关于进一步加强学习宣传和贯彻实施侨法的通知

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1 广 东 省 人 民 政 府 侨 务 办 公 室 广 东 省 公 安 厅 文 件 粤 侨 办 号 印 发 广 东 省 人 民 政 府 侨 务 办 公 室 广 东 省 公 安 厅 关 于 华 侨 回 国 定 居 办 理 工 作 的 实 施 办 法 ( 试 行 ) 的 通 知 各 县 ( 市 区 ) 以 上 侨 办 ( 外 事 侨 务 局 ) 公 安 局 ( 分 局 ): 为 贯 彻 落 实 中 华 人 民 共 和 国 出 境 入 境 管 理 法 第 十 三 条 和 国 务 院 侨 办 公 安 部 外 交 部 关 于 印 发 < 华 侨 回 国 定 居 办 理 工 作 规 定 > 的 通 知 ( 国 侨 发 号 ) 规 定, 现 将 广 东 省 人 民 政 府 侨 务 办 公 室 广 东 省 公 安 厅 关 于 华 侨 回 国 定 居 办 理 工 作 的 实 施 办 法 ( 试 行 ) 印 发 给 你 们, 请 认 真 贯 彻 执 行 广 东 省 人 民 政 府 侨 务 办 公 室 广 东 省 公 安 厅 2013 年 11 月 18 日 - 1 -

2 广 东 省 人 民 政 府 侨 务 办 公 室 广 东 省 公 安 厅 关 于 华 侨 回 国 定 居 办 理 工 作 的 实 施 办 法 ( 试 行 ) 第 一 章 总 则 第 一 条 根 据 中 华 人 民 共 和 国 出 境 入 境 管 理 法 第 十 三 条 国 务 院 侨 办 公 安 部 外 交 部 华 侨 回 国 定 居 办 理 工 作 规 定, 结 合 我 省 实 际, 制 定 本 实 施 办 法 第 二 条 华 侨 回 国 定 居 是 指 华 侨 要 求 恢 复 已 取 消 的 户 籍, 回 到 原 户 籍 注 销 地 长 期 居 住 生 活, 或 符 合 条 件 的 华 侨 回 国 在 非 户 口 注 销 地 长 期 居 住 生 活 第 二 章 申 请 第 三 条 华 侨 申 请 回 国 定 居, 原 则 上 应 在 原 户 籍 注 销 地 申 请 确 有 特 殊 情 况 的, 也 可 在 非 原 户 籍 注 销 地 申 请 定 居 原 注 销 户 口 为 普 通 高 等 院 校 普 通 中 等 专 业 学 校 学 生 集 体 户 口 的, 在 入 学 前 常 住 户 口 所 在 地 申 请 第 四 条 华 侨 申 请 回 原 户 籍 注 销 地 定 居 的, 应 当 同 时 符 合 下 列 条 件 : ( 一 ) 申 请 之 日 起 前 两 年 内, 在 国 内 连 续 居 住 满 3 个 月, 或 者 连 续 6 个 月 内 累 计 居 住 满 90 天 ; ( 二 ) 有 稳 定 的 住 所, 即 本 人 或 配 偶 在 当 地 有 自 有 房 产, 或 者 在 当 地 直 系 亲 属 其 他 亲 属 有 自 有 房 产, 自 愿 提 供 其 长 期 居 住 ; - 2 -

3 ( 三 ) 有 稳 定 生 活 保 障, 即 具 有 以 下 之 一 的 生 活 来 源 : 1. 本 人 受 聘 国 内 企 事 业 单 位 或 者 自 主 创 业, 有 稳 定 的 收 入 ; 2. 本 人 在 国 内 有 退 休 金 养 老 金 领 取 ; 3. 本 人 有 足 以 保 障 稳 定 生 活 来 源 的 积 蓄 ; 4. 本 人 国 内 亲 属 承 诺 愿 意 承 担 抚 养 或 赡 养 义 务 第 五 条 符 合 第 四 条 规 定 的 华 侨, 向 非 原 户 籍 注 销 地 侨 务 部 门 提 出 定 居 申 请 的, 应 具 备 以 下 条 件 之 一 者 : ( 一 ) 夫 妻 出 国 前 不 同 户 籍 地, 或 一 方 在 国 外 出 生, 申 请 到 已 恢 复 户 籍 的 配 偶 所 在 地 定 居 的 ; ( 二 ) 在 国 外 出 生 的 16 周 岁 以 下 的 华 侨 子 女, 申 请 到 父 母 或 具 备 抚 养 监 护 能 力 的 祖 父 母 外 祖 父 母 成 年 同 胞 兄 弟 姐 妹 户 籍 地 定 居 的 ; ( 三 ) 国 外 出 生 的 60 岁 以 上 无 依 靠 华 侨, 申 请 到 子 女 户 籍 地 定 居 的 ; ( 四 ) 符 合 拟 申 请 定 居 地 有 关 落 户 条 件 的 第 六 条 申 请 回 原 户 籍 注 销 地 定 居 的, 应 提 供 如 下 材 料 : 1. 填 写 完 整 的 华 侨 回 国 定 居 申 请 表 ; 2. 本 人 自 愿 放 弃 国 外 居 留 资 格 声 明 书 ; 3. 二 寸 正 面 免 冠 白 底 彩 色 近 照 ( 规 格 为 48/33mm) 二 张 ; 4. 申 请 前 两 年 的 出 入 境 记 录 ; 5. 有 效 的 中 华 人 民 共 和 国 护 照 或 其 他 有 效 中 国 旅 行 证 件 原 件 及 复 印 件 ; 6. 国 外 长 期 或 永 久 居 留 证 明 及 中 国 驻 外 使 领 馆 认 证 或 公 证 文 书 原 件 及 复 印 件, 或 者 其 他 可 以 证 明 其 居 留 事 实 的 材 料 和 与 受 理 条 件 相 关 的 其 他 证 明 材 料 ; - 3 -

4 7. 符 合 第 四 条 第 ( 二 ) 项 规 定 的 合 法 稳 定 住 所 房 产 证 明 及 复 印 件 持 直 系 亲 属 或 其 他 亲 属 自 有 房 产 证 明 的, 还 应 同 时 提 供 经 公 证 的 亲 属 关 系 证 明 或 所 在 居 ( 村 ) 委 会 派 出 所 相 关 家 庭 关 系 证 明 亲 属 居 民 户 口 薄 原 件 及 复 印 件, 以 及 亲 属 为 其 提 供 住 所 的 同 意 书 ; 8. 符 合 第 四 条 第 ( 三 ) 项 规 定 的 稳 定 生 活 保 障 证 明 材 料 及 复 印 件, 本 人 国 内 亲 属 承 诺 愿 意 承 担 抚 养 或 赡 养 义 务 的 还 应 提 供 经 当 地 公 证 部 门 公 证 的 承 诺 书 ; 9. 原 户 籍 注 销 地 派 出 所 出 具 的 户 籍 注 销 证 明 ; 10. 拟 定 居 地 在 农 村 的, 提 交 村 委 会 出 具 的 同 意 接 收 为 村 民 的 书 面 材 料 第 七 条 符 合 第 五 条 第 ( 一 ) 项 规 定 的, 应 提 供 如 下 材 料 : 1. 提 供 第 六 条 1-8 项 材 料 ; 2. 结 婚 证 正 本 及 复 印 件 结 婚 证 明 是 外 文 的, 还 应 提 供 中 国 驻 外 使 领 馆 的 认 证 或 公 证 原 件 及 复 印 件, 或 者 国 内 公 证 机 构 公 证 的 中 文 翻 译 件 原 件 及 复 印 件 ; 3. 申 请 人 在 国 外 出 生 的, 提 供 本 人 国 外 出 生 证 原 件 及 其 复 印 件 以 及 中 国 驻 外 使 领 馆 的 认 证 或 公 证 原 件 及 复 印 件, 或 国 内 公 证 机 构 公 证 的 中 文 翻 译 件 原 件 及 复 印 件 ; 4. 申 请 人 在 国 内 出 生 的, 提 供 原 户 籍 注 销 地 派 出 所 出 具 的 户 籍 注 销 证 明 第 八 条 符 合 第 五 条 第 ( 二 ) 项 规 定 的, 应 提 供 如 下 材 料 : 1. 提 供 第 六 条 1-8 项 材 料 ; 2. 提 供 本 人 国 外 出 生 证 原 件 及 其 复 印 件, 以 及 中 国 驻 外 使 领 馆 的 认 证 或 公 证 原 件 及 其 复 印 件, 或 国 内 公 证 机 构 公 证 的 中 文 翻 - 4 -

5 译 件 原 件 及 其 复 印 件 ; 3. 申 请 人 父 母 回 国 使 用 的 护 照 或 有 效 中 国 旅 行 证 件 原 件 及 复 印 件 父 母 结 婚 证 明 原 件 及 复 印 件 ( 非 中 文 的, 应 附 经 国 内 公 证 机 构 公 证 的 中 文 翻 译 件 ); 4. 申 请 随 父 母 落 户 的, 应 提 交 父 母 居 民 户 口 簿 原 件 及 复 印 件 ; 申 请 随 祖 父 母 外 祖 父 母 成 年 同 胞 兄 弟 姐 妹 落 户 的, 应 提 交 父 母 户 口 注 销 证 明, 祖 父 母 外 祖 父 母 成 年 同 胞 兄 弟 姐 妹 居 民 户 口 簿 原 件 复 印 件 及 所 在 居 ( 村 ) 委 会 出 具 的 落 户 人 家 庭 关 系 证 明 第 九 条 符 合 第 五 条 第 ( 三 ) 项 规 定 的, 应 提 供 如 下 材 料 : 1. 提 供 第 六 条 1-8 项 材 料 ; 2. 本 人 国 外 出 生 证 原 件 及 其 复 印 件 以 及 中 国 驻 外 使 领 馆 的 认 证 或 公 证 原 件 及 复 印 件, 或 国 内 公 证 机 构 公 证 的 中 文 翻 译 件 原 件 及 复 印 件 ; 3. 经 公 证 的 亲 属 关 系 证 明 ; 4. 子 女 的 居 民 户 口 簿 原 件 及 复 印 件 自 有 房 产 证 明 第 十 条 符 合 第 五 条 第 ( 四 ) 项 规 定 的, 应 提 供 如 下 材 料 : 1. 提 供 第 六 条 1-8 项 材 料 ; 2. 符 合 拟 定 居 地 有 关 落 户 条 件 的 其 他 证 明 材 料, 具 体 要 求 按 照 各 地 有 关 规 定 执 行 第 十 一 条 华 侨 本 人 确 因 客 观 原 因 无 法 亲 自 办 理 的, 可 以 委 托 亲 属 提 出 申 请 亲 属 代 为 提 出 申 请 回 国 定 居 的, 除 应 当 提 交 前 述 规 定 材 料 外, 还 应 提 供 受 托 人 身 份 证 明, 经 公 证 的 亲 属 关 系 证 明 和 委 托 书 第 十 二 条 申 请 人 应 当 按 照 规 定 提 供 真 实 合 法 有 效 的 申 请 - 5 -

6 材 料, 不 得 伪 造 变 造 申 请 材 料 申 请 材 料 如 存 在 伪 造 变 造 欺 骗 等 不 正 当 情 形 的, 将 不 予 办 理, 情 节 严 重 的 按 照 有 关 法 律 规 定 追 究 法 律 责 任 第 三 章 受 理 与 审 批 第 十 三 条 华 侨 在 省 内 申 请 回 国 定 居 的, 由 拟 定 居 地 的 地 级 以 上 市 人 民 政 府 侨 务 部 门 负 责 受 理 和 审 批 经 地 级 以 上 市 人 民 政 府 侨 务 部 门 同 意, 具 备 受 理 条 件 的 县 级 人 民 政 府 侨 务 部 门 可 负 责 受 理 和 初 审 华 侨 申 请 到 佛 山 市 顺 德 区 定 居 的, 由 顺 德 区 人 民 政 府 侨 务 部 门 负 责 受 理 和 审 批 第 十 四 条 县 级 人 民 政 府 侨 务 部 门 受 理 申 请, 应 当 对 申 请 人 所 提 交 的 申 请 材 料 进 行 调 查 核 实, 并 在 5 个 工 作 日 内 书 面 征 求 同 级 公 安 机 关 意 见 公 安 机 关 应 当 在 收 到 同 级 人 民 政 府 侨 务 部 门 的 征 询 函 后, 于 10 个 工 作 日 内 提 出 意 见 并 书 面 回 复 侨 务 部 门 受 理 申 请 的 县 级 人 民 政 府 侨 务 部 门 应 当 在 收 到 公 安 机 关 意 见 后 10 个 工 作 日 内 提 出 初 审 意 见 并 报 地 级 以 上 市 人 民 政 府 侨 务 部 门 地 级 以 上 市 人 民 政 府 侨 务 部 门 收 到 县 级 人 民 政 府 侨 务 部 门 上 报 材 料 后, 需 要 核 查 出 入 境 信 息 的, 应 当 在 5 个 工 作 日 内, 送 同 级 公 安 机 关 出 入 境 管 理 部 门 核 查 华 侨 出 入 境 信 息 和 出 入 境 证 件 签 发 信 息 及 其 他 情 况 公 安 机 关 出 入 境 管 理 部 门 应 当 在 收 到 侨 务 部 门 的 核 查 函 后, 于 7 个 工 作 日 内 完 成 核 查 工 作 并 书 面 回 复 侨 务 部 门 第 十 五 条 地 级 以 上 市 顺 德 区 人 民 政 府 侨 务 部 门 受 理 申 请, 并 在 5 个 工 作 日 内 书 面 征 求 同 级 公 安 机 关 意 见 公 安 机 关 应 当 在

7 个 工 作 日 内 提 出 意 见 并 书 面 回 复 侨 务 部 门 第 十 六 条 地 级 以 上 市 顺 德 区 人 民 政 府 侨 务 部 门 收 到 同 级 公 安 机 关 ( 含 同 级 公 安 机 关 出 入 境 管 理 部 门 ) 书 面 回 复 后, 应 在 15 个 工 作 日 内 完 成 对 申 请 材 料 的 审 批, 批 准 华 侨 回 国 定 居 的, 应 当 签 发 华 侨 回 国 定 居 证 ; 不 予 批 准 的, 除 法 律 法 规 另 有 规 定 外, 应 当 说 明 理 由 审 批 机 关 应 于 5 个 工 作 日 内 将 审 批 决 定 送 达 受 理 机 关 或 通 知 华 侨 本 人 或 者 受 委 托 的 国 内 亲 属, 并 报 省 人 民 政 府 侨 务 办 公 室 备 案 同 时, 以 华 侨 回 国 定 居 告 知 单 知 告 定 居 地 县 级 公 安 机 关 办 证 中 心 或 公 安 派 出 所 第 十 七 条 地 级 以 上 市 人 民 政 府 侨 务 部 门 对 申 请 材 料 真 实 性 可 靠 性 存 疑 的, 应 当 单 独 或 会 同 公 安 机 关 进 行 调 查 核 实, 调 查 核 实 应 在 6 个 月 内 完 成 调 查 核 实 的 时 间, 不 计 入 第 十 六 条 规 定 的 15 个 工 作 日 内 第 四 章 定 居 证 管 理 第 十 八 条 华 侨 回 国 定 居 证 的 有 效 期 为 6 个 月, 自 签 发 之 日 起 生 效 华 侨 本 人 或 者 受 委 托 的 国 内 亲 属 应 在 收 到 通 知 后, 尽 快 到 受 理 机 关 领 取 有 效 期 内 未 领 取 的, 需 向 原 受 理 机 关 重 新 申 请 办 理 华 侨 回 国 定 居 证 第 十 九 条 华 侨 本 人 应 在 华 侨 回 国 定 居 证 有 效 期 内 到 拟 定 居 地 县 ( 市 区 ) 公 安 机 关 办 证 中 心 或 公 安 派 出 所 户 政 窗 口 办 理 常 住 户 口 恢 复 或 登 记 手 续 逾 期 未 办 理 的, 需 向 原 受 理 机 关 重 新 申 请 办 理 华 侨 回 国 定 居 证 公 安 机 关 户 政 管 理 部 门 在 办 理 华 侨 回 国 定 居 入 户 时, 应 当 审 - 7 -

8 验 华 侨 回 国 定 居 证 拟 落 户 家 庭 的 居 民 户 口 薄 本 人 护 照 第 二 代 居 民 身 份 证 数 码 照 片 回 执 等, 对 照 地 级 以 上 市 顺 德 区 人 民 政 府 侨 务 部 门 出 具 的 函 件 和 材 料 办 理 落 户 手 续 第 二 十 条 华 侨 回 国 定 居 证 在 有 效 期 内 损 毁 或 遗 失 的, 华 侨 本 人 可 以 向 原 受 理 机 关 提 出 换 发 补 发 申 请 地 级 以 上 市 人 民 政 府 侨 务 部 门 应 当 在 收 到 申 请 之 日 起 10 个 工 作 日 内 签 发 华 侨 回 国 定 居 证, 并 按 照 第 十 二 条 规 定 通 知 申 请 人 第 二 十 一 条 华 侨 回 国 定 居 证 由 省 人 民 政 府 侨 务 办 公 室 根 据 国 务 院 侨 务 办 公 室 规 定 的 样 式 统 一 印 制 任 何 单 位 和 个 人 不 得 伪 造 变 造 华 侨 回 国 定 居 证, 违 者 将 依 法 追 究 法 律 责 任 第 五 章 附 则 第 二 十 二 条 地 级 以 上 市 人 民 政 府 侨 务 部 门 佛 山 市 顺 德 区 人 民 政 府 侨 务 部 门 应 当 会 同 同 级 公 安 机 关, 根 据 国 务 院 侨 办 外 交 部 公 安 部 华 侨 回 国 定 居 管 理 工 作 规 定 及 本 实 施 办 法 的 规 定, 结 合 本 地 实 际 情 况, 制 定 实 施 细 则, 并 报 省 人 民 政 府 侨 务 办 公 室 备 案 第 二 十 三 条 地 级 以 上 市 人 民 政 府 侨 务 部 门 佛 山 市 顺 德 区 人 民 政 府 侨 务 部 门 应 当 在 每 年 3 月 10 日 前 将 上 一 年 度 华 侨 回 国 定 居 审 批 情 况 以 书 面 形 式 报 送 省 人 民 政 府 侨 务 办 公 室, 并 通 报 同 级 公 安 机 关 第 二 十 四 条 本 实 施 办 法 自 2013 年 12 月 1 日 起 试 行, 试 行 期 为 一 年 - 8 -

9 华 侨 回 国 定 居 证 样 式 华 侨 回 国 定 居 证 ( 存 根 ) 粤 侨 ( ) 定 字 [ ] 第 号 经 批 准, 同 意 定 居 的 中 国 公 民, 性 别, 出 生 日 期, 出 入 境 证 件 类 别, 号 码, 到 定 居 批 准 机 关 印 章 : 年 月 日 签 发 人 : 审 核 人 : 经 办 人 : 裁 剪 线 骑 缝 章 华 侨 回 国 定 居 证 粤 侨 ( ) 定 字 [ ] 第 号 经 批 准, 同 意 定 居 的 中 国 公 民, 性 别, 出 生 日 期, 出 入 境 证 件 类 别, 号 码, 到 定 居 批 准 机 关 印 章 : 有 效 期 至 年 月 日 年 月 日 - 9 -

10 华 侨 回 国 定 居 申 请 表 个 人 基 本 情 况 姓 名 曾 用 名 外 文 姓 名 性 别 民 族 出 生 年 月 出 生 地 籍 贯 文 化 程 度 二 寸 彩 色 免 冠 近 照 职 业 婚 姻 状 况 未 婚 已 婚 丧 偶 离 异 联 系 方 电 话 : 手 机 : 电 子 邮 件 : 式 出 入 境 证 件 名 称 及 号 码 是 否 加 入 他 国 国 籍 是 否 未 了 结 刑 事 案 件 有 无 最 近 入 境 口 岸 与 日 期 本 人 于 年 月 日 从 口 岸 入 境 在 国 外 居 住 时 间 居 住 国 居 留 权 类 别 永 久 长 期 其 他 居 住 国 居 留 证 件 名 称 居 留 证 件 号 码 有 效 期 至 年 月 日 原 户 籍 注 销 时 间 原 户 籍 于 年 月 日 注 销 出 国 前 本 人 户 籍 地 址 为 拟 定 居 地 址 省 市 区 ( 县 ) 街 道 ( 乡 镇 ) 回 国 定 居 理 由 生 活 保 障 来 源 夫 妻 团 聚 投 亲 养 老 人 才 投 资 其 他 ( 请 说 明 ) 工 作 经 商 养 老 金 或 退 休 金 其 他 ( 请 说 明 ) 拟 定 居 地 住 所 情 况 本 人 名 下 房 产 住 所 地 址 亲 属 名 下 房 产

11 主 要 亲 属 情 况 类 别 关 系 姓 名 性 别 家 庭 住 址 联 系 电 话 国 ( 境 ) 内 国 ( 境 ) 外 个 人 国 外 简 要 经 历 声 明 : 本 人 保 证 所 填 内 容 均 属 实, 所 提 供 的 各 类 证 明 材 料 均 真 实 合 法, 并 愿 意 接 受 此 申 请 过 程 中 的 任 何 查 询 如 有 虚 假 或 隐 瞒 将 承 担 由 此 带 来 的 一 切 法 律 责 任 申 请 人 签 名 申 请 日 期 年 月 日 备 注 注 : 1 本 表 同 时 适 用 于 申 请 人 换 领 或 补 领 回 国 定 居 证 2 申 请 人 有 其 他 情 况, 请 填 写 在 备 注 栏 或 另 附 页 说 明 3 申 请 人 若 未 满 16 周 岁, 可 以 由 其 监 护 人 代 为 填 写 申 请 表

12 自 愿 放 弃 国 外 居 留 资 格 声 明 书 本 人 性 别 出 生 日 期 持 ( 国 家 ) ( 居 留 证 件 类 型 ), 号 码 为 现 申 请 回 ( 省 / 区 / 市 ) 定 居 并 自 愿 放 弃 国 外 居 留 资 格 特 此 声 明 申 请 人 ( 签 名 ): 声 明 地 点 : 在 场 见 证 人 ( 签 名 ): 在 场 见 证 人 ( 签 名 ): 年 月 日

13 华 侨 回 国 定 居 告 知 单 编 号 : 地 市 简 称 + 年 份 + 序 号 县 ( 市 区 ) 公 安 ( 分 ) 局 办 证 中 心 / 派 出 所 :, 男 / 女, 年 月 日 出 生, 原 常 住 户 口 所 在 地 住 址 :, 出 入 境 证 件 ( 名 称 :, 号 码 : ) 经 审 核, 该 同 志 符 合 华 侨 回 国 定 居 条 件, 请 依 据 国 务 院 侨 办 公 安 部 外 交 部 华 侨 回 国 定 居 办 理 工 作 规 定 和 广 东 省 人 民 政 府 侨 务 办 公 室 广 东 省 公 安 厅 关 于 华 侨 回 国 定 居 办 理 工 作 的 实 施 办 法 ( 试 行 ) 给 予 办 理 常 住 户 口 ( 审 批 机 关 ) 二 0 年 月 日

14 华 侨 回 国 定 居 申 请 未 予 批 准 告 知 单 : 编 号 : 地 市 简 称 + 年 份 + 序 号 您 申 请 华 侨 回 国 定 居, ( 受 理 单 位 ) 已 于 年 月 日 受 理 根 据 国 务 院 侨 办 公 安 部 外 交 部 华 侨 回 国 定 居 办 理 工 作 规 定 广 东 省 人 民 政 府 侨 务 办 公 室 广 东 省 公 安 厅 关 于 华 侨 回 国 定 居 办 理 工 作 的 实 施 办 法 ( 试 行 ) 规 定, 经 审 核, 您 不 符 合 到 拟 定 居 地 定 居 的 条 件, 原 因 是 : (1) 证 明 材 料 不 齐 全 ; (2) 未 如 实 申 报 情 况 ; (3) 不 符 合 华 侨 身 份 ; (4) 在 国 内 连 续 或 累 计 居 住 时 间 不 够 ; (5) 无 法 保 障 有 稳 定 的 住 所 和 生 活 来 源 ; (6) 其 它 原 因 : 如 不 服 本 决 定, 可 自 收 到 本 决 定 之 日 起 60 内 依 法 申 请 行 政 复 议, 或 者 自 收 到 本 决 定 之 日 起 3 个 月 内 依 法 向 人 民 法 院 提 起 行 政 诉 讼 特 此 告 知 ( 审 批 机 关 盖 章 ) 年 月 日

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16 公 开 方 式 : 主 动 公 开 抄 送 : 国 务 院 侨 办, 省 人 大 侨 委 省 政 协 外 侨 委 致 公 党 广 东 省 委 省 侨 联