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1 105 年度農業技術加值系列講座 - 小型生產加工者食安自主管理 農產品加工 ( 室 ) 廠設立規範與農特產加工品開發之思維路徑 許明仁 主辦 1

2 上下游 報導之案例 : 青農 : 苗栗縣陳 標的 : 擬蓋一棟 60m 2 的加工室利用自產紅棗格外品加工製成紅棗乾 果醬 醋等產品 挫折 :1. 農政單位回覆她因為面積超過 50 平方公尺必須申請加工廠 2. 農委會 申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法 的農地使用限制 3. 申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法 卻要求設施樓高只限 1 層 上下游 報導之案例 :( 續 ) 挫折 :4. 食藥署 食品工廠建築及設備設廠標準 規定需購買的加工設備 檢驗儀器等 5. 興建面積超過 45 平方公尺需向營建單位申請建築執照 6. 向建管單位申請建照時, 承辦人員在勘地時告知依法規定, 建物旁需留 3 米寬防火巷 屋頂要使用可耐燃一小時的防火建材 建議她最好委託建築師專業代理申請建照 2

3 上下游 報導之案例 :( 續 ) 農政單位的立場 : 1. 主要是著眼輔導有規模的農民建立食品加工廠 量不夠多 後段行銷能力不足的農民, 農政單位會媒合鄰近加工廠, 讓農民生產的農產可委外加工 2. 農政單位比較擔心的是農民若設了加工室卻因為蔬果為季節性產出 開工率不高, 因不符合經濟效益導致關廠, 因此目前都是朝鼓勵農民以設立食品加工廠為目標 3. 農政單位已意識到農民對農產加工的需求, 今年正逐步增加相關課程的比例, 目前也開始編輯農產品加工廠設置與作業的標準流程, 內容也涵蓋各部會的相關法規 ( 公佈生效 ) 3

4 行政院農業委員會輔導農產加工食品產製注意事項第二條本注意事項適用於有進行產製農產加工食品之農會 漁會 農業合作社 農企業 社會企業 農業產銷班 農場 畜牧場 養殖場 休閒農場及農村再生社區內之在地組織及團體等 ( 以下統稱 產製單位 ) 第三條本注意事項所指農產加工食品包含產製單位自產之農產加工食品及委託代工之農產加工食品 行政院農業委員會輔導農產加工食品產製注意事項 第四條產製單位產製之農產加工食品, 應於符合工廠管理輔導法之工廠 依法容許之農糧產品加工室 * 或自產水產品集貨包裝處理設施 ** 產製 經濟部 工廠管理輔導法 農委會 申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法 * 第 13 條 ** 第 21 條 4

5 申請設置合格食品工廠之相關法規 1. 工廠管理法規 : 工廠管理輔導法 2. 食品法規 : 食品安全衛生管理法 3. 建築法規 : 建築法 4. 環保法規 : 環境影響評估法 5. 消防法規 : 消防法 6. 水利法規 : 水利法 7. 水保法規 : 水土保持法 5

6 申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法 ( 農地 ) 6

7 tail.asp?tid=2013 7

8 申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法 第七條申請本辦法所定各項農業設施, 其所有農業設施總面積, 不得超過申請設施所坐落之農業用地土地面積之百分之四十 但有下列情形之ㄧ者, 不受百分之四十之限制 : 一 依畜牧法申請畜牧設施 二 依都市計畫法申請農業產銷必要設施 三 依本辦法申請之農業生產設施 室外水產養殖生產設施 室內水產養殖生產設施 四 第九條 第十條及第三十條規定 於本辦法中華民國九十八年三月十六日修正施行前, 已依法取得容許使用之農業設施, 得不受第一項所定百分之四十之限制 申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法 第八條農業設施興建高度及樓層應依本辦法規定辦理 ; 未規定高度之農業設施, 其高度不得超過十四公尺 8

9 申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法 第十二條申請農作產銷設施之容許使用, 其經營計畫應敘明下列事項 : 一 設施名稱 二 設置目的 三 生產計畫 四 興建設施之基地地號及興建面積 五 現耕農業用地及經營概況 六 現有農機具名稱及其數量 七 設施建造方式 八 引用水之來源及廢 污水處理計畫 九 對周邊農業環境之影響 十 農業事業廢棄物處理及再利用計畫 A203-ADE2-471B-916B-464B7791A721} 9

10 10

11 申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法 第十三條農作產銷設施分為下列各類 : 一 農業生產設施 : 指供農業直接生產及經營之設施 二 農機具設施 : 指供存放農機具或農業機械設備使用之設施 三 農產運銷加工設施 : 指供放置集貨 包裝 儲存 冷凍 ( 藏 ) 加工及批發市場等設備及作業場所之設施 四 農事操作及管理設施 : 指供農業生產管理或作為農事管理之操作空間之設施 五 前項各類設施之許可使用細目, 應符合附表一相關規定 申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法附表一 農作產銷設施分類別規定許可使用細目 : 農糧產品加工室 ( 農糧產品加工所需之相關設施 ) 申請基準或條件 : 樓地板最大興建面積以九百九十平方公尺為限, 其中得包含管理區 冷藏 ( 凍 ) 貯存區 加工作業區 包裝區 出貨區 倉儲區 污染防治處理區等附屬設施所需空間 11

12 申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法 附表一 農作產銷設施分類別規定可申請用地別 : 一 非都市土地各分區農牧用地 養殖用地 ( 工業區 河川區除外 ) 二 都市計畫範圍之農業區保護區之農業用地 三 申請坐落土地應儘量避免使用特定農業區農牧用地, 無可避免使用特定農業區農牧用地者, 應以毗鄰建築用地或特定農業區邊緣為原則 申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法 第三十二條依本辦法取得同意容許使用之農業設施, 依建築相關法令規定須申請建築執照者, 應於六個月內向建築主管機關提出申請, 未能於六個月內申請者, 得敘明理由向原申請機關申請展延, 展延期限不得超過六個月, 並以一次為限 第三十三條依本辦法取得農業用地作農業設施容許使用者, 應依原核定之計畫內容使用, 並不得作為住宅 工廠或其他非農業使用 但經核准工廠登記之農業設施, 不在此限 12

13 =ALL 13

14 &lawid=41 食品工廠建築及設備設廠標準 中華民國 103 年 03 月 05 日部授食字第 號令修正 第一章通則第一條本標準依食品衛生管理法第十條第二項規定訂定之 第二條食品工廠建築及設備之設置, 除法令另有規定外, 依本標準之規定 第三條本標準所定之食品工廠, 應依法辦理工廠登記 14

15 食品工廠建築及設備設廠標準 中華民國 103 年 03 月 05 日部授食字第 號令修正 第四條食品工廠設廠, 應符合第二章之規定, 下列專業食品工廠並應符合第三章之相關規定 : 一 罐頭食品工廠 七 味精工廠 二 冷凍食品工廠 八 食用油脂工廠 三 蜜餞鹽漬工廠 九 脫水蔬果工廠 四 飲料工廠 十 餐盒食品工廠 五 醬油工廠 十一 速食麵工廠 六 乳品工廠 十二 食品添加物工廠 ( 味精工廠除外 ) 前項專業食品工廠之類別, 依中華民國行業標準分類及經濟部工業產品分類認定 食品工廠建築及設備設廠標準 中華民國 103 年 03 月 05 日部授食字第 號令修正 第二章食品工廠之基本共同標準第五條食品工廠之廠區環境應符合下列規定 : 一 廠區內應築有通暢之排水溝, 空地應舖設混凝土 柏油或予以綠化, 不得有塵土飛揚, 環境應隨時保持清潔, 地面應隨時清掃 保持清潔 二 排水系統應經常清理, 保持暢通, 不得有異味 三 禽畜 寵物等應予管制, 並有適當的措施以避免污染食品, 員工宿舍應與作業場所完全隔離並分別設置出入口 15

16 食品工廠建築及設備設廠標準 中華民國 103 年 03 月 05 日部授食字第 號令修正 第二章食品工廠之基本共同標準第六條食品工廠得包括辦公室 原料處理場 加工或調理場 檢驗或研究室 包裝室 倉庫 機電室 鍋爐室 修護室 更衣室 洗手消毒室 餐廳 員工休息室 員工宿舍及廁所等 凡使用性質或清潔程度要求不同之場所, 應個別設置或有效隔離及管理, 其建築並應符合下列規定 :( 接下頁 ) 食品工廠建築及設備設廠標準 第六條 ( 續 ) 中華民國 103 年 03 月 05 日部授食字第 號令修正 一 牆壁與支柱 : 原料處理場 加工或調理場等建築物之牆壁與支柱面應為白色或淺色, 離地面至少一公尺以內之部分應使用非吸收性 不透水 易清洗之材料舖設, 其表面應平滑無裂縫並經常保持清潔, 不得有納垢侵蝕等情形 二 地面 : 原料處理場 加工或調理場 內包裝室建築物之地面, 應採非吸收性 不透水且耐酸鹼 耐磨之材料舖設 地面應有良好之排水斜度及排水系統, 無積水之虞 16

17 食品工廠建築及設備設廠標準 第六條 ( 續 ) 中華民國 103 年 03 月 05 日部授食字第 號令修正 三 牆樓板或天花板 : 應為白色或淺色 易清掃 可防止灰塵積儲之構築, 且不得有長黴納垢或成片剝落等情形發生 食品暴露之正上方樓板或天花板不得有結露現象, 並保持清潔 良好維修之狀態 四 光線 : 食品工廠之廠房除倉庫以外, 其他各項建築物應有足夠的光線, 工作台面或調理台面應保持二百米燭光以上, 機器設備台面應保持一百米燭光以上, 使用之光源應不致改變食品之顏色, 照明設備應保持清潔以避免污染食品 食品工廠建築及設備設廠標準 第六條 ( 續 ) 中華民國 103 年 03 月 05 日部授食字第 號令修正 五 通風 : 廠房建築物應通風良好, 視需要裝設風扇 抽風機等有效換氣設備 且通風口應有防止病媒侵入之設施 如有密閉之加工室或包裝室, 則應有空調設備 六 出入口 門窗及其他孔道 : 應以非吸收性 易清洗 不透水堅固材料製作, 並應設置防止病媒侵入之設施 七 排水系統 : 應有完整暢通之排水系統, 排水溝應有攔截固體廢棄物之設施, 出口處並應有防止病媒侵入之設施 17

18 食品工廠建築及設備設廠標準 第六條 ( 續 ) 中華民國 103 年 03 月 05 日部授食字第 號令修正 八 倉庫 : 原料倉庫及成品倉庫應分別設置或予獨立, 庫內地面應較庫外為高, 並採用不透水材料建築, 庫內所設之棧板須足以配合存貨及生產作業之需要 食品工廠建築及設備設廠標準 第六條 ( 續 ) 中華民國 103 年 03 月 05 日部授食字第 號令修正 九 廁所 : ( 一 ) 廁所之設置地點應防止污染水源 ( 二 ) 廁所不得正面開向食品作業場所, 但如有緩衝設施及有效控制空氣流向以防止污染者, 不在此限 ( 三 ) 應有良好之通風 採光 防蟲 防鼠等設施, 並備有流動自來水 清潔劑 烘手器或擦手紙巾等之洗手 乾手設施及垃圾桶 ( 四 ) 應有 如廁後應洗手 之標示 18

19 食品工廠建築及設備設廠標準 第六條 ( 續 ) 中華民國 103 年 03 月 05 日部授食字第 號令修正 十 更衣室 : 食品工廠視其需要得設置更衣室, 更衣室應設於加工調理場旁適當位置並與食品作業場所隔離, 男女更衣室應分開, 室內應備有更衣鏡 潔塵設備及數量足夠之個人用衣物櫃及鞋櫃等 十一 洗手消毒室 : 食品工廠視其需要得設置洗手消毒室, 其應與加工調理場或內包裝室相鄰, 並設置數量足夠之洗手及乾手設施 洗手設施應符合第七條第一項第八款之規定 十二 病媒防治 : 不得發現有病媒或其出沒之痕跡 食品工廠建築及設備設廠標準 中華民國 103 年 03 月 05 日部授食字第 號令修正 第二章食品工廠之基本共同標準第七條食品工廠之設備 用具及用水 用冰應符合下列規定 : 一 食品在製造過程中可能接觸食品之容器 器具及有關食品製造之設備, 不可使用鉛 銅及有毒化學材料之物品 二 廠內各種食品製造之設備應有系統排列, 保持適當距離和足夠操作之工作空間 容器 器械等用具, 應有清潔衛生之存放場所 三 食品工廠應具備足夠數量之工作服 工作帽或髮網 手套等供給製造人員穿戴 19

20 食品工廠建築及設備設廠標準 第七條 ( 續 ) 中華民國 103 年 03 月 05 日部授食字第 號令修正 四 原料處理場 加工或調理場 廁所 洗手消毒室 員工休息室及餐廳等進出口處或適當位置, 應設有洗手台及足夠數量之水龍頭供員工洗手使用 其最低數不得少於該工作場所最高工作人員之十分之一 凡人數超過二百人時, 其超過部分為二十分之一 洗手台內外應使用易清洗不透水材料構築 食品工廠建築及設備設廠標準 第七條 ( 續 ) 中華民國 103 年 03 月 05 日部授食字第 號令修正 五 食品工廠直接用於食品製造之用水 用冰之水質應符合飲用水標準, 非使用自來水者, 應設置淨水或消毒設施 食品工廠使用地下水源者, 應與化糞池 廢棄物堆置場所等污染源保持至少十五公尺以上之距離 食品工廠之蓄 ( 受 ) 水池應為不透水構造物, 其設置地點應距污穢場所 化糞池三公尺以上 六 食品工廠不得使用多氯聯苯或含有多氯聯笨之化學物質及任何有毒之熱媒 20

21 食品工廠建築及設備設廠標準 第七條 ( 續 ) 中華民國 103 年 03 月 05 日部授食字第 號令修正 七 飲用水與與非飲用水之管路系統應完全分離, 出水口並應明顯區分 八 洗手設施應符合下列規定 : ( 一 ) 洗手及乾手設備之設置地點應適當, 數目足夠, 且備有流動自來水 清潔劑 乾手器或擦手紙巾 必要時, 應設置適當的消毒設施 ( 二 ) 洗手消毒設施之設計, 應能於使用時防止已清洗之手部再度遭受污染, 並於明顯之位置懸掛簡明易懂的洗手方法標示 食品工廠建築及設備設廠標準 中華民國 103 年 03 月 05 日部授食字第 號令修正 第二章食品工廠之基本共同標準第八條食品工廠應具備下列其他處理設施及設備 : 一 洗手消毒室 原料處理場 加工或調理場 包裝室等場所內, 應設置足夠數量之不透水垃圾桶 廠區內並應設置具有分類功能之固體廢棄物貯存設施 二 凡有直接危害人體健康及食品安全衛生之化學藥品 放射性物質 有害微生物 腐敗物等, 應設專用貯存設施 三 凡因製造食品所產生之廢氣 異臭等不良氣味, 應妥善處理排放 21

22 食品工廠建築及設備設廠標準 中華民國 103 年 03 月 05 日部授食字第 號令修正 第三章專業食品工廠之生產設備 檢驗設備及基本設施標準第九條罐頭食品工廠應具備下列生產及檢驗設備 : 一 生產設備 : ( 一 ) 鍋爐 : 鍋爐間應與加工場所隔離, 燃料堆放應有固定場所 ( 二 ) 原料洗滌設備 ( 三 ) 殺菁設備 ( 附冷卻設備 ) ( 四 ) 調理台及調理工具 食品工廠建築及設備設廠標準 第九條 ( 續 ) 中華民國 103 年 03 月 05 日部授食字第 號令修正 一 生產設備 ( 續 ) ( 五 ) 脫氣設備 : 產品須有真空度者, 應有可形成罐 ( 瓶 ) 內真空之脫氣設備, 如脫氣箱 真空封蓋機等 ( 六 ) 封蓋設備 : 封蓋設備應能確保封蓋之安全性, 其種類應符合產品之需要設置 ( 七 ) 殺菌設備 ( 八 ) 清洗消毒設備 ( 九 ) 殺菌後冷卻設備 ( 十 ) 填充液調配設備 22

23 食品工廠建築及設備設廠標準 第九條 ( 續 ) 中華民國 103 年 03 月 05 日部授食字第 號令修正 一 生產設備 ( 續 ) ( 十一 ) 批號及日期標示設備 ( 十二 ) 空罐 ( 瓶 ) 噴洗設備 : 應有使用熱水或蒸氣噴洗之空罐 ( 瓶 ) 噴洗機 ( 金屬罐或玻璃裝罐頭食品工廠必備 ) ( 十三 ) 冷凍 ( 藏 ) 庫 : 原料儲存應視需要設置冷凍 ( 藏 ) 庫, 冷凍庫之溫度應能保持品溫在 -18 o C 以下, 冷藏庫之溫度應能保持品溫在 7 o C 以下凍結點以上 ( 十四 ) 線上真空檢測器或打檢棒 食品工廠建築及設備設廠標準 中華民國 103 年 03 月 05 日部授食字第 號令修正 第九條罐頭食品工廠應具備下列生產及檢驗設備 : 二 檢驗設備 : ( 一 ) 定溫保溫箱 ( 二 ) 固定之開罐器 ( 三 ) 秤量器 ( 感度 1 毫克及 0.1 公克以下 ) ( 四 ) 罐頭真空測定器及耐壓測定器 ( 金屬罐裝罐頭食品工廠必備 ) ( 五 ) 溫度計 ( 六 ) 糖度計 ( 七 ) 餘氯測定器 ( 八 ) ph 測定器 23

24 食品工廠建築及設備設廠標準 第九條 ( 續 ) 一 檢驗設備 ( 續 ) 中華民國 103 年 03 月 05 日部授食字第 號令修正 ( 九 ) 捲封測微器 ( 金屬罐裝罐頭食品工廠必備 ) ( 十 ) 一般化學分析用玻璃儀器 ( 十一 ) 給水裝置及洗滌等設備 ( 十二 ) 袋內殘留空氣量測定裝置 ( 殺菌袋裝罐頭食品工廠必備 ) ( 十三 ) 耐壓強度測定裝置 ( 殺菌袋裝罐頭食品工廠必備 ) ( 十四 ) 罐頭檢漏設備 ( 金屬罐裝罐頭食品工廠必備 ) ( 十五 ) 尖頭型鐵皮厚度測微器 ( 金屬罐裝罐頭食品工廠必備 ) 食品工廠建築及設備設廠標準 中華民國 103 年 03 月 05 日部授食字第 號令修正 第三章 ( 續 ) 第十條冷凍食品工廠之基本設施 生產設備 檢驗設備及安全措施第十一條蜜餞鹽漬工廠之基本設施及檢驗設備第十二條飲料工廠之基本設施 生產及檢驗設備第十三條醬油工廠之生產及檢驗設備第十四條乳品工廠之基本設施 生產及檢驗設備第十五條味精工廠之基本設施及檢驗設備第十六條食用油脂工廠之基本設施 生產及檢驗設備第十七條脫水蔬果工廠之生產及檢驗設備... 24

25 行政院農業委員會輔導農產加工食品產製注意事項 第五條產製單位產製之農產加工食品, 其使用之農產原料應以具生產追溯產品 吉園圃 CAS 優良農產品 產銷履歷或有機驗證之農產品為優先 使用食品添加物者, 應符合食品安全衛生管理法之 食品添加物使用範圍及限量標準 等相關規定 食品添加物之應用 使用準則 : 1. 使用衛福部公佈之合法添加物 2. 應用於法定准許使用之產品 3. 添加合法的使用劑量 4. 依規定標示於產品標籤及包裝上 衛生福利部 食品添加物使用範圍及限量暨規格標準 網頁 :

26 衛生福利部 食品添加物使用範圍及限量暨規格標準 網頁 : Law/Detail.aspx?nodeID=518 &lawid=241 26

27 附表一食品添加物使用範圍及限量 pdf 衛生福利部 食品添加物使用範圍及限量暨規格標準 第一類防腐劑 (24) 第十一類調味劑 (59) 第二類殺菌劑 (4) 第十一之一類甜味劑 (25) 第三類抗氧化劑 (26) 第十二類粘稠劑 ( 糊料 ) (48) 第四類漂白劑 (9) 第十三類結著劑 (16) 第五類保色劑 (4) 第十四類食品工業用化學藥品 第六類膨脹劑 (14) 第十五類載體 (2) (10) 第七類品質改良用 釀造用及食品製造用劑 (96) 第八類營養添加劑 (319) 第九類著色劑 (39) 第十六類乳化劑 (30) 第十類香料 (90) 第十七類其他 (20) (): 添加物種類 ( 版 ) 27

28 行政院農業委員會輔導農產加工食品產製注意事項 第六條製單位使用之農產原料, 應確認其來源, 且須檢驗合格, 並建立查驗紀錄 第七條產製單位產製之農產加工食品, 其製造 加工 調配 包裝 標示, 應符合 食品安全衛生管理法 及相關法規之規定 * * 食品良好衛生規範準則食品標示 &lawid=292 28

29 食品安全衛生管理法 第八條 食品業者之從業人員 作業場所 設施衛生管理及其品保制度, 均應符合食品之良好衛生規範準則 ( 即俗稱的 GHP,Good Hygiene Practices) 18&lawid=602 29

30 食品良好衛生規範準則 食品業者良好衛生規範一般性規定 ( 第 4~8 條 ) 食品製造業之良好衛生規範規定 ( 第 9~12 條 ) 食品工廠之良好衛生規範規定 ( 第 13~15 條 ) 食品物流業之良好衛生規範規定 ( 第 16 條 ) 食品販賣業之良好衛生規範規定 ( 第 17~21 條 ) 餐飲業之良好衛生規範規定 ( 第 22~28 條 ) 食品添加物業之良好衛生規範規定 ( 第 29~32 條 ) 低酸性及酸化罐頭食品製造業之良好衛生規範規定 ( 第 33~36 條 ) 真空包裝即食食品製造業之良好衛生規範規定 ( 第 37~39 條 ) 塑膠類食品器具 食品容器或包裝製造業之良好衛生規範規定 ( 第 40~45 條 ) 食品良好衛生規範準則 食品業者之場區及環境良好衛生管理基準 一 場區環境, 應符合下列規定 : 1. 地面應隨時清掃, 保持清潔, 避免塵土飛揚 2. 排水系統應經常清理, 保持暢通, 避免有異味 3. 禽畜 寵物等應予管制, 並有適當的措施 二 建築與設施, 應符合下列規定 : 1. 牆壁 支柱與地面應保持清潔, 避免有納垢 侵蝕或積水等情形 2. 樓板或天花板應保持清潔, 避免有長黴 成片剝落 積塵 納垢等情形 ; 食品暴露之正上方樓板或天花板, 避免有結露現象 3. 出入口 門窗 通風口及其他孔道應保持清潔, 並應設置防止病媒侵入設施 30

31 食品良好衛生規範準則 食品業者之場區及環境良好衛生管理基準 二 建築與設施, 應符合下列規定 :( 續 ) 4. 排水系統應完整暢通, 避免有異味, 排水溝應有攔截固體廢棄物之設施, 並應設置防止病媒侵入之設施 5. 照明光線應達到一百米燭光以上, 工作台面或調理台面, 應保持二百米燭光以上 ; 使用之光源應不致於改變食品之顏色 ; 照明設備應保持清潔 6. 通風良好, 無不良氣味, 通風口應保持清潔 7. 配管外表應保持清潔, 並應定期清掃或清潔 8. 場所清潔度要求不同者, 應加以有效區隔及管理, 並有足夠空間, 以供搬運 9. 應實施有效之病媒防治措施, 避免發現有病媒或其出沒之痕跡 10. 蓄水池 ( 塔 槽 ) 應保持清潔, 每年至少清理一次並做成紀錄 食品良好衛生規範準則 食品業者之場區及環境良好衛生管理基準 三 冷凍庫 ( 櫃 ) 冷藏庫 ( 櫃 ), 應符合下列規定 : 1. 冷凍食品之品溫應保持在攝氏 -18 o C 以下 ; 冷藏食品之品溫應保持在攝氏 7 o C 以下 凍結點以上 2. 冷凍 ( 庫 ) 櫃 冷藏 ( 庫 ) 櫃應定期除霜, 並保持清潔 3. 冷凍庫 ( 櫃 ) 冷藏庫 ( 櫃 ), 均應於明顯處設置溫度指示器, 並予適當記錄 庫 ( 櫃 ) 溫度必須能使冷凍或冷藏食品的品溫均符合本點第一款之規定, 且不得有劇烈的溫度變動 31

32 食品良好衛生規範準則 食品業者之場區及環境良好衛生管理基準 四 凡設有員工宿舍 餐廳 休息室及檢驗場所或研究室者, 應符合下列規定 : 1. 與食品作業場所隔離, 且應有良好之通風 採光, 及設置防止病媒侵入或有害微生物污染之設施 2. 應有專人負責管理, 並經常保持清潔 五 廁所應符合下列規定 : 1. 設置地點應防止污染水源 2. 不得正面開向食品作業場所, 但如有緩衝設施及有效控制空氣流向防止污染者, 不在此限 3. 應保持整潔, 避免有不良氣味 4. 應於明顯處標示 如廁後應洗手 之字樣 食品良好衛生規範準則 食品業者之場區及環境良好衛生管理基準 六 供水設施應符合下列規定 : 1. 與食品直接接觸及清洗食品設備與用具之用水及冰塊, 應符合飲用水水質標準 2. 應有足夠之水量及供水設施 3. 使用地下水源者, 其水源與化糞池 廢棄物堆積場所等污染源, 應至少保持十五公尺之距離 4. 蓄水池 ( 塔 槽 ) 應保持清潔, 設置地點應距污穢場所 化糞池等污染源三公尺以上 5. 飲用水與非飲用水之管路系統應完全分離, 出水口並應明顯區分 32

33 食品良好衛生規範準則 食品業者之場區及環境良好衛生管理基準 七 作業場所洗手設施應符合下列規定 : 1. 洗手及乾手設備之設置地點應適當, 數目足夠, 且備有流動自來水 清潔劑 乾手器或擦手紙巾等設施 必要時, 應設置適當的消毒設施 2. 洗手消毒設施之設計, 應能於使用時防止已清洗之手部再度遭受污染, 並於明顯之位置懸掛簡明易懂的洗手方法標示 八 凡設有更衣室者, 應與食品作業場所隔離, 工作人員並應有個人存放衣物之箱櫃 食品良好衛生規範準則 食品業者對從業人員之良好衛生管理基準 一 食品從業人員應符合下列規定 : 1. 新進食品從業人員應先經衛生醫療機構檢查合格後, 始得聘僱 僱用後, 僱主每年應主動辦理健康檢查至少乙次 2. 新進食品從業人員應接受適當之教育訓練, 使其執行能力符合生產 衛生及品質管理之要求, 在職從業人員, 應定期接受有關食品安全 衛生與品質管理之教育訓練, 各項訓練應確實執行並作成紀錄 3. 食品從業人員在 A 型肝炎 手部皮膚病 出疹 膿瘡 外傷 結核病或傷寒等疾病之傳染或帶菌期間, 或有其他可能造成食品污染之疾病者, 不得從事與食品接觸之工作 33

34 食品良好衛生規範準則 食品業者對從業人員之良好衛生管理基準 一 食品從業人員應符合下列規定 :( 續 ) 4. 食品作業場所內之食品從業人員, 工作時, 應穿戴整潔之工作衣帽 ( 鞋 ), 以防頭髮 頭屑及夾雜物落入食品中, 必要時應戴口罩 工作中與食品直接接觸的從業人員, 不得蓄留指甲 塗抹指甲油及佩戴飾物等, 並不得使塗抹於肌膚上之化粧品及藥品等污染食品或食品接觸面 5. 食品從業人員手部應經常保持清潔, 並應於進入食品作業場所前 如廁後或手部受污染時, 依標示所示步驟正確洗手或 ( 及 ) 消毒 工作中吐痰 擤鼻涕或有其他可能污染手部之行為後, 應立即洗淨後再工作 食品良好衛生規範準則 食品業者對從業人員之良好衛生管理基準 一 食品從業人員應符合下列規定 :( 續 ) 6. 食品從業人員工作中, 不得有吸菸 嚼檳榔 嚼口香糖 飲食及其他可能污染食品之行為 7. 食品從業人員若以雙手直接調理不經加熱即可食用之食品時, 應穿戴消毒清潔之不透水手套, 或將手部澈底洗淨及消毒 8. 食品從業人員個人衣物應放置於更衣場所, 不得帶入食品作業場所 9. 非食品從業人員之出入, 應適當管制 當有進入食品作業場所之必要時, 應符合前列各目有關人員之衛生要求 10. 食品從業人員於從業期間, 應接受衛生主管機關或其認可之相關機構所辦之衛生講習或訓練 34

35 食品良好衛生規範準則 食品業者對設備與器具之良好衛生管理基準 二 設備與器具之清洗衛生, 應符合下列規定 : 1. 食品接觸面應保持平滑 無凹陷或裂縫, 並保持清潔 2. 用於製造 加工 調配 包裝等之設備與器具, 使用前應確認其清潔, 使用後應清洗乾淨 ; 已清洗與消毒過之設備和器具, 應避免再受污染 3. 設備與器具之清洗與消毒作業, 應防止清潔劑或消毒劑污染食品 食品接觸面及包裝材料 食品良好衛生規範準則 食品業者對設備與器具之良好衛生管理基準 二 設備與器具之清洗衛生, 應符合下列規定 : 1. 食品接觸面應保持平滑 無凹陷或裂縫, 並保持清潔 2. 用於製造 加工 調配 包裝等之設備與器具, 使用前應確認其清潔, 使用後應清洗乾淨 ; 已清洗與消毒過之設備和器具, 應避免再受污染 3. 設備與器具之清洗與消毒作業, 應防止清潔劑或消毒劑污染食品 食品接觸面及包裝材料 35

36 食品良好衛生規範準則 食品業者對清潔用谝與用具之良好衛生管理基準 三 清潔及消毒等化學物質及用具之管理, 應符合下列規定 : 1. 病媒防治使用之藥劑, 應符合相關主管機關之規定方得使用, 並應明確標示, 存放於固定場所, 不得污染食品或食品接觸面, 且應指定專人負責保管 2. 食品作業場所內, 除維護衛生所必須使用之藥劑外, 不得存放使用 3. 清潔劑 消毒劑及有毒化學物質, 應符合相關主管機關之規定方得使用, 並應予明確標示, 存放於固定場所, 且應指定專人負責保管, 並有適當紀錄 4. 有毒化學物質, 應標明其毒性 使用方法及緊急處理方法 5. 清潔 清洗和消毒用機具, 應有專用場所妥善保存 食品良好衛生規範準則 食品業者對廢棄物處理之良好衛生管理基準 四 廢棄物處理應符合下列規定 : 1. 廢棄物不得堆放於食品作業場所內, 場所四周不得任意堆置廢棄物及容器, 以防積存異物, 孳生病媒 2. 廢棄物之處理, 應依其特性, 以適當容器分類集存, 並予清除 ; 放置場所不得有不良氣味或有害 ( 毒 ) 氣體溢出, 並防止病媒之孳生, 及造成人體之危害 3. 反覆使用的容器, 在丟棄廢棄物後, 應立即清洗清潔 ; 處理廢棄物之機器設備, 於停止運轉時, 應立即清洗, 以防止病媒孳生 4. 凡有直接危害人體及食品安全衛生之虞之化學藥品 放射性物質 有害微生物 腐敗物或過期回收產品等廢棄物, 應設專用貯存設施 36

37 食品良好衛生規範準則 食品業者其他應遵守之良好衛生管理基準 五 油炸用食用油應妥善管理, 當其總極性化合物 (total polar compounds) 含量達 25% 以上, 不得再予使用, 應全部更換新油 六 食品業者應指派負責衛生管理之人員, 針對建築與設施及衛生管理之情形, 填報衛生管理紀錄, 內容包括當日執行的前列各項工作之衛生狀況等 七 食品工廠指派之負責衛生管理之人員, 宜於工作場所明顯處, 標明該專責人員姓名 食品良好衛生規範準則 食品製造業者製程管理及品質管制基準 一 使用之原材料, 應符合相關之食品衛生標準或規定, 並可追溯來源, 且應有相關資料或紀錄 二 原材料進貨時, 應經驗收程序, 驗收不合格者, 應明確標示, 並適當處理, 免遭誤用 三 原材料之暫存, 應避免使製造過程中之半成品或成品產生污染, 需溫溼度管制者, 應建立相關管制方法與基準, 並作成紀錄 冷凍原料解凍時, 應在能防止品質劣化之條件下進行 四 原材料使用, 應依先進先出之原則, 並在保存期限內使用 五 原料有農藥 重金屬或其他毒素等污染之虞時, 應確認其安全性或含量符合相關法令之規定後, 始可使用 37

38 食品良好衛生規範準則 食品製造業者製程管理及品質管制基準 六 食品添加物應設專櫃貯放, 由專人負責管理, 並以專冊登錄使用之種類 食品添加物許可字號 進貨量 使用量及存量等 七 食品製造流程規劃, 應符合安全衛生原則, 避免食品遭受污染 八 食品製造過程中所使用之設備 器具及容器, 其操作 使用與維護, 應避免食品遭受污染 九 食品在製造作業過程中, 不得與地面直接接觸 十 食品製造過程, 應採取有效措施, 以防止金屬或其他外來雜物混入食品中 食品良好衛生規範準則 食品製造業者製程管理及品質管制基準 十一 非使用自來水者, 應針對淨水或消毒之效果, 指定專人, 每日作有效餘氯量及酸鹼值之測定, 並作成紀錄 十二 食品製造過程中, 需溫溼度 酸鹼值 水活性 壓力 流速 時間等管制者, 應建立相關管制方法與基準, 並作成記錄 十三 食品添加物之使用, 應符合 食品添加物使用範圍及限量暨規格標準 之規定 ; 秤量與投料應建立重複檢核程序, 確實執行, 並作成紀錄 十四 食品之包裝, 應確保於正常貯運與銷售過程中, 不致於使產品產生變質或遭受外界污染 38

39 食品良好衛生規範準則 食品製造業者製程管理及品質管制基準 十五 不得回收之包裝材質, 使用過者, 不得再使用 ; 回收使用之容器, 應以適當方式清潔, 必要時, 應經有效殺菌處理 十六 每批成品應經確認程序後, 方可出貨 ; 確認不合格者, 應訂定適當處理程序, 並確實執行 十七 製程與品質管制, 如有異常現象時, 應建立矯正與防止再發生之措施, 並作成紀錄 十八 成品為包裝食品者, 其成分應確實標示 十九 每批成品銷售應有相關文件或紀錄 食品業者設置實驗室之企業指引

40 食品業者設置實驗室之企業指引 食品業者設置實驗室之企業指引

41 行政院農業委員會輔導農產加工食品產製注意事項 第八條產製單位委託代工廠商產製, 應注意下列事項 : 1. 產製單位與代工廠商簽訂之合約, 應載明雙方權利義務, 以建立責任分擔及違約處理機制 2. 產品原料為代工廠商提供者, 應要求代工廠商提供原料來源證明 檢驗合格證明及相關證明文件 3. 產製單位應建立代工廠商之稽查管理機制, 不定期進行稽查並建立紀錄, 其紀錄應保存五年 農特產加工品開發之思維路徑 利用在地食材開發農特產加工品 很難嗎? 41

42 在地農特產品應具備之特色 1. 具地方特色 2. 貨真價實 3. 色 香 味自然純正 4. 依正確方法加工生產 5. 產品原則上不使用人工添加物 必要使用時按規定使用並誠實標示 6. 產品內容及使用方法清楚說明與標示 42

43 日光鮮果 台灣茗茶 在地好米 原鄉美食 樂活飲食 清醺佳釀 上選鮮味 百味美饌 精選組合 FRUITS RICE LOHAS FOODS TEA SEA FOODS LOCAL SPECIALTIES PROCESSED SPECIALTIES ASSORTED GIFT BOX HONEY & WINES 43

44 農特產加工品開發的思維路徑 1. 剖析擬開發農產品之品質特性與特色 2. 分析原料品質與供應穩定性 3. 分析潛在加工利用的方法 4. 分析加工技術難易度與實施可行性 5. 分析產品的定位與市場競爭性 44

45 農特產加工品開發的思維路徑 1. 剖析擬開發農產品之品質特性與特色 特性 : 原料耐貯性 果實更年性 品質穩定性特色 : 物理性 - 色澤 形狀 花紋化學性 - 營養成分 保健成分 功能成分感官性 - 香氣 味道 口感 悅目 農特產加工品開發的思維路徑 2. 分析原料品質與供應穩定性 品種成熟度產期季節性供應量 東山月拔 供應穩定性 ( 契作?) 價格 玉荷包荔枝 45

46 農特產加工品開發的思維路徑 3. 分析潛在加工利用的方法 傳統加工利用 新興加工利用 罐頭 輕度加工 * 冷凍 / 冷藏 * 花卉加工 脫水 香藥植物加工 醃漬 調理即食食品 發酵 機能性食品 果汁 冰品與烘焙用食材 果醬 餐飲用食材 蜜餞... * 需低溫貯藏 農特產加工品開發的思維路徑 4. 分析加工技術難易度與實施可行性 (1) 加工技術難易層次 (2) 加工技術取得 (3) 設備投資 ( 手工 小型設備加工 設備自動化程度 ) (4) 投入資金 (5) 投資報酬率 (6) 資金回收 46

47 農特產加工品開發的思維路徑 5. 分析產品的定位與市場競爭性 (1) 產品市場定位 (2) 產品特殊性 (3) 產品易模仿程度 (4) 產品生命週期 (5) 市場同性質產品的競爭性 敬請指教!

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