The State of World Fisheries and Aquaculture 2014 (SOFIA - Chinese)

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1 ISSN 世界渔业和水产养殖状况 机遇与挑战

2 封面及侧边栏照片 : 孟加拉国 Rajshahi 半集约化综合养殖池塘印度鲤及外来鲤 ( 鲢 草 鲤 ) 喜获丰收 ( 粮农组织 / M.R. Hasan)

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4 本信息产品中使用的名称和介绍的材料, 并不意味着联合国粮食及农业组织 ( 粮农组织 ) 对任何国家 领地 城市 地区或其当局的法律或发展状态 或对其国界或边界的划分表示任何意见 提及具体的公司或厂商产品, 无论是否含有专利, 并不意味着这些公司或产品得到粮农组织的认可或推荐, 优于未提及的其它类似公司或产品 ISBN ( 印刷 ) E-ISBN (PDF) 粮农组织 2014 年 粮农组织鼓励对本信息产品中的材料进行使用 复制和传播 除非另有说明, 可拷贝 下载和打印材料, 供个人学习 研究和教学所用, 或供非商业性产品或服务所用, 但必须恰当地说明粮农组织为信息来源及版权所有者, 且不得以任何方式暗示粮农组织认可用户的观点 产品或服务 所有关于翻译权 改编权以及转售权和其他商业性使用权的申请, 应递交至 或 copyright@fao.org 粮农组织信息产品可在粮农组织网站 ( 获得并通过 publications-sales@fao.org 购买

5 前言 当今世界超过 8 亿人口仍遭受长期营养不良的折磨, 而全球人口预计将再增 20 亿, 到 2050 年达 96 亿并在沿海城市地区集中 我们必须迎接这一巨大挑战, 为地球人口提供食粮, 同时为子孙后代保障自然资源 新一期 世界渔业和水产养殖状况 重点突出渔业和水产养殖业在消除饥饿 改善健康 减少贫困方面所发挥的重要作用 人们从未像现在这样食用这么多水产品, 人们的福祉从未对这一行业有如此高的依赖程度 鱼类营养价值非常高, 是蛋白和必需营养素的重要来源, 特别是对全球众多贫困人口而言 渔业和水产养殖业不仅保障健康, 同时创造财富 水产部门就业增长高于世界人口增长, 并为数以千万人提供就业机会, 为亿万人口的生计提供支持 鱼品一直是全球贸易程度最高的食品类商品 对发展中国家而言尤为重要, 鱼品贸易有时甚至占其商品贸易总值的一半 但是, 我们不要把眼光局限在经济学方面的情况, 同时要确保环境福祉与人类福祉协调一致, 为所有人实现长期可持续繁荣 为此, 促进负责任 可持续的渔业和水产养殖业发展是我们工作的核心和目标 我们认识到, 地球的健康以及我们自身的健康和将来的粮食安全都将取决于我们如何对待这一蓝色世界 为实现该部门更广泛的生态系统管理和更健全的治理工作, 粮农组织正在推进 蓝色增长 举措, 作为水产资源可持续发展及社会经济管理的统一框架 以 1995 年 负责任渔业行为守则 所设定的原则为基础, 蓝色增长 侧重捕捞渔业 水产养殖业 生态系统服务 贸易和社会保护 依据粮农组织经审议的 战略框架, 该举措着重促进以经济 社会及环境负责任方式, 对可再生水生资源进行可持续利用和养护 其目的是协调 平衡增长与养护之间以及工业化与手工渔业及水产养殖业之间的优先重点, 确保各社区获得公平惠益 为实现这些目标, 蓝色增长 举措要利用粮农组织各部门的技术专长 粮农组织认识到小规模渔业在全球减贫及实现粮食安全方面所做出的重要贡献 为加强通常处于弱势和边缘化状态的小规模渔业, 粮农组织一直积极支持制定 保障可持续小规模渔业自愿准则 并与各国政府和非国家行为者一道帮助各国实施 土地 渔业及森林权属负责任治理自愿准则 这些工作与 2014 国际家庭农业年 也密切相关, 我们将在此期间继续凸显水产养殖业, 特别是小规模养殖的重要性并对其发展提供支持 全球水产品产量增长继续超过世界人口增长, 水产养殖仍是增速最快的食品生产行业之一 2012 年, 水产养殖产量再创新高, 目前为人类提供近一半的食用鱼品 由于野生鱼类捕捞产量持平, 同时全球新兴中产阶级需求大

6 IV 幅上升, 预计这一比例到 2030 年将达 62% 如果以负责任方式开发 作业, 水产养殖就能够为全球粮食安全和经济增长做出持久贡献 渔业和水产养殖业正面临着严峻挑战, 包括打击非法 不报告和不管制捕鱼 ; 危害性捕鱼作业 ; 浪费问题以及治理不善 如能加强政治意愿 战略伙伴关系以及民间社会和私营部门的更充分参与, 就能克服所有这些困难 我们必须确保采纳包括 港口国措施协定 在内的相关国际文书, 促进开展良好治理, 同时需要与商业和企业一道鼓励推出创新解决方案 我们每个人都有责任确保渔业和水产养殖业以负责任 可持续方式蓬勃发展, 造福当代和子孙后代 为此, 我真诚希望本期 世界渔业和水产养殖状况 能成为有价值的参考工具, 提高对渔业和水产养殖业的认识, 认识到该部门在实现未来粮食安全和可持续发展方面所能发挥的至关重要的作用 粮农组织总干事 若泽 格拉济阿诺 达席尔瓦

7 目录 前言致谢缩略语 iii xi xii 第一部分世界渔业和水产养殖回顾 现状和趋势 3 概述 3 捕捞渔业产量 9 水产养殖 18 捕捞渔民和养殖渔民 27 捕捞船队状况 32 渔业资源状况 37 水产品利用和加工 41 鱼品贸易和商品 46 水产品消费 62 治理和政策 69 注释 93 第二部分渔业和水产养殖领域若干问题 小规模渔业 : 倡导集体行动与组织, 实现长远成效 99 问题 99 可能的解决方案 101 近期行动 102 展望 103 水产养殖在改善营养方面的作用 : 机遇和挑战 104 问题 104 可能的解决方案 107 近期行动 108 展望 108 小规模渔业中的捕捞后损失 109 问题 109 可能的解决方案 110 近期行动 115 展望 115 内陆水产养殖水域管理 : 跨部门 多学科方式 116 问题 116 可能的解决方案 117 近期行动 119 展望 120 鲨鱼养护和管理方面的持续挑战 121 问题 121 可能的解决方案 126 近期行动 128 展望 130

8 VI 打击非法 不报告 不管制捕捞国际行动采用的各种主要方法 130 问题 130 可能的解决方案 131 近期行动 134 展望 135 均衡捕捞 136 问题 136 可能的解决方案 138 近期行动 140 展望 141 注释 142 第三部分特别研究要点 通过家庭调查获得的亚太区域水产品消费量 151 通过家庭调查了解水产品消费量 151 与粮农组织表观消费数据比较 152 水产品消费量 152 结论 156 国家粮食安全范围内土地 渔业及森林权属负责任治理自愿准则 有关渔业的主要内容 156 引言 156 主题 1: 了解权属 157 主题 2: 渔业中的权属权利 158 主题 3: 渔业权属负责任治理的好处 159 主题 4: 实现渔业权属负责任治理 159 结论 161 亚洲海水网箱养殖从低值鱼向配合饲料转型 161 引言 161 项目活动 163 项目结果综述 165 结论 167 建议 168 利用渔业副产品的挑战和机会 169 利用副产品作食物 169 利用副产品作饲料 170 保健营养品和生物活性配料 171 渔业副产品产业面临的挑战 172 作为加强合作基础的区域渔业机构活动简况 173 引言 年 8 月简况 174 结论 180 渔业和水产养殖对气候变化脆弱性的初步评估 181 引言 181 案例研究中的脆弱性摘要 181 案例研究的共同问题 186 案例研究适应策略建议 191 注释 192

9 VII 第四部分展望 满足未来水产品需求 : 展望与方法 199 水产品供求趋势 199 满足未来水产品需求 207 总体结论和建议 220 注释 221 表 表 1 世界渔业和水产养殖产量和利用量 4 表 2 海洋捕捞渔业 : 主要生产国 10 表 3 海洋捕捞 : 主要渔场 11 表 4 海洋捕捞 : 主要物种和属 16 表 5 内陆水域捕捞 : 主要生产国 18 表 6 按区域列出的水产养殖产量 : 重量以及占世界总量百分比 20 表 年养殖食用鱼的 15 个主要生产国及主要养殖物种 22 表 年内陆养殖和海水养殖物种组的世界产量 23 表 9 世界水生植物养殖产量和若干主要生产国 26 表 10 按区域列出的全球捕捞渔民和养殖渔民 28 表 11 按区域和时期列出的年均增长率比较 29 表 12 若干国家和领地捕捞渔民和养殖渔民数量 30 表 13 按区域列出的捕捞渔民或养殖渔民人均产量 31 表 14 若干国家和领地捕捞船队机动船数量和长度比例 35 表 年若干国家机动捕鱼船队 36 表 16 鱼和渔产品十大出口国和进口国 50 表 年按大洲和经济类别划分的食用鱼供应总量和人均水平 63 表 18 养殖者参与式实验地点及所用物种 163 表 19 项目结果和预期成果 164 表 20 区域渔业机构 2013 年 8 月简况摘要 176

10 VIII 表 21 渔业和水产养殖系统的脆弱性 185 表 22 渔业和水产养殖关键利益相关者的脆弱性 185 表 23 渔业和水产养殖气候变化适应策略方案摘要 187 表 24 粮农组织渔业模型 : 到 2022 年的总体趋势 201 表 25 粮农组织渔业模型 : 不同情景下 2022 年与 年相比较总增长情况 202 表 年渔业展望 : 基线情景预测结果概要 205 表 年渔业展望 : 基线情景和其它情景下 2030 年预测结果概要 206 图 图 1 世界捕捞渔业和水产养殖产量 3 图 2 世界水产品利用量和供应量 4 图 3 世界捕捞渔业产量 5 图 4 主要金枪鱼物种和属的趋势 17 图 5 水产养殖在水产品总产量中所占份额 19 图 年内陆水产养殖和海水养殖的物种组世界产量 23 图 7 亚洲人口最多国家突出显示图 24 图 年按特征和用途分类的世界水生藻类养殖产量 27 图 年按区域列出的海洋和内陆水域渔船比例 32 图 年按区域列出的机动和非机动海洋渔船比例 32 图 年按区域列出的机动渔船分布 33 图 年按区域列出的机动渔船规格分布 34 图 年世界海洋鱼类种群状况全球趋势 37 图 年世界渔业产量利用量 ( 按量分列 ) 42 图 年世界渔业产量利用量 ( 按量分列 ) 44 图 16 世界渔业产量和面向出口的产量 47 图 17 按实际价格计算的平均鱼价 (2005 年 ) 48

11 图 18 粮农组织鱼品价格指数 49 图 19 鱼和渔产品贸易 51 图 20 发展中国家若干农产品净出口值 52 图 21 按大洲列出的贸易流 ( 在总进口值中所占份额 ; 年平均值 ) 54 图 22 不同区域鱼和渔产品进出口情况, 显示净逆差或顺差 56 图 23 日本的对虾价格 58 图 24 美国底层鱼类价格 59 图 25 非洲和泰国的鲣鱼价格 60 图 26 德国和荷兰鱼粉和豆粕价格 61 图 27 荷兰鱼油和豆油价格 62 图 28 按大洲和主要食物组分列的总蛋白供应量 ( 年均值 ) 63 图 29 动物蛋白供应量中鱼类贡献率 ( 年均值 ) 65 图 30 食用鱼 : 人均供应量 ( 年均值 ) 65 图 31 水产养殖和捕捞渔业对食用鱼消费量的相对贡献率 66 图 32 世界肉类和水产食品供应量 67 图 33 世界人均肉类和水产食品供应量 68 图 34 鲜鱼不同类型损失发生情况 113 图 35 内陆水域增殖措施 : 不同捕捞和养殖系统的产量情况 118 图 36 向粮农组织报告的全球软骨鱼类累计渔获量 123 图 年向粮农组织报告渔获量统计数据时硬骨鱼和软骨鱼的分类学详情报告情况 123 图 年间全球鲨鱼渔获量分类识别趋势 124 图 年发达国家和发展中国家报告的鲨鱼渔获量及其分类识别情况 124 图 40 依据粮农组织鲨鱼鱼翅及其它鲨鱼产品全球贸易流量统计数据得出的估计数, 年 127 图 41 实现均衡捕捞的管理流程中初步步骤总结介绍 138 图 42 不同类型渔具渔获中鱼的大小和多样性分布情况 139 IX

12 X 图 43 鱼粉和豆粕价格趋势 170 图 44 鱼油和大豆油价格趋势 171 图 45 粮农组织渔业模型 : 从 年到 2022 年不同情景下世界渔业产量 200 图 46 粮农组织渔业模型 : 从 年到 2022 年不同情景下世界价格变化 200 图 47 世界投喂型和非投喂型鱼类养殖产量 216 插文 插文 1 非洲渔业的价值 12 插文 2 关于水产养殖的 守则 问卷调查 : 更多政府参与自我评估 70 插文 3 拉丁美洲合作社范例 100 插文 4 妇女在合作社中的作用 102 插文 5 埃莉诺 奥斯特罗姆的共有资产管理八大原则 103 插文 6 加纳和利比里亚女性鱼品加工者讲述不良捕捞行为产生的影响 112 插文 7 鲨鱼养护和管理国际行动计划 及其实施情况 125 插文 8 渔业及水产养殖中气候变化适应活动相关案例 182 插文 9 面临气候冲击时的社会生态脆弱性 依赖珊瑚礁谋生的渔业社区的一个案例 188 插文 10 适应性管理和渔业生态方法管理周期 211 插文 11 虾早期死亡综合症造成的影响 213 插文 12 高社会效益 低环境成本的养殖体系 215 注 : 除非另有说明, 图表中的数据资料来源为粮农组织, 有关中国的数据不包括中国台湾省, 中国香港特别行政区和中国澳门特别行政区

13 XI 致谢 2014 年世界渔业和水产养殖状况 由粮农组织渔业及水产养殖部工作人员编写 经与高级管理层密切磋商并在渔业及和水产养殖政策及经济司司长 L.Ababouch 的总体指导下, 渔业及水产养殖部信息管理与沟通委员会为文件确定了总方向 第一部分有关世界渔业和水产养殖回顾, 由 G. Bianchi M. Camilleri F. Chopin T. Farmer N. Franz C. Fuentevilla L. Garibaldi R. Grainger ( 已退休 ) N. Hishamunda F. Jara( 已退休 ) I. Karunasagar( 已退休 ) G. Laurenti A. Lem G. Lugten J. Turner S. Vannuccini R. Willmann( 已退休 ) Y. Ye 和周晓伟撰写 S. Montanaro 和部分章节撰写人参与了多数图表的制作 第二部分有关渔业和水产养殖中的若干问题, 由以下人员撰写 :R. Willmann N. Franz 和 C. Fuentevilla( 小型渔业集体行动和组织 ) J. Toppe 和 R. Subasinghe( 水产养殖在营养中的作用 ) Y. Diei-Ouadi( 小规模渔业中的捕捞后损失 ) C. Capper N. Leonard G. Marmulla 和 D. Bartley( 为渔业生产管理内陆水体 ) J. Fischer( 鲨鱼养护与管理 ) A. Mosteiro M. Camilleri 和 S. Tsuji( 非法 不报告 不管制捕鱼行为 ) 以及 G. Bianchi F. Chopin S. Garcia R. Grainger P. Suuronen 和 Y Ye( 均衡捕捞 ) 第三部分有关特别研究要点, 由以下人员撰写 :S. Funge-Smith 和 S. Needham( 亚太消费调查 ) N. Franz 和 R. Metzner( 权属自愿准则 ) M. Hasan( 亚洲网箱养鱼向复合饲料转型 ) I. Karunasagar 和 J. Toppe( 渔业副产品 ) G. Lugten( 区域渔业机构最新情况 ) 以及 C. De Young D. Brown D. Soto 和 T. Bahri( 气候变化 ) 第四部分展望内容由 D. Bartley G. Bianchi D. Soto 和 S. Vannuccini 撰写 在 T. Farmer 牵头团队的指导下并在 R. Grainger 和 J. Plummer 协助下, 粮农组织渔业及水产养殖部负责协调 2014 年世界渔业和水产养殖状况 的编辑 设计和制作

14 XII 缩略语 ABNJ 国家管辖区外的地区 ALDFG 废弃 丢失或丢弃的渔具 BMP 更好管理规范 CCAMLR 南极海洋生物资源养护委员会 CFS 世界粮食安全委员会 CHD 冠心病 CITES 濒危野生动植物种国际贸易公约 CMS 迁徙物种公约 CODE 负责任渔业行为守则 COFI 粮农组织渔业委员会 CSO 民间社会组织 DHA 二十二碳六烯酸 EAA 水产养殖生态系统方法 EAF 渔业生态系统办法 EEZ 专属经济区 EPA 二十碳五烯酸

15 XIII FDA 食品和药物管理局 ( 美国 ) FFA 太平洋岛屿论坛渔业机构 GDP 国内生产总值 GEF 全球环境基金 GFCM 地中海渔业总委员会 GLOBAL RECORD 全球渔船 冷藏运输船和补给船综合记录 HS 协调制度 HUFA 高不饱和脂肪酸 IFPRI 国际粮食政策研究所 IMO 国际海事组织 IPOA 国际行动计划 IPOA IUU 预防 制止和消除非法 不报告和不管制捕捞行为国际行动计划 IPOA SHARKS 鲨鱼养护和管理国际行动计划 ITLOS 国际海洋法法庭 IUCN 国际自然保护联盟 IUU 非法 不报告和不管制 ( 捕鱼 ) LIFDC 低收入缺粮国 LOA 总长度

16 XIV MCS 监测 控制和监督 MOU 谅解备忘录 MPA 海洋保护区 MSY 最大可持续产量 NEAFC 东北大西洋渔业委员会 NFFP 非洲发展新伙伴关系 - 粮农组织渔业计划 NGO 非政府组织 NPAFC 北太平洋溯河鱼类委员会 OIE 世界动物卫生组织 PSMA 粮农组织预防 制止和消除非法 不报告 不管制捕鱼港口国措施协议 RFB 区域渔业机构 RFMO/A 区域渔业管理组织 / 安排 RPHLA 区域收获后损失评估 RSN 区域渔业机构秘书处网络 SRFC 分区域渔业委员会 SSF 小规模渔业 SSF 准则粮食安全和扶贫背景下保障可持续小规模渔业自愿准则 TAC 总许可捕捞量

17 XV UNGA 联合国大会 UNEP 联合国环境规划署 UVI 船舶唯一识别码 VG 权属国家粮食安全范围内土地 渔业及森林权属负责任治理自愿准则 VMS 船舶监测系统 WCO 世界海关组织 WHO 世界卫生组织 WTO 世界贸易组织

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19 第一部分 世界渔业和水产养殖回顾

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21 世界渔业和水产养殖回顾 3 世界渔业和水产养殖回顾 现状和趋势 概述过去五十年, 全球水产品产量稳定增长 ( 图 1), 食用水产品供应量年均增长 3.2%, 超过 1.6% 的世界人口增长率 世界人均表观水产品消费量从上世纪六十年代的平均 9.9 千克增长到 2012 年的 19.2 千克 ( 初步估算 )( 表 1 和图 2, 所有数据经四舍五入 ) 这一令人印象深刻的发展由人口增加 收入提高和城市化发展综合作用驱使, 并受到了水产品产量强劲增长及更为有效的配送渠道的推动 中国是水产品供应增加的主要原因, 其水产品产量增幅巨大, 特别是来自水产养殖的产量 中国的人均表观水产品消费在 年期间的年均增幅为 6.0%, 到 2010 年达到 35.1 千克左右 2010 年世界其他地区人均水产品供应量约为 15.4 千克 ( 上世纪六十年代为 11.4 千克, 九十年代为 13.5 千克 ) 尽管发展中区域 ( 从 1961 年的 5.2 千克到 2010 年的 17.8 千克 ) 和低收入缺粮国 ( 从 4.9 千克到 10.9 千克 ) 的年人均水产品表观消费量飙升, 但发达区域消费量依然更高, 尽管差距在不断缩小 发达国家消费的水产品中, 相当大部分 ( 且依然在不断增加 ) 是进口产品, 原因是稳定的需求以及国内渔业产量下降 在发展中国家, 水产品消费趋向于基于局部和季节性可获得的产品, 这些产品驱动着水产品供应链 但由于国内收入和财富不断增加, 新兴经济体的消费者正经历着由于渔业进口品增加而获得的水产品类型的多样化 图 1 世界捕捞渔业和水产养殖产量 百万吨 水产养殖产量捕捞产量

22 年世界渔业和水产养殖状况 表 1 世界渔业和水产养殖产量和利用量 ( 百万吨 ) 产量捕捞内陆 海洋 捕捞总量 水产养殖内陆 海洋 水产养殖总量 世界渔业总量 利用量食用 非食用 人口 (10 亿 ) 人均食用鱼供应量 ( 千克 ) 注 : 不包括水生植物 因四舍五入, 总计数字可能有出入 1 本节的 2012 年数据为临时估计数 图 2 世界水产品利用量和供应量 水产品利用量 ( 百万吨 ) 食用非食用人口食用供应量 人口 ( 十亿 ) 和食用供应量 ( 千克 / 人 ) 克的鱼可以为一个成年人提供约 50 60% 的每日蛋白需求 2010 年, 水产品占全球人口摄入动物蛋白的 16.7%, 所消费总蛋白的 6.5% 此外, 水产品为超过 29 亿人口提供了近 20% 的动物蛋白摄入, 为 43 亿人提供了约 15% 的动物蛋白 在一些人口密集国家, 尽管总蛋白摄入水平可能较低, 但水产品是关键的营养成分

23 世界渔业和水产养殖回顾 年全球捕捞渔业产量为 9370 万吨, 是有史以来的第二个高产年 (1996 年为 9380 万吨 ) 此外, 不包括秘鲁鳀鱼产量,2012 年是最高产量年份 (8660 万吨 ) 不过, 这些数字依然体现了此前所报告的总体持续稳定状况 全球海洋水域渔业产量 2011 年为 8260 万吨,2012 年为 7970 万吨 ( 图 3) 在这些年份,18 个国家 (11 个在亚洲 ) 年产量平均超过一百万吨, 占全球海洋捕捞量的 76% 多 西北太平洋和中西部太平洋是最高产且产量依然在增加的区域, 东南太平洋产量始终受气候波动的强烈影响 东北太平洋 2012 年总产量与 2003 年产量一致 印度洋捕捞量长期增长趋势在 2012 年得到保持 西印度洋捕捞受到海盗消极影响三年 ( 年 ) 后, 金枪鱼产量得到恢复 2011 年和 2012 年, 北大西洋地区以及地中海和黑海再次显示产量萎缩 西南大西洋和东南大西洋捕捞量近来得到恢复 图 3 世界捕捞渔业产量 内陆水域 百万吨 海洋水域 百万吨

24 年世界渔业和水产养殖状况 2012 年金枪鱼和类金枪鱼物种产量创新记录, 超过 700 万吨 全球鲨鱼 鳐鲼鱼类和银鲛物种组年产量自 2005 年起一直保持在 76 万吨左右 2012 年, 对虾捕捞产量创新高, 达 340 万吨, 而头足类总捕捞量则超过 400 万吨 2012 年全球内陆水域捕捞产量达 1160 万吨, 但在全球捕捞总产量的份额依然没有超过 13% 2012 年全球水产养殖产量为 9040 万吨 ( 活体等重,1444 亿美元 ), 创另一新高, 包括 6660 万吨食用鱼和 2380 万吨水生藻类, 预计 2013 年分别为 7050 万吨和 2610 万吨 2012 年, 中国这一个国家就生产了 4350 万吨食用鱼和 1350 万吨水生藻类 一些发达国家, 如美国, 近年减少了水产养殖产量, 主要原因是来自较低生产成本国家的竞争 世界食用鱼水产养殖产量在 年期间年均增幅为 6.2%( 年为 9.5%), 从 3240 万吨增加到 6660 万吨 同期, 非洲 (11.7%) 和拉美及加勒比区域 (10%) 增幅较大 不包括中国, 亚洲其他地区产量年增长 8.2%( 年为 4.8%) 中国作为最大的水产养殖生产国, 年期间年均增幅为 5.5% ( 年为 12.7%) 北美 2012 年产量低于 2000 年 2012 年前 15 位主要生产国占养殖食用鱼总产量的 92.7%, 其中, 智利和埃及在 2012 年成为百万吨级的生产国 近年来, 巴西显著提高了在全球的排名 但由于洪水灾害和对虾病害,2011 年和 2012 年泰国产量下跌至 120 万吨 在 2011 年海啸之后, 日本的水产养殖在 2012 年略有恢复 2012 年约 5830 万人在捕捞渔业和水产养殖业初级部门工作, 其中 37% 为全职 2012 年, 从事渔业和水产养殖工作的总人口中,84% 在亚洲, 其次是在非洲 ( 超过 10%) 约 1890 万人从事养殖 ( 超过 96% 在亚洲 ) 在 年期间, 至少 2100 万人口为在内陆水域捕捞的渔民 ( 超过 84% 在亚洲 ) 该领域的就业增长高于世界人口增长 2012 年, 该领域占全球大农业领域经济活跃的 13 亿人口的 4.4%(1990 年为 2.7%) 总体而言,2012 年直接从事渔业第一产业总人数中, 妇女所占比例超过 15% 在内陆水域捕捞中, 妇女所占比例超过 20%, 而在第二产业 ( 如加工业 ) 中所占比例高达 90% 粮农组织估算, 渔业和水产养殖业总体确保了全球 10 12% 人口的生计 预计 2012 年总渔船数量为 472 万艘 亚洲船队占全球船队的 68%, 其次是非洲 (16%) 约 320 万艘船在海洋作业 全球而言,2012 年 57% 的渔船为机动船, 但海洋作业机动船比率 (70%) 远高于内陆船队 (31%) 海洋船队区域间差异很大, 非洲的非机动船占比为 64% 2012 年, 全球约 79% 的机动渔船低于 12 米总长 (LOA) 在海洋作业的 24 米及以上工业化渔船数量约为 6.4 万艘 若干国家设立了处理捕捞船队能力过度的目标, 实施了限制更大型船舶或网具类型的措施 尽管中国可能减少了船数, 但船队总混合功率增加, 平均发动机功率在 2010 年和 2012 年期间从 64 千瓦增加到 68 千瓦 日本海洋捕捞船队数量在

25 世界渔业和水产养殖回顾 年因海啸而减少后, 从 2011 年到 2012 年为净增长, 纳入了新的和更大功率的船舶 在欧盟 ( 成员组织 ), 数量 吨位和功率的下降趋势持续 在生物学可持续水平内捕捞的评估海洋鱼类种群比率从 1974 年的 90% 下降到 2011 年 71.2%, 估计有 28.8% 的鱼类种群是在生物学不可持续的水平开发, 也就是过度捕捞 在 2011 年评估的种群中, 完全开发的种群占 61.3%, 低度开发的种群为 9.9% 以生物学不可持续水平捕捞的种群丰量低于可产生最大可持续产量的水平, 此为过度捕捞 需要采取严格的管理计划来完全恢复并实现生物学上可持续的生产力 在生物学可持续水平内捕捞的种群, 其丰量处于或高于与最大可持续产量相关的水平 按最大可持续产量水平捕捞的种群, 其产量处于或接近其最大可持续产量 因此, 没有空间进一步扩大产量, 需采取有效管理来支撑最大可持续产量 生物量高于最大可持续产量水平的种群 ( 低度捕捞的种群 ), 可能具有增加产量的潜力 十个最具生产力的物种占 2011 年世界海洋捕捞渔业产量约 24% 其多数种群得到完全开发, 一些则被过度捕捞 恢复被过度捕捞的种群可增加 1650 万吨产量, 每年产生 320 亿美元的租金 加上一直不断得到强化的国际政治意愿声明以及人们不断认识到有必要恢复过度捕捞种群, 世界海洋渔业能够在长期可持续性方面取得良好进展 渔业产量用于食用的比例从上世纪八十年代的 71% 左右增加到 2012 年的超过 86% (1.36 亿吨 ), 其余 (2170 万吨 ) 则用于非食用目的 ( 如鱼粉和鱼油 ) 2012 年, 在销售的食用鱼中,46%(6300 万吨 ) 是活鱼 新鲜或冷藏类型 对发展中国家整体而言,2012 年这些类型占食用鱼的 54% 发展中国家冷冻鱼产品份额增长 (2012 年为 24%), 而在发达国家, 该比例则在 2012 年达到创记录的 55% 世界渔业产量中相当大的比例 ( 但该比例在下降 ) 用于鱼粉加工 ( 主要用于高蛋白饲料 ) 和鱼油加工 ( 作为水产养殖饲料添加剂, 同时也用于人类食用以加强健康 ) 鱼粉和鱼油可用整鱼 鱼的边角料或其他鱼副产品制作 2012 年约 35% 的世界鱼粉产量来自鱼副产品 每年收获约 2500 万吨海藻和其他藻类用于食品 化妆品和肥料, 同时用以提取加稠剂或用作动物饲料添加剂 鱼依然是世界上贸易程度最高的食品 2012 年, 约 200 个国家报告有鱼和渔产品出口 渔业贸易对发展中国家特别重要, 在一些情况下占贸易商品总值的一半以上 2012 年, 鱼品贸易占农业出口总值约 10%, 占世界商品贸易总值的 1% 食用和非食用的不同产品类型在渔业出口总量的份额从 1976 年的 25% 增长到 2012 年的 37%(5800 万吨, 活体等重 ) 2011 年渔业出口值达创记录的 1298 亿美元, 比 2010 年增长 17%, 但 2012 年稍有下降, 达 1292 亿美元, 是若干水产品国际价格下行压力造成的 许多发达国家的需求特别不确定, 从而迫使出口商在新兴经济体开发新的市场 对 2013 年的初步估算显示渔业贸易量增加

26 年世界渔业和水产养殖状况 鱼价受供求因素的影响, 包括生产和运输成本, 但也受替代商品 ( 如肉类和饲料 ) 的影响 粮农组织综合鱼品价格指数从 2002 年早期开始显著提高, 经历了一些波动后,2013 年达到创记录的高位 中国到目前为止是水产品最大出口国 但自 2011 年起, 中国成为世界上第三大进口国, 排在美国和日本之后 欧盟 ( 成员组织 ) 是最大的水产品进口市场, 对进口产品的依赖程度在不断增加 贸易格局的一个重要变化是发展中国家在渔业贸易中的份额增加 2012 年发展中经济体在渔业出口总值的份额提高到 54%, 占出口总量的 60% 多 ( 活体重 ) 尽管发达国家继续在世界水产品进口方面占优势地位, 但其份额下降 来自发展中国家的出口近几十年来显著增加还归因于关税的下降 这一趋势伴随着世界贸易组织成员的扩大 双边和多边贸易协定的生效以及新兴经济体可支配收入的提升 但有几个因素继续限制着发展中国家进入国际市场 自近二十年前通过了 负责任渔业行为守则 ( 守则 ) 以来, 守则 成为实现可持续渔业和水产养殖的关键 守则 提供了框架, 其实施工作包括 4 个国际行动计划 2 个战略和 28 个技术准则 ( 这些准则逐渐演进, 包含了生态系统办法 ) 大多数国家出台了符合 守则 的渔业政策和法律, 而其他国家则有计划朝此方向努力 全球来看, 实施的优先领域是建立负责任渔业, 并适当考虑有关生物 技术 经济 社会 环境和商业方面 粮农组织成员报告了在 守则 不同方面的进展, 包括建立控制渔业活动的系统 确立食品质量安全保证系统 制定减少捕捞后损失的措施 制定和实施打击非法 不报告和不管制 (IUU) 捕鱼以及控制捕捞能力的国家行动计划 若干区域渔业机构实施了确保可持续渔业和保护濒危物种的管理措施 2012 年对粮农组织支持实施守则的独立评价是积极的, 但呼吁更多的战略和优先发展及支持 改进外联 规范性工作和业务工作之间更紧密的联系以及更多关注人文因素 粮农组织正在推动 蓝色增长, 作为海洋和湿地可持续 综合和社会经济敏感管理的一致性办法, 关注捕捞渔业 水产养殖 生态系统服务 贸易和沿岸社区的社会保护 蓝色增长框架以涉及所有利益相关者的综合办法推动负责任和可持续的渔业和水产养殖 通过能力开发, 将强化政策环境 机制安排和协作过程, 给捕鱼和水产养植社区 公民社会组织和政治实体授权 小规模渔业对减缓贫困以及粮食和营养安全的贡献正得到越来越多的承认, 最显著的是在里约 +20 的成果文件 ( 我们想要的未来 ) 在 国家粮食安全范围内土地 渔业和森林权属负责任治理自愿准则 以及在制定 粮食安全和消除贫困背景下保障可持续小规模渔业自愿准则 ( 小规模渔业准则 ) 中 这些行动目的是确保渔民和其社区有权获得安全和进入市场的机会, 同时保证其人权 食品供应链中的追溯性越来越成为主要水产品进口国的一项要求 该做法可保障公共健康, 说明鱼是从可持续管理的渔业中合法捕捞或在经批准的水产养殖设施中养殖的 粮农组织技术准则描述了产品认证的最佳操作和程序, 以及保证水产品标签准确且可核实

27 世界渔业和水产养殖回顾 9 区域渔业机构是主要的组织机制, 各国通过这些机构一道工作来确保共享渔业资源的长期可持续性 在扩大区域渔业机构全球覆盖率方面有进展, 理想的是最终全部海洋和跨境内陆水域由某种类型的区域渔业机构或安排覆盖 区域渔业机构认识到有必要确保其权限健全合理, 确保其操作 程序及所提出的建议成为最佳实践规范 大多数机构具有实施审查建议以及有效监督进展的优先计划 非法 不报告和不管制捕鱼依然是对海洋生态系统的主要威胁 因此, 许多国家在努力实施 预防 阻止和消除非法 不报告和不管制捕鱼国际行动计划, 同时区域渔业机构参与对非法 不报告和不管制捕鱼采取严厉行动 粮农组织 2009 年出台的 预防 阻止和消除非法 不报告和不管制捕鱼的港口国措施协定 (PSMA) 具有约束力但尚未生效, 有潜力成为具成本效益且高效的手段, 打击非法 不报告和不管制捕鱼 2014 年 6 月, 粮农组织渔业委员会 ( 渔委 ) 将审议 船旗国表现自愿准则 上述行动应证明是强化船旗国在渔船方面守法的有价值工具 兼捕和遗弃行为依然是主要关切 粮农组织制定了关于兼捕管理和减少遗弃的国际准则, 呼吁为能力建设和在生态系统办法内执行准则提供支持 粮农组织及其伙伴因此正在规划关于兼捕的一系列全球和区域行动 粮农组织最近调查显示, 水产养殖治理总体情况良好 水产养殖生态系统办法和空间规划在支持实施守则方面的重要性增加, 特别是在社会许可和环境完整性方面 对水产养殖生产系统 操作 加工和产品认证的兴趣在增加 但是, 过多的国际和国家认证计划以及认可机构导致一些困惑和不必要的成本 为此, 粮农组织制定了水产养殖认证技术准则和评估这类计划的框架 总体上, 水产养殖治理的主要挑战是确保采取正确措施, 保证环境的可持续性, 同时不会破坏创业积极性和社会和谐 国家管辖区以外区域 (ABNJ) 包括专属经济区 (EEZ) 以外的公海和海床, 包括受到海运 污染 深海采矿 捕捞等影响的生态系统 粮农组织正在考虑 国家管辖区以外区域的可持续渔业管理和生物多样性养护全球计划, 推动高效和可持续的渔业管理和生物多样性养护 捕捞渔业产量捕捞渔业总产量根据最终数据,2011 年全球捕捞总产量为 9370 万吨, 是有史以来第二高产年, 略低于 1996 年的 9380 万吨 此外, 如不包括产量高度变化的秘鲁鳀鱼 (Engraulis ringens),2012 年为新的高产年份 (8660 万吨 ) 但是, 近期结果不应当提高对产量大幅增加的预期 该结果只是反映了以前报告的总体稳定情况的继续 1 不同渔业补偿了全球层面中国家 渔场和物种之间的产量变化 1998 年, 秘鲁鳀鱼极低的产量使总产量减至 8570 万吨 因此, 最高和最低年份 ( 分别为 2011 年的 9370 万吨和 2003 年的 8830 万吨 ) 与 9110 万吨年均产量的最大偏差只有约 3%

28 年世界渔业和水产养殖状况 世界海洋捕捞产量 2011 年全球海洋水域渔业产量为 8260 万吨,2012 年为 7970 万吨 ( 不包括秘鲁鳀鱼为 7430 万吨和 7500 万吨 ) 在这两年,18 个国家年平均捕捞产量超过 100 万吨, 占全球海洋产量的 76% 强 ( 表 2), 其中 11 个国家在亚洲 ( 还包括俄罗斯联邦, 其在太平洋的捕捞量高于大西洋 ) 过去 10 年, 这 11 个亚洲国家中的多数显著增加了海洋产量, 产量下降的日本和泰国除外, 菲律宾和韩国的产量略有增加 但是, 尽管一些国家 ( 即俄罗斯联邦 印度和马来西亚 ) 在一些年份报告的产量下降, 而缅甸 越南 印度尼西亚和中国向粮农组织提交的海洋产量显示了持续的增长, 在一些情况下导致出现令人惊讶的十年增长 ( 例如缅甸增长 12%, 越南增长 47%) 日本和泰国捕捞产量的下降 ( 分别为 22% 和 39%) 有着不同的原因 日本自上世纪八十年代早期以来逐渐缩小捕捞船队规模 2011 年 3 月, 其东北沿海遭受自 1900 年有记录以来世界上第五个强震导致的海啸袭击 随着渔船和基础设施的毁坏, 日本的总产量预计下降约三分之一 但与 2010 年比较, 实际下降约 7%, 表 2 海洋捕捞渔业 : 主要生产国 2012 排名 国家洲 变化 ( 吨 ) ( 百分比 ) 1 中国 亚洲 印度尼西亚 亚洲 美国 美洲 秘鲁 美洲 俄罗斯联邦 亚洲 / 欧洲 日本 亚洲 印度 亚洲 智利 美洲 越南 亚洲 缅甸 亚洲 挪威 欧洲 菲律宾 亚洲 韩国 亚洲 泰国 亚洲 马来西亚 亚洲 墨西哥 美洲 冰岛 欧洲 摩洛哥 非洲 个主要国家合计 全球总计 个主要国家所占份额 ( 百分比 )

29 世界渔业和水产养殖回顾 年又下降 3.5% 泰国产量显著下降的原因是过度捕捞使一些海洋资源衰退和泰国湾的环境退化, 以及自 2008 年起泰国船停止在印度尼西亚水域的捕捞生产 西北和中西部太平洋是最高产区域, 并还在增加产量 ( 表 3), 反映了亚洲国家的广泛捕捞活动 东南太平洋产量始终受气候变化的强烈影响 尽管主要物种 ( 即狭鳕和鲑鱼 ) 产量有强烈年度波动, 东北太平洋 2012 年总产量与 2003 年相同 印度洋总产量的增长似乎是无止境的, 因此 2012 年记录了西部渔场 (450 万吨 ) 和东部渔场 (740 万吨 ) 的两个高产水平 在海盗阻止捕捞活动使西印度洋金枪鱼总产量下降 30% 的三年 ( 年 ) 之后, 自 2010 年起金枪鱼产量恢复 北大西洋区域和地中海以及黑海的产量下降似乎在本世纪头十年开始时停止, 但 2011 年和 2012 年的数据再次显示产量下降 过去十年, 西南和东南大西洋的趋势是变化的, 但近年这两个区域从本世纪头十年后期的产量下降中恢复 中西部大西洋约三分之一的总捕捞量来自美国的大鳞油鲱 (Brevoortia patronus) 产量, 这是一种鲱鱼类物种, 用于加工鱼粉和鱼油 2010 年, 因 深水地平线 钻井平台原油泄漏, 鲱鱼渔业经历了从未有过的有多年历史的渔场被关闭的情况 2011 年的高产使中西部大西洋总产量恢复到约 150 万吨, 自 2004 年起未达到的高产水平 对该区域捕捞产量趋势的深入分析受到几个加勒比国家和沿海国低质量数据或未提交渔业统计数据的限制 表 3 海洋捕捞 : 主要渔场 渔场编码 渔场名称 变化 ( 吨 ) ( 百分比 ) 21 大西洋, 西北 大西洋, 东北 大西洋, 中西部 大西洋, 中东部 地中海和黑海 大西洋, 西南 大西洋, 东南 印度洋, 西 印度洋, 东 太平洋, 西北 太平洋, 东北 太平洋, 中西部 太平洋, 中东部 太平洋, 西南 太平洋, 东南 , 48, 58, 88 北极和南极区域 全球总计

30 年世界渔业和水产养殖状况 插文 1 非洲渔业的价值 渔业活动对国民经济的贡献是多层面的 除提供食物外, 捕捞和水产养殖生产对国内生产总值做出贡献, 为渔民和加工者提供生计, 是硬通货的来源 ( 渔产品出口 ), 并通过渔业协议和税收增加政府收入 非洲渔业的价值 研究 1 在瑞典国际开发合作署资助的 非洲发展新伙伴关系与粮农组织渔业计划 框架下进行 研究目的是估算整个渔业领域对国家和农业国内生产总值的贡献及所提供的就业, 渔业领域在此包括捕捞 加工 为当地船队发许可证和水产养殖 与该研究合作的 23 个国家 ( 超过所有非洲国家的 40%) 的 42 位专家提供了信息 为获得整个非洲的数字, 分析了来自抽样国家的数据, 校准对非抽样国家的推断数, 根据地理位置或生产力将海洋渔业 内陆渔业和水产养殖分为单独的组别 2011 年渔业领域的增加值估算超过 240 亿美元, 占所有非洲国家国内生产总值的 1.26%( 见表 ) 按分领域的详细数字强调了海洋手工渔业和所涉及加工业的相关度, 以及在非洲国家总产量中占三分之一的内陆渔业的相关度 非洲的水产养殖仍在发展, 大多集中在为数不多的国家, 但已经生产了年估算值近 30 亿美元的产品 为计算渔业对农业国内生产总值的贡献, 需要排除鱼加工产生的价值 这是因为联合国统计局出版的农业国内生产总值包括 农业 畜牧 狩猎 林业和捕捞, 但不包括加工, 其被归入 食品类产品生产 以此为基础, 捕捞和水产养殖对非洲农业国内生产总值的贡献为 6% 中东部大西洋趋势的真实情况也一样, 该区域 2010 年达到 440 万吨的最高产量, 需要从在西非国家专属经济区捕捞的所有远洋捕鱼国获得捕捞量数据 ( 插文 1 提供了在这些专属经济区捕捞与外国签署渔业协定的价值预计 ) 一些沿海国( 例如几内亚比绍和毛里塔尼亚 ) 向粮农组织提供了这类产量信息 使用船旗国提交的数据对这类信息进行交叉检查, 以前没有向粮农组织报告的产量列在粮农组织数据库中 但是, 一些外国船与当地公司合资经营, 使产量归属更为复杂, 并更易于回避记录产量 表 4 排列了 2011 年和 2012 年平均产量超过 50 万吨的 23 个物种和属 粮农组织全球捕捞数据库现在包括近 1600 种捕捞的海洋物种统计数, 但 23 种主要物种只占海洋捕捞总量约 40% 这些物种中近三分之二是小型中上层物种, 受环境机制影

31 世界渔业和水产养殖回顾 13 按分领域列出对国内生产总值的贡献 产值 对国内生产总值的贡献 ( 百万美元 ) ( 百分比 ) 非洲所有国家国内生产总值合计 渔业和水产养殖增加值合计 捕捞和水产养殖增加值合计 海洋工业化渔业合计 海洋工业化捕捞 加工 发放许可 海洋手工渔业合计 海洋手工捕捞 加工 发放许可 内陆渔业合计 内陆捕捞 加工 发放许可 水产养殖合计 不含加工 2 该值显示对农业国内生产总值的贡献, 不是总体国内生产总值 注 : 由于数字四舍五入, 合计数可能不匹配 ( 待续 ) 响产量有大的波动 在几种情况下, 这类产量被广泛用于制作鱼粉和鱼油的原料, 商业价值低 除上述秘鲁鳀鱼产量下降外,2012 年还见证了美洲拟沙丁鱼和智利竹筴鱼产量的显著下降 因南太平洋区域渔业管理组织通过了养护和管理措施阻止资源衰退, 包括减少总捕捞配额,2013 年智利竹筴鱼产量最后数依然是低水平的 2011 年和 2012 年, 鳕形目组产量从 2009 年记录的近 700 万吨恢复 过去 3 4 年该组两个最重要物种 ( 狭鳕和大西洋鳕 ) 产量持续增长,2012 年的产量是自 1998 年以来从未达到的 大西洋蓝鳕 (Micromesistius poutassou) 在 2004 年是捕捞产量第三的物种,2012 年排在第三十左右 从上世纪九十年代后期起, 该物种在 2005 年补充量回落到以前水平前有八个连续的强世代 对这些变动提出了不同假设,

32 年世界渔业和水产养殖状况 插文 1( 续 ) 非洲渔业的价值根据这次研究得出的新估算数, 渔业领域雇佣了 1230 万人作为全职渔民或全职和兼职加工者, 占非洲 岁之间人口的 2.1% 渔民占该领域总人数的一半,42.4% 为加工者,7.5% 从事水产养殖 约 27.3% 的从事渔业和水产养殖的人为妇女, 在渔民 (3.6%) 加工者 (58%) 和水产养殖工 (4%) 之间的份额明显不同 就业方面有明显的地理格局, 西非和南部非洲加工者百分比高, 妇女所占比例大, 而东非渔民数量往往超过加工者数量 ( 见图 ) 将数据显示的情况扩大到国家一级, 尼日利亚排第一, 有近 200 万人从事渔业和水产养殖, 其次是摩洛哥 ( 近 140 万人 ) 和乌干达 ( 近 100 万人 ) 就详情而言, 在渔民数量方面, 摩洛哥 (87 万人 ) 第一, 其次是尼日利亚 (79 万人 ) 乌干达(47 万人 ) 和马里 (35 万人 ) 在加工者方面, 尼日利亚 ( 超过 100 万人 ) 是摩洛哥 ( 略过 50 万人 ) 的近两倍, 其次是乌干达 (42 万人 ) 和加纳 (38.5 万人 ) 在水产养殖方面, 情况就很不同了, 埃及 (58 万人 ) 在该领域工作的人数比非洲所有其他国家的都多, 其次是尼日利亚 (13.5 万人 ) 和乌干达 (5.3 万人 ) 除直接就业外, 大量人员从事对该领域的支持服务, 例如造船 补给船 销售鱼 行政管理和研究 除估算的 240 亿美元增加值外, 根据粮农组织保守估计, 按照外国在非洲国家专属经济区捕捞渔业协议,2011 年非洲国家还收到 4 亿美元 这个数字根据与欧盟 ( 成员组织 ) 国家协议的公开信息计算, 并对其他国家做了推算 由于非洲周围所有海洋捕捞量的 25% 依然为非洲以外国家捕捞, 如果把非洲船队也按此比例纳入考虑, 那么对国民经济的增加值可能要远高于 4 亿美元 1 De Graaf, G. 和 Garibaldi, L. ( 即将出版 ) 非洲渔业的价值 第 1093 号粮农组织渔业和水产养殖通函 罗马, 粮农组织 但尚未得出严格意义上的结论 2 不过,2012 年产量在 2010 年的极低水平后恢复增 长,2010 年到 2013 产卵种群生物量增加近一倍 海洋开发国际理事会建议 2013 年 和 2014 年总允许捕捞量分别增加 64% 和 48%

33 世界渔业和水产养殖回顾 15 按分领域列出的非洲渔业领域就业情况 就业 渔民总数 加工者总数 水产养殖工人总数 工人 苏丹共和国和南苏丹共和国之间的最终边界尚未确定 沿海和底层比目鱼近年产量稳定 金枪鱼和类金枪鱼物种产量重新开始增加,2012 年达到 700 多万吨的新记录 自 2000 年起,7 个物种和属占金枪鱼总产量的约 90% 小型金枪鱼( 例如鲣鱼 扁舵

34 年世界渔业和水产养殖状况 表 4 海洋捕捞 : 主要消费物种和属 2012 排名 变化学名粮农组织中文名 ( 吨 ) ( 百分比 ) 1 Engraulis ringens 秘鲁鳀鱼 Theragra chalcogramma 3 Katsuwonus pelamis 狭鳕 鲣 Sardinella spp. 1 小沙丁鱼 nei Clupea harengus 大西洋鲱 Scomber japonicus 日本鲭 Decapterus spp. 1 鳍圆鲹 nei Thunnus albacares 9 Engraulis japonicus 10 Trichiurus lepturus 黄鳍金枪鱼 鳀鱼 带鱼 Gadus morhua 大西洋鳕 Sardina pilchardus 欧洲沙丁鱼 Mallotus villosus 毛鳞鱼 Dosidicus gigas 茎柔鱼 Scomberomorus spp Scomber scombrus 17 Strangomera bentincki 马鲛鱼 nei 大西洋鲭鱼 贝氏智利鲱 Acetes japonicus 日本毛虾 Brevoortia patronus 大鳞油鲱 Nemipterus spp. 1 金线鱼 nei Engraulis encrasicolus 22 Trachurus murphyi 23 Sardinops caeruleus 欧洲鳀 智利竹筴鱼 美洲拟沙丁鱼 个主要物种和属合计 世界合计 个主要物种和属所占份额 ( 百分比 ) 注 : nei = 其他处未包括 1 单一物种的产量加到按物种报告的产量中 鲣和圆舵鲣 ) 马鲛 (Scomberomorus spp.) 和长鳍金枪鱼产量显著增加 ( 图 4) 2012 年, 黄鳍金枪鱼产量在波动后超过 2000 年的产量, 肥壮金枪鱼显示的只有下降的趋势, 产量降低 5%

35 世界渔业和水产养殖回顾 17 图 4 主要金枪鱼物种和属的趋势 百万吨 鲣鱼黄鳍马鲛肥壮 扁舵鲣和圆舵鲣鲔长鳍 全球鲨鱼 鳐鲼鱼类和银鲛物种组产量自 2005 年起稳定在每年平均 76 万吨左右 最近产量的约 37% 为鲨鱼产量 30% 为鳐鲼鱼类 1% 为银鲛以及 32% 为未确定种类的 板鳃类 (Elasmobranchii) 产量 但是, 由于 板鳃类 中产量的很大一部分为鲨鱼产量, 最近的鲨鱼总产量可被预计为约 52 万吨 以前出版的 世界渔业和水产养殖状况 提到, 鲨鱼产量在上世纪九十年代明显增加, 到 2003 年达到最高产量的原因可能是在报告的产量统计中增加了物种分类 ( 另见第 页 鲨鱼养护和管理方面的持续挑战 部分 ) 由于国家办公室和区域渔业机构改进收集鲨鱼产量数据质量的工作似乎已达到高峰, 现在认为最近的数据显示的稳定趋势更为可靠 2012 年, 对虾捕捞产量达到 340 万吨的最高新记录 全球对虾产量的一多半来自西北和中西部太平洋, 其他重要的是印度洋和西大西洋的渔业 ( 分别占总量近 20% 和 17%) 在 2007 年的 430 万吨高峰后, 头足类动物总产量在一些年份增长迟缓, 但 2012 年再次超过 400 万吨 东太平洋的茎柔鱼 (Dosidicus gigas) 西北太平洋的太平洋褶柔鱼 (Todarodes pacificus) 和西南大西洋的阿根廷滑柔鱼 (Illex argentines) 是捕捞最多的物种, 也包括远洋船队的捕捞量 全球章鱼产量比鱿鱼更为稳定, 主要来自西北太平洋和中东部大西洋 世界内陆水域捕捞产量全球内陆水域捕捞产量 2012 年达到 1160 万吨 尽管其向上的趋势似乎还在继续, 但在全球捕捞总产量的份额不超过 13% 内陆水域 依然是获得可靠捕捞产量统计的最困难领域 占全球总量三分之二的亚洲, 有几个国家被认为低估或高估了其内陆水域产量 印度报告的总产量变化很大, 缅甸报告的产量在十年内增加 4.3 倍 ( 见表 5, 该表显示 2012 年产量超过 20 万吨的国家的数据 ) 但是, 在柬埔寨 老挝人民民主共和国 泰国和越南开展的消费调查揭示了湄公河流域下游捕捞产量可能大大高于官方报告数 3

36 年世界渔业和水产养殖状况 表 5 内陆水域捕捞 : 主要生产国 2012 排名 国家 洲 变化 ( 吨 ) ( 百分比 ) 1 中国 亚洲 印度 亚洲 缅甸 亚洲 孟加拉国 亚洲 柬埔寨 亚洲 乌干达 非洲 印度尼西亚 亚洲 坦桑尼亚联合共和国 非洲 尼日利亚 非洲 巴西 美洲 俄罗斯联邦 欧洲 / 亚洲 埃及 非洲 泰国 亚洲 刚果民主共和国 非洲 越南 亚洲 个主要国家合计 全球总计 个主要国家所占份额 ( 百分比 ) 内陆渔业在非洲也是重要的, 其捕捞渔业总产量的三分之一 (270 万吨 ) 来自内陆水域 靠近大型湖泊 ( 维多利亚 坦噶尼喀和马拉维 ) 和主要河流 ( 尼罗 尼日尔 刚果河等 ) 居住的大量人口主要依赖鱼作为摄入的蛋白 非洲渔业的价值 研究 ( 见插文 1) 强调了内陆渔业在产值和就业方面的重要性 其他大洲内陆水域总产量稳定, 美洲为 58 万吨, 欧洲 ( 含俄罗斯联邦 ) 为 38 万吨, 大洋洲为 1.8 万吨 水产养殖世界水产养殖产量继续增长, 尽管增速缓慢 根据粮农组织全球收集的最新统计数,2012 年世界水产养殖产量又创新高, 达 9040 万吨 ( 活体等重,1444 亿美元 ), 包括 6660 万吨食用鱼 (1377 亿美元 ) 和 2380 万吨藻类 ( 大多为海藻,64 亿美元 ) 此外, 一些国家还报告了共计 2.24 万吨的非食用产量 (2.224 亿美元 ), 如珍珠和装饰用贝壳 在此出于分析目的, 术语 食用鱼 包括以食用为目的而生产的鱼类 甲壳类 软体动物 两栖动物 淡水龟鳖和其他水生动物 ( 如海参 海胆 海鞘和可食用海蛰 ) 在编写本文时, 一些国家 ( 包括主要生产国, 如中国和菲律宾 ) 发布了 2013 年暂行或最终官方水产养殖统计 根据最新信息, 粮农组织估算世界食用鱼养殖产量在 2013 年增加 5.8%, 达 7050 万吨, 预计养殖的

37 世界渔业和水产养殖回顾 19 水生植物 ( 主要是海藻 ) 产量为 2610 万吨 2013 年, 仅中国就生产了 4350 万吨食用鱼和 1350 万吨水生植物 全球水产养殖总产值可能被高估, 原因是一些国家报告的是零售价 产品价或出口价格, 而不是在首次销售时的价格 然而, 经过合计, 产值数据可用于显示发展趋势以及比较不同类型水产养殖和不同养殖水生物种之间的经济效益的相对重要性 水产养殖在水产品总供应量中越来越重要的全球发展趋势依然继续 2012 年, 捕捞渔业 ( 包括非食用产品 ) 和水产养殖构成总产为 1.58 亿吨, 其中养殖食用鱼图 5 水产养殖在水产品总产量中所占份额 世界 非洲 百万吨百分比百万吨百分比 美洲 亚洲 百万吨百分比百万吨百分比 欧洲 大洋洲 百万吨 百分比 百万吨 百分比 水产养殖捕捞 水产养殖的贡献 ( 百分比 )

38 年世界渔业和水产养殖状况 贡献了创记录的 42.2%( 图 5) 1990 年这一数字只有 13.4%,2000 年则为 25.7% 自 2008 年起, 亚洲整体产量是养殖产量高于捕捞产量,2012 年其水产养殖量在总产量中的份额达到 54%, 欧洲为 18%, 其他大洲则不到 15% 由于大多数水产养殖国家对食用鱼的需求在增长, 水产养殖产量的总体增长相对强劲 但是, 一些工业化区域的主要生产国水产养殖近些年来下降, 最明显的是美国 西班牙 法国 意大利 日本和韩国 鱼类产量下降在所有这些国家是普遍现象, 而软体动物产量在一些国家也下降了 可以获得来自生产成本相对低的其他国家的进口产品是这类产量下降的一个主要原因 上述国家因此导致的供应缺口是鼓励其他国家扩大以出口为导向的品种生产的驱动力之一 年期间, 世界食用鱼养殖产量年平均增长率为 6.2%, 比 年期间 (10.8%) 和 年期间 (9.5%) 要慢 在 1980 年和 2012 年之间, 世 表 6 按区域列出的水产养殖产量 : 重量以及占世界总量百分比 若干组别和国家 非洲 北非 撒哈拉以南非洲 美洲 加勒比地区 拉丁美洲 北美 亚洲 中国 中亚和西亚 南亚和东亚 ( 不包括中国 ) 欧洲 欧盟 ( 成员组织 ) (28) 欧洲其他国家 大洋洲 ( 吨 ) ( 百分比 ) ( 吨 ) ( 百分比 ) ( 吨 ) ( 百分比 ) ( 吨 ) ( 百分比 ) ( 吨 ) ( 百分比 ) ( 吨 ) ( 百分比 ) ( 吨 ) ( 百分比 ) ( 吨 ) ( 百分比 ) ( 吨 ) ( 百分比 ) ( 吨 ) ( 百分比 ) ( 吨 ) ( 百分比 ) ( 吨 ) 百分比 ( 吨 ) ( 百分比 ) ( 吨 ) ( 百分比 ) ( 吨 ) ( 百分比 ) 世界 ( 吨 ) 注 : 数据不包括水生植物和非食用产品 一些国家的 2012 年数据是初步数据, 可能需要修正 为编制本表, 粮农组织归类至亚洲部分的塞浦路斯现纳入欧洲作为欧盟 ( 成员组织 )28 个成员之一 粮农组织出于统计目的而纳入地理区域的国家和领地详见 : unstats.un.org/unsd/methods/m49/m49regin.htm

39 世界渔业和水产养殖回顾 21 界水产养殖产量年平均增加 8.6% 世界食用鱼养殖产量增长一倍多, 从 2000 年的 3240 万吨到 2012 年的 6660 万吨 按大洲划分, 在新世纪开始的前十二年, 水产养殖产量年增长最快的是非洲 (11.7%) 以及拉美和加勒比 (10%) 不包括中国, 亚洲其他地区食用鱼养殖产量年增长率从 2000 年到 2012 年达 8.2%, 明显高于 年 (6.8%) 和 年 (4.8%) 期间 中国作为单一最大的水产养殖生产国, 年期间平均年增长率下降到 5.5%, 不及 年 (17.3%) 和 年 (12.7%) 期间的一半 欧洲和大洋洲在 年期间平均年增长率最低, 分别为 2.9% 和 3.5% 与其他区域形成鲜明对比的是, 北美洲的产量从 2005 年起逐渐减少,2012 年产量低于 2000 年的, 原因是美国的产量下降 2012 年粮农组织记录了世界上 187 个国家和领地的水产养殖产量统计, 以及以前有产量记录但在 2012 年没有产量的 9 个国家和领地的情况 在有产量统计记录的 196 个国家和领地中,71 个国家 (36%) 在 2012 年没有答复粮农组织水产养殖统计问卷 没有报告的国家包括作为世界主要生产国之一的一个亚洲国家以及在欧洲的五个主要生产国 来自报告的国家的数据在覆盖完整性 质量和报告时效方面差异很大 为更好 更详细地分析世界范围的水产养殖状况和趋势, 获得良好质量的国家数据依然是一个挑战 例如, 近年来, 欧盟 ( 成员组织 ) 一些国家在国家数据报告中有意模糊一些统计详情的情况在增加, 原因是有关数据的保密性 产量分布水产养殖发展不平衡, 产量分布不均 ( 表 6), 亚洲约占世界水产养殖产量的 88% 在世界范围,2012 年 15 个国家生产了所有食用鱼养殖产量的 92.7%( 表 7); 其中,2012 年智利和埃及成为百万吨级生产国 巴西的全球排名近年来显著提升 相反, 泰国在 2009 年产量达到创记录的 140 万吨后,2010 年产量下降到 130 万吨,2012 年为 120 万吨, 主要原因是 2011 年大范围洪水灾害以及因早期死亡综合症导致对虾产量下降 ( 见第 213 页插文 11) 因 2011 年海啸导致减少 50 多万吨的产量, 日本水产养殖产量在 2012 年稍有恢复, 增加到 60 多万吨 美国和韩国分别在 2004 和 2007 年产量达到 60 多万吨的峰值 2012 年其产量分别为稍高于 40 万吨和略低于 50 万吨 其他主要生产国食用鱼养殖产量稳定增加, 但智利除外, 其在恢复产量前的 年, 养殖大西洋鲑的海水网箱爆发病害使产量下降, 年产量进一步增加 在主要生产国中, 主要养殖物种和养殖系统差异巨大, 印度 孟加拉国 埃及 缅甸和巴西严重依赖内陆养殖的鱼类, 而基本未开发海水鱼类养殖生产潜力 但挪威水产养殖几乎单一地依靠海水鱼类养殖, 特别是世界市场越来越受欢迎的大西洋鲑海水网箱养殖 智利的水产养殖与挪威相似, 但其还有相对多的软体动物产量 ( 大多为贻贝 ) 和在淡水中养殖的鱼类, 所有养殖的物种以出口为目标 在日本和韩国, 食用鱼产量的一多半是海洋贝类, 养鱼生产依靠海水网箱 泰国产量的一半是甲壳类, 包括国际贸易程度最高的海水对虾 印度尼西亚海水养殖鱼类产

40 年世界渔业和水产养殖状况 表 年养殖食用鱼的 15 个主要生产国及主要养殖物种 鱼类 甲壳类 软体动物 其他物种 国家总计 占世界 生产国 总量份额内陆养殖海水养殖 ( 吨 ) ( 吨 ) ( 百分比 ) 中国 印度 越南 印度尼西亚 孟加拉国 挪威 泰国 智利 埃及 缅甸 菲律宾 巴西 日本 韩国 美国 前 15 国小计 世界其他区域 世界 注 : 标识 表示没有获得产量数据或产量低, 可忽略不计 量有相对高的比例, 主要依靠沿海咸淡水池塘, 其还是世界第四大海水对虾养殖国 在菲律宾, 鱼类产量高于甲壳类和软体动物产量 该国海水养殖鱼类产量多于淡水养殖鱼类产量, 约四分之一海水养殖是养鱼, 大多为遮目鱼, 从海水网箱和咸水水域收获 在越南, 内陆水产养殖一半以上的鱼类是巨鲶 (Pangasius), 销往海外 此外, 其甲壳类养殖领域, 包括海水对虾和罗氏沼虾, 仅小于中国和泰国 中国在水产养殖物种和养殖系统方面非常多样化, 淡水鱼养殖为国内市场提供了大量食用鱼 中国的海水鱼养殖, 特别是海水网箱养殖相对要弱一些, 只有约 38%(39.5 万吨 ) 在海水网箱养殖 内陆水产养殖 海水养殖和养殖的物种组世界水产养殖生产可归类为内陆水产养殖和海水养殖 内陆水产养殖一般利用淡水, 但一些生产活动利用内陆区域的咸水 ( 如在埃及 ) 以及盐碱水域 ( 如在中国 ) 海水养殖包括在海洋和潮间带的生产以及在岸上设施和构筑物中的生产 1980 年, 内陆水产养殖和海水养殖的全球食用鱼产量均为 235 万吨 ( 图 6) 但此后内陆水产养殖发展快于海水养殖增长, 年均增长率分别为 9.2% 和 7.6% 因此, 内陆水产养殖稳定增加, 对食用鱼养殖总量的贡献率从 1980 年的 50% 提高到 2012 年的 63% 2012 年在 6660 万吨养殖的食用鱼中, 三分之二 (4420 万吨 ) 为内陆水产养殖 (3860 万吨 ) 和海水养殖 (560 万吨 ) 的鱼类物种 ( 表 8) 尽管海水养殖的鱼类

41 世界渔业和水产养殖回顾 23 图 年内陆水产养殖和海水养殖的物种组世界产量 百万吨 海水养殖内陆养殖 物种只占养殖鱼类总产量的 12.6%, 但其产值 (235 亿美元 ) 却占养殖的所有鱼类产值的 26.9% 这是因为海水养殖鱼类包括很大比例的肉食性物种, 如大西洋鲑 鳟鱼和石斑鱼, 这些物种的单价高于大多数淡水养殖的鱼类 2012 年, 养殖的甲壳类占食用鱼养殖产量的 9.7%(640 万吨 ), 但占产值的 22.4%(309 亿美元 ) 软体动物产量(1520 万吨 ) 比甲壳类产量多一倍多, 但其产值只有甲壳类的一半 事实上, 在亚洲, 淡水生产的许多软体动物是淡水珍珠养殖的副产品 其他水生物种就产量而言依然有限 (90 万吨 ), 主要在东亚若干国家养殖, 市场也在该地区 但某些物种价值较高, 如海参 内陆鱼类养殖的快速发展反映了一个事实, 即 : 与海水养殖相比, 发展中国家的此类水产养殖相对容易实现 现在淡水养殖占全球养殖食用鱼总量的 57.9% 淡水鱼养殖对提供经济合理的蛋白食物方面做出了最大的直接贡献, 特别是对亚洲 非洲和拉美发展中国家依然贫困的人们 预计通过继续推进和可持续发展, 该分领域将是在实现长期食物和营养安全 未来几十年满足许多发展中国家不断增长的人口对食用鱼增加的需求方面的重要部门 表 年内陆养殖和海水养殖物种组的世界产量 内陆养殖海水养殖产量小计产值小计 ( 百万吨 ) ( 百万吨 ) ( 百万吨 ) ( 按产量计百分比 ) ( 百万美元 ) ( 按产值计百分比 ) 鱼类 甲壳类 软体动物 其他物种 总计

42 年世界渔业和水产养殖状况 图 7 亚洲人口最多国家突出显示图 注 该图显示指定时期的苏丹共和国边界 苏丹共和国和南苏丹共和国之间的最终边界尚未确定 2012年有39亿人 总人口的55% 生活于图7显示圆圈范围内 水产养殖的发 展为该范围内多数国家食用鱼供应做了贡献 包括几个世界上人口最多的国家 如中国 印度 印尼 巴基斯坦 孟加拉和日本 2012年 该范围的国家生产了 5830万吨养殖的食用鱼 世界食用鱼养殖总产量的87.5% 将这些国家产量合 计 水产养殖对鱼类总产量的贡献率从1990年的23.9%提高到2010年的40.2%和 2012年的54.6% 水产养殖物种 截至2012年 粮农组织统计记录的物种为567种 包括鱼类 354种和5个杂 交种 软体动物 102 甲壳类 59 两栖动物和爬行类 6 水生无脊 椎动物 9 以及海藻和淡水藻类 37 估计世界上利用淡水 咸水和海水所 养殖的水生物种超过600个 在不同的养殖系统和设施生产 投入强度和技术复 杂性也不同 多数养殖的水生物种 其苗种培育技术一经得以开发和建立 而对 若干物种 如鳗鱼 养殖依然要完全依赖野生苗种 2012年 非投喂型水产养殖物种全球产量为2050万吨 包括710万吨滤食性 鲢鳙鱼类以及1340万吨双壳类和其他物种 根据已有趋势 非投喂型物种产量在 食用鱼养殖总产量的份额进一步下降 从2010年的33.5%降至2012年的30.8% 反 映了投喂型物种相对更强劲的增长 养殖非投喂型物种的发展潜力 特别是海水 双壳类 在非洲以及拉美及加勒比尚未得到完全开发 但是 生产软体动物苗种 的能力有限 在拉美及加勒比的一些国家被认为是一个限制因素 正在研究建立 区域软体动物孵化场为这些国家提供服务的可行性 许多本土的水生物种用于水产养殖 但没有在国家统计中单独记录 仅在中 国 根据政府报告 商业养殖的物种超过200种 但在国家统计中记录总产量的只

43 世界渔业和水产养殖回顾 25 有 90 多种 同样, 在印度和越南, 养殖的物种数量远超包括在统计中的物种数 对养殖物种的产量的进一步分析依然采用近似办法 罗非鱼养殖, 包括尼罗罗非鱼和丽鱼科其他一些物种, 是世界上分布最广的养殖类型 粮农组织记录了所有大洲中有 135 个国家和领地有罗非鱼养殖产量统计 实际上开展商业养殖罗非鱼的国家还要多, 因为在加拿大和一些欧洲国家罗非鱼产量没有单独反映在国家统计中 由于过去两年没有发生主要变化, 可查阅本报告 2012 年版 4, 获知在水产养殖主要物种和物种组以及其比例关系方面的更多信息 水生植物养殖产量在水生植物产量方面, 粮农组织的统计包括在海洋或咸水水域生长的大型藻类 ( 海藻 ) 以及在海水 咸水或淡水中的微型藻类 没有包括作为食物养殖的一些大型淡水水生植物, 如菱角 马蹄和藕 养殖的水生植物通常与食用鱼分开论述, 原因是水生植物总产量中许多部分用于非食用目的 尽管微型藻的螺旋藻 (Spirulina spp.) 蛋白含量高 ( 干重中超过 60%), 但其产量与其他养殖物种相比依然很少 养殖的微型海藻用于食用和饲用, 包括螺旋藻 雨生红球藻 (Haematococcus pluvialis) 用于制药 营养食品和饲料, 微型藻生物燃料生产在产量统计方面基本上没有报告 根据现有数据,2012 年在世界范围有 33 个国家和领地从水产养殖收获了 2380 万吨 ( 湿重 ) 水生植物, 而捕捞产量为 110 万吨 若干亚洲国家主导着海藻养殖产量 ( 表 9), 中国和印度尼西亚占总量 81.4% 世界海藻养殖产量从 2000 年到 2012 年增加一倍多 印尼产量的扩大特别令人印象深刻 由于国家政策包含 蓝色增长 和该国具有广阔的被太阳照射的浅海作为适合养殖的地点, 以及繁殖和养殖长心卡拉藻 (Kappaphycus alvarezii) 和麒麟菜 (Eucheuma spp.) 要求的技术相对容易, 预计该国在此领域仍会快速发展 在中国, 从 2000 年到 2012 年海藻养殖产量几乎增长一倍, 主要高产品种的开发发挥了重要作用 海带是养殖最多的冷水海藻, 由于开发了耐温水品种, 在中国南部相对温暖的沿海省已很好地开展了养殖 目前南方的养殖多于北方 中国很久以来就利用海水网箱养殖海藻, 以生物提取海水中的营养物种 在亚洲主要生产国中, 只有日本的海藻养殖产量下降, 但却由邻国进口所弥补 亚洲以外, 东非桑给巴尔 ( 坦桑尼亚联合共和国 ) 和太平洋所罗门群岛出口型海藻养殖增长强劲 ( 大多为长心卡拉藻 ) 在一些国家, 包括印度 东帝汶 坦桑尼亚 马达加斯加 斐济 基里巴斯和莫桑比克, 海藻养殖被认为具有大量生产的潜力 目前, 这些国家年产量从几百吨到几千吨不等, 但莫桑比克除外, 由于非技术原因 ( 包括市场 ), 该国已停止海藻养殖 粮农组织在 37 个单独物种或物种组项下统计记录了所有的养殖水生藻类 根据特征和用途, 可将养殖藻类分为七个类别 ( 图 8) 受印尼和其他地区上述的增产驱动, 世界海藻养殖产量物种构成最显著的变化是热带和亚热带海域养殖的

44 年世界渔业和水产养殖状况 表 9 世界水生植物养殖产量和若干主要生产国 中国 印度尼西亚 菲律宾 韩国 日本 马来西亚 桑给巴尔 ( 坦桑尼亚联合共和国 ) 所罗门群岛 小计 世界其他区域 产量 ( 吨 ) 所占世界总量份额 ( 百分比 ) 产量吨 ) 所占世界总量份额 ( 百分比 ) 产量 ( 吨 ) 所占世界总量份额 ( 百分比 ) 产量 ( 吨 ) 所占世界总量份额 ( 百分比 ) 产量 ( 吨 ) 所占世界总量份额 ( 百分比 ) 产量 ( 吨 ) 所占世界总量份额 ( 百分比 ) 产量 ( 吨 ) 所占世界总量份额 ( 百分比 ) 产量 ( 吨 ) 所占世界总量份额 ( 百分比 ) 产量 ( 吨 ) 所占世界总量份额 ( 百分比 ) 产量 ( 吨 ) 所占世界总量份额 ( 百分比 ) 世界产量 ( 吨 ) 注 : 朝鲜民主主义人民共和国和越南是海藻主要生产国 没有将其单独列在该表中的原因是没有获得可靠统计数据 因而将其列在 世界其他区域... = 没有获得数据 麒麟菜 ( 长心卡拉藻和麒麟菜 ) 比重快速增加, 用于制作卡拉胶 2010 年其产量超过海带产量 未确定物种的海藻以及江蓠 (Gracilaria) 主要在中国生产, 其产量很大部分用作鲍鱼和海参养殖饲料 养殖的裙带菜和紫菜 (Porphyra) 基本全部用于食用 中国生产海带的一小部分 ( 不到 20%) 用于提取碘和藻胶 据估算,2012 年约 900 万吨养殖的海藻, 以消费者可辨识为海藻产品的类型直接食用 ( 大多在东亚 ) 此外, 从其他海藻物种提取的琼脂和卡拉胶也用于食用, 但以不易辨识出的类型, 如一些饮料中的增稠剂

45 世界渔业和水产养殖回顾 27 图 年按特征和用途分类的世界水生藻类养殖产量 长心卡拉藻和麒麟菜 (Kappaphycus alvarezii & Eucheuma spp.) 海带 (Laminaria japonica) 未明确的海藻物种 江蓠 (Gracilaria spp.) 裙带菜 (Undaria pinnatifida) 紫菜 (Porphyra spp.) 其他海藻和微藻 百万吨 ( 湿重 ) 捕捞渔民和养殖渔民世界上许多以渔业和水产养殖作为收入和生计的来源 最近期估算数字 ( 表 10) 显示,2012 年有 5830 万人主要从事捕捞渔业和水产养殖, 其中 37% 为全职,23% 为兼职, 其余为临时性渔民或情况未明确 2012 年,84% 的从事渔业和水产养殖的人在亚洲, 随后是在非洲 ( 超过 10%) 以及在拉丁美洲和加勒比区域 (3.9%) 约 1890 万人 ( 从事该领域工作人数的 32% 多 ) 从事水产养殖, 主要集中在亚洲 ( 超过 96%), 其次是非洲 (1.6%) 以及拉丁美洲和加勒比区域 (1.4%) 在 年期间, 至少 2100 万人 ( 约占参与该领域所有人员的 36%) 为内陆水域的捕捞渔民, 集中在亚洲 ( 超过 84%), 其次是非洲 ( 约 13%) 上述数字不包括在内陆水域从事养鱼的人员, 因粮农组织收集的就业统计不区分海水和淡水养殖 纵观历史 ( 年 ), 渔业领域就业增长快于世界人口增长以及传统农业领域的就业增长 ( 表 11) 2012 年 5830 万捕捞和养殖渔民占世界上大农业领域经济上活跃的 13 亿人口的 4.4%,1990 年和 2000 年分别为 2.7% 和 3.8% 但是, 在渔业和水产养殖领域从事捕捞渔业的相对比例从 1990 年的 83% 总体下降到 2012 年的 68%, 而相应从事养鱼的人员从 17% 增加到 32% 在全球层面, 自 1990 年起, 从事养鱼的人员年增长率高于从事捕捞渔业的人员 过去二十年, 从事渔业主要领域的人员数量趋势因区域而变化 如表 11 显示, 按百分比, 人口增长率很低以及农业领域经济活跃人口下降的欧洲和北美洲, 经历了从事捕捞的人数的最大下降, 以及从事养鱼人数的极少增长或甚至下降 这

46 年世界渔业和水产养殖状况 表 10 按区域列出的全球捕捞渔民和养殖渔民 ( 千 ) 非洲 亚洲 欧洲 拉丁美洲和加勒比区域 北美洲 大洋洲 全球 其中养殖渔民非洲 亚洲 欧洲 拉丁美洲和加勒比区域 北美洲 大洋洲 全球 注 : 最近利用国家和替代来源的数据修改 完成和更新了几个时间系列, 例如年报 历史数字和项目报告 本次发布的数字与以前出版的数字不同时, 目前数据表示最新版本 上述变化地对亚洲 非洲和美洲更显著 各国家办公室提供给粮农组织的一些统计, 特别是 年的数据, 为临时数据, 今后可能在版本或粮农组织其他出版物中得以修订 1995 年的估算数基于更少数量国家的可获得数据, 因此, 可能无法与后来年份的数据进行完全比较 些趋势与捕捞和水产养殖产量趋势有关 相反, 有着高人口增长率和农业领域经济活跃人口增加的非洲和亚洲, 显示从事捕捞的人数持续增加, 以及从事养鱼的人数甚至有更高的增长率 就业的这些趋势也与捕捞渔业产量持续增长有关, 甚至与水产养殖产量更加相关 拉丁美洲和加勒比区域位于以上描述的趋势之间, 过去十年人口增长率下降, 在农业领域经济活跃人口下降, 从事渔业的就业适度增加, 捕捞产量下降以及水产养殖产量很高 但是, 其水产养殖产量强有力的增长不一定产生养鱼就业人数的同样强有力的增长, 因该区域养殖的几种重要生物体主要为了出口 因此, 效率 质量和较低成本更多地依靠技术发展, 而不是人力 表 12 提供了若干国家就业统计情况, 包括中国 中国有 1400 多万 ( 占世界总量的 25%) 捕捞渔民 ( 世界总量的 16%) 和养殖渔民 ( 世界总量的 9%) 总体上, 在资本密集型经济体, 捕鱼就业人数继续下降, 特别是在多数欧洲国家 北美和日本 例如, 在 年期间, 冰岛从事海洋捕鱼的人数下降 30%, 日本下降 42%, 挪威下降 49% 其因素包括: 应用减少船队过度捕捞能力的政策 ; 因技术发展和相关的效率增加减少对人力的依赖 表 13 为全球和各区域的捕捞渔业和水产养殖初级领域年人均生产能力 水产养殖年人均产量持续高于捕捞渔业 (2012 年超过 1.5 倍 ), 部分原因是捕捞中上层物种的大型工业化渔业 作为全球趋势, 在 年期间, 捕捞渔业年生产能力从人均 2.7 吨稍降至 2.3 吨, 水产养殖生产能力从人均 2.6 吨提高至 3.5 吨

47 世界渔业和水产养殖回顾 29 表 11 按区域和时期列出的年均增长率比较 区域 ( 百分比 ) 世界 总人数 农业中经济活跃人数 捕捞渔民和养殖渔民 捕捞渔民 养殖渔民 捕捞产量 水产养殖产量 非洲 总人数 农业中经济活跃人数 捕捞渔民 养殖渔民 捕捞产量 水产养殖产量 亚洲 总人数 ( 数量 ) 农业中经济活跃人数 捕捞渔民 养殖渔民 捕捞产量 水产养殖产量 欧洲 总人数 农业中经济活跃人数 捕捞渔民 养殖渔民 捕捞产量 水产养殖产量 拉丁美洲和加勒比区域 总人数 农业中经济活跃人数 捕捞渔民 养殖渔民 捕捞产量 水产养殖产量 北美洲 总人数 农业中经济活跃人数 捕捞渔民 养殖渔民 捕捞产量 水产养殖产量 大洋洲 总人数 农业中经济活跃人数 捕捞渔民 养殖渔民 捕捞产量 水产养殖产量 注 :... = 无数据 年和 年期间捕捞和养殖渔民总体高的变化率部分是由于事实上对 1990 年的估算以及对 1995 年的部分估算基于比此后年份更少数量国家的可获得的数据 2 产量 ( 捕捞和水产养殖 ), 不含水生植物

48 年世界渔业和水产养殖状况 表 12 若干国家和领地捕捞渔民和养殖渔民数量 渔业 世界 FI + AQ ( 千 ) ( 指数 ) FI ( 千 ) ( 指数 ) AQ ( 千 ) ( 指数 ) 中国 FI + AQ ( 千 ) ( 指数 ) FI ( 千 ) ( 指数 ) AQ ( 千 ) ( 指数 ) 中国台湾省 FI + AQ ( 千 ) ( 指数 ) FI ( 千 ) ( 指数 ) AQ ( 千 ) ( 指数 ) 冰岛 FI ( 千 ) ( 指数 ) 印度尼西亚 FI + AQ ( 千 ) ( 指数 ) FI ( 千 ) ( 指数 ) AQ ( 千 ) ( 指数 ) 日本 FI ( 千 ) ( 指数 ) 墨西哥 FI + AQ ( 千 ) ( 指数 ) FI ( 千 ) ( 指数 ) AQ ( 千 ) ( 指数 ) 摩洛哥 FI ( 千 ) ( 指数 ) 挪威 FI + AQ ( 千 ) ( 指数 ) FI ( 千 ) ( 指数 ) AQ ( 千 ) ( 指数 ) 注 :FI = 捕捞,AQ = 水产养殖, 指数 :2005 = 100;... = 无数据 除水产养殖和捕捞渔业之间的人均产出差异外, 还有区域差异 在人口最多 的非洲和亚洲, 捕捞渔民和养殖渔民人数也最多 (94% 以上 ), 因而年人均产出也最低, 分别为 1.8 吨和 2.0 吨左右 而欧洲和北美洲相对应的数字分别为人均产

49 世界渔业和水产养殖回顾 31 表 13 按区域列出的捕捞渔民或养殖渔民人均产量 1 人均产量 ( 吨 / 年 ) 捕捞 + 水产养殖非洲 亚洲 欧洲 拉丁美洲和加勒比区域 北美洲 大洋洲 世界 捕捞非洲 亚洲 欧洲 拉丁美洲和加勒比区域 北美洲 大洋洲 世界 水产养殖非洲 亚洲 欧洲 拉丁美洲和加勒比区域 北美洲 大洋洲 世界 产量不含水生植物 出 24.0 吨 20.1 吨 拉丁美洲和加勒比区域人均年平均产出 吨, 位于以上提到的低产出和高产出区域之间 在一定程度上, 人均产量反映了捕鱼活动更高程度的工业化 ( 例如欧洲和北美洲 ) 以及小规模经营者的相对重要性, 特别是在非洲和亚洲 水产养殖产量的这种对比更明显 2011 年, 挪威养鱼者年均产量为 195 吨, 智利为 55 吨, 土耳其为 25 吨, 马来西亚为 10 吨, 中国约为 7 吨, 泰国约为 4 吨, 印度和印度尼西亚只有约 1 吨 提供给粮农组织的信息依然缺乏按性别进行完全分析的详细数字, 但基于可获得的数据, 预计总体上 2012 年妇女占直接从事渔业初级领域总人数的 15% 多 妇女在内陆水域捕鱼中的比例超过 20%, 而更为重要的是, 妇女在第二产业人数比率高达 90%, 例如加工 如 2012 年世界渔业和水产养殖状况 所述 ( 第 46 页 ) 5, 渔业和水产养殖在第二产业和许多辅助服务方面提供了大量就业 ( 如加工 贸易和销售 ) 粮农组织估算, 渔业和水产养殖总体上保证了全球 10 12% 人口的生计

50 年世界渔业和水产养殖状况 图 年按区域列出的海洋和内陆水域渔船比例 亚洲 非洲 拉美及加勒比 北美 欧洲 近东 太平洋和大洋洲 内陆 海洋 捕捞船队状况全球船队估测及其区域分布据估测,2012 年全球渔船总数量约为 472 万艘 亚洲为数最多, 包括 323 万艘船, 占全球船队的 68%, 其次是非洲 (16%) 拉美及加勒比(8%) 北美(2.5%) 和欧洲 (2.3%) 在全球船队中,320 万艘 (68%) 在海洋作业, 其余 150 万艘船在内陆水域生产 区分内陆和海洋渔船基于 :(i) 具备充分详情的国家统计报告 ( 如中国 印尼和日本 );(ii) 在大型内陆水体作业的捕鱼船队报告数据整合 ( 如坦嘎尼喀 维多利亚 沃尔特 的的喀喀湖 ; 湄公河 亚马逊河及尼罗河 ); 以及 (iii) 将 图 年按区域列出的机动和非机动海洋渔船比例 世界非洲亚洲欧洲拉美及加勒比近东北美太平洋和大洋洲 百分比 非机动 机动

51 世界渔业和水产养殖回顾 33 内陆国家整个船队归为在内陆水域生产 ( 如布基纳法索 布隆迪 乍得 哈萨克斯坦 马拉维 马里 尼日尔 乌干达 赞比亚 ) 与 2010 年全球捕鱼船队估测数据相比, 全球船队的略明显增加反映了在内陆水域 ( 特别是在非洲 ) 作业的船舶数据改善, 几年前数据库的记录是不确切的 尽管 2012 年内陆船队占全球船队的 32%, 但在内陆水域作业的船舶比例按区域有很大变化 ( 图 9), 最高为非洲 (64%), 其次是亚洲 (30%) 以及拉美及加勒比 (18%) 全球来看,2012 年 57% 的渔船是机动船, 海洋船舶的机动船率 (70%) 高于内陆船队 (31%) 就海洋船队而言, 区域间变化也很大, 近东和欧洲的非机动船比率分别约为 5% 和 6%, 但非洲高达 64%( 图 10) 北美非机动船百分比较低, 可能反映了该地区所采用的数据采集系统以及该区域的报告率较低 在全球, 机动捕鱼船队区域间分布不均匀 亚洲报告的机动船比率最高 (72%) ( 图 11) 船舶规格分布和小型船舶的重要性 2012 年, 世界上约 79% 的机动渔船船长不到 12 米 这类船在所有区域都占多数, 特别是拉美及加勒比 非洲和近东 ( 图 12) 所有机动渔船中约 2% 为 24 米或更长 ( 大约超过 100 总吨 ) 的船, 这类船在太平洋和大洋洲区域 欧洲和北美洲比例较高 预计在海洋作业的 24 米及以上的工业化渔船数量约为 6.4 万艘 这一数字是国际海事组织提供唯一识别号码注册渔船的大约三倍多 小型船舶 ( 低于 12 米总长 ) 的优势地位在内陆水域渔业中甚至更高, 在内陆水域作业的机动船中超过 91% 的为小型船舶 预计小型和工业化船舶对社会 经济和粮食安全的相对重要性有可能受到曲解, 原因是对小型船队的估计不充分 这是因为小型船舶通常不需要登记 ; 即使登记了, 也可能没有反映在国家统计数 图 年按区域列出的机动渔船分布 亚洲 72% 拉美及加勒比 9% 非洲 6% 欧洲 4% 北美 4% 近东 4% 太平洋和大洋洲 1%

52 年世界渔业和水产养殖状况 图 年按区域列出的机动渔船规格分布 世界非洲亚洲欧洲拉美及加勒比近东北美太平洋和大洋洲 百分比 米 米 24 米 据中 内陆船队缺乏小型船舶信息的情况更为严重, 这类船普遍不需要进行国家或当地登记 表 14 显示了若干国家小型机动渔船相关性的一些例子 在多数情况下, 船长不到 12 米的船舶比例超过 90% 此外, 预计全球非机动渔船的 99% 船长不足 12 米 减少捕捞船队的过度能力为回应 捕捞能力管理国际行动计划, 若干个国家制定了处理国家捕鱼船队过度能力的目标 此外, 若干个国家实施了限制近海水域大型船舶作业或使用特定网具类型 ( 例如拖网 ) 但在世界一些地方渔船数量减少, 在其他地方数量增加 表 15 为若干主要捕鱼国机动船队的详情摘要 根据中国 年海洋渔船减少计划 ( 海洋捕鱼船队的 艘船合计功率 1140 万千瓦 ), 可能最终在 2012 年接近实现所确定的减少目标, 至少是在船舶数量方面 但是, 其总合计功率却继续增加, 远超设定目标 在 2010 年和 2012 年之间, 发动机平均功率从 64 千瓦增加到 68 千瓦 除各种计划外, 日本实施了减少过度能力的计划, 日本的海洋捕鱼船队因 2011 年 3 月 11 日海啸进一步减少 但旨在替换因海啸受损船舶的行动却导致其船队从 2011 年到 2012 年实现净增长, 纳入了新的更大功率的船舶 事实上, 平均功率在 2010 年和 2012 年之间从 47 千瓦增加到 52 千瓦 在欧盟 ( 成员组织 ), 渔船数量 吨位和功率下降趋势在继续 欧盟 15 国的机动捕鱼船队在船数和发动机功率方面实现了 4% 净减少 在 2010 年和 2012 年之间, 发动机平均功率维持在 85 千瓦 经过一段时间的下降 ( 年 ), 冰岛捕鱼船队从 2010 年至 2012 年实现了船只数量 4% 和总合计功率 6% 的净增长, 发动机平均功率从 287 千瓦增加到 293 千瓦 从 2010 年至 2012 年, 挪威捕鱼船队在船数和总合计功率方面依然呈下降趋

53 世界渔业和水产养殖回顾 35 表 14 若干国家和领地捕捞船队机动船数量和长度比例 船旗 数据日期 1 机动船船长度类别 米 米 24 米 ( 数量 ) ( 百分比 ) 肯尼亚 马拉维 毛里求斯 莫桑比克 突尼斯 乌干达 坦桑尼亚联合共和国 非洲若干国家小计 巴林 伊朗 ( 伊斯兰共和国 ) 阿曼 近东若干国家小计 孟加拉国 缅甸 韩国 斯里兰卡 亚洲若干国家小计 欧盟 -27 国 欧洲若干国家 巴哈马 智利 洪都拉斯 墨西哥 尼加拉瓜 圣基茨和尼维斯 圣卢西亚 乌拉圭 委内瑞拉 ( 玻利瓦尔共和国 ) 拉美及加勒比区域若干国家小计 斐济 法属波罗尼西亚 新喀里多尼亚 新西兰 汤加 大洋洲若干国家小计 数据源自粮农组织问卷答复, 但欧盟 -27 国数据除外 2 欧洲委员会 2013 网上船队注册 见: 欧洲 [ 在线 ] [2013 年 6 月 19 日引用 ] index.cfm?method=download.menu 势, 分别减少 2% 和 1% 但是, 同期平均发动机功率从 199 千瓦增加到 201 千瓦 韩国作为另一重要捕鱼国, 实现了船只数量 2% 的净减少, 但合计功率增加 5% 从 2010 年和至 2012 年, 发动机平均功率从 133 千瓦增加到 143 千瓦

54 年世界渔业和水产养殖状况 表 年若干国家机动捕鱼船队 中国 2 所有渔船 数量 吨位 GT 功率 kw 仅用于海洋捕捞数量 吨位 GT 功率 kw 仅用于内陆捕捞数量 吨位 GT 功率 kw 日本仅用于海洋捕捞数量 吨位 GT 功率 kw 仅用于内陆捕捞数量 吨位 GT 功率 kw 欧盟 数量 吨位 GT 功率 kw 冰岛数量 吨位 GT 功率 kw 挪威数量 吨位 GT 功率 kw 韩国数量 吨位 GT 功率 kw 一些船可能不是按照 1969 年船舶吨位测量国际公约 测量 2 包括所有涉及渔业的船, 例如内陆和海洋水域的捕捞 水产养殖 辅助和监视船 3 所有功率单位统一为 kw 4 比利时 丹麦 芬兰 法国 德国 希腊 爱尔兰 意大利 荷兰 葡萄牙 西班牙 瑞典和英国组合的船队 来源 : 中国 : 农业部渔业局 中国渔业统计年鉴 北京 日本 : 日本政府水产厅 2013 渔船统计表 总报告 65 号 欧盟 -15 国 : 欧洲委员会 2013 网上船队注册 见: 欧洲 [ 在线 ] [2013 年 6 月 19 日引用 ] fleet/index.cfm?method=download.menu; 以及欧洲委员会 2013 主表 见欧洲统计[ 在线 ] [2013 年 6 月 19 日引用 ] 渔业 /data/main_tables 冰岛 : 答复 FAO 问卷 欧洲委员会 2013 主表 见欧洲统计[ 在线 ] [2013 年 6 月 19 日引用 ] ec.europa.eu/portal/page/portal/fisheries/data/main_tables; 以及冰岛统计 2013 渔船 见: 冰岛统计 [ 在线 ] [2013 年 12 月 12 日引用 ] 挪威 : 答复 FAO 问卷 欧洲委员会 2013 主表 见欧洲统计[ 在线 ] [2013 年 6 月 19 日引用 ] eu/portal/page/portal/fisheries/data/main_tables; 以及挪威统计 2013 渔业 见: 挪威统计 [ 在线 ]. [2013 年 12 月 12 日引用 ] 韩国 : 答复粮农组织问卷, 国家主管机构