关于实施 永嘉县城镇职工基本医疗保险门诊医疗统筹办法 有关事 宜的通知 各用人单位, 灵活就业人员 : 永嘉县城镇职工基本医疗保险门诊医疗统筹办法 已经县人民政府审议通过, 自 2011 年 5 月 1 日起施行 为使用人单位和灵活就业人员及时办理基本医疗保险门诊医疗统筹, 保障参保人员能及时享受到

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1 浙江红蜻蜓鞋业股份有限公司 关于增加城镇职工门诊医疗保险的通知 各单位, 各位员工 : 永嘉县城镇职工基本医疗保险门诊医疗统筹办法 已经县人民政府审议通过, 自 2011 年 5 月 1 日起施行 为保障参保人员能及时享受到门诊医疗统筹待遇, 经研究决定, 已参加永嘉县职工基本医疗保险的员工自 2011 年 5 月 1 日起同时参加门诊医疗保险 参保后, 员工社保个缴费用由原来的 144 元调整为 176 元,5 月份起按此新标准在月工资中代扣 社保缴费明细如下 : 单位 : 元 / 月 项目 养老 失业 工伤 医疗 医疗救助险 门诊医疗 生育 总计 企业承担 个人承担 总费用 浙江红蜻蜓鞋业股份有限公司二〇一一年五月

2 关于实施 永嘉县城镇职工基本医疗保险门诊医疗统筹办法 有关事 宜的通知 各用人单位, 灵活就业人员 : 永嘉县城镇职工基本医疗保险门诊医疗统筹办法 已经县人民政府审议通过, 自 2011 年 5 月 1 日起施行 为使用人单位和灵活就业人员及时办理基本医疗保险门诊医疗统筹, 保障参保人员能及时享受到门诊医疗统筹待遇, 现将有关事宜通知如下 : 一 登记管理凡符合 永嘉县城镇职工基本医疗保险门诊医疗统筹办法 第二条规定的用人单位和个人, 均须办理基本医疗保险门诊医疗统筹缴费登记和参保登记 ( 一 ) 缴费登记已参加城镇职工基本医疗保险用人单位, 用人单位不再申报办理基本医疗保险门诊医疗统筹缴费登记, 由管辖地税服务机构给予办理基本医疗保险门诊医疗统筹缴费登记 ; 新参加城镇职工基本医疗保险和基本医疗保险门诊医疗统筹的用人单位, 由用人单位持营业执照 税务登记证或事业单位登记证到管辖地税服务机构办理缴费登记 ( 二 ) 参保登记 1. 用人单位 新参加基本医疗保险门诊统筹由用人单位填写 永嘉县用人单位参加门诊医疗统筹申报表 ( 下载地址 : 向所辖社保经办机构办理参保登记申报手续 已参加城镇职工基本医疗保险住院统筹 ( 以下简称 住院统筹 ) 的用人单位应在 2011 年 5 月 25 日前申报 2. 法定劳动年龄段的灵活就业人员 从 2011 年 5 月 15 日开始携带本人身份证或医疗保险证到所辖社保经办机构办理参保申报手续 3. 已退休的灵活就业人员 我县户籍的灵活就业退休人员由本人填写 永嘉县退休人员基本医疗保险门诊统筹一次性缴费申报表, 于 2011 年 5 月 25 日前携带本人身份证或医疗保险证到县社会保险服务中心办理一次性缴费手续 2011 年 5 月 1 日前已参加基本医疗保险住院统筹的灵活就业人员可自愿选择参加门诊统筹 用人单位职工和新参保的灵活就业人员, 应当同时参加基本医疗保险住院统筹和门诊统筹 二 缴费管理

3 门诊统筹医疗保险费由县地税部门负责征收 根据 浙江省社会保险费征缴办法 ( 浙江省政府令第 188 号 ) 第十五条规定 : 缴费单位应当按月缴纳上月的社会保险费 ( 一 ) 企业用人单位企业用人单位门诊医疗保险费的征缴实行 双向申报 分别核定 按月征收 年度结算 1. 企业用人单位的门诊统筹医疗保险费实行双向申报制度 参保企业应于每月 25 日前向所辖社保经办机构申报本月参保人员增减变动情况 ; 各企业于每月 15 日向管辖地税服务机构申报上月门诊统筹医疗保险费单位缴纳部分, 并对申报事项真实性负责 2. 社保经办机构负责核定职工个人应缴的门诊统筹医疗保险费, 地税部门负责核定用人单位应缴的门诊统筹医疗保险费 3. 地税部门按月向企业单位实施扣缴门诊统筹医疗保险费 4. 门诊统筹医疗保险费征缴实行按月预缴 年终清算方式管理 企业应于年度末按规定时间向管辖地税服务机构报送 社会保险费年度结算表 和相关资料, 管辖地税服务机构严格审核企业报送的 社会保险费年度结算表 和相关资料, 并于每年 5 月底前办理上年度社会保险费年度结算工作, 多退少补 ( 二 ) 非企业用人单位非企业用人单位门诊医疗保险费的征缴实行 社保核定 地税征收 1. 非企业用人单位应于每月 25 日前向所辖社保经办机构申报本月参保人员增减变动情况 ; 社保经办机构负责核定用人单位和职工个人应缴的门诊统筹医疗保险费 2. 地税部门按月向企业单位实施扣缴门诊统筹医疗保险费 ( 三 ) 灵活就业人员灵活就业人员门诊统筹医疗保险费按照 永嘉县城镇个体劳动者社会保险费征缴管理办法 的有关规定比照基本医疗保险费 ( 住院统筹 ) 缴费方式进行征缴 由社保经办机构核定灵活就业人员个人应缴门诊统筹医疗保险费, 主管地税部门向个人实施扣缴门诊统筹医疗保险费 ( 四 ) 退休及其他人员退休及其他人员是指符合法定退休年龄的一次性缴纳门诊统筹医疗保险费的人员, 比照现行社会保险费一次性缴纳有关规定执行 由社保经办机构核定应缴门诊统筹医疗保险费, 然后由本人到管辖地税服务机构缴纳 三 缴费标准 ( 一 ) 用人单位人员

4 用人单位在职人员 ( 含退休 退职人员 ) 门诊医疗保险费由单位和职工共同缴纳, 其中单位以当月全部在职职工工资总额的 3.5%, 缴费基数按基本医疗保险住院统筹缴费基数执行 在职职工个人按上一年度全省职工月平均工资的 2%, 缴费基数按住院统筹缴费基数执行, 由参保用人单位在其工资中按月代扣代缴 用人单位 2011 年 5 月 1 日前已办理一次性缴纳基本医疗保险费并终身享受基本医疗保险待遇退休 退职人员, 不再缴纳门诊医疗保险费 ; 用人单位 2011 年 5 月 1 日前未办理一次性缴纳基本医疗保险费并终身享受基本医疗保险待遇退休 退职人员随单位在职职工一并参加门诊统筹医疗保险, 继续缴纳门诊统筹医疗保险费 用人单位 2011 年 5 月 1 日后到达法定退休年龄的人员, 其门诊医疗保险缴费年限不足 20 年的, 可以在办理退休手续时由所在单位按上一年度全省职工月平均工资的 3.5% 一次性补足 20 年, 然后终身享受门诊统筹待遇 ; 也可以随单位在职职工一并参加基本医疗保险门诊统筹, 继续缴纳门诊统筹医疗保险费 ( 二 ) 灵活就业人员法定劳动年龄段的灵活就业人员, 按上一年度全省职工月平均工资的 5.5%, 缴费基数按住院统筹缴费基数执行, 委托银行从本人办理的代扣代缴卡中按月扣缴 在 2011 年 5 月 1 日前已办理退休手续的灵活就业人员, 由本人按上一年度全省职工月平均工资的 3.5% 一次性缴纳 ( 其中财政补助 50%) 一次性缴费年限计算标准为:70 周岁 ( 含 ) 以下的, 按实际年龄计算至 75 周岁 ;70 周岁以上的, 按 5 年计算 ; 缴费年限超过 20 年的, 按 20 年计算 在 2011 年 5 月 1 日后到达法定退休年龄的灵活就业人员, 门诊医疗保险缴费年限不足 20 年的, 在办理退休手续时按上一年度全省职工月平均工资的 3.5% 一次性补足 20 年, 然后终身享受门诊统筹待遇 四 待遇标准 ( 一 ) 待遇享受时间 1. 参保单位人员 : 按月缴纳门诊统筹医疗保险费的在职人员 ( 包括随同在职人员参保的退休 退职人员 ) 在实际缴费当月即可享受门诊统筹待遇 ; 在 2011 年 5 月 1 日前已办理一次性缴纳基本医疗保险费并终身享受基本医疗保险待遇退休 退职人员, 自 2011 年 5 月 1 日起终身享受门诊统筹待遇 ; 在 2011 年 5 月 1 日后到达法定退休年龄的参保人员, 由所在单位一次性补足 20 年门诊医疗保险缴费年限后, 方可终身享受门诊统筹待遇

5 2. 灵活就业人员 : 法定劳动年龄段的人员, 实际缴费当月即可享受门诊统筹待遇 ;2011 年 5 月 1 日前已退休的人员, 按规定一次性缴费后, 在缴费当月即可享受门诊统筹待遇 2011 年 5 月 1 日后到达法定退休年龄的人员, 一次性补足 20 年门诊医疗保险缴费年限后, 方可终身享受门诊统筹待遇 3. 原享受门诊医疗包干费的退休 ( 退职 ) 人员 : 在 2011 年 5 月 1 日前改制单位的退休 退职人员, 已一次性提取门诊医疗保险费并上介社保经办机构的, 不再缴纳门诊医疗保险费, 其门诊医疗包干费从 2011 年 4 月份开始不再发放, 直接转为终身享受门诊统筹待遇 ( 二 ) 待遇享受标准在一个医疗保险年度内, 参保人员符合基本医疗保险规定的门诊医疗费用, 先从参保人员当年个人账户中支付, 当年个人账户支付完毕后, 在起付标准以下部分, 先由参保人员个人自负, 起付标准以上至 4000 元 ( 含 ) 以下的部分, 由门诊统筹基金按规定支付, 超过最高限额 4000 元部分的, 门诊统筹基金不予支付 1. 门诊统筹基金起付标准 : 在职人员 700 元, 退休人员 500 元 起付标准以下部分, 参保人须在定点医疗机构和定点零售药店刷卡, 以便统一结算 2. 起付标准以上部分至最高限额 4000 元以下部分, 按不同医疗机构级别, 参保人员个人承担不同比例 具体标准为 : (1) 在三级及相应医疗机构就医的, 门诊统筹基金支付 50%, 个人自负 50%; (2) 在二级及相应医疗机构就医或者在急救车内抢救的, 门诊统筹基金支付 60%, 个人自负 40%; (3) 在一级及相应医疗机构 零售药店就医购药的, 门诊统筹基金支付 70%, 个人自负 30%; (4) 在社区卫生服务机构就医的, 门诊统筹基金支付 80%, 个人自负 20% 3. 超过年度内最高限额 4000 元的门诊医疗费用, 门诊统筹基金不予支付 4. 参保人员因下列情况发生的门诊医疗费用, 门诊统筹基金不予支付 : (1) 未经批准在门诊定点医疗机构 零售药店以外的医疗机构 零售药店发生的非急诊医疗费 ; (2) 住院期间发生的门诊医疗费 ; (3) 其他不属基本医疗保险支付范围的医疗费 ( 三 ) 个人帐户参保人员个人帐户按不同年龄段和缴费基数实行年初预划, 年末结算 个人帐户在医保年度内未使用完的, 次年转为历年个人帐户, 个人帐户历年结余资金可以用于支付符合基本

6 医疗保险规定的在定点医疗机构就医的门诊医疗费和在定点零售药店购买药品的费用以及按规定应由个人自理和自负的医疗费用 五 待遇结算 ( 一 ) 县内定点医疗机构门诊医疗费用 2011 年 5 月 1 日到 2011 年 6 月 30 日期间参保人员到县内定点医疗机构就医门诊医疗费用, 鉴于参保缴费到帐滞后和电脑系统未与定点医疗机构联网实际, 先由参保人员自己垫付 然后由参保人员凭医疗保险证 门诊病历 医疗费用凭据于 2011 年 7 月 1 日至 7 月 31 日到社会保险服务中心一楼办事大厅报销 从 2011 年 7 月 1 日开始, 参保人员凭本人身份证 医疗保险证到县内定点医疗机构就医, 其按规定由门诊统筹基金支付费用, 可直接通过定点医疗机构刷卡支付 人 证不符合的, 定点医疗机构不予支付 ( 二 ) 县外定点医疗机构门诊医疗费用 1. 温州地区内定点医疗机构门诊医疗费用参保人员到温州地区内定点医疗机构就医门诊医疗费用, 鉴于全市未联网实际, 全部由参保人员自己先垫付 每年报销一次, 由参保人员集中上年度就医门诊医疗费用, 然后凭医疗保险证 门诊病历 医疗费用凭据于每年 1 月 1 日至 3 月 25 日到社会保险服务中心一楼办事大厅报销 2. 温州地区外定点医疗机构门诊医疗费用参保人员到温州地区外定点医疗机构进行门诊就医的, 须向社会保险服务中心提出申请, 经批准同意后其就医门诊医疗费用方可给予报销, 未经批准的不予报销 就医门诊医疗费用全部由参保人员自己先垫付 每年报销一次, 由参保人员集中上年度就医门诊医疗费用, 然后凭医疗保险证 门诊病历 医疗费用凭据于每年 1 月 1 日至 3 月 25 日到社会保险服务中心一楼办事大厅报销 六 其他 ( 一 ) 参保人员到门诊定点医疗机构及定点零售药店就医购药, 人 证必须相符 符合基本医疗保险政策的门诊医疗费用方可按规定待遇标准报销 ( 二 ) 社会保险经办机构 1. 永嘉县社会保险服务中心 ( 上塘镇县前路社保大楼一楼, 电话 ) 2. 上塘劳动保障所 ( 上塘镇县前路社保大楼一楼, 电话 ) 3. 瓯北分局 ( 瓯北镇便民服务中心, 电话 ) 4. 桥头劳动保障所 ( 桥头桥兴南路 3 号, 电话 )

7 5. 桥下劳动保障所 ( 桥下镇便民服务中心, 电话 ) 6. 乌牛劳动保障所 ( 乌牛镇皮服城 8 幢, 电话 ) 7. 岩头劳动保障所 ( 岩头镇道班路 2 号公路养护站内, 电话 ) 8. 岩坦劳动保障所 ( 岩坦镇岩坦信用社后原镇政府大院, 电话 ) 9. 鹤盛劳动保障所 ( 鹤盛乡府前路 19 号, 电话 ) 10. 碧莲劳动保障所 ( 碧莲镇便民服务中心, 电话 ) 11. 巽宅劳动保障所 ( 巽宅镇巽宅大街 94 号, 电话 ) 12. 大岙劳动保障所 ( 大岙乡政府大院内, 电话 ) ( 三 ) 地税服务机构 1. 上塘税务分局 ( 电话 ) 2. 瓯北税务分局 ( 电话 ) 3. 桥头税务分局 ( 电话 ) 4. 桥下税务分局 ( 电话 ) 5. 乌牛税务分局 ( 电话 ) 6. 岩头延伸点 ( 电话 ) 7. 县地税局规费科 ( 电话 ) 要点解析 : 1. 费用 : 个人出 32, 企业出 待遇享受 : 一次性发放全年的门诊费 用完全年的 576 超过 700 还能报销 (1) 在三级及相应医疗机构就医的, 门诊统筹基金支付 50%, 个人自负 50%; (2) 在二级及相应医疗机构就医或者在急救车内抢救的, 门诊统筹基金支付 60%, 个人自负 40%; (3) 在一级及相应医疗机构 零售药店就医购药的, 门诊统筹基金支付 70%, 个人自负 30%; (4) 在社区卫生服务机构就医的, 门诊统筹基金支付 80%, 个人自负 20% 4. 如果现在参加保门诊, 以后有养老就有门诊 5. 5 月份开始不能单单新增社保不能只有养老与工伤, 要增五险, 五险当中包括门诊

8 关于开展 2010 年度永嘉县公共服务平台 ( 项目 ) 专项资金申报的通知 永经贸 号各有关单位 : 为推动我县公共服务平台建设, 促进我县经贸领域行业协 ( 商 ) 会规范发展, 根据 永嘉县人民政府办公室关于印发永嘉县公共服务平台 ( 项目 ) 专项资金管理办法的通知 ( 永政办发 号 ) 文件精神, 现就 2010 年度永嘉县公共服务平台 ( 项目 ) 专项资金申报工作通知如下 : 一 申报对象和时间按照开放性和资源共享性原则, 面向社会, 为区域 行业和企业提供信息查询 质量检测 法规标准 管理咨询 创业辅导 市场开拓 人员培训 设备共享等服务的法人实体, 如永嘉县经贸领域行业协会 商会 联合会等组织 申报时间截止 5 月 30 日, 逾期不再受理 二 申报范围 ( 一 ) 公共服务平台建设 1 企业经营管理人员培训服务类项目 根据 2010 年县经贸局年度培训计划, 由承办单位申报 2 产品展示服务类项目 (1) 为行业提供公共展示平台的产品展示建设项目, 按项目建设实际投入 ( 不包括场地租赁或购置费用 ) 的 50% 以内一次性给予补助, 单个项目最高补助额不超过 100 万元 (2) 行业协 ( 商 ) 会举办有利于提高我县行业 产品知名度的研讨会等活动的, 按实际投入的 50% 以内一次性给予补助, 最高不超过 50 万元 行业 企业承办行业专项赛事的, 按实际投入 30% 以内一次性给予补助, 最高不超过 20 万元 3 标准服务类项目 为行业 企业提供标准化服务的机构建设项目, 如行业标准化技术委员会等, 由县经贸局 县质监局 县财政局组织人员进行评估考核后, 给予 10 万元以内的补助 补贴对象为提供标准服务的企业或机构 4 创业辅导服务类项目 企业或机构免费为拟创业人员提供创业信息 商务计划书编制 创业培训以及工商登记等政务代理和相关行政许可申报服务的, 为创办三年内的小企业提供管理咨询 项目诊断 市场营销 财务管理 筹资融资 财税申报 法律援助等辅导服务的, 按服务的数量和效果给予适当补助, 单个企业或机构最高补助额不超过 10 万元 ( 二 ) 行业协 ( 商 ) 会建设

9 1 行业协( 商 ) 会建设 我县经贸领域各行业创办县级行业协会 ( 商会 ) 的, 给予 10 万元资金支持 ; 创办市级行业协会 ( 商会 ) 的, 给予 20 万元资金支持 ; 创办省级行业协会 ( 商会 ) 的, 给予 30 万元资金支持 2 行业协( 商 ) 会发展 每年对我县经贸领域的行业协会 商会 联合会实行年度考核, 根据行业协 ( 商 ) 会在开展行业管理 行业经济运行分析 行业统计 行业调研 制定行业规划或标准 信息技术经贸交流等综合性公共服务方面表现, 由县经贸局牵头组织开展综合考评, 考核合格的给予 5-10 万元的奖励 考核分 80 分 ( 含 80 分 ) 以上奖励 10 万元, 分奖励 8 万元,60-69 分 5 万元, 低于 60 分不给予奖励 3 行业规划编制 行业协会为促进永嘉工业及行业发展, 编制行业中长期发展规划 提升计划 实施方案的项目, 按实际投入和成效酌情给予补助 三 申请专项资金需提供的材料 ( 一 ) 公共服务平台类项目需提供 : 1 永嘉县公共服务平台( 项目 ) 专项资金申请表 ( 附件 1); 2 营业执照或单位民政登记证明复印件; 年度的财务报表 ; 4 永嘉县公共服务平台( 项目 ) 资金投入明细清单 ( 附件 2) 和发票等有效财务凭证 ( 二 ) 行业协会 ( 商会 ) 发展项目需提供材料 : 1 申报行业 0 协会发展项目需填写 永嘉县经贸领域行业协会 ( 商会 ) 评价表 ( 附件 3), 并提供相应的证明材料 ; 年度工作总结及 2011 年工作计划 四 申报程序 ( 一 ) 项目申报单位向永嘉县经贸局 财政局提出申请 ; ( 二 ) 申报材料按照顺序整理成册, 要求一式二份 ( 并提供电子文档 ), 送县经贸局和县财政局各一份 ( 三 ) 县经贸局 财政局按照有关规定和程序组织人员对申报项目进行审核, 确定补助资金额度, 并在有关媒体上公示 公示期满后, 县经贸局 财政局联合下达 2010 年度永嘉县公共服务平台 ( 项目 ) 专项资金补助文件, 补助单位凭下达的文件和要求拨款的申请报告到财政部门办理拨款手续 ( 四 ) 联系方式 : 县经贸局企业科 : , 电子邮箱 :yj620135@126.com 县财政局企业科 : , 电子邮箱 :yjqyk@163.com

10 浙江省级部门预算今起公开可登录其门户网站查阅 据了解, 今年起, 我省省级所有政府序列部门的部门预算将陆续在各部门门户网站上公开 首批省教育厅 省国土资源厅部门预算将在各自门户网站上公开, 公众可以自由登录查阅 此次我省部门预算公开内容由文字说明和表格组成 文字说明包括部门基本情况简介 部门年度收支预算总体安排 部门预算支出的主要内容简介等三部分内容 ; 表格由预算收支总表和财政拨款支出预算表两张表格组成 各个部门履行职能所发生的资金收支情况将全部反映在这些文字和数据上 以往, 我省公布的只是每年省财政厅向省人代会提交的预算报告, 因篇幅所限, 只能介绍预算草案的大致结构, 并对公众普遍关心的重大项目和问题作解释说明, 而此次预算信息公开, 则可以完整显示报告中无法涵盖的收入和支出科目 据省财政厅有关负责人介绍, 今后, 在省级部门预算公开的基础上, 我省还将深入推进基层财政专项支出预算公开工作, 规范基层财政专项支出公开范围, 细化基层财政专项支出公开内容, 特别是要重点公开与人民群众利益密切相关的教育 医疗卫生 社会保障和就业 住房保障支出以及 三农 等方面的财政专项支出 目前, 国内各省市区中, 北京市已于去年 5 月将 45 个部门预算陆续公开, 广东省也在去年陆续公开部门预算 国税总局下发名单精准收缴个人定增税 国税总局进一步加大对定增收税的排查力度 一张从国家工商总局调出的企业股权变动信息单日前已下达各地税务部门, 意在精准收缴个人以股权参与上市公司定向增发的个人所得税 今年 2 月国税总局给江苏地税局回函及 4 月 15 日国税总局发布的 关于切实加强高收入者个人所得税征管的通知, 明确规定个人以股权参与上市公司定向增发应缴纳个人所得税 为加强这部分税款的征收, 国税总局近期通过国家工商总局后台直接提取了全国各地企业股权变动信息, 并已传送至各地税务部门 一位地方税务部门的人士告诉记者, 个人以股权参与上市公司定向增发的历史交易在这份信息单中均有记录, 个人股权的评估增值部分在账面上也一清二楚

11 另一方面, 为增强可操作性 近期进行此类定增的上市公司已开始选择部分现金支付, 以应对股权转让方的个人所得税的现金支出问题 业内人士表示, 税收新政的推行, 将使得 部分现金方式作为对价交易的增发模式成为常态 财政部等四部门发文 : 城乡低保标准将与物价挂钩 据民政部网站消息, 民政部同国家发展改革委 财政部 国家统计局印发 关于进一步规范城乡居民最低生活保障标准制定和调整工作的指导意见, 标志着中国城乡低保标准动态调整机制正式建立 意见规定, 各地要运用基本生活费用支出法 恩格尔系数法或消费支出比例法制定城乡低保标准, 建立和完善城乡低保标准与物价上涨挂钩的联动机制, 并随着当地居民生活必需品价格变化和人民生活水平的提高定期调整 意见指出, 低保标准是城乡低保制度的关键环节, 是界定低保范围 核定低保对象 确定补助水平以及安排补助资金的重要依据 各地要将规范城乡低保标准制定和调整工作作为当前健全完善城乡低保制度的一项重要任务, 加强领导, 精心组织, 切实抓紧 抓实 抓好 意见明确, 进一步规范城乡低保标准制定和调整工作, 要深入贯彻落实科学发展观, 按照党的十七届五中全会关于 努力实现居民收入增长和经济发展同步, 低收入者收入明显增加 和 实现城乡社会救助全覆盖 的总体要求, 坚持科学性 合理性 动态性 规范性等基本原则 意见要求, 各地成立由民政 财政 发展改革 ( 价格 ) 统计( 调查队 ) 等部门组成的城乡低保标准制定和调整工作小组, 明确职责, 相互配合, 共同做好城乡低保标准制定和调整工作 城乡低保标准测算完成后, 要报请本级人民政府审批 需要备案的, 要同时报上一级地方人民政府备案 根据本级人民政府的批复, 要通过网站 报纸等媒体以适当方式, 将新的城乡低保标准向社会公告, 并按批复要求的时间执行 省级人民政府民政部门 财政部门要发挥好指导和调控作用, 注意引导经济社会发展水平相近地区逐步缩小地区间城乡低保标准差距 条件成熟的地方, 也可试行制定本辖区内相对统一的区域城乡低保标准 人保部拟规定跨省流动就业者分段计算养老金

12 人力资源和社会保障部最新公布了 实施 中华人民共和国社会保险法 若干规定 的征求意见稿 其中拟规定, 参加职工基本养老保险的个人跨省流动就业的, 达到法定退休年龄时, 基本养老金分段计算 统一支付 为了进一步维护参保人员权益, 这个征求稿对将于今年 7 月 1 日起实施的 社会保险法 进行了细化 针对养老保险转移接续的具体办法, 第八条规定, 参加职工基本养老保险的个人跨省流动就业的, 达到法定退休年龄时, 基本养老金分段计算 统一支付, 具体办法按照 国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知 ( 国办发 号 ) 执行 此外, 职工基本养老保险个人账户储存额不得提前支取 参加职工基本养老保险的个人, 在达到法定退休年龄前离境定居的, 其个人账户予以保留 ; 达到法定退休年龄的, 按照国家规定享受相应的养老保险待遇 参加职工基本养老保险的个人跨省流动就业的, 达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的, 按照 国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知 ( 国办发 号 ) 有关规定, 确定待遇领取地后, 按照 缴费不足十五年人员的继续缴费办法 或 未继续缴费的转接办法 办理 参加职工基本养老保险的个人, 达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的, 可以延长缴费至满十五年 社会保险法实施前参保 延长缴费五年后仍不足十五年的, 可以一次性补缴至满十五年 而对于没有继续缴费的也有转接办法 : 参加职工基本养老保险的个人, 社会保险法实施后达到法定退休年龄时, 累计缴费不足十五年且未依照前条规定延长缴费或者延长缴费后累计缴费年限仍不足十五年的, 可以申请转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险, 享受相应的养老保险待遇 社保专家指出 2035 年中国 0.9 个纳税人供养 1 个老人 清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥教授预测, 从 2015 年开始, 中国的劳动力每年以 800 万的速度递减, 同时 65 岁以上的人以 800 万的速度递增 ; 到 2035 年, 中国 15~64 岁的人口为 8.1 亿, 而 65 岁以上的老年人达到 2.94 亿 扣除在校学生 未就业者 残疾人 提前退休者, 将面临 0.9 个纳税人供养 1 个老人的局面, 而且还要供养孩子 在目前我们的养老保险基金缺口已经高达 1000 多亿的背景下, 政府的公共财政里一定要加入社保预算

13 中国首套人才测评丛书问世开启人才测评新纪元 由国内著名人才测评机构诺姆四达 (NormStar) 专家编写 中国人民大学出版社出版的国内第一套全方位阐述人才测评的系列丛书即将出版发行 该丛书包括 人才测评概论 人才测评实务 与 人才测评经典案例, 并于 5 月下旬正式上市发行 中国首套专业人才测评丛书的问世, 标志着中国人才测评行业将更加标准化 规范化 市场化, 也为中国人才测评将从行业化迈向产业化奠定了坚实的基础 龙湾区积极推进创业促就业示范基地建设 为健全创业服务组织, 完善创业服务功能, 为全区青年尤其是高校毕业生提供良好的创业服务平台, 龙湾区人事劳动局近期完成了对创业服务机构的调研考察, 加快了创业基地建设步伐, 启动了创业促就业示范基地 ( 创业孵化器 ) 建设 目前, 该区的温州源大创业服务有限公司已顺利完成了近 4000 平米 ( 一期 ) 创业孵化服务场所 ( 约 60 个孵化单元 ) 的装修和设备安装, 该区创业促就业示范基地 ( 创业孵化器 ) 雏形基本形成 下一步, 该区将以温州源大创业服务有限公司 ( 温州源大创业园 ) 为示范平台, 遵循 政府引导 市场运作 企业管理 自负盈亏 的原则, 通过对创业服务实体的目标引导和政策扶植, 确保创业孵化器能以优质的服务 优惠的费用吸纳区内创业者入驻, 在场地, 物流 用人 融资和政策咨询 创业项目评估及成果服务等方面为创业者提供全方位的支持服务, 整合社会力量共同构建该区青年创业尤其是电子商务 ( 商贸 ) 创业集聚示范平台, 更好地推进全民创业和创业促就业工作 龙湾区人事劳动局 编报单位 : 永嘉县工商局 商品名称 永嘉县工商局 2011 年 5 月 9 日至 5 月 15 日 食品安全定性检测不合格结果公示 检测场所及被检单位 ( 人 ) 检测时间 :2011 年 5 月 9 日至 5 月 15 日 检测时间 橄榄瓯北镇相吉副食品店 5 月 9 日 检测单位 瓯北工商分局 检测结果 ( 检测项目 ) 二氧化硫超标

14 咪咪梅 楠溪江农业综合开发有限公司 5 月 11 日 瓯北工商分局 二氧化硫超标 2010 年永嘉县国民经济和社会发展

15 统计公报 2010 年是是我县全面走出国际金融危机的复苏之年, 也是实施 十一五 规划的最后一年 一年来, 全县人民在县委 县政府的正确领导下, 深入贯彻落实科学发展观, 紧紧围绕 抓转型 促发展 强基础 惠民生 的工作主线, 开拓创新, 攻坚克难, 全县经济运行在波动中逐步恢复平稳较快发展, 十一五 各项规划目标基本实现, 全县经济和社会总体呈现 增长平稳 结构调整 质量提升 民生改善 的良好格局, 各项社会事业全面进步 一 综 合 国民经济平稳较好增长 据初步核算,2010 年永嘉县生产总值为 亿元, 按可比价格计算, 比 2009 年增长 11.0%, 其中第一产业增加值 7.84 亿元, 增长 8.8%; 第二产业增加值 亿元, 增长 10.8%; 第三产业增加值 亿元, 增长 11.4% 第一 二 三产业占生产总值的比重为 3.8:61.5:34.7, 全县人均生产总值为 元, 增长 9.6% 全年居民消费价格总水平比上年上涨 4.3%, 其中消费品零售价格指数上张 4.4%, 在消费品中食品类价格指数上涨 8.2%; 工业品出厂价格指数上涨 3.8%, 原材料购进价格指数上涨 8.9% 国民经济和社会发展中存在的主要问题 : 一是经济发展方式还比较粗放, 现代服务业比重偏低, 自主创新能力不强 ; 二是要素制约加剧, 环境保护和生态建设压力加大 ; 三是城乡统筹发展水平不高, 改善民生的力度 进度与群众需求还有较大差距 国民经济主要经济指标 指标单位 2010 年 2009 年 比上年增长 (%) 生产总值 亿元 人均生产总值 元 工业总产值 亿元 农业总产值 亿元 财政总收入 亿元

16 出口总额万美元 额 社会消费品零售总 亿元 固定资产投资总额亿元 金融机构存款余额亿元 金融机构贷款余额亿元 城镇居民人均可支配收入 元 农民人均纯收入元 注 : 生产总值和农业总产值的增长速度为不变价增长, 其它数据都是现价增长 二 农 业 2010 年, 我县认真贯彻落实中央一号文件和省 市农村工作会议精神, 积极建设现代农业园区, 大力推进生态环境建设, 全面提高农业综合生产能力, 有效促进产业提升和农民增收, 农业经济运行保持较好发展 2010 年, 全县农 林 牧 渔业实现总产值 亿元, 扣除价格因素, 比上年实际增长 8.2% 农业情况 粮食播种面积有所增加, 粮食产量喜获丰收 2010 年全县农作物播种总面积 万亩, 比上年增加 0.90 万亩, 比上年增长 1.9%, 其中粮食播种面积 万亩, 比上年增加 0.45 万亩, 增长 1.5% 全年粮食总产量 万吨, 比上年增长 3.2% 其中早稻 0.24 万吨, 比上年减产 0.06 万吨, 下降 20.0% 晚稻 7.30 万吨, 比上年增加 0.40 万吨, 增长 5.8% 全年蔬菜播种面积 7.20 万亩, 比上年下降 4.4%, 全年蔬菜总产量 9.71 万吨, 比上年增长 6.5% 茶园总面积 4.86 万亩, 比上年增长 7.0%, 茶叶总产量 414 吨, 比上年下降 23.3% 果园总面积 8.63 万亩, 比上年下降 5.7%, 水果总产量 5.73 万吨, 比上年下降 4.8% 林业情况 积极实施城乡绿化美化一体化战略, 全力打造 生态城镇 绿色永嘉, 有效保护森林资源, 林业生态建设稳步发展 全年造林面积 0.62 万亩, 共完成零星植树 30 万株, 新增育苗面积 60 亩 完成列入中央投资计划的沿海防护林建设任务 0.50 万亩 积极实施 永嘉县森林公园发展规划, 五星潭森林公园详规 通过领导和专家评审 依法行政, 森林资源保护成效显著 2010 年木材采伐量为 2.22 万立方米, 比上年减少 0.28 万立

17 方米 毛竹采伐量为 万根, 比上年减少 万根 主要林产品中竹笋干产量 186 吨, 比上年减少 6 吨, 板栗 2200 吨, 比上年增加 245 吨 牧业情况 畜牧养殖稳定发展 2010 全年猪饲养量 万头, 比上年增长 11.9%; 家禽饲养量 万只, 比上年下降 2.0% 2010 年末, 生猪存栏 万头, 比上年增长 6.5%; 家禽存栏 万只, 比上年增长 3.0% 全年生猪出栏 万头, 比上年增长 16.2%; 家禽出栏 万只, 比上年下降 4.4% 全年肉类总产量为 2.40 万吨, 比上年增长 19.4% 渔业情况 全县渔业生产充分发挥溪流 山塘水库 稻田三大资源优势, 产量保持稳定增长, 全年渔业水产品总产量 3333 吨, 比上年增加 230 吨, 增长 7.4% 三 工业和建筑业 工业经济快速回升 在上年度工业遭受金融危机重创的情况下, 今年全县深入开展工业项目 一联二挂四促 活动, 出台实施工业转型升级若干意见, 落实 5000 万元工业转型升级财政专项资金, 全力帮助企业解决发展难题 在政策利好和市场回升的共同作用下, 全年工业生产呈现企稳并快速回升的良好态势 据初步统计,2010 年全县共实现工业总产值 亿元, 比上年增长 24.6%, 增速同比回升 24.4 个百分点 全县规模以上工业 ( 以下同口径 ) 累计实现产值 亿元, 比上年增长 27.5%, 同比回升 27.2 个百分点 至 2010 年底, 全县年产值超亿元的企业 68 家, 比上年增加 4 家, 共完成工业总产值 亿元, 占规上工业产值的比重达 62.4%, 比上年下降 3.1 个百分点 规模以上工业企业经济效益综合指数为 分, 比上年提高 分 规上工业全年实现主营业务收入 亿元, 比上年增长 18.2%; 利税总额 亿元, 增长 25.8%, 其中利润总额 亿元, 增长 29.1% 规上企业中, 亏损企业 12 家, 亏损企业亏损额 0.51 亿元 年末企业应收帐款净额 亿元, 增长 24.2%; 产成品存货 亿元, 增长 11.1% 建筑业平稳发展 2010 年末, 全县共有资质建筑企业 29 家 全部建筑企业签订合同额 亿元, 比上年增长 17.5%, 其中本年新签订合同额 亿元, 比上年下降 10.0% 全年共完成建筑业产值 亿元, 比上年增长 11.4%, 当年竣工产值 亿元, 比上年增长 62.0% 施工企业全年房屋建筑施工面积 万平方米, 比上年增长 1.8%, 房屋竣工面积 万平方米, 比上年下降 11.0%, 竣工房屋价值 7.07 亿元, 比上年增长 12.8% 四 固定资产投资

18 投资总量保持较快增长 2010 年在宏观经济不确定性增加, 企业家投资意愿明显下降的背景下, 全县投资总量仍保持平稳较快增长 2010 年, 全社会固定资产投资额 亿元, 比上年增长 14.7%, 增幅比上年度回升 12.2 个百分点, 其中, 限额以上固定资产投资 亿元, 比上年增长 8.8%, 增幅比上年度回升 9 个百分点 ; 工业性投资 亿元, 比上年增长 1.5% 房地产开发企业投资较快增长 2010 年末, 全县共有房地产开发企业 46 家, 全年实际完成投资 亿元, 同比增长 37.8%; 施工面积 万平方米, 增长 108.1%; 竣工面积 万平方米, 比上年下降 47.0%; 实际销售面积 4.91 万平方米, 比上年增长 25.9%, 实际销售额 7.56 亿元, 比上年增长 60.5% 重点工程进展良好 2010 年, 全县计划安排重点工程建设实施类项目共 26 个, 总投资 亿元, 年度计划投资 亿元, 其中建成项目 2 项 全年累计完成投资 亿元 在全县重点工程项目中, 有序交通项目推进, 甬台温铁路配套工程 雁楠公路 永缙线改建等项目推进顺利, 诸永高速延伸线工程 41 省道沙头至上塘段顺利开工建设 ; 农林水和能源电信项目进展顺利, 桥下西溪防洪二期 桥头菇溪河道整治一期顺利完工并通过验收, 楠溪江供水工程 瓯北西段标准堤工程年计划任务顺利完成, 桥头水厂 三江标准堤 县三塘隧洞应急工程等新开工项目顺利开工, 县垃圾焚烧发电土建工程顺利进场 ; 社会事业项目步入正轨, 瓯北高级中学 瓯北中心卫生院正式开工建设 城建流通项目后来居上, 黄田水厂扩建 瓯北商务中心等项目 10 月份正式开工 五 国内贸易消费品市场平稳较快增长 2010 年全社会消费品零售总额 亿元, 比上年增长 14.9%, 其中城镇消费品零售额 亿元, 增长 14.9%; 乡村消费品零售额 5.83 亿元, 增长 14.7% 批发零售贸易业零售额 亿元, 增长 14.1%; 住宿和餐饮业零售额 8.24 亿元, 增长 21.5% 商品交易市场发展滞缓 2010 年末, 全县各类商品交易市场共 34 个, 其中超亿元市场 1 个, 消费品市场 24 个, 生产资料市场 10 个 全年累计成交额 亿元, 比上年下降 0.4%, 其中消费品市场成交额 亿元, 比上年下降 0.5%; 生产资料市场成交额 2.09 亿元, 与上年持平 六 对外经济

19 对外贸易持续回升 2010 年全县进出口总额 6.08 亿美元, 比上年增长 21.4%, 其中出口总额 5.06 亿美元, 增长 19.0%; 进口总额 1.03 亿美元, 增长 34.5% 年末全县拥有自营进出口权企业 320 家 2010 年新批外资项目 2 个, 全年实际利用外资 0.11 亿美元, 比上年度下降 24.9% 七 交通 邮电和旅游业交通运输业较快发展 2010 年交通运输邮政仓储业共完成增加值 3.18 亿元, 比上年增长 9.8% 全年各种运输方式完成货物运输周转量 万吨公里, 比上年增长 16.7%, 其中公路 万吨公里, 同比增长 18.7%; 水路 5552 万吨公里, 同比下降 10.1% 全年完成公路旅客运输周转量 万人公里, 比上年增长 18.0%; 全县沿海港口货物吞吐量 万吨 年末全县境内等级公路总里程为 1154 公里, 其中高速公路 公里, 比上年增加了 公里 邮电通信业务平稳发展 2010 年邮电业务总收入 7.99 亿元, 比上年增长 5.7%, 其中邮政业务总收入 0.43 亿元, 下降 20.4%; 电信业务总收入 7.56 亿元, 增长 7.7% 年末固定电话用户 万户, 下降 23.7%, 其中农村电话用户 12.36, 与上年基本持平 ; 移动电话用户 万户, 增长 14.9%; 国际互联网宽带用户 万户, 增长 28.8% 旅游业快速发展 2010 年旅游总收入 亿元, 比上年增长 37.6% 全年接待游客总人数 万人次, 比上年增长 21.4%, 其中国内游客人数 万人次, 增长 20.4%; 接待境外游客 1.21 万人次, 增长 1.2% 楠溪江风景名胜区总体规划( 修编 ) 已经国家级风景名胜区部际审查会议通过, 石桅岩 大若岩 太平岩 大楠溪景区详细规划编制已完成 九丈甸园二期已完成土建工程量 50%, 金珠瀑文化休闲中心 芙蓉山庄 溪田宾馆等旅游项目已进入施工图设计阶段 八 财政 金融和保险业 财政收支适度增长 2010 年全县财政总收入 亿元, 比上年增长 13.5%, 其中地方财政收入 亿元, 增长 18.6% 全县财政一般预算支出 亿元, 增长 23.0% 财政支出向社会和民生事业倾斜 全县农林水事务支出达 1.71 亿元, 增长 23.7%; 民生类科目支出较快增长,2010 年全县教育 医疗卫生 社会保障和就业支出分别达 6.54 亿元 1.18 亿元 0.76 亿元, 增幅分别为 23.6% 29.2% 和 21.7% 金融机构存贷规模继续扩大 2010 年末全县金融机构各项存款余额 亿元, 比年初增加 亿元, 增长 17.8%, 其中国有商业银行存款余额增加 亿元, 占全部新增

20 存款的 56.9%; 各项贷款余额 亿元, 比年初增加 亿元, 增长 26.1%, 其中国有商业银行贷款余额增加 亿元, 占全部新增贷款的 47.2% 在新增存款余额中, 机关团体存款余额比上年增加 6.92 亿元, 城乡居民储蓄存款新增 亿元 ; 在新增贷款余额中, 短期贷款增加 亿元, 中长期贷款增加 2.26 亿元 年末城乡居民储蓄存款余额 亿元, 增长 19.8%, 比上年的增幅下降了 5.5 个百分点, 全县户均存款达 6.53 万元 2010 年全县金融机构现金收入 亿元, 比上年增长 9.8%, 现金支出 亿元, 比上年增长 9.8%, 净回笼量为 0.30 亿元 保险事业保持良好发展 2010 年保险机构保费收入 6.14 亿元, 比上年增长 15.0%, 其中财产险保费收入 2.54 亿元, 增长 27.0%; 人寿险保费收入 3.60 亿元, 增长 7.8% 已决赔款 1.65 亿元, 比上年增长 10.0% 九 教育和科技 教育事业协调均衡发展 全县认真实施 科教兴县 战略, 全力改善办学条件, 全面推进素质教育, 精心打造师资队伍, 稳步提升教育质量 2010 年末全县共有幼儿园 214 所, 在园幼儿 3.15 万人 ; 小学 77 所, 在校生 6.31 万人, 小学学龄人口入学率达 99.98%; 普通中学 52 所, 在校生 5.02 万人, 其中普通初中 41 所, 在校生 3.35 万人, 初学龄人口入学率 99.98% 教师队伍不断充实,2010 年末全县拥有小学专任教师 3377 人, 比上年减少 15 人 ; 中学专任教师 3329 人, 比上年增加 47 人 ; 幼儿园教职工 2494 人, 比上年增加 265 人, 其中专任教师 1410 人, 比上年减少 132 人 全县小学 初中 高中每百名学生拥有教师数分别为 人 教育设施建设力度加大, 办学条件继续改善 全县财政教育事业费支出 6.54 亿元, 同比增长 23.6%, 占全县财政总支出的 37.8%, 比上年提高了 0.1 个百分点 年内新增校舍总面积 4.19 万平方米 年末学校藏书 352 万册, 增加 94 万册 中小学配备计算机 台, 比上年增加 1174 台, 增长 9.5% 科技事业又有新进展 2010 年全社会企业科技活动经费投入 5.43 亿元, 比上年增长 4.0%, 占全县生产总值的比重为 2.65%, 比上年下降 0.35 个百分点 R&D 经费投入 3.58 亿元, 比上年增长 17.4%, 占全县生产总值的比重为 1.75%, 比上年提高 0.19 个百分点 全年财政科学技术经费支出 0.47 亿元, 增长 24.9% 2010 年度共下达县级科技计划项目三批共 162 项, 安排经费 2290 万元, 其中工业项目 37 项, 投入经费 万元 ; 农业项目 96 项, 投入经费 万元 ; 社会项目 17 个, 投入经费 51 万元 ; 软科学部分 9 项, 投入经费 58.5 万元 ; 专利产业化项目 3 项, 投入经费 40 万元 2010 年列入国家级科技项目 4 项 省级项

21 目 14 项 市级项目 22 项, 争取到市级以上项目经费 858 万元, 新增市高新技术企业 3 家 省级创新型示范企业和试点企业各 1 家 省级专利示范企业 1 家 省科技型企业 7 家 市级以上企业研发中心 4 家 全年获得专利授权 705 件, 发明专利 17 件 至 2010 年末, 全县拥有高新技术企业 33 家 人才引进力度继续加强 2010 年度全县共引进各类人才 2224 人, 引进高层次人才和特殊紧缺专业技术人员 25 人 审查职称考试资格 16 类共 554 人 做好全县专业技术人员聘任工作, 全年共聘任 163 人 开发农村公益性就业岗位 172 个, 帮助农村低保或困难就业人员 471 人实现就业 举办各类人才交流会 3 次, 职业指导培训 人次 开展各类职业技能培训 人, 其中职业技能鉴定 6384 人 ; 发放职业资格证书 2350 个, 专项能力证书 1951 个 农村劳动力转移就业培训 2312 人次, 培训后实现转移就业 1972 人, 转移就业率达 85.3% 完成企业务工人员职业技能提升培训 2758 人 十 文化 卫生和体育 文化艺术 广播电视 新闻出版等各项事业全面发展 2010 年末, 全县共有文化馆 1 个, 公共图书馆 1 个 群文活动丰富多彩, 2010 年共送戏下乡 245 场, 其中, 昆剧团共送戏下乡 70 场次, 越剧团送戏下乡演出活动 175 场次, 送书下乡 1.12 万册次, 为农村群众送去丰富健康的精神文化食粮 县图书馆藏书总量 万册 ( 件 ), 比上年增长 16.0%; 全年举办各类读者活动讲座 展览 读者培训 20 余场次, 参与人数 2 万余人次 全县拥有调频广播电台 4 座, 广播覆盖率为 96.2%; 电视台 1 个, 电视覆盖率为 99.0% 年末全县有线电视用户 万户, 入户率为 66.8% 卫生事业继续发展 2010 年财政医疗卫生经费支出 1.18 亿元, 比上年增长 28.3% 年末全县共有各类卫生机构 408 个, 其中医院 8 个, 乡镇卫生院 37 个, 妇幼保健机构 1 个, 各类门诊部 30 个, 卫生社区服务中心 41/49 个, 诊所及医务室 64 个, 村卫生室 224 个, 采供血机构 1 个, 疾病预防控制中心 1 个, 卫生监督所 1 个 年末卫生机构实有床位 982 张, 执业医师和执业助理医师有 1407 人, 年末每万人拥有医生数为 15 人 2010 年基础免疫接种率分别为 : 乙肝疫苗 95.83%, 卡介苗 99.64%, 糖丸 99.43%, 百白破 99.64%, 麻疹 99.16% 孕产妇系管率为 92.43%, 儿童系管率为 95.00%, 新生儿疾病筛查率为 93.34% 体育事业蓬勃发展 2010 年, 成功举办了 2010 楠溪江杯 全国象棋甲级联赛第一阶段暨开幕式阶段和赛会制第二阶段的比赛 群众健身设施逐步完善 本年共新建篮球场 67 个, 其中灯光篮球场 7 个, 篮球场亮灯工程 5 个,10 件以上健身苑点 188 个, 网球场 5 个,

22 室内体育健身房 5 个, 体质监测点 4 个 县体育馆 游泳馆设计方案已确定 年内, 在全国 性的比赛上, 共获得 2 枚金牌 4 枚银牌 ; 省级比赛上, 共夺得 9.75 枚金牌 15.5 枚银牌 4.5 枚铜牌 十一 环境保护 加大环境保护和治理工作力度, 生态环境得到进一步改善 认真做好 4811 环境保护新三年行动收尾工作, 不断加强重点流域 区域 行业污染整治 13 个乡镇申报创建省级生态乡镇通过现场验收,21 个村被命名为市级生态村, 大若岩等 14 个乡镇断加大国家级和省级生态乡镇创建成果的巩固, 通过省生态办的复查 全面完成上塘 瓯北两镇的污水管网普查并编制实施污水管网整治方案, 全县累计新建污水污水管网 11 公里, 不断推进污水集中收集率, 有效提高污水处理厂日处理能力 全年化学需氧量 二氧化硫排放量分别下降 1.8% 1.0% 全年污染源治理总投资 1.59 亿元, 共征收排污费 866 万元 全县工业废水排放总量 1014 万吨, 比上年下降 3.2%; 工业废水排放达标量 820 万吨, 比上年增加 106 万吨 ; 工业烟尘去除量 1323 万吨, 比上年减少 9 万吨 ; 工业固体废物综合利用率 96.97%, 比上年下降 0.15 个百分点 ; 烟尘控制区总面积 9.36 平方公里, 环境噪声达标区总面积 1.46 平方公里 十二 人口和计划生育 人口快速增长 2010 年末, 全县户籍总户数 万户, 总人口 万人, 比上年末增加 1.18 万人, 其中非农业人口 万人, 女性人口 万人, 年平均人口 万人,60 岁及以上老年人口占 12.9%, 比上年度下降 0.5 个百分点 2010 年全县出生人口 人, 其中女婴 人, 人口出生率为 ; 死亡人口 人, 死亡率为 ; 人口自然增长率为 12.19, 比上年下降 0.6 个千分点 年内出生婴儿性别比为 113:100 ( 见注解 4) 计划生育工作难度加大 2010 年全县计划生育率 81.52%, 比上年下降 4.77 个百分点, 晚婚率 63.45%, 比上年下降 1.9 个百分点 十三 人民生活和社会保障

23 城乡居民生活水平继续提高 2010 年, 全县城镇居民人均可支配收入 元, 比上年增长 10.2%, 扣除价格因素, 实际增长 5.6%; 城镇人均住房建筑面积 平方米 城镇每百户家庭拥有固定电话 92 部, 移动电话 201 部, 计算机 75 台, 空调 128 台 全县农村居民人均纯收入 8756 元, 比上年增长 14.9%, 扣除价格因素, 实际增长 10.1%; 农村人均住房居住面积 平方米 ; 农村居民每百户拥有彩电 142 台, 固定电话 71 部, 移动电话 179 部, 计算机 35 台 全年实现新增城镇就业岗位 8572 个, 帮助下岗失业人员再就业 1712 人 年末城镇登记失业率为 3.57%, 比上年下降 0.08 个百分点 社会保障体系进一步完善 2010 年末, 全县基本养老保险参保人数达 万人, 比上年增加 2.31 万人, 其中企业职工参保人员 万人, 比上年增加 2.25 万人 ; 参加失业保险人数达 5.42 万人, 比上年增加 0.74 万人 ; 参加基本医疗保险人数达 7.16 万人, 比上年增加 0.81 万人 ; 参加工伤保险人数达 万人, 比上年增加 1.02 万人 参加农村养老保险及被征地农民基本生活保障参保人数 4.77 万人, 比上年增加 0.27 万人 救济福利工作取得新突破 全县年末实有社团数 119 个, 福利企业 45 家, 民办非企业单位 152 个, 社会福利院 26 家, 在院人数 1063 人 全县目前已纳入最低生活保障 人, 比上年增加 103 人, 其中城镇居民 654 人, 农村居民 人 享受低保人数占全县总人口的 1.81% 全年发放低保金 2504 万元, 比上年增长 30.4%, 人均低保金 1411 元, 比上年提高 29.7% 慈善事业进一步发展, 全年慈善总会共募集资金 1367 万元, 累计支出救助金 992 万元 注 :(1) 全县生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算, 增长速度按可比价格计算 (2) 人均生产总值按年平均户籍人口计算 (3) 部分省 市重点工程的投资额不计入永嘉县固定资产投资总额 (4) 本年度公安户籍人口中年出生人口与死亡人口因补报特别多的原因, 造成出生率与死亡率高出历年较多 根据计生局与民政局的出生人口和死亡人口来计算, 本年的出生率为 11.43, 死亡率为 4.75 计生局当年的出生人口性别比为 146:100 23

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