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个遐鞍邬
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1 QHFS1 O 青 In 省财政厅文件青财会字 2015J 2295 号青海省财政厅关于印发青海省会计从业资格管理实施办法的通知各市州财政局, 省直各单位 : 为加强会计从业资格管理, 规范会计人员行为, 根据财政部会计从业资格管理办法 ( 财政部令第 73 号 ) 有关规定, 结合我省实际, 制定青海省会计从业资格管理实施办法, 现予以印发, 请遵照执行实施中有何问题, 请及时反馈我厅 2015 信息公开选项 : 主动公开抄送 : 财政部会计司, 厅机关各处室, 存档青海省财政厅办公室 2015 年 12 月 29 日印发

2 附件青海省会计从业资格管理实施办法第一章总则第一条为加强本省会计从业资格管理, 规范会计人员行为, 根据中华人民共和国会计法 ( 以下简称会计法 ) 和财政部会计从业资格管理办法 ( 财政部令第 73 号 ), 结合我省实际, 制定本办法第二条本省行政区域内 ( 含中央驻青单位, 军队武警系统除外 ) 会计从业资格的取得和管理适用本办法第三条在国家机关社会团体企业事业单位和其他组织 ( 以下统称单位 ) 中担任会计机构负责人 ( 会计主管 ) 的人员, 以及从事下列会计工作的人员应当取得会计从业资格 : ( 出纳 ; ( 稽核 ; ( 资本基金核算 ; ( 收入支出债权债务核算 ; ( 职工薪酬成本费用财务成果核算 ; ( 财产物资的收发增减核算 ; ( 总账 ; ( 财务会计报告编制 ; 一 1 一

3 ( 会计机构内会计档案管理 ; ( 其他会计工作第四条单位不得任用 ( 聘用 ) 不具备会计从业资格的人员从事会计工作不具备会计从业资格的人员, 不得从事会计工作, 不得参加会计专业技术资格考试或评审会计专业技术职务的聘任, 不得参加会计类人才的选拔培养表彰, 不得申请取得会计人员荣誉证书第五条县级以上地方人民政府财政部门 ( 以下简称会计从业资格管理机构 ) 负责本行政区域内的会计从业资格管理省财政厅负责和指导全省的会计从业资格管理工作省直单位中央驻青单位 ( 军队武警系统除外 ) 的会计从业资格管理由省财政厅负责 ; 各市州行政区域内各单位会计从业资格管理, 实行分级管理, 由各市州财政部门负责第二章会计从业资格的取得第六条会计从业资格实行考试制度第七条符合下列条件的人员, 可以申请参加会计从业资格考试 : ( 遵守会计和其他财经法律法规 ; ( 具备良好的道德品质 ; ( 具备会计专业基础知识和计算机基本操作技能一 2 一

4 因有会计法第四十二条第四十三条第四十四条所列违法情形, 被依法吊销会计从业资格证书的人员, 自被吊销之日起 5 年以内不得参加会计从业资格考试, 不得重新取得会计从业资格证书因有提供虚假财务会计报告, 做假账, 隐匿或者故意销毁会计凭证会计账薄财务会计报告, 贪污挪用公款, 职务侵占等与会计职务有关的违法行为, 被依法追究刑事责任的人员, 不得参加会计从业资格考试, 不得取得或者重新取得会计从业资格证书第八条各地会计从业资格管理机构应当对申请参加会计从业资格考试人员的条件进行审核, 符合条件的, 允许其参加会计从业资格考试第九条会计从业资格考试科目为 : 财经法规与会计职业道德会计基础会计电算化 ( 或珠算 ) 会计从业资格考试科目实行无纸化考试, 无纸化考试题库由财政部统一组织建设会计从业资格考试大纲考试合格标准统一按财政部的相关规定执行第十条会计从业资格三门考试科目应当在考试当次全部通过, 单科成绩不滚动计算会计从业资格考试实行现场出分 : 参加考试的考生完成全部一 3 一

5 三门科目考试后现场显示成绩考试通过的人员, 应当自考试结束后 6 个月内, 登陆青海省会计信息服务平台网站进行个人信息申报, 凭打印的青海省会计从业资格证书申请表, 持本人有效身份证件原件, 到指定地点领取会计从业资格证书通过会计从业资格考试的人员, 可以委托代理人领取会计从业资格证书代理人领取会计从业资格证书时, 应当持本人及委托人的有效身份证件原件和打印的委托人青海省会计从业资格证书申请表会计从业资格考试通过的人员, 对其申报信息的真实性负责第十一条省级会计从业资格管理机构负责会计从业资格考试的下列事项 : ( 制定会计从业资格考试考务规则 ; ( 建设管理会计从业资格考试软件系统 ; ( 接收管理财政部下发的会计从业资格考试题库 ; ( 组织开展会计从业资格考试 ; ( 监督检查会计从业资格考试考风考纪, 依法处理处罚违规违纪行为第十二条各市州会计从业资格管理机构负责会计从业资格考试的下列事项 : ( 一 ) 负责本地区会计从业资格考试报名及资格审核 ;( 二 ) -4-

6 具体组织实施本地区会计从业资格考试考务工作 ; ( 负责本地区考试合格人员证书发放工作 ; ( 组织宣传并贯彻实施会计从业资格考试的各项政策 ; ( 监督检查本行政区域内考点会计从业资格考试考风考纪, 按规定处理上报违规违纪行为第十三条会计从业资格考试收费按照青海省物价管理部门核定的标准执行第十四条省级会计从业资格管理机构按照财政部统一规定的样式和编号规则, 负责本行政区域会计从业资格证书的印制工作第十五条会计从业资格证书是具备会计从业资格的证明文件, 在全国范围内有效持有会计从业资格证书的人员 ( 以下简称持证人员 ) 不得涂改出借会计从业资格证书第三章会计从业资格管理第十六条持证人员应当接受继续教育, 提高业务素质和会计职业道德水平持证人员继续教育实行学分制管理, 相关规定按青海省会计人员继续教育实施办法执行第十七条会计从业资格管理机构应当加强对持证人员继续教育工作的管理监督和指导单位应当鼓励和支持持证人员参加继续教育, 保证学习时间, 一 5 一

7 提供必要的学习条件第十八条会计从业资格管理机构应当对开展会计人员继续教育工作的培训机构进行监督和指导, 引导规范培训市场, 确保培训质量第十九条会计从业资格实行信息化管理各级会计从业资格管理机构应当对本辖区内持证人员的基本情况建立从业档案, 及时记载更新持证人员下列信息 : ( 持证人员的基础信息 ; ( 持证人员的从事会计工作情况 ; ( 持证人员的变更调转登记情况 ; ( 持证人员换发会计从业资格证书情况 ; ( 持证人员接受继续教育情况 ; ( 持证人员受到表彰奖励情况 ; ( 持证人员因违反会计法律法规规章和会计职业道德被处罚的情况 ; ( 持证人员的其他相关信息第二十条持证人员的姓名有效身份证件及号码照片学历或学位会计专业技术职务资格开始从事会计工作时间等基础信息, 以及第十九条第 ( 五 ) 和第 ( 六 ) 项内容发生变化的, 应当持相关有效证明和会计从业资格证书, 到所属会计从业资格管理部门办理从业档案信息变更会计从业资格管理机构应当在核一 6-

8 实相关信息后, 为持证人员办理从业档案信息变更持证人员应对所提供信息的真实性负责第二十一条持证人员因工作户籍变化等原因造成所属会计从业资格管理机构发生变化的, 应当及时办理调转登记手续持证人员所属会计从业资格管理机构在本省范围内发生变化的, 应当持会计从业资格证书工作证明 ( 或户籍证明居住证明 ), 到调入地所属会计从业资格管理机构办理调转登记持证人员调往本省以外的, 应登陆青海省会计信息服务平台网站填写调转登记表, 持会计从业资格证书和在调入地的工作证明 ( 或户籍证明居住证明 ), 到原所属会计从业资格管理机构办理调出手续, 并自办理调出手续之日起 3 个月内, 持相关材料, 到调入地办理调入手续持有非本省颁发的会计从业资格证书的人员调入本省, 应当自办理调出手续之日起 3 个月内, 持会计从业资格证书调转登记表和在调入地的工作证明 ( 或户籍证明居住证明 ), 到调入地会计从业资格管理机构办理调入手续调入地会计从业资格管理部门对持证人员提供的材料审核确认后, 给予调入, 并负责管理委托他人办理调入调出手续时, 应当由委托人提供书面授权委托书, 被委托人应当提供身份证复印件一份第二十二条持证人员应当妥善保管会计从业资格证书如有遗失, 持证人员应在履行公告 ( 报刊挂失 ) 程序后, 登陆青一 7-

9 海省会计信息服务平台网站填写补发申请表, 持公告证明 ( 刊登挂失报刊 ), 向所属会计从业资格管理部门申请补发会计从业资格证书. 会计从业资格管理部门核实无误后, 应当自受理之日起 20 个工作日内予以补发如有毁损, 持证人员应当登陆青海省会计信息服务平台网站填写补发申请表, 持毁损证书原件, 向所属会计从业资格管理部门申请补发会计从业资格证书会计从业资格管理部门核实无误后, 应当自受理之日起 20 个工作日内予以补发第二十三条会计从业资格证书实行 6 年定期换证制度持证人员应根据要求, 按照省财政厅统一的换证时间, 登陆青海省会计信息服务平台网站填写定期换证登记表, 持有效身份证件和会计从业资格证书, 到所属会计从业资格管理机构办理换证手续第二十四条有下列情形之一的, 会计从业资格管理机构可以撤销持证人员的会计从业资格 : ( 会计从业资格管理机构工作人员滥用职权玩忽职守, 作出给予持证人员会计从业资格决定的 ; ( 超越法定职权或者违反法定程序, 作出给予持证人员会计从业资格决定的 ; ( 对不具备会计从业资格的人员, 作出给予会计从业资格决定的一 8 一

10 持证人员以欺骗贿赂舞弊等不正当手段取得会计从业资格的, 会计从业资格管理机构应当撤销其会计从业资格第二十五条持证人员具有下列情形之一的, 会计从业资格管理机构应当注销其会计从业资格 : ( 死亡或者丧失行为能力的 ; ( 会计从业资格被依法吊销的第二十六条本省各级会计从业资格管理机构应当将办理会计从业资格证书申领换发调转变更登记的条件程序期限以及需要提交的材料等, 在办理场所或相关网站公示, 并免费提供和下载第二十七条会计从业资格管理机构应当对下列情况实施监督检查 : ( 从事会计工作的人员持有会计从业资格证书情况 ; ( 持证人员换发调转变更登记会计从业资格证书情况 ; ( 持证人员从事会计工作和执行国家统一的会计制度情况 ; ( 持证人员遵守会计职业道德情况 ; ( 持证人员接受继续教育情况会计从业资格管理机构在实施监督检查时, 持证人员应当如实提供有关情况和材料, 有关单位应当予以配合一 9-

11 第二十八条单位和个人对违反本办法规定的行为有权检举, 会计从业资格管理机构应及时核实处理, 并为检举人保密第二十九条持证人员对会计从业资格管理机构的处理处罚决定, 享有陈述权申辩权 ; 有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼第四章法律责任第三十条参加会计从业资格考试舞弊的, 由会计从业资格管理机构取消其考试成绩, 其后 2 年内不得参加会计从业资格考试 ; 已经取得会计从业资格的, 撤销其会计从业资格, 其后 2 年内不得参加会计从业资格考试第三十一条持证人员有下列情形之一的, 由会计从业资格管理机构责令其限期改正 : ( 不参加继续教育或参加继续教育未取得规定学分的 ; ( 未按照本办法规定办理调转登记的 ; ( 未按照本办法规定进行信息更新的第三十二条会计从业资格管理机构及其工作人员在实施会计从业资格管理中滥用职权玩忽职守循私舞弊的, 依法给予处分构成犯罪的, 依法追究刑事责任第三十三条会计从业资格管理机构工作人员违反本办法第二十八条规定, 将检举人姓名和检举材料转给被检举单位或个人, 或者将应当保密的检举信息对外泄露的, 由所在单位或者有关单一 10-

12 位依法给予处分构成犯罪的, 依法追究刑事责任第五章附则第三十四条香港特别行政区澳门特别行政区台湾地区居民和外国居民在我省行政区域内取得会计从业资格及相关管理适用本办法第三十五条本办法施行之日前已被聘任为高级会计师或者从事会计工作满 20 年, 且年满 50 周岁目前尚在从事会计工作的, 经本人申请并提供单位证明等相关材料, 省级会计从业资格管理机构核实无误后, 发给会计从业资格证书取得注册会计师证书, 目前尚在从事会计工作的, 经本人申请并提供单位证明等相关材料, 省级会计从业资格管理机构核实无误后, 发给会计从业资格证书第三十六条本办法自 2016 年 1 月 1 日起施行, 有效期 5 年, 至 2020 年 12 月 31 日止青海省财政厅 2010 年 7 月 1 日发布的青海省会计从业资格管理实施办法 ( 青财会字 2010) 531 号 ) 同时废止一 11 一

( 一 ) 遵守会计和其他财经法律法规 ; ( 二 ) 具备良好的道德品质 ; ( 三 ) 具备会计专业基础知识和技能因有会计法第四十二条第四十三条第四十四条所列违法情形, 被依法吊销会计从业资格证书的人员, 自被吊销之日起 5 年以内不得参加会计从业资格考试, 不得重新取得会计从业资格

( 一 ) 遵守会计和其他财经法律法规 ; ( 二 ) 具备良好的道德品质 ; ( 三 ) 具备会计专业基础知识和技能因有会计法第四十二条第四十三条第四十四条所列违法情形, 被依法吊销会计从业资格证书的人员, 自被吊销之日起 5 年以内不得参加会计从业资格考试, 不得重新取得会计从业资格中华人民共和国财政部令第 73 号会计从业资格管理办法附錄会计从业资格管理办法已经 2012 年 12 月 5 日财政部部务会议修订通过, 现将修订后的会计从业资格管理办法公布, 自 2013 年 7 月 1 日起施行部长谢旭人 2012 年 12 月 10 日第一章总则第一条为了加强会计从业资格管理, 规范会计人员行为, 根据中华人民共和国会计法 ( 以下简称会计法 ) 及相关法律的规定,