制订本实施方案一基本情况城镇生活垃圾处理设施属于重要的城市基础设施, 是推进资源节约型和环境友好型社会建设的重要支撑, 也是改善人居环境, 提高人民生活质量的重要途径十一五期间, 省委省政府高度重视城镇垃圾无害化处理场建设, 经过各级各部门共同努力, 已建成城镇垃圾无害化处理场 ( 厂

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然宿秦
7 years ago
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1 山西省人民政府办公厅关于印发山西省十二五城镇生活垃圾无害化处理设施建设实施方案的通知山西省十二五城镇生活垃圾无害化处理设施建设实施方案已经省人民政府同意, 现印发给你们, 请认真组织实施山西省人民政府办公厅 2012 年 12 月 19 日处理设施建设实施方案为贯彻国务院办公厅关于印发十二五全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划的通知 ( 国办发号 ) 精神, 结合我省实际, 特

2 制订本实施方案一基本情况城镇生活垃圾处理设施属于重要的城市基础设施, 是推进资源节约型和环境友好型社会建设的重要支撑, 也是改善人居环境, 提高人民生活质量的重要途径十一五期间, 省委省政府高度重视城镇垃圾无害化处理场建设, 经过各级各部门共同努力, 已建成城镇垃圾无害化处理场 ( 厂 )48 座, 形成了每日吨的处理能力, 县级以上城市 ( 含县城 ) 垃圾无害化处理率达到 44%, 城市生活垃圾无害化处理率达到 73.58%, 比十一五初提高了与此同时, 我省仍有半数以上城市尚未建成生活垃圾无害化处理场, 部分建成投入运行的处理设施, 运行水平不高, 存在污染隐患, 加之城镇化快速发展, 生活垃圾逐年增加, 垃圾处理能力相对不足, 一些城市面临垃圾围城的困境十二五期间, 要紧紧抓住国家高度重视资金投入力度不断加大激励约束机制日益完善节能环保产业加快发展的有利时机, 精心组织, 科学谋划, 加快推进城镇生活垃圾处理设施建设, 不断提高设施运营水平二指导思想

3 以科学发展观为指导, 以创建宜居城市为目标, 紧紧围绕我省国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设方案和十二五规划纲要各项要求, 强化各级政府责任, 履行公共服务职能, 统筹规划, 突出抓好收运体系和处理设施建设两个重点环节, 加快推进我省城镇生活垃圾无害化处理设施建设, 提高处理能力, 提升运营水平, 努力改善人居生活环境, 促进可持续发展三工作目标到 2015 年, 太原市生活垃圾全部实现无害化处理, 其他城市无害化处理率达到 90% 以上, 县城达到 75% 以上, 城市生活垃圾处理能力和质到 2015 年, 太原市晋中市大同市要建成生活垃圾分类示范城市, 其他设区城市初步建立生活垃圾分类体系, 选择一批重点县城开展生活垃圾分类试点工作 ;11 个设区城市净菜进城率达到 70%, 其他城市达到 50% 以上 ;50% 到 2015 年, 全省城市生活垃圾资源化利用比例要达到 30%, 其中 : 太原市大同市要达到 50% 到 2015

4 十二五期间各项建设任务目标为 : 新建 60 座生活垃圾无害化处理场 ( 厂 )(2011 年底之前已建成 12 座 ), 新增处理能力吨 / 日 ; 新增转运能力吨 / 日, 新增运输能力吨 / 日 ; 新增餐厨垃圾处理能力 1000 吨 / 日 ; 加快推进垃圾处理设施存量治理分类设施建设, 加快完善监四主要任务 ( 一 ) 加快处理设施建设加大城镇生活垃圾无害化处理设施建设力度, 加快完善设区城市生活垃圾处理设施, 全力推进县城生活垃圾无害化处理设施建设十二五期间, 全省新增生活垃圾无害化处理能力吨 / 日 ( 见附件 1 ( 二 ) 完善收转运体系加大生活垃圾收集力度, 提高收集率和收运效率, 扩大收集覆盖面, 交通便利经济发达地区通过以城带乡等多种渠道进一步加大对重点城镇及农村生活垃圾的收转运力度十二五期间, 全省新增收转运能力吨 / 日, 其中 : 设市城市新增 5480 吨 / 日, 县城和重点建制镇新增 8282 吨 / 日 ; 新增运输能力吨 / 日, 其中 : 设市城市新增 6250 吨 / 日, 县城和重点

5 建制镇新增 7505 吨 / 日 ( 见附件 2) ( 三 ) 推进餐厨垃圾分类处理选择有条件的设区城市尽快启动餐厨垃圾处理工作, 以适度规模相对集中为原则, 建设餐厨垃圾资源化利用和无害化处理设施鼓励使用餐厨垃圾生产油脂沼气有机肥饲料等, 并加强利用十二五期间, 全省建设 7 座餐厨垃圾处理厂, 新增处理能力 1000 吨 / 日 ( 见附件 3 十二五期间, 还要加强垃圾渗沥液处理和资源化利用工作, 并做好存量生活垃圾治理工作 ; 坚持垃圾分类, 太原市晋中市要建成生活垃圾分类五分阶段实施计划 ( 一 ) 新建生活垃圾无害化处理场具体阶段任务见附件 1 ( 二 ) 新建收转运体系项目新建垃圾无害化处理场收转运体系与设施建设同步进行 2011 年 -2012

6 年完善 1/4 原有垃圾无害化处理场收转运体系,2013 年年完善 3/4 收 ( 三 ) 新建餐厨垃圾处理设施具体建成年限见附件 3 六保障措施 ( 一 ) 建立完善政策法规体系完善城市生活垃圾处理行业标准技术规范操作规程和运营考核办法相关部门应制定我省城市生活垃圾处理设施建设用地项目审批资金支持污染物控制垃圾源头减量资源化利用以及新技术工艺和装备的自主化研发等各类相关政策措施市县政府及相关部门应按照国家和省的有关要求, ( 二 ) 加大资金投入 1. 加大政府资金投入各市县 ( 市 ) 政府是垃圾无害化处理设施建设的责任主体, 要切实加大各级政府投入同时, 积极争取中央对城市生活垃圾处理资金补助, 加大省煤炭可持续发展基金投入力度, 并对贫困县适当提高

7 补助比例城镇公用事业附加费城市基础设施配套费等收入要优先保障城 2. 大力推进城市生活垃圾处理市场化进程指导督促市县 ( 市 ) 严格按照山西省市政公用事业特许经营管理条例, 尽快出台各类优惠政策, 按照法律规定的程序, 积极探索独资合资股份制 BOT BT TOT 和委托经营等多种合作方式, 鼓励和吸引各类社会资金银行贷款外资以及管理理念先进技术力量雄厚人才队伍一流的大型企业, 积极参与我省城 ( 三 ) 保障项目建设用地各市县在编制土地利用规划时, 要充分考虑城市生活垃圾处理设施的用地问题, 符合划拨用地目录的项目, 应当以划拨方式供应建设用地对于用地确实紧张的城市, 省里统筹解决其生活垃圾处理设施的用地问题, ( 四 ) 严格工作奖惩加强目标责任制管理, 强化监督指导, 对全省的生活垃圾无害化处理场 ( 厂 ) 的建设和运营进行年度考核和不定期抽查, 对建设进度快质量好政策落实好设施运行好的市县给予通报表彰 ; 对各市生活垃圾无害化处

8 理率按季向市政府进行通报, 对在设施运营管理中有突出表现的运营单位授予山西省生活垃圾无害化处理示范项目称号对推进生活垃圾处理工作不力问题严重的市县, 报请省政府进行行政问责, 严肃追究有关单位和个人的责任同时, 将城镇生活垃圾无害化处理设施作为评定宜居城市环保 ( 五 ) 加强宣传教育开展形式多样的主题宣传活动, 并以公益广告的形式, 倡导低碳节约的生产方式和绿色健康的生活方式, 促进垃圾源头减量和循环利用, 引导全民树立垃圾减量和垃圾处理从我做起人人有责的观念大力宣传生活垃圾处理的各项政策措施和工作成效, 形成良好的舆论氛围

9 附件 1 十二五期间新建生活垃圾无害化处理设施序号项目名称新增处理能力 ( 吨 / 日 ) 处理方式计划建成时间备注 1 应县生活垃圾无害化处理场 130 卫生填埋 2011 年已建成 2 山阴县生活垃圾无害化处理场 140 卫生填埋 2011 年已建成 3 平鲁区生活垃圾无害化处理场 150 卫生填埋 2011 年已建成 4 河曲县生活垃圾无害化处理场 110 卫生填埋 2011 年已建成 5 柳林县生活垃圾处理工程 300 卫生填埋 2011 年已建成 6 襄汾县生活垃圾无害化处理场 165 卫生填埋 2011 年已建成 7 乡宁县生活垃圾无害化处理场 150 卫生填埋 2011 年已建成 8 隰县生活垃圾无害化处理场 95 卫生填埋 2011 年已建成 9 蒲县生活垃圾无害化处理场 80 卫生填埋 2011 年已建成 10 忻州市生活垃圾焚烧发电厂 500 焚烧发电 11 阳高县生活垃圾无害化处理场 130 卫生填埋 12 右玉县生活垃圾无害化处理场 80 卫生填埋 13 河津市生活垃圾无害化处理场 320 卫生填埋 2011 年已建成 14 祁县生活垃圾无害化处理场 230 卫生填埋 15 浑源县生活垃圾无害化处理场 200 卫生填埋 2011 年已建成 16 沁源县生活垃圾无害化处理场 80 卫生填埋 17 沁水县生活垃圾无害化处理场 68 卫生填埋 18 阳城县生活垃圾无害化处理场 200 卫生填埋

10 19 绛县生活垃圾无害化处理场 95 卫生填埋 20 安泽县生活垃圾无害化处理场 75 卫生填埋 21 永济市生活垃圾无害化处理场 230 综合处理 22 浮山县生活垃圾无害化处理场 64 综合处理 23 灵丘县生活垃圾无害化处理场 142 卫生填埋序号项目名称新增处理能力 ( 吨 / 日 ) 处理方式计划建成时间备注 24 万荣县生活垃圾无害化处理场 200 卫生填埋 25 高平市生活垃圾无害化处理场 300 卫生填埋 26 洪洞县生活垃圾综合处理工程 300 综合处理 27 汾阳市生活垃圾焚烧发电厂 500 焚烧发电 28 阳泉市垃圾焚烧发电厂 1100 焚烧发电 29 平陆县生活垃圾无害化处理场 140 卫生填埋 30 神池县生活垃圾无害化处理场 80 卫生填埋 31 五寨县生活垃圾无害化处理场 100 卫生填埋 32 汾西县生活垃圾无害化处理场 90 卫生填埋 33 古交市生活垃圾无害化处理场 250 卫生填埋 34 左云县生活垃圾无害化处理场 95 卫生填埋 35 壶关县生活垃圾无害化处理场 120 卫生填埋 36 沁县生活垃圾无害化处理场 76 卫生填埋 37 交城县生活垃圾无害化处理场 150 卫生填埋 38 稷山县生活垃圾无害化处理场 300 卫生填埋

11 39 闻喜县生活垃圾无害化处理场 180 卫生填埋 40 五台县生活垃圾无害化处理场 95 卫生填埋 41 静乐县生活垃圾无害化处理场 73 卫生填埋 42 曲沃县生活垃圾无害化处理场 120 卫生填埋 43 芮城县生活垃圾无害化处理场 210 卫生填埋 44 翼城县生活垃圾无害化处理场 280 卫生填埋 2011 年已建成 45 武乡县生活垃圾无害化处理场 80 卫生填埋 46 陵川县生活垃圾无害化处理场 110 卫生填埋 47 垣曲县生活垃圾无害化处理场 270 卫生填埋 48 大同县生活垃圾无害化处理场 95 卫生填埋 49 岢岚县生活垃圾无害化处理场 120 卫生填埋序号项目名称新增处理能力 ( 吨 / 日 ) 处理方式计划建成时间备注 50 偏关县生活垃圾无害化处理场 75 卫生填埋 51 岚县生活垃圾无害化处理场 70 卫生填埋 52 兴县垃生活圾无害化处理场 130 卫生填埋 53 石楼县生活垃圾无害化处理场 70 卫生填埋 54 方山县生活垃圾无害化处理场 70 卫生填埋 55 中阳县生活垃圾无害化处理场 105 卫生填埋 56 交口县生活垃圾无害化处理场 150 卫生填埋 57 娄烦县生活垃圾无害化处理场 100 卫生填埋 58 新荣区生活垃圾无害化处理场 100 卫生填埋

12 59 天镇县生活垃圾无害化处理场 80 卫生填埋 60 夏县生活垃圾无害化处理场 135 卫生填埋合计 10250

13 附件 2 十二五期间新建收转运体系项目序号项目名称新增转运站数量新增转运能力 ( 吨 / 日站 ) 新增转运车辆新增运输能力 ( 吨 / 日 ) 设市城市古交市处理场配套转运站工程新荣区处理场配套转运站工程大同市城区处理场配套转运站工程高平市处理场配套转运站工程永济市处理场配套转运站工程河津市处理场配套转运站工程霍州市处理场配套转运站工程汾阳市处理场配套转运站工程太原市焚烧厂配套转运站工程大同市焚烧厂配套转运站工程大同市口泉处理场配套转运站工程长治市综合处理厂配套转运站工程太原东山垃圾焚烧厂配套转运站工程太原市侯村填埋场配套转运站工程大同市垃圾焚烧厂配套转运站工程

14 16 阳泉市处理场配套转运站工程长治市综合处理场配套转运站工程潞城市处理场配套转运站工程晋城市处理场配套转运站工程朔州市处理场配套转运站工程晋中市综合处理场配套转运站工程介休市焚烧厂配套转运站工程运城市处理场配套转运站工程忻州市焚烧厂配套转运站工程原平市处理场配套转运站工程序号项目名称新增转运站数量新增转运能力 ( 吨 / 日站 ) 新增转运车辆新增运输能力 ( 吨 / 日 ) 26 临汾市处理场配套转运站工程侯马市处理场配套转运站工程吕梁市处理场配套转运站工程孝义市处理场配套转运站工程县城娄烦县处理场配套转运站工程天镇县处理场配套转运站工程灵丘县处理场配套转运站工程左云县处理场配套转运站工程

15 34 大同县处理场配套转运站工程平定县处理场配套转运站工程襄垣县处理场配套转运站工程壶关县处理场配套转运站工程长子县处理场配套转运站工程武乡县处理场配套转运站工程沁县处理场配套转运站工程沁源县处理场配套转运站工程沁水县处理场配套转运站工程阳城县处理场配套转运站工程陵川县处理场配套转运站工程山阴县处理场配套转运站工程右玉县处理场配套转运站工程祁县处理场配套转运站工程万荣县处理场配套转运站工程闻喜县处理场配套转运站工程稷山县处理场配套转运站工程绛县处理场配套转运站工程垣曲县处理场配套转运站工程夏县处理场配套转运站工程平陆县处理场配套转运站工程芮城县处理场配套转运站工程

16 56 风陵渡开发区处理场配套转运站工程五台县处理场配套转运站工程繁峙县处理场配套转运站工程静乐县处理场配套转运站工程神池县处理场配套转运站工程序号项目名称新增转运站数量新增转运能力 ( 吨 / 日站 ) 新增转运车辆新增运输能力 ( 吨 / 日 ) 61 五寨县处理场配套转运站工程岢岚县处理场配套转运站工程保德县处理场配套转运站工程偏关县处理场配套转运站工程曲沃县处理场配套转运站工程翼城县处理场配套转运站工程襄汾县处理场配套转运站工程洪洞县处理场配套转运站工程安泽县处理场配套转运站工程浮山县处理场配套转运站工程乡宁县处理场配套转运站工程隰县处理场配套转运站工程蒲县处理场配套转运站工程汾西县处理场配套转运站工程

17 75 交城县处理场配套转运站工程兴县垃生活圾无害化处理场柳林县处理场配套转运站工程石楼县处理场配套转运站工程岚县处理场配套转运站工程方山县处理场配套转运站工程中阳县处理场配套转运站工程交口县处理场配套转运站工程清徐县处理场配套转运站工程广灵县处理场配套转运站工程阳高县处理场配套转运站工程浑源县处理场配套转运站工程盂县处理场配套转运站工程屯留县处理场配套转运站工程黎城县处理场配套转运站工程长治县处理场配套转运站工程平顺县处理场配套转运站工程怀仁县处理场配套转运站工程平鲁区处理场配套转运站工程应县处理场配套转运站工程左权县处理场配套转运站工程昔阳县处理场配套转运站工程

18 97 太谷县处理场配套转运站工程序号项目名称新增转运站数量新增转运能力 ( 吨 / 日站 ) 新增转运车辆新增运输能力 ( 吨 / 日 ) 98 灵石县焚烧厂配套转运站工程榆社县处理场配套转运站工程和顺县处理场配套转运站工程寿阳县处理场配套转运站工程平遥县处理场配套转运站工程新绛县处理场配套转运站工程临猗县处理场配套转运站工程宁武县处理场配套转运站工程代县处理场配套转运站工程河曲县处理场配套转运站工程吉县处理场配套转运站工程永和县处理场配套转运站工程古县处理场配套转运站工程大宁县处理场配套转运站工程临县处理场配套转运站工程文水县处理场配套转运站工程重点镇太原市重点镇转运站工程

19 115 大同市重点镇转运站工程阳泉市重点镇转运站工程长治市重点镇转运站工程晋城市重点镇转运站工程朔州市重点镇转运站工程晋中市重点镇转运站工程运城市重点镇转运站工程忻州市重点镇转运站工程临汾市重点镇转运站工程吕梁市重点镇转运站工程合计

20 附件 3 十二五期间新建餐厨垃圾处理设施序号项目名称建设规模 ( 吨 / 日 ) 建设地点计划建成时间备注 1 太原市餐厨垃圾处理工程 400 太原市 2013 年 2 大同市餐厨垃圾处理工程 100 大同市 2014 年 3 长治市餐厨垃圾处理工程 100 长治市 2015 年 4 晋城市餐厨垃圾处理工程 100 晋城市 2015 年 5 晋中市餐厨垃圾处理工程 100 晋中市 2015 年 6 运城市餐厨垃圾处理工程 100 运城市 2015 年 7 临汾市餐厨垃圾处理工程 100 临汾市 2015 年合计 1000 备注 : 上述项目随全省国民经济和社会发展情况动态调整

山西关于2009年调整企业退休人员基本养老金的通知【晋劳社厅发[2008]

山西关于2009年调整企业退休人员基本养老金的通知【晋劳社厅发[2008] 山西关于 2009 年调整企业退休人员基本养老金的通知晋劳社厅发 [2008] www.hpkpt.com http://www.hpkpt.com 山西关于 2009 年调整企业退休人员基本养老金的通知晋劳社厅发 [2008] 忻州市 : 五台县代县繁峙县宁武县静乐县神池县五寨县岢岚县河曲县保德县偏关县晋中市 : 榆社县左权县和顺县晋都邑 : 学会调整陵川县长治市