绵阳市土地利用总体规划修编项目

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1 酒泉市肃州区银达镇土地整理项目 招标文件 项目编号 :JQSFZB-ZCSZ 号 招标人 : 酒泉市国土资源局肃州分局 法人或授权代表 : ( 签字 ) 招标代理机构 : 酒泉市顺帆工程监理有限责任公司 二 O 一六年八月

2 目 录 第一章招标公告 1 第二章投标须知前附表 6 第三章评标标准和方法 24 第四章技术依据 32 第五章项目工作任务及成果 34 第六章合同条款 47 第七章投标文件部分格式 51 附件 1 附件 2 附件 3 附件 4

3 第一章招标公告 酒泉市肃州区银达镇土地整理项目招标公告酒泉市顺帆工程监理有限责任公司受酒泉市国土资源局肃州分局的委托, 对酒泉市肃州区银达镇土地整理项目以公开招标方式进行采购, 欢迎符合资质条件的投标人前来参加 一 招标文件编号 :JQSFZB-ZCSZ 号二 招标内容 : 对肃州区银达镇土地整理项目, 位于银达镇怀中村 怀茂村, 计划投资 1456 万元, 建设规模 737 公顷 ( 合 亩 ), 拟选编制单位对项目进行现状 地形 勘测定界 可研 规划设计 预算编制 ( 含测绘 ), 提交成果经市级专家评审修改后, 审批立项, 计划工期 30 日历天 编制单位具备相应资质 技术人员等条件的基础上, 所报价款能在计划时间内能完成工作任务 ( 具体内容详见招标文件 ) 三 预算金额 : 小写 : 元 ( 大写 : 伍拾柒万壹仟元整 ) 四 评标办法 : 综合评分法五 投标商资格要求 : 1 符合 中华人民共和国政府采购法 之二十二条规定; 2 此次项目可研编制单位和测绘单位为一家单位; 3 供应商应具备国家和省有关行业主管部门颁发的以下资质之一 : 乙级 ( 含乙级 ) 以上土地规划资质或水利 农林行业工 1

4 程设计 水利工程 农业综合开发工程丙级 ( 含丙级 ) 以上工程设计专业资质 4 具有稳定的能承担项目可研编制和测绘任务的土地管理 农田水利 工程制图等相关专业技术人员 各类专业技术人员配置齐全, 总人数不少于 10 人, 其中高级 ( 正高级或副高级 ) 职称技术人员不少于 1 人, 中级职称不少于 2 人 ; 5 供应商未被甘肃省国土资源厅纳入黑名单或不在处罚期内的 ; 且提供检察院出具的企业及个人无行贿犯罪档案查询告知函 ; 6 投标人应同时具备上述条件 六 获取招标文件的时间 地点 方式 : 请投标供应商于 2016 年 8 月 15 日至 2016 年 8 月 19 日, 上午 8:30 12:00, 下午 14:30 17:30( 北京时间, 下同 ), 登录酒泉市公共资源交易中心网 ( 自行下载,( 投标资格不能转让 ) 详见酒泉市公共资源交易中心网下载专区 电子招投标系统平台投标人使用说明 七 注册须知 : 凡是拟参与酒泉市公共资源交易活动的供应商需先在酒泉市公共资源交易中心网上注册, 并获取数字证书, 方可投标 ; 注册成功后, 供应商每次参加项目投标须重新登录系统进行投标登记, 并依据系统生成的投标 登记号 购买拟参与项目的招标文件, 投标 登记号 系统会实时发送到供应商手机 ; 八 投标截止时间 开标时间及地点 : 2

5 投标截止时间 :2016 年 9 月 6 日上午 8:30-9:00, 在酒泉市公共资源交易中心二楼开标厅, 逾期不受理 开标时间及地点 :2016 年 9 月 6 日上午 9:00, 在酒泉市公共资源交易中心二楼开标厅 九 招标项目联系人姓名 电话及地址 : 采购人 : 酒泉市国土资源局肃州分局联系人 : 聂文博联系电话 : 地址 : 酒泉市肃州区玉门东路 1 号采购代理机构 : 酒泉市顺帆工程监理有限责任公司联系人 : 郭春燕联系电话 : 马爱明联系电话 : 地址 : 酒泉市肃州区西大街 19 号 ( 帝豪花园 1 号综合楼 4 楼西段 ) 十 投标保证金开户行及账号 : 收款单位 : 酒泉市公共资源交易中心 户 名 : 酒泉市公共资源交易中心 帐号 : 开户行 : 中国建设银行股份有限公司酒泉肃州支行 地 址 : 酒泉市公共资源交易中心 ( 酒泉市肃州区世纪大道 51 号 ) 一楼银行收费平台 投标保证金金额 : 5000 元 1) 投标保证金提交方式为银行电汇, 不接受其他方式的投标保证金 2) 供应商必须从基本账户以电汇方式提交保证金, 且投标 3

6 保证金单位名称必须与供应商登记的单位名称一致, 不得以分公司 办事处或其他机构名义递交 3) 供应商在办理投标保证金电汇手续时, 在银行电汇单附言栏上必须且只填写投标保证金对应的投标项目标段 ( 包 ) 的 8 位数字登记号 在汇款单附言栏内不填或错填投标 登记号, 交易系统无法识别保证金所对应的项目标段 ( 包 ) 的, 将导致投标无效 ; 未按标段 ( 包 ) 逐笔递交保证金的, 将导致投标无效 投标保证金其他问题, 可查看酒泉市公共资源交易中心网 投标保证金办理指南 十一 招标项目需要落实的政府采购政策 : 政府采购促进中小企业发展暂行办法 十二 是否 PPP 项目 : 否 酒泉市顺帆工程监理有限责任公司 二 O 一六年八月十五日 4

7 投标企业名称 企业地址 法定代表人资质证书编号营业执照注册号 本项目负责 人 企业报名登记表 ( 盖章 ) 联系人 职务 企业级别经济性质 专业 拟参与本项目相关人员简况 联系电话 职称 核查登记结果年检结果 职称及证 书编号 项目 年月日 姓名职称专业 拟担任本项目职 务 业绩 拟投入设备 招 标 人 ( 盖章 ) 年月日 招标代理机构 ( 盖章 ) 年月日 注 :1 本表一式四份由投标人填写, 不填写或不提供视为不响应 招标文件 按无效投标 处理 2 本表为机打原件, 手填 扫描 彩印无效 3 投标人在获取招标文件后将报名登记表递交至招标代理公司, 逾期不予受理 5

8 第二部分投标须知前附表及投标须知 一 投标须知前附表 序号项目编列内容名称 : 酒泉市国土资源局肃州分局 招标人 地址 : 酒泉市肃州区玉门东路 1 号 联系人 : 聂文博 电话 : 名称 : 酒泉市顺帆工程监理有限责任公司 地址 : 酒泉市肃州区西大街 19 号 ( 帝豪花园 招标代理机构 号综合楼 4 楼西段 ) 联系人 : 郭春燕 马爱明 电话 : 项目名称酒泉市肃州区银达镇土地整理项目 建设地点甘肃省酒泉市银达镇 建设规模及特征描述 酒泉市肃州区银达镇怀中村 怀茂村计划投资 1456 万元, 建设规模 737 公顷 ( 合 亩 ), 资金来源及出资比例财政投资 100% 资金落实情况已落实 肃州区银达镇土地整理项目, 位于银达镇怀中 招标范围 村 怀茂村, 计划投资 1456 万元, 建设规模 737 公顷 ( 合 亩 ) 计划工期 :30 日历天 计划工期 计划开工日期 : 2016 年 9 月 10 日 计划竣工日期 : 2016 年 10 月 10 日 质量要求 合格 质量奖项 : 不要求 6

9 要求 : 详细质量要求见第六章 技术标准和要求 资格审查方式 投标人资质条件 能 力和信誉 资格审查方式 : 资格后审资质条件 : 此次项目可研编制单位和测绘单位为一家单位 ; 供应商应具备国家和省有关行业主管部门颁发的以下资质之一 : 乙级 ( 含乙级 ) 以上土地规划资质或水利 农林行业工程设计 水利工程 农业综合开发工程丙级 ( 含丙级 ) 以上工程设计专业资质 财务要求 : 良好业绩要求 : 近三年同类项目经验信誉要求 : 近三年无不良行为记录项目负责人资格 : 具有土地规划专业或其它专业高级及以上技术职称其他要求 : 项目管理机构人员必须是本单位在岗的专职人员 是否接受联合体投标不接受 不组织 踏勘现场 答疑会前各投标企业自行踏勘本项目建设地 点, 费用自理, 安全自负 召开时间 : 2016 年 8 月 22 日 9:00 时 1.10 投标预备会 召开地点 : 酒泉市公共资源交易中心二楼 ( 酒泉市肃州区世纪大道 51 号 ) 1.11 分包不允许 1.12 偏离不允许 7

10 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的 截止时间 2016 年 8 月 23 日 10 时 00 分 投标截止时间 2016 年 9 月 6 日 9 时 00 分 投标有效期 投标截止日起 60 天 ( 日历天 ) 投标保证金的形式 :(1) 投标保证金提交方式 为银行电汇, 不接受其他方式的投标保证金 (2) 投标人必须从基本账户以电汇方式提交保 证金, 且投标保证金单位名称必须与投标人登 记的单位名称一致, 不得以分公司 办事处或 其他机构名义递交 (3) 投标人在办理投标保证金电汇手续时, 在 投标保证金 银行电汇单附言栏上必须且只填写投标保证金 对应的投标项目 ( 标段 ) 的 8 位数字登记号 在汇款单附言栏内不填或错填投标 登记号, 交易系统无法识别保证金所对应的项目 ( 标段 ) 的, 将导致投标无效 ; 未按标段逐笔递交保证金的, 也将导致投标无效 (4) 投标保证金其他问题, 可查看酒泉市公共资源交易中心网 投标保证金办理指南 投标保证金的金额 : 伍仟元整 3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许 签字和盖章要求 必须合法有效 电子投标文件 : 正本一份 (U 盘形式 ); 副本两 投标文件份数 份 ( 光盘 U 盘形式各一份 ), 表面使用油性笔 将项目名称 投标单位名称等信息填写在光盘 U 盘上 纸质版五份, 壹正肆副 招标人地址 : 酒泉市肃州区玉门东路 1 号 封套上写明 招标人名称 : 酒泉市国土资源局肃州分局 招标项目名称 ( 标段 ): 酒泉市肃州区银达镇土 8

11 地整理项目 在 2016 年 9 月 6 日 9 时 00 分前不得开启 时间 : 同投标截止时间 递交投标文件的时间地点 地点 : 酒泉市公共资源交易中心二楼 ( 酒泉市 肃州区世纪大道 51 号 ) 是否退还投标文件不退还 开标时间 : 同投标截止时间 5.1 开标时间和地点 开标地点 : 酒泉市公共资源交易中心二楼 ( 酒 泉市肃州区世纪大道 51 号 ) 评标委员会构成 :5 人, 其中招标人代表 / 人 ( 限 评标委员会的组建 招标人在职人员, 且应当具备评标专家相应的 6.3 评标办法综合评分法 或者类似的条件 ), 专家 5 人 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 否 推荐的中标候选人数 :3 履约担保的形式 : 银行保函 履约担保 履约担保的金额 : 合同价款的 10% 支付担保的形式 : 银行保函 需要补充的其他内容 支付担保的金额 : 合同价款的 10% 10.1 投标文件电子版 不要求 要求 : 投标文件电子版内容 : 是否要求投标人在递交投标文 件时, 同时递交投标文件电子版 与纸质版一致, 文字部分可采用 WORD 格式, 表格部分可采用 EXCEL 或 WORD 格式, 电子图件 部分可采用 CAD 格式 投标文件电子版份数 : 电子投标文件 : 正本一份 (U 盘形式 ); 副 9

12 本两份 ( 光盘 U 盘形式各一份 ) 投标文件电子版形式 : 表面使用油性笔将项目名称 投标单位名称等信息填写在光盘 U 盘上 投标文件电子版密封方式 : 单独放入一个密封袋中, 加贴封条, 并在封套口处加盖投标人单位章, 在封套标记 投标文件电子版 字样 10.3 招标人的补充约定说明 : 招标人补充约定的内容是对本招标文件的补充, 在招标文件中如对同一内容上下有不一致之处, 以招标人补充约定的标书内容为准 招标文件涉及要求投标人在开标时所带的原件, 请投标人在开标现场一次性提供 1 招标公告详见 : 酒泉市公共资源交易中心网 网址 (ttp:// /); 酒泉市肃州区银达镇土地整理项目招标公告 2 本须知 中的投标保证金, 投标人必须在开标前七日 [ 即 2016 年 8 月 30 日前 ]( 以到帐时间为准 ) 将肆仟元整投标保证金, 从投标人设立的银行基本帐户中电汇至酒泉市公共资源交易中心帐户中, 投标保证金提交方式为银行电汇, 不接受其他方式的投标保证金 投标人必须从基本账户以电汇方式提交保证金, 且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致, 不得以分公司 办事处或其他机构名义递交, 投标人在办理投标保证金电汇手续时, 在银行电汇单附言栏上必须且只填写投标保证金对应的投标项目 ( 标段 ) 的 8 位数字登记号 在汇款单附言栏内不填或错填投标 登记号, 交易系统无法识别保证金所对应的项目 ( 标段 ) 的, 将导致投标无效 ; 未按标段逐笔递交保证金的, 也将导致投标无效 投标保证金的银行汇票 支票回执原件带至开标现场提交评标委员会核对, 复印件必须装入投标书内 投标保证金缴纳户名 ( 酒泉市公共资源交易中心 ), 开户行 : 中国建设银行股份有限公司酒泉肃州支行, 账户 : 投标保证金的退还 : 招标人必须在办理中标通知书前退还所有投标人的投标保证金 10

13 4 投标文件应按照招标文件给定的格式编制, 采用不可调换内页的胶装书式平装方式装订, 不得采用硬壳封面装帧 5 投标文件: 密封和标记投标文件的商务部分 ( 包括投标函部分 ) 和技术部分合订一册装订 投标文件商务部分 ( 包括投标函部分 ) 应单面打印 ; 投标文件封面右上角注明正本 副本, 必须编制页码及含页码的目录, 证书 证件 投标报价说明应单面复印 投标文件应采用单层密封 外层密封袋上应写明 : 招标人地址 : 酒泉市肃州区玉门东路 1 号 ; 招标人名称 : 酒泉市国土资源局肃州分局 ; 招标项目名称 ( 标段 ): 酒泉市肃州区银达镇土地整理项目 ; 在 2016 年 9 月 6 日 9 时 00 分前不得开启 投标文件纸质版外层密封套的开口和开封处应用不表明身份的 封条 密封, 并加盖不标明投标人身份的 密封 字样的密封章,( 外包封不得加盖投标人公章或加写表明投标人身份的标记, 包封不得使用档案袋, 以牛皮纸统一包封 ) 投标文件电子版密封方式 : 单独放入一个密封袋中, 加贴封条, 并在封套口处加盖投标人单位章, 在封套标记 投标文件电子版 字样 如果投标文件没有按上述规定要求密封和加写标记, 招标人将不予受理 6 招标文件要求投标人提交的其他投标资料: 企业营业执照 资质证书 银行开户许可证 年度内本企业最近一期为本项目拟配备的项目班子所有人员缴纳社会保障金的证明 ( 提供缴费凭证和经社保部盖章的缴费人员花名册 ) 检察院出具的企业及个人无行贿犯罪档案查询告知函 投标保证金的凭证 2015 年度经会计师事务所审计的年度财务审计报告 年度内依法纳税的证明材料 ( 复印件 ), 不少于连续三个月 ( 无税额的月份提供零申报证明材料 授权委托代理人 项目负责人以及拟参与本项目相关人员组成的配套项目班子人员的证书证件等以上证书 证明资料的复印件装入投标文件中, 原件带至开标现场一次性提交评标委员会核查, 否则为无效标书 近三年同类项目合同或中标通知书 ( 以合同签订时间或中标通知书签发时间为准 ) 的复印件装在商务标中, 原件带至开标现场一次性提交评标委员会核对, 否则复印件无效 7 中标单位承担本项目公开招标的所有代理服务费用和向交易中心缴纳所有费用, 招标代理服务费人民币玖仟伍佰元整 ( 元 ), 向交易中心缴纳的费用以 11

14 中标价为依据按标准缴纳 在中标人与甲方正式签订合同前, 由中标人向代理公司和 交易中心全额缴纳 二 相关要求 1 招标组织 本项目招标由酒泉市国土资源局肃州分局组织, 并邀请相关部门 进行招标监督 2 投标规定 2.1 本项目不允许联合体投标 2.2 不允许任何投标人提交或参与提交两份 ( 含两份 ) 以上 不同的投标文件 2.3 凡提交投标保证金并获得招标文件及资料的投标人不 按时参加投标的, 视为自动放弃投标, 不退还投标保证金 3 投标费用及投标货币 3.1 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及 的一切费用 不管投标如何, 招标人对上述费用不负任何责任, 均由投标人自己承担 3.2 投标报价和中标后的项目价款以人民币结算和支付 4 现场考察 4.1 招标人将项目区域告诉各投标人, 投标人自行对项目区 域进行考察, 以便查明或核实有关编制投标文件和签订合同所必 需的一切资料 4.2 招标人向投标人提供的有关数据和资料, 是招标人现有 的能被投标人利用的资料, 招标人对投标人做出的任何推论 理 12

15 解和结论均不负责任 4.3 在现场考察过程中, 投标人如果发生人员伤亡 财产或其他损失, 不论何种原因所造成, 招标人均不负责 4.4 在现场考察期间, 交通 食宿等费用由投标人自行安排和自理, 安全问题自行负责 5 招标答疑 5.1 招标答疑的目的, 是澄清并解答投标人在查阅招标文件和现场考察后, 可能提出的有关本项目的问题 5.2 招标人将答疑文件及补遗文件及时发给所有购买招标文件的投标人确认 投标人在收到文件后应在 24 小时内以书面形式向招标人确认收到 5.3 投标人在 24 小时内未以书面形式向招标人确认, 招标人视为投标人已收到并认可, 否则由此引起的损失由投标人自己负责 三 招标文件 6 招标文件的组成 6.1 本项目的招标文件包括 目录 中所列内容和所有按本须知发出的补充资料招标答疑 6.2 投标人应仔细阅读招标文件, 按招标文件的规定与要求编写投标文件 如果投标文件与招标文件的规定与要求不符合, 由投标人自行负责 凡与招标文件中的规定有重大不符合的投标文件将按未实质性响应招标文件的规定办理 6.3 投标人在收到投标文件后应认真检查招标文件是否完整, 若发现缺页或附件不全时, 在 24 小时内向招标人提出, 以便补齐 13

16 6.4 本招标文件的最终解释权归招标人 7 招标文件的澄清和解答 7.1 要求对招标文件进行澄清和解答的投标人, 投标人应在领取招标文件后 48 小时内, 以书面递交或邮件形式 ( 加盖公章 ) 向招标人提出需要澄清的问题 7.2 招标人应在收到投标人提出需要澄清的问题文件 48 小时内, 将 书面答复 发送给所有购买招标文件的投标人 7.3 投标人在收到该 书面答复 后应在 24 小时内以书面形式向招标人确认收到 7.4 投标人在 24 小时内未以书面形式向招标人确认, 招标人视为投标人已收到并认可, 否则由此引起的损失由投标人自己负责 8 招标文件的修改 8.1 招标文件发出后, 在提交投标文件截止时间 15 日前, 招标人可对招标文件进行必要的修改 8.2 招标文件的修改将以书面形式发给所有投标人, 投标人应于收到该修改文件后 24 小时内以书面形式给予确认 投标人在 24 小时内未以书面形式向招标人确认, 招标人视为投标人已收到并认可, 否则由此引起的损失由投标人自己负责 招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分, 对所有投标人具有同等的约束力 8.3 招标文件的澄清 修改 补充等内容均以书面形式明确的内容为准 当招标文件 招标文件的澄清 修改 补充等在同一内容的表述上不一致时, 以最后发出的书面文件为准 8.4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清 修改 补充等内容进行研究, 招标人将酌情延长提交 14

17 投标文件的截止时间, 具体时间将在招标文件的修改 补充通知中予以明确 8.5 在原定投标截止时间之前, 如果出现特殊情况, 投标截止时间需要延迟, 招标人应以书面形式通知投标人延迟后的投标截止时间 投标人须在 24 小时内以书面形式予以确认, 投标人在 24 小时内未以书面形式向招标人确认, 招标人视为投标人已收到, 否则由此引起的损失由投标人自己负责 8.6 投标人也可以拒绝招标人的要求放弃投标 ; 同意延期的投标人不得因此而提出修改投标文件的要求 四 投标文件的编制 9 投标文件的语言及度量单位 9.1 投标文件以及与投标有关的所有文件均应使用汉语语言 9.2 除 技术规范 另有规定外, 投标文件使用的度量单位, 均采用中华人民共和国法定计量单位 9.3 投标文件按公文格式要求编印 10 投标文件的内容 投标文件 应按下列顺序( 合为一本 ) 装订 : 1 目录( 编页码 ); 2 投标函, 报价一览表 ; 3 投标人基本情况 法定代表人身份证明书 法定代表人授权委托书 ; 4 检察机关开出的法人及企业无行贿犯罪档案查询结果告知函 ;( 开标时提供原件 ) 5 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法 15

18 记录的书面声明 6 投标人自行提供 中小企业声明函, 此项不提供不作为无效标条件 ( 详见附件 ) 7 投标人所提供的所有资格证明文件 (1) 有效的营业执照 有效的税务登记证 有效的组织机构代码证 ( 三证合一 证件视为有效证件 ); (2) 银行开户许可证 ( 提交保证金的账户 ) 提交保证金的凭证 ; (3) 资质证书 ; (4) 年度内公司最近一期缴纳社会保障资金的凭证 ( 提供缴费凭证和经社保部门盖章的缴费人员花名册 ), 拟参加本项目的人员均为企业的在职员工和企业缴纳社保的人员 ( 退休人员提供退休证 ), 否则视为不响应招标文件 ; (5) 投标人 2015 年度经会计师事务所审计的年度财务审计报告 ; (6) 拟派本项目的工作人员证书证件及基本情况 ; (7) 业绩要求 : 具有近三年内编制过同类土地整治类相关业务方面的业绩和工作经验 招标文件 中必须提供以上(1) (7) 项资格证明文件的复印件, 原件必须现场提交评标委员会核查, 否则复印件无效, 复印件必须加盖投标人公章 年度内依法缴纳税证明材料 ( 复印件 ), 不少于连续三个月 ( 无税额的月份提供零申报证明材料 ); 9 其他投标人认为需要提供的文件和资料; 16

19 10 技术部分:( 响应招标内容 ) 投标现场投标人法定代表人必须出示有效身份证原件或委托代理人同时出示法人授权委托书和有效身份证原件 11 投标报价投标人应根据招标人提供的招标文件和相关资料, 综合考虑自身成本等因素进行报价 12 投标文件有效期 12.1 投标文件在本招标文件规定的投标截止之日起 60 日 ( 日历天数 ) 内有效 12.2 在特殊情况下, 招标人在原定投标文件有效期内可以根据需要向投标人提出延长投标文件有效期的要求, 投标人应立即以书面形式对此向招标人做出答复, 投标人可以拒绝招标人的要求放弃投标 同意延期的投标人不得因此而提出修改投标文件的要求 13 投标保证金 13.1 投标人应向招标人交纳 5000 元人民币的投标保证金 对于未能按要求提交投标保证金的投标人, 招标人将视其为自动放弃投标 13.2 未中标单位的投标保证金在本项目中标通知书发出后无息退还, 中标单位的投标保证金在合同签订后, 扣除投标代理费后退还 13.3 若投标人有下列情况, 其投标保证金将不予退还 投标人未按规定的时间 地点递交投标文件的 ; 投标人在投标有效期内撤回其投标文件的 ; 17

20 中标单位未能在规定期限内与招标人签订合同 ; 或在签订合同时违反投标函中对招标人的承诺及主要条款导致合同无法签订的 ; 本招标文件规定的其它条款 14 投标文件的份数和签署 14.1 投标人应按本须知规定的份数提交投标文件 14.2 投标文件的副本可采用正本的复印件, 应字迹清晰易于辨认, 并在投标文件封面清楚地注明 正本 或 副本 正本和副本如有不一致之处, 以正本为准 14.3 投标文件应打印或用不褪色墨水书写, 投标文件正本和副本的封面或扉页应标明招标项目名称 投标人全称等, 并由投标人加盖公章并有法定代表人或其授权委托代理人签字或盖章 14.4 除投标人对错误处需修改外, 全套投标文件应无涂改或行间插字和增删 如有修改, 修改处须由投标人法定代表人或其授权委托人签字并盖单位章 五 投标文件的递交 15 投标文件的装订 密封与标志 15.1 投标人应将投标文件的技术标 商务标和信誉标合订成一册, 并在封面上标明正 副本 ; 15.2 投标人应将投标文件的正本 副本包装密封在同一个密封袋中, 封口处须用不表明投标人身份的封条密封并加盖密封章 凡是将投标文件包装成两包 ( 含两包 ) 以上的, 招标人拒收 ; 15.3 投标文件递交时密封外层应标 ( 注 ) 明 : 详见投标须知前附表 18

21 15.4 如因投标文件密封不严 标志不明而造成过早启封 失密等情况, 招标人概不负责 15.5 如果投标文件没有按规定进行密封, 招标人将拒收该投标文件, 并原封退回给投标人 16 投标文件的递交 16.1 投标文件的递交须按本须知所述的时间 地址和第 15 条的各项要求执行 16.2 投标人不能满足 16.1 款的条件, 其投标文件将被拒绝 16.3 招标人可以按本招标文件第 8 条款规定以补充通知的方式, 延迟递交投标文件的截止时间 在上述情况下招标人与投标人以前在投标截止时间方面的全部权利 责任和义务, 将适用于延迟后新的投标截止时间 投标人对延迟投标截止时间应在 24 小时内予以书面响应 16.4 到投标截止时间止, 按招标文件有关规定递交投标文件的投标人少于 3 家则招标人将依法重新组织招标 17 投标文件的修改与撤回 17.1 投标人递交投标文件以后, 可以在规定的投标截止期之前, 以书面形式向招标人递交补充 修改或撤回其投标文件的通知 在投标截止期以后, 不得更改投标文件 17.2 投标人的修改或撤回通知, 应按本须知的有关规定进行编制 密封 标识后递交 17.3 投标截止期以后, 投标人不得撤回投标文件 六 开标 评标和中标 18. 开标 19

22 18.1 开标会议由招标人主持, 所有投标人应准时参加 有关部门监督开标过程 18.2 开标地点和时间按投标须知中基本情况及要求执行 不参加会议的投标人视为认同会议结果, 并不得对开标会议结果提出任何异议 18.3 投标文件有下列情况之一的, 其投标文件将被拒绝 : (1) 逾期送达的或未送达指定地点的 ; (2) 未按招标文件要求密封的 ; (3) 密封外层未按招标文件要求标 ( 注 ) 记的 18.4 由投标人的授权委托人检查投标文件的密封情况并签字确认 ; 经确认无误后, 投标文件当众拆封, 由各投标人分别宣读投标报价和投标文件的其他主要内容, 并签字确认 19 评标 19.1 评标工作由招标人依法组建的评标委员会组织进行 19.2 本项目采用综合评分法进行评标 19.3 评标程序 初步评审 : 由评标委员会逐一对投标人的投标文件进行符合性审查, 并评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求, 通过了初步评审的投标文件才能进入详细评审 所谓实质上响应, 是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款 条件和要求相符, 无显著差异或保留, 或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制, 纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响 20

23 如果投标文件未通过初步评审, 评标委员会将予以拒绝, 并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留, 使之成为具有响应性的投标 投标文件的详细评审详细评审 : 通过了初步评审的投标文件, 评标委员会根据招标文件确定的评标方法和标准, 对其作进一步评审 比较, 并进行综合评分 19.4 评标方法 详见招标文件第三章 评标方法和标准 19.5 投标文件的澄清 若投标文件有效, 评标委员会可以要求投标人用书面方式对投标文件中含义不明确 对同类问题表述不一致内容作必要的澄清 说明或更正 澄清 说明或补充应以书面方式进行, 并不得超出投标文件范围或者改变投标文件实质内容 19.6 评标内容的保密 公开开标后, 直到宣布授予中标人合同为止, 凡属于审查 澄清 评价和比较投标的所有资料, 有关授予合同的信息, 都不应向投标人或与评标有关的其他人泄露 在招标文件的审查 澄清 评价和比较以及授予合同的过程中, 投标人对招标人和评标委员会成员施加影响的任何行为, 都将导致取消其投标资格 19.7 评标结果的确定 根据评标委员会的评审结果, 由评标委员会按综合得分从高至低向招标人推荐一至三名投标人为中标候选人 以排 21

24 名第一的中标候选人为中标人 排名第一的中标候选人放弃中标 因不可抗力因素提出不能履约合同, 招标人可以确定排名第二的中标人候选人为中标人, 依此类推 若出现投标人综合得分相等的情况, 则采用报价得分高者排名在前的原则进行排名 若出现投标人综合得分相等, 同时出现报价得分相等的情况, 则采用投标人投标报价低者排名在前的原则进行排名 20 中标 20.1 评标结果确定后, 由招标人按规定期限向中标人发出中标通知书 中标通知书是合同文件的组成部分 21 中标通知书 21.1 中标通知书中将写明招标人将支付给中标人的总价 ( 即合同价格 ) 21.2 投标人在收到中标通知书后, 应立即以书面方式告知招标人 22 合同协议书的签署 22.1 中标人应于收到中标通知书 5 日内由法定代表人或授权代表与招标人签订合同 22.2 合同书经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖公章后生效 22.3 招标人不按规定期限确定中标人的, 或者中标通知书发出后, 改变中标结果的, 无正当理由不与中标人签订合同的, 或者在签订合同时向中标人提出附加条件或者更改合同实质性 22

25 内容的, 并给中标人造成损失的, 应当赔偿其损失 22.4 中标通知书发出后, 中标人 ( 或其他中标候选人 ) 放弃中标项目的, 无正当理由不与招标人签订合同的, 在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的, 或者未按招标文件 23.1 条款规定签订合同协议书的, 招标人可取消其中标资格 ; 因此给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人 ( 或其他中标候选人 ) 应当对超过部分予以赔偿, 并不退还其投标保证金 22.5 中标人与招标人签署合同之前, 招标人有权要求中标人提交其投标文件中相关资料的原件进行查验 如经招标人查验, 中标人提供的原件不具有合法性和有效性或者不符合招标文件要求, 招标人有权取消中标人的中标资格, 选择下一名中标候选人作为中标人, 并不退还其投标保证金 22.6 中标人应按其投标文件的承诺, 派遣项目班子 在项目实施全过程中, 如有人员变更, 应与招标人协商议定, 否则视为违约, 招标人有权解除更换中标人 23 不正当竞争与纪律监督 23.1 严禁投标人向参与招标 评标工作的有关人员行贿, 使其泄露一切与招标 评标工作的有关信息 在招标 评标期间, 不得邀请参与招标 评标工作的有关人员到投标单位参加考察或出席投标人主办的或赞助的任何活动 23.2 投标人在投标过程中严禁互相串通 结盟, 损害招标的公正性和竞争性, 或以任何方式影响其他投标人参与正当投标 23.3 如发现投标人有上述不正当竞争行为, 将取消其投标 23

26 资格或中标资格 23.4 招标工作将公开接受社会监督 24 若出现下列情况之一的行为作为无效标处理: 24.1 谈判响应性文件 中法人代表或授权委托人签字或加盖公章不全的 签字或加盖公章前后不一致的 ; 24.2 未按规定的格式填写, 内容不全或者关键内容字迹模糊 无法辨认的 ; 24.3 投标人递交两份或者多份内容不同的投标文件, 或者在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或者多个报价, 且未声明哪一个有效的 招标文件规定提交备选投标方案的除外 ; 24.4 投标人企业及人员的证书证件等证明材料原件不齐全或复印件与原件不一致的 ; 24.5 投标报价被认定为以低于企业成本价竞争的; 24.6 报价超过采购人采购预算价的; 24.7 法律 法规规定的其他条件 24

27 一 总则 第三章 评标原则及办法 1 根据 中华人民共和国招投标法 及相关法规的规定, 结合招标项目特点制定本评标办法 2 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表, 以及有关技术 经济等方面的专家组成 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 3 评标工作应遵循公平 公正 科学及择优的原则, 并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人 4 评标委员会按照采购项目文件规定的评标方法和标准进行评标, 并独立履行下列职责 : (1) 审查投标文件是否符合采购文件要求, 并作出评价 ; (2) 要求投标人对投标文件有关事项作出解释或者澄清 ; (3) 推荐中标候选人名单 ; (4) 向招标人或者有关部门报告非法干预评标工作的行为 二 投标人与投标文件有下列情形之一的, 招标人不予受理 : 1 逾期送达的或者未送达指定地点的; 2 未按招标文件要求密封的; 3 法定代表人或者授权的委托代理人均未参加开标会议的 ( 委托代理人必须是本公司缴纳社保的正式职工 ) 4 投标现场由投标人法定代表人参会, 但不能出示有效居民身份证的 ; 或由投标人法人授权的委托代理人参会, 但不能同时出示有效的居民身份证和授权委托书的 25

28 三 投标文件有下列情形之一的按无效投标处理 : 1 谈判响应性文件 中法人代表或授权委托人签字或加盖公章不全的 签字或加盖公章前后不一致的 ; 2 未按规定的格式填写, 内容不全或者关键内容字迹模糊 无法辨认的 ; 3 投标人递交两份或者多份内容不同的投标文件, 或者在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或者多个报价, 且未声明哪一个有效的 招标文件规定提交备选投标方案的除外 ; 4 投标人企业及人员的证书证件等证明材料原件不齐全或复印件与原件不一致的 ; 5 投标报价被认定为以低于企业成本价竞争的; 6 报价超过采购人采购预算价的; 7 法律 法规规定的其他条件 四 不同投标人在同一项目投标文件中, 在内容 数据 文字表述等方面出现多处明显雷同时, 评标委员会应当判定为串通投标或者围标, 按废标处理 五 投标人应按本章第三项第五条的规定将证书 证件装入投标文件中, 若不装 少装或装入的证件 ( 复印件 ) 与原件不一致, 按废标处理 六 评标程序 1 评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性 合法性等进行审查 2 评标委员会对投标文件进行审查 核对, 如有疑问, 将对投标人进行询问, 投标人要向评标委员会澄清有关问题, 并最终 26

29 以书面形式进行答复 投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的, 评标委员会可以否决其投标 3 各投标人的技术资信得分为所有评委的有效评分去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均数 4 评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分 5 评标委员会完成评标后, 评委对各部分得分汇总, 计算出本项目最终得分 评标委员会按评标原则推荐中标候选人, 同时起草评标报告 七 定标及定标程序 1 定标原则综合得分最高者为第一中标候选人, 第一中标候选人放弃中标后, 由第二名做为中标候选人, 中标价为第二中标候选人报价, 依次类推 投标人综合得分相等的, 报价低者为中标人 综合得分相等且报价相同的, 技术指标优者为中标人 ; 若综合得分 报价与技术指标均相同的, 则摇号选取中标候选人 2 定标程序 (1) 评委会将评标情况写出书面评审报告, 推荐中标候选人, 并按照综合评分的高低排列顺序, 推荐中标候选人, 中标候选人推荐数量详见投标须知前附表 (2) 招标人在酒泉市公共资源交易中心网站上发布中标公告, 中标公示结束后且无疑义, 向中标人签发中标通知书 27

30 (3) 招标人不承诺最低价中标, 不解释落标原因, 不退回投标文件和其他投标资料 八 评标方法 1 本次评标采用综合评分法 2 计分规则: 本项目评标以百分制计分, 评标人员对各项目逐项评定计分, 满分 100 分 其中, 技术部分 70 分, 报价部分 30 分 九 评标细则及标准(一)资格审查 序号审查内容通过条件 投标人是否 满足 1 企业证书证件原件全部提供且合格有效 2 投标报价 报价唯一且不高于最高限价 不低于企业成本价 3 投标文件的签字盖章满足招标文件要求 4 投标保证金递交情况按要求足额递交 5 响应招标文件情况实质性响应招标文件 结论上述 1 5 项应全部满足备注 :1 投标人必须如实填写相关内容 2 评审时, 投标人满足条件则在 投标人是否满足条件 栏中划 否则划, 并在栏目中写明不满足条件的原因 在该栏中有任意一个 则该投标人不能通过资格审查, 不进入评标 (二)技术标评标标准 28

31 技术标满分按 70 分计算 评分项目 评分内容 满分 质量管理体系认 证 具备 ISO9001 质量管理体系认证证书得 2 分 2 近 3 年独立承担过土地整理项目 高标准基本农田建设项目每 业绩与经验 ( 满分 22 分 ) 队伍组织 ( 满分 13 分 ) 文本编制技术设 备 ( 满分 2 分 ) 总体设计思路 规划勘测 设计进度计划 规划勘测 设计质量保证体系 后续服务工作安排及其它 个得 1 分, 最高 4 分 ; 近 3 年独立承担过省级重大项目的可研 规划设计每个得 3 分, 最高 9 分 ; 近 3 年独立承担过的土地整理 开发项目 高标准基本农田建 设勘测 设计项目合同金额在 50 万元以上 ( 含 50 万元 ) 每个 得 3 分, 最高 9 分 ( 提供合同或中标通知书原件验证 ) 项目负责人具备土地规划专业高级职称得 4 分, 其他专业高级 职称得 2 分 ; 项目投入人员有土地规划 测绘 环境 水利等专业高级职称 4 人以上, 且中级职称 4 人以上的得 3 分 ; 有国土资源部或土地学会颁发的土地利用规划 土地整治规划 培训证书的每个得 1 分, 最高 6 分 ( 提供证书原件证明 ) 电脑 5 台以上 A0 幅扫描仪 1 台以上 绘图仪 1 台以上的得 5 分, 不满足不得分 根据投标人对招标项目的总体设计思路描述, 比较后得分 (1-4 分 ) 根据投标人对规划勘测 设计进度计划的描述, 比较后得分 (1-4 分 ) 根据投标人对规划勘测 设计质量保证体系的描述, 比较后得分 (1-4 分 ) 根据投标人对后续服务工作安排及其它内容的描述, 比较后得分 (1-4 分 )

32 对招标项目的理解 根据投标人对招标项目的理解描述, 比较后得分 (1-4 分 ) 4 对招标项目所在地区建设条件的认识对招标项目勘察设计的特点及关键技术问题的对策措施 根据投标人对招标项目的所在地区建设条件的认识程度, 比较后得分 (1-4 分 ) 根据投标人对招标项目勘察设计的特点及关键技术问题的对 策措施描述, 比较后得分 (1-4 分 ) ( 三 ) 商务报价分 30 分 根据 政府采购促进中小企业发展暂行办法 的通知对小型企业的投标总报价给予 8% 的扣除, 用扣除后的价格参与评审 ; 对微型企业的投标总报价给予 10% 的扣除, 用扣除后的价格参与评审, 参加政府采购活动的中小企业应当提供 中小企业声明函 ( 见附件 2), 以声明函为依据, 中小企业划型标准规定详见附件 1 投标人自行提供 中小企业声明函 2 分析总报价及各个分项报价是否合理 报价范围是否完整 有否重大错漏项 如评标委员会一致认为最低投标报价或某些分项明显不合理, 有降低质量 不能诚信履约的可能时, 评标委员会有权通知投标方限期进行解释 如投标方未在规定期限内做出解释, 或所作解释不合理, 经评标委员会取得一致意见后, 可确定该投标为无效报价 无效投标不进入商务报价计分和总分的计算, 也不作为评标基准价的计算内容 报价分计算方法 : (1) 评定评标基准价 : 即去掉无效标后满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价, 其价格分为满分 ( 即 : 30 分 ) 其他投标人的价格分统一按照下列公式计算 : 30

33 (2) 投标报价得分 =( 评标基准价 / 投标报价 ) 30 此项分值由评标委员会统一计算打分 十 计算错误的修改投标文件如果出现计算或表达上的错误, 修正错误的原则如 下 : 1 报价一览表总价与投标费用明细报价表汇总数不一致的, 以报价一览表为准 ; 2 投标文件的大写金额和小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; 3 总价金额与按单价汇总金额不一致的, 以单价金额计算结果为准 ; 4 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的, 以中文文本为准 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价, 投标人同意并签字确认后, 调整后的投标报价对投标人具有约束作用 如果投标人不接受修正后的报价, 则其投标将作为无效投标处理 十一 澄清问题的形式对投标文件中含义不明确 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容, 评标委员会可要求投标人作出必要的澄清 说明或者纠正 投标人的澄清 说明或者补正应当采用书面形式, 由其授权代表签字或盖章确认, 并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 十二 评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律 : 31

34 7.1 应邀按时参加评审和咨询活动 遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的, 应及时告知酒泉市公共资源交易中心, 不得私自转托他人 7.2 不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动 对与自己有利害关系的评审项目, 如受到邀请, 应主动提出回避 行政监管部门 招标人或代理机构也可要求该评审专家回避 有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目投标人中任职 ( 包括一般工作 ) 或担任顾问, 配偶或直系亲属在参加该采购项目的投标人中任职或担任顾问, 与参加该采购项目投标人发生过法律纠纷, 以及其他可能影响公正评审的情况 7.3 评审或咨询过程中关闭通讯设备, 不得与外界联系 因发生不可预见情况, 确实需要与外界联系的, 应当有在场工作人员陪同 7.4 评审过程中, 不得发表影响评审公正的倾向性 歧视性言论 ; 不得征询或者招标人的倾向性意见 ; 不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的投标人以澄清 说明或补正为借口, 表达与其原投标文件原意不同的新意见 ; 不得以招标文件没有规定的方法和标准作为评审的依据 ; 不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见 ; 不得拒绝对自己的评审意见签字确认 7.5 评审专家对所提出的意见和建议承担个人责任 评标委员会成员及相关工作人员对整个评标活动保密, 不得泄露对投标文件的详细评审情况 7.6 招标人 代理机构及评标委员会不保证最低价中标, 不向未中标投标人解释落标原因 32

35 7.7 有关部门 ( 机构 ) 制定的其他评审工作纪律 33

36 第四章 技术依据 1 中华人民共和国土地管理法 ; 2 中华人民共和国土地管理法实施条例 ; 3 中华人民共和国水土保持法 ; 4 中华人民共和国生态环境保护法 ; 5 中华人民共和国基本农田保护条例 ; 6 国家投资土地开发整理项目管理暂行办法 ; 7 土地开发整理项目资金管理暂行办法 ; 8 土地开发整理项目规划设计规范 (TK/T ); 9 水土保持综合治理技术规范 (TB/T ); 10 灌溉与排水工程设计规范 GB ; 11 甘肃省土地开发整理项目建设标准 ; 12 酒泉市肃州区土地利用总体规划 ( 年 ) ; 13 甘肃省酒泉市肃州区统计年鉴 ; 14 项目相关基础资料主要包括: 1) 土地利用现状调查报告 及第二次土地调查数据成果; 2) 实测 1:2000 地形图 3) 土地整治项目制图规范 TD/T ; 4) 参考第二次全国土地调查测绘成果, 对项目区进行实地测量 实地测量的比例尺 : , 出图比例尺 :

37 5) 规范性引用文件 GB/T GB/T :500 1:1000 1:2000 地形图图式 1:500 1:1000 1:2000 外业数字测 图技术规程 GB/T :500 1:1000 1:2000 地形图数字 化规范 GB/T GB/T 数字测绘产品检查验收规定和质量评定 1:500 1:1000 1:2000 地形图要素分 类与代码 GB/T GB/T 全球定位系统 (GPS) 测量规范 基础地理信息要素分类与代码 CH CH 测绘产品检查验收规定 测绘产品质量评定标准 CH/T 地图符号库建立的基本规定 SL52-93 水利水电工程施工测量规范 TD/T 中华人民共和国国土资源行业标准 ( 土地 开发整理规划设计规程 ) TD/T 中华人民共和国国土资源行业标准 ( 土地 开发整理项目规划设计规范 ) TD/T 中华人民共和国国土资源行业标准 ( 土地 开发整理项目验收规程 ) 土地利用现状调查技术规程 GB/T 土地利用现状分类 35

38 第五章 服务内容及相关要求 项目工作任务及成果 一 基本情况介绍 1 项目基本情况肃州区银达镇土地整理项目, 位于银达镇怀中村 怀茂村, 计划投资 1456 万元, 建设规模 737 公顷 ( 合 亩 ) 2 文本编制( 含测绘 ) 期限可行性研究报告 初步设计及预算编制 ( 含测绘 ) 计划工期 30 日历天 二 编制依据 1 中华人民共和国土地管理法 ; 2 中华人民共和国土地管理法实施条例 ; 3 中华人民共和国水土保持法 ; 4 中华人民共和国生态环境保护法 ; 5 中华人民共和国基本农田保护条例 ; 6 国家投资土地开发整理项目管理暂行办法 ; 7 土地开发整理项目资金管理暂行办法 ; 8 土地开发整理项目规划设计规范 (TK/T ); 9 水土保持综合治理技术规范 (TB/T ); 10 灌溉与排水工程设计规范 GB ; 11 甘肃省土地开发整理项目建设标准 ; 12 酒泉市肃州区土地利用总体规划 ( 年 ) ; 36

39 13 甘肃省酒泉市肃州区统计年鉴 ; 14 项目相关基础资料主要包括: 1) 土地利用现状调查报告 及第二次土地调查数据成果; 2) 实测 1:2000 地形图 3) 土地整治项目制图规范 TD/T ; 4) 参考第二次全国土地调查测绘成果, 对项目区进行实地测量 实地测量的比例尺 : , 出图比例尺 : ) 规范性引用文件 GB/T GB/T :500 1:1000 1:2000 地形图图式 1:500 1:1000 1:2000 外业数字测 图技术规程 GB/T :500 1:1000 1:2000 地形图数字 化规范 GB/T 数字测绘产品检查验收规定和质量评定 GB/T :500 1:1000 1:2000 地形图要素分 类与代码 GB/T GB/T 全球定位系统 (GPS) 测量规范 基础地理信息要素分类与代码 CH CH 测绘产品检查验收规定 测绘产品质量评定标准 CH/T 地图符号库建立的基本规定 SL52-93 水利水电工程施工测量规范 TD/T 中华人民共和国国土资源行业标准 ( 土地 开发整理规划设计规程 ) 37

40 TD/T 中华人民共和国国土资源行业标准 ( 土地 开发整理项目规划设计规范 ) TD/T 中华人民共和国国土资源行业标准 ( 土地 开发整理项目验收规程 ) 土地利用现状调查技术规程 GB/T 土地利用现状分类 三 编制及测绘要求 1 要求: (1) 符合 中华人民共和国政府采购法 之二十二条规定, 且满足招标文件的具体要求 ; (2) 此次项目可研 规划设计 预算及编制单位和测绘单位为一家单位 ; (3) 供应商应具备国家和省有关行业主管部门颁发的以下资质之一 : 乙级 ( 含乙级 ) 以上土地规划资质或水利 农林行业工程设计 水利工程 农业综合开发工程丙级 ( 含丙级 ) 以上工程设计专业资质 (4) 具有稳定的能承担项目可研编制和测绘任务的土地管理 农田水利 工程制图等相关专业技术人员 各类专业技术人员配置齐全, 总人数不少于 10 人, 其中高级 ( 正高级或副高级 ) 职称技术人员不少于 1 人, 中级职称不少于 2 人 ; (5) 承担项目规划设计与预算编制单位应未被甘肃省国土资源厅纳入黑名单或不在处罚期内的 ; 且提供检察院出具的企业及个人无行贿犯罪档案查询告知函 38

41 2 编制要做到基础资料扎实 编制依据充分, 在征求多方意见的基础上进行系统分析, 提高决策的科学合理性 ; 3 报告应内容完整 数据准确 结论明确 格式规范, 主要内容和深度应符合以下要求 : (1) 说明项目的由来和背景, 分析相关政策和规划要求, 论证项目建设必要性 ; (2) 说明项目建设范围和建设规模, 查明建设区自然条件 社会经济条件和基础设施状况 ; (3) 查明建设区土地利用现状 ; (4) 开展水土资源供需平衡分析, 提出水资源供需平衡方案和采取的水利工程措施 ; (5) 查明建设区土地整理质量和数量, 进行土地适宜性评价 ; (6) 查明建设区土地利用限制因素, 分析项目实施的潜在风险 ; (7) 提出规划设计方案, 基本确定建设内容和建设标准 ; (8) 提出工程类型 规模 主要参数和工程量 ; (9) 根据工程量测算结果进行投资估算, 确定项目总投资 ; (10) 提出分年度实施计划和资金计划 ; (11) 说明公众参与内容和方式, 基本确定可能性调整初步方案 ; (12) 提出项目实施的组织 管理 控制和保障措施 ; (13) 从社会 生态和经济等角度全面分析, 预测项目实施效益 39

42 (14) 项目规划设计与预算各项分析应详细具体, 工程量的计算应科学严密, 定额套用和取费标准必须符合 土地开发整理项目预算定额标准 及 甘肃省土地开发整理项目补充定额 规定 严禁虚列工程量和高估冒算套取资金, 材料价格应采用当地最新公布的造价信息, 当地造价信息不准确或更新不及时的, 经报市 ( 州 ) 国土资源局批准, 可采用当地市场实际价格 (15) 规划设计与预算文本 附件等规格为 A4 标准纸 文字报告应编有页码, 附图 附表应便有顺序号 封面和扉页加盖县级国土资源局和规划设计编制单位公章 (16) 图件折为 A4 或 A3 标准规格, 图面朝里, 图件朝外 图件名称应按要求编写, 并有设计人员签章 (17) 电子文件用光盘储存, 外附标签 ; 内容应与纸质文件内容相同, 文件信息应齐全 完整 准确 可读 4 投标方应该严格规范 规程的规定, 以及相关法律 法规的要求, 采用先进仪器进行测绘工作, 不得弄虚作假 ; 要求必须进行实地测量, 不允许采用放大比例尺的方式利用地形图或影像图套放 5 项目踏勘调查 可研论证 设计方案确定 工程类型选择要充分尊重项目区村 组群众意见, 初步设计成果要经村 组群众讨论同意后再提交 6 测绘成果必须先交业主单位验收, 根据业主单位的意见进行修改调整并经认可后, 方可上报市国土资源局审查, 若审查不通过, 相关的费用由投标方自理, 若项目范围变化需要补测, 投标方应该无条件的组织测量, 费用不再增加 40

43 7 测绘方在进行外业测量工作中, 应严格按照野外安全操作规范, 保障自己的人身 财产安全 ; 一切财产损失及人身安全事故均由测绘作业单位自行负责 ( 包含工伤 意外伤害及合同外第三人的财产损失及安全事故 ), 且费用自理 ; 尽量和当地民众搞好关系, 避免发生冲突 8 投标方的外业测量及内业整理应该接受业主单位指派人员的监督, 并负责解释相关技术疑问, 听取业主单位人员及规划设计编制的合理意见及建议 9 投标方提交勘测定界测绘成果前, 需与业主单位提供的二调数据库进行套合, 提交业主单位进行审验 三 项目规划设计及预算 可研 测绘成果提交 1 项目规划设计文本( 纸质版 电子版 word 格式 ); 2 项目规划设计图册, 包括项目区土地利用现状图 规划设计图 ( 平原地貌比例尺不得低于 1:5000, 提供 SHP 格式 ) 和单体工程设计图 ( 提供 CAD 格式 ) 3 项目预算文本( 纸质版 电子版 word 格式 ); 4 可行性研究报告文本( 纸质版 电子版 word 格式 ); 5 纸质 1:2000 地形图 1:2000 土地利用现状图 勘测定界报告 土地利用现状台帐 ( 分权属 分坡度 ) 各类面积统计表 样方分布图 样方测量记录表等资料, 按约定时间向甲方提供本项目完整的编制文本 图件等最终成果 评审前提供成果 7 套, 评审通过, 修改后的成果提供 3 套 相关成果的数据光盘二套 测绘数字成果要求地物 地貌, 各种管线及各要素位置准确, 标注清楚, 地图要素无明显错误, 比例尺不小于 1:1000, 为项 41

44 目规划设计提供准确依据 6 附件 (1) 项目所在地县级林业 水务 环保等部门对规划设计与预算的论证意见 ; (2) 项目所在地乡镇 村组干部及村民代表对规划方案的意见 ; (3) 项目区 ( 建设规模 ) 整理前后地类面积对比表 ; (4) 项目收益测算表 ( 应加盖县级国土部门和项目规划设计编制单位公章 ); (5) 项目设计任务统计表 ( 应加盖县级国土部门和项目规划设计编制单位公章 ); (6) 项目规划设计利用项目区原有的交通 水利及电力等基础设施情况的说明 ; (7) 可行性研究报告摘要书 ; (8) 最新公布的材料价格 ; (9) 设备购置价格信息依据 ; (10) 涉及林地采伐的, 附林业部门同意采伐的批准文件或说明 42

45 第六章合同条款 酒泉市肃州区银达镇土地整理项目 合同书 发包方 : 酒泉市国土资源局肃州分局 承包方 : 二零一六年八月 43

46 甲方 : 酒泉市国土资源局肃州分局乙方 : 根据 中华人民共和国合同法 和有关法律规定, 经双方协商一致, 签订本合同, 共同遵守如下条款 : 一 项目名称酒泉市肃州区银达镇土地整理项目二 项目内容对肃州区银达镇土地整理项目, 位于银达镇怀中村 怀茂村, 计划投资 1456 万元, 建设规模 737 公顷 ( 合 亩 ), 拟选编制单位对项目进行现状 地形 勘测定界 可研 规划设计 预算编制 ( 含测绘 ), 提交成果经市级专家评审修改后, 审批立项 初步设计及预算编制计划工期 30 日历天 三 价格 1 取费依据: 乙方投标的投标文件 2 本合同总价: 大写 : ( 小写 : ), 包括完成项目可行性研究报告 初步设计 预算编制及测绘等和本项目有关的的一切费用 3 本项目采取总价包干的办法进行承包 4 乙方开具中华人民共和国普通发票或增值税发票 5 合同签订前, 乙方应向甲方缴纳合同金额 10% 法人履约保证金, 计壹万肆仟元 ( 小写 : 元 ) 四 付款时间和方式 1 按时完成可行性研究报告 初步设计 预算编制及测绘工作, 提交的所有成果经市级评审立项后, 甲方向乙方付款合同 44

47 金额的 50%, 计元 ( 大写 : 人民币 ); 2 在项目竣工并通过市级验收后, 甲方向乙方付清余款 50%, 计元 ( 大写 : 人民币 ) 3 付款方式: 采用电汇方式 五 项目完成时间乙方需在 2016 年月日前, 向甲方提供本项目编制文本 图件等最终成果 评审前提供成果 7 套, 评审通过, 修改后的成果提供 3 套 六 知识产权 1 乙方应保证, 甲方在中华人民共和国范围内使用该项目调研成果的部分或全部时, 免受第三方提出的侵犯其专利权 商标权或其它知识产权的起诉 如发生此类纠纷, 由乙方承担一切责任 2 乙方为执行本合同而提供的成果 技术资料 软件的使用权归甲方所有 同时, 乙方负有对本项目的相关数据和资料保密的义务 七 验收甲方在收到乙方提供的项目成果后, 根据市国土资源局组织专家评审意见, 确定是否通过验收 八 甲方违约责任 1 合同签订后, 由于甲方原因而终止合同的, 乙方未实施工作, 甲方向乙方支付参加投标所产生的费用 ; 乙方已实施工作, 甲方应按实际完成的工作量支付项目经费 2 对于乙方提供的相关资料, 甲方应当按照国家有关规定保密, 并承担保密责任 45

48 九 乙方违约责任 1 合同签订后, 如乙方擅自中途停止或解除合同, 乙方应向甲方支付中标总金额的 30% 的违约金 2 在甲方提供了约定的工作条件, 并且保证了项目经费按时到位, 乙方未能按合同规定的日期提交成果时, 应向甲方赔偿延期损失费, 每天的延期损失费按合同总价款的 3% 计算 3 乙方提供的成果质量不合格的 或没有实测, 描影像图等情况, 由乙方负责一切返工费用, 直至达到质量符合要求为止 因提交成果质量不符合上级部门相关规定要求造成项目验收不通过或延期验收等后果的, 乙方应赔偿因此造成的直接损失, 并承担相应的法律责任 返工期间损失按延期损失费标准计算 4 乙方提供的设计成果在项目实施过程中, 因乙方原因造成发生变更工程的单项工程超过 3% 不到 10% 的较大变更承担相应设计责任, 按设计费用的 10% 扣减 ; 发生变更工程的单项工程超过 10% 的重大变更承担相应设计责任, 按设计费用的 20% 扣减 5 对于甲方提供的图纸和技术资料以及属于甲方的调查成果, 乙方有保密义务, 不得在本工程以外项目使用或向第三人转让, 项目结束后应退坏甲方 ( 含纸制 数字资料 ), 乙方不得私自留存, 否则, 甲方有权要求乙方按本合同项目经费总额的 10% 支付违约金, 并通过司法程序追究乙方的法律责任 十 由于不可抗力, 致使合同无法履行时, 双方应按有关法律规定及时协商处理 十一 其他约定 1 乙方投标文件中所报项目负责人员必须参与本项目编制 46

49 工作 2 本项目产生的全部成果, 原始记录记载表 计算资料 中间 ( 过渡 ) 成果资料 甲方提供的所有资料等, 乙方在本项目完工后, 整理装订成册移交给甲方 3 本合同所有成果 电子文档必须同时移交, 乙方不得私自保留 4 本合同终止后, 乙方在一年内负责对成果加以完善, 保证甲方正常使用 5 担保本工程双方约定担保事项如下 : ⑴ 甲方向乙方提供履约担保, 担保方式为 : 无 ⑵ 双方约定的其他担保事项 : 履约担保 : 乙方在签订合同协议书时按中标价款的 10% 向甲方提交履约担保 ; 非甲方原因, 乙方不能按合同约定的工期 进度 质量等要求完成项目时, 甲方有权动用履约金, 用于另行委托作业单位进场作业以确保项目按合同约定的要求完成 此费用在乙方所交的履约保证金中扣除 履约担保的有效期 : 在乙方按照合同要求实施和完成本合同项目之前, 履约担保一直有效 十二 本合同执行过程中的未尽事宜, 如果招标 招标文件 中写明的, 按该文件执行 如果招标 招标文件 都未明确的, 双方应本着实事求是友好协商的原则加以解决 双方协商一致的, 签订补充协议 补充协议与本合同具有同等效力 47

50 十三 因本合同发生争议, 由双方当事人协商解决或由双方 主管部门调解, 协商或调解不成的, 当事人双方同意申请仲裁委 员会仲裁 十四 附 则 1 本合同由双方代表签字, 加盖双方公章即生效 全部成 果交接完毕和项目工程费结算完成后, 本合同终止 2 本合同一式 6 份, 甲方 4 份, 乙方 2 份 甲 方 : 酒泉市国土资源局肃州分局 乙 方 : 住 所 : 酒泉市新城区玉门东路 1 号 住 所 : 邮政编码 : 邮政编码 : 法定代表人 : 法定代表人 : 委托代理人 : 委托代理人 : 经办人 : 经办人 : 电 话 : 电 话 : 传 真 : 传 真 : 开户银行 : 开户银行 : 银行帐号 : 银行帐号 : 2016 年 8 月日 年 月 日 48

51 第七章 投标文件部分格式 一 投标函 致 :( 招标人名称 ) 1 我单位全面研究了项目招标文件, 我方愿以人民币元 ( 大写 : ) 的总价作为本项目的报价, 按照招标文件的要求, 承担酒泉市肃州区银达镇土地整理项目的所有工作任务 2 现递交我单位投标文件正本一份, 副本四份, 电子文档正本一份, 副本二份 3 如果我单位中标, 我方保证在接到通知后三天内按项目要求实施规划修编, 并按照合同约定开展各项工作 同意招标文件第一章规定, 若我单位在缴纳投标保证金以后如放弃投标 缺席开标会 在开标会上中途退场 中标后未能在规定期限内签署合同, 则我单位提供的投标保证金 5000 元将按约定不能收回 4 除非另外达成协议并生效, 你方的招标文件 中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分 5 其它承诺: ( 如有时 ) 投 标 人 : ( 盖章 ) 法定代表人 : ( 签字 ) 委托代理人 : ( 签字 ) 年 月 日 49

52 二 报价一览表 项目名称 项目编号 本项目负责人 服务周期日历天 ; 总报价 ( 大写 ) ( 小写 ) 投 标 人 : ( 盖章 ) 法定代表人 : ( 签字 ) 委托代理人 : ( 签字 ) 日 期 : 年 月 日 注 : 投标人的投标报价应是完成本服务项目直至交付甲方并经相关部门验 收合格的全部费用 ( 包含但不限于如 : 人工工资 车辆使用费 办公设备 税 金 利润等为完成本项目的全部费用 ) 50

53 三 投标人基本情况 投标人名称 注册地址 邮政编码 联系方式 联系人 传真 电话 网址 企业类型 法定代表人姓名职称电话 项目负责人姓名职称电话 成立时间员工总人数 : 营业执照号或事业 单位法人证书号 高级职称人员 注册资金 中级职称人员 开户银行 初级职称人员 账号 经营范围 备注 投标人名称 : ( 盖章 ) 法定代表人或被授权代表 : ( 签字 ) 投标日期 : 年月日 51

54 四 法定代表人身份证明书 单位名称 : 单位性质 : 地 址 : 成立时间 : 年 月 日 经营期限 : 姓名 : 性别 : 年龄 : 职务 : 系 投标人单位名称 的法定代表人 特此证明 投标人 : ( 盖章 ) 日期 : 年月日 52

55 五 法定代表人授权委托书 致 : 招标人名称 本授权书宣告 : ( 投标人全称 ) 的 ( 职 务 ) ( 姓名 ) 合法地代表我单位, 授权 ( 投 标人全称 ) 的 ( 职务 ) ( 姓名 ) 为我单位代理人, 该代理人有权在 项目的投标 活动中, 以我单位的名义签署投标函和投标文件 与招标人 ( 或 业主 ) 协商 签订合同协议以及执行一切与此有关的事项 委托代理人无转委托权, 特此委托 投 标 人 : ( 盖章 ) 法定代表人 : ( 签字 ) 委托代理人 : ( 签字 ) 日 期 : 年 月 日 53

56 六 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有 重大违法记录的书面声明 致 ( 招标人名称 ): 我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有政府采购法第二十二条第一款第 ( 五 ) 项所称重大违法记录, 包括 : ( 一 ) 我单位或者其法定代表人 董事 监事 高级管理人员因经营活动中的违法行为受到行政处罚, 但警告和罚款额在三万元以下的行政处罚除外 ; ( 二 ) 我单位或者其法定代表人 董事 监事 高级管理人员因经营活动中的违法行为受到刑事处罚 特此声明! 投标人名称 : ( 盖章 ) 法定代表人 : ( 签字 ) 日期 : 年月日 54

57 七 自行提供 中小企业声明函 此项内容由投标人自行提供, 若不提供不作为废标条件 55

58 八 投标单位资质证明复印件 (1) 有效的营业执照 有效的税务登记证 有效的组织机构代码证 ( 三证合一 证件视为有效证件 ); (2) 银行开户许可证( 提交保证金的账户 ) 提交保证金的凭证 ; (3) 资质证书; (4) 年度内公司最近一期缴纳社会保障资金的凭证 ( 提供缴费凭证和经社保部门盖章的缴费人员花名册 ), 拟参加本项目的人员均为企业的在职员工和企业缴纳社保的人员, 退休人员提供退休证, 否则视为不响应招标文件 ; (5) 投标人 2015 年度经会计师事务所审计的年度财务审计报告 ; (6) 拟派本项目的工作人员证书证件及基本情况; (7) 年度内依法缴纳税证明材料 ( 复印件 ), 不少于连续三个月 ( 无税额的月份提供零申报证明材料 ); (8) 其他投标人认为需要提供的文件和资料; 56

59 九 相关业绩及证明材料 1 相业绩一览表 评审验收情况 序 号 项目名称 完成 时间 ( 起 \ 讫 ) 委托单位 评审 验收 评审 验收 参与 方式 备 注 机构 时间 57

60 2 相关业绩证明材料 投标人 58

61 十 仪器设备情况 拟在本项目使用的主要仪器 设备一览表 序号名称规格型号产地现状数量设备来源 59

62 十一 项目管理和技术人员情况 1 拟派往本项目负责人情况表 基本情况 姓名年龄学位 职称 在本合同中拟任职 为申请人服务时间 业 绩 时间负责过的工程项目 ( 类型 ) 该项目中任职备注 获奖情况 目前承担的任务 注 : 拟派往本项目负责人须分别填写此表 60

63 2 拟派往本项目主要技术人员情况一览表 序号姓名年龄性别学历及专业技术工作年限职务职称备注

64 3 技术人员技术职称证书复印件 62

65 十二 技术部分 63

66 附件 1: 工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业 [2011]300 号 各省 自治区 直辖市人民政府, 国务院各部委 各直属机构及有关单位 : 为贯彻落实 中华人民共和国中小企业促进法 和 国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见 ( 国发 号 ), 工业和信息化部 国家统计局 发展改革委 财政部研究制定了 中小企业划型标准规定 经国务院同意, 现印发给你们, 请遵照执行 1

67 中小企业划型标准规定一 根据 中华人民共和国中小企业促进法 和 国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见 ( 国发 号 ), 制定本规定 二 中小企业划分为中型 小型 微型三种类型, 具体标准根据企业从业人员 营业收入 资产总额等指标, 结合行业特点制定 三 本规定适用的行业包括 : 农 林 牧 渔业, 工业 ( 包括采矿业, 制造业, 电力 热力 燃气及水生产和供应业 ), 建筑业, 批发业, 零售业, 交通运输业 ( 不含铁路运输业 ), 仓储业, 邮政业, 住宿业, 餐饮业, 信息传输业 ( 包括电信 互联网和相关服务 ), 软件和信息技术服务业, 房地产开发经营, 物业管理, 租赁和商务服务业, 其他未列明行业 ( 包括科学研究和技术服务业, 水利 环境和公共设施管理业, 居民服务 修理和其他服务业, 社会工作, 文化 体育和娱乐业等 ) 四 各行业划型标准为 : ( 一 ) 农 林 牧 渔业 营业收入 万元以下的为中小微型企业 其中, 营业收入 500 万元及以上的为中型企业, 营业收入 50 万元及以上的为小型企业, 营业收入 50 万元以下的为微型企业 ( 二 ) 工业 从业人员 1000 人以下或营业收入 万元以下的为中小微型企业 其中, 从业人员 300 人及以上, 且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业 ; 从业人员 20 人及以上, 且营业收入 300 万元及以上的为小型企业 ; 从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业 ( 三 ) 建筑业 营业收入 万元以下或资产总额 万元 2

68 以下的为中小微型企业 其中, 营业收入 6000 万元及以上, 且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业 ; 营业收入 300 万元及以上, 且资产总额 300 万元及以上的为小型企业 ; 营业收入 300 万元以下或资产总额 300 万元以下的为微型企业 ( 四 ) 批发业 从业人员 200 人以下或营业收入 万元以下的为中小微型企业 其中, 从业人员 20 人及以上, 且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业 ; 从业人员 5 人及以上, 且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业 ; 从业人员 5 人以下或营业收入 1000 万元以下的为微型企业 ( 五 ) 零售业 从业人员 300 人以下或营业收入 万元以下的为中小微型企业 其中, 从业人员 50 人及以上, 且营业收入 500 万元及以上的为中型企业 ; 从业人员 10 人及以上, 且营业收入 100 万元及以上的为小型企业 ; 从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业 ( 六 ) 交通运输业 从业人员 1000 人以下或营业收入 万元以下的为中小微型企业 其中, 从业人员 300 人及以上, 且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业 ; 从业人员 20 人及以上, 且营业收入 200 万元及以上的为小型企业 ; 从业人员 20 人以下或营业收入 200 万元以下的为微型企业 ( 七 ) 仓储业 从业人员 200 人以下或营业收入 万元以下的为中小微型企业 其中, 从业人员 100 人及以上, 且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业 ; 从业人员 20 人及以上, 且营业收入 100 万元及以上的为小型企业 ; 从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业 3

69 ( 八 ) 邮政业 从业人员 1000 人以下或营业收入 万元以下的为中小微型企业 其中, 从业人员 300 人及以上, 且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业 ; 从业人员 20 人及以上, 且营业收入 100 万元及以上的为小型企业 ; 从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业 ( 九 ) 住宿业 从业人员 300 人以下或营业收入 万元以下的为中小微型企业 其中, 从业人员 100 人及以上, 且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业 ; 从业人员 10 人及以上, 且营业收入 100 万元及以上的为小型企业 ; 从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业 ( 十 ) 餐饮业 从业人员 300 人以下或营业收入 万元以下的为中小微型企业 其中, 从业人员 100 人及以上, 且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业 ; 从业人员 10 人及以上, 且营业收入 100 万元及以上的为小型企业 ; 从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业 ( 十一 ) 信息传输业 从业人员 2000 人以下或营业收入 万元以下的为中小微型企业 其中, 从业人员 100 人及以上, 且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业 ; 从业人员 10 人及以上, 且营业收入 100 万元及以上的为小型企业 ; 从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业 ( 十二 ) 软件和信息技术服务业 从业人员 300 人以下或营业收入 万元以下的为中小微型企业 其中, 从业人员 100 人及以上, 且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业 ; 从业人员 10 人及以上, 且营业收入 50 万元及以上的为小型企业 ; 从业人员 10 人以下或营业 4

70 收入 50 万元以下的为微型企业 ( 十三 ) 房地产开发经营 营业收入 万元以下或资产总额 万元以下的为中小微型企业 其中, 营业收入 1000 万元及以上, 且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业 ; 营业收入 100 万元及以上, 且资产总额 2000 万元及以上的为小型企业 ; 营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下的为微型企业 ( 十四 ) 物业管理 从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中小微型企业 其中, 从业人员 300 人及以上, 且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业 ; 从业人员 100 人及以上, 且营业收入 500 万元及以上的为小型企业 ; 从业人员 100 人以下或营业收入 500 万元以下的为微型企业 ( 十五 ) 租赁和商务服务业 从业人员 300 人以下或资产总额 万元以下的为中小微型企业 其中, 从业人员 100 人及以上, 且资产总额 8000 万元及以上的为中型企业 ; 从业人员 10 人及以上, 且资产总额 100 万元及以上的为小型企业 ; 从业人员 10 人以下或资产总额 100 万元以下的为微型企业 ( 十六 ) 其他未列明行业 从业人员 300 人以下的为中小微型企业 其中, 从业人员 100 人及以上的为中型企业 ; 从业人员 10 人及以上的为小型企业 ; 从业人员 10 人以下的为微型企业 五 企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据 六 本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业 个体工商户和本规定以外的行业, 参照本规定进行划型 七 本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限, 国家 5

71 统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类 国务院有关部门据此进行相关数据分析, 不得制定与本规定不一致的企业划型标准 八 本规定由工业和信息化部 国家统计局会同有关部门根据 国民经济行业分类 修订情况和企业发展变化情况适时修订 九 本规定由工业和信息化部 国家统计局会同有关部门负责解释 十 本规定自发布之日起执行, 原国家经贸委 原国家计委 财政部和国家统计局 2003 年颁布的 中小企业标准暂行规定 国经贸中小企 号同时废止 6

72 附件 2: 中小企业声明函本公司郑重声明, 根据 政府采购促进中小企业发展暂行办法 ( 财库 [2011]181 号 ) 的规定, 本公司为 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业 即, 本公司同时满足以下条件 : 1. 根据 工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知 ( 工信部联企业 [2011]300 号 ) 规定的划分标准, 本公司为 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业 2. 本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物, 由本企业承担工程 提供服务, 或者提供其他 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业制造的货物 本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 本公司对上述声明的真实性负责 如有虚假, 将依法承担相应责任 企业名称 ( 盖章 ): 日期 : 7

73 附件 3 项目名称 : 招标编号 : 招标人名称 : 在 2016 年月日时分开标前不得开封 8

74 附件 4 投标文件 格式 ( 此页为 投标文件 封面格式, 制作标书时, 删去本行文字 ) ( 项目名称 ) 投标文件 项目编号 :. 投标人名称 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或委托代理人 : ( 签字 ) 年月日 9