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1 南京水务的现状和商机 南京市环保局包洪新副局长 2009 年 6 月 24 日 新加坡

2 要 目 一 江苏省水业基本情况二 南京市水业情况介绍三 水务市场的商机

3 一 江苏省水业情况介绍 江苏是中国给水和排水事业发展较快和较全的地区 给水系统 城市供水系统较好, 自来水普及到广大农村 ; 污水系统 县城以上多建成污水集中处理厂, 发达地区的镇建有污水集中处理厂

4 1 供水情况 市县城市供水企业 供水能力为 1860 万 m 3 /d 22 家 改制供水企业 22 改制形式 : 股权转让总规模达 : 525 万 m 3 /d 股权转让 (30 :70 51 : 49 全部 主要参与公司 : 政策 : 全部 ) BOT 领导层 威立雅水务 中法水务中法水务 金州水务金州水务 华衍水务 ( 中华煤气 ) 首创集团等 建设部 126 号令 市政公用事业特许经营管理办法市政公用事业特许经营管理办法 对城市市政公用事业特许经营进行管理

5 2 污水情况 县以上城市建成污水处理能力 处理能力 城镇污水处理能力达 920 万 m /d; 3 普及程度 所有县城及县以上城市 太湖流域建制镇全面建成污水处理设施 ; 太湖流域 已建成城镇污水处理能力达 500 万 m 3 /d ; 淮河流域 已建成城市污水处理能力达 190 万 m /d; 3 建设或运营采用多种市场模式 大力推进城镇污水处理产业化 ; 有 BOT TOT 股份制股份制 委托运营等多种市场化模式委托运营等多种市场化模式

6 二 南京的水业基本情况 供水系统 有实力强的市自来水公司和城市外围的大企业集团来实现 ; 城市供水系统全, 农村供水系统小而分散 污水系统 城市的污水收集和处理系统, 主要有市排水和市水务建设和管理 ; 镇以上污水厂近二年在加速建设, 农村的生活污水未收集处理

7 南京市概况 (08 年 ) 国土 :6582 km 2 人口 :760 万 GDP :3775 亿人民币 三产结构 :2.5 : 47.5 : 50.0

8 南京水务概况 供水情况 供水规模 自来水公司 300 万 m 3 /d 其它单位 310 万 m 3 /d 排水情况 处理规模 城市污水处理 160 万 m 3 /d ; 其它污水处理 260 万 m 3 /d

9 江心洲城市污水处理厂 三期总规模 64万 64万m /d /d 全市最 大规模 3 现运行管理 南京排水管理处 位于中新 位于中新 南京 生态科技岛 生态科技岛

10 城东污水处理厂 二期总规模 20 万 m 3 /d 计划中三期 10 万 m 3 /d 运行管理 南京水务公司

11 南京已水务市场化项目 南京 ( 金州 ) 城北污水处理厂 ; 南京化工园水务项目 ; 三县城镇污水处理厂 溧水永阳 江浦珠江江浦珠江 六合雄洲

12 南京 ( 金州 ) 城北污水处理厂 基本情况 设计规模 30 万 m 3 /d, 一体化活性污泥法处理工艺 水量达负荷 服务面积 38 km 2, 规划服务人口 76 万人 水务模式 TOT 模式 5 亿买断 30 年特许经营权

13 南京化工园水务项目 服务对象 化工园所有企业 水业公司 南京胜科 ( 新加坡 ) 水业项目 园区集中污水厂 ( 一期 )2.5 万 m 3 /d 高浓度工业废水处理专项污水服务 ( 金浦 - 锦湖环氧丙烷项目 ) 3 万 m 3 /d 园区集中供水

14 三个县级污水厂水务项目 溧水永阳镇污水处理厂 规模 : 2 万 m 3 /d 江浦珠江镇污水处理厂 规模 : 4 万 m 3 /d 六合雄洲镇污水处理厂 规模 : 2 万 m 3 /d

15 江宁区水务公司 自来水业务 江宁水厂 :45 滨江水厂 :45 污水业务 45 万 m 3 /d 45 万 m 3 /d /d ( 在建 ) 已建成 :4 个厂系统 (20 在建 :2 个厂系统 (6 万 m 3 /d 国营自建自管模式 20 万 m 3 /d ) /d )

16 秦淮河治理的成功实践 南京治水历史 自内秦淮河秦淮河大规模治水环境始, 已有 25 年 南京 秦淮河环境综合整治 是成功范例 08 年获 联合国人居特别荣誉奖 ; 实施五大工程 : 安居 水利水利 环保环保 景观景观 路网路网 整治目标 : 美丽的河 流动的河流动的河 繁华的河繁华的河 滚动的 三年治水 计划 08 年实施新三年城乡治水计划 ; 新建污水厂处理能力 100 万 m 3 /d ; 实施城乡一体化供水, 建设完善城乡供水系统实施重点河道环境综合整治综合整治

17 三 水务市场的商机 水务市场仍是有潜力和生命力的市场 稳定扩大的需求, 收费制度的支持和公益性质, 以及有大量传统水企业等待改造 水务未来十年仍有好的扩展前景 关键是市场开发的理念和模式

18 政府对市场水务的关注 改善供水条件 治理环境污染 水项目的市场化动因 : 引进管理 引进先进的水业管理, 核心是运营管理经验 ; 引进资金 通过市场筹集资金推动相关设施建设 核心是选用优质的市场资金 合理的投资利率和期限 ; 市场化的人力成本 ; 选用技术 采用市场认同的成熟工艺技术和技术管理经验 ; 实现与排放标准相对应的工艺设计 水项目的市场化实质 : 从投资 成本和运行多角度选择和引进资本和服务成本和运行多角度选择和引进资本和服务

19 市场的培育和开发 模式选择 用 BOT 模式来审视, 市场空间会有限 ; 用 TOT 模式来审视, 市场空间应巨大 理念更新 传统水务思维需改变 政府缺钱提供特许权 ; 市场主体筹集资金代建设和运行管理, 并得到长久的资金和管理双重回报 ; 收费制度和政府保底提供支持 期待新的水务理念 市场解析 外在的供水市场 新建供水系统, 主要是在城市化区域和农村地区 ; 内在的供水市场 现有供水系统, 应对水源和水质的改造提升

20 南京的水务市场的分析 供水市场 水厂改造 现城市水公司的水务市场改制 ; 新建项目 每年 15 万以上的城市化人口 10% 以上的 GDP 增长对应的生活和生产用水 ; 现有简易 农村改水 现有简易供水系统改为供水系统改为先进的集中系统 ; 技术改造 应对水源的应对水源的微污染和商品商品水质标水质标准的提的提高 ; 直饮 区域或住区的直饮 商品 直饮供水供水 区域或住区的直饮水供应水供应 污水市场 污水厂代运行运行 城市现有江心洲 城东等大型污水厂的市场化管理城东等大型污水厂的市场化管理 ; 城市在建的多个污水厂的 TOT 模式

21 水业市场化走向 水业市场化加快 主导业态在传在传递 装备业 建造业和运管服务业发展阶段展阶段在变化 业内人士会有其独到的认识和自己的判断 业内管理人士的观点 将来主推来主推委托运营委托运营方式 ; 环境服务业将为主 市场有其规律 为主导业态 中国东部发达地区 核心从引进投资转向引进管理 ; 重点从新项目建设转向现项目改造 待大 待大家去认识家去认识

22 其它环境市场 城市垃圾项目 市场化在建 1000 吨 / 日焚烧发电厂 ; 计划市场化建设新的焚烧焚烧发电厂 卫生填埋填埋场 ; 可探索渗滤液处理的 BOT 模式 工业排气的脱硫和脱硝项目 脱硫 脱硫工程是 十一五 的环保投资重点 推动了相关装备业和建设业的快速发展 工业排气脱硝将二五 的环保投资重点 脱硝将是 十二五 相关的装备业和建设业有巨大商机 工业废水治污设施 代运行运行 代建管建管

23 南京的水务市场期待大家 期待有远见和富创新的水务公司

24 谢谢!

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