源 对环境有一种近乎敬畏的态度, 德国政府 民间机构及社会民众的节能意识非常强 在推动生态节能建筑上, 德国更是不遗余力 推动建筑节能环保这一浩大艰巨的工程, 不仅需要建筑设计与工程技术层面的解决方案, 更重要的是建立完善的法律 法规 政策以及有效的资助措施机制 德国的建筑节能走在国际前列, 取得了突出成就, 这对正在推动城镇化建设 节能建筑快马加鞭的中国来说, 具有十分重要的借鉴意义 建筑节能重技术更重实效笔者注意到, 德国各类建筑已广泛安装太阳能光伏板发电, 包括国会大厦 政府办公楼 普通住宅和私人别墅等 德国在建筑节能和建筑节能改造方面具有先进方案和理念 一是积极利用太阳能和先进保温节能技术 德国的生态节能建筑已经可以做到能源盈余, 从能源的消耗大户转变为零能耗, 甚至可以把富余的电力能源导入城市供电 系统赚取供电费用, 或输送到终端站, 为小区的住户或其他公用设施 场地使用, 提高社会福利 二是采用可再生的建筑材料 德国的大部分建筑都采用当地经过处理的原生木材作为主要建材 这类建筑材料在生长 加工过程中消耗最少的能源和产生最少的二氧化碳, 在房屋拆除后处理时既能再利用也能进行降解 三是注重对既有建筑的节能改造 一方面制定有关规章制度, 从政策层面加以引导, 鼓励企业和个人对老建筑进行现代化节能技术改造, 并实行强制报废措施 ; 另一方面推出各项节能资助项目, 以促进法规的落实和普及 四是采用多种生态节能技术 德国开发并采用了多种生态节能技术, 包括雨水回收利用 污水废物回收利用 建筑保温处理 生物降解技术等等 五是利用技术规范降低建筑耗能 政府通过制定和改进建筑保温技术规范等措施, 不断发掘建筑节能的潜力 从控制单项建筑围护结构的最低保温隔热指标转变为控制

43 环球视野 建筑物的实际能耗 新规范提高了建筑能耗的透明度, 用消费者的需求来推进建筑节能技术的发展 由此可见, 虽然高端前沿的技术是德国设计建造生态节能建筑的一种手段, 但并不是惟一的手段 在德国, 既要经济实用又要获得良好的节能效果, 这是一个很重要的建筑节能前提 就我国目前的经济条件而言, 普遍采用高技术建造生态建筑是不现实的, 但从某些基本功能入手, 使用适宜技术, 在经济 功能和环境之间找到平衡点, 则是完全可行的 制度规范推动节能建筑普及德国计划在 2050 年前将可再生能源发电比例由目前的约 20% 提高至 80%, 同时将初级能源消耗降低 50%, 并为此出台了 可再生能源法, 通过电力入网补贴等方式促进太阳能 风能 生物质能和水能等可再生能源的发展 德国在建筑节能与环保立法方面也走在国际前列 1976 年, 德国通过了第一部节能法规 建筑节能法 ;1977 年, 德国开始实施 建筑物热保护条例, 该条例又分别于 1982 年 1994 年和 2001 年进行了 3 次修改 除此之外, 德国政府还相继公布了 建筑采暖装置条例 和 建筑物供热费用条例 两个相关的建筑节能条例 这些政策法规给生态节能建筑的推广提供了有力保障 此外, 德国对生态节能建筑的制度保障还包括 : 一是建筑节能标准制度 德国在制定建筑节能标准和节能技术时, 主要考虑到 3 个方面的因素 : 温室气体的排放量指标 建筑外围结构各部位的热工指标和建筑材料的生产耗能 最新的节能规范要求建筑在使用中能耗不能超出最高能耗标准 二是既有建筑改造制度 德国的节能规范鼓励对既有建筑进行节能技术改造, 实行强制报废措施, 设定了清晰的衡量标准, 并设立了专门的基金来推动旧房改造工程 三是生态节能建筑研究推广制度 德国积极发展低能耗和超低能耗建筑, 以零能耗 零排放建筑为未来目标 德国被动房屋研究所致力于被动房屋的研究和设计, 为德国被动房屋颁发证书, 并建立了德国被动房屋数据库网站 四是经济激励制度 包括生态税改革 国家银行系统提供低息贷款资助节能技术的应用 修改租金条例等 在德国, 生态节能建筑之所以能够普及

44 环球视野 和推广, 除了国民具有极高的生态意识和环保素质, 生态和节能的规范和约束必不可少 例如, 德国的许多城市都建立了 建筑生态护照 制度 建筑物在建造之前, 必须先经过一个专门机构的严格审核, 看其是否符合各种节能指标 目前, 我国还处于市场经济初级阶段, 从政府层面针完善建筑节能法律 法规, 建立各种制度保障措施, 尤为必要 资助措施落实处市场之手调动积极性为了调动企业和个人投资节能领域的积极性, 德国政府开展了许多资助项目 例如, 在 现场顾问 资助项目中, 房屋所有者可以享受工程师的咨询服务, 选择如何更经济实用地采取房屋节能措施, 大部分咨询费由政府承担 德国信贷机构还推出了 二氧化碳减排项目 和新的 二氧化碳建筑改建项目, 对节能项目提供低息贷款 目前, 德国对于生态建筑的资助保障措施通过德国复兴银行的一系列计划展开 一是 生态建筑计划 这项计划专门给新建的节能建筑提供低息贷款 可申请贷款的节能建筑包括被动式太阳能建筑 利用可再生能源取暖的新建建筑等 二是 旧房节能改造计划 根据既有建筑的建造年限 节能改造措施及节能减排效果提供不同额度的资助, 资助方式分为低息贷款和补助两种 三是 可再生能源计划 和 太阳能发电计划, 对利用可再生能源的发电项目提供长期的低息贷款 作为对联邦促进措施的补充, 德国各州和地方政府也都制定了不同的促进措施 目前, 我国正处于建设高峰期, 现有建筑 80% 以上都是高耗能的建筑, 建筑能耗普遍较德国高, 建筑节能技术相对落后, 在设计水平 建筑技术 设备材料制造及应用上, 都与德国存在较大差距 中国建筑节能潜力巨大, 任务艰巨, 德国在生态节能建筑方面的很多做法值得我国学习借鉴 摘自广东建设信息网