Transcription

1

2

3 卷首语 卷首语 加强行业自律促进行业健康发展 陈国柱 特种设备涉及到人民群众的人身和财产安全 为人民群众提供优质的特种设备产品和服务是特种设备行业应尽的首要社会责任 我们江西截止目前, 特种设备的总数量 台, 每年还在以 15% 速度递增, 行业规模日益壮大 企业数量蓬勃发展的今天, 自觉履行社会责任, 加强行业自律是作为有抱负的特种设备行业义不容辞的责任和义务 推动特种设备生产和使用, 行业的繁荣健康发展也需要每一位从事特种设备设计 制造 销售 使用 安装 保养 维修 检验等相关工作人员共同履行应有的社会责任 一 坚持安全至上 履行社会责任坚持安全使用 ( 生产 ) 应该是我们特种设备行业一贯奉行的核心价值观 特种设备行业履行社会责任的第一步, 要以保障特种设备的安全使用 ( 生产 ) 为首要职责, 一切工作都必须以此为前提, 并贯彻到各个方面 各个环节 ; 建立规范的管理体系和工作机制, 这就要求行业制定完善的行规行约, 并认真组织实施 制定完善相应的质量规范和服务标准, 规范行业产品质量和服务质量, 探索建立社会评价, 行业信用管理制度 ; 制定行业职业道德标准, 不断提高行业的公信力和自律能力 安全是永恒的主题, 特种设备安全是公共安全的重要组成部分 因此, 我们要始终坚持 安全至上 的理念, 树立 红线 意识, 励精图治保安全, 稳中求进, 开拓创新谋发展 切实履行好行业社会责任, 强化以确保质量安全, 促进可持续发展为基本要求的企业社会责任理念, 建立健全履行社会责任的机制, 确保一方持久平安 二 优质为本, 严把质量底线质量是特种设备安全的基础, 也是特种设备行业的立身之本 因此行业务必把质量诚信落实到产品和行动上, 坚持围绕质量管理这个核心开展工作, 把企业的各项工作 从业人员各种行为, 设计 制造 安装 使用 维修的全过程, 重点领域 关键部门和重要环节有机纳入质量管理的范畴, 在规范的控制下有序运作, 使质量达到优质水平 行业还要严格落实好质量主体责任, 建立行业质量安全控制关键岗位责任制 要积极提高本单位的质量管理水平 ; 要建立和健全质量管理制度 ; 要加快本单位质量技术创新, 并把技术创新作为企业提高质量的重要抓手 坚持 质量第一 的企业主体作用, 树立质量底线意识, 质量第一 理念一刻也不能动摇 ; 围绕 中国品牌, 注重 1

4 J i a n g x i S p e c i a l E q u i p m e n t 江西特种设备 2014 年 12 月第 4 期总第 10 期 质量基础建设, 创新标准, 铸就品牌 ; 行业协会和企业务必把 质量 放在重要位置来抓, 具体切实抓好特种设备的质量安全和质量提升 创品牌产品, 转变发展方式 多方互动 齐抓共管 质量自律, 力促产品质量 服务质量全面提升, 努力做到做一个项目, 立一个丰碑 三 坚持诚实守信, 提高服务水平 特种设备安全法 已全面实行, 特种设备使用 ( 生产 ), 有法可依, 企业更应该加强质量管理, 提高服务水平 强化管理, 就是要坚持诚信服务, 牢固树立以 主动服务, 精细服务 贴心服务 为主要内涵的服务理念 力促行业建立与生产 经营 检验 安全和环保相适应的各项管理制度和规范 ; 力促各项管理制度和法规 标准的落实, 提升产品档次和服 务水平 ; 力促产业转型升级和创品牌产品, 认真进行行业问题免费 会诊, 对普遍问题集中帮扶, 对个别问题单独帮扶 实行定点联络, 定人负责, 定期走访工作机制 督促行业加快诚信体系建设, 依法生产 诚信销售, 加强行业质量管理 ; 在激烈的市场竞争中坚持 重规则, 守契约 的道德法律意识, 诚实守信, 经营依法依规办事, 以良好的信誉赢得用户的认可和信赖 同时, 积极参与行业管理, 行业法规建设 诚信守法 创新驱动 ; 举办国内外学术交流, 开展新技术 新产品推介活动 ; 在公平竞争的前提下推进环保 节约 安全生产, 维护顾客和消费者的利益 合作共赢 共同推动特种设备行业的健康发展 2

5 L JIANGXI SPECIAL 目 EQUIPMENT 江西省特种设备安全技术协会主办 总第10期 录 E Q U I P M E N T 卷首语 准印证号 加 强 行 业 自 律 促 进 行 业 健 康 发 展 1 赣内资字第303号 内部资料 免费交流 主 管 江西省质量技术监督局 主 办 江西省特种设备安全技术协会 刊 期 季刊 张 纲 胡 智 柳江春 编委会主任 杰 程秋平 侯綦江 胡兆吉 吴庆南 张宁峰 付桂生 喻连生 肖荣华 舒伟萍 张 王章清 副主编 兰清生 编 陈长华 辑 关于开展车站 商场电梯专项检查的通报 16 吉安市特种设备监督检验中心新办证大厅正式启用 16 浩 省局指导特种设备协会召开 特种设备安全法 宣贯会 17 刘 旭 侯綦江 江西华奥印务有限责任公司 美术设计 行业动态 全省质监系统垂管以来特种设备安全工作回顾及建议 10 员 排名不分先后 编 主 我省起重机械制造企业首个院士工作站获省科协初评通过 7 攻坚克难 勇攀高峰 世界首台 无齿轮起重机 诞生 8 丁 编委会副主任 委 张纲到江西调研特种设备安全工作 5 省质监局召开全省特种设备安全监察工作座谈会 6 国务院参事 刊名题词 省内要闻 设计部 徐宏伟 印 刷 江西华奥印务有限责任公司 地 址 南昌市南京东路1688号 荣昌格林晴天晶屋东侧16层 江西特种设备 编辑部 省特协出台 江西省特种设备质量检验 查 人员执业 注册管理办法 试行 17 交流与探索 图解法求解小径管环缝X射线照相最佳透照参数 1 8 贯彻落实 特种设备安全法 深化江西电梯 安全监管改革 21 邮 编 声发射动态监测定位方法探讨 24 电 话 液化石油气充装站员工消防安全教育培训探讨 28 传 真 气瓶的安全使用和监管对策 30 检测天地 宜春明月山天沐 梦幻水城水上游乐设施检验情况分析 34

6 J i a n g x i S p e c i a l E q u i p m e n t 江西特种设备 2014 年 12 月第 4 期总第 10 期 CONTENTS 电梯冲顶事故案例检测分析 38 新法学苑 浅谈特种设备安全主体责任 40 特种设备目录 的新目录与原目录内容对照表 43 协会园地 四川省特种设备安全管理协会到省特协参观考察 47 省锅检院优质服务受企业赞誉 47 甘当企业与院校 红娘, 推进技能人才培养 48 省协会举办全省发电企业 II 级锅炉水质处理人员考前辅导班 49 江西特检代表队在全国特种设备检验检测机构 羽毛球比赛中获佳绩 49 会员风采 吉安市特种设备监督检验中心简介 50 江西省核工业地质局机械研究所简介 52 标准之窗 关于国家标准 水管锅炉 和 锅壳锅炉 实施意见的通知 54 国家标委最新颁布的特种设备技术规范 标准目录 55 封面南昌之星摩天轮封二副省长谢茹观看我省全球首创 GBM 无齿轮起重机 演示现场封三全省特种设备安全监察工作座谈会 ( 图片荟萃 ) 4

7 省内要闻 张纲到江西调研特种设备安全工作 11 月 7 日, 国务院参事张纲在国家质检总局特种设备局宋继红局长陪同下, 到江西省调研特种设备安全监察 检验和协会工作, 并与省质监局特种设备处全体人员, 省锅检院 省特检院和省特种设备协会负责人进行了座谈, 省局党组书记 局长王詠参加座谈并介绍了我省特种设备安全工作总体情况和下一步特种设备安全工作思路 省局党组成员 副局长张龙飞参加了座谈 张纲参事在听取了省质监局监察 检验和协会有关人员发言后指出, 目前全国各地的特种设备数量迅速增加, 人机矛盾日益突出, 一是要强化公共安全的监管力度, 紧扣 特种设备安全法, 深化特种设备安全监管和检验机构改革, 努力形成监察机构 检验机构 社会组织 三 架马车 工作格局 ; 二是要尽快出台 特种设备安全法 配套的实施细则, 构建新的法规标准体系 ; 三是要转变政府职能, 提高政府办事效率 ; 四是要搞好特种设备检验机构改革, 优化特种设备检验资源, 提高特种设备的检验 检测能力 座谈会前, 国务院参事张纲 国家质检总局特设局局长宋继红和中国特种设备安全与节能促进会秘书长王晓雷到省特协实地考察调研 了解省特协创建以来的发展过程和目前状况 对省特协各项工作给予了高度评价, 同时对下一步工作提出希望和建议, 希望省特协从行业的发展角度, 引领行业规范化管理等方面加强服务工作, 发挥行业协会在行业领域的领头作用 ( 省质监局特设处本刊编辑部 ) 国务院参事张纲等领导在省质监局听取汇报 国务院参事张纲等领导在省特协指导工作 5

8 J i a n g x i S p e c i a l E q u i p m e n t 江西特种设备 2014 年 12 月第 4 期总第 10 期 省质监局召开全省特种设备安全监察工作座谈会 为适应特种设备安全监察职能的转变, 进一步做好全省特种设备安全监察工作,9 月 29 日, 省质监局在南昌召开全省特种设备安全监察工作座谈会, 省质监局巡视员陈国柱出席会议并讲话 陈国柱全面回顾了全省质监系统 2000 年实行省以下垂管以来全省特种设备安全工作情况, 深入分析了当前全省特种设备安全监察工作面临的新情况新问题, 提出了今后工作的思路 他指出, 特种设备安全监察是质监部门负责的重要职能, 我们必须进一步增强危机感, 始终牢记习近平总书记 安全生产工作要坚持红线意识和底线思维 的要求, 守住安全的底线, 有效防范和坚决遏制重特大安全事故的发生 要依靠政府, 齐抓共管, 不断开创特种设备安全工作新局面 一是要认真贯彻 特种设备安全法, 推动全省特种设备安全监察工作上新水平 坚持做到监察机构依法开展监察 检验检测机构依法开展检验 使用单位切实履行好法律规定的义务和责任, 使整个特种设备安全工作逐渐步入法制化轨道 ; 二是要加强工作协调, 加快构建齐抓共管 一岗双责 的工作机制 各级监察机构要加强与当地政府包括管委会的联系沟通, 及时汇报辖区内特种设备安全工作, 将特种设备安全纳入当地安全 生产管理体系中去, 进一步理清企业主体 行政监管 技术监督和社会监督的责任, 逐步形成 企业全面负责, 部门依法监管, 检验机构严格把关, 政府督促协调, 行业主动介入 社会广泛监督 的多元共治的良好格局 ; 三是要创新工作机制, 督促生产经营使用单位落实安全主体责任 要转变工作思路, 切实加强对特种设备生产经营使用单位的安全监察, 认真履行监管职能, 强化生产经营使用单位安全主体责任的意识, 真正落实生产经营使用单位安全主体责任 ; 四是要强化队伍建设, 提升监察能力 进一步加强监察队伍 检验技术队伍 特种设备从业人员队伍和特种设备专家队伍建设, 不断夯实全省特种设备安全基础 会议还总结了 2014 年上半年工作, 部署了下半年的具体工作 会议代表就全省质监系统机构体制调整改革后如何做好全省特种设备安全监察工作进行了广泛讨论 各设区市质监局分管领导 特设科 ( 处 ) 长, 省锅检院 省特检院 ( 含分院 ) 七个设区市特种设备检验机构负责同志, 省特种设备协会负责同志及省质监局特设处全体人员参加了会议 ( 省质监局特设处 ) 6

9 省内要闻 我省起重机械制造企业首个院士工作站获省科协初评通过 9 月 16 日, 由省科协党组书记 常务副主席龚绍林带队的省院士工作站考察组一行 6 人莅临江西工埠机械有限责任公司考察院士工作站筹建情况, 对该公司关于建立院士工作站的申请进行了较全面的建站考察初评, 并获通过 考察组一行认真听取了该公司院士工作站筹建情况和工作计划简要工作汇报, 核查院士入站协议 项目合作协议原件, 并对申报材料所列的科研设施 科研机构 重要资质, 以及为院士工作站提供的工作 生活条件进行了核实 ; 同时了解和考察了科研开发 生产经营等情况 考察组一行认为, 江西工埠机械有限责任公司与院士合作研发的具有世界先进水平的 GBM 无 齿轮起重机起升机构, 颠覆了传统的桥 门式起重机齿轮传动的老式起升机构, 展示了企业较强的研发团队, 也展现出企业广阔的发展前景 考察组希望该企业引入院士后充分利用院士团队的技术创新实力, 推动企业创新升级 发展升级 江西工埠机械有限责任公司作为我省起重机械行业的后起之秀, 很好地发挥了企业的科技研发优势和项目开发能力, 体现出较好的战略眼光和发展势头 考察组对企业筹建院士工作站情况表示肯定, 鼓励企业以院士工作站的建设为抓手, 不断提高企业自主创新能力和核心竞争力, 在科研合作项目上做强做大, 为推动地方经济发展作出贡献 ( 江西起重机械总厂刘晓生 ) 7

10 J i a n g x i S p e c i a l E q u i p m e n t 江西特种设备 2014 年 12 月第 4 期总第 10 期 攻坚克难勇攀高峰 世界首台 无齿轮起重机 诞生 郭希文刘晓生 江西工埠机械有限责任公司历经 9 年时间研制, 经过 13 万次的试验, 颠覆了国内外起重机的传统传动方式, 终于成功研发出世界首台 无齿轮起重机, 并在北京召开的第十届中国工业论坛上, 被入选 中国工业首台 ( 套 ) 重大技术装备示范项目 省科技厅赵金城副厅长表示, 这得益于我省坚持实施创新驱动发展战略, 推动 江西制造 向 江西创造 转变, 也充分说明江西机械制造在重大装备领域实现了自主研发 自主创造, 绿色崛起核心竞争力初显 由于传统起重机都装有减速机这一部件, 在长时间 高强度负载运行情况下, 其装配的基准面会逐渐发生变化, 易造成漏油 噪音大 断齿等现象, 进而导致安全事故的发生, 而欧美等先进制造业国家的起重机质量虽好, 可价格是国内的 3 倍, 这些现实的存在, 有力地促使了江西工埠机械有限责任公司喻连生董事长下决心弯道超车, 带领研发团队把目光投向 无齿轮起重机 技术, 一定要研发出中国人自己的好起重机 GBM 无齿轮起重机 的核心部件是提升小车, 它与传统起重机提升小车相比, 具有如下显著优越性 : 8 GBM 无齿轮起重机 结构简单 : 起重机主体为一个圆柱体, 可直接平放固定在两端的固定座上 ; 通过调頻器改变驱动力, 可吊起不同重量的物体, 实现多个起升机构功能 电控柜 : 只需要一个较小的电控柜 体积小, 重量轻 : 以 32 吨起升机构为例 : 自重 2.56 吨, 体积 0.57m³ 起升机构自重轻 50% 节省大量钢材, 由于自重轻, 节省了很多行车梁用钢, 也省了厂房的承载梁的重量和柱子重量 安装简单 : 结构简化后, 只需要处理好两个固定座同一个平面安装精度问题即可 速度 : 最大速度与最小速度差达 300 倍, 在此区间内可实现无极变速 适用于各种使用条件及要求 抗疲劳强度 : 通过控制系统的调节及设置, 使得产品本身有自动调节功能, 可兼容各种工作级别 ( 分 A1-A8 8 种工作级别 ) 传统起重机 其传动结构为 : 电动机 - 联轴器 补偿轴 联轴器 - 减速机 - 卷筒 如果有主副起升, 以上传动机构各要两套. 每件下面还要有固定座 五个以上较大电控柜 以 32 吨起升机构为例 : 一个起升机构自重 5.23 吨, 体积 1.39m³ 与 GBM 无齿轮起重机相比, 多用 20% 以上钢材 安装复杂, 产品部件多,10 多个固定座必须面面相平, 否则使用过程中问题多 速度 : 在启动 5 秒钟内实现 4~5 个速度, 但 5 秒钟后只有一个速度 需预先设计某一种可能最高工作级别, 不可改变, 造成很大浪费

11 省内要闻 GBM 无齿轮起重机 超载保护 : 内置超载保护器, 通过设置安全电流大小, 防止起重机超载, 准确率达 99.5%, 不受环境影响 公司进行优化设计后, 降低了保险系数达 20% 以上, 节约了材料 远程控制 : 不管距离多远, 可安全实现异地操控和运行情况检测 预先设定动作可根据需要预先设定起吊高度和下降高度 也可预先设定前 后 左 右行程, 精确到 1mm 以内 避免人为操作不准确而造成损失, 并提高劳动效率 冋步性能 : 靠电气控制系统可实现多个吊点起升同步 多台小车运行同步, 多个行车同步运行, 误差在 1mm 以内 运行的平稳性 : 当起重机接到开始工作或终止工作的指令时, 它会以较合理的加速度在较短时间内平稳达到动作速度要求, 感觉不到冲击力 纠错功能 : 当操作人员对吊重 运行速度, 劳动强度等发出错误指令时 设备会不工作并作出提示, 不会对设备自身造成损伤 制动方式 : 采用在卷筒内壁直接制动的方式 ; 断电后卷筒会自行减速制动, 因此制动器对卷筒的制动是一种静制动, 不会损坏设备结构件造成事故 : 制动器如发生故障, 卷筒会以 0.01 转 /min 的速度下放吊起的物体 避免了吊起物体快速落下的危险 噪音 :50 分贝以下, 低于环境声音 属超低噪音 维护 : 由于减少了传动结构件 降低了起重机机油使用量 延长了机油使用周期, 减少了废油的排放量及设备的维修次数 10 年内费用不足设备造价的 1% 用电 : 由于电机和电控系统的特殊性, 比常用的节能很多, 没有传动系统的能量损耗, 电机可以小代大, 综合省电达 26% 以上 传统起重机 外置超载保护器, 准确率为 88%, 受环境影响很大, 因此, 设计人员出于安全考虑将各部件保险系数达 130%, 造成很大浪费 必须是现场操控 不可能预先设定, 除非是上 下限位和水平运行极限限位 那都是安装时一次性生成, 很少进行更改调整 如果不是在很短距离内靠同一根轴运行, 是不可能实现同步 不管开始还是停止运行时, 它均会产生一定的冲击力, 给设备结构件造成一定的损害 任何指令都接受, 直到设备损坏, 除非预先设定好机械性限位装置 在高速电机端制动, 无论是电机轴 补偿轴 联轴器, 减速机任何一处损坏 都会造成被吊物的自由落体下坠, 酿成灾害 在 分贝之间 绝大部分高于 82 分贝 必须一年一次换油. 废油处理不当会造成污染 ; 不知什么时候会漏油 有安全隐患 ; 设备经常有毛病, 易损件很多, 日常保养不可少, 十几年下来费用超过购买设备款, 还影响生产 电机本身效能低, 电控系统发热耗能大, 减速机能损一部分, 用电较多 江西工埠机械有限责任公司研发的 GBM 无齿轮起重机, 实现了起重机传动结构上的重大创 新, 它不仅可应用于电梯 起重机等民生工业领域, 而且还可应用于直升飞机 潜艇 坦克等 军用工业 9

12 J i a n g x i S p e c i a l E q u i p m e n t 江西特种设备 2014 年 12 月第 4 期总第 10 期 全省质监系统垂管以来特种设备安全工作回顾及建议 此文为陈国柱巡视员 2014 年 9 月 29 日在全省特种设备安全监察工作座谈会上讲话的主要内容 面对质监系统深化改革的任务和要求, 特种设备安全监察职能也面临着重大调整, 及时总结工作的成功经验, 修正工作的偏差, 既是我们抓好工作的重要基础, 也是适应职能转变, 确保特种设备安全工作稳定, 顺利完成特种设备安全工作任务的重要措施 一 抓基层, 打基础, 规范管理, 我省特种设备安全监察工作取得明显成效 2000 年, 我省特种设备安全监察职能由劳动部门划转至质监部门, 特种设备安全监察工作体制 方式 要求 内容 对象和环境发生了一系列变化 全省特种设备安全监察工作在省委省政府和国家质检总局的正确领导下, 紧紧围绕 建体系 保安全 促发展 总体工作目标, 坚持 抓基层, 打基础, 规范管理 工作主线, 狠抓特种设备动态监管 安全责任 应急反应等体系建设, 不断探索使用环节的现场监察办法, 强化使用监管, 全省的特种设备注册登记率 定期检验率 人员持证上岗率 事故结案率和隐患整改率等 五率 明显提高, 杜绝了重特大事故和有重大社会影响的事故, 设备事故起数 设备死亡人数一直低于全国平均水平, 是万台设备事故率 万台设备死亡率较低的省份之一, 保持了全省特种设备安全平稳态势 ( 一 ) 抓基层, 打基础, 规范管理效果显著 1. 夯实安全监管基础, 建立安全监管长 效机制 抓基层, 打基础, 规范管理 是省局认真落实省委省政府 国家质检总局关于切实加强安全工作总体思路, 结合江西工作实际的重要举措, 是我们近几年来夯实工作基础的成功做法, 是我们履行责任义务 规避责任风险的重要抓手, 是江西特种设备安全监察和检验工作的特色, 也是江西工作的亮点 2006 年初, 在广泛调研的基础上, 省局确定了全省特种设备安全监管 抓基层, 打基础, 规范管理 工作主线 先后下发了 关于规范全省特种设备安全监察管理工作的指导意见 规范特种设备使用单位安全管理的指导意见 及 进一步规范全省特种设备安全监察和检验检测管理工作的指导意见 和 关于进一步加强基层特种设备安全监察工作的意见, 对基层局 检验检测机构规范管理作出了具体规定, 对指导使用单位安全管理提出了明确要求, 将 特种设备安全监察条例 及有关规章和安全技术规范转化为落实安全监察工作的有形内容, 将落实 三方责任 转化为各特种设备岗位责任的具体行为 一是抓好质监部门安全监管责任的到位 重点是落实安全监察人员 协管员划片分区监管责任制, 落实安全监察机构建章立制 建立工作档案和各类台帐, 即 一图两档三台帐 等基础性工作 ; 二是抓好检验检测机构安全把关责任的到位 重点是加强检验机构内部管理, 提高检验工作质量和检验率, 落实检验现场 三确认 制度, 为安全监察机构提供技术支撑 ; 三是抓好使用管理安全主体责任的到位 重点是帮助指导使用单位建章立制 完善操作规程 健全安全技术档案, 建立应急预案并组织演练 签订安全使用承诺 10

13 行业动态 书, 增强法规意识, 规范其内部安全管理 通过这 8 年多来的努力, 全省安全监察 检验检测内部管理工作和使用单位安全管理工作日趋规范, 基本达到了强化责任意识, 突出工作重点, 增强工作有序性的目的, 安全监察机构 人员和检验检测机构 人员行为更加规范, 工作更加有序, 不作为 乱作为的现象明显减少 使用管理安全主体责任得到进一步落实, 许多特种设备使用环节的事故隐患得到了及时发现和消除 2. 加强信息化建设, 完善动态监管体系 在 2003 年启动信息化建设的基础上,2004 年开始全面建立和完善特种设备动态监管体系建设, 制订了 江西省建立特种设备动态监督管理机制实施方案 和 江西省特种设备动态监管指导性意见, 投资建设了特种设备动态监管信息网络, 通过持续对平台数据进行清理完善, 规范特种设备基本信息和检验信息的录入变更, 实行采用信息化平台数据考核各设区市局特种设备定检率, 基本实现了省 市 县区三级安全监察机构和检验机构的数据共享 信息交换和动态处理, 动态掌握全省特种设备安全状况 3. 特种设备作业人员考试 两化 取得阶段性成果 通过检查和调研, 制定下发了 加强特种设备作业人员考试机构建设的意见, 并结合江西实际开发了特种设备作业人员考试综合管理软件, 建立了试题库, 自 2012 年 8 月 1 日起, 全省正式实行了特种设备作业人员理论考试机考化 同时按照总局的统一要求, 我省大部分作业人员考试项目已实现实作考试模拟化 ( 实物化 ) 全省特种设备作业人员考核质量有了较大提高, 得到了总局特设局的充分肯定 ( 二 ) 安全主体责任得到强化, 标准化创建和责任保险取得一定进展一是以标准化创建为抓手, 突出落实特种 设备使用单位安全主体责任 省局先后制定了 江西省特种设备安全使用管理要求及评价 地方标准 江西省特种设备使用单位标准化管理指南, 并联合省安监局等相关厅局下发了多个文件, 全面推动特种设备使用单位安全使用管理标准化创建工作 通过推行标准化创建工作, 全省特种设备使用单位安全使用管理水平有了明显提高, 相当数量的使用单位建立完善了安全管理制度 操作规程和应急机制, 规范了使用和管理行为, 对安全隐患定期组织排查治理, 对重大风险源进行辨识和防控 二是与省保监局共同推行我省特种设备安全责任保险, 将保险的风险管理引入特种设备安全监管体系, 促进特种设备安全管理, 提高特种设备突发事件的应对处置能力 目前全省公共领域电梯 液化石油气充装站 大型游乐设施和客运索道的责任保险正在有序推进 ( 三 ) 坚持政府领导, 努力形成安全监管合力 1. 强化与政府及相关部门的工作沟通协调, 推动特种设备安全 一岗双责 在各级政府的重视和支持下, 各级质监部门重点加强了与安监 住建 公安 卫生 教育 国资 商贸 交通 铁路 教育 旅游等相关部门及工业园区管委会的配合, 联合开展监督检查 隐患整治 应急救援等工作, 特种设备安全 齐抓共管 的局面正在逐步形成 通过各级政府的工作协调和有关部门的工作配合, 有力地促进了特种设备专项整治 重大隐患 工业园区安全检查问题的解决 另外, 地方立法工作取得突破性进展, 江西省特种设备安全监察条例 的正式施行, 为推动地方政府落实特种设备安全责任及职能部门 一岗双责 特种设备安全使用管理标准化创建等奠定了坚实基础 2. 普查登记和专项整治工作成效显著 2001 年至 2002 年, 全省开展了大规模的特种设 11

14 J i a n g x i S p e c i a l E q u i p m e n t 江西特种设备 2014 年 12 月第 4 期总第 10 期 备普查登记和整顿治理, 首次摸清了全省特种设备 家底, 为做好全省特种设备安全监察工作奠定了基础 2003 年以来, 各级质监部门结合重大节假日和重大政治活动, 突出使用环节这一重点, 除了每年结合春节 五一 十一 两会 等重要节假日和政治活动日, 组织开展大规模特种设备安全检查活动, 还先后开展了 隐患治理年 质量和安全年 安全生产年 活动以及特种设备隐患排查治理 百日督查 特种设备安全 三项行动 打非治违和质量安全风险排查整治等专项行动, 组织开展了气瓶 压力容器 压力管道 土锅炉 大型游乐设施和客运索道 电梯 起重机械 煤矿特种设备以及承压汽车罐车充装站等专项整治活动, 消除了一大批安全隐患 ( 四 ) 加强检验机构建设, 发挥协会作用, 全面提高业务把关能力 1. 检验检测资源实现了优化整合 一是特种设备检验检测机构进行了部分合并重组 2005 年经省编办批准, 组建了江西省锅炉压力容器检验检测研究院 江西省特种设备检验检测研究院, 成立了七个特种设备监督检验中心 近年来, 省 两院 及所属分院 七个设区市特检中心通过合并重组, 人力资源 检验资源配置更为合理, 检验检测仪器设备投入逐年增加, 检验收入大幅提高, 办公用房大为改善, 检验质量管理体系更趋完善, 使特检机构初步迈向了检验资源优化配置的规模化发展道路 二是稳妥推进现阶段检验机构改革 在这次行政体制调整中, 经省委公办厅 省政府办公厅同意, 七个设区市特检中心不下划, 由省 两院 代管, 为下一步全省检验机构整合奠定了基础 2. 积极开展科研攻关 省锅检院 省特检院多个项目获国家科技进步奖 国家总局科技兴检奖, 江西省科技进步奖和全省质监系统 科技兴检 成果奖 省锅检院在中海油南海海上平台导管架检测和压力管道在线检测 九石化炼油装置核心设备加氢反应器的声发射在线检测等大型装置的核心设备检验取得突破性进展, 其声发射检测技术 磁记忆检测技术 超声导波检测技术 超声 TOFD 方法等已处于国内领先水平 并得到省外检验市场的认可 省特检院荣获国家质检总局 科技兴检 先进集体 2 个省部级科研项目的科研成果达到国内先进水平, 填补了国内空白 3. 队伍素质进一步提高 全省特检机构多渠道优化 快速度提升, 队伍结构呈现专业化 年轻化 知识化的良好势头, 中高级职称人员从 2005 年的 181 人增加到 2013 年的 286 人 ; 硕士研究生从 14 人增加到 53 人, 博士研究生已达 2 人, 高检师 9 人, 检验师 465 人 队伍素质的进一步提高, 为全省安全监察工作的顺利开展和技术支撑作用的发挥增强了后劲 4. 行业协会作用发挥效果明显 按照总局特种设备行政许可审查 批准 监督三分离的要求,2004 年底, 成立了江西省特种设备安全技术协会, 省局将一部分特种设备行政许可鉴定评审 作业人员和检验检测人员考核等事务性工作交给协会承担 10 多年来, 协会不断加强内部自身建设, 在认真做好特种设备行政许可鉴定评审 作业人员考核 检验检测人员考核的同时, 较好地起到了政府与企业之间的桥梁纽带作用, 为推进全省特种设备责任保险和建立健全特种设备应急救援体系方面做了大量工作, 在全省特种设备作业人员考核管理系统建设和理论试题库建设方面, 为我省实行特种设备作业人员 理论知识考试机考化 实际操作考试实物化 ( 模拟化 ), 提升作业人员考核管理水平作出了积极贡献 ( 五 ) 融入中心工作大局, 主动服务经济社会发展一是贴近中心工作, 服务重点项目 围 12

15 行业动态 绕鄱阳湖生态经济区建设, 针对川气东送 西气东输二线 江西省天然气管网工程及其它重点工程的建设投产, 积极探索锅炉节能措施, 推动工业锅炉节能工作, 大力支持宜春起重机械 南昌电梯 九江压力容器产业集群发展, 全力开展输气管道和加气站特种设备的检验检测, 并积极配合省发改委推广 CNG 汽车的使用 二是围绕和谐稳定, 积极服务民生 对大型游乐设施和客运索道的安全监察已成为常态化工作 制订了江西强制性地方标准 电梯维修保养与使用安全管理规范, 协调住建部门明确将商品住宅小区共用电梯的更新改造 重大维修纳入住房维修范畴, 推动地方政府和相关部门畅通住宅维修资金提取渠道, 促进老旧电梯更新改造 三是突出重点任务, 全力做好保障工作 相继完成低温雨雪冰冻灾害 抗洪抢险 奥运会 建国 60 周年 世博会, 十八大等重大活动安全保障任务, 保证了重大任务期间 零事故 在一次次应对公共突发事件和服务特殊任务的过程中, 特种设备安全监察检验战线的同志们展现了良好的职业素养, 体现了 特别能吃苦 特别能战斗 特别能忍耐 特别能奉献 的精神风貌 ( 六 ) 坚持宣传引导, 着力强化全民安全意识组织开展了以宣传 特种设备安全监察条例 和 特种设备安全法 为主要内容的特种设备安全进企业 进校园 进社区 三进 活动, 以 六一 儿童节和安全生产月为契机, 利用报纸 电视 广播 学校课堂 宣传栏等多种形式, 广泛开展了特种设备安全法制宣传教育活动, 普及特种设备安全知识, 强化中小学生从小树立特种设备安全观念, 增强自我保护意识, 增强人民群众的特种设备安全意识 二 认清形势, 提高认识, 进一步增强做好特种设备安全监察工作的紧迫感和责任感 ( 一 ) 充分认识特种设备安全监察的特殊 性, 进一步增强工作的紧迫感一是特种设备量大面广, 涉及各行各业, 安全监察难度大 ; 二是全过程监管, 法律明确了对 8 个环节实行全程监管, 设备危险性大 工作任务重 ; 三是特种设备专业性强, 安全监察工作需要丰富专业知识和业务能力作为支撑 因此, 加强特种设备安全监察, 需要一支责任心特别强 业务特别精 作风特别硬 还要特别善于合作的专业队伍 近年来, 我省特种设备每年增速超过 12 %, 按照这个增速预测, 到 2015 年, 我省在用特种设备将达到 17 余万台套, 而与此形成鲜明对比的是, 行政编制难以同步增长, 有限的安全监察力量与特种设备增长的矛盾日益加剧, 对此, 要进一步增强工作的紧迫感, 在总结现有监管经验和做法的基础上, 不断创新体制机制, 不断开拓思路视野, 不断研究方法措施, 确保履职到位 ( 二 ) 充分认识特种设备安全监察工作在新时期下面临的新情况, 进一步增强工作的责任感一是设备数量快速增长 近 10 年来, 我省特种设备迅速增加, 截至 2013 年底, 全省在用特种设备总量已达 15 万余台, 比 2000 年设备总量翻了近四番 同时, 使用范围越来越广, 从城市到乡村, 从工业生产到人民群众的生活, 特种设备已覆盖到所有地域 各行各业 传统的监管模式显然不能适应新形势的要求, 探索 权责对应 多元共治 的监管新模式已经成为亟待解决的紧迫问题 ; 二是科技进步日新月异 技术创新促进特种设备向大型化 高参数 高风险发展, 新材料 新结构 新工艺层出不穷, 在役设备的长周期使用等都对安全监察提出了新要求 基于信息技术的动态监管 基于信用采集的分类监管 基于风险分析的分级监管等现代信息技术的应用, 催生着特种设备监管方式和内涵的创新 ; 三是安全监察与节能监管并举 中华人民共和国节约 13

16 J i a n g x i S p e c i a l E q u i p m e n t 江西特种设备 2014 年 12 月第 4 期总第 10 期 能源法, 将高耗能特种设备纳入了国家监管范畴 ; 新修订的 特种设备安全监察条例 以及 中华人民共和国特种设备安全法 都具体提出了相关高耗能特种设备节能监管内容, 这是优化政府管理资源 促进特种设备安全与节能协调发展的一项法律措施 节能监管工作不仅赋予了安全监察机构的新职能, 也提出了创新监管模式的新要求 ; 四是开放型经济体系建设加快 在全球化 市场化大背景下, 着力培育开放型经济发展新优势涉及到多个领域, 特种设备监管模式的变革不仅是经济发展方式转变的要求, 也是开放型经济体系培育完善的需要 ( 三 ) 充分认识我省特种设备安全监察的薄弱环节, 进一步增强工作的危机感垂管以来, 在全省特种设备安全监察和检验检测战线全体人员的共同努力和辛勤付出下, 没有发生过重特大事故, 这是这些年我们取得的最好成绩, 这也是人努力天帮忙的结果, 庆幸之余, 我们应该清醒地看到我们还存在诸多的不足 : 一是监察机构的内部规范化管理还需进一步加强 ; 二是检验检测机构检验工作质量还需进一步提高, 检验 三确认 工作还不够到位 ; 三是特种设备使用单位的安全主体责任意识不强, 主体责任措施还没有真正落到实处, 使用单位标准化达标创建工作还需进一步推进 许多中 小企业未正确领会标准化创建工作的实质, 停留在被动应付和由质监部门帮扶 填鸭 阶段, 安全管理水平没有实质性提升 这些问题的存在, 有体制机制不科学不适应的深层次原因, 也有我们工作创新不够, 主观能动性不强的因素, 都亟待在今后的工作中着力解决 特种设备安全监察是质监部门负责的重要职能, 我们必须进一步增强危机感, 始终牢记习总书记 安全生产工作要坚持红线意 识和底线思维 的要求, 守住安全的底线, 有效防范和坚决遏制重特大安全事故的发生 三 依靠政府, 齐抓共管, 不断开创特种设备安全工作新局面 ( 一 ) 认真贯彻 特种设备安全法, 推动全省特种设备安全监察工作上新水平今年 1 月 1 日 特种设备安全法 正式实施, 这是我们整个质监系统的一件大事, 也是我们特种设备安全战线一件幸事, 特种设备安全法 的出台, 既给了我们有力的执法武器, 也同时赋予了我们更大的监管责任, 是一把双刃剑 今后, 全系统要以法为主线开展工作, 深入持久地开展 特种设备安全法 的宣贯彻, 继续广泛开展 特种设备安全法 进厂门 进校门 进单位 进乡镇 进社区 进机关的活动, 并形成长效机制 坚持做到监察机构依法开展监察 检验检测机构依法开展检验 使用单位切实履行好法律规定的义务和责任, 使我们整个特种设备安全监察工作逐渐步入法制化轨道 ( 二 ) 加强工作协调, 加快构建齐抓共管 一岗双责的工作机制随着全省质监系统机构体制调整的推进, 特别是省以下各级特种特种设备安全监察机构将取消垂直管理, 而七个设区市特检中心不下划由省 两院 代行管理, 这样原来的管理体系被打破, 监察 检验以及与当地政府之间形成的工作协调机制有所改变 这就要求我们进一步健全各项工作协调机制, 不断强化监察机构与检验检测机构 监察机构与当地政府职能部门 监察机构与行业部门之间的工作协调, 全省各地的各级监察机构要加强与当地政府包括风景区 开发区管委会的联系沟通, 及时汇报辖区内特种设备安全工作, 将特种设备安全纳入当地大安全生产管理体系当中去, 根据 特种设备安全法, 进一步理清企业主体 14

17 行业动态 行政监管 技术监督和社会监督的责任, 逐步形成 企业全面负责, 部门依法监管, 检验机构严格把关, 政府督促协调, 行业主动介入 社会广泛监督 的多元共治的良好格局 ( 三 ) 创新工作机制, 督促特种设备生产经营使用单位落实安全主体责任 特种设备法 的一个主要亮点就是突出生产经营使用单位的安全主体责任, 从十多年的工作看, 质监部门在特种设备安全监管工作中发挥了突出作用, 取得了很大成就, 但也存在职责定位不十分清晰, 片面强调 保安全 全过程 全覆盖, 监管过宽 过细 过度的问题, 既有越位 错位, 又有缺位 失位的问题 由于工作定位上的偏差, 客观上形成了 保姆式 的监管方式, 削弱了企业安全管理的能动性 行业管理部门的主动性, 模糊了安全责任界限, 淡化甚至替代了企业作为第一责任人的主体责任, 导致自身承担 无限责任 新的管理体制下, 我们要及时转变工作思路, 尽快从 保姆式 的监管思想转到 警察式 的监察理念上来, 真正实现特种设备安全监察机构由 监管 重回 监察 的角色, 牢固树立生产经营使用单位安全主体责任的意识, 督促生产单位完善资源条件和质量保证体系建设, 提高产品质量本质安全水平, 加快质量安全诚信体系建设 ; 督促经营单位销售 出租合格产品, 建立检查验收和销售记录制度, 防止不符合安全要求的特种设备流入使用环节 ; 督促使用单位全面推行特种设备安全使用管理标准化创建工作, 督促完善管理制度, 健全岗位责任制, 加强应急演练, 治理安全隐患, 鼓励责任保险, 提高落实安全主体责任的主动性和管理的规范性 要突出整治使用环节中的违章操作 无证上岗作业 设备维护保养和定期检验制度不落实等问题, 对拒不整改问题或整改不力的单位要采取向政府和相 关部门通报 媒体向社会曝光 查封扣押严重安全隐患设备 停产停业整顿直至吊销生产许可证等强制性措施, 加大违法成本付出, 促使企业自觉自律 ( 四 ) 强化队伍建设, 提升特种设备安全监察能力事业的成功与否的基础在于人才 在于基层, 要继续围绕 抓基层, 打基础, 规范管理 的工作主线, 继续推动完善省 市 县三级安全监察机构的规范化管理, 不断深入探索新体制下特种设备安全监察队伍的发展和能力提升 一是要进一步加强监察队伍的建设, 各级特种设备安全监督管理部门要加大特种设备安全监察人员的业务培训力度, 在目前特种设备数量与监察力量不平衡以及全省质监系统机构体制改革的情况下, 要保持特种设备安全监察队伍的相对稳定, 确保队伍不乱 人心不散 ; 二是进一步加强检验技术队伍的建设 要严格特种设备检验员资格考核, 把好准入关, 加快检验检测人才培养和引进, 不断满足检验检测机构提高核心竞争力和服务经济社会发展水平的需要 要建立激励约束机制, 加快建设学习型检验检测机构, 积极开展检验检测比武 数据比对等活动, 并着力营造有利于科研技术人才健康成长的良好氛围, 形成鼓励人才干科研, 支持和帮助人才干好科研的工作环境, 促进检验质量和能力提升 ; 三是要进一步加强特种设备从业人员队伍建设 完善特种设备安全管理人员 作业人员资格考核制度, 严把作业人员准入关 ; 定期组织开展职业技能竞赛活动, 鼓励社会力量举办特种设备从业人员教育培训, 持续提升从业人员业务素质 ; 四是要进一步加强特种设备专家队伍建设 建立并充实特种设备应急处置技术专家 行政许可鉴定评审专家和特种设备安全咨询专家队伍, 发挥他们的专业特长和优势, 为特种设备安全工作服务 15

18 J i a n g x i S p e c i a l E q u i p m e n t 江西特种设备 2014 年 12 月第 4 期总第 10 期 关于开展车站 商场电梯专项检查的通报 为保障人民群众出行和购物安全, 针对节假日期间车站 商场等人员密集场所的电梯存在大客流 满负荷 长周期运行的情况, 质检总局于 2014 年 8 月 22 日起组织各地质监部门开展了专项监督检查工作 本次专项检查以车站 商场等人员密集场所的自动扶梯与自动人行道为重点, 对其使用管理 维护保养 检验检测等各个环节进行了全面检查 截至 9 月 15 日, 全国各级质监部门共检查车站 1566 家 商场 家, 检查电梯总数达到 台 此次专项检查中发现, 一些车站 商场存在安全管理制度不完善 不落实, 作业人员安全责任意识欠缺, 维护保养工作流于形 式, 日常安全检查工作不到位等问题 根据这次专项检查结果, 当地质监部门已采取相关措施, 向使用维保单位下达监察指令, 责令整改电梯 4145 台, 并对存在重大安全隐患的 313 台电梯依法封停, 达到了预期效果 国庆黄金周即将来临, 国家质检总局提醒大家出行 旅游乘坐电梯时, 遵守乘梯使用须知, 安全乘梯 文明乘梯 ; 同时, 各地质监部门要认真落实 质检总局关于落实国务院安委会 六打六治 打非治违专项行动方案 ( 质检办 [2014]746 号 ) 的要求, 全力做好电梯等特种设备安全监察工作, 保障人民群众的乘梯安全 ( 国家质检网 ) 吉安市特种设备监督检验中心新办证大厅正式启用 10 月 28 日, 吉安市特种设备监督检验中心新办证大厅正式启用 上午窗口工作人员在新办证大厅开始对外办公 新办证大厅是该中心领导班子积极践行党的群众路线教育实践活动, 本着为员工创造更好的工作环境, 为用户提供更加便利的服务, 塑造中心良好形象, 提高中心服务水平, 创造更好的对外窗口, 取得良好的社会效益 新办证大厅以良好的办事环境 更加方便有序的受理程序投入使用, 使特检中心的对外业务从申请受理, 到报告的发放实现了真正的一站式服务 新办证大厅的使用, 切实体现了市特检中心领导班子在党的群众路线教育活动中, 心系群众 为用户办实事, 务求实效的工作作风 ; 也必将成为中心服务群众, 服务客户的新窗 口, 为市特检中心树立良好的社会形象, 推动 特检事业快速发展奠定基础 ( 吉安市特检中心蔡美艳 ) 16

19 行业动态 省局指导特种设备协会召开 特种设备安全法 宣贯会 2014 年 11 月 25 日至 27 日, 省局指导特种设备协会在宜春市召开了 特种设备安全法 宣贯会, 各设区市局特种设备科 ( 处 ) 分管同志 各检验机构分管同志和电梯 起重机械生产单位负责人及技术负责人等参加了会议 省局特种设备处主要负责人以及宜春市局 省特检院分管领导参加了开班仪式 省局特种设备处主要负责人作了动员讲话, 提出三点要求 : 一是要深刻认识颁布实施 特种设备安全法 的重大意义, 落实各方安全责任, 尤其要落实企业安全主体责任 ; 二是要认真学习并准确把握 特种设备安全法 的精神实质, 深刻理解对各生产使用单位的要求以及工作原则 工作模式 工作机制, 将法律为依据, 制订保证工作措施 ; 三是要结合实际将 特种设备安全法 落到实处, 将宣贯培训内容运用到实际工作中, 做到学以致用 会议不仅宣贯了 特种设备安全法 电梯维护保养和使用安全管理规范 及 起 重机械安全监控管理系统 等法规 标准, 对 江西省生产 充装单位特种设备作业人员信息变更管理办法 ( 试行 ) 江西省特种设备质量检验 ( 查 ) 人员执业注册管理办法 ( 试行 ) 及起重机械专业委员会的筹备情况进行了介绍, 而且强调了贯彻落实江西省强制性地方标准 电梯维护保养和使用安全管理规范 的工作要求, 对电梯维保单位等级评价及星级服务评定作了工作安排, 由省特种设备协会电梯专业委员会从行业自律的角度明确细则并具体实施, 将评价结果向社会公布, 安全监察机构可依据公布结果有针对性地进行分级监督监察, 使用单位也可依据公布结果选择电梯维保单位, 鼓励先进 鞭策后进 本次宣贯会, 对特种设备安全相关法规 标准的贯彻落实, 以及电梯 起重机械生产使用环节安全管理的强化, 具有重要意义, 并将大力促进全省电梯维保行业的 优胜劣汰 ( 付生文 ) 省特协出台 江西省特种设备质量检验 ( 查 ) 人员执业注册管理办法 ( 试行 ) 为加强我省特种设备质量检验 ( 查 ) 人员的管理, 提高质量安全意识, 规范执业行为, 促进行业自律 省特协根据有关法律法规要求, 结合本省实际, 制定出台了 江西省特种设备质量检验 ( 查 ) 人员执业注册管理办法 ( 试行 ) ( 以下简称 管理办法 ) 该管理办法力求结合企业实际, 在充分征 求企业意见和建议的基础上, 召集了部份有代表性的企业代表进行了座谈 针对实施过程中会碰到的问题和困难及可行性进行了讨论和分析 经过反复调研 论证和修改, 最终定稿并于 2014 年 12 月 1 日起正式实施 本管理办法的实施, 对于加强行业自律, 规范行业行为有着积极的促进作用 ( 李春华 ) 17

20 J i a n g x i S p e c i a l E q u i p m e n t 江西特种设备 2014 年 12 月第 4 期总第 10 期 图解法求解小径管环缝 X 射线照相最佳透照参数 兰清生 江西省锅炉压力容器检验检测研究院 摘要 : 小径管透照范围内厚度变化大, 无法由透照厚度从曝光曲线中直接选取曝光参数, 底片黑度也难以准确控制 通过对不等厚工件透照分析, 发现存在最佳透照参数, 在要求的底片黑度范围内, 管电压最低, 透照检测灵敏度最高 ; 可以用黑度值 D=1.5 及 D=4.0 的曝光曲线, 绘制管电压和曝光量的关系曲线, 用图解法求得小径管 X 射线透照最佳透照参数 关键词 : 图解法小径管射线透照最佳透照参数 1 引言 承压设备无损检测常碰到小径管环焊缝的 透照问题, 由于一次透照范围厚度变化很大, 无法直接由透照厚度从曝光曲线中直接选取曝 光参数, 实际透照时, 难以准确地控制黑度, 常 造成局部黑度过高或过低, 使底片质量本身不满 足标准的要求 [1-2] 通常通过试验或者经验来估 计曝光参数 [3], 简单的做法是采用较高的管电压 来获得小黑度变化的底片, 但高电压易造成底 片对比度和清晰度等下降, 灵敏度受到了损失, 影响缺陷的检出率 [4] 2 小径管环向焊接接头射线透照 [5] 2.1 标准要求 1) 满足壁厚 T 8 mm 且焊缝宽度 g D0/4 时, 应采用倾斜透照方式椭圆成像, 椭圆开口宽 度在 1 倍焊缝宽度左右 ; 不满足或椭圆成像困难 时可采用垂直透照 2) 小径管 100% 检测采用倾斜透照方式椭圆成像时, 当 T/D 时, 相隔 90 透照 2 次 要保证底片评定范围内黑度和灵敏度满足要求 3) 底片评定范围内的黑度 D 应满足 :AB 级时 2.0 D 4.0, 用 X 射线透照小径管 AB 级最低黑度允许降至 透照工艺条件小径管环缝透照两次时透照厚度见图 1, 表 1 是典型小径管透照厚度计算值 [6], 需要保证点 ABCD 组成的截面内的黑度 像质计灵敏度满足标准要求, 但没有必要保证最大透照厚度 TA 处的黑度和灵敏度也满足标准要求, 由表 1 可知, AEBF 截面内透照厚度 TA 急剧增大至 2 倍的 2T 甚至更大, 所以小径管环缝透照两次时, 透照的厚度变化范围大大缩小了, 曝光参数选择时就可以选用较低的射线能量 ( 管电压 ) 和较大的曝 18

21 交流与探索 光量, 因此也相应提高检测灵敏度 实际工作中主要问题是如何控制黑度, 即最小透照厚度处黑度 4.0, 最大透照厚度处 1.5 图 2 管电压和曝光量的关系曲线 图 1 小径管环缝透照厚度示意图 表 1 典型小径管透照厚度计算值 3 最佳透照参数分析 假设透照工件最小厚度为 T1, 最大厚度为 T2,T1 的穿透电压为 V 穿透 1,T2 的穿透电压为 V 穿透 2 已知胶片特性曲线当黑度 D=D1, 需要的曝光量为 H1; 黑度 D=D2, 需要的曝光量为 H2 分析透照工 件底片黑度满足 D2 D D1 时需要的曝光参数 : 管 电压和曝光量 序管子规号格/mm 焊缝宽度/mm 双壁双最影小法透椭照圆厚开口间隙/mm 截面ABCD 内最大透度照厚度2T/mm 2T /mm 最大透照厚度TA /mm 实际最小穿透厚度/mm 截面实际ABCD 内最最大大穿透透照厚厚度/mm 1 Φ Φ Φ Φ 度/mm 在图 2 管电压和曝光量的关系曲线中, 因为 T2>T1, 得 V 穿透 2>V 穿透 1 图中有 2 条曲线, 有以下关系 : 1) 曲线 1 是透照厚度为 T1, 黑度 D=D1, 不同管电压 V 需要的曝光量 E1 当 V=V 穿透 1 时, E ; 当 V 时, 此时工件完全穿透, 不起作用, 相当于射线机直接对胶片曝光,E H1 2) 曲线 2 是透照厚度为 T2, 黑度 D=D2, 不同管电压 V 需要的曝光量 E2 当 V=V 穿透 2 时, E ; 当 V 时, 同理 E H2 由以上分析可知, 当电压较低时, 曲线 2 的曝光量比曲线 1 的曝光量大 ; 当电压较高时, 曲线 2 的曝光量比曲线 1 的曝光量小 所以曲线 1 和曲线 2 必有交点 O, 在 AOB 区域内,E 2 E E 1, 底片黑度满足 D2 D D1 O 点的管电压 V 和曝光量 E 是最佳透照参数 最佳透照参数随 T1 T2 的变化有以下规律 : 1)T1 不变 T2 增大, 则 V 穿透 2 增大, 曲线 2 右移, 使管电压 V 增大, 曝光量 E 减少 ; 2)T2 不变 T1 增大, 则 V 穿透 1 增大, 曲线 1 右移, 使管电压 V 减少, 曝光量 E 增大 ; 3)T1 T2 都增大, 曲线 1 2 都右移, 使管 19

22 J i a n g x i S p e c i a l E q u i p m e n t 江西特种设备 2014 年 12 月第 4 期总第 10 期 电压 V 增大, 曝光量可能增大也可能减少 1.5 D 图解法求解小管径环缝最佳透照参数 4.1 制作黑度值 D=1.5 及 D=4.0 的制曝光曲线在制作曝光曲线时已做好的 D-T 曲线上重新选定黑度值 D=1.5 及 D=4.0, 直接绘制 D=1.5 及 D=4.0 的曝光曲线 ( 图 3 图 4) 图 5 管电压和曝光量的关系曲线 5 结论 1) 小径管 X 射线透照存在最佳透照参数, 使 图 3 曝光曲线 D=4.0 底片黑度满足 1.5 D 4.0 时, 管电压最低, 检测灵敏度最高 ; 2) 通过 D=1.5 及 D=4.0 的曝光曲线, 绘制管电压和曝光量的关系曲线, 可以用图解法求得小径管 X 射线透照存在最佳透照参数 ; 3) 图解法求最佳透照参数同样适用于厚度 连续变化的大厚度比工件 X 射线透照 参考文献 图 4 曝光曲线 D= 绘制管电压 - 曝光量曲线, 确定最佳透照参数根据透照对象, 确定小径管的实际最小透照厚度 ( 表 1 的实际最小穿透厚度 ) 和实际最大透照厚度 ( 表 1 的截面 ABCD 内最大透照厚度 ), 由图 3 查找最小透照厚度 T1 在 D=4.0 时, 不同管电压值对应的曝光量, 连接各点得到最小透照厚度 T1 管电压 - 曝光量曲线 (D=4.0); 同理由图 4 绘制最大透照厚度 T2 管电压 - 曝光量曲线 (D=1.5), 见图 5, 两曲线的交点的管电压和曝光量就是是最佳透照参数, 底片黑度满足 [1] 何中吉, 等. 蒲山电厂锅炉小径管射线探伤存在问题的探讨. 无损探伤,2000 (1):6-10. [2] 胡海燕, 等. 射线检测小径管的灵敏度对比试验. 无损检测,2009,31(7): [3] 向阳, 等. 火力发电厂承压小径管现场 X 射线检测参数的优化. 无损探伤, 2012,32(2): [4] 郑世才. 典型工件的射线照相技术. 无损检测,2000,22(3): [5] JB/T 承压设备无损检测. [6] 李隆骏, 等. 考虑厚度宽容度的曝光曲线在小径管射线检测中的应用. 无损检测,2007,29(2):

23 交流与探索 贯彻落实 特种设备安全法 深化江西电梯安全监管改革 李党建 摘 罗文斌 江西省质量技术监督局 要 本文介绍了江西省电梯使用安全现状 对存在的问题进行了分析探 讨 提出了电梯安全监管改革创新等对策和建议 关键词 特种设备安全法 电梯 安全监管 改革 近期 笔者通过实地考察 数据统计 调 查咨询及访谈座谈等多种形式对江西电梯安全 使用现状进行了较为深入地调查研究 下面就 奥 品牌 三 富 通 日 富 广 力 立 士 日 的 厂商 菱 斯 蒂 士 森 达 江西省电梯安全使用现状及特点进行分析 并 结合 特种设备安全法 的贯彻落实提出相应 的对策和建议 江西省电梯使用安全现状及特点 基本情况 截止至2014年5月14日 江西省有各类在 用电梯51726台 其中乘客电梯42921台 载货 电梯3678台 自动扶梯3971台 自动人行道506 台 其它电梯650台 涉及电梯使用单位7100 多家 持证的操作 安全管理 安装维修等作 业人员12000多人 在用电梯数量全省排前15 位的品牌 厂商 为 三菱 奥的斯 通力 日立 富士 广日 蒂森 富士达 迅达 永 大 快意 三洋 东芝 嘉捷 康力 数量为 37225台 占全省在用电梯总量的72% 上述品 数量 台 品 牌 迅 永 快 三 东 嘉 康 合 厂商 达 大 意 洋 芝 捷 力 计 数量 台 备注 奥的斯品牌包括奥的斯 西子奥 的斯 快速品牌 通力品牌包括通力 巨人通 力品牌 富士品牌包括辽宁富士 东莞富士 许继富士 青岛富士 江西富士等厂商 三洋 品牌包括沈阳三洋 东莞三洋 三水三洋等厂 商 1.2 特点 电梯生产 使用 检验 安全监察等工作 牌 厂商 在用电梯数量分布比例下表 21

24 J i a n g x i S p e c i a l E q u i p m e n t 江西特种设备 2014 年 12 月第 4 期总第 10 期 质量直接决定其使用安全状况 从上述方面归纳分析, 江西有以下特点 : 1) 在用电梯数量快速增加, 占在用特种设备总量的比重明显增长 近 10 年, 全省在用特种设备数量由 5.7 万台增至约 15.4 万台, 增长 1.7 倍 ; 而同期在用电梯数量由 5204 台增至 台, 增幅高达 8.6 倍 10 年内, 全省在用电梯数量由占在用特种设备总量的 9.2% 增长至 32.5%, 增幅明显 2) 电梯维护保养单位数量逐年增加, 单位实力不断增强 自 2003 年国务院 特种设备安全监察条例 实施以后, 电梯的维护保养工作由使用单位自行承担调整为由取得相应行政许可的单位承担 近 7 年, 全省电梯维护保养单位数量由 72 家增加至 95 家 2007 年初, 全省 B 级以上电梯维护保养单位 32 家, 占总数的 42.7%; 到 2013 年底, 全省 B 级以上电梯维护保养单位增加到 65 家, 达到总数的 68.4%, 全省电梯维护保养单位整体实力大幅增强, 工作质量不断提升 3) 电梯作业人员数量逐年增加, 尤其是电梯安装维修人员增幅明显 电梯的使用安全状况不仅与安装 维修 维护保养 使用管理密切相关, 更与其安装维修 操作 安全管理等作业人员配备及素质密切相关 2007 年至 2013 年, 全省持证的电梯作业人员由 3737 人增加至 1.2 万人, 年平均增幅近 30% 4) 特种设备安全监察人员和电梯检验检测人员数量增幅不明显 自 2000 年全省特种设备安全监察职能从劳动部门划转至质监部门以后, 电梯安全工作日益得到各级质监部门的重视, 在人 财 物方面予以了适度倾斜 但是, 自 2007 年以来全省持证特种设备安全监察人员一直维持在 350 人以下 ; 持证电梯检验检测人员仅由 129 人增加至 200 多人, 增幅不足一倍 5) 电梯安全事故从无到有, 形势严峻 江 西电梯使用安全形势一直较为平稳, 未发生过较大以上事故及有重大影响的事故 近年来, 随着电梯数量的迅猛增长及保有电梯的老化, 全国各省 市 自治区电梯事故都有上升趋势, 江西也不例外 自 2008 年开始, 电梯事故开始 冒头, 已累计发生电梯事故及相关事故 14 起, 死亡 8 人, 受伤 7 人, 事故原因主要在使用维保环节 2 存在的主要问题及分析 2.1 电梯使用单位法制观念淡薄 内部管理薄弱 主体责任不落实的情况比较突出随着近年来省内房地产行业蓬勃发展, 住宅及其它项目由物业管理公司管理的电梯占在用电梯的比重日益增大 目前, 全省近年内新增的电梯约占在用电梯总数的 80%, 其中绝大部分电梯由物业管理公司管理 物业管理公司属 微利 行业, 往往在电梯安全管理 维修及日常维护保养工作方面难以有充足的人员 资金 物力等投入, 甚至有少数物业管理公司提供正常渠道获取的或非正规产品的零配件用于电梯维修及日常维护保养, 对使用主体责任不予落实, 严重影响电梯的安全使用 2.2 少数电梯维保单位实力较弱, 工作质量不高, 主体责任不够落实一般地说, 电梯维保单位的业务资源超过一定数量时, 其运营管理费用能够得到保证 2007 年以来, 江西采取相应措施对电梯维保单位数量进行了一定控制, 保证其业务资源并提供较好的运营环境 但是, 电梯维保单位在全省分布相当不平衡, 少数地区电梯维保单位仍然偏多, 给其搞低价竞争 恶性竞争提供了诱因, 给电梯的安全使用造成不利影响 2.3 全省电梯安全监察 检验检测人员相对不足, 与电梯数量 人机比 矛盾日益突出 2005 年, 电梯安全监察人员与电梯数量 人机比 为 56 人 / 万台, 至 2013 年已下降至 22 22

25 交流与探索 人 / 万台 ; 同期, 电梯检验检测人员与数量 人机比 由 173 人 / 万台下降至 52 人 / 万台 2.4 电梯安全管理仍存在薄弱环节分析近年来江西电梯事故及相关事故的主要原因, 绝大多数与其使用维保有关, 主要表现在 老旧 电梯未及时更新改造 自动扶梯人行道未执行新国标 电梯 盲层 设置不合理 五方通话 不合格 三角钥匙管理不严格 使用现场安全管理不规范以及群众不熟悉电梯安全使用常识等等 3 对策和建议 3.1 全面贯彻落实 特种设备安全法, 大力推进电梯安全使用管理标准化创建活动结合江西省地方标准 特种设备安全使用管理要求及评价 和 电梯维修保养和使用安全管理规范 的实施, 全面宣传贯彻 特种设备安全法, 大力推进电梯安全使用管理标准化创建活动, 促进使用管理单位 地方政府 安全监察机构 检验检测机构 相关职能部门等各方安全责任的落实, 尤其是落实使用单位的安全首负责任和主体责任 同时, 建议国家质检总局加快制订部门规章 电梯安全监察规定, 完善法规体系 通过颁布实施 电梯安全监察规定, 建立清晰的安全责任链条, 明确电梯从选型采购直至报废更新的全生命周期 各环节 各相关单位和人员的责任和义务, 强化电梯使用单位的首负责任和电梯整机制造单位的质量安全终身负责责任, 推进制造单位维护保养电梯, 提高电梯的本质安全 3.2 创新电梯安全监管机制, 探索电梯检验检测方式改革一方面, 认真学习广东省电梯安全监管改革经验, 推广赣州市电梯安全监管改革试点的做法, 采取格式化合同方式落实电梯 使用权者 安全首负责任, 建立以制造企业为主体的电梯维保体系, 协调房管部门建立电梯维修改造资金申领 快速通道, 协调承保方调整 电梯责任险方案从而提高投保率, 提高监管的有效性 另一方面, 结合检验检测机构改革进程, 探索构建企业自检 第三方机构法检 政府抽检的三级检验检查机制 进一步突出电梯生产单位的自检作用, 强化安全主体责任, 解决电梯检验检测人员与数量 人机比 矛盾突出问题 另外, 建议国家质检总局按照行政许可改革的方向, 取消电梯安装 改造许可和电梯部件许可, 促进生产环节安全责任向制造企业集中和电梯行业的持续健康发展 3.3 充分发挥行业协会的作用, 强化电梯维保行业监督积极发挥电梯 物管等行业协会的作用, 通过行业自律予以监督 约束, 解决少数电梯维保单位的过度压价竞争或恶性竞争 人均维保工作量过大 维保工作质量不高 维保合同内容及格式不规范等问题, 解决物业管理公司电梯安全管理不规范的问题, 同时要注意克服利益导向, 避免增加企业负担 3.4 深入开展电梯专项整治和特种设备安全宣传活动针对电梯使用安全管理的薄弱环节, 继续开展专项整治, 彻底解决目前比较突出的电梯 五方通话 不合格 盲层 设置不合理等问题 进一步掌握全省 老旧 电梯的基本情况以及国内对 老旧 电梯问题的处理办法, 认真研究并及时向当地政府报告, 促进其更新改造 继续深入开展以 进企业 进社区 进校园 为主的特种设备安全宣传活动 充分利用电视 广播 网络 报纸 杂志以及电梯轿厢内广告等媒体, 发挥地方政府 职能部门以及企业的作用, 大力宣传电梯等特种设备的安全制度, 普及安全基本知识, 尤其要在少年儿童中普及电梯安全常识, 提高安全意识, 营造良好安全氛围 ( 此文是中国特种设备安全与节能促进会为 特种设备安全法 颁布一周年的征文三等奖) 23

26 J i a n g x i S p e c i a l E q u i p m e n t 江西特种设备 2014 年 12 月第 4 期总第 10 期 声发射动态监测定位方法探讨 何才厚江西省特种设备检验检测研究院鹰潭分院 李秋锋南昌航空大学 声发射技术是根据材料或结构内部发出的应力波判断结构内部损伤程度的一种动态无损检测方法 [1], 从 20 世纪 50 年代开始声发射技术被广泛应用于设备无损检测, 在线监控等场合 [2], 声发射的源定位技术是声发射技术研究的核心问题之一, 其定位准确程度反映声源检测位置与真实位置的符合程度 [3] 根据多次实验 : 常规声发射源定位方法 ( 不作阐述 ) 具有一定的局限性和缺陷 基于时间反转聚焦技术的声发射源定位方法, 可以克服工件工作时各种声响带来的干扰, 精确地检测工件内部损伤情况 P(w) 经过传输通道传播到传感器得到的信号频谱可表示为 : S(w)=H(r,w)P(w) (1) 式中,H(r,w) 为传输系统的通道传递函数 将该信号在时间域反转, 也就是等效于在频域内取共扼, 令 X(w) 为 S(w) 的复共轭, 则时反响应信号为 : X(w)=S*(w)=H*(r,w)P*(w) (2) 根据声波互易性原理, 对于传感器 驱动器确定的结构, 传感器和驱动器位置可以互易, 具有相同的频率响应传递函数 因此分别将时间反转后的信号 X(w) 在对应的传感器上加载, 波源 处可得到信号则为 : 1 时间反转原理时间反转 ( 时反 ) 是声互易性原理的应用之一, 它可以使得能量在空间和时间上得到聚焦, 从而得到声源的具体位置并对声源信号进行重建 法国科学家芬克(Fink) 最早将时间反转法由光学领域转向到声学领域中, 同时展开了大量的理论和实验研究工作 根据信号与系统分析的思想, 传感器 传播媒介构成了一个完整的信号传输系统, 信号 Z(w)=H(r,w)H*(r,w)P*(w) (3) 式中 : H(r,w)H*(r,w) 一项为实 偶 正函数, 它在时间零点的傅里叶反变换是同相叠加的, 会得到主相关峰值 ;S*(w) 为激励信号的共轭信号, 也就是时间反转信号 式 (3) 表明对于同样的信号 P(w),Z(w) 中信号主波峰因为 H(r,w)H*(r,w) 同相叠加比 S(w) 中的主波峰会突出很多 当多个传感器一起按照上述操作执行时, 那么在损伤出的散射信号就会形成聚焦而得到增 24

27 交流与探索 强, 这就是时间反转聚焦的基本原理 根据突发型声发射源特点, 在加载点激励 的模拟声发射信号如图 3 所示 : 图 1 声发射信号时间反转示意图 声发射时反聚焦定位的的原理如图 1 所示 声发射信号就是声发射源在传播介质中激发出一定形式的波形, 这些信号被各个传感器所接收 将这些采集到的信号进行时间反转, 再施加到对应传感器上作为激励, 在结构中激发的信号可以在声源处产生聚焦 图 3 加载点的声发射信号 2 声发射源定位算法仿真研究数值仿真研究采用 ABAQUS 软件完成, 由于起重机械制造材料为钢材 Q345, 因此仿真对象也设定为这种材料 本次仿真材料横向宽度设置为 450mm, 纵向宽度为 350mm 仿真四个声发射传感器坐标分别为 ( ,128.25) ( ,242.25) (0,128.25) (128.25,0), 在坐标 (128.25,128.25) 位置激励声发射信号, 具体布置情况如图 2 所示 图 4 声源成像定位图 经过时间反转聚焦处理后, 得到声发射源 成像定位图, 如图 4 所示 对结果进行分析, 实际声源位置为 ( mm,128.25mm), 基于时间反转聚焦的声发射源定位算法算出的声源位置为 (130mm, 130mm), 坐标差为 (1.75mm,1.75mm) 绝对误差为 : 图 2 仿真模型及传感器分布图 25

28 J i a n g x i S p e c i a l E q u i p m e n t 江西特种设备 2014 年 12 月第 4 期总第 10 期 相对误差为 : σ= =0.99% 误差非常小, 可以满足实际定位要求 3 实验声发射源定位测试实验采用美国 PAC 的 8 通道 PCI-2 系统声发射检测设备进行实验测试, 实验采用了其中四个通道采集, 显示器则用来显示操作系统和声发射软件 AEwin, 声发射系统如图 5 所示 实验试块采用钢材 Q345, 钢板的长为 360mm, 宽为 240mm, 厚度为 12mm, 与仿真一样, 以四个探头的中心位置为坐标原点, 探头编号以最左边的开始, 逆时针编号分别为 S1,S2,S3, S4 以 S1 到 S3 的连线位置为横坐标, 那么 S1, S2,S3,S4 四个探头的坐标分别为 (-60mm, 0mm) (0mm,-80mm) (60mm, 0mm) (0mm,80mm), 具体布置如图 6 所示 图 6 试块以及探头布置探头布置好后, 在采集数据前, 还要先对软件进行相关的设置 : 门槛设为 40dB, 定时参数为低衰减材料的定时参数, 输入的坐标位置和之前规定的一样, 布置一个定位界面并将定位类型设为平板, 采样率设置为 10MHz, 采集长度为 2k 等 用铅笔断芯的形式模拟声发射信号, 这一点和仿真不一样, 仿真的时候加载的信号是我们自己所设计的声发射信号, 而断铅信号则不是我们所知道的, 因此在判断断铅信号等方面比仿真时的要难些 为了验证之后采用改进的时间反转增强定位方法的准确性, 记下了此时断铅的位置为 (-3mm,-13mm) 图 5 声发射仪器检测系统 26 图 7 软件声源定位图

29 交流与探索 从误差上面来分析, 采用改进时间反转增强方法的实验结果与实际声源位置误差为 (-1mm,-2mm), 即相差 2.24mm, 相对误差为 1.4%, 之前声发射仪器定位的误差为 4%, 可见通过这样改进, 声发射定位精度更高 图 8 实验声发射源成像定位图设置完所有参数后, 开始采集, 采用 0.5mm 的 HB 石墨铅笔断芯, 软件直接获得的定位图如图 7 所示, 其中绿色代表探头, 上面的数字代表所选用的通道, 从图上可以看出,S1 S2 S3 S4 分别对应着通道 , 为了不致于弄混, 后面全部用 S1 S2 S3 S4 来表示 红色的点为检测到的断铅信号, 软件中显示出的定位坐标为 (-5.1mm,-17.4mm) 将四个传感器最先接收到的四次撞击的波形数据导出后, 利用 MATLAB 将它们进行时反处理后成像结果如图 8 所示 4 结论本文提出了一种时反聚焦损伤定位方法, 结合声发射信号传播特点与时间反转理论, 实现对声源的准确定位 通过有限元分析软件建立平面模型, 模拟声发射源发出信号及其传播过程, 根据聚焦机理对该声发射源进行定位, 结果表明该定位方法能准确找到声源位置 ; 在对 Q345 材料的模拟声发射试验中也得到了相同的结果, 与现有声发射仪器自带定位软件比较, 该方法能有效提高定位精度 参考文献 [1] 王祖荫 声发射技术基础 [M]. 山东 : 山东科学技术出版社,1989. [2] 龚斌, 金志浩, 包日东, 等 压力容器上声发射源的新型定位方法 [J]. 压力容器, 2005,22(6): [3] 沈功田, 耿荣生, 刘时风 声发射源定位技术 [J]. 无损检测,2002,24(3): ,125

30 J i a n g x i S p e c i a l E q u i p m e n t 江西特种设备 2014 年 12 月第 4 期总第 10 期 液化石油气充装站员工消防安全教育培训探讨 潘云中国石油化工股份有限公司九江分公司 液化石油气主要由丙烷 丙烯 丁烷 丁烯等烃类介质组成, 为易燃气体, 闪点低, 引燃能量小于 0.2mJ~0.3mJ, 着火温度约为 430 ~460, 极度易燃, 受热 遇明火或火花可引起燃烧, 与空气能形成爆炸性混合物 在空气中占 1.5%~10% 遇明火即可燃烧爆炸, 爆炸的速度快约 2000m/s~3000m/s, 火焰温度可高达 2000 ), 燃烧热值大约 kJ/m³, 故燃烧爆炸的危害性极大 液化石油气充装站 ( 以下简称气站 ) 是消防安全高危风险单位 气站存在的点火源也较多, 主要有施工检维修的电焊 气焊产生的明火源 ; 电气设备的启闭 短路时产生的电火花 ; 现场人员穿带静电的衣服 ; 未带阻火器的车辆进入 ; 非防爆工器具的违章使用 ; 物料充装时产生静电积累等 为确保气站的安全生产, 预防和减少财产危害, 保护员工人身安全, 维护社会稳定, 提高员工的消防安全意识和自防自救能力, 必须加强员工的消防安全教育培训 中华人民共和国消防法 规定了易燃易爆场所的从业人员应经消防培训, 业主和员工必须持证上岗 但是, 不少气站对消防安全教育培训工作的充分性和必要性认识不够, 一旦取证营业之后, 便放松了员工消防安全教育培训 也有部分员工在日常工作中注重充装工艺和设备安全操作技能的学习, 对消防安全教育培训缺乏主动渴求 甚至认为消防工作是管理层和专业消防部门的事, 与自己关系不大, 不少人不会熟练地使用和维护消防器材设施, 也不懂得如何及时处置火灾, 自防自救能力低, 一旦发生火情不能及时有效地进行扑救, 往往导致小火酿成大火, 不仅造成重大经济损失和人员 伤亡, 也严重影响社会环境的和谐稳定 根据现场检查了解到, 不少气站员工参加消防培训次数极少, 仅有的培训也往往是 大锅饭 式的培训方式, 这种混合式培训针对性差, 培训内容大多为通用性的法律法规, 而没有针对性 消防安全教育培训与灭火技能训练脱节, 重理论, 轻实践 而且在消防安全教育训练中, 课堂 教育多, 理论讲授多, 而逃生 自救互救训练等实践活动少, 致使一些员工虽然接受了理论教育, 但在实际操作中缺乏 实战 经验, 一旦遇到火险, 仍然束手无策 随着科技进步, 装卸和储运设备设施的不断更新改进, 与之相配套的新消防设施 装备应运而生, 同时新的火灾隐患也以新的面目显现出来 而员工消防知识技能没有跟上发展的步伐, 消防专业知识缺乏, 单靠会使用灭火器等最基本的消防常识, 显然达不到安全应急的要求 气站运营要有一个良好的消防安全环境, 经营者要必须充分认识员工的消防安全素质在安全生产中的作用, 将员工消防安全教育培训列入重要议事日程, 严格按照 中华人民共和国消防法 和各项消防法律法规的规定, 建立健全消防组织, 层层落实消防安全责任制, 制定出切实可行的消防安全教育培训计划 必须对气站员工进行必要的消防基础知识培训, 使其掌握相应的消防知识, 而且要纳入气站员工基本教育培训范围 只有参加消防安全培训并经考核合格后, 才能上岗 气站应按要求制定 灭火预案 防火档案 教育方案, 建立义务消防组织, 每个员工都应该是义务消防队员, 应做到 " 四懂四会 ", 即 : 懂火灾危险性, 懂预防措施, 懂扑救方法, 懂疏散方法 ; 会报警, 会使用灭火器材, 会扑救初期火灾, 会组织人员逃生 28

31 交流与探索 气站消防安全教育培训还要抓好各层级管理人员的教育培训, 通过他们来加强对基层员工的消防安全培训 对于专 兼职消防安全管理人员可以有选择地送到消防培训基地或消防专业学校进行培训, 使其成为本岗位懂技术 善管理的消防专 兼职人员, 协助专业消防管理部门做好本单位本单元的消防安全教育培训工作 有效的教育培训形式和方法是完成消防安全教育培训任务 保证培训质量的关键 要根据气站发展和员工队伍变化的需要, 做到脱产培训与岗位培训相结合 常规培训与取证培训相结合 集中培训与分散培训相结合等多种方式, 进行全员 全过程培训, 做到教育培训多样化 经常化 制度化 消防安全教育培训不仅要有针对性, 方式方法要灵活多样, 形象生动 要紧贴消防工作实际, 要注意收集本行业或类似行业近期发生的消防安全事故, 并对其中的问题进行深入的分析, 为培训提供时新的素材, 使培训的内容更切合实际的需要 教育培训中应增加受训人员动手和操作的内容, 有助于调动受训人员的积极性, 同时也为他们提供了亲身实践的机会 比如消防灭火应急预案的演练 灭火器的使用和防毒器具的使用等, 让员工亲自动手进行灭火 自救演练, 切身感受, 身临其境, 学员得到了亲身体验后, 对更好的掌握消防知识大有好处 同时有了这样一些体验实践, 还可以大大缓解员工在实际遇到突发火灾过程中的紧张情绪, 这样才能够冷静的处置突发的事件, 理性的控制自己在火场中行为 当然在具体操作中, 也要根据受训的人员 场地以及单位的实际情况来进行一定的选择, 同时应特别注意现场的组织安全 教育培训手段在传统的基础上要体现现代化 可以利用电脑微机技术制作一些形象直观的多媒体课件, 直接贯穿于培训授课之中 通过课件中展示的文字 声音 图片 表格等, 增强学习者的感性认识 还可以用电脑 影碟 机播放一些火灾案例 防火灭火知识作品来丰富培训内容, 使整个培训更加丰满且形象生动 而且真实的影像片段可以让大家实实在在的感觉到火灾的威胁, 从而可以更好地教育大家提高防火灭火的意识和技能 提高教育培训质量, 是消防安全教育培训质量控制的最后一关, 也是效果关 把好了这一关, 消防安全培教育训质量控制就有了保证, 这就要求对消防安全教育培训进行全过程评估 对培训内容的评估, 这主要是对消防安全教育培训组织者实施培训内容的检验, 包括是内容设置是否合理 教育培训时间是否合理等 对教育培训教员的评估, 包括培训教育的方法和技巧 教案准备内容是否充分 消防专业知识掌握程度等 对受训人员的评估, 包括查受训人员到课参与率 查实际技术操作水平的发挥 查理论知识考核的成绩等 建立消防安全教育培训反馈机制 教育培训结束后, 可以通过问卷调查 询问等形式了解员工的感受和建议, 也可以利用气站消防日常和专业检查 防火应急预案演练的机会, 通过检查出来的问题和各岗位人员消防知识的掌握情况 具备的消防安全技术素质等发现消防安全教育培训的不足之处 使管理层能及时把各种渠道反馈的信息加以分析 吸收 总结, 及时准确的掌握教育培训具体效果, 了解气站不同单元和岗位对消防安全教育培训的实际需要, 及时纠正教育培训工作中的错误与偏差, 对整体教育培训计划进行修补与完善, 切实保证消防安全教育培训的质量和效果 消防安全是气站安全基础工作的重要内容 实践证明, 只有通过严格的消防安全知识和技能的培训, 气站员工的消防责任意识和技能提高了, 才能使员工懂得预防并控制火灾危险, 熟练掌握并正确使用各类消防安全设备设施, 及时应对处理各类突发火灾险情, 消除遏制气站消防安全事故, 为气站安全运营提供强有力的保障 29

32 J i a n g x i S p e c i a l E q u i p m e n t 江西特种设备 2014 年 12 月第 4 期总第 10 期 气瓶的安全使用和监管对策 蓝海赣州市特种设备监督检验中心 摘要 : 总结了气瓶使用中的一些注意事项, 在新形势下就 特种设备安全法 对监管的新要求和常见的违法行为进行了分析 关键词 : 气瓶安全使用监管对策 气瓶作为气体包装, 是广泛运用于工业生产和人民生活中的特种设备, 气瓶的介质是高压 有害 有毒 易燃 易爆的化学危险品, 一旦发生气瓶事故, 会产生极为严重的社会后果, 造成财产重大损失 随着社会的发展, 气瓶的数量 种类越来越多, 气瓶事故隐患也越来越多 在计划经济时代, 气瓶是在政府和企业严格管理之下, 气瓶从制造 使用 检验 报废等环节, 均在严格的控制之中, 那时的气瓶事故率很低 现在, 随着市场经济的发展, 充装单位经济成分和组织形式日益多样化, 使气瓶安全管理存在多样化 形势出现复杂化 相当数量的经营者往往重经济效益, 轻安全管理, 政府部门的监管力量不足与气瓶数量快速增长的矛盾日益突出 特种设备安全法 的出台, 针对气瓶安全有哪些新的规定? 涉及气瓶的单位有哪些违法违规? 对这些违法违规行为, 该如何进行处罚? 结合 中华人民共和国特种设备安全法, 本文对此做一些探讨 1 气瓶的特点气瓶容积小 结构相对简单, 数量多, 流动性大, 充装单位 使用单位数量多, 监督管理难度大 1.1 气瓶实行气瓶充装许可制度, 有下列职责对自有气瓶和托管气瓶的安全使用以及按期检验负责, 并应建立气瓶档案 负责气瓶的维护 保养和颜色标志的涂敷工作 负责向气瓶使用者宣传安全使用知识和危险性警示要求, 负责在所充装的气瓶上粘贴符合安全技术规范及国家标准规定的警示标签和充装标签 1.2 气瓶使用者应当遵守的安全规定严格按照有关安全使用规定正确使用气瓶, 不得对气瓶瓶体进行焊接 不得更改气瓶的钢印 不得更改颜色标记 不得使用已报废的气瓶 不得自行处理气瓶内的残液 不得将气瓶内的气体向其他气瓶倒装或直接由罐车对气瓶进行充装 2 气瓶使用 30

33 交流与探索 2.1 使用注意事项购气 : 向有气瓶充装许可的单位采购 验收 : 一看瓶体 -- 初定充装气体 ; 二看标签 -- 确认充装气体 ; 三看瓶肩 -- 确认气瓶安全 放置 : 不得靠近热源和明火 ; 气瓶立放时, 应采取防止倾倒的措施 ; 夏季应防止曝晒空瓶与充满气体的实瓶应分开, 并有明显标志 使用 : 严禁敲击 碰撞 ; 严禁在气瓶上进行电子电焊引弧 ; 严禁用温度超过 40 的热源对气瓶加热 ; 瓶内气体不得用尽, 必须留有剩余压力或重量 : 永久气体气瓶的剩余压力应不小于 0.05Mpa; 液化气体气瓶应留有不少于 0.5%-1.0% 规定充装量的剩余气体 2.2 典型气瓶的安全使用氧气瓶 : 禁止与油脂接触, 医院氧气瓶里氧气是 99% 以上的纯氧, 纯氧的性质和空气不同, 纯氧的氧化作用比空气强烈得多, 倘使油脂特别是含不饱和脂肪酸的油脂, 遇到纯氧, 其氧化过程将大大加快, 并迅速放出大量热量, 一时来不及散发, 温度猛烈上升, 就会引起燃烧 如果氧气瓶口沾上油脂, 当开启氧气瓶阀时, 氧气急速通过瓶口向外喷出, 除了提供纯氧外, 高速气流还和瓶口油脂摩擦产生热量, 使温度升高, 而温度升高更促进了氧化反应的加剧进行, 同时, 油脂在压力较高的纯氧环境中氧化更加迅速, 由于这些原因, 所以沾在氧气瓶口上的油脂会发生燃烧甚至引起爆炸 ; 一般氧气瓶上都注明 严禁油脂 等字样, 以引起大家的警惕, 除了使用者应该坚决执行外, 在运输氧气瓶时, 也千万不要与油脂或带油污的物品同车装运 ; 在氧气瓶仓库内不要存放油脂一类的物品 ; 氧气瓶上应该旋上安全帽, 以免碰坏氧气瓶关子, 被油脂或尘埃侵入 ; 任何人 都不可用沾染油污的工作服 手 手套及工具等接触氧气瓶和它的附件, 如感压器 焊割炬等, 以免沾染油脂而发生燃烧 万一氧气瓶的某部分沾上了油脂, 应该用四氯化碳及时地擦净, 以安全地使用氧气 ; 应远离易燃易爆物品, 远离明火与热源, 其使用安全距离应在 10 米以上, 与乙炔瓶的距离应不少于 3 米, 并不能同室存放 ; 冬季使用氧气瓶, 如遇瓶阀或减压器冻结, 可用开水或蒸气解冻, 禁止明火烘烤 ; 氧气瓶内的氧气不应用尽, 要求保留 0.1MPa 以上的余压以防止其它气体倒流进入瓶内 ; 安装减压器前, 应先开启瓶阀吹掉瓶嘴处污物, 开启瓶阀动作要轻缓, 人要站在侧后面 乙炔瓶 : 乙炔瓶的放置地点, 不得靠近热源和电器设备, 与明火的距离不得小于 10 米, 与氧气瓶距离不小于 3m; 乙炔瓶使用时, 必须直立, 并应采取措施防止倾倒, 严禁卧放使用 ; 乙炔瓶严禁放置在通风不良或有放射性射线源的场所使用 ; 乙炔瓶严禁敲击 碰撞, 严禁在瓶体上引弧 ; 严禁将乙炔瓶放置在电绝缘体上使用 ; 应采取措施防止乙炔瓶受曝晒或受烘烤, 严禁用 40 以上的热水或其他热源对乙炔瓶进行加热 ; 移动作业时, 应采用专用小车搬运, 如需乙炔瓶和氧气瓶放在同一小车上搬运, 必须用非燃材料隔板隔开 ; 瓶阀出口处必须配置专用的减压器和回火防止器 ; 正常使用时, 减压器指示的放气压力不得超过 0.15MPa, 放气流量不得超过 0.05m3/h.L 如需较大流量时, 应采用多只乙炔瓶汇流供气 ; 乙炔瓶使用过程中, 开闭乙炔瓶瓶阀的专用搬手, 应始终装在阀上 暂时中断使用时, 必须关闭焊 割工具的阀门和乙炔瓶瓶阀, 严禁手持点燃的焊 割工具调节减压器或开 闭乙炔瓶瓶阀 ; 乙炔瓶使用过程中, 发现泄漏要及时处理, 严禁在泄漏的情况下使用 ; 乙 31

34 J i a n g x i S p e c i a l E q u i p m e n t 江西特种设备 2014 年 12 月第 4 期总第 10 期 炔瓶内气体严禁用尽, 必须留有不低于 0.05MPa 的剩余压力 ; 不得自行对瓶阀 易熔合金塞等附件进行修理或更换, 严禁对在用乙炔瓶瓶体和底座等进行焊接修理 液化石油气钢瓶 : 液化石油气钢瓶必须经专业检验部门检验合格, 未经检验及瓶体没有充装单位名称的钢瓶不能充装及使用 ; 更换钢瓶时用户应对钢瓶检验状况及外观进行检查并协助供气单位对钢瓶角阀进行现场试漏测试 ; 液化石油气钢瓶必须经具有充装资质的液化石油气充装站进行充装, 由他们直供或由他们设置的配送点供应, 不要接受没有相应资质单位的人员换送的没有充装单位标志和代码的钢瓶 ; 液化气钢瓶不能存放在卧室内, 人更不能在放有化气钢瓶的房内休息睡觉 ; 液化气钢瓶要远离明火和高温, 严禁液化气与其它火源同室使用 ; 连接钢瓶与灶具的胶管两端必须用喉箍箍紧, 燃气灶摆成水平状, 钢瓶与灶具外侧的距离不得小于 0.5 米, 胶管长度不得超过 2 米 ; 燃气灶具点火时, 先全部打开钢瓶上的角阀, 再点燃灶具 使用完毕后, 应关闭燃气灶具和液化气钢瓶角阀 ; 换瓶时, 装卸调压器要仔细检查调压器前端的密封胶圈完好状况, 有缺损则不可使用 安装调压器时, 应拧紧调压器手轮, 并应打开钢瓶角阀检查各接口是否漏气 ; 液化气灶具使用时, 应有人在场照看, 避免沸汤 沸水浇灭灶火或被风吹灭灶火, 导致液化气泄漏 ; 液化气钢瓶因瓶内液体减少, 压力小, 火焰不旺时切勿用火烤或用热水等加热液化气钢瓶 当液化气压力不足不能正常燃烧时, 要将钢瓶送到供气单位处理残液, 用户不得自行将残液倒在室外或下水道, 这样做很容易发生火灾或闪爆事故 ; 要经常检查钢瓶 灶具等是否漏气, 可将肥皂水涂在钢瓶的角阀 调压器 灶具开关和 胶管等处检查, 如果涂抹处冒出气泡, 应立即关闭钢瓶角阀并向供气单位报修 ; 当嗅到液化气气味时, 说明有漏气的地方, 应立即关闭钢瓶角阀, 同时断绝一切明火, 切勿开 关一切电器, 打开门窗通风, 并向供气单位报修 ; 遇到钢瓶与调压器连接部位等处着火或不慎将钢瓶碰倒而火势扩大时, 要立即抓住钢瓶的护栏将钢瓶扶起, 尔后用湿毛巾等盖在钢瓶护栏上, 关闭钢瓶角阀, 火即灭 或用 干粉灭火剂 向着火处迅速投撒, 灭火后马上关闭钢瓶角阀, 并向供气单位报修 ; 不能乱倒液化气钢瓶中的残液及两瓶相互倒气, 也不能私自拆装修理石油液化气钢瓶, 发现漏气现象要立即联系供应单位更换 ; 外界着火威胁液化气钢瓶时, 要立即关闭钢瓶角阀, 摘掉调压器, 并迅速将钢瓶挪到室外安全处 ; 当遇到钢瓶的开关失灵, 关闭不严, 燃气灶具火焰不能熄灭时, 要立即停止旋转钢瓶角阀, 以免严重损坏角阀, 造成火灾事故, 可直接关闭灶具阀门, 并迅速报供气单位维修 3 气瓶监管对策 3.1 特种设备安全法 对气瓶监管的新规定 (1) 将气瓶充装单位作为使用单位, 强调其使用责任 特种设备安全法 第四十九条规定: 移动式压力容器 气瓶充装单位, 应当具备下列条件, 并经负责特种设备安全监督管理的部门许可, 方可从事充装活动 :( 一 ) 有与充装和管理相适应的管理人员和技术人员 ; ( 二 ) 有与充装和管理相适应的充装设备 检测手段 场地厂房 器具 安全设施 ;( 三 ) 有健全的充装管理制度 责任制度 处理措施 充装单位应当建立充装前后的检查 记录 32

35 交流与探索 制度, 禁止对不符合安全技术规范要求的移动式压力容器和气瓶进行充装 气瓶充装单位应当向气体使用者提供符合安全技术规范要求的气瓶, 对气体使用者进行气瓶安全使用指导, 并按照安全技术规范的要求办理气瓶使用登记, 及时申报定期检验 (2) 对使用单位违法处罚力度再次加大 特种设备安全法 中第八十四条规定: 违反本法规定, 特种设备使用单位有下列行为之一的, 责令停止使用有关特种设备, 处 3 万元以上 30 万元以下罚款 :( 一 ) 使用未取得许可生产, 未经检验或者检验不合格的特种设备, 或者国家明令淘汰 已经报废的特种设备的 ;( 二 ) 特种设备出现故障或者发生异常情况, 未对其进行全面检查 消除事故隐患, 继续使用的 ;( 三 ) 特种设备存在严重事故隐患, 无改造 修理价值, 或者达到安全技术规范规定的其他报废条件, 未依法履行报废义务, 并办理使用登记证书注销手续的 该条款由以前的 先责令改正, 逾期未改正再进行 2000 元到 2 万元的罚款, 修改为 责令停止使用并处 3 万元以上 30 万元以下罚款, 处罚上限增加为原来的 15 倍, 充分体现出法律对使用超期未检等不合格特种设备违法行为的重视程度 该法第八十五条规定 : 移动式压力容器 气瓶充装单位有下列行为之一的, 责令改正, 处 2 万元以上 20 万元以下罚款 ; 情节严重的, 吊销充装许可证 :( 一 ) 未按照规定实施充装前后的检查 记录制度的 ;( 二 ) 对不符合安全技术规范要求的移动式压力容器和气瓶进行充装的 该条规定与以往有较大区别, 主要针对气瓶充装单位 特别是第一款对 未按照规定实施充装前后的检查 记录制度的 进行罚款, 进一步强化了对于充装单位充装前后检查的要求 3.2 常见违法现象 危害及法律责任 (1) 气瓶充装单位对充装前后检查 记录制度执行不到位, 或者充装超期未检等不符合安全技术规范要求的气瓶 危害性 : 充装前后检查等制度执行不到位, 易产生充装超期未检或报废等不符合安全技术规范的气瓶, 导致存在安全隐患的气瓶进入千家万户, 埋下事故隐患 法律责任 : 责令改正, 并处 2 万元以上 20 万元以下罚款 ; 情节严重的, 吊销充装许可证 (2) 使用未取得许可生产或者检验不合格的气瓶 危害性 : 使用未取得许可生产 经检验不合格的特种设备, 往往存在着严重的事故隐患, 可能导致事故发生, 造成重大人员伤亡和财产损失 法律责任 : 责令停止使用有关特种设备, 处 3 万元以上 30 万元以下罚款 (3) 气瓶未按要求申报并接受定期检验 危害性 : 使用单位在设备检验合格有效期届满前一个月应当向特种设备检验机构提出定期检验要求, 未及时申报并接受检验将不能及时发现和消除危及安全的缺陷和隐患, 易导致事故的发生 法律责任 : 责令改正 ; 逾期未改正的, 责令停止使用有关特种设备, 并处 1 万元以上 10 万元以下罚款 33

36 J i a n g x i S p e c i a l E q u i p m e n t 江西特种设备 2014 年 12 月第 4 期总第 10 期 宜春明月山天沐 梦幻水城水上游乐设施检验情况分析 杨韬澄汪有韬朱锐胡竑江西省特种设备检验检测研究院 摘要 : 省特检院游乐设施检验组对宜春明月山天沐 梦幻水城水上游乐设施实施验收检验, 检验中对造浪机 滑梯组 彩虹滑梯等共提出 18 条整改意见, 对存在的问题与制造 安装 使用单位进行全面沟通, 帮助其全面有效整改以达到检规要求 关键词 : 梦幻水城水上游乐检验检测分析 1 基本情况简介天沐梦幻水城位于江西省宜春市温汤镇, 隶属明月山天沐温泉度假区, 是华东地区超大型水主题乐园之一 总占地面积 9 万平米, 总投资 2 亿, 以天沐温泉得天独厚的绿色自然空间为依托, 以追寻人们健康生活为宗旨的, 集水上休闲 娱乐以及完善的餐饮 购物 住宿等多种配套设施为一体的大型水主题娱乐公园 梦幻水城中有浪高达 3 米采用真空造浪技术的巨浪谷 有惊险刺激的龙卷风暴 有长达 550 米的漂流河 有直径近 20 米的 UFO 有专为儿童设计的超大型奇幻世界, 乐园中部分水上游乐项目为国内最大, 如超级碗滑梯, 冲浪滑梯等,, 还有精彩绝伦的节目表演, 是集戏水 游乐 休闲 餐饮于一体的水上娱乐王国 研究院接到验收检验任务后, 院启动绿色通道, 安排游乐设施检验组赴宜春明月山实施检验任务 该次验收检验任务包括对梦幻水城中 11 台 / 套水上游乐设施进行验收检验, 包括 : 水屋项目 4 条滑梯, 滑梯组 4 条滑梯, 大喇叭滑梯 1 套 ( 见图 1 图 2), 彩虹滑梯 1 套, 造浪机 1 套, 共 11 台 / 套项目 本次检验的水上游乐设施均由广州市番禺大新水上乐园建造有限公司设计 制造, 并由其负责安装 2 检验基本情况介绍 2014 年 7 月 28 日, 江西省特种设备检验检测 图 1 大喇叭滑梯 34

37 检测天地 图 2 大喇叭内部型式 3 检验过程中发现的问题 3.1 共性问题该游乐园水上游乐设施电气设备接地型式不符合制造单位设计要求, 需为 TN-S 接地系统 检规要求 : 低压配电系统接地型式为 TN S 系统, 电气设备金属外壳等必须可靠接地配电系统保护接地电阻应 10Ω 现场采用 TT 接地系统, 且存在接地线 (PE 线 ) 与电气外壳连接不可靠的现象 根据检规要求, 造波池 儿童涉水池 儿童滑梯人工照明水面照度 75Lx, 其他水池 50Lx 经过夜间测量, 各水面照度均远低于检规要求值 3.2 其它方面主要存在的问题 造浪机 ( 出厂编号 :DX-ZL 运行方式 : 鼓风造浪, 造浪高度 :0.4~1.2m) 1 造浪池中存在凸出平台, 造浪机运行时鼓风造浪, 存在游客随浪涌运行发生撞击的风险, 需做相应防护措施 ; 2 造浪池水深标志不清晰, 水深需 1.8m; 3 3# 4# 鼓风机动力电路绝缘电阻不符合要求, 需大于 1MΩ 图 3 水屋滑梯群图 4 滑梯组 水屋 滑梯组项目水滑梯滑梯支撑架焊接焊缝需补焊, 除锈后做防锈处理 ; 滑梯平台螺栓连接部位缺失螺栓 ; 部分支架螺栓连接处未加垫片, 部分支架连接处空隙过大需加斜垫片 ; 水面易碰撞处 ( 金属支架等 ) 需完善安全标识, 并做好相应防护措施, 见图 3 图 4 图 5 梦幻水城组合式彩虹滑梯 35

38 J i a n g x i S p e c i a l E q u i p m e n t 江西特种设备 2014 年 12 月第 4 期总第 10 期 图 6 传统直线型彩虹滑梯 彩虹波浪滑梯 :( 型号 :DX-CH 出厂编号 :DX-CH-13009) 该台彩虹波浪滑梯型式 ( 见图 5) 与 型式 试验报告 中的型式 ( 见图 6) 不相符, 顶部叠 加螺旋滑梯, 实际为彩虹直线滑梯与曲线滑梯 的组合滑梯, 需型式试验机构对该台 / 套水滑梯 型式予以确认 ; 滑行方式发生变更, 型式试验报告 中 要求是标准滑行, 而该套设备采用的是专用皮 筏水流滑行, 且是头朝下滑行, 与 型式试验 报告 中的滑行方式不符 ; 滑梯支架部分螺栓连接处缺失连接螺栓, 部分支撑板无有效支撑, 制造安装单位需按安 装设计要求认真制造安装 4 整改情况 4.1 整改情况汇总表 设备名称存在的问题整改情况 共性问题 造浪池 1 电气设备接地型式为 TT 接地系统 2 人工照明水面照度未达到标准要求数值 1 造浪池中存在凸出平台, 需做防护 2 造浪池水深标志不清晰 33# 4# 鼓风机动力电路绝缘电阻不符合要求 重新敷设五芯线缆, 将电气设备接地型式改正为 TN-S 系统, 电气设备外壳并与 PE 线有效连接 使用单位出具了 灯光整改到位前水上游乐设施夜间不运行 的承诺函 对造浪池中凸出平台外围侧壁面用软垫做防护处理 ( 见图 10) 水深标识已按要求标记到位 对 3# 4# 风机拆开后对内部绕组烘干, 绝缘电阻达到要求 滑梯组 水屋滑梯 彩虹滑梯 1 支撑架焊缝需补焊, 并做防锈处理 2 水屋滑梯平台螺栓连接部位缺失螺栓 3 部分支架螺栓连接处未加垫片 4 水面易碰撞处需完善安全标识, 并做好相应防护措施 1 滑梯型式与型式试验报告不符 2 滑梯立柱与支撑架连接处未按设计要求采用螺栓连接, 只采用焊接方式, 不符合设计要求 4.2 部分整改后的图片 : 图 7 水屋滑梯防碰处理 图 8 防碰撞安全警示牌 滑梯与支架焊缝已做补焊 去焊渣, 并做防锈处理 平台连接缺失螺栓部分已用螺栓固定, 平台固定牢靠 ( 见图 9) 螺栓连接处均已做放松措施 ( 见图 11) 水面游乐易碰撞处已做好相应防护处理, 并已挂上安全警示标志牌 ( 见图 7 图 8) 正向型式试验机构申请型式试验增项 已按照设计要求整改 36

39 检测天地 图 9 平台固定处补齐螺栓 5 总结 (1) 大型游乐设施中的水上游乐类与其他类别游乐设施存在加大差异, 检规和相关标准对其有着正对性要求, 特别是滑梯, 其设备型式 设备高度 运行速度 滑行方式等制造单位需严格按照总局核发的 大型游乐设施制造许可表 中的要求制造, 不可超范围制造, 其设备的型式需与型式试验报告中的型式具有一致性 (2) 水上乐园项目中经常遇到电气设备接地接地系统与设计型式不符的情况, 设计单位要求为 TN-S 系统 ( 三相五线制 ), 而电路施 工单位往往接成 TT 系统 ( 三相四线制 ), 与检规和标准均不相符 (3) 水上乐园项目中 人工照明水面照度 这个项目在验收检验时经常达不到要求, 水上项目多建于温泉度假村, 夜间往往营业运行, 故 人工照明水面照度 必须达标 水上乐园项目组对于 人工照明水面照度 该项目往往不够重视, 认为入水池及造浪池水面很亮, 能看清人的运行状况就好, 对于检规要求 : 造浪池 儿童涉水池 儿童滑梯人工照明水面照度 75Lx, 其他水池 50Lx 没有量的概念 这需要水上项目制造单位在项目前期需将相关标准要求提前告知使用单位, 帮助其对整个水上游乐园的整体布局与施工, 以便满足检规的各项要求 参考文献 : 1. 游乐设施监督检验规程 ( 试行 ) 国质检锅 [2002]124 号发布 2. 游乐设施安全规范 GB 水上游乐设施通用技术条件要求 GB/ T 安全知识 使用车用气瓶的要求及注意事项 安 ( 拆 ) 装车用气瓶时要由取得车用气瓶安装资质的单位实施 ; 安装的气瓶必须是有制造许可证单位生产的新气瓶 ; 严禁私自安 ( 拆 ) 装车用气瓶 ; 要办理车用气瓶使用登记并定期进行气瓶检验 ; 要取得气瓶充装许可证的加气站进行充装 ; 加气时将引擎熄火, 车内人员全部下车, 严禁在加气站内吸烟 使用手机 ; 为预防气体泄漏, 开车前要进行车内通风 ; 为防止气瓶损伤, 后备箱内禁装自行车等锐器 杂物 37

40 J i a n g x i S p e c i a l E q u i p m e n t 江西特种设备 2014 年 12 月第 4 期总第 10 期 电梯冲顶事故案例检测分析 赵宁江西省特种设备检验检测研究院九江分院 事故概况 2011 年 5 月 4 日九江某公司拉丝车间内一台载货电梯发生冲顶事故, 轿厢越层近 300mm, 限速器 - 安全钳动作, 造成一名人员被困 事故经过是 :1 名电梯司机从生产车间 1 层乘货梯上 3 层 进入电梯轿厢后, 他按下了 3 层 的指令信号, 电梯关门后向上运行, 但到了 3 层后电梯并未停车, 继续向上运行, 越过顶楼 3 层后发生冲顶, 直至电梯对重框压实在缓冲器上, 轿厢瞬间呈上抛运动, 随后轿厢由于自重开始以自由落体的状态加速下行, 引起限速器 - 安全钳动作 电梯司机被困轿厢内, 对重缓冲器也受到严重损坏 现就本案例, 对可能造成电梯轿厢冲顶及安全钳动作的原因, 从两方面分析 1 曳引条件和制动力矩的影响电梯的曳引条件和制动系统是关系到电梯安全运行的一个重要系统 GB 电梯制造与安装安全规范 对制动器的要求如下 : 电梯的制动器应采用机电一体型摩擦式制动器, 制动器应能在动力电源失电或控制电路电源失电时自动制动, 即采用常闭式制动器 在制动器中所有参与向制动轮或制动盘施 加制动力的制动器的机械部分应分两组装设 如果一组不起作用, 应仍有足够的制动力使载有额定载荷以额定速度下行的轿厢减速下行 然而制动弹簧的松紧决定了制动力矩的大小, 如果制动弹簧的出厂调节调整不到位, 制动闸瓦和制动轮的贴合不紧密, 就不能提供足够的制动力矩, 就会导致因轿厢内的质量变化发生冲顶 蹲底或平层溜梯现象 通过被困人员阐述, 电梯事故前, 轿厢在其他楼层可以正常平层, 因此观察制动器结构, 制动臂转动灵活且销轴和抱闸铁芯没有卡死现象, 制动力矩的两侧压缩弹簧的调节和紧固螺丝也没有松动 制动闸瓦与制动轮贴合紧密且闸瓦的磨损也在正常范围内 观察并测量钢丝绳和曳引轮槽的磨损量, 并通过事后进行的各种工况曳引条件试验, 均满足规范要求 初步可以判断, 该电梯冲顶的直接原因是电梯平层后, 曳引电机失电, 但是抱闸线圈却依然得电, 制动臂没有立即抱紧制动轮, 而当时轿厢内只有司机一人, 处于轻载上行状态, 由于对重的质量大于此时的轿厢质量, 因此轿厢上行速度越来越快, 直至轿厢越过上端站, 撞尺触及上限位开关动作, 但是由于运行惯性, 轿厢继续上行最终对重撞击并压实缓冲器, 使得对重侧钢丝绳松弛, 轿厢侧钢丝绳不 38

41 检测天地 再受对重侧的拉力, 呈上抛运动随后轿厢由于自重开始以自由落体的状态加速下行, 促发了限速器和安全钳机械动作, 使轿厢制停在高于上端站平层近 300mm 的位置处 2 制动器控制电路出现故障或设置不符合规范要求然而造成制动器停车不抱闸的原因, 可能是电梯接收平层停车信号后, 制动控制电路故障造成抱闸线圈不失电, 始终保持吸合状态 GB 电梯制造与安装安全规范 对机电式制动器的电器要求如下 : 切断制动器电流, 至少应用两个独立的电气装置来实现, 不论这些装置与用来切断电梯驱动主机电流的电气装置是否为一体 当电梯停止运行时, 如果其中一个接触器的主触点未打开, 最迟到下一次运行方向改变时, 应防止电梯再运行 断开制动器的释放电路后, 电梯应无附加延迟被有效制动 图 1 电气图查阅电气图纸 ( 见图 1) 发现该电梯的制动器控制电路符合标准要求即至少有两个独立的触点串联在控制电路中 发现控制柜内 KM12 上行接触器依然是断电吸合状态, 及接触器内的反作用弹簧运动部分有复位不灵活卡阻现象 ( 人为动作数次偶尔会出现卡阻 ) 即使 KM12 上行接触器出现触点粘连, 也不会导致抱闸线圈的得电 问题可能就出在第二个独立的触点也发生了粘连, 随即依据图纸用万用表分别对电路中的接触器各个触点进行测量,KM10 快车接触器的主触点 L2 和 T2 被短接, 同时发现 KM10 快车接触器有一组主触点无论是人为吸合, 依然处于不导通状态, 因此可以推断该 KM10 快车接触器已损坏 但是维保人员却存在侥幸心理没有及时更换新的接触器, 而是将 KM10 快车接触器的主触点 L2 和 T2 进行短接, 电梯依然带故障运行从而促成了平层停梯后, 该制动器控制电路在 KM12 上行接触器触电突然粘连, 无法断开, 由于 KM10 快车接触器和 KM11 慢车接触器是互锁的关系, 即使电梯接收到平层减速信号, 因为 KM10 快车接触器粘连不释放, 使 KM11 慢车接触器无法得电吸合, 使电梯速度降下来, 所以导致制动器线圈始终无法失电, 制动臂无法抱紧制动轮, 轿厢继续以额定速度上行, 终于导致冲顶事故的发生 3 结语通过这次电梯事故分析, 提醒人们在电梯的维护保养管理中应当遵章守纪, 绝不能在思想和工作中产生丝毫的麻痹和懈怠, 而本次电梯冲顶事故发生就是因为电梯维护保养人员缺乏安全意识, 在电梯零部件出现故障时不及时更换, 擅自采用危险的方法处理电梯故障, 当快车接触器主触点故障不能吸合, 就短接的方法未及时更换, 上行接触器主触点复位弹簧又意外发生卡死, 导致冲顶事故的发生, 险些酿成人员伤害事故 因此维护保养人员在日常工作中应加强责任心, 加强对电梯电气和机械部件的检查维护, 对已到使用寿命的电气元件及时更换, 确保电梯的安全运行 39

42 J i a n g x i S p e c i a l E q u i p m e n t 江西特种设备 2014 年 12 月第 4 期总第 10 期 浅谈特种设备安全主体责任 余秀琴 摘要 : 特种设备安全法 从立法角度上确立了 企业承担安全主体责任 政府履行安全监管职责和社会发挥监督作用 三位一体的安全运行模式, 本文阐述了企业特种设备安全主体责任重在落实, 应从责任 宣传 培训 措施 落实等五方面采取防范 关键词 : 特种设备安全主体责任企业落实 1 引言 中华人民共和国特种设备安全法 ( 以下简称 特安法 ) 自 2014 年 1 月 1 日起施行, 它的颁布施行对于进一步加强特种设备安全工作, 预防特种设备事故, 保障人身和财产安全, 促进经济社会发展都具有重要的意义, 标志着我国特种设备安全工作向科学化 法制化的轨道上迈出了新步伐 2 主体责任企业为先 2.1 特种设备包括锅炉 压力容器 压力管道 电梯 起重机械 客运索道 大型游乐设施 场 ( 内 ) 机动车辆等这些与老百姓生活息息相关, 跟人们生命 财产安全紧密联系的特种设备, 也跟经济发展 社会稳定密不可分 特安法 堪称是确保特种设备安全的 护身符, 首次从立法上确立了社会主义市场经济条件下, 企业承担安全主体责任 政府履行安全监管职责和社 会发挥监督作用 三位一体的安全运行模式, 突出了生产 经营 使用单位是安全责任主体, 终生负责的责任可以说企业作为制造商是第一责任 2.2 主体责任首先要求生产单位生产出来的产品必须是安全的为保障生产出安全的产品, 特安法 对特种设备的生产 经营 使用的各个环节的责任, 包括检验 人员培训 制定安全制度等每一个涉及到特种设备的责任, 都做了明确规定 : 生产环节, 对特种设备的设计 制造 安装 改造 修理等活动规定了行政许可制度 ; 经营环节, 禁止销售 出租未取得许可生产 未经检验和检验不合格的特种设备或者国家明令淘汰和已经报废的特种设备 ; 使用环节, 要求所有特种设备必须向监管部门办理使用登记方可使用, 使用单位要落实安全责任, 对设备安全运行情况定期开展安全检查, 进行经常性 40

43 新法学苑 维护保养 ; 一旦发现设备出现故障, 应当立即停止运行, 进行全面检查, 消除事故隐患 这些条文就是要通过强化企业主体责任, 加大对违法行为的处罚力度, 督促生产 经营 使用单位及其负责人树立安全意识, 切实承担保障特种设备安全的责任 始终如一地落实制造厂家的主体责任 3 政府监管社会监督 3.1 特安法 明确了政府部门对特种设备的监管特种设备的安全监管部门是以国家质监总局为主, 其他部门有相应职责 同时也突出了各级人民政府应加强对特种设备安全工作的领导协调管理 地方政府作为保一方百姓的生命 财产安全是其天职, 政府部门依法督促产 销 用单位和检验 检测机构落实法律规定的各项义务和要求, 一旦发现违法行为, 坚决予以查处 3.2 特安法 规定负责特种设备安全监督管理的部门应当对学校 幼儿园以及车站码头 商场公园等公众聚集场所的特种设备实施重点安全监督检查 3.3 特种设备安全是一项系统工程要充分发挥社会监督作用, 齐抓共管, 特种设备监管部门应当定期向社会公布特种设备安全状况 同时对依法办理使用登记的特种设备建立完整的监督管理档案和信息查询系统, 便于公众查询, 保障公众的知情权 4 主体责任重在落实特种设备通常都在高温 高压 高空 高速状态下运行, 强化企业特种设备安全主体责任, 笔者认为重在落实, 应该从以下几个方面入手到位 4.1 责任到位企业安全责任主体是以人为本的基本原则, 是企业家的自身责任, 是企业生存发展的 内在需求 企业领导作为特种设备安全生产的第一责任人要高度重视, 对特种设备安全生产的防范措施和规章制度的制定要亲自把关, 切实强化督导 应当设置特种设备安全管理机构或配备专 兼职的安全管理人员 ; 建立健全本单位特种设备安全管理责任制度 岗位责任制 安全责任书, 依照法规对每一级从业人员的安全责任进行规定, 明确主要负责人 分管安全负责人 分管专项工作负责人 职能机构和各岗位人员承担的安全责任, 把其逐级逐项分解落实到各部门和各岗位人员, 形成完善的制度和责任体系 ; 并支持特种设备安全管理机构和安全管理人员履行职责, 保证其开展工作的必要条件 ; 每位员工要充分认识自身所肩负的重要职责, 切实负起责任, 按规定扎实认真做好本职工作 4.2 宣传到位要增强全体员工的安全生产自律意识, 充分利用宣传栏 安全条幅等媒介手段进行 特安法 和各项安全生产规章制度的宣贯, 在企业上下营造 安全第一 预防为主 人人要安全 安全要人人 的氛围, 树立起 安全大于天 的意识, 使员工明白学习贯彻 特安法 的重大意义, 通过班组宣传和典型案例分析, 使相关人员能够做到准确理解 融会贯通, 正确贯彻执行 特安法, 进一步提高安全管理人员和作业人员的安全 法制 责任意识, 确保特种设备的安全基础得到巩固 4.3 培训到位特种设备的安全性能与作业人员的素质和水平有密切的关系, 有事故案例表明, 因人员无证上岗 不具备安全运行知识和技能而引起损坏和事故占总案例的 20% 特安法 规定, 特种设备作业人员应经专门机构培训合格, 取得特种作业操作资格证书后, 方可从事相应的作业或者管理工作, 应确保作业人员持证上岗 41

44 J i a n g x i S p e c i a l E q u i p m e n t 江西特种设备 2014 年 12 月第 4 期总第 10 期 率达到 100%, 杜绝违章作业事故 对特种设备作业人员每年至少组织一次安全 节能教育和培训, 保证他们具备必要的特种设备安全 节能知识, 增强管好用好特种设备 严防特种设备安全事故的责任主体意识 培训主要包括新员工三级安全教育 离岗和转岗员工上岗前的专项安全教育 作业人员安全再教育 培训从年初制订计划, 组织实施到依据有关规定列支培训的经费都要到位, 并把培训的内容和结果纳入作业人员考核档案 4.4 措施到位一是建立完整的特种设备技术档案, 它包括 : 特种设备的设计文件 制造单位 产品质量合格证明 使用维护说明文件等和安装技术文件以及相关资料 ; 定期检验和定期自行检查的记录 ; 日常使用状况记录 ; 安全附件 安全保护装置 测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录 ; 运行故障和事故记录 ; 高耗能特种设备的能效测试报告 能耗状况记录以及节能改造技术资料 二是建立岗位责任 隐患治理 应急救援等安全管理制度, 制定操作规程, 保证特种设备安全运行 三是企业要细化条款, 强化执行, 对不符合 特安法 有关规定的及时予以修订或者废止, 对还没有相关配套制度和操作规程的, 尽快依据法律法规 国家和行业标准制定并逐步完善, 并涵盖特种设备使用的全过程和全体作业人员, 确保与法律法规的一致性 4.5 落实到位 层层落实责任开展安全检查工作, 使问题及时发现和处理 有资料显示, 在责任事故中,90% 以上的是责任人心存侥幸, 安全措施未做到位而造成的 企业要落实特种设备各项规章制度得到切实执行, 形成以制度增安全 以规程促安全 以技术保安全的氛围, 检查安全管理制度是否健全 完善和落实到位 ; 设备 设施是否处于安全运行状态 ; 特种作业人员是否持证上岗 ; 作业人员在工作中是否严格遵守制度和操作规程 ; 使用现场管理 指挥人员对作业人员的违章违纪行为是否及时发现和制止 ; 危险源是否处于可控状态 ; 其他应当检查的安全生产事项 特种设备在投入使用前或者投入使用后 30 日内, 应当向直辖市或者设区市的特种设备安全监督管理部门逐一进行使用登记, 通过登记防止非法设计 制造 安装的特种设备使用, 使安全监督管理部门了解特种设备使用单位的使用环境和运行状况, 建立联系, 掌握情况, 履行职责 做好维护保养和定期检查工作, 即是一项义务也是确保提高设备使用寿命的一项重要手段, 应在特种设备安全检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验检测机构提出定期检验申请, 未经定期检验或者检验不合格的特种设备不得继续使用, 对检查中发现的问题, 要及时处理, 并做好记录 建立健全事故隐患排查治理和建档监控制度, 定期组织安全生产管理人员 工程技术人员和其他相关人员排查本单位事故隐患, 并对排查出的事故隐患建立信息档案, 实施监控, 并采取措施予以消除 ; 难以立即消除的, 要采取有效的安全防范和监控措施, 并依照有关规定进行评估 报告和治理 制定安全事故应急救援预案和应对措施, 同时每年至少组织一次演练, 使作业人员熟练掌握有效运用, 在紧急情况下, 有条不紊的及时采取措施, 将事故损失减少到最低程度 ( 此文是中国特种设备安全与节能促进会为 特种设备安全法 颁布一周年的征文三等奖 ) 42

45 新法学苑 特种设备目录 的新目录与原目录内容对照表 特种设备目录 的原目录 ( 含增补 ) 代码种类类别品种 1000 锅炉类 含义 : 指利用各种燃料 电或者其他能源, 将所盛装的液体加热到一定的参数, 并对外输出热能的设备, 其范围规定为容积 30L 的承压蒸汽锅炉 ; 出口水压 0.1MPa( 表压 ), 且额定功率 0.1MW 的承压热水锅炉 ; 有机热载体锅炉 对照 结果 变化 特种设备目录 的新目录 代码种类类别品种 1000 锅炉类 含义 : 锅炉, 是指利用各种燃料 电或者其他能源, 将所盛装的液体加热到一定的参数, 并通过对外输出介质的形式提供热能的设备, 其范围规定为设计正常水位容积大于或者等于 30L, 且额定蒸汽压力大于或者等于 0.1MPa( 表压 ) 的承压蒸汽锅炉 ; 出口水压大于或者等于 0.1MPa( 表压 ), 且额定功率大于或者等于 0.1MW 的承压热水锅炉 ; 额定功率大于或者等于 0.1MW 的有机热载体锅炉 1100 承压蒸汽锅炉 1100 承压蒸汽锅炉 1110 电站锅炉删 1120 工业锅炉 1130 生活锅炉减 1200 承压热水锅炉 1200 承压热水锅炉 B100 B210 B110 B120 B130 B140 B150 B160 C100 C110 C120 C130 有机热载体锅炉 锅炉部件 锅炉材料 有机热载体气相炉有机热载体液相炉 封头锅筒集箱锅炉过热器锅炉再热器锅炉省煤器锅炉膜式水冷壁 锅炉用钢板锅炉用钢管特种设备用焊接料 删减 删减 有机热载体锅炉 有机热载体气相炉有机热载体液相炉 43

46 J i a n g x i S p e c i a l E q u i p m e n t 江西特种设备 2014 年 12 月第 4 期总第 10 期 特种设备目录 的原目录 ( 含增补 ) 代码种类类别品种 2000 压力 容器 含义 : 指盛装气体或者液体, 承载 一定压力的密闭设备, 其范围规 定为最高工作压力 0.1MPa( 表 压 ), 且压力与容积的乘积 2.5 MPa L 的气体 液化气体和最高工 作温度 标准沸点的液体的固定式 容器和移动式容器 ; 盛装公称工作 压力 0.2MPa( 表压 ), 且压力与 容积的乘积 1.0MPa L 的气体 液化气体和标准沸点 60 液体的 气瓶 ; 氧舱等 对照 结果 变化 2000 特种设备目录 的新目录 代码种类类别品种 压力 容器 含义 : 压力容器, 是指盛装气 体或者液体, 承载一定压力的 密闭设备, 其范围规定为最高 工作压力大于或者等于 0.1MPa ( 表压 ) 的气体 液化气体和 最高工作温度高于或者等于标 准沸点的液体 容积大于或者 等于 30L 且内直径 ( 非圆形截面 指截面内边界最大几何尺寸 ) 大 于或者等于 150mm 的固定式容器 和移动式容器 ; 盛装公称工作 压力大于或者等于 0.2MPa( 表 压 ), 且压力与容积的乘积大 于或者等于 1.0MPa L 的气体 液化气体和标准沸点等于或者 低于 60 液体的气瓶 ; 氧舱 2100 固定式压力容器 2100 固定式压力容器 2110 超高压容器 2110 超高压容器 2120 高压容器 变化 : 原目录中的 高压容器 根据有关安全技术规范中 压力容器类别划分图 对应新目录中相应分类 2130 第三类中压容器第三类压容变化 第三类低压容器器 2150 第二类中压容器第二类压容变化 第二类低压容器器 2170 第一类压力容器 2170 第一类压力容器 2200 移动式压力容器 2200 移动式压力容器 2210 铁路罐车 2210 铁路罐车 2220 汽车罐车 2220 汽车罐车 2230 长管拖车 2230 长管拖车 2240 罐式集装箱 2240 罐式集装箱 新增 2250 管束式集装箱 2300 气瓶 2300 气瓶 2310 无缝气瓶 2310 无缝气瓶 2320 焊接气瓶 2320 焊接气瓶 2330 液化石油气钢瓶 变化 : 现包含在 焊接气瓶 中 2340 溶解乙炔气瓶 变化 : 现包含在 特种气瓶 中 2350 车用气瓶 变化 : 原目录中的 车用气瓶, 现包含在新目录中的 无缝气瓶 焊接气瓶 和 特种气瓶 中 2360 低温绝热气瓶 变化 : 现包含在 特种气瓶 中 2370 缠绕气瓶 变化 : 现包含在 特种气瓶 中 2380 非重复充装气瓶 变化 : 现包含在 焊接气瓶 中 44

47 新法学苑 特种设备目录 的原目录 ( 含增补 ) 代码种类类别品种 对照 结果 23T0 特种气瓶变化 23T0 特种设备目录 的新目录 代码种类类别品种 特种气 瓶 ( 内装 填料气 瓶 纤维 缠绕气 瓶 低温绝热 气瓶 ) 2400 氧舱 2400 氧舱 2410 医用氧舱 2410 医用氧舱 2420 高气压舱 2420 高气压舱 2430 再压舱 2440 高海拔试验舱 删减 2450 潜水钟 B200 压力容器部件 B210 封头 C200 C210 C230 C 压力 管道 压力容器材料 压力容器用钢板气瓶用钢板气瓶用钢管 含义 : 指利用一定的压力, 用于输 送气体或者液体的管状设备, 其范 围规定为最高工作压力 0.1MPa ( 表压 ) 的气体 液化气体 蒸汽 介质或者可燃 易爆 有毒 有腐 蚀性 最高工作温度 标准沸点的 液体介质, 且公称直径 >25mm 的管 道 删减 变化 8000 压力 管道 含义 : 压力管道, 是指利用一 定的压力, 用于输送气体或者 液体的管状设备, 其范围规定 为最高工作压力大于或者等 于 0.1MPa( 表压 ), 介质为 气体 液化气体 蒸汽或者可 燃 易爆 有毒 有腐蚀性 最高工作温度高于或者等于标 准沸点的液体, 且公称直径大 于或者等于 50mm 的管道 公称 直径小于 150mm, 且其最高工作 压力小于 1.6MPa( 表压 ) 的输 送无毒 不可燃 无腐蚀性气 体的管道和设备本体所属管道 除外 其中, 石油天然气管道 的安全监督管理还应按照 安 全生产法 石油天然气管 道保护法 等法律法规实施 8100 长输 ( 油气 ) 管道 变化 8100 长输管道 8110 输油管道 8110 输油管道 8120 输气管道 8120 输气管道 8200 公用管道 8200 公用管道 8210 燃气管道 8210 燃气管道 8220 热力管道 8220 热力管道 45

48 J i a n g x i S p e c i a l E q u i p m e n t 江西特种设备 2014 年 12 月第 4 期总第 10 期 新法学苑 46 特种设备目录 的原目录 ( 含增补 ) 特种设备目录 的新目录 代码 种类 类别 品种 对照结果 代码 种类 类别 品种 8300 工业管道 8300 工业管道 8310 工艺管道 8310 工艺管道 8320 动力管道 8320 动力管道 8330 制冷管道 8330 制冷管道 7000 压力管压力管 7000 道元件道元件 7100 压力管道管子 7100 压力管道管子 7110 无缝钢管 7110 无缝钢管 7120 焊接钢管 7120 焊接钢管 7130 有色金属管 7130 有色金属管 7140 铸铁管 变化 7140 球墨铸铁管 新增 7150 复合管 71F0 非金属材料管 71F0 非金属材料管 7200 压力管道管件 7200 压力管道管件 非焊接管 7210 无缝管件变化 有缝管件变化 7220 件 ( 无缝 管件 ) 焊接管件 ( 有缝管 件 ) 7230 锻制管件 7230 锻制管件 7240 铸造管件 删减 7250 汇管 变化 : 现包含在 压力管道特种元件 中的 元件组合装置 7260 过滤器 变化 : 现包含在 压力管道特种元件 中的 元件组合装置 新增 7270 复合管件 72F0 非金属材料管件 变化 72F0 非金属管 7300 阀门 变化 7300 压力管道阀门 7310 安全阀 删减 7320 调压阀 7330 调节阀 7340 闸阀 7350 球阀 7360 蝶阀 变化 7320 金属阀门 7370 截止阀 7380 止回阀 7390 疏水阀 73A0 隔膜阀 73F0 非金属材料阀门 变化 73F0 非金属阀门 73T0 特种阀门 73T0 特种阀门 7400 法兰 变化 7400 压力管道法兰 7410 钢制法兰 变化 7410 钢制锻造法兰 ( 省特协罗勇 ) ( 续 1) 件